Professional Documents
Culture Documents
1 Aeff 742
1 Aeff 742
1 Aeff 742
.رئيس الجمهورية
بعد اإلطالع على دستور الجمهورية اليمنية،
وعلى القرار الجمهوري بالقانون رقم ( )02لسنه 1991م بشأن قانون مجلس الوزراء.
1991م بشأن تشكيل الحكومة وتسمية أعضائها . وعلى القرار الجمهوري رقم ( )20لسنه
وبناء على عرض وزير النفط و الثروات المعدنية .
وبعد موافقة مجلس الوزراء. .
//قـــــــرر //
الباب األول
التسمية واألهداف واالختصاصات
مادة ( )1تسمى هذه الالئحة بـ "الالئحة التنظيمية لوزارة النفط و الثروات المعدنية " .
مادة() 0تهدف الوزارة إلى إدارة وتنمية قطاع النفط والغاز و الثروات المعدنية طبقا للدستور والقوانين وخطط التنمية
االقتصادية واالجتماعية والق اررات النافذة ولها في سبيل تحقيق ذلك ممارسة المهام االختصاصات التالية-.
.1وض ع اإلستراتيجيات والسياسات ،والخطط العامة الالزمة إلدارة وتنمية النفط والغاز و الثروات المعدنية وتشجيع
االستثمار في مجاالتها و تنظيم وتنسيق عملية التنفيذ والرقابة عليها .
.0القيام بالدراسات االقتصادية والفنية لمكامن النفط والغاز والمعادن.
.3وضع السياسات واالتجاهات المتعلقة بتسويق و تصدير النفط الخام والغاز وخامات المعادن و المحاجر و الصخور
اإلنشائية و الصناعية.
. 0وضع وتنفيذ الخطط اإلستراتيجية لتوفير احتياط كافي من المشتقات النفطية والتنسيق بشأن ذلك مع الجهات ذات
العالقة .
.5وضع الدراسات الخاصة بتوفير احتياجات السوق المحلي من المنتجات النفطية والخامات األولية والوسيطة .
. 6تجديد متطلبات صناعه النفط والغاز والمعادن و المحاجر من المنشآت الصناعية والمرافق الالزمة لها .
. 2التفاوض مع الغير إلبرام االتفاقيات الخاصة باالستكشافات واإلنتاج والتطوير واالستغالل للنفط والغاز والمعادن وخامات
المحاجر .
.1إصدار اإلجازات والرخص وابرام العقود فيما يتصل باستغالل خامات ،المحاجر والثروات المعدنية طبقا للقوانين واألنظمة
النافذة .
. 9إعداد األنظمة و اللوائح والنظم الخاصة بالمستويات والمعايير المتعلقة بالعمليات النفطية والمعدنية والخدمات المساعدة
لها وتصنيف الجهات المشتغلة بها فنيا والرقابة عليها بما يتفق و أصول الصناعة النفطية والمعدنية العالمية وبما يضمن
الحفاظ على الثروة النفطية والمعدنية وحماية البيئة وضمان األمن والسالمة وكفاءة تلك العمليات.
. 12وضع المعايير واإلجراءات والقواعد الكفيلة بحسن اختيار الشركات المتقدمة بطلبات للبحث والتنقيب أو االستثمار في
مجاالت النفط والغاز والثروات المعدنية للتأكد من قدراتها المالية والفنية للقيام بالنشاط .
.11الرقابة الفنية والمالية والقانونية على أعمال الشركات في مجال البحث عن الثروة النفطية والمعدنية واستثمارها في
الجمهورية طبقاً لما تنص عليه االتفاقيات والعقود النافذة والتراخيص الممنوحة لهذه الشركات وتسهيل عملها في مجال
العمليات التي تقوم بها.
.10وضع وتطبيق نظام للمعلومات في مجاالت نشاطها بالتنسيق مع األجهزة المعنية وتوثيق البيانات والوثائق القانونية
والفنية واالتفاقيات والدراسات الخاصة بأعمال استكشاف وانتاج و استثمار الثروة النفطية والمعدنية وخامات المحاجر.
.13إجراء الدراسات والبحوث العملية و الفنية التخصصية في مجاالت الصناعة النفطية وتقنياتها و كذا االتجاهات
العالمية واإلقليمية لالقتصاديات المتعلقة بها واإلفادة منها بتطوير إدارة نشاط الوزارة والوحدات التابعة لها.
. 10تطوير الخدمات والدراسات واألبحاث و المعلومات الفنية لتنمية مواردها ،الوحدات التابعة لها ألغراض الترويج
ألنشطتها االستثمارية.
.15وضع الخطط و البرامج التنفيذية إلحالل الكوادر اليمنية في وظائف اإلدارة واإلشراف والوظائف التخصصية والفنية
واإلدارية طبقاً لالتفاقيات والعقود النافذة والسياسات المقرة في هذا الشأن .
.16وضع وتنفيذ برامج تدريب وتأهيل موجهة إلعداد االختصاصين في الوظائف والمهن الرئيسية في مجاالت النفط والغاز
و المعادن .
.12إنشاء المعاهد والمراكز ووحدات التدريب و التأهيل لتنمية المهارات اإلدارية والفنية والمهنية للعاملين بقطاع النفط و
الغاز والمعادن .
.11اقتراح نظم خاصة ببعض المهن في العمليات الصناعية المتعلقة بالنفط والغاز .والمعادن يراعى فيها طبيعة ومخاطر
هذه العمليات و غيرها من العوامل المتعلقة ببيئة العمل .
. 19تطبيق أنظمة الرعاية االجتماعية والصحية ونضم السالمة المهنية الخاصة بالعاملين في مجاالت .أنشطة الوزارة
المختلفة .
.02تبادل المعلومات المتعلقة بمهام الوزارة مع الو ازرات و الجهات األخرى .
.01تنميه العالقة مع الهيئات والمنظمات الدولية و المعاهد المتخصصة في مجال نشاطها .
.00القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة وظيفتها أو ينص عليها في القوانين واألنظمة والق اررات النافذة
.
الباب الثاني
مهام واختصاصات قيادة الوزارة
الفصل األول
مهام واختصاصات الوزير
مادة( )3يتولى الوزير بشكل عام اإلشراف على شئون الوزارة وتوجيه هيئاتها ومؤسساتها وشركاتها التابعة ومرافقها
واداراتها ومكاتبها في جميع أنحاء الجمهورية ويقوم باقتراح وتنفيذ السياسات العامة للدولة واألهداف اإلستراتيجية إلدارة
نشاط النفط والغاز والمعادن وتنميته ،ويدير الوزارة وينفذ مهامها واختصاصاتها طبقاً للدستور والقوانين وخطط التنمية
االقتصادية واالجتماعية و األنظمة والق اررات النافذة ويتولى على وجه الخصوص ممارسة المهام واالختصاصات التالية - :
.1قيادة الوزارة في كافة المجاالت ويعتبر هو الرئيس األعلى فيها ويديرها طبقاً لمبدأ المسئولية الفردية والتشاور الجماعي
بشأن القضايا األساسية ويتحمل المسئولية الفردية عن نشاط الوزارة بشكل كامل أمام مجلس الوزراء .
.0إصدار التوجيهات الالزمة إلدارة وتخطيط مهام وواجبات الوزارة بشكل ق اررات أو أوامر أو تعليمات.
.3اإلشراف والتوجيه ومراقبه مرؤوسيه وطلب تقديم التقارير منهم .
.0إصدار التوجيهات لمرؤوسيه والعاملين في الوزارة و إلى رؤساء المرافق التابعة له مباشرة كما يحق له تعديل أو إلغاء
أي قرار يصدر منهم إذا كان مخالفاً للقوانين والنظم والق اررات النافذة أو من أجل تحسين تنفيذ المهام .
. 5اإلشراف على وضع خطة الوزارة ضمن خطة مجلس الوزراء ومتابعة تنفيذها ورفع التقارير بشأنها إلى مجلس الوزراء
وفقاً للق اررات والنظم النافذة .
.6اإلشراف على وضع الخطط و البرامج التنفيذية ألعمال الوزارة و المرافق التابعة له ومتابعة وتقييم مستوى إنجازها.
.2تنسيق أعمال وأنشطة الهيئات و المؤسسات والشركات التابعة له وتنظيمها وتنميه إدارتها و أساليب عملها وتأهيل
وتدريب العاملين بها لالضطالع بدورها كوحدات اقتصادية واستثمارية .
. 1الرقابة على أنشطه الهيئات و المؤسسات والشركات التابعة له والتأكد من سالمه تنفيذها للمهام المناطه بها في مختلف
جوانب أنشطتها.
. 9تشكيل اللجان االستشارية ولجان التفاوض ولجان العمل المختلفة عند الضرورة مع تحديد مهامها وحدود صالحياتها
وفقاً للنظم النافذة .
.12إصدار األنظمة و اللوائح الخاصة بالعمليات النفطية والمعدنية والخدمات المساعدة لها والنظم األخرى المتعلقة
بالعمليات الصناعية ،بما يضمن الحفاظ على الثروة النفطية و المعدنية ،و ضمان سالمه وأمن المنشآت وتحسين أداء
وكفاءة العمليات ،ومتابعة تنفيذها .
.11إبالغ رئيس الوزراء أو مجلس الوزراء بالحوادث والمخالفات الجسيمة لنظام الدولة وسالمتها العامة وفقا للقوانين
النافذة.
.10التنسيق مع الوزراء المعنيين تخطيطا وتنفيذا عندما يتعلق األمر بوزارة أخرى.
.13التنسيق مع المحافظين فيما يتعلق بق اررات مجلس الوزراء وق اررات وتوصيات السلطة المحلية في مجاالت
اختصاصات الوزارة .
.10العمل على تطوير وتنميه التعاون في مجاالت النفط والغاز والمعادن مع الغير وتمثيل الوزارة في الداخل والخارج
عندما يكون ذلك في مستوى الوزراء .
.15القيام بآية مهام أو اختصاصات أخرى تسند إليه بمقتضى القوانين واألنظمة واللوائح والقرارات النافذة.
الفصل الثاني
مهام واختصاصات نائب الوزير
الفصل الرابع
مجلس الوزارة تشكيله ومهامه
أوال :تشكيله - :
اوالً مادة ( )6يشكل مجلس الوزارة على النحو التالي -:
رئيسا .1الوزير
عضوا .0نائب الوزير
عضوا .3وكيل الوزارة
أعضاء .0مستشارو الوزارة
أعضاء .5مديرو اإلدارات العامة
.6أي شخص آخر مختص يرى الوزير ضرورة حضوره اجتماعات المجلس دون أن يكون له صوت معدود .
مادة ( )2يصدر الوزير الالئحة الخاصة بتسيير أعمال مجلس الوزارة على أن تكون اجتماعاته بصفة دورية واستثنائية
عند الضرورة .
الباب الثالث
تنظيم الوزارة
الفصل األول
البناء التنظيمي
مادة( )1يتكون الهيكل العام للوزارة من ديوانها العام ومكاتبها وهيئاتها ومؤسساتها وشركاتها العامة التابعة لها في مختلف
المحافظات .
مادة()12يتكون مكتب المستشارين من مجموعة من ذوي االختصاص والخبرة يتولى تقديم المشورة للوزير في مجاالت
نشاط الوزارة .
الفصل الثاني
مهام واختصاصات اإلدارات العامة
مادة ( ) 10اإلدارة العامة للرقابة الداخلية والتفتيش ولتولى ممارسه المهام واالختصاصات اآلتية.
أو ال :في مجال المراجعة-:
.1مراجعة إيرادات الوزارة والتأكد من أنه تم تحصيلها وادراجها بحساباتها بطريقه سليمة وصحيحة وتم التحصيل على النحو
المحدد لها
.0تدقيق كشوفات االستحقاقات من (مرتبات و أجور وعقوبات وبدالت ومكافآت وحوافز وغيرها ) من الناحية الحسابية
والمحاسبية والتحقق من صحتها .
. 3مراجعه كشوفات ودفاتر التحصيل اليومية و التأكد من وجود خاتم الوزارة على كل سند قبض ومن صحة إثباتها في
الكشوفات بنفس بياناتها (االسم والرقم والمبلغ وصحة إجمالي المبلغ و إجمالي الكشوفات وعدد القسائم المستخرجة من
مطابقة بيانات كل قسيمة .مع بيانات نسخها) والتأكد من أن المبلغ المحصل قد تم توريده إلى البنك و إنهاء مسألة
إجراءات التوريد والترحيل إلى الحسابات المختصة .
.0مراجعة حركة الصندوق اليومية والتأكد من أن المبالغ الموردة قد تم إثباتها فعالً وأن عمليه التوريد اليومية تتم بصوره
سليمة ومنتظمة لجميع المبالغ المحصلة والتحقق من مدى التزام أمناء الصناديق والخزائن بعدم التصرف بالنقد الموجود
لديهم و الصرف منه آلي غرض مهما كانت األسباب والتأكد من توريدها إلى البنك أوال بأول .
. 5مراجعة البيانات و المعلومات التي تقدم إلى قيادة الوزارة من اإلدارات والمختصين بالوزارة و التأكد من صحتها
ومطابقتها للواقع حتى تتمكن قيادة الوزارة من اتخاذ القرار المناسب بناءاً عليها وبما ال يؤثر على موقف الوحدة مالياً و
إدارياً وفنياً
.6حفظ نسخ ،من التوقيعات المعتمدة للمسئولين بهدف مطابقتها مع التوقيعات عند المراجعة .
مادة ( ) 10اإلدارة العامة للحسابات النفطية وتتولى ممارسة المهام واالختصاصات اآلتية - :
.1مراجعة المصروفات والنفقات وحسابات التكاليف للشركات العاملة في مجال استكشاف وانتاج النفط من خالل الكشوفات
الدورية التي تعدها هذه الشركات واالطالع على السجالت والمستندات والتأكد من مطابقة ذلك مع االتفاقيات النافذة
. 0تقديم الرأي إلى الجهة المسئولة عند مناقشة برامج العمل والموازنات مع الشركات النفطية وذلك على ضوء ما جاء في
االتفاقيات وسياسة الوزارة بشأن اعتماد أو رفض النفقات .
.3متابعة مدى تنفيذ الشركات النفطية اللتزاماتها المالية ومراجعة النفقات الفعلية حسب برامج العمل والميزانيات وطبقاً لما
تنص عليه االتفاقيات النافذة .
. 0االشتراك مع الجهات المعنية في الحصر و التصرف في األصول والمواد المستهلكة حسبما تنظمه اتفاقيات المشاركة في
اإلنتاج المعنية.
. 5دراسة التقارير التي ترد من هيئة استكشاف و إنتاج النفط بشأن مشتر وات الشركات ا لعاملة من األصول و المواد و
استخداماتها و التصرف بها و إثبات ما اشتملت عليه من تفاصيل في سجالت األصول التي تحتفظ به اإلدارة والعمل على
متابعتها أثناء المراجعة وما قد يتطلبه األمر من استنزال لتكلفة أصل معين من قائمة النفقات واتخاذ اإلجراءات المحاسبية
السليمة .
.6مسك السجالت المحاسبية الخاصة بالتكاليف و المصروفات للشركات العاملة في مجال استكشاف وانتاج النفط .
.2تقديم تقارير سنوية وفصليه عن مدى تنفيذ الشركات العاملة في مجال استكشاف وانتاج النفط لالتزاماتها المالية و
اإلبالغ عن أية مخالفات ألحكام ونصوص االتفاقيات النافذة .
.1االشتراك في الجرد السنوي للمعدات و المواد التي في حوزة الشركات العاملة في مجال استكشاف وانتاج النفط ورفع
التقارير بشأنها إلى قيادة الوزارة .
.9وضع المقترحات إلعداد مراجعين ومحاسبين متخصصين في مجال ،الحسابات النفطية .
.12ابدأ الرأي في التعاقد مع المحاسبين والمراجعين القانونيين وبيوت الخبرة في مجال مهام واختصاصات اإلدارة العامة
واإلشراف على عملهم ورفع التقارير الخاصة بأدائهم طبقا للعقود المبرمة معهم .
. 11دراسة تقارير اإلنتاج الشهرية ومراجعتها للتأكد من مدى صحة احتساب الحصص و التوزيع حسب نصوص االتفاقيات
و إعداد التقارير الالزمة.
. 10إعداد قاعدة للبيانات في ضوء برامج متخصصة عن مختلف الشركات النفطية بما يكفل إجراء التحليل المالي و إعداد
التقارير الالزمة.
. 13دراسة المشاكل التي تواجه تنفيذ بنود االتفاقيات من الناحية المحاسبية وتقديم التوصيات المناسبة لحلها .
.10القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قياده الوزارة.
مادة() 15اإلدارة العامة لشئون الغاز و تتولى ممارسة المهام واالختصاصات اآلتية-:
. 1جمع وحفظ نسخ من االتفاقيات و العقود والبيانات والمعلومات والدراسات المختلفة وغيرها من الوثائق الخاصة بمشاريع
الغاز التي تكون الوزارة طرفا فيها.
.0متابعة تنفيذ االلتزامات و العقود و الواجبات في االتفاقيات والعقود الخاصة بمشاريع الغاز وابالغ قيادة الوزارة بمجرياتها
.
.3إعداد مسودات الردود بشأن المراسالت الخاصة بمشاريع الغاز المحالة عليها وعرضها على قيادة الوزارة .
. 0اقتراح الحلول المناسبة للصعوبات التي تواجه تنفيذ االلتزامات بما يساعد على تنفيذ المشاريع الخاصة بالغاز على
النحو الوارد في االتفاقيات.
. 5مراجعة وتدقيق الحسابات الخاصة بمشاريع الغاز ومسك السجالت و الدفاتر الخاصة بمستحقات الدولة من عوائد
وايرادات الغاز المخلتفه .
. 6اإلعداد و التنسيق لمشاركة ممثلي الجانب الحكومي في مجالس إدارة الشركات المشتركة التي تقوم بتنفيذ مشاريع الغاز
وتحليل المواضيع المطروحة على جدول أعمالها .
.2التنسيق مع الوحدات التابعة للوزارة العاملة في مجال الغاز في الموضوعات التي يكون لها تأثير على مشاريع الغاز.
. 1التنسيق مع بيوت الخبرة المتخصصة في مجال الغاز التي تتعاقد معها الوزارة لتقديم المشورة أو الخدمة أو الدراسة
المطلوبة المتعلقة بمشاريع الغاز الطبيعي.
.9القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو تنص عليها االتفاقيات والعقود النافذة بمشاريع الغاز
أو تكلف بها من قبل قيادة الوزارة .
مادة ()16اإلدارة العامة ليمننة الوظائف وتتولى ممارسه المهام و االختصاصات اآلتية-:
.1دراسة خطط القوى العاملة للشركات العاملة في مجاالت النفط والغاز والمعادن وأوصاف الوظائف المعدة من قبلها من
حيث الواجبات و المهام ومتطلبات شغلها .
.0تحديد الوظائف التي يتوفر لها كوادر يمنية في المجاالت اإلدارية والفنية والمهنية واعداد البرامج التنفيذية بالتنسيق مع
الشركات العاملة والجهات ،المعنية في الوزارة وخارجها للوظائف فيها بحسب متطلبات الوظائف .
.3دراسة البرامج التدريبية الموجهة إلعداد العمالة اليمنية و إحاللها محل العمالة األجنبية ومتابعة تنفيذها.
. 0دراسة نظم التوظيف لدى الشركات العاملة و التنسيق بشأن مشاركة ممثلين عن الوزارة للحضور بصفة مراقب في
المقابالت التي تجريها هذه الشركات الختيار المرشحين لشغل الوظائف ،لديها.
. 5وضع دليل إرشادي للشركات العاملة يوضح فيه اإلجراءات النظامية الواجبة اإلتباع في استقدام وتوظيف األجانب .
. 6متابعة الشركات العاملة في إنهاء التعاقد مع العاملين األجانب الذين تجاوز المدد القانونية لبقائهم في اليمن .
.2تقييم مستويات التوظيف لدى هذه الشركات ومدى التزامها بخطط وبرامج اليمننة واإلجراءات النظامية للتوظيف .
.1القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قياده الوزارة.
مادة () 12اإلدارة العامة للشئون القانونية وتتولى ممارسة المهام و االختصاصات اآلتية - :
. 1المشاركة في إعداد مشروعات القوانين واللوائح واألنظمة والق اررات المختلفة المتعلقة بنشاط الوزارة ومتابعة إصدارها.
.0تقديم المشورة القانونية في المسائل التي تطلبها قيادة الوزارة في أي من .مجاالت نشاطها .
. 3تمثل الوزارة في القضايا المنظورة أمام الجهات القضائية وهيئات التحكيم المحلي طبقا للقوانين النافذة .
. 0متابعة القضايا المنظورة أمام هيئات التحكيم الدولي وتقديم التقارير الخاصة بشأنها طبقا للقوانين النافذة .
.5المشاركة في إعداد العقود واالتفاقيات المختلفة التي تبرمها الوزارة .
.6حفظ االتفاقيات والعقود والوثائق القانونية الخاصة بالوزارة .
.2إعداد مشاريع الق اررات و األوامر و التعاميم الوزارية التي يطلبها الوزير .
.1إعداد الدراسات والبحوث القانونية في مجال نشاط الوزارة .
.9المساهمة في الرقابة على تطبيق وتنفيذ القوانين واألنظمة والق اررات الخاصة بالوزارة ووحداتها ومرافقها .
.12التحقيق في المخالفات المالية واإلدارية باالشتراك مع اإلدارات المختصة بالوزارة .
.11القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قياده الوزارة .
مادة() 11اإلدارة العامة للسالمة المهنية وأمن المنشآت وتتولى ممارسة المهام واالختصاصات اآلتية - :
.1المشاركة في إعداد التشريعات المطلوبة في مجاالت السالمة واألمن الصناعي بما بتناسب والمعايير
و الممارسات المعمول بها بالصناعة البترولية والمعدنية العالمية.
. 0التنسيق مع الجهات المختصة بشأن تطبيق نظم حماية المنشآت والحفاظ على األموال والممتلكات وأروا ح العاملين
فيها.
.3التنسيق مع الجهات المختصة لوضع التدابير لمنع تسرب أية مواد تضر بسالمة المنشآت واألفراد .
.0التأكد من قيام الشركات بالعمل على رفع الوعي بين العاملين بشأن نظم ووسائل الوقاية من المخاطر والتدريب عليها .
. 5المشاركة في التحقيق في اإلصابات المهنية و الكشف عن أسبابها و إيجاد الظروف المالئمة للحد منها بالتنسيق مع
الجهات المختصة.
.6التنسيق مع الجهات المختصة األخرى بالصحة و السالمة المهنية للتأكد من تطبيق قواعد األمن الصناعي .
.2رفع التقارير األسبوعية والشهرية والفصلية ،السنوية عن نشاط اإلدارة .
.1القيام بأية مهام آو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو منصوص عليها في القوانين واأل نظمة النافذة أو
تكلف بها من قبل قيادة الوزارة .
مادة ()19اإلدارة العامة لإلعالم النفطي والمعدني وتتولى ممارسه المهام واالختصاصات اآلتية -:
.1وضع الخطط والبرامج الخاصة باإلعالم النفطي والمعدني .
. 0إبراز المعطيات الطبيعية و التسهيالت والخدمات و المزايا المتاحة الدائمة لقيام صناعة نفطية ناجحة.
.3التنسيق والبرمجة إلنتاج مواد إعالمية للتعرف بالصناعة النفطية في اليمن .
.0المشاركة في إعداد الكتيبات و النشرات اإلعالمية للتعريف بأنشطه الوزارة ووحداتها التابعة والجهات العاملة األخرى .
. 5متابعة ما ينشر من دراسات و أبحاث تخصصيه في مجاالت النفط والغاز والمعادن ووضع خالصات بشأنها وتعميمها
على المعنيين لالستفادة منها .
.6متابعة ما يصدر من ق اررات دوليه حول النفط والغاز والمعادن واإلبالغ بها.
.2متابعة ما ينشر عن األنشطة في مجال النفط والغاز والمعادن وتحضير الردود المناسبة بالتنسيق مع الجهات المختصة
وعرضها على قيادة النفطي .
.1اإلعداد للمؤتمرات والبيانات الصحفية المطلوبة التي تطلبها قياده الوزارة
.9العمل على إعداد إعالميين في مجال اإلعالم البترولي وتأهيل الكوادر المطلوبة لذلك .
.12اقتراح االشتراك في الدوريات والمطبوعات المتخصصة في مجال النفط والمعادن.
.11القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قيادة الوزارة.
مادة( )02اإلدارة العامة لمشاريع وتتولى ممارسه المهام و االختصاصات ا آلتيه - :
. 1إجراء الدراسات والمسوحات الالزمة لتحديد مشاريع التنمية المحلية التي تسهم فيها الوزارة طبقا لالتفاقيات النافذة
والخطة العامة للتنمية .
.0اقتراح المشاريع اإلنشائية الالزمة للوزارة .
. 3إعداد ومراجعة الدراسات والتصاميم الهندسية والبحوث والمواصفات الفنية والكلف المالية الخاصة بالمشاريع التنموية
واالقتصادية التي تقوم بها الوزارة.
.0المشاركة في إعداد دراسات الجدوى االقتصادية والموازنات االستثمارية للمشاريع ذات العالقة بنشاط الوزارة .
. 5المشاركة في إعداد الشروط المرجعية للتعاقدات الخاصة بتنفيذ المشاريع اإلنشائية التي تساهم فيها الوزارة وتحليل
عروض المناقصات الخاصة بمشاريع الوزارة اإلنشائية .
.6االشتراك مع اإلدارة العامة للشئون المالية في وضع الخطط والبرامج التنفيذية الدورية لصيانة وتشغيل المباني الخاصة
بالوزارة .
.2التنسيق مع الجهة المختصة باألمن والسالمة بشأن مباني ومنشآت الوزارة .
.1القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قياده الوزارة.
مادة( )01اإلدارة العامة للشئون المالية وتتولى ممارسة المهام و االختصاصات اآلتية-:
.1إعداد مشروعات الموازنة السنوية للنفقات الجارية وفقاً لألسس و القواعد والتعليمات المنظمة لذلك ومناقشتها مع قيادة
الوزارة و الجهات المركزية بما يتفق والقوانين والقرارات واللوائح المنظمة لذلك .
.0وضع برامج فصلية لتنفيذ كافة أبواب وبنود ميزانية الوزارة ومكاتبها وتقديم التقارير المنتظمة عن مستوى تنفيذها.
.3إدارة وتصريف الشئون المالية المتصلة بالنشاط اليومي للوزارة وتنظيم التعامل مع اإلدارات العامة المختصة بالديوان بما
يهدف إلى تحقيق االنسجام و النظام في تنفيذ المهام و سرعة تنفيذ األعمال .
.0تنظيم حسابات الوزارة وفقا للدليل المحاسبي المعتمد للموازنة العامة على المستويين المركزي والمحلي وفقا األصول
والقواعد المحاسبية المعتمدة .
.5تطبيق نظام الرقابة الداخلية لممارسه التدقيق والمراقبة على كافه التصرفات المالية صرفا وايرادا ومتابع ًة وتقييم فعاليته
وتقديره بما يكفل سالمه استخدام األموال و الممتلكات العامة.
.6تنظيم العمليات المالية الخاصة بحساب العهد والسلف واألمانات وحسابات التسوية واثبات قيودها في السجالت
المخصصة لكل منها ومتابعة مطابقة أرصدتها دورياً و تصفيتها في المواعيد المحددة لها .
.2استخدام المطبوعات ذات القيمة المالية و كذا االستمارات والسجالت والمستندات المحاسبية التي يتم تخطيطها وطبعهاً
مركزياً تحت إشراف وزارة المالية وفروعها .
.1البت السريع في استفسارات وتقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة والرد عليها في حينه .
.9مراجعه وصرف الرواتب الشهرية و العال وات وكافة المستحقات األخرى الخاصة بالعاملين و إجراء االستقطاعات المكلفة
بها التي تعدها اإلدارة الخاصة بشئون الموظفين نيابة عن الغير وتسديد حصيلة االستقطاعات الشهرية إلى الجهات
المستحقة حسب النظام المالي.
.12تنظيم حركة المواصالت الخاصة بالوزارة وصرف الوقود وتجديد رخص المركبات ودفع الفواتير الخاصة باستهال ك
الكهرباء والمياه والهاتف .
.11توفير المستلزمات الكافية من المطبوعات والسجالت و الدفاتر الالزمة لتنظيم العمل اإلداري والمالي والمحاسبي بما
.يؤمن عدم تعرضه الختناقات في التنفيذ .
.10التبليغ عن قضايا االختالسات والتالعب باألموال والممتلكات إلى الجهات المختصة وفقاً للنظام .
.13توفير وسائل إيداع وحفظ األموال النقدية والوثائق والمطبوعات .
. 10تسجيل متطلبات الوزارة وتقدير احتياجاتها من المواد األساسية و المتداولة كالمباني و السيارات واألجهزة و المالبس
والمعدات واألدوات المكتبية والمجالت والدوريات ووضع خطه لشرائها حسب الكمية والقيمة والنوع في الوقت المناسب
ووضع اإلرشادات المنظمة الستخدامها اقتصادياً.
.15إعداد وتنفيذ برامج لصيانة المباني وممتلكات الوزارة ووسائل العمل المختلفة وتفادى تعطيل العمل قدر اإلمكان أثناء
تنفيذ هذه البرامج .
.16مساعدة مكاتب الوزارة في تحسين أعمالها في المجال المالي وتسهيل متابعة إنجاز المعامالت الخاصة بها مع
الجهات المركزية في الدولة.
.12القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها دراسة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قياده الوزارة .
مادة( )00اإلدارة العامة لشئون الموظفين وتتولى ممارسة المهام واالختصاصات اآلتية-:
.1إعداد مشروع الخطة الوظيفية السنوية للقوى العاملة للوزارة حسب الخطة االقتصادية للدولة وبمقتضى احتياجات الوزارة
ومكاتبها من الكوادر والعاملين ورفعها لقيادة الوزارة العتمادها .
.0إعداد كشوفات الرواتب الشهرية والعال وات وكافه المستحقات األخرى الخاصة بالعاملين واجراء االستقطاعات القانونية
المكلفة بها .
.3معالجه القضايا المتعلقة بتعيين وانتداب ونقل واستقالة واعفاء العاملين أو االستغناء عنهم أو إعادة توزيعهم
.0متابعة وزارة الخدمة في البت في كافة القضايا الخاصة بالعاملين المحالة إليها لإلفتاء وغيره مما يتعلق بمهامها وابالغ
ذوى الشأن والجهات المختصة بالوزارة وخارجها بنتائج ذلك .
.5تحديد ومعالجة قضايا األجور والتقييمات و التعويضات المستحقة للكوادر والعاملين بالوزارة.
.6إعداد الدراسات وتقديم المقترحات لتطوير التنظيم اإلداري وأساليب العمل في الوزارة .
.2إعداد التوصيف والترتيب الوظيفي الخاص بالوزارة .
.1تطبيق النظم العامة للتنظيم اإلداري بالوزارة ومساعدة المكاتب في تنفيذها .
.9المشاركة في وضع البرامج التي تكفل إحالل وتوفير البدائل المناسبة لشغل الوظائف التي تخلو
أو المتوقع خلوها وبخاصة في الوظائف اإلشرافية و الفنية .
. 12تطبيق النظم المتعلقة بالصحة والسالمة المهنية والضمان االجتماعي كمعاشات التقاعد ومكافآت نهاية الخدمة و
إصابات العمل .
.11تطبيق النظم المتعلقة بالضبط اإلداري ووضع خطة اإلجازات السنوية للعاملين وتحديد وتكليف خلفائهم أثناء غيابهم
ومعالجة قضايا اإلجازات المرضية والعارضة والدراسية و غيرها.
.10حفظ الملفات الخاصة بالعاملين وقضايا العمل وتنظيم المعلومات المتعلقة بها واعداد التقارير واإلحصائيات عن ترتيبها
و تطويرها .
.13اقتراح ودراسة المقترحات المتعلقة بتنظيم أساليب العمل وتبسيطها .
.10معالجة أية قضايا أخرى متعلقة بالكوادر والعاملين .
.15القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى تقتضيها طبيعة نشاطها أو بمقتضى القوانين واألنظمة النافذة أو تكلف بها من
قبل قيادة الوزارة .
الفصل الثالث
المهام المشتركة لإلدارات العامة
مادة ( )03تلتزم اإلدارات العامة بديوان عام الوزارة بالقيام بما يلي -:
.1إعداد مشروع الخطة المالية والبشرية الالزمة كل عام لتنفيذ مهامها واختصاصاتها.
.0إعداد التقارير الدورية و البيانات المنتظمة عن نشاطها وانجازها ومستو ى تنفيذ خططها وبرامجها .
. 3تطبيق المبادئ األساسية لتسيير وتنفيذ األعمال المحددة في الباب الرابع من هذه الالئحة.
.0اإلسهام في إعداد وتطوير منهاج ومواد التدريب الخاصة بالوزارة .
.5إعداد الدراسات والبحوث في مجال نشاطها واإلسهام في العمل البحثي على صعيد الوزارة .
الباب الرابع
مبادئ عامه في التنظيم واألداء لمهام الوزارة
للقوانين ( ) 00ألغراض التنفيذ األمثل للمهام واالختصاصات تعتمد الوزارة على المبادئ واألساسية التنظيمية التالية -:
.1تطبق الوزارة في تنظيم أعمالها و إدارة نشاطها المبادئ واألساليب العملية والعلمية في االداره والتنظيم كما تستعين
بقواعد وأساليب العلوم األخرى فيما تضعه من خطط أو برامج أو نظم في معالجة وتحليل المشكالت والظواهر التي تنشأ في
محيط العمل .
.0تقوم اإلدارات العامة في الوزارة بإعداد خطط وبرامج عمل فصلية وسنوية لتنفيذ مهامها واختصاصاتها.
.3تقوم العالقة ببن قيادة النفطي على أساس التعاون والتشاور والتنسيق المستمر وتبني العالقات التنظيمية من حيث
سلطه اإلشراف والمسئولية على أساس انسياب خطوط السلطة وتصاعد خطوط المسئولية في مختلف المستويات اإلدارية
للتنظيم وذلك دون إخالل باألساليب واألشكال التنظيمية المعتمدة لتحقيق مبدأ المشاركة والتشاور في تسيير األعمال .
. 0تعمل الوزارة على صعيد التنظيم الداخلي فيها وفي عالقتها بوحدات اإلدارات العامة على تطبيق مبدأ تفويض السلطة و
التوسع فيه طبقا لتطور اإلدارة العامة في الدولة وبما يؤدى إلى خدمة أهداف اإلصالح اإلداري ويواكب تطور الصناعة
النفطية والمعدنية .
. 5تكفل قياده الوزارة و الرئاسات اإلدارية فيها التنظيم الموضوعي لتنفيذ مهامها وتحقيق التنسيق المستمر والفعال تخطيطا
وتنفيذاً في عالقاتها الداخلية مع الوحدات اإلدارية األخرى ذات العالقة كما تكفل تطوير نظام االتصاالت فيها مع الوحدات
التابعة ألغراض التنسيق وتوفير وسائل العمل األساسية .
.6تحديد مهام وواجبات وسلطات كل وظيفة بصورة دقيقه تكفل تحقيق التوازن بين السلطة والمسئولية .
.2إعداد خرائط العمل والكتيبات التنظيمية الشارحة لمراحل واجراءات تنفيذ المهام خاصة ما كان منها متصالً بالجمهور
واستخدامها كأدلة إرشادية للعاملين بالوزارة والمنتفعين بخدماتها و العمل على مراجعتها دورياً بهدف تطويرها .
.1يعتبر الرؤساء اإلداريين بحكم وظائفهم مسئولين عن تدريب األفراد العاملين تحت إشرافهم باإلضافة إلى دورهم
األساسي في تنظيم وتبسيط األعمال والتوجيه و الرقابة.
.9تعمل الوزارة على إعداد كادر مؤهل ومتخصص في كافة مجاالت نشاطها وتحفيز الكفاءات المبدعة فيها وتنميه
العالقات اإلنسانية.وعالقات العمل بهدف االرتقاء المستمر بمستوى أعمالها واداراتها
. 12تعمل الوزارة على تطبيق مبدأ الثواب والعقاب في الوظيفة العامة اعتمادا على مدى االلتزام بالواجبات وفقا للقوانين
والنظم النافذة .
. 11تعمل الوزارة على دعم وتطوير مكاتبها في المحافظات السيما النائية منها في النواحي المادية والبشرية بما يمكنها من
تنفيذ مهامها واختصاصاتها والمشاركة في التنمية اإلدارية والريفية بصوره فاعلة .
. 10تلتزم كافة التقسيمات التنظيمية للوزارة بجمع وتحليل المعلومات واإلحصاءات المتعلقة بأنشطتها المختلفة كأسلوب
علمي التخاذ القرار وتخطيط وتقييم األعمال واقتراح الحلول لمشكالت التنمية اإلداري .
. 13تولي قيادة الوزارة عناية خاصة بأعمال السجالت والوثائق والمعلومات والرقابة على تطبيق اللوائح المنظمة لها
باعتبارها مرك از لذاكرة الوزارة .
.10يكون لزاما على الموظف عند معالجة لموضوع ما بشكل حالة جديدة ال تعالجها بصورة واضحة القوانين والنظم النافذة
أن يرفع األمر إلى رئيسه المباشر للتولى معالجته مع قيادة الوزارة عبر خط السلطة.
. 15تتولى كل إدارة عامه في الوزارة أعمال السكرتارية للجان أو المجالس المشكلة في مجال اختصاصاتها إال في حالة
النص على خالف ذلك في النظم المتعلقة بهذه التشكيالت.
الباب الخامس
أحكام عامة وختامية
مادة( ) 05يتولى الوزير أهميه خاصة لتطوير وتبسيط اإلجراءات وتحسين وتنفيذ األعمال بالتطبيق لمبادئ التنظيم وبخاصة
فيما يتعلق بتفويض بعض سلطاته لمرؤوسيه في الوزارة ووحداتها التابعة وتشجيع تطبيق هذا المبدأ في إطار وزارته .
مادة( )06تعمل الوزارة والوحدات التابعة لها على إدارة أنشطتها وخدماتها على أساس اقتصادي يكفل تنمية مواردها
واسهامها في التنمية االقتصادية واالجتماعية ورفد الخزينة العامة بإيرادات متنامية .وتمنح لهذا الغرض المرونة المالية و
اإلدارية الكافية .
مادة( )02يصدر الوزير بالتنسيق مع وزارة الخدمة المدنية واإلصالح اإلداري الئحة التقسيمات الفرعية للهيكل التنظيمي
للوزارة وتحديد اختصاصاتها ومهامها .
مادة( )01يصدر الوزير كافه الق اررات والتعليمات الالزمة لتنفيذ هذه الالئحة وتحقيق أغراضها .
للقوانين ( )09يكون للوزارة بحسب األحوال مكاتب في المحافظات بمستوى إدارة أو إدارة عامة طبقا لطبيعة وحجم النشاط
وعدد المنتفعين بالخدمات التي تقوم بها المكاتب وغير ذلك من المعايير التنظيمية .
للقوانين ( )32يلغى القرار الجمهوري رقم ( ) 0 0لسنه 1996م بشأن الئحة تنظيم وزارة النفط و الثروات المعدنية .
مادة( )31يعمل بهذا القرار من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية .
على عبد هللا صالح د .عبد الكريم االرياني محمد الخادم الوجيه
رئيس الجمهورية رئيس مجلس لوزراء وزير النفط والثروات المعدنية