‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬

‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬

‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫م‬ ‫ل‬ ‫ا‬
‫عناصر ا رة‬
‫ص‬ ‫ح‬
‫أوال – مفهوم السياسة التجارية‬

‫ثانيا‪ -‬أساليب السياسة التجارية‬

‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪1‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫أوال‪-‬تعريف السياسة التجارية‬

‫تعد السياسة التجارية جزء من السياسة االقتصادية للدولة‪ ،‬وهي تعكس درجة مشاركتها‬
‫في العالقات االقتصادية الدولية‪ ،‬عن طريق مجموعة من اإلجراءات والتدابيراملتخذة من‬
‫قبل الدولة على شكل برنامج حكومي مخطط خالل فترة معينة‪ ،‬في نطاق عالقاتها‬
‫االقتصادية مع باقي دول العالم‪.‬‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪2‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫أوال‪-‬تعريف السياسة التجارية‬

‫هي مجموعة التشريعات واللوائح الرسمية التي تستخدمها الدولة للتحكم والسيطرة على‬
‫نشاط التجارة الخارجية في مختلف دول العالم املتقدمة والنامية‪ ،‬حيث تسعى أجهزة‬
‫الدولة من خالل هذه اللوائح وبدرجات متفاوتة إلى تقييد التجارة الخارجية والحد من‬
‫أنشطتها بشكل أو بآخر‪ ،‬أو تحريرها وإزالة الحواجزوالعقبات أمامها دوليا أو إقليميا‪.‬‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪3‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثانيا‪ -‬أساليب السياسة التجارية‬
‫‪ -1‬أسلوب حرية التجارة الدولية‬
‫تشيرإلى عدم تدخل الدولة في العالقات التجارية الدولية‪ ،‬وفتح املجال أمام‬
‫املبادالت التجارية مع العالم الخارجي‪ ،‬ونجد أن سياسة حرية التجارة تتماش ى إلى‬
‫حد بعيد مع مبادئ العوملة والتكتالت االقتصادية واالتفاقيات التجارية‪ ،‬سواء‬
‫الثنائية منها (كاالتفاق التجاري التفاضلي الجزائري – التونس ي) أو املتعددة‬
‫األطراف اإلقليمية والدولية (كاتفاقية شراكة الجزائرمع املجموعة األوروبية‬
‫ومنطقة التبادل العربي الحر)‪ ،‬التي تسعى إلى إقامة مناطق للتبادل الحرورفع‬
‫الحواجزأمام انتقال عوامل اإلنتاج بين الدول‪،‬‬
‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪4‬‬
 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثانيا‪ -‬أساليب السياسة التجارية‬
‫‪ -1‬أسلوب حرية التجارة الدولية‬
‫حجج أسلوب حرية التجارة الدولية‬
‫التخصص وتقسيم العمل الدولي‪.‬‬ ‫❑‬
‫تخفيض تكلفة السلع والخدمات التي ال تكون متاحة محليا بأسعار معقولة‪ ،‬وتحسين‬ ‫❑‬
‫نوعيتها وزيادة تنوعها في السوق‪.‬‬
‫تشجيع التقدم التكنولوجي‪ ،‬عن طريق ربط األسواق العاملية باملنتجين واملستهلكين في‬ ‫❑‬
‫البلدان النامية‪.‬‬
‫فتح فرص توليد الدخل املتاحة لالقتصاد عبرتصريف الفـائض من اإلنتاج املحلي‪.‬‬ ‫❑‬
‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪5‬‬
 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثانيا‪ -‬أساليب السياسة التجارية‬
‫‪ -2‬أسلوب حماية التجارة الدولية‬
‫أين يتم اتخاذ مختلف التدابير من قبل الدولة للحد من حجم وكيفية املبادالت التجارية الدولية‪ ،‬بإتباع‬
‫بعض األساليب كفرض رسوم جمركية على الواردات أو وضع حد أقص ى لحصة الواردات خالل فترة‬
‫زمنية معينة‪ .‬وتصب معظم الدول النامية اهتمامها باالتجاه نحو الحماية وتقييد تجارتها الخارجية‬
‫حجج أسلوب حماية التجارة الدولية‬
‫❑ حماية الصناعة الناشئة من املنافسة الدولية‪.‬‬
‫❑ جذب رؤوس األموال األجنبية‬
‫❑ تعبئة موارد الدولة املالية عن طريق الرسوم الجمركية ‪.‬‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪6‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ح‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫ن‬
‫ور ال الث‪ :‬س اسة ا نرة‬ ‫ح‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬
‫تنظيم العالقات التجارية‬ ‫كافة اإلجراءات غير املالية‬ ‫كافة اإلجراءات املرتبطة‬
‫في توجيه السياسة التجارية‬ ‫باستخدام املال في توجيه‬
‫فيما بين الدول من خالل‬
‫من خالل التأثير على كمية‬ ‫السياسة التجارية من خالل‬
‫املعاهدات واالتفاقات‬
‫الصادرات والواردات‬ ‫التأثير على أسعار‬
‫التجارية الثنائية واملتعددة‬

‫األدوات املالية (السعرية)‬

‫األطراف‬ ‫األدوات التنظيمية‬ ‫نظام الحظر االستثنائي‬ ‫الصادرات والواردات‬

‫األدوات الكمية‬
‫أو املستمر‬ ‫الضرائب والرسوم‬
‫الجمركية‬
‫نظام الحصص‬
‫إعانات التصدير‬
‫نظام التراخيص‬
‫الرقابة على الصرف‬
‫األجنبي‬
‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪7‬‬
 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫ور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫ح‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬

‫الضرائب والرسوم الجمركية‪ :‬وهي من أهم األدوات السعرية املستخدمة‬

‫للتحكم في املبادالت التجارية الدولية‪ ،‬وهي من الضرائب غير املباشرة التي‬ ‫األدوات‬
‫تفرضها الدولة على السلع واملواد التي تعبر ترابها الجمركي‪ ،‬سواء تلك املستوردة‬
‫من الخارج أو حتى في بعض الحاالت على السلع املصدرة للخارج خاصة التي تتميز‬ ‫السعرية‬
‫بندرة أو عدم تغطية الطلب الداخلي عليها‪.‬‬
‫اإلعانات املقدمة للمنتج املحلي‪ :‬بغرض تشجيعه على زيادة إنتاجه‪ ،‬وقد يتخذ‬
‫شكل اإلعانات إعفاءات ضريبية أو منحها مبالغ مباشرة لكي تصبح أسعارها أكثر‬
‫قدرة على التنافس سواء في السوق املحلية أو الدولية‬
‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪8‬‬
 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬

‫اإلغراق‪ :‬هو إتباع الدولة تنظيما احتكاريا معينا لسياسة تحمل التمييز بين‬
‫األسعار السائدة في الداخل وتلك السائدة في الخارج‪ ،‬وحسب املادة السادسة من‬
‫األدوات‬
‫الجات‪ ،‬يعتبرمنتج ما مغرق‪ ،‬إذا أدخل في تجارة بلد ما بأقل من القيمة العادية‬
‫السعرية‬
‫الرقابة على الصرف األجنبي‪ :‬هي القيود الحكومية املفروضة على املعامالت الخاصة في‬
‫النقد األجنبي (الطلب على األموال األجنبية)‪،‬بهدف منع أو تصحيح اآلثار السلبية في ميزان‬
‫املدفوعات عن طريق الحد من الطلب وشراء النقد األجنبي إلى مبلغ ال يتجاوز املسموح به‬
‫حسب ما تقرره جهة املراقبة الحكومية‪ ،‬بحيث تعمل على يمكنها تحديد األغراض التي‬
‫يمكن من أجلها إنفاق النقد األجنبي وتحديد املبلغ املتاح لكل غرض‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪9‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬
‫نظام الحصص‪ :‬يقصد به أنه تفرض قيود على االستيراد ونادرا على التصدير خالل فترة‬
‫زمنية معينة بحيث تحدد الدولة الحد األقص ى للكميات املسموح باستيرادها أو تصديرها‬ ‫األدوات‬
‫تراخيص االستيراد‪ :‬يقصد بما أنه ال يسمح باالستيراد إال بعد الحصول على إذن من السلطة‬
‫العامة‪ ،‬فهو بمثابة تصريح للتاجر باستيراد سلعة معينة في حدود الحصة املقررة في هذا‬
‫الكمية‬
‫الترخيص‪ ،‬وعادة ما يكمل نظام تراخيص االستيراد نظام الحصص‬

‫نظام الحظر االستثنائي أو املستمر‪ :‬وأن الدولة تحظر أو تمنع التعامل مع الخارج بخصوص‬
‫استيراد أو تصديرسلع معين بشكل مؤقت أو بشكل نهائي‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪10‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬
‫املعاهدات التجارية‪ :‬يقصد بها اتفاقية بين دولة وأخرى أو بين دولة وت ّ‬
‫جمع‬
‫ّ‬
‫املوقعة عليها من خالل‬ ‫اقتصادي وتهدف إلى زيادة التجارة البينية بين األطراف‬
‫األدوات‬
‫إلغاء الرسوم الجمركية على (كل أو معظم) صادرات كل طرف وكذلك االتفاق‬ ‫التنظيمية‬
‫على الحد من العوائق غير الجمركية وفق تنظيم متفق عليه وتطبقه كل‬
‫األطراف‬
‫منطقة التبادل العربي الحر‪ ،‬اتفاقية الشراكة مع املجموعة األوروبية‪ ،‬اإلتفاق التجاري التفاضلي‬
‫الجزائري – التونس ي‪،‬‬

‫اتفاقيات الدفع‪ :‬كأن يتم االتفاق على الدفع من خالل االعتماد املستندي‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪11‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬
‫ُ‬
‫التكتالت االقتصادية‪ :‬تعرف على أنها درجة من التكامل االقتصادي الناشئة بين مجموعة‬
‫دول متجانسة اقتصاديا وجغر افيا وثقافيا وتاريخيا‪ ،‬تجمعها مجموعة مصالح اقتصادية‪،‬‬
‫األدوات‬
‫بهدف تعظيم تلك املصالح‪ ،‬وزيادة التجارة الدولية البينية‪ ،‬تعزيزا للعوائد املتحققة من‬
‫التبادل التجاري بينها‬
‫التنظيمية‬
‫منطقة التفضيل الجزئي‪ :‬تشمل هذه املرحلة مجرد تخفيض للعقبات الجمركية وغير‬
‫الجمركية من دون أن يتم إلغاؤها كليا‪ ،‬ويستثنى منها خدمات رأس املال‬
‫منطقة التجارة الحرة‪ :‬إلغاء التعريفات الجمركية والحصص والتفضيالت على معظم (إن‬
‫لم يكن كل) السلع الوطنية والخدمات املتداولة بينهما‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪12‬‬

 ‫ل‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬
‫ت‬ ‫ا‬ ‫ل‬‫ا‬
‫حور النالث‪ :‬سناسة حا نرة‬ ‫الناب الأول‪ :‬التحارة الدولنة‬ ‫مقناس‪ :‬المالنة والتحارة الدولنة‬
‫ثالثا‪ -‬أدوات السياسة التجارية‬

‫االتحاد الجمركي‪ :‬نوع من التكتل التجاري الذي يتألف من منطقة تجارة حرة مع تعريفة جمركية‬
‫وسياسات خارجية مشتركة‪ ،‬لتكوين منطقة جمركية واحدة في مواجهة العالم الخارجي‬
‫األدوات‬
‫السوق املشتركة‪ :‬تكتل اقتصادي بين دولتين أو أكثر يعمل على إلغاء الحواجز والعوائق املتعلقة‬
‫بالتبادل التجاري فيما بين دوله‪ ،‬ويتيح حرية انتقال األشخاص ورأس املال عبر الحدود‪ .‬كما يعمل‬
‫التنظيمية‬
‫على توحيد سياسات التبادل التجاري مع الدول غيراملنتسبة إليه‪.‬‬
‫التكامل االقتصادي‪ :‬توحيد السياسات االقتصادية بين عدة دول من خالل إلغاء جزئي أو كامل‬
‫للقيود الجمركية وغيرالجمركية على التجارة قبل اندماج تلك الدول بشكل كامل أو جزئي‬
‫التكامل النقدي‪ :‬يشكل اإلتحاد النقدي آخر مرحلة في مشروع التكامل االقتصادي بين الدول‬
‫وباكتماله تصبح الدول األعضاء فعليا كتلة اقتصادية واحدة على املستوى الدولي‬

‫الأسناذة ج‪.‬نسنيل‬ ‫السنة الناننة شعنة علوم تحا نرة‬ ‫‪13‬‬