:

ISBN 978-9931-9684-0-5
 ‫وزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬
‫املركزالجامعي عبد الحفيظ بوالصوف‪ -‬ميلة‬
‫كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‬
‫مخبردراسات واستر اتيجيات التنويع االقتصادي لتحقيق التنمية املستدامة‬

‫كتاب جماعي بعنوان‪:‬‬

‫النماذج املستحدثة للوقف ودورها في تحقيق التنمية املستدامة‬

‫اليداع القانوني‪ :‬ديسمبر‪2020‬‬

‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬

‫جمع وتنسيق‬

‫د‪ .‬دوفي قرمية‬

‫الناشر‪:‬‬

‫مخبر دراسات واستراتيجيات التنويع االقتصادي لتحقيق التنمية املستدامة‬

 ‫الهيئة املشرفة على الكتاب الجماعي‬

‫رئيس مشروع الكتاب الجماعي‪:‬‬

‫د‪ .‬دوفي قرمية‪ -‬املركز الجامعي عبد الحفيظ بوصوف‪،‬ميلة (الجزائر)‬
‫رئيس اللجنة العلمية‪ :‬د‪ .‬عيساوي سهام‪ -‬املركز الجامعي عبد الحفيظ بوصوف‪،‬ميلة‬
‫املشرف العام‪ :‬د‪ .‬عقون شراف‪ -‬مدير املخبر‬
‫املنسق العام‪ :‬د‪ .‬بوطالعة محمد‪ -‬مدير معهد العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‬

‫أعضاء اللجنة العلمية‬

‫خوني رابح‪ -‬جامعة بسكرة‬
‫سبتي وسيلة‪ -‬جامعة بسكرة‬
‫بن إبراهيم الغالي‪ -‬جامعة بسكرة‬
‫محمد عدنان بن ضيف‪ -‬جامعة بسكرة‬
‫حوحو فطوم‪ -‬جامعة بسكرة‬
‫عديسة شهرة‪ -‬جامعة بسكرة‬
‫رزاق أسماء‪ -‬مركز البحث العلمي والتقني للمناطق الجافة‪،‬بسكرة‬
‫واعر وسيلة‪ -‬جامعة الحاج لخضر‪ ،‬باتنة ‪1‬‬
‫حراق مصباح‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫ضيف روفية‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫بيراز نوال‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫مشري فريد‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫بلحاج طارق ‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫رملي حمزة‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫قرين ربيع‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫مناع فاتح‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬

‫بن زكورة العونية ‪ -‬جامعة معسكر‬
‫بن حواء زهور‪ -‬جامعة معسكر‬
‫عبد القادر عبد الرحمن‪ -‬جامعة أدرار‬
‫مصطفى عوادي‪ -‬جامعة الوادي‬
‫سليمان زواري فرحات‪ -‬جامعة الوادي‬
‫حجاب عيس ى‪ -‬جامعة املسيلة‬
‫بوقرة إيمان‪ -‬جامعة غرداية‬
‫عز الدين شرون‪ -‬جامعة سكيكدة‬
‫بن علي قريجيج‪ -‬املدرسة العليا لالقتصاد‪ ،‬وهران‬
‫ليليا بن منصور‪ -‬جامعة خنشلة‬
‫حمداني نجاة‪ -‬جامعة غليزان‬
‫دقيش جمال‪ -‬جامعة غليزان‬
‫بن جدو سامي‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫هبول محمد‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫حيمر حمود‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫ياسمينة إبراهيم سالم‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫بوفنش وسيلة‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫كنيدة زليخة‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫دراعو عز الدين‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫لطرش جمال‪ -‬املركز الجامعي مليلة‬
‫محسن زبيدة‪ -‬جامعة ورقلة‬
‫عبد هللا مايو ‪ -‬جامعة ورقلة‬
‫بوزيد عصام‪ -‬جامعة ورقلة‬
‫أبو بكر بوسالم‪ -‬املركز الجامعي للبيض‬
 ‫وزارة اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻔﯿﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪ -‬ﻣﯿﻠﺔ‬
‫ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ‬
‫ﻣﺨﺒﺮ دراﺳﺎت واﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﺘﻨﻮﯾﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﻣﺤﺘﻮى اﻟﻜﺘﺎب‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋﻨﻮان اﳌﻘﺎل اﳌ ﺸﻮر‬ ‫ا ﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟ ﺎﺗﺐ‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫‪01‬‬ ‫اﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ اﻟﻜﺘﺎب‬
‫‪02‬‬ ‫ا ﻮر ول‪ :‬اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫‪03‬‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ دور اﻟﻮﻗﻒ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬دو ﻗﺮﻣﻴﺔ‬ ‫‪01‬‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻋﻘﻮن ﺷﺮاف‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﺒﻮل ﷴ‬
‫‪19‬‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﺴﺎ ﻤﺔ اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻗﺮ ﻦ ر ﻴﻊ‬ ‫‪02‬‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋ ﺿﻮء ﻌﺾ ﺗﺠﺎرب اﻟﺪول‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫ط‪.‬د ﺑﻮدﻣﺎغ ﷴ أﻣ ن‬
‫ﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫‪35‬‬ ‫ﺗﻄﻮر اﺳﺘﻐﻼل ﻣﻼك اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ا ﺰاﺋﺮ‪1‬‬ ‫أ‪ .‬ﺑﻠﻘﺎﺳ ﺳﻠﻴﻢ‬ ‫‪03‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ا ﺰاﺋﺮ‪1‬‬ ‫د‪ .‬ﺑﻮﺟﻠﻄﻲ ﻋﺰاﻟﺪﻳﻦ‬

‫‪56‬‬ ‫ﺴﻴ ﻣﻼك اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮﻋ ﺿﻮء ﻌﺾ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﺑﻤﻐﻨﻴﺔ‬ ‫د‪ .‬أو ﺨ ﻧﺼ ة‬ ‫‪04‬‬
‫اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﺑﻤﻐﻨﻴﺔ‬ ‫د‪ ،‬ﻋ ﻧﺒﻮ ﺔ‬
‫‪71‬‬ ‫ﻣﻼك اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳ ﺜﻤﺎر‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺎس ﻟﻐﺮور‪ -‬ﺧ ﺸﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﺑﻜﺮون ﺣﻔﺼﺔ‬ ‫‪05‬‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ -‬اﳌﺸﺮوع ﺳ ﺜﻤﺎري اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺴﻴﺪي ﻋﻘﺒﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ -‬ﺴﻜﺮة‬ ‫أ‪.‬د رﺣﻤﺎ ﻲ ﻣﻮ‬
‫ﺑﻮﻻﻳﺔ ﺴﻜﺮة ﺄﻧﻤﻮذج‬
‫‪87‬‬ ‫ﻧﺤﻮ ﻣﻘﺎر ﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻻﺳ ﺜﻤﺎر وﻗﺎف ا ﺰاﺋﺮ ﺔ ‪-‬‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬رﻣـ ـ ـ ﺣﻤ ـ ــﺰة‬ ‫‪06‬‬
‫ﻣﺸﺮوع وﻗﻒ ﻋﻘﺒﺔ اﺑﻦ ﻧﺎﻓﻊ ﺑﻘﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ﻧﻤﻮذﺟﺎ‪-‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪2‬‬ ‫د‪ .‬ﻋﺮوس ﺴﺮ ﻦ‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪.‬ﺑﻦ ﺟﺪو ﺳﺎﻣﻲ‬
‫‪101‬‬ ‫ا ﻮر اﻟﺜﺎ ﻲ‪ :‬اﻟﺼﻜﻮك اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪102‬‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻛﻤﺼﺪر ﺗﻤﻮ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻟﻄﺮش ﺟﻤﺎل‬ ‫‪07‬‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ -‬ﺗﺠﺎرب دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫ط‪.‬د‪ ،‬ﻣﻌﺰوزي ﻣﻨ ة‬

‫‪120‬‬ ‫ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ ودورﻩ اﻟﺘﻨﻤﻮي ﺑﻤﺎﻟ ﻳﺎ ﺑﺎﻟ ﻛ ﻋ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻜﻴﻜﺪة‬ ‫د‪ ،‬ﻋﺰاﻟﺪﻳﻦ ﺷﺮون‬ ‫‪08‬‬
‫اﻟﺼﻜﻮك اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻜﻴﻜﺪة‬ ‫د‪ ،‬ﻧﻮر اﻟﺪﻳﻦ ﺑﻮاﻟﻜﻮر‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋ ن ﺗﻤﻮﺷ ﺖ‬ ‫د‪ .‬ﺳﻔﻴﺎن ﻛﻮدﻳﺪ‬
‫‪140‬‬ ‫ا ﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺻﻨﺎدﻳﻖ ﺳ ﺜﻤﺎراﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫‪141‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ‪ ،1‬ا ﺎج ﻀﺮ اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺠﺴﻴﺪ أ ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫د‪ .‬واﻋﺮوﺳﻴﻠﺔ‬ ‫‪09‬‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ -‬ﺗﺠﺮ ﺔ ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻋ ﺴﺎوي ﺳ ﺎم‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬دو ﻗﺮﻣﻴﺔ‬
‫‪162‬‬ ‫ﺻﻨﺎدﻳﻖ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺂﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻻﺳ ﺜﻤﺎر‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ ،‬ﺴﻜﺮة‬ ‫أ‪ .‬ﻋﻄﻴﺔ ﺣﻠﻴﻤﺔ‬ ‫‪10‬‬
‫أﻣﻮال اﻟﻮﻗﻒ‪ -‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﻨﺪوق ﻧﻤﺎء ور ﻒ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋ ﻟﻮﻧ ‪ ،‬اﻟﺒﻠﻴﺪة‬ ‫د‪ ،‬ﻋﻠﻮن ﷴ ﳌ ن‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻲ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ ،‬ﺴﻜﺮة‬ ‫أ‪.‬د ﺳﺒ وﺳﻴﻠﺔ‬
‫‪183‬‬ ‫ﺻﻨﺎدﻳﻖ ﺳ ﺜﻤﺎر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ ،‬ﺴﻜﺮة‬ ‫د‪ ،‬ﻋﻘﺒﺔ ﻧﺼ ة‬ ‫‪11‬‬
‫ﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ) إﺷﺎرة إ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ(‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ ،‬ﺴﻜﺮة‬ ‫د‪ ،‬ﻗﺴﻮري اﻧﺼﺎف‬
‫‪196‬‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ ،‬ﺴﻜﺮة‬ ‫د‪ ،‬ﺳﺎﻳ ا ﺎﻣﺴﺔ‬ ‫‪12‬‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪ -‬ﺗﺠﺎرب دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ ،‬ﻃﻮ ﻞ ﺣﺪة‬
 ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﷴ ﺧﻴﻀﺮ‪ ،‬ﺴﻜﺮة‬ ‫د‪ ،‬رﺣﺎل إﻳﻤﺎن‬
‫‪211‬‬ ‫ا ﻮر اﻟﺮا ﻊ‪ :‬اﻟﺘﺄﻳﻦ اﻟﺘ ﺎﻓ ﺑﺼﻴﻐﺔ اﻟﻮﻗﻒ ودورﻩ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫‪212‬‬ ‫ﺑﻨﺎء اﻟﺘﺄﻣ ن اﻟﺘ ﺎﻓ ﻋ أﺳﺎس اﻟﻮﻗﻒ ﻋ ﺿﻮء‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻗﺒﺎﻳ أﻣﺎل‬ ‫‪13‬‬
‫ﺗﺠﺮ ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن وﺟﻨﻮب إﻓﺮ ﻘﻴﺎ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﺑ ازﻧﻮال‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ‪1‬‬ ‫ط‪.‬د‪ .‬ﺑﻮﻓ ﺶ رﻗﻴﺔ‬
‫‪230‬‬ ‫اﻟﺘﺄﻣ ن اﻟﺘ ﺎﻓ ﺑﺼﻴﻐﺔ اﻟﻮﻗﻒ ودورﻩ اﻟﺘﻨﻤﻮي‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﺿﻴﻒ روﻓﻴﺔ‬ ‫‪14‬‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻋ ﻣﻮ أﻣﺎل‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺴﻜﺮة‬ ‫د‪ .‬ﺣﻮﺣﻮ ﻓﻄﻮم‬
‫‪248‬‬ ‫ا ﻮر ا ﺎﻣﺲ‪ :‬اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ا ﺪﻳﺜﺔ إدارة واﺳ ﺜﻤﺎرأﻣﻮال اﻟﻮﻗﻒ‬
‫‪249‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ‪1‬‬ ‫د‪ .‬ﻣﻮﻣ إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ‬ ‫‪15‬‬
‫ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ –إﺷﺎرة إ ﺗﺠﺮ ﺔ إدارة‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ‪1‬‬ ‫د‪ .‬ﻋﻮ أﻣ ن‬
‫و ‪.‬م ‪.‬أ ‪-‬‬ ‫اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫‪270‬‬ ‫إﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳ ا ﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻏﻠ ان‬ ‫ط‪ .‬د‪ .‬ﺑﻦ ﻋﻮا ا ﻴﻼ‬ ‫‪16‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻒ‬ ‫ط‪ .‬د‪ .‬ﺑﻠﻤﺸﺮي ﺸﺮى‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻏﻠ ان‬ ‫د‪ .‬ﻃ ﺮاوي دوﻣﺔ ﻋ‬
‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻏﻠ ان‬
‫‪283‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ أم اﻟﻘﺮى ﺑﻤﻜﺔ ا ﺎﻣﻌﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺄﻧﻤﻮذج ﻻﺳ ﺜﻤﺎر أﻣﻮال وﻗﺎف‬ ‫د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰ ﺰ اﻟﺴﻠﻮﻣﻲ‬ ‫‪17‬‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟ ﻮض اﻟﺘﻨﻤﻮي ﺑﺎﻟﺪول ﺳﻼﻣﻴﺔ ) ﻣﻊ‬ ‫اﳌﻜﺮﻣﺔ‪ -‬اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫أ‪ ،‬ﻋﻤﺮﺣﻮﺗﻴﺔ‬
‫ﺷﺎرة إ ﺗﺠﺎرب دوﻟﻴﺔ ﻧﺎ ﺔ(‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺣﻤﺪ دراﻳﺔ ﺑﺄدرار‬
‫‪305‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﺒﺎس ﻟﻐﺮور‪-‬ﺧ ﺸﻠﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻮﺟﮫ ﻟﻌﻘﺪ اﻟﺒﻮت ﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ واﺳ ﺜﻤﺎر‬ ‫د‪ .‬ﺑﻮﻟﻘﻮاس ﺳﻨﺎء‬ ‫‪18‬‬
‫ﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎر ﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ‬

‫‪322‬‬ ‫اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟ ﻨﺪﻳﺔ إدارة وﺗﻨﻤﻴﺔ وﻗﺎف‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫دـ ﳌﺰري ﻣﻔﻴﺪة‬ ‫‪19‬‬
‫‪332‬‬ ‫دور اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪2‬‬ ‫د‪ .‬ﻋﻤ وش ﺑﻮﺷﻼﻏﻢ‬ ‫‪20‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪2‬‬ ‫د‪ .‬ﺷ ﺮزاد اﻟﻮا‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪2‬‬ ‫د‪ .‬ﻣﻨﺼﻒ ﺷﺮ‬
‫‪344‬‬ ‫آﻟﻴﺎت ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻨﻘﺪي وآﺛﺎرﻩ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﳌﻴﻠﺔ‬ ‫د‪ .‬ﻓﺎﺗﺢ ﻣﻨﺎع‬ ‫‪21‬‬
 ‫وزارة اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻔﯿﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪ -‬ﻣﯿﻠﺔ‬
‫ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ‬
‫ﻣﺨﺒﺮ دراﺳﺎت واﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﺘﻨﻮﯾﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫و ‪.‬م ‪.‬أ ‪-‬‬ ‫–إﺷﺎرة إ ﺗﺠﺮ ﺔ إدارة اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫‪The Economic Management of Waqf Assets and its Role in Achieving‬‬
‫‪Efficiency of Sustainable Development‬‬
‫‪A Reference to Educational Endowment's Administration Experience in USA-‬‬

‫د‪ .‬ﻣﻮﻣ إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎت ﻋﺒﺎس ﺳﻄﻴﻒ ‪ - 1‬ا ﺰاﺋﺮ‬

‫د‪ .‬ﻋﻮ أﻣ ن‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎت ﻋﺒﺎس ﺳﻄﻴﻒ ‪ -1‬ا ﺰاﺋﺮ‬

‫‪Abstract:‬‬ ‫اﳌ ﺺ‪:‬‬

‫‪This research presents a new vision for‬‬
‫‪modern‬‬ ‫‪endowment‬‬ ‫‪governance‬‬
‫‪investment of assets. The researcher highlights‬‬
‫‪the requirements to incorporate this vision‬‬
‫‪beginning with the idea of endowment‬‬
‫‪development, which matches the principles of‬‬
‫‪sustainable development (A philosophy that‬‬
‫‪differs completely from the reality of the‬‬
‫‪endowment sector in many Arab and Islamic‬‬
‫‪countries characterized by centralization and‬‬
‫‪government bureaucracy). The researcher‬‬
‫‪presents the educational endowment's‬‬
‫‪administration in the United States of America‬‬
‫‪as a successful model for achieving the‬‬
‫‪efficiency of sustainable development.‬‬
‫‪Keywords: Endowment Assets, Sustainable‬‬
‫‪Development, Economic Management.‬‬
‫‪and‬‬ ‫ﺗﻘـ ـ ــﺪم ـ ـ ــﺬﻩ اﻟﻮرﻗـ ـ ــﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴـ ـ ــﺔ رؤ ـ ـ ــﺎ ﺟﺪﻳـ ـ ــﺪة ﻮﻛﻤـ ـ ــﺔ‬
‫واﺳـ ـ ﺜﻤﺎر ﺻ ــﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴ ــﺔ اﳌﻌﺎﺻ ــﺮة‪ ،‬ﺣﻴ ــﺚ ﻳ ـ ـ ز اﻟﺒﺎﺣ ــﺚ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت ﺗﺠﺴــﻴﺪ ﺗﻠــﻚ اﻟﺮؤ ــﺔ اﻧﻄﻼﻗــﺎ ﻣــﻦ اﻟﻔﻜــﺮة اﻟﺘﻨﻤﻮ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﻮﻗﻒ‪ ،‬واﻟ ﺗﺘﻔﻖ وﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴـﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬و ـ ﻓﻠﺴـﻔﺔ‬
‫ﺗﺨﺘﻠــﻒ ﺗﻤﺎﻣــﺎ ﻋــﻦ واﻗــﻊ اﻟﻘﻄ ــﺎع اﻟــﻮﻗﻔﻲ ـ ﻛﺜ ـ ﻣــﻦ اﻟ ــﺪول‬
‫ّ‬
‫اﻟﻌﺮ ﻴـ ـ ـ ــﺔ و ﺳـ ـ ـ ــﻼﻣﻴﺔ؛ اﳌ ﺴـ ـ ـ ــﻤﺔ ﺑﺎﳌﺮﻛﺰ ـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴـ ـ ـ ــﺔ‬
‫ا ﻮﻣﻴــﺔ‪ ،‬و ﻘــﺪم اﻟﺒﺎﺣــﺚ ﺗﺠﺮ ــﺔ إدارة اﻟﻮﻗــﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ ـ ـ‬
‫اﻟﻮﻻﻳ ـ ــﺎت اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة ﻣﺮﻜﻴ ـ ــﺔ أﻧﻤﻮذﺟ ـ ــﺎ ﻟﻠﻨﺠ ـ ــﺎح ـ ـ ـ ﺗﺤﻘﻴ ـ ــﻖ‬
‫ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟ ﻠﻤﺎت اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‪ :‬ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪،‬‬
‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬

‫‪249‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ .1‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫‪ 1.1‬إﺷ ﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﺗﻘ ب اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘ ﺎ أﻛ إ ﻣ ﺸﺂت ﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ أ ﺎ ﺷ ﻞ ﺗﻨﻈﻴ ﺗﻨﻔﺼﻞ ﻓﻴﮫ‬
‫ّ‬
‫دارة ﻋﻦ اﳌﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺎﺳﺘﻤﺮار ﺎ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻌﻈﻴﻢ ﻋﻮاﺋﺪ ﺎ‪ ،‬وﻟﻦ ﻳﺘﺄ ﻰ ذﻟﻚ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺒ إدارة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟ ﺎ ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﻣﺤﺪدة‪ ،‬و ا ﻠﻘﺔ اﳌﻔﻘﻮدة اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة ﻋﺪﻳﺪ‬
‫اﻟﺪول ﺳﻼﻣﻴﺔ وﻣ ﺎ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬واﻟ ا ﻌﻜﺴﺖ ﻋﻠ ﺎ ﺑﻀﻌﻒ ﻣﺮدودﻳ ﺎ اﻟ ﻟﻢ ﺗﺘﺠﺎوز ‪ 115‬ﻣﻠﻴﻮن دﻳﻨﺎر ﺟﺰاﺋﺮي‪،‬‬
‫اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻧﺠﺪ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻐﺮب ﻋﻤﻮﻣﺎ و اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺑﺎ ﺼﻮص ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﻧﺠﺎﺣﺎت ﻣﻌﺘ ة‪،‬‬
‫ﻓﻴﻜﻔﻲ أن ﺸ أن ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬ﺗﺠﺎوزت ‪38‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ‪ ،‬وﻋﻠﻴﮫ ﺗﺄ ﻲ ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ‬
‫ﻟ ﺴﺘﺠ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻣﻦ إﺷ ﺎﻟﻴﺔ ﻧ ﺼ ﺎ اﻟﺴﺆال اﻟﺮﺋ اﻟﺘﺎ ‪:‬ﻛﻴﻒ ﺴﺎ ﻢ دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ؟‬
‫‪ 2.1‬أ ﺪاف اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ أ ﺪاف اﻟﺒﺤﺚ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻌﺎد ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺮض اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﻐﺮ ﻴﺔ ﻣﺠﺎل ﻧﻤﺎط اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘ ‪.‬‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﻛﺒﻌﺪ ﻣﻦ أ ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻋﺮض أﻧﻤﻮذج إدارة اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫‪ -‬ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺼﻮر ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ 3.1‬ﻣﻨ ﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ وﺣﺪود اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻺﺣﺎﻃﺔ ﺑﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺒﺤﺚ اﺳﺘﻌﺎن اﻟﺒﺎﺣﺚ ﺑﺎﳌﻨ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻮﻇﻴﻒ أﺳﻠﻮب دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ إﻃﺎر‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﻣﻦ ‪2010-‬‬ ‫ﺣﺪود ﺎ اﳌ ﺎﻧﻴﺔ واﻟﺰﻣﺎﻧﻴﺔ؛ و ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺷﺎرة ﻟﺘﺠﺮ ﺔ إدارة اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫‪ ،2018‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ا ﺎور اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ -‬ا ﻮاﻧﺐ ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أ ﻤﻴﺔ إدارة واﺳ ﺜﻤﺎر ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ‪-‬إﺷﺎرة إ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ﻣﺮﻜﻴﺔ إدارة اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ ‪-‬‬
‫‪ -‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ا ﻮاﻧﺐ ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻌﺘ ﻗﻀﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌ ﻤﺔ اﻟ ﺸﻐﻞ اﻟﺒﺎﺣﺜ ن وا ﺘﺼ ن‪ ،‬وﺣ راﺳ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫وواﺿ اﻟ اﻣﺞ وا ﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻔﻖ أ ﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻗﻀﻴﺎ ﺎ إ ﺣﺪ ﻛﺒ ﺑﺄ ﺪاف اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪.‬‬
‫‪ .1-2‬ﺗﻄﻮر ﻣﻔ ﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ا ﺼﺎﺋﺺ و ﻌﺎد‪:‬‬
‫‪ .1-1-2‬ﺗﻄﻮر ﻣﻔ ﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ :‬ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻣﻔ ﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻟﻴﺪ ﺳﺎﻋﺔ ﻇ ﻮرﻩ‪ ،‬وإﻧﻤﺎ ﻮ ﻧﺘﺎج ﺗﻄﻮر‬
‫اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺘﻨﻤﻮي و ﺎﻷﺧﺺ اﻟﻌﻘﻮد ﺧ ة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻄﻮر ﻣﻔ ﻮم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻧﺤﻮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺧﻼﺻ ﺎ أن ﻨﺎك‬
‫ﺣﺎﺟﺔ إ ﻃﺮ ﻖ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺬا اﻟﻄﺮ ﻖ ﻳ ﺒ أن ﻻ ﻳ ﻮن ﻣﺠﺮد أﻣﺎﻛﻦ ﻣﺤﺪودة أو ﻟﺒﻀﻌﺔ ﺳﻨ ن ﻗﻠﻴﻠﺔ؛ ﺑﻞ ﻳ ﻮن‬
‫ّ‬
‫ﻟﻠ ﺸﺮ ﺔ ﻠ ﺎ اﻣﺘﺪادا إ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺒﻌﻴﺪ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ اﺻﻄ ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ورﻏﻢ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻌﺮ ﻔﺎ ﺎ إﻻ أ ﺎ‬
‫ﺗﺘﻔﻖ أ ﺎ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ا ﺎﺿﺮ دون اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻗﺪرة أﺟﻴﺎل اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎ ﺎ ‪.‬‬

‫‪250‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺪاف ذات‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ إ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫‪ .2-1-2‬ﺧﺼﺎﺋﺺ وأ ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ :‬ﺴ‬
‫ا ﺼﺎﺋﺺ واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪) :‬أﺑﻮ زﻧﻂ‪(2006 ،‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ :‬ﻳﺠﺐ أن ﺴﺎ ﻢ ﻓ ﺎ ﻞ ا ﻤﺎﻋﺎت واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت؛‬
‫ب‪ .‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ واﻋﻴﺔ‪ :‬ﻓ ﻟ ﺴﺖ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺔ؛‬
‫ج‪ .‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺣﻀﺎر ﺔ‪ :‬ﺴ ﺪف ﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﻒء ﳌﻮارد ا ﺘﻤﻊ؛‬
‫د‪ .‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ذات ﺗﺤﻮﻻت ﻴ ﻠﻴﺔ‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺘﻤﺎع و ﻗﺘﺼﺎد و ﻮ ﻣﺎ ﻳﺆدي إ ز ﺎدة إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻔﺮد‪.‬‬
‫واﳌﻼﺣﻆ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺬﻩ ا ﺼﺎﺋﺺ واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺳﺎﺳﻴﺔ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺟﻌﻠﺖ ﺴﺎن ﻣﺤﻮر‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ أﻋﻄﺖ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣ ﺎﻧﺎ ﻣ ﻤﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺣﺮﻛﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻼﺣﻆ أن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﺗﺮﻛﺰ ﻋ ﺛﻼث أ ﻌﺎد و ‪:‬‬
‫أ‪ .‬اﻟﺒﻌﺪ ﻗﺘﺼﺎدي؛‬
‫ب‪ .‬اﻟﺒﻌﺪ ﺟﺘﻤﺎ ؛‬
‫ج‪ .‬اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺒﻴ ‪.‬‬
‫‪ .2-2‬دور اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أ ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪:‬‬
‫ّإن إﻣﻌﺎن اﻟﻨﻈﺮ اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻔﻘ ﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ وﻛﺬا دراﺳﺔ ﺗﺎر ﺦ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ‬
‫ﺟﻮاﻧﺐ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓ ﻢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ واﳌﺴﺘﺪﻳﻤﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻈ ﺮ ﺑﺄن اﻟﻮﻗﻒ ﻗﻄﺎع ﻳﺤﻘﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﻤﻔ ﻮﻣ ﺎ‬
‫اﻟﺸﺎﻣﻞ وﻟﻌﻞ أﺑﺮز ﺬﻩ ا ﻮاﻧﺐ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫ﻧﺘﻔﺎع ﺑﺎﻟ وات واﳌﻮارد‪ّ :‬إن ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫‪ .1-2-2‬اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺠﺴﻴﺪ ﳌﻀﻤﻮن ﺳﺘﺪاﻣﺔ ﺑ ن ﺳﺮ و ﺟﻴﺎل‬
‫ّ‬
‫اﻟ ﻌﻤﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻋ ﺗﻠﺒﻴ ﺎ ﺗ ﺴﻢ ﺑﺎﻻ ﺴﺎع اﻟﻜ واﻟﻜﻴﻔﻲ و ﺳﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻠﺒﻴ ﺎ واﻟﻮﻓﺎء ﺎ؛ إﻻ‬
‫ﺑﻨﻤﻮ ﻣﺴﺘﺪﻳﻢ ﻷﺻﻮل اﻟﻮﻗﻒ وﻣﻮاردﻩ‪ ،‬ﻓ ﺴ ﻴﻞ اﳌﻨﻔﻌﺔ ﻗﺎﺋﻢ ﻋ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ ﺗﺮاﻛﻤﺎ ﻣﺎدﻳﺎ )اﻟﺴﻴﺪ‪ (2003 ،‬وﻣﻦ‬
‫ﻧﺎﺣﻴﺔ اﳌﻀﻤﻮن ﻗﺘﺼﺎدي ﻓﺎﻟﻮﻗﻒ ﻳﻨﻄﻮي ﻋ ﻌﺪ ﺗﻨﻤﻮي ﺪف إ ز ﺎدة اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ وا ﺪﻣﺎت واﳌﻨﺎﻓﻊ‬
‫ا ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮﻗﻒ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺑﻨﺎء اﻟ وة ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺣﺎﺿﺮة ﳌﺼ ﺔ اﻟﻐ أو ﻣﺼ ﺔ ا ﺘﻤﻊ‬
‫ﻧﻔﺴﮫ )ﻗﺤﻒ‪ ،2003 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪،(413‬ﻛﻤﺎ ﻌ اﻟﻮﻗﻒ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻋﻦ ﺗﺤﻮ ﻞ ﻟﻸﻣﻮال ﻋﻦ ﺳ ﻼك واﺳ ﺜﻤﺎر ﺎ أﺻﻮل‬
‫رأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﺪر ﻣﻨﺎﻓﻊ وإﻳﺮادات ﺴ ﻠﻚ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺟﻤﺎﻋﻴﺎ أو ﻓﺮدﻳﺎ ‪ ،‬ﻓ ﻮ إذن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺠﻤﻊ ﺑ ن دﺧﺎر‬
‫و ﺳ ﺜﻤﺎر ﻣﻌﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻋﻮاﺋﺪ اﺳ ﺜﻤﺎر أﻣﻮال اﻟﻮﻗﻒ وﺗﺜﻤ ﺎ ﺸ ﻞ ﻣﺼﺪرا ﻟﺘﻤﻮ ﻞ داﺋﻢ ﻟﺸﺒﻜﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ‬
‫اﳌﺸﺮوﻋﺎت ذات اﻟﻨﻔﻊ اﻟﻌﺎم واﳌﺮاﻓﻖ ا ﺪﻣﻴﺔ ﻣﺠﺎﻻت ﺣﺴﺎﺳﺔ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻮﻓ ا ﺎﺟﺎت ﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻔﻘﺮاء ا ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻮﻟﺪ ﻋﻨﮫ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺛﺎر ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣ ﺎ ﻋ‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟ ﺸﺎط ﻗﺘﺼﺎدي ودور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮﻋﺎ ﻲ وﻣ اﻧﻴ ﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻛﺬا ﻴ ﻞ ﺗﻮز ﻊ اﻟ وة واﻟﺪﺧﻞ ا ﺘﻤﻊ‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫ﺴﺎن ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻓﺎﻋﻞ وﻣﺘﻠﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻧﻔﺲ‬ ‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣ ﺎ ‪ :‬ﻓﺘﻨﻌﻜﺲ إﻳﺠﺎﺑﺎ ﻋ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ ﺸﺮ ﺔ اﳌﺮﺗﻜﺰة ﻋ‬
‫اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إ ﻣﺎ ﺗﻮﻟﺪﻩ ﻣﻦ ﺣﺮاك اﺟﺘﻤﺎ واﻟﺬي ﻳﺜ ﻩ اﻟ ﺸﺎط اﻟﻮﻗﻔﻲ ا ﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ .2-2-2‬رادة ا ﺮة و ﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ دار ﺔ ﺗﺄﺳ ﺲ وإدارة اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ّ :‬إن اﻟﻮﻗﻒ ﻌﺪ أﻧﻤﻮذﺟﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ا ﺮ ﺔ‬
‫ﺑﻤﻌﻨﺎ ﺎ وﺳﻊ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺮ ﺮ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ ﺣﺐ وأﺛﺮة اﻟﺘﻤﻠﻚ‪ ،‬وإ ﺸﺎء ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﻘﻮى‬
‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﺎ ﻌﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ )ﻏﺎﻧﻢ‪ ،1998 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(119‬ذﻟﻚ أن ﻣﺒﺪأ ﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻮﻗﻒ ﺗﺄﺳ ﺴﺎ‬

‫‪251‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫وإدارة اﻋﺘﻤﺪ ﻋ أﺳﺲ ﻣﺤﺪدة اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻗﻔﻲ و ‪:‬اﺣ ام إرادة اﻟﻮاﻗﻒ ﺿﻤﻦ ﺣ ﺎم اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ اﺳﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء ﺴﻠﻄﺔ ﺷﺮاف ﻋﻠﻴﮫ‪ ،‬وإﻋﻄﺎء اﻟﻮﻗﻒ اﻟ ﺼﻴﺔ ﻋﺘﺒﺎر ﺔ واﻟﺬﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻹ ﺸﺎﺋﮫ وﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار ﺘﮫ‪.‬‬
‫‪ .3-2-2‬اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺑ ن اﺳﺘﺪاﻣﺔ ﺻﻮل اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ واﺳﺘﻤﺮار ﺔ ﻧﺘﻔﺎع‪ :‬ﻳﺬ ﺐ اﻟﻔﻘ ﺎء إ أن اﳌﻘﺼﻮد‬
‫ﺑﺎﻟﺼﺪﻗﺔ ا ﺎر ﺔ ﻮ اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻻﺷ اط أﻏﻠﺐ اﻟﻔﻘ ﺎء ﺗﺄﺳ ﺲ اﻟﻮﻗﻒ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺘﺄﺑﻴﺪ و ﺳﺘﻤﺮار ﺔ‪ ،‬وﳌﺎ ﺎن‬
‫ﻣﺪة اﻟﻮﻗﻒ وﺣﺴﺐ اﻟ ام اﻟﻮاﻗﻒ‪ ،‬ﻓ ﺬا اﳌﺒﺪأ ﻻ ﻳﻠ اﻟﻮﻗﻒ ﺣ‬ ‫اﳌﺒﺪأ اﻟﺜﺎﺑﺖ ﻮ ﺗﺤﺒ ﺲ ﺻﻞ و ﺴ ﻴﻞ اﻟﻐﻠﺔ ﺧﻼل ّ‬
‫ّ‬ ‫وﻟﻮ ﺎﻧﺖ ّ‬
‫ﻣﺪة اﻟﻮﻗﻒ ﻣﺤﺪودة ﻋ اﻋﺘﺒﺎر أﻧﮫ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺧﺮوج اﳌﺎل ﻻ إ اﻟﻮاﻗﻒ أو اﳌﻮﻗﻮف ﻋﻠﻴﮫ؛ وﻟﻜﻦ إ ﻣﻠﻚ ﷲ‬
‫ﻌﺎ ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﺗ ﻮن ﻣﻨﻔﻌﺘﮫ ﻣﺴﺘﻤﺮة وﻣﺴﺘﺪﻳﻤﺔ‪ ،‬و ﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﻌﻄﻲ ﻟﻠﻮﻗﻒ دورا ﺎﻣﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪﻳﻤﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ "‬
‫ﻳﺘﺄﺳﺲ ﻗﻄﺎع اﻗﺘﺼﺎدي ذو ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪﻳﻤﺔ ذاﺗﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻷوﻟﻮ ﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺤﻮر ﺎ‬
‫ﻮ ﺴﺎن" ‪.‬‬
‫‪ .4-2-2‬اﻟ اﻛﻢ واﻟﻨﻤﻮ اﳌﺴﺘﺪﻳﻢ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗ ﺘ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ إ ﺸﻜﻴﻞ رأﺳﻤﺎل اﺳ ﺜﻤﺎري ﻣ اﻳﺪ ﻌﻤﻞ ﻋ إﻧﺘﺎج‬
‫اﻟﺴﻠﻊ وا ﺪﻣﺎت اﻟ ﺸﺒﻊ ﺣﺎﺟﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ا ﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻣﻦ ﻨﺎ ﺎن ﺘﻤﺎم ﺑ ﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮ ﺮ اﻟﺼﻴﻎ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ‬
‫ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار ﺘﮫ‪ ،‬و ﻮ ﻋﺎﻣﻞ ﻣ ﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪.‬‬
‫‪ .5-2-2‬ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ ﻮ ﺗﻮاﻓﻖ ﺑ ن ﻣﺼﺎ أﺟﻴﺎل اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪ :‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻮﻗﻒ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺣﺎﺿﺮة ﳌﺼ ﺔ‬
‫ﺟ ﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ أو ﳌﺼ ﺔ ا ﺘﻤﻊ ﻛ ﻞ ﻓ ﻮ أﻳﻀﺎ اﺳ ﺜﻤﺎر ﻳﺤﻔﻆ ﻟﻸﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﺣﻘ ﺎ اﻟ وة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺤﺪث ﺗﺮاﻛﻢ‬
‫ﻣﺴﺘﺪام وﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑ ن وﻗﺎف اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ و وﻗﺎف ا ﺪﻳﺜﺔ اﻟ ﺗ ﺸ ﺎ ﺟﻴﺎل اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻋﻠ ﻤﺎ‪.‬‬
‫ّإن ﺬﻩ ا ﺼﺎﺋﺺ اﳌﺴﺘﻮﺣﺎة ﻣﻦ ﻣﺒﺎدئ وأﺻﻮل اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ إﻃﺎر ﻣﻔ ﻮﻣﮫ اﻟﺘﻨﻤﻮي ﻛﻘﻄﺎع اﻗﺘﺼﺎدي‪،‬‬
‫و ﺄﺻﻞ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﮫ أ ﺸﻄﺘﮫ اﳌﻮﺟ ﺔ ﻣﻌﻈﻤ ﺎ ﻟﻠﻔﺌﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟ ﻟﺪ ﺎ اﻟﻌﺎدة ﻣﻴﻮل اﺳ ﻼﻛﻴﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﺴﻠﻊ‬
‫اﻟﻀﺮور ﺔ وﻟ ﺴﺖ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻋ ﺬا ﺳﺎس ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺴ ﺪف اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﺸﺮوﻋﺎت ﺗﻨﻤﻮ ﺔ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬و ﺬا ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻣﻔ ﻮم ﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻷن ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻟﻮﻗﻒ ﻧﺤﻮ ﻗﻀﺎء اﳌﺼﺎ اﻟﻀﺮور ﺔ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ‬
‫اﳌﻘﺎﺻﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮ ﻌﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋ ﺣﻘﻮق ﺟﻴﺎل اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى‪ ،‬وذﻟﻚ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻺﺷﺒﺎع ا ﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﻋ ﺣﺎﺟﺎت ﻞ ﻣﻦ ﺟﻴﺎل ا ﺎﺿﺮة واﻟﻼﺣﻘﺔ ﻋ ﺣﺪ ﺳﻮاء)ا ﻮرا ﻲ‪1430/2009 ،‬ه‪،‬‬
‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(609‬ﻛﻤﺎ أن ﺳﻤﺔ اﻟﺘﺄﺑﻴﺪ واﺳﺘﻤﺮار ﺔ ﺑﻘﺎء اﻟﻮﻗﻒ ﺑﺎﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻴﮫ ﻣﻦ ﻏﻠﺘﮫ ﻳﻮﻓﺮ آﻟﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ دﻳﻤﻮﻣﺔ‬
‫ﻣﺼﺎ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬وﻋﺪم اﻧﻘﻄﺎﻋ ﺎ ﻋ أﺟﻴﺎل ﻣﻘﺒﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻘﺎت واﻟﻔﺌﺎت اﳌﻮﻗﻮف ﻋﻠ ﺎ‪.‬‬
‫ّإن ﺗ ﺒﻊ ﺣﺮﻛﺔ وﻣﺴ ة ﻣﻮال اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻋ ﺬﻩ ﻌﺎد اﻟﺜﻼث ﻳ ﺘﺞ ﺗﺒﻠﻮر دورة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ وﻣﺴﺘﻘﺮة‬
‫ﻋﻤﺎد ﺎ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺟﺘﻤﺎ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﻄﺎ ﻊ ا ي ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬أ ﻤﻴﺔ إدارة واﺳ ﺜﻤﺎر ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ –إﺷﺎرة إ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ﻣﺮ ﻜﻴﺔ إدارة اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ –‬
‫إن اﺳﺘﻘﺮاء اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺟﻨ ﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ ﻳﻜﺸﻒ ﻟﻨﺎ أن ﻋﺪة ﻧﻤﺎذج ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﺆﺳ اﻟﻮﻗﻔﻲ؛ ﻗﺪ ﺣﻘﻘﺖ‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ا ﺪﻳﺜﺔ ﻟﻌﺪﻳﺪ اﻟﺪول اﻟ ﺗﺤﺘﻞ اﻟﺼﺪارة ﺣﺎﻟﻴﺎ اﻟﻘﻮى ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫ﻧﺠﺎﺣﺎت ﻣ ﻤﺔ‬
‫ﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ﻣﺮ ﻲ واﻟ ﻳﻄﺎ ﻲ وﺣ اﻟﻴﺎﺑﺎ ﻲ؛ ﻋ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻜ أو ا ﺰ ﻲ‪.‬‬

‫‪252‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ﻣﺮ ﻜﻴﺔ وﺻﻴﻐﮫ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1-3‬ﺗﻄﻮر اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬

‫ﻲ ﻧﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﺳ ﻴﻌﺎب ا ﺼﺎﺋﺺ دار ﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﻐﺮ ﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ؛ ﻳ ﺒ‬
‫اﻟﺮﺟﻮع اﻟﺒﺪاﻳﺔ إ ﺗ ﻮ ﻨﮫ اﻟﺘﺎر ‪ ،‬وﻛﺬا ﻣ رات ﺗﺄﺳ ﺴﮫ‪.‬‬
‫ﻣﺮ ﺎ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﺆﺳ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‬ ‫‪ .1-1-3‬ﺸﺄة وﺗﻄﻮر اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﻐﺮ ﻴﺔ‪ :‬ﻨﺎك أدوار ﺗﺎر ﺨﻴﺔ ّ‬
‫اﻟﻐﺮب‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻇ ﺮت وﻗﺎف ﻋ ﺳﺎﺣﺔ ا ﺘﻤﻊ ورو ﻲ ﺗﺤﺖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﻜﻨ ﺴﺔ اﻟ ﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ اﻟﻘﺮون‬ ‫واﻟﺘﻄﻮ‬
‫اﻟﻮﺳﻄﻰ‪ ،‬ﺛﻢ ﻣﻊ ﺒﻮط ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻇ ﻮر اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ أﺻ ﺖ ﻗﻮاﻧ ن وﻗﺎف‪ ،‬و ﻨﺎ ﺑﺪأ دور‬
‫آﺧﺮ ﻟﻸوﻗﺎف‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ ﻣﻔ ﻮم وﻗﺎف ﻳﺘﻤﺎ وأر ﺎن اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬وﺗﻜﺸﻒ ﻟﻨﺎ اﳌﺼﺎدر اﻟﺘﺎر ﺨﻴﺔ أﻧﮫ أﺛﻨﺎء‬
‫اﺣﺘ ﺎك وﺗﻮاﺻﻞ ا ﻀﺎرة ﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺮب ورو ﻲ ﺑﻔﻌﻞ ا ﺮوب اﻟﺼﻠﻴ ﻴﺔ؛ ﺟﺮى ﻧﻘﻞ ﻧﻈﺎم اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ إ‬
‫اﻟﻐﺮب ورو ﻲ و ﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ إ ﺑﺮ ﻄﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻇ ﺮ أول وﻗﻒ ﻗﺮ ﺐ ﻟﻠﻤﻔ ﻮم ﺳﻼﻣﻲ ﻟ ﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻋﺎم ‪ 1224‬م ﻋ ﻳﺪ‬
‫)واﻟ دي ﻣ ﺗﻮن( اﻟﺬي ﺎن ﻌﻤﻞ ﻣﺴ ﺸﺎرا ﳌﻠﻚ اﻧﺠﻠ ا ي اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ إن اﳌﺘﺄﻣﻞ ﻟﻨﺺ أو ﺻﻚ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫ﻳﺠﺪ أﻧﮫ ﺳﺎر ﻋ ﻧﻔﺲ ﺻﻴﻐﺔ اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ ﻣﻊ ﻌﺾ اﻟﻌﺒﺎرات اﳌﻐﺎﻳﺮة‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ وﻛﺬا ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ )اﻟﻌﻼ‪ ، 2010 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(66‬و ﺎﺳﺘﻘﺮاء اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻐﺮب ﻳﺘ أن ﻨﺎك ﺷﻜﻼن ﻣﻌ ف ﻤﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬
‫ﻟﺘﺄﺳ ﺲ وﻗﺎف اﻟﻐﺮب ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠ ﻤﺎ ﻣﺼﻄﻠ اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻌﺎم وا ﺎص‪ ،‬وان ﺎن اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻌﺎم ﻗﺪ ﺧﺮج ﻣﻦ اﻟﻨﻄﺎق‬
‫اﻟﺪﻳ اﻟﻜ اﻟﻀﻴﻖ إ أوﺟﮫ ا اﳌﺘﻌﺪدة‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻮﻗﻒ ا ﺎص ﻌﺘ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﻣﻦ ﺟﻮاﻧﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻮار ﺚ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻳﺒ ن‬
‫اﻟﻔﺮق اﻟﻮا ﺑ ﻨﮫ و ن اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻮﻗﻒ ا ﺎص أﻣﺮ ﺎ ﻣﺴﻤﻮح ﺑﮫ ﻟﺴ ﺒ ن ﻣﺘﻌﻠﻘ ن ﺑﺎﳌﻮار ﺚ‬
‫ﻤﺎ‪):‬ﻣﻮﻻن‪ ،1997 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪.(67‬‬
‫أ‪ .‬ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎ ﻏ اﳌ ﻠﻔ ن )اﻟﺼ ﻴﺎن ﻣﺜﻼ واﻟﻘﺎﺻﺮ ﻦ ﻋﻘﻼ(‪.‬‬
‫ب‪ .‬إﻗﺮار ﺧﻼﻓﺔ ﺛﺎﺑﺘﺔ اﳌ اث‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ .2-1-3‬اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﻗﻒ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺠﺎر ﺔ اﻟﻐﺮب‪ :‬رﻏﻢ اﻟﻘﻮاﻧ ن اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻐﺮب؛ ﻓﺈﻧﮫ ﻻ ﻳﺨﻠﻮ‬
‫ﻣﻤﺎ ﺴ ﺑـ "اﻟﺘﻌﺴﻒ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻮﻗﻒ "‪ ،‬ﻓﻘﺪ اﻛ ﺸﻒ ﻌﺾ اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟ ن اﻟﻜﺒﺎر ﻣﺜﻼ ﺑﺄﻧﮫ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل‬
‫اﻟﻮﻗﻒ ا ي اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻷﺳﺒﺎب ﺗﺠﺎر ﺔ أواﺧﺮ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ‪ ،‬و ﺪأوا ﺗﺄﺳ ﺲ ﻣﺎ ﺴ ﺑﺎﻷوﻗﺎف ﺳ ﺜﻤﺎرﺔ‬
‫)‪ (Investment Trusts‬أو اﻟﺘﺠﺎر ﺔ)‪ (Corporate Trusts‬ﻛﺮد ﻓﻌﻞ ﻋ اﻟﻘﻴﻮد اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋ ﺣﺘ ﺎرات واﻟ ﺎرﺗﻼت‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫اﻟﻮﻗﻒ ﺳ ﺜﻤﺎري ﻳ ﺄ ﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ إ وﻗﻒ ﻋﺪد ﻣﻦ ﺳ ﻢ‪ ،‬و ﺼﻔ ﻢ واﻗﻔﻲ‬
‫اﻟﻮﻗﻒ ﻌﻴﻨﻮن أﻧﻔﺴ ﻢ اﳌﻮﺛﻮق ﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺪﻳﺮون أﻋﻤﺎل اﻟﻮﻗﻒ ﳌﺼ ﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻢ أ ﺎب أﺳ ﻢ‬
‫اﻟﺸﺮ ﺎت اﳌﺸﺎرﻛ ن اﻟﻮﻗﻒ ) ﻌ أﻧﻔﺴ ﻢ(‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﺴﺘﻄﻴﻌﻮن أن ﻳﺠﺘﻤﻌﻮا أو ﻳ ﺸﺎوروا‪ ،‬و ﺄﺧﺬوا اﻟﻘﺮارات اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎدة ﻋ ﻣﻴﺪان ﺎﻣﻞ ﻣﻦ اﳌﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ أو اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ﻣﺘﺠﻨﺒ ن اﻟﻘﻮاﻧ ن اﳌﺎ ﻌﺔ ﻟ ﺸﻜﻴﻞ اﻟﻜﺮﺗﻼت‪ ،‬و ﺎن رد‬
‫ا ﻮﻣﺔ ﻋ ذﻟﻚ ‪ 1890‬ﺑﻮﺿﻊ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻀﺎد ﻟﻸوﻗﺎف ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ )‪،( The- sherman anti – trust act‬واﻟﺬي أﺿﺮ‬
‫ّ‬
‫ﻣﻊ وﺻﻮل اﻟﺮﺋ ﺲ ﻣﺮ ﻲ )‪ 1911 (Rosevelt Theadore‬م‪.‬‬ ‫ﻛﺜ ا ﺑﺎﻷوﻗﺎف ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻨﮫ ﻟﻢ ﻳﻨ‬
‫ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻗﺪ ﻳﺄﺧﺬ ﺗﺄﺳ ﺲ وﻗﺎف اﻟﻐﺮب وﺳﻴﻠﺔ اﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠ ﺮوب ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﳌﺼﺎرﻒ‬
‫ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟ ﻛﺔ‪ ،‬أو ﻣﺎ ﺴ ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ اﻟ )‪)(Living Trust‬ﻣﻮﻻن‪ ،1997 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(70‬وﻣ ﻤﺎ ﺗﻜﻦ ﺳﺒﺎب ا ﻠﻔﻴﺔ‬
‫ﻟ ﺸﺄة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻐﺮب ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ا ﺼﻮل ﻋ ﺴ ﻴﻼت ﺿﺮ ﺒﺔ أو ﻐﺮض ﺣﺘ ﺎر واﻟ ﻴﻤﻨﺔ‬
‫ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ واﻟﺘﺠﺎر ﺔ‪ ،‬ﻓﻠ ﺲ ﻣ ﻤﺎ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺳﺒﺎب اﻟ ﺗﺪﻓﻊ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ا ﺎﻻت ﻏ اﻟ ﺎدﻓﺔ ﻟﻠﺮ ﺢ‪،‬‬

‫‪253‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫و ﻮ ﺼﮫ أﺣﺪ اﳌﺪﻳﺮ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ن اﻟﺴﺎﺑﻘ ن ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻓﻮرد اﻟ ﻟ ﺎ إﺳ ﺎم ﺎﺋﻞ ا ﺎل ا ي اﻟﻮﻻﻳﺎت‬

‫اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺑﻘﻮﻟﮫ» ﻧﺤﻦ ﻧﺤ أﻧﻔﺴﻨﺎ وﻋﻤﻠﻨﺎ «)ﻣﺤﺮوس‪ ،1430/2009 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(83‬ﺑﻞ ﺪف ﻣﻦ ﻋﺮض ﺬﻩ‬
‫اﻟﻨﻤﺎذج إ ﻛﺸﻒ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘ ﺎﻣﻠﻴﺔ ﺑ ن اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ) اﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص‪ ،‬اﻟﻌﺎم واﻟﻮﻗﻔﻲ(‬
‫ﺗﻮﻓ ﻣﻨﺎﻓﻊ ﺗﺨﺪم ا ﺘﻤﻊ و ﺸﺎرك اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﻄﺎع ا ي ﺸﻘﻴﮫ اﻟﻮﻗﻔﻲ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺪول اﻟﻐﺮ ﻴﺔ ﺸ ﻞ ﻻﻓﺖ‪ ،‬وأﺻﺒﺢ ﻣﻦ ﻣ ﻮﻧﺎت اﳌﻌﺎدﻟﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺪول‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻄﻮ‬
‫ور ﻲ‪ ،‬ﺛﻢ أدرج اﳌﻴﺜﺎق ور ﻲ ﺄﺣﺪ‬ ‫ﻣﺴﻮدة اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻓﻤﻊ ﺑﺪاﻳﺔ ﻋﺎم ‪2005‬م ﺗﻢ إدراج اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻄﻮ‬
‫اﻟ ﺸﺎﻃﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺪول ا ﻤﻮﻋﺔ ور ﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﻓﺘﻌﺘ ﻧﻤﻮذج اﳌﻌﺘ‬
‫اﻟﻐﺮب‪ ،‬ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻗﺎم ﺎ ﻗﺘﺼﺎدي "رو ﺮت ﺷﺎﺑ و ﺣﻮل اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟ‬ ‫ﻧﺠﺎح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘ‬
‫ﺗﻀﻴﻔ ﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻗﺎف ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ "‪ "Community Foundation‬اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ وﺟﺪ أن ﻞ "‪01‬‬
‫دوﻻر "ﺗﻨﻔﻘﮫ ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﻮﻟﺪ أﻛ ﻣﻦ ‪ 08‬دوﻻرات ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ ا ﺎل ﻗﺘﺼﺎدي و ﺟﺘﻤﺎ ‪ ،‬وﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟ ﺗﺤﻘﻘ ﺎ ا ﻮﻣﺔ ﻣﺮﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﺬﻩ اﻟﻌﻮاﺋﺪ ﺗﺘﺠﺎوز ﻢ ﻋﻔﺎءات اﻟﻀﺮ ﻴﺔ اﻟ ﺗﻤﻨﺤ ﺎ ﻟ ﺬﻩ‬
‫اﳌﻨﻈﻮﻣﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﺑﺘﺪاء)اﻟﺴﻮ ﻠﻢ‪ ،(2011 ،‬ﺬا اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻠﺒﻨﺎء اﳌﺆﺳ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬
‫و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬وأﺳﺒﺎب أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺗﺤﻴﻴ ﺎ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﺟﻌﻠﺘﻨﺎ ﺘﻢ ﺬا‬
‫ﻧﻤﻮذج‪.‬‬
‫اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ﻣﺮ ﻜﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .3-1-3‬اﻟﺼﻴﻎ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺷﺮوﺣﺎت ﻓﻘ ﺎء اﳌﺴﻠﻤ ن ﺑﻴﺎن ﻣﻌ اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬واﳌ ﺴﻤﺔ ﺑﺎﻟﺪﻗﺔ واﻟ ﻛ ‪ ،‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺗﻔﺴ ات واﺟ ﺎدات‬
‫ﻣﻌﻤﻘﺔ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻐﺮ ﻲ ﺣﻮل ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬وﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ اﻓﺘﻘﺮ ﺬا اﻟﻔﻜﺮ إ أﺑﻮاب ﻣﺤﺪدة ﻟﻠ ﺸﺮ ﻌﺎت اﳌﻄﻠﻮ ﺔ ﺸﺄن‬
‫اﻟﻮﻗﻒ " ذﻟﻚ أن ﻓﻜﺮة اﻟﻮﻗﻒ ﻻ ﺗ ﺘﻈﻢ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﺣﺪة وﻻ ﻳﺠﺪ ﺎ اﻟﺪارس ﺑﺎب أو ﻓﺼﻞ ﻗﺎﻧﻮ ﻲ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪،‬‬
‫وإﻧﻤﺎ ﺗﺘﻮزع ﻣﺎﻧﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﻳﺔ وﺗ ﺘﻈﻢ ﺿﻤﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ا ﻳﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻧﻈﻤ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و‬
‫دار ﺔ ) ﺷﻘﺮ‪1428 ،‬ه ‪ ،2007/‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(10‬و ﺸ ﻞ ﻋﺎم ﻳﻤﻜﻦ ﺗ ﺒﻊ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﻮﻗﻒ اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻐﺮ ﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل‬
‫أر ﻌﺔ أﺷ ﺎل أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ إﺟﻤﺎﻟ ﺎ ﻛﻤﺎ ﻳ ‪):‬ا ﻮرا ﻲ‪ 1427 ،‬ـ‪ ،2006/‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(10‬‬
‫أ‪ .‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ : "Foundation":‬وردت اﻟﻜﺜ ﻣﻦ اﳌﻔﺮدات اﻟﻘﻮاﻣ ﺲ اﻟﻐﺮ ﻴﺔ اﻟ ﺸ إ أن اﻟﻮﻗﻒ ﻮ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﺬا ﺎ‪ ،‬وﻻ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻛﺜ ا ﻋﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺧﺮى‪ ،‬وﻣﻦ أﺑﺮز ﺬﻩ ﻟﻔﺎظ " ‪،"Foundation‬‬
‫ﺬﻩ ﺧ ة ﻟ ﺎ ﻣﻌﺎن ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺎ ﻤﻨﺎ ﻮ ﻣﻔ ﻮم اﻟﻮﻗﻒ ﻣ ﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﺠﺪ ﻗﺎﻣﻮس ) ﺳ اودز( أن ﻋﺒﺎرة ‪" Foundation‬‬
‫ﺗﻘﺘ وﺟﻮد أﻣﻮال ﻣﻮدﻋﺔ أو ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟ ﺼﻴﺔ ﻣﻌﻨﻮ ﺔ ﻳﻨﻔﻖ ﻣﻦ إﻳﺮادا ﺎ ﻋ أ ﺪاﻓ ﺎ‪ ،‬ﻓ ﻣﺆﺳﺴﺔ أو ﻴﺌﺔ ذات‬
‫ﺼﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﻣﺆﺳﺴ ﺎ ﺴﺘﻌﻤﻞ ﺄداة ﻟﺘﺤﻮ ﻞ أﻣﻮال ﺧﺎﺻﺔ إ ﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺼﺎ وﻣﻨﺎﻓﻊ ذات ﺧ ﻋﺎم‪،‬‬
‫اﻟﻌﺎدة ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏ ﺣ ﻮﻣﻴﺔ ﻳﺪﻳﺮ ﺎ ﻣﺠﻠﺲ أﻣﻨﺎء أو أوﺻﻴﺎء أو ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﻌﺘﻤﺪ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻋ ﻣﻮال ا ﺎﺻﺔ‬ ‫و‬
‫اﻟ ﻳﺘ ع ﺎ ﻣﺆﺳﺴﻮ ﺎ‪ ،‬و ﺪف إ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﻘﺼﺪ ذي ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ ")ﻗﺤﻒ‪ ،1421/2000 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(60‬واﳌﻌ ﻧﻔﺴﮫ‬
‫ورد ﻗﺎﻣﻮس أﻛﺴﻔﻮرد ﺎﻟﺘﺎ ‪ ":‬أي ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺗﺆﺳﺲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮﻓ ﻣﺎل ﻟﻐﺮض ﻣﻌ ن ﻛﺒﺤﺚ ﻋﻠ أو ﺻﺪﻗﺔ "‪ ،‬و ﻨﺎء‬
‫ﻋ ﺬا ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺠﻤﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﻤ ة ﻟ ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪.(Learner's, 2000, p. 508):‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺆﺳ ﻹدارة ﻣﻮال ا ﻳﺔ أو اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻼﻣﺮﻛﺰ ﺔ و ﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻌﻴﺪا ﻋﻦ ﻧﺪﻣﺎج أﺟ ﺰة دارة ا ﻮﻣﻴﺔ؛‬

‫‪254‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ ‬ﻣﺤﺪودﻳﺔ ﺗ ﻋﺎ ﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮد أو ﻋﺎﺋﻠﺔ أو ﻣﺆﺳﺴﺔ؛‬

‫‪ ‬أ ﺪاﻓ ﺎ ﺧ ﻳﺔ ﻟﺼﺎ اﻟﻨﻔﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ ﺔ وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟ ﺗﻔﻴﺪ‬
‫اﻟﺮﺧﺎء ﺟﺘﻤﺎ ‪ ،‬و ﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ وﺻﻒ ا ﻳﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ‪ :‬ﻋﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻮن ﻣﺼﻄ ﻣﺎﻧﺎت )‪ (trust‬ﻋ أﻧﮫ " ﻋﻼﻗﺔ أﻣﺎﻧﺔ ﻌ ﺪ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ﺺ ﻟ ﺺ‬
‫آﺧﺮ ﺷﺮاف ﻋ ﻣﺎل ﻣﺨﺼﻮص‪ ،‬وذﻟﻚ ﳌﺼ ﺔ ﻃﺮف ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ آﺧﺮ ") ﺷﻘﺮ‪1428 ،‬ه ‪ ،2007/‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(21‬وﻧ ﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﺘﻨﻮع ﺻﻮر وأﺷ ﺎل ﻣﺎﻧﺎت‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ إﻓﺮاد ﻌﺾ ﻣﺎﻧﺎت ﺑﻤﺼﻄ ﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﺎﻧﺎت اﻟ ﻳﺘﻢ ﺣ ﺴ ﺎ ﻟﺼﺎ‬
‫ﻣﺎﻧﺎت ا ﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻛﺬا ﻣﺎﻧﺎت اﻟ ﻌ ﺪ ﻓ ﺎ اﳌﺘ ع ﺑﺎﺳﺘﻔﺎدﺗﮫ واﺳﺘﻔﺎدة ذر ﺘﮫ‪،‬‬ ‫وﺟﻮﻩ اﻟ اﻟﻌﺎم أو ﻣﺎ ﺴ‬
‫و ﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺼﻄ ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺎت ا ﻳﺔ ا ﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻗﺮ ﺐ ﻣﻦ ﺬا ﻨﺎك ﻌﺮﻒ ﻳﻘ ب ﻣﻦ ﻣﻔ ﻮم اﻟﻮﻗﻒ إ ﺣﺪ‬
‫ﻌﻴﺪ ﻋﺪد ﻛﺒ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧ ن واﳌﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻣﺮﻜﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﮫ اﳌﺎدة ‪ 1167‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺪ ﻲ‬
‫ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻧﻴﻮ ﻮرك ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪1865‬م‪ ،‬و اﳌﺎدة ا ﺎﻛﻤﺔ إ اﻟﻴﻮم ﻋ أن " اﻟﻮﻗﻒ ﻮ اﻟ ام ﻧﺎ ﻋﻦ اﻟﺜﻘﺔ اﻟ ﺼﻴﺔ‬
‫اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﻃﺮف‪ ،‬واﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺬا ﺧ ﺗﻄﻮﻋﺎ ﻣﺼ ﺔ ﻃﺮف ﺛﺎن ")ﻣﻮﻻن‪ ،1997 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(67‬واﳌﻼﺣﻆ ﺗﺎر ﺨﻴﺎ‬
‫وﻛﻤﺎ ﻳﺆﻛﺪﻩ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺒﺎﺣﺜ ن أن ﻓﻜﺮة ﻣﺎﻧﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﻳﺔ ﺎﻧﺖ ﻣﻌﺮوﻓﺔ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ‪ ،‬ﻟﻜ ﺎ ﺎﻧﺖ اﻟﻐﺮب‬
‫ﻣﺎﻧﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬ ‫ﺣﻜﺮا ﻋ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪﻳ ﻴﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ اﻟﻜﻨ ﺴﺔ آﻧﺬاك ﻓ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﺻﺎﺣﺒﺔ ا ﻖ اﻟﺘﺼﺮف‬
‫وﺗﻮﻇﻴﻔ ﺎ ﻷﻏﺮاض ﻌﻠﻴﻤﻴﺔ أو ﻴﺔ ‪...‬ا ‪ ،‬و اﻟﻘﺮن اﻟﺴﺎ ﻊ ﻋﺸﺮ واﻟﻘﺮن اﻟﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ اﻧﺘﻌﺶ اﻟﻌﻤﻞ ا ي اﻟﻐﺮب‬
‫وﺗﻮﺳﻊ ﺸﺎﻃﮫ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺮﻄﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أ ﺸ ﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت ا ﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺪارس وﺟﺎﻣﻌﺎت وﻣﺴ ﺸﻔﻴﺎت ‪...‬إ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ﺬﻩ اﻟﻔ ة ﻇ ﻮر أﺷ ﺎل ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻒ ﻣﺜﻞ وﻗﻔﻴﺎت اﻟﺼ ﻮك و ﺳ ﻢ ا ﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ﺎﻳﺔ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ‬
‫ﻋﺸﺮ ا ﺴﻌﺖ ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻞ ا ي‪ ،‬وﺧﺮﺟﺖ ﻣﻦ إﻃﺎر ﺎ اﻟﺪﻳ اﻟﻀﻴﻖ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺑﻈ ﻮر‬
‫ﻛﺒﺎر اﳌﻠﻜﻴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻣﺜﻞ‪ ،"Rokefller John" "Andrew Carngie :‬واﻟ ﻋﺮﻓﺖ ﻧﺠﺎﺣﺎت ﻛﺒ ة وﻣ ﺪت ﻻﻧ اع‬
‫ﻋ اف ا ﻮﻣﻲ ﺑﺄﻣﺎﻧﺎ ﻢ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ واﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟ ﺴ ﻴﻼت دار ﺔ واﻟﻀﺮ ﻴﺔ‪ ).‬ﺷﻘﺮ‪1428 ،‬ه ‪ ،2007/‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(13‬‬
‫ﺼﻴﺔ اﻋﺘﺒﺎر ﺔ ﻻ ﺪف ﻟ ﺼﻮل ﻋ ﻋﻮاﺋﺪ ﻣﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﺘﺨﺬ ﺻﻮرة ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻤﺎرس‬ ‫ج‪ .‬اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻏ اﻟﺮ ﺤﻴﺔ‪ :‬و‬
‫أﻋﻤﺎل ﺧ ﻳﺔ ﺑﺤﺘﺔ أو ﺸﺎﻃﺎت دﻳ ﻴﺔ وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ وﻏ ﺎ )ا ﻮرا ﻲ‪ 1427 ،‬ـ‪ ،2006/‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(7‬ﺣﻴﺚ ﺗ ﻨﻮع أﺷ ﺎل ﺬﻩ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺗﻨﻮﻋﺎ ﺎﺋﻼ‪ ،‬ﻓﺎﻷرﻗﺎم ﺸ إ أن اﻧ ﺸﺎر ﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻌﺪ ﺑﺎﳌﻼﻳ ن‪ ،‬و ﺒﺪوا أن ﻣﺴ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻼر ﺤﻴﺔ‬
‫)‪ (organisation non profit‬ﻇ ﺮ ﻛﺮد ﻓﻌﻞ ﻋ اﻟ ﻛ اﻟﻘﻮي ﻟﻠﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺮ ﺢ‪ ،‬ﻛﻨﻈﺮة ﻓﻠﺴﻔﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻈﺎم ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺴﺎﺋﺪ‪.‬‬
‫ﺎص‪ ،‬و ﺪﻓﻌ ﻢ إ ﺗﺄﺳ ﺲ ا ﻤﻌﻴﺔ‬ ‫د‪ .‬ﺻﻴﻐﺔ ا ﻤﻌﻴﺔ ا ﻳﺔ )‪ :(Association‬و اﻟ ﻳﻘﻮم ﺑﺘ ﻮ ﺎ ﻋﺪد ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ا ي أو ﺧﺪﻣﺔ ﻓﺌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬و ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺻﻴﻐﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ا ﻳﺔ أ ﺎ ﻌﺘﻤﺪ ﺗﻤﻮ ﻞ ﺸﺎﻃ ﺎ‬
‫ﻋ اﺷ ا ﺎت ﻋﻀﺎء وﺗﻠﻘﻰ اﻟ ﺒﺎت وا ﺼﻮل ﻋ اﳌﺴﺎﻋﺪات ﺑﻤﺎ ﻓ ﺎ ا ﻮﻣﻴﺔ‪) .‬ﻏﺎﻧﻢ‪ ،1998 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(67‬‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ .2-3‬إﺷﺎرة ﻹدارة اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ‬ ‫‪ .1-2-3‬ا ﺎﻻت اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬
‫اﳌﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﺒﻴﺎن ﻲ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﻣﺴﺎ ﻤﺔ ﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﺸ ﻞ أو‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﻛﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬

‫‪ ‬وﻗﻔﻴﺔ ) ﺎرﻧ ( ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻋﺎم ‪1911‬م‪ ،‬أﻣﺎ وﻗﻔﻴﺔ )روﻛﻔﻠﺮ( ﻓﺘﺄﺳﺴﺖ ﻋﺎم ‪1913‬م‪.‬‬
‫‪255‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﻟﻠﻔ ة ‪) 2018-2004‬ﻣﻠﻴﺎردوﻻر(‬ ‫ا ﺪول رﻗﻢ )‪ :(1‬ا ﺎﻻت اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬

‫ﺗ ﻋﺎت‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫اﻟﻔﻦ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﺼﺎ ا ﺘﻤﻊ‬ ‫ا ﺪﻣﺎت‬

‫ﺟﻤﺎ‬ ‫ﻏ ﻣﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺗ ﻋﺎت ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫ا ﻴﻮان‪/‬اﻟﺒ ﺌﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ا ﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫و ﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺪ ﻲ‬ ‫ﺴﺎﻧﻴﺔ‬
‫‪260.26‬‬ ‫‪27.68‬‬ ‫‪1.74‬‬ ‫‪20.32‬‬ ‫‪5.78‬‬ ‫‪11.52‬‬ ‫‪11.23‬‬ ‫‪17.66‬‬ ‫‪19.06‬‬ ‫‪26.10‬‬ ‫‪31.66‬‬ ‫‪87.51‬‬ ‫‪2004‬‬
‫‪292.43‬‬ ‫‪35.96‬‬ ‫‪3.11‬‬ ‫‪24.46‬‬ ‫‪6.47‬‬ ‫‪12.71‬‬ ‫‪12.43‬‬ ‫‪20.76‬‬ ‫‪20.33‬‬ ‫‪30.35‬‬ ‫‪34.99‬‬ ‫‪90.86‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪296.09‬‬ ‫‪17.52‬‬ ‫‪3.83‬‬ ‫‪27.10‬‬ ‫‪7.39‬‬ ‫‪13.51‬‬ ‫‪13.92‬‬ ‫‪23.16‬‬ ‫‪24.22‬‬ ‫‪30.74‬‬ ‫‪40.07‬‬ ‫‪94.63‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪311.06‬‬ ‫‪14.08‬‬ ‫‪3.37‬‬ ‫‪37.67‬‬ ‫‪8.05‬‬ ‫‪15.78‬‬ ‫‪14.92‬‬ ‫‪19.99‬‬ ‫‪25.28‬‬ ‫‪31.45‬‬ ‫‪42.69‬‬ ‫‪97.79‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪299.61‬‬ ‫‪13.66‬‬ ‫‪3.60‬‬ ‫‪30.14‬‬ ‫‪7.71‬‬ ‫‪20.57‬‬ ‫‪12.29‬‬ ‫‪17.95‬‬ ‫‪24.14‬‬ ‫‪35.44‬‬ ‫‪35.89‬‬ ‫‪98.22‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪274.78‬‬ ‫‪11.97-‬‬ ‫‪4.20‬‬ ‫‪32.39‬‬ ‫‪7.32‬‬ ‫‪16.39‬‬ ‫‪12.59‬‬ ‫‪17.31‬‬ ‫‪26.08‬‬ ‫‪35.95‬‬ ‫‪34.96‬‬ ‫‪99.56‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪288.16‬‬ ‫‪1.42-‬‬ ‫‪4.88‬‬ ‫‪26.07‬‬ ‫‪7.93‬‬ ‫‪13.89‬‬ ‫‪13.38‬‬ ‫‪19.21‬‬ ‫‪27.68‬‬ ‫‪36.78‬‬ ‫‪42.22‬‬ ‫‪97.54‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪298.50‬‬ ‫‪3.27-‬‬ ‫‪6.10‬‬ ‫‪30.20‬‬ ‫‪8.16‬‬ ‫‪15.18‬‬ ‫‪12.82‬‬ ‫‪21.35‬‬ ‫‪25.86‬‬ ‫‪37.40‬‬ ‫‪42.92‬‬ ‫‪101.78‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪332.61‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪5.84‬‬ ‫‪40.13‬‬ ‫‪8.92‬‬ ‫‪16.01‬‬ ‫‪13.89‬‬ ‫‪22.88‬‬ ‫‪26.18‬‬ ‫‪41.14‬‬ ‫‪46.85‬‬ ‫‪105.77‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪332.53‬‬ ‫‪10.68-‬‬ ‫‪7.22‬‬ ‫‪40.83‬‬ ‫‪8.56‬‬ ‫‪19.41‬‬ ‫‪14.64‬‬ ‫‪24.27‬‬ ‫‪32.26‬‬ ‫‪41.13‬‬ ‫‪44.48‬‬ ‫‪110.42‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪357.60‬‬ ‫‪6.51-‬‬ ‫‪6.83‬‬ ‫‪43.79‬‬ ‫‪9.56‬‬ ‫‪20.30‬‬ ‫‪15.90‬‬ ‫‪25.71‬‬ ‫‪33.17‬‬ ‫‪43.56‬‬ ‫‪49.35‬‬ ‫‪115.95‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪375.90‬‬ ‫‪1.40-‬‬ ‫‪6.85‬‬ ‫‪38.46‬‬ ‫‪10.61‬‬ ‫‪23.68‬‬ ‫‪17.62‬‬ ‫‪26.85‬‬ ‫‪34.22‬‬ ‫‪46.71‬‬ ‫‪53.09‬‬ ‫‪119.21‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪396.52‬‬ ‫‪2.35‬‬ ‫‪9.93‬‬ ‫‪39.72‬‬ ‫‪11.19‬‬ ‫‪21.75‬‬ ‫‪17.13‬‬ ‫‪30.55‬‬ ‫‪37.73‬‬ ‫‪48.69‬‬ ‫‪53.67‬‬ ‫‪123.81‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪424.74‬‬ ‫‪1.95-‬‬ ‫‪9.30‬‬ ‫‪54.00‬‬ ‫‪12.25‬‬ ‫‪20.88‬‬ ‫‪19.43‬‬ ‫‪32.41‬‬ ‫‪40.74‬‬ ‫‪51.71‬‬ ‫‪59.50‬‬ ‫‪126.47‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪427.71‬‬ ‫‪6.53‬‬ ‫‪9.06‬‬ ‫‪50.29‬‬ ‫‪12.70‬‬ ‫‪22.88‬‬ ‫‪19.49‬‬ ‫‪31.21‬‬ ‫‪40.78‬‬ ‫‪51.54‬‬ ‫‪58.72‬‬ ‫‪124.52‬‬ ‫‪2018‬‬

‫)‪Source: (Giving USA: The Annual Report on Philanthropy for the Year 2018, 2019‬‬

‫وﻟﺘ ﺴﻴﻂ ﺗﺤﻠﻴﻞ ا ﺪول ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺤﮫ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪256‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ‪) 2018-2014‬ﻣﻠﻴﺎردوﻻر(‬ ‫اﻟﺸ ﻞ رﻗﻢ )‪ :(1‬ﺗﻄﻮر ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜ ن اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮاردة ا ﺪول )‪(1‬‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ )ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر( ﻟﺴﻨﺔ ‪2018‬م‬ ‫اﻟﺸ ﻞ رﻗﻢ )‪ :(2‬ﻣﺴﺎ ﻤﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ‬

‫‪9,06‬‬ ‫‪6,53‬‬

‫‪12,7‬‬ ‫‪50,29‬‬

‫‪124,52‬‬

‫‪22,88‬‬

‫‪19,49‬‬

‫‪31,21‬‬
‫‪58,72‬‬
‫‪40,78‬‬
‫‪51,54‬‬
‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜ ن اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮاردة ا ﺪول )‪(1‬‬
‫إن ﺗﺤﻠﻴﻞ ا ﺪول واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت أﻋﻼﻩ ﺸ إ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬

‫‪257‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫أ‪ .‬أن ﻞ ا ﺎﻻت ا ﻴﻮ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑ ﻞ أ ﻌﺎد ﺎ ﻣﻦ أ ﺪاف اﻟﻘﻄﺎع ا ي اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة؛‬

‫ب‪ .‬اﻋﺘﻼء ا ﺎﻻت اﻟﺪﻳ ﻴﺔ ﳌﺴﺎ ﻤﺎت اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻼر ﺤﻴﺔ ﻳﺆﻛﺪ اﻟﺘﻼزم اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑ ن اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺪﻳ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻄﻮ‬
‫واﻟﻮﻗﻔﻲ ﻛﻤﺤﻔﺰ ﻟﮫ؛‬
‫ج‪ .‬ﺸ ﻞ اﻟﻮﻗﻔﻴﺎت ﻋ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ ﺔ وﻏ ﺎ ﻣﻦ ا ﺪﻣﺎت–ﺣﺴﺐ اﻟ ﺗ ﺐ‪ -‬أ ﻤﻴﺔ ﺗﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت اﻟﺪﻳ ﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ‬
‫ﻻ ﺗﺨﺮج ﻣﻌﻈﻤ ﺎ ﻋﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟ ﺪف ول ودواﻓﻌﮫ)اﻟﺴﻠﻮﻣﻲ‪ 1424 ،‬ـ‪ ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪،(346‬و ﺸ ﻞ ﻣﻌﻈﻤ ﺎ‬
‫ﻣﺠﺎﻻت ﻣ ﻤﺔ ﻟﻺﻧﻔﺎق ا ﺪﻣﻲ وإﺷﺒﺎﻋﮫ‪.‬‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ‪ :‬ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ واﻟﺘ ﻋﻴﺔ‬ ‫‪ .2-2-3‬إدارة واﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺑﺘﻤﻮ ﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠﻴ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻠﮫ اﻟﺪﻧﻴﺎ واﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ ﻳﻨﺎﻓﺲ ﺣ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫ا ﻮﻣﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻋﻢ ﻟ ﺬا ا ﺎل ا ﻴﻮي‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻇﻞ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﺸﻜﻼت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ا ﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﻠﺔ اﻟﻜﻔﺎءة‬
‫وﺿﻌﻒ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن أ ﻢ اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﻮ ﻋﺘﻤﺎد ﻋ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﮫ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ ﺴ ﺐ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺬي ﺣﻘﻘﮫ)ﻗﺤﻒ‪ ،1421/2000 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(11‬وﻋﻨﺪ اﻟﻮﻗﻮف ﻋ ﻌﺾ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫ا ﺎﺻﺔ ﺑﺄﺻﻮل وأوﻗﺎف ﻌﺾ ا ﺎﻣﻌﺎت اﻟﻐﺮب وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﻧﺪرك أ ﻤﻴﺔ وﻗﺎف‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ و‪.‬م ‪.‬أ‪ ،‬ﻓ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻣﻮازﻧﺎت ﺎﻣﻠﺔ ﻟﺒﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻛﻤﺎ ﻮ ﻣﺒ ن ا ﺪول اﻟﺘﺎ ‪:‬‬

‫‪258‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪05 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ا ﺪول رﻗﻢ)‪ : (2‬ﻧﻤﻮ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟ ﺎﻣﻌﺎت ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔ ة ‪.2018-2010‬‬

‫ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟ ﺗ ﺐ‬
‫‪0,91%‬‬ ‫‪38,303‬‬ ‫‪36,021‬‬ ‫‪34,542‬‬ ‫‪36,449‬‬ ‫‪35,883‬‬ ‫‪32,334‬‬ ‫‪30,435‬‬ ‫‪31,728‬‬ ‫‪27,557‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد‬ ‫‪1‬‬
‫‪2,41%‬‬ ‫‪29,351‬‬ ‫‪27,176‬‬ ‫‪25,409‬‬ ‫‪25,572‬‬ ‫‪23,9‬‬ ‫‪20,78‬‬ ‫‪19,345‬‬ ‫‪19,374‬‬ ‫‪16,652‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻳﻴﻞ‬ ‫‪2‬‬
‫‪3,97%‬‬ ‫‪26,465‬‬ ‫‪24,785‬‬ ‫‪22,398‬‬ ‫‪22,223‬‬ ‫‪21,446‬‬ ‫‪18,668‬‬ ‫‪17,036‬‬ ‫‪16,503‬‬ ‫‪13,851‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﺘﺎﻧﻔﻮرد‬ ‫‪3‬‬
‫‪4,56%‬‬ ‫‪25,917‬‬ ‫‪23,812‬‬ ‫‪22,153‬‬ ‫‪22,723‬‬ ‫‪20,996‬‬ ‫‪18,2‬‬ ‫‪16,954‬‬ ‫‪17,11‬‬ ‫‪14,391‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺮ ﺴﺘﻮن‬ ‫‪4‬‬
‫‪4,65%‬‬ ‫‪16,529‬‬ ‫‪14,968‬‬ ‫‪13,182‬‬ ‫‪13,475‬‬ ‫‪12,425‬‬ ‫‪11,005‬‬ ‫‪10,15‬‬ ‫‪9,713‬‬ ‫‪8,317‬‬ ‫ﻣﻌ ﺪ ﻣﺎﺳﺎ ﺸﻮﺳ ﺲ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫‪5‬‬
‫‪6,80%‬‬ ‫‪13,777‬‬ ‫‪12,213‬‬ ‫‪10,715‬‬ ‫‪10,134‬‬ ‫‪9,582‬‬ ‫‪7,741‬‬ ‫‪6,755‬‬ ‫‪6,582‬‬ ‫‪5,669‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑ ﺴﻴﻠﻔﺎﻧﻴﺎ‬ ‫‪6‬‬
‫‪4,92%‬‬ ‫‪11,088‬‬ ‫‪10,437‬‬ ‫‪9,648‬‬ ‫‪10,193‬‬ ‫‪9,778‬‬ ‫‪7,883‬‬ ‫‪7,119‬‬ ‫‪7,183‬‬ ‫‪5,945‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﻮرث وﺳ ن )إﻟﻴﻨﻮي(‬ ‫‪7‬‬
‫‪3,84%‬‬ ‫‪10,869‬‬ ‫‪9,997‬‬ ‫‪9,041‬‬ ‫‪9,639‬‬ ‫‪9,223‬‬ ‫‪8,197‬‬ ‫‪7,654‬‬ ‫‪7,79‬‬ ‫‪6,517‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ‬ ‫‪8‬‬
‫‪5,41%‬‬ ‫‪10,728‬‬ ‫‪9,352‬‬ ‫‪8,374‬‬ ‫‪8,567‬‬ ‫‪8,04‬‬ ‫‪6,856‬‬ ‫‪6,33‬‬ ‫‪6,26‬‬ ‫‪5,235‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﻮﺗﺮ دام‬ ‫‪9‬‬
‫‪3,35%‬‬ ‫‪8,525‬‬ ‫‪7,911‬‬ ‫‪6,84‬‬ ‫‪7,297‬‬ ‫‪7,037‬‬ ‫‪6,04‬‬ ‫‪5,555‬‬ ‫‪5,747‬‬ ‫‪4,824‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻳﻮك‬ ‫‪10‬‬
‫‪2,23%‬‬ ‫‪7,928‬‬ ‫‪7,524‬‬ ‫‪7,001‬‬ ‫‪7,55‬‬ ‫‪7,546‬‬ ‫‪6,668‬‬ ‫‪6,571‬‬ ‫‪6,575‬‬ ‫‪5,543‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺷﻴ ﺎﻏﻮ‬ ‫‪11‬‬
‫‪2,68%‬‬ ‫‪7,594‬‬ ‫‪7,13‬‬ ‫‪6,462‬‬ ‫‪6,819‬‬ ‫‪6,643‬‬ ‫‪5,651‬‬ ‫‪5,226‬‬ ‫‪5,28‬‬ ‫‪4,473‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ واﺷﻨﻄﻦ ﺳﺎﻧﺖ ﻟﻮ ﺲ‬ ‫‪12‬‬
‫‪2,47%‬‬ ‫‪7,292‬‬ ‫‪6,905‬‬ ‫‪6,402‬‬ ‫‪6,684‬‬ ‫‪6,681‬‬ ‫‪5,816‬‬ ‫‪5,461‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫‪4,694‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ إﻳﻤﻮري‬ ‫‪13‬‬
‫‪2,62%‬‬ ‫‪7,23‬‬ ‫‪6,758‬‬ ‫‪5,758‬‬ ‫‪6,038‬‬ ‫‪6,312‬‬ ‫‪5,272‬‬ ‫‪4,947‬‬ ‫‪5,059‬‬ ‫‪4,379‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻮرﻧﻴﻞ‬ ‫‪14‬‬
‫‪2,70%‬‬ ‫‪6,278‬‬ ‫‪5,814‬‬ ‫‪5,324‬‬ ‫‪5,557‬‬ ‫‪5,528‬‬ ‫‪4,836‬‬ ‫‪4,419‬‬ ‫‪4,451‬‬ ‫‪4,1‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ را ﺲ‬ ‫‪15‬‬
‫‪3,67%‬‬ ‫‪5,544‬‬ ‫‪5,128‬‬ ‫‪4,609‬‬ ‫‪4,71‬‬ ‫‪4,593‬‬ ‫‪3,868‬‬ ‫‪3,489‬‬ ‫‪3,517‬‬ ‫‪2,948‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ ا ﻨﻮ ﻴﺔ‬ ‫‪16‬‬
‫)‪Source : (Wikipedia contributors, 2020‬‬

‫‪259‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﻢ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟﻠﻔ ة ‪2018-2014‬‬ ‫اﻟﺸ ﻞ رﻗﻢ )‪ :(3‬ﺗﺮﺗ ﺐ ا ﻤﺲ ﺟﺎﻣﻌﺎت و ﺣﺴﺐ‬

‫‪38‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪36‬‬
‫‪35‬‬
‫‪29‬‬
‫‪26‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪26‬‬
‫‪24‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪17‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪13‬‬

‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬ا ﺪول رﻗﻢ )‪(2‬‬ ‫‪2016‬‬

‫إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜ ن اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ ﺑﻴﺎﻧﺎت‬ ‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ‬ ‫‪2015‬‬

‫أول ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻨﺪﻩ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺑﻴﺎﻧﺎت ا ﺪول ﻮ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟ ﺣﻘﻘ ﺎ ﺻﻮل واﻟﻮﻗﻔﻴﺎت‬
‫اﻟ ﺗﻤﻠﻜ ﺎ ا ﺎﻣﻌﺎت ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻔ ة ‪ ،2018– 2010‬ﻓﻤﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ ﺎﻧﺖ ﻛﺒ ة و ﻮ ﻣﺆﺷﺮ ﻳﻮ ﺑﺎﻹدارة‬
‫ﺣ اﻓﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ ﺻﻮل‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻃﺮدﻳﺔ ﺑ ن ﻢ اﻟﻮﻗﻒ واﻟﻌﻮاﺋﺪ ا ﺼﻠﺔ ﻣﻨﮫ‪ ،‬واﳌﻼﺣﻆ أن ا ﺎﻣﻌﺎت‬
‫ا ﺎﺻﺔ ﺗﻤﺘﻠﻚ وﻗﻔﻴﺎت ﻤﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻨﻈ ا ﺎ ا ﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إ ا ﺘﻤﺎم ا ﺎﻣﻌﺎت ا ﺎﺻﺔ واﻟﺴ وراء‬
‫ا ﺼﻮل ﻋ وﻗﻔﻴﺎت ﺧ ﻳﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﺎ ﻣﺼﺪرا ﻣ ﻤﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر دﺧﻠ ﺎ )ﻣﺤﺮوس‪ ،1430/2009 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(67‬وﻛﻤﺜﺎل‬
‫ﻋ ﺬﻩ اﻟﻮﻗﻔﻴﺎت ﺳ ﺘﻢ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ وﻗﻔﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد ﻣﺮﻜﻴﺔ اﻟ ﺗ ﻊ ﻋ اﻟﻘﻤﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫أﺻﻮﻟ ﺎ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 2018‬أﻛ ﻣﻦ ‪ 38‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬وﺗﺪﻳﺮ ﺎ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ ﺑﺎﻟ ﺎﻣﻞ ﻟ ﺎﻣﻌﺔ " ‪Harvard‬‬
‫ﺸﺎؤ ﺎ ‪1974‬م‪ ،‬وﺗﺘﻮزع ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻋ ‪ 12‬ﻗﻄﺎﻋﺎ اﻟﺴﻮق ﻣﺮﻜﻴﺔ وأﺳﻮاق‬ ‫‪ "management‬ﺗﻢ إ ِ‬
‫اﻟﺪول اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻌﻀ ﺎ ذات ﻋﻮاﺋﺪ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﺎﻟﺴﻨﺪات و وراق اﳌﺎﻟﻴﺔ وأﺧﺮى ﻣﺘﻐ ة ﺎﻟﺴﻠﻊ واﻟﻌﻘﺎرات واﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺴ ﺜﻤﺮ ا ﺎﻣﻌﺔ ﺷﺮ ﺎت ﻛ ى ﻣﺜﻞ ﺷﺮﻛﺔ ﺟ ال اﻟﻜ ﻳﻚ‪ ،‬وﺷﺮﻛﺔ ﺟﻮ ﺴﻮن اﻧﺪﺟﻮ ﺴﻮن )اﻟﺼﻼﺣﺎت‪،(2008 ،‬‬
‫وﺷﺮﻛﺔ ﻴﻮﻟﻴ ﺒﺎ ﺎرد ‪،‬وﺷﺮﻛﺔ اﻧﺘﻞ و ﺷﺮﻛﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ و ﺻﻮل اﻟ ﺗﺪﻳﺮ ﺎ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟ ﺴﺖ ﻣﺤﻔﻈﺔ واﺣﺪة ﺑﻞ‬
‫ﺳﺘﺎذﻳﺔ‬ ‫ﻧﺤﻮ ‪ 11‬أﻟﻒ ﻣﺤﻔﻈﺔ أو ﺻﻨﺪوق ﻌﻀ ﺎ ﻣﺸﺮوط ﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﺑﺮاﻣﺞ ﺑﺤﺚ ﻣﺤﺪدة‪ ،‬واﻟﺒﻌﺾ ﺧﺮ ﻟﻜﺮا‬
‫ﻣﺠﺎﻻت ﻣﺤﺪدة‪.‬‬
‫ﻢ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد ‪) 2016- 1996‬ﻣﻠﻴﺎردوﻻر(‬ ‫اﻟﺸ ﻞ رﻗﻢ )‪ :(4‬ﺗﻄﻮر‬

‫اﳌﺼﺪر‪) :‬اﻟﺼﻼﺣﺎت‪ ،‬أ ﻤﻴﺔ ا ﻮﻛﻤﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻒ‪(2020 ،‬‬

‫‪261‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮﺻﻮف‪-‬ﻣﻴﻠﺔ‪،‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫اﻟﻌﺎدة ﻳﺘﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ %5‬ﻣﻦ ﻋﻮاﺋﺪ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟ ﺗﺤﻘﻘ ﺎ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺳﻨﻮ ﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎ ﻤﺔ ﻣ اﻧﻴﺔ ا ﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟ ﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻔﺎﺋﺾ ﻌﺎد اﺳ ﺜﻤﺎرﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟﺘﻌﺰ ﺰ أﺻﻮل ا ﻔﻈﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ و ﻌﻮ ﺾ اﻟﻔﺎرق ﻧ ﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﻠﺘ ﻢ أو ﻧﻜﻤﺎش ﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﻣﺜﻠﺖ اﻟﺘﻮز ﻌﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ اﻟ وزﻋ ﺎ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻋﺎم ‪ 2008‬ﻧﺤﻮ ﺛﻠﺚ اﳌﻮازﻧﺔ ﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺎرﻓﺎرد أي ﺣﻮا ‪ 1.6‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬وﻣﻦ اﻟﻼﻓﺖ أن اﻋﺘﻤﺎد ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد ﻋ ﻋﻮاﺋﺪ ر ﺎح ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ أﺧﺬ اﺗﺠﺎ ﺎ‬
‫ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﻤﺖ ﻣﺴﺎ ﻤ ﺎ ﻣﻮازﻧ ﺎ اﻟ ﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ ‪ %21‬ﻋﺎم ‪ 1997‬إ ‪ %33‬ﻋﺎم ‪ ،2008‬ﺳﺎﻋﺪ ﺎ ﻋ ذﻟﻚ ﻧﻤﻮ‬
‫إﺟﻤﺎ ﻗﻴﻤﺔ أﺻﻮل اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﻤﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﮫ ز ﺎدة اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠ ﺎ ا ﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻧﻤﺖ ﻋﻮاﺋﺪ ا ﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﳌﺘﺤﺼﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺧﻼل اﻟﻔ ة ﻣﻦ ‪ 2008-2001‬ﻣﻦ ‪ 615‬ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر إ ‪ 1.6‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أي ﺑ ﺴﺒﺔ‬
‫‪ ،%160‬و ﻮ ﻣﺎ أﺗﺎح ﻟ ﺎﻣﻌﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﻌﻠﻴﻤﻴﺔ أﺣﺴﻦ )ودو ﺎت‪ ،2009 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(12‬ﺣﻴﺚ أﻧﮫ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑ ن‬
‫أداء ا ﺎﻣﻌﺎت وﺷ ﺮ ﺎ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ و ن وﺟﻮد أوﻗﺎف داﻋﻤﺔ ﻟ ﺎ ﺣﻴﺚ ﺴﺘﺨﺪم إﻳﺮادات وﻗﺎف ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء ﻋ اﳌ اﻧﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎ ﺎﻣﻌﺔ؛‬
‫ب‪ .‬اﺳﺘﻘﻄﺎب ﻣﺘﺨﺼﺼ ن وﺧ اء ﻟﻠﻜﺮا ﻣﺘﻤ ﻳﻦ أ ﺎدﻳﻤﻴﺎ؛‬
‫ج‪ .‬ﺧﻔﺾ ﺴﺒﺔ اﻟﻄﻼب إ أﻋﻀﺎء ﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪر ﺲ؛‬
‫د‪ .‬اﺳﺘﻘﻄﺎب ﻃﻠﺒﺔ ﻣﻤﺘﺎز ﻦ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﳌﻨﺢ ا ﺎﻣﻌﻴﺔ؛‬
‫ه‪ .‬ﺗﻄﻮ ﺮ اﳌﺮاﻓﻖ ا ﺎﻣﻌﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻮﺟﻮد اﳌﻜﺘﺒﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺳ ﺜﻤﺎرات اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟ ﺎﻣﻌﺎت ﻓ ﻛﻐ ﺎ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﻓﻌ ﺳ ﻴﻞ اﳌﺜﺎل‬ ‫أﻣﺮ أﺧ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ إﻏﻔﺎﻟﮫ‬
‫ﺗﺂ ﻠﺖ ﻗﻴﻤﺔ ا ﺎﻓﻆ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻟ ﺎﻣﻌﺎت ﺟﺮاء زﻣﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺨﺴﺮت ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻳﻴﻞ)‪ (Yale‬ﺑﺤﻠﻮل‬
‫د ﺴﻤ ‪ 2008‬ﻧﺤﻮ ‪ % 25‬ﻣﻦ ﻗﻴﻤ ﺎ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ‪ 5.5‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻛﺬﻟﻚ ﻣﺮ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد اﻟ ﺧﺴﺮت‬
‫ﻣﺤﻔﻈ ﺎ ‪ ،%22‬و ﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ‪ % 8.1‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻟﻜﻦ دارة اﻟﻜﻔﺆة وﺗﻮز ﻊ ﺳ ﺜﻤﺎرات ﻋ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﺳﺎﻋﺪ‬
‫ﻋ ﺗﻘﻠﻴﻞ أو ﺗ ﻴﻢ ﺗﻠﻚ ا ﺎﻃﺮ‪ ،‬ووﻟﺪت ﻗﻨﺎﻋﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮارد اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻋ اﳌﺪى اﻟﻄﻮ ﻞ )ودو ﺎت‪ ،2009 ،‬ﺻﻔﺤﺔ‬
‫‪.(12‬‬
‫وﻛﻨ ﻴﺠﺔ ﻧﺨﻠﺺ ﺎ ﻣﻦ ﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ أن أ ﻤﻴﺔ ﺷﺮ ﺎت إدارة واﺳ ﺜﻤﺎر ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬
‫ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺗﻜﻤﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﻮﻗﻔﻲ‬
‫و ﻌﻈﻴﻢ ﻋﻮاﺋﺪﻩ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﺘﻌﺪد ﺷ ﺎل اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺸﺮ ﺎت ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﻧﺠﺪ ﺷﺮ ﺎت اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷوﻗﺎف اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬وﺷﺮ ﺎت اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷوﻗﺎف اﻟﻌﻘﺎر ﺔ‪...‬إ‬
‫‪ .4‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺸ اﻟﺪراﺳﺎت دار ﺔ وا ﺎﺳ ﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ إ أ ﻤﻴﺔ إ ﺸﺎء ﻗﻮاﻟﺐ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺳ ﺜﻤﺎرﺔ‬
‫ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬و ﻌﻈﻴﻢ ﻋﻮاﺋﺪ ﺎ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ زادت أ ﻤﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ واﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺳ ﻢ وا ﺼﺺ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﻮدا ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﺼﺎر ﻒ ﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﻘﻮل‬ ‫‪ .1-4‬ﻣﻔ ﻮم اﻟﻘﻮاﻟﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ وأ ﻤﻴ ﺎ‬
‫أ ﺎ ﻛﻴﺎﻧﺎت وﻗﻔﻴﺔ ﺸ ﻞ وﻓﻖ وﺳﺎﺋﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺗ ﻴﺢ ﺣﻤﺎﻳﺔ أﺻﻮل اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬وﺗﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺘﮫ وﻧﻤﻮﻩ‪ ،‬وﺗﻤﻨﺤﮫ‬
‫اﳌﺮوﻧﺔ اﻟ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أ ﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗ ﻴﺢ ﻟﻠﻮاﻗﻒ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﺳ ﺜﻤﺎر وﻗﻔﮫ وﻓﻖ إدارة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ‬

‫‪262‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺸﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ أ ﺪاف اﻟﻮﻗﻒ ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﻋﻮاﺋﺪ‬ ‫ﳌﺸﺮوﻋﮫ اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬ﺴﻤﺢ ﻟﮫ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮل‬
‫ﻣﺠﺪﻳﺔ ﻌﻮد ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋ اﻟﻔﺮد وا ﺘﻤﻊ وﻛﺬا اﻟﺪوﻟﺔ‪) .‬اﻟﺰاﻣﻞ‪ ،2012 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(3‬‬
‫وﺗﺘﺠ أ ﻤﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻲ ﻛﻴﺎﻧﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ .1-1-4‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻗﻒ و ﻌﻈﻴﻢ إﻳﺮاداﺗﮫ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻔﻜ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ وﺗﺠﺎر ﺎ ‪ :‬ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺤﻜﻢ وﻇﺎﺋﻔ ﺎ ا ﺪﻳﺜﺔ و ﻴﺎ ﻠ ﺎ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻻ ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﺼﺮف ﺑﺼﻮرة ﺳﺮ ﻌﺔ‪ ،‬و ﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻻت ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‪ ،‬اﻟ ﺗﻤﻜ ﺎ ﻣﻦ اﻗﺘﻨﺎص اﻟﻔﺮص‬
‫اﻟﺘﺠﺎر ﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺈن اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺷﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻋ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﻳﻔﺮض ﻋﻠ ﺎ أن ﺗﻮ ﻞ اﺳ ﺜﻤﺎر‬
‫ّ‬
‫أﺻﻮل اﻟﻮﻗﻒ وﺗﻨﻤﻴﺔ إﻳﺮاداﺗﮫ إ ﺟ ﺎت اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺴﺘﻄﻴﻊ ﻌﻈﻴﻢ إﻳﺮاداﺗﮫ وﻏﻠﺘﮫ‪ ،‬واﺟﺘﻨﺎب ﻣﺨﺎﻃﺮ‬
‫اﻧﺪﺛﺎرﻩ وﺿﻴﺎﻋﮫ‪ " ،‬و ﻮ أﻣﺮ ﻣﻤﻜﻦ ﺷﺮﻋﺎ وﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪ ،‬ﻷن اﻟﺬي ﻟﮫ اﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋ اﻟﻮﻗﻒ ﻟﮫ ﺣﻖ اﻟﺘﻮﻛﻴﻞ واﻟﺘﻔﻮ ﺾ ﳌﻦ ﺸﺎء‬
‫ﻞ اﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟ ﻳﻤﻠﻜ ﺎ أو ﻌﻀ ﺎ‪ ،‬ﻷن اﻟﺘﻮﻛﻴﻞ ﻮ إﻧﺎﺑﺔ ﻏ ﻩ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﮫ ﺣﻖ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻴﮫ‪ ،‬و ﺑﺎﻟﺘﺎ ﻓﻴﻤﻜﻦ ﳌﺘﻮ‬
‫اﻟﻮﻗﻒ ) ﺎﻟﺴﻠﻄﺔ ا ﻮﻣﻴﺔ ( أن ﺗﻮ ﻞ أو ﺗﻔﻮض ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﺈدارة اﻟﻮﻗﻒ واﺳ ﺜﻤﺎرﻩ ﺑﺤﺴﺐ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮﻗﻒ‬
‫وﺣﺎﺟﺎﺗﮫ‪ ،‬و ﺤﺴﺐ ﻗﺪرة اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻛﻔﺎء ﺎ دار ﺔ و ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‪).‬اﻟﻌﻤﺮ‪ ،2003 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(611‬‬
‫‪ّ .2-1-4‬إن ﺻﺮف ر ﻊ اﻟﻮﻗﻒ وﻓﻖ ﺳﻠﻄﺔ ا ﻮﻣﺔ ﻗﺪ ﻐﻔﻞ ﻣﺠﺎﻻت ﻣ ﻤﺔ ﻣﻦ ا ﺎﺟﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )اﻟﻌﻤﺮ‪،2003 ،‬‬
‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ ،(609‬وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ رﺿﻮخ اﻟﺪوﻟﺔ إ إﺗﺒﺎع ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺤﺪدة‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﻘﺪ ﺗ ﻮن ﻨﺎك ﺣﺎﺟﺎت‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻ ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟ ﺎ‪ ،‬أو اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠ ﺎ‪ ،‬أو ر ﻤﺎ ﻗﺪ ﺗ ﻮن اﺳﺘﺠﺎﺑ ﺎ ﻟ ﺬﻩ ا ﺎﺟﺎت ﺴﺘﻐﺮق‬
‫ﻓ ة ﻃﻮ ﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻴ ﻮن ﺗﻔﻮ ﺾ ﺬا ﻣﺮ إ ﻛﻴﺎﻧﺎت إدار ﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﺤﻘﻘﺎ ﻟﻠﻜﻔﺎءة اﻟﺘﻮز ﻌﻴﺔ ﺻﺮف ﻏﻠﺔ اﻟﻮﻗﻒ وﻓﻖ‬
‫ﺷﺮوط اﻟﻮاﻗﻒ ﻣﻊ اﻟﻮﺻﻮل إ أﻋ ﻋﺎﺋﺪ اﺟﺘﻤﺎ ﻟﻸوﻗﺎف‪.‬‬
‫ﺗﺠﺴﺪ ﻓﻌﻼ ﻌﺾ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬ ‫‪ّ .3-1-4‬إن ﺬﻩ اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت واﻟﻘﻮاﻟﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ّ‬
‫واﻟﻐﺮ ﻴﺔ ﺑﺎ ﺼﻮص‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ‪ :‬أﻋﻼ ا ﺎﻣﻌﺎت ﺗﻤ ا اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ ‬ﺟﺎﻣﻌﺎت ﻟ ﺎ أوﻗﺎﻓ ﺎ اﻟ ﺴ ﺜﻤﺮ ﺎ وﺗﻨﻔﻖ ﻣ ﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻢ‬
‫ﺟﻞ ﻣﺼﺎر ﻔ ﺎ ﺗﻘﻊ ﻋ‬‫ّ‬ ‫ﻌﺪ ا ﺎﻣﻌﺎت اﳌﺘﻤ ة ﻋﺐء ﻋ ﻣ اﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﺑﻞ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﻤ اﻧﻴ ﺎ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟ‬
‫ﻧﻔﺲ ا ﺎﻣﻌﺔ ﺳﻮاء ﺑﺤﺎث أو اﻟﺒﺎﺣﺜ ن‪ ،‬وﻛﺬا ﺟ ﺰة و ﺸﻄﺔ وﻏ ﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻓﻊ ا ﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬و ﻞ ذﻟﻚ ﺎن ﺑﻔﻀﻞ‬
‫اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟ أ ﺸ ﺖ ﻐﺮض اﺳ ﺜﻤﺎر وإدارة ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟ ﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻮ ا ﺎل ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻤﻮﻋﺔ ﺷﺮ ﺎت إدارة‬
‫ﺎرﻓﺎرد إﺣﺪى اﻟﺸﺮ ﺎت دار ﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻣﺮﻜﻴﺔ اﻟ ﺗﻤﺘﻠﻜ ﺎ ﻠﻴﺎ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد‪ ،‬واﻟ ﻌ ﺑﺈدارة أوﻗﺎف‬
‫ّ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ا ﺎﻣﻌﺔ وأﺻﻮل ﻣﻌﺎش اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ واﻟ ﺪاﻳﺎ ﻏ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻣﻜ ﺎ أن ﺗﺪﻳﺮ أﻛ وﻗﻒ ﻋ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎ‬
‫‪(2013 ،‬‬ ‫اﳌﻌﺎﺻﺮ‪).‬ا‬
‫‪ .2-4‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻨﺎك ﻋﺪة ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﺤﻜﻢ ﻧﺠﺎح دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ .1-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ :‬ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻘﻮاﻟﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻸوﻗﺎف ﻧﻤﺎذج إدار ﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ واﺳ ﺜﻤﺎر ﺻﻮل‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻮﻓﺮ ﻟ ﺎ ﻣﺮوﻧﺔ وأدوات ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وإدار ﺔ ﺴ ﻞ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌ ﺎ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ اﻟ ﺪف ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻒ واﺳﺘﻤﺮار‬
‫ﻧﺘﻔﺎع ﺑﮫ‪ ،‬وﻋﻠﻴﮫ ﻓﺈن اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺸ ﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻟ ﺬﻩ اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت دار ﺔ ﻳ ﻮن وﻓﻖ ﻋﺪة ﻣﺤﺪدات ﻣ ﺎ‪ :‬ﺗﻨﻮع أ ﺸﻄﺔ‬

‫ا ﺎﻣﻌﺔ‪ ،‬وأﻛ ﻣﻦ ‪ % 16‬ﻣﻦ‬ ‫‪‬ﻟ ﺲ ّ‬

‫أدل ﻋ ﻧﺠﺎح اﻟﻮﻗﻒ ﻋ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎ ﻣﺎ ﺗﺠﺴﺪ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺎرﻓﺎرد ﺣﻴﺚ أن ‪ 08‬رؤﺳﺎء " و‪.‬م‪.‬أ" ﻢ ﻣﻦ ﺧﺮ‬
‫ا ﺎﺻﻠ ن ﻋ ﺟﻮاﺋﺰ ﻧﻮ ﻞ ﻢ ﻣﻦ ا ﺎﻣﻌﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠ ن ﺎ‪.‬‬

‫‪263‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟ ﺗﺆﺛﺮ ﻋ اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻢ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬آﻟﻴﺎت وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳ ﺜﻤﺎرﻩ‪ ،‬ﻋﺪد اﻟﻮاﻗﻔ ن‪ ،‬وﻏ‬
‫اﻟﺼﻔﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ واﻟ ﻗﺪ ﺗ ﻮن‪) :‬اﻟﺰاﻣﻞ‪ ،2012 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(3‬‬
‫أ‪ .‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺠﺎر ﺔ‪ :‬واﻟ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﻋﺎدة ﺳ ﺜﻤﺎرات اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﺼﻐ ة‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻟﺸﺮﻛﺔ ذات اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ا ﺪودة‪ :‬واﻟ ﺗ ﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺳ ﺜﻤﺎرات اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬
‫ج‪ .‬ﺷﺮ ﺎت اﳌﺴﺎ ﻤﺔ‪ :‬وﺗ ﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺳ ﺜﻤﺎرات اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻜﺒ ة ذات اﳌﻤ ات اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟ ﺗ ﻮن ﻓ ﺎ ﺣﺼﺺ‬
‫وأﺳ ﻢ وﻗﻔﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‪.‬‬
‫‪ .2-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ :‬وﺗﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻀﺮورة ﺑﻨﺎء ﻴ ﻞ ﺗﻨﻈﻴ ﻣﺤﻜﻢ ﻟﻠﻜﻴﺎن اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺴﺎ ﻢ ﺗﺤﻘﻴﻖ رؤ ﺔ‬
‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪،‬‬ ‫وأ ﺪاف اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ"‪ ،‬ﻓﻤﻦ ﺧﻼل اﻟ ﻴ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴ ﺗﺘﺤﺪد ﺧﻄﻮط اﻟﺴﻠﻄﺔ وا ﺴﻴﺎ ﺎ ﺑ ن‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ أدوار ﻧﺬﻛﺮ ﻣ ﺎ‪):‬ا ﻴﺬﻳﻒ‪(2013 ،‬‬ ‫وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻮﺣﺪات دار ﺔ ا ﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻟﻠ ﻴ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴ‬
‫أ‪ .‬ﺴﺎﻋﺪ ﻋ ﺗﻮز ﻊ ﻋﻤﺎل واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت واﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑ ن اﻟﻌﺎﻣﻠ ن اﳌﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫ب‪ .‬ﻳﺤﺪد اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻧﻄﺎق ﺷﺮاف؛‬
‫ج‪ .‬ﺴﺎ ﻢ ﺗﻔﻮ ﺾ اﻟﺴﻠﻄﺎت وﺗﺼﻤﻴﻢ ﺟﺮاءات دار ﺔ؛‬
‫ّ‬
‫اﻟﻔﻌﺎل وﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار؛‬ ‫د‪ .‬ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻧﻈﻤﺔ اﻟ ﺗﺤﻘﻖ ﺗﺼﺎل اﻟﺪاﺧ‬
‫ه‪ .‬اﻟﻘﺪرة ﻋ ﺳﺘﺨﺪام ﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ؛‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫اﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺬﻩ اﳌﺘﻐ ات‪.‬‬ ‫و‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻣﻦ ﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻐ ات داﺧﻠﻴﺎ وﺧﺎرﺟﻴﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻤﻞ ﻋ‬
‫و ﺮﺗﺒﻂ اﻟ ﻴ ﻞ داري ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﻟﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴ اﳌﺮاد اﻟﻌﻤﻞ ﺑﮫ‪ ،‬ﺎﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫واﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻀﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﺄﺛﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺎﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ ﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ وارﺗﺒﺎﻃ ﺎ ﺑﺎ ﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ و ﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .3-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ا ﺎﺳ ﻴﺔ‪ :‬ﺗﻤﺜﻞ ا ﺎﺳﺒﺔ ﻋ اﻟﻮﻗﻒ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﺎﻣﺎ رﻗﺎﺑﺔ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﻮال اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ وﻋﻮاﺋﺪ ﺎ‪،‬‬
‫وﻧﻈﺮا ﺼﻮﺻﻴﺔ اﳌﺎل اﻟﻮﻗﻔﻲ ﻓﺈﻧﮫ ﺑﺤﺎﺟﺔ إ ﻧﻮع ﺧﺎص ﻣﻦ ا ﺎﺳﺒﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ا ﺎﺳﺒﺔ ا ﻮﻣﻴﺔ اﻟ ﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘ ﺎ ﻋ اﳌﺎل اﻟﻮﻗﻔﻲ ﻛﺜ ﻣﻦ ا ﺎﻻت‪ ،‬و ﺬا اﻟﺼﺪد ﻳﻤﻜﻦ ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﻄﻮر اﻟﻨﻈﻢ ا ﺎﺳﺒﺔ ﻋ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﳌﻄﺒﻘﺔ اﻟﻐﺮب ﻋ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ واﻟﺘﻄﻮ اﻟ ﺗﺘﻤ ﺑﻤﺎ ﻳ ‪) :‬ﻋﻤﺮ‪ ،2006 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(28‬‬
‫وﺟﻮد ﻧﻈﺎم ﻣﺤﺎﺳ ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻮﻗﻒ ﻳﻘﻮم ﻋ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫اﳌﻘﻴﺪ ﻟﻐﺮض ﻣﻌ ن و ﺸﺮوط ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬و ن اﻟﻮﻗﻒ ﻏ اﳌﻘﻴﺪ؛‬ ‫أ‪ .‬اﻟﻔﺼﻞ ﺑ ن ا ﺎﺳﺒﺔ ﻋ اﻟﻮﻗﻒ ّ‬
‫ب‪ .‬إﻋﺪاد ﻗﻮاﺋﻢ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋ أﺳﺎس اﻟﻔﺼﻞ ﺑ ن ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻣﺎل اﻟﻮﻗﻒ وﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﺋﺪ )ﻏﻠﺘﮫ(؛‬
‫ج‪ .‬ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎ ﺔ ا ﺎﺳ ﻴﺔ ﻋ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ وﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳ وإرﺷﺎدات ﻣﺤﺎﺳ ﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت‬
‫اﳌ ﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋ اﻟﻮﻗﻒ؛‬
‫د‪ .‬ﺧﻀﻮع ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻮﻗﻒ إ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺮاﺟﻊ ﺣﺴﺎب ﺧﺎر ؛‬
‫ه‪ .‬ﺧﻀﻮع اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ا ﺎﺳ ﻴﺔ ﳌﺒﺪأ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ و ﻓﺼﺎح‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺎح اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗ ﺸﺮ اﻟ ﻒ وﻣﻮاﻗﻊ‬
‫ﻧ ﻧ ﺖ‪ ،‬و ﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣ ﺎ ﻞ أﻃﺮاف اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .4-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‪ :‬وﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻄﺮق اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ ا ﺪﻳﺪة ﺿﻤﻦ اﻟﻘﻮاﻟﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ا ﺎﻣﺎ ﻣﻊ‬
‫ﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻤ ﺸﺂت‪ ،‬إذ ﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺴﻮ ﻖ أﻋﻤﺎل اﻟﻮﻗﻒ ﻏﺎﻳﺔ‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺎ ﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋ اﻟﻘﻮاﻟﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺑﺤﺎﺟﺔ إ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻃﺮﻗ ﺎ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ وﺗﺨﻄﻴﻄ ﺎ‪ ،‬ﻣﻦ‬

‫‪264‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ﺧﻼل ﺗﻘﺴﻴﻢ ا ﺘﻤﻊ إ ﺷﺮاﺋﺢ واﻟ ﻋ أﺳﺎﺳ ﺎ ﻳﺘﻢ ﻃﺮح اﳌﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻟ ﻞ ﺷﺮ ﺤﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إ ﺑﻨﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﻗﻮ ﺔ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻌﻤﻼء‪ ،‬وﻛﺬا اﺳﺘﻌﻤﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻋﻼم و ﺗﺼﺎل اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻌﺪ اﳌﻮﻗﻊ ﻟﻜ و ﻲ وﺷﺒﻜﺔ‬
‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺸﺮ ﺧﺒﺎر ا ﻠﻴﺔ‬ ‫ﻧ ﻧ ﺖ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﺼﺮ ﻣﺠﺎل ﻓﺘﺢ ﻗﻨﻮات ﺴﻮ ﻘﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﳌﺴﺎ ﻤ ﺎ ّ‬
‫اﻟﺼﺒﺎغ‪ ،2011 ،‬ﺻﻔﺤﺔ‬ ‫واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬ﺿﻒ إ ذﻟﻚ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺗ ﺎﻟﻴﻒ ﻋﻼن واﻟ و ﺞ‪ ،‬وﺟﻠﺐ ﺷﺮاﺋﺢ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ ا ﺘﻤﻊ‪ّ ).‬‬
‫‪(67‬‬
‫‪ .5-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺄ ﻴﻞ ا ﺎز اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‪ :‬واﳌﻘﺼﻮد ﺑﺬﻟﻚ ﻮ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪرات اﻟﻘﺎﺋﻤ ن ﻋ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪،‬‬
‫و ﺘﻤﺎم ﻌﻨﺼﺮ ﺗ ﻮ ﻦ اﳌﻮاد اﻟ ﺸﺮ ﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬و ﻮن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪):‬اﻟﻌﻤﺮ‪ ،1997 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪.(29‬‬
‫أ‪ .‬وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺸﻐﻞ وﻇﺎﺋﻒ ﻗﻄﺎع وﻗﺎف‪ ،‬ﻓﻮﻛﻴﻞ اﻟﻮﻗﻒ أو ﻧﺎﻇﺮ اﻟﻮﻗﻒ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗ ﻮ ﻨﺎ‬
‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺎ ا ﻮاﻧﺐ دار ﺔ وا ﺎﺳ ﻴﺔ واﻟﻌﻘﺎر ﺔ ودراﺳﺎت ا ﺪوى ‪...‬إ ‪ ،‬وﻻ ﻳﻜﻔﻲ اﻟﻨﻈﺮ إﻟ ﺎ أ ﺎ ﻣﻨﺎﺻﺐ دﻳ ﻴﺔ‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ اﳌ ﺎم اﳌﻮ ﻠﺔ إﻟ ﻢ‪ ،‬وﻋ ﺬا ﺳﺎس ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺄ ﻴﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻜﻔﺎءة ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻳﺘﻠﻘﺎ ﺎ‬
‫ﻣﻮﻇﻔﻮ ﻗﻄﺎع وﻗﺎف؛‬
‫ب‪ .‬ﺗﻘﻴﻴﻢ أداء اﻟﻘﺎﺋﻤ ن ﻋ وﻗﺎف ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ أدوات رﻗﺎﺑﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻟﻘﻴﺎس داء؛‬
‫ّ‬
‫ج‪ .‬ﺿﺮورة ﳌﺎم ﺑﺂﻟﻴﺎت دارة ا ﺪﻳﺜﺔ ﻣﺜﻞ أﻋﻤﺎل اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻟﻠﻤﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ وﻣﻨﺘﺠﺎ ﺎ‪ ،‬وﻛﺬا ﻃﻼع ﻋ ﺳﺎﻟﻴﺐ‬
‫ا ﺪﻳﺜﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬واﳌﻌﺎﻳ ا ﺎﺳ ﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ؛‬
‫د‪ .‬اﻟﻘﺪرة ﻋ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬وإﻋﺪاد دراﺳﺎت ا ﺪوى ا ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .6-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳ ا ﻮﻛﻤﺔ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻌﺎ ﺔ اﻟﺘ ﻮ ﻦ داري ا ﺪﻳﺚ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺿﻤﻦ‬
‫اﳌﺼﻄ داري اﳌﻌﺎﺻﺮ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ ﻮﻛﻤﺔ )‪ ،(Gouvernance‬واﻟ ﻌ إﺟﻤﺎﻻ "اﻟﻜﻴﺎن اﳌﻮﺟﮫ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ؛ ﺣﻴﺚ ﻌ‬
‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻘﻴﻢ ا ﻮ ﺮ ﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺼﺎف وا ﺎﺳﺒﺔ ‪).‬اﻟﻌﺘﺎق‪ ،2012 ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(37‬‬
‫و ﻜﺬا ﻳﺘ أن ﻣﻔ ﻮم ا ﻮﻛﻤﺔ ﻳﺪور ﺣﻮل وﺿﻊ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟ ﺗﻀﻤﻦ ﺣﺴﻦ إدارة اﻟﺸﺮ ﺎت‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﺼﺎ ﻃﺮاف ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻟ ام ﺑﺎﳌﻌﺎﻳ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻓﻌﺎل ﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮ ﺎت؛‬ ‫أ‪ .‬ﺿﻤﺎن وﺟﻮد أﺳﺲ ﻹﻃﺎر ّ‬
‫ب‪ .‬ﺣﻔﻆ ﺣﻘﻮق اﳌﺴﺎ ﻤ ن؛‬
‫ج‪ .‬اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌ ﺴﺎو ﺔ ﺑ ن ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺴﺎ ﻤ ن؛‬
‫إدارة اﻟﺸﺮﻛﺔ؛‬ ‫د‪ .‬ﻣﺴﺎ ﻤﺔ أ ﺎب اﳌﺼﺎ‬
‫ه‪ .‬ﻓﺼﺎح واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ؛‬
‫و‪ .‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻣﺠﻠﺲ دارة‪.‬‬
‫و ﺈﺳﻘﺎط ﺬا اﳌﻔ ﻮم ﻋ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻧ ﻮن ﺑﺼﺪد ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺴﻤﻴﮫ ﺑﺤﻮﻛﻤﺔ وﻗﺎف‪ ،‬و ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫اﻟﻨﻈﻢ و ﺟﺮاءات و ﻟﻴﺎت اﻟ ﺗﺼﻤﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ دارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﻠﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻧﺼﺎف وا ﺎﺳﺒﺔ ﻷﻃﺮاف اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻈ ﺮ اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻌﺎﺻﺮ أ ﻤﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎدئ ا ﻮﻣﺔ ﻋ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻇﻞ ﺗﺠﺎ ﺎت ا ﺪﻳﺜﺔ ﺗﺄﺳ ﺲ وﻗﺎف‪ ،‬واﻟ ﻗﺪ ﺗ ﻮن ﻛﻤﺎ ﻳ ‪):‬ا ﺮف‪ ،‬ﺑﻼ ﺗﺎر ﺦ‪ ،‬ﺻﻔﺤﺔ ‪(10‬‬

‫اﻟ ﺗﻢ إﻗﺮار ﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻨﻈﻤﺔ ور ﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪.2004 (OECD‬‬ ‫‪ -1‬ﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳ‬

‫‪265‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫أ‪ .‬ﺗﺄﺳ ﺲ أوﻗﺎف ﻛﺒ ة ذات ﻗﻴﻤﺔ ﺳﻮﻗﻴﺔ ﻛﺒ ة‪ ،‬وﻓﻖ ﻧﻤﻮذج ﺷﺮ ﺎت اﳌﺴﺎ ﻤﺔ واﻟ ﺗﺪار ﻋ أﺳﺲ ﺗﺠﺎر ﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ذﻟﻚ‬
‫ﻌﺾ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﺘﻔﺮﻋﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﻨﻚ ﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﺄﺳ ﺲ ﺻﻨﺎدﻳﻖ وﻗﻔﻴﺔ ﻛﺒ ة‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻷﺻﻮﻟ ﺎ‪ ،‬واﻟ ﻳﺘﻢ ﻋﺎدة ﺗﺄﺳ ﺴ ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ا ﺼﺺ‬
‫و ﺳ ﻢ اﻟﻮﻗﻔﺔ‪ ،‬و ﻣﻨ ﺸﺮة ﺧﺎﺻﺔ دول ا ﻠﻴﺞ اﻟﻌﺮ ﻲ‪.‬‬
‫وﺗﻘﻮم ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﻮﻗﻒ ﻋ اﻟﺪﻋﺎﺋﻢ ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ) :‬ﺳﺮج‪(2012 ،‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﻮﻓ اﻟﻘﻮاﻧ ن واﻟﻠﻮاﺋﺢ ا ﺎﺻﺔ ﺑﻀﺒﻂ داء داري ﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻒ؛‬
‫ب‪ .‬وﺟﻮد ﺎن ﺗﺎ ﻌﺔ ﻠﺲ دارة ﳌﺘﺎ ﻌﺔ اﳌﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ؛‬
‫ج‪ .‬وﺿﻮح اﻟﺴﻠﻄﺎت واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟ ﻴ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴ ﻟﻠﻤﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ؛‬
‫د‪ .‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻘﺎر ﺮ‪ ،‬وﻗﺪرﺗﮫ ﻋ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﺗﻮﻓ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت؛‬
‫ه‪ .‬ﻌﺪد ا ﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻋ أداء اﳌﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺸ ﻞ رﻗﻢ )‪ :(5‬أ ﻢ ﻣﻌﺎﻳ ا ﻮﻛﻤﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬

‫ﻌﻤﻴﻖ‬ ‫زﺎدة‬ ‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﺘﻤﺎم‬

‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺑﺘﺤﺴ ن‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺗﻮﻓ‬ ‫ا ﻠﺲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎرة أو‬ ‫دارة‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫واﻟ ﺎن‬ ‫اﳌ ﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻮﻟﻴﺔ‬
‫وﺗﺨﺼﺼﺎ ﻢ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺔ‬
‫ا ﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫اﳌﺼﺪر )ﺑﺘﺼﺮف(‪) :‬اﻟﻌﻤﺮ‪ ،‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﺴ ن داء‪(2013 ،‬‬
‫‪.7-2-4‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮاﻣﺞ ا ﻮدة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ‪ :‬ﻛﻤﺎ أن ﻨﺎك ﻣﻌﺎﻳ ﻟ ﻮدة و داء اﳌﺘﻤ‬
‫ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎع ا ﻮﻣﻲ‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص؛ ﻓﺈن ﻨﺎك ﻣﻌﺎﻳ ﻟ ﻮدة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬وﺣ وإن‬
‫اﺧﺘﻠﻔﺖ اﻟﺘﻌﺮ ﻔﺎت اﻟﻮاردة ﻋ إدارة ا ﻮدة ﻟﻜ ﺎ ﺗﺘﻔﻖ أ ﺎ " ﺷ ﻞ ﻌﺎو ﻲ أداء ﻋﻤﺎل ﻌﺘﻤﺪ ﻋ اﻟﻘﺪرات اﳌﺸ ﻛﺔ‬
‫اﻟﺼﺒﺎغ‪ ،2011 ،‬ﺻﻔﺤﺔ‬‫ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮق اﻟﻌﻤﻞ) ّ‬ ‫ﻟ ﻞ ﻣﻦ دارة واﻟﻌﺎﻣﻠ ن‪ ،‬ﺪف اﻟﺘﺤﺴ ن اﳌﺴﺘﻤﺮ‬
‫‪،(69‬و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺈن اﻟﺸﺮوع ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮاﻣﺞ ا ﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻋ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺳﻮف ﺴﺎ ﻢ ‪:‬‬
‫أ‪ .‬رﻓﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ واﳌﺮوﻧﺔ واﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻞ أﻗﺴﺎﻣ ﺎ وﻣﺴﺘﻮ ﺎ ﺎ؛‬
‫ب‪ .‬إﺣﺪاث ﻐﻴ ﺎﻣﻞ ا ﺪﻣﺎت واﳌﻨﺎﻓﻊ اﳌﻘﺪﻣﺔ؛ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ رﻓﻊ اﻟﻜﻔﺎءة ﺸ ﻞ ﻋﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫و ﺘﻮﻗﻒ ﻧﺠﺎح ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮاﻣﺞ ا ﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻋ ﻌﺾ ا ﺪدات ﻣ ﺎ ‪ّ ):‬‬
‫اﻟﺼﺒﺎغ‪،2011 ،‬‬
‫ﺻﻔﺤﺔ ‪(71‬‬
‫أ‪ .‬ﺗﺤﻔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠ ن ﻟﻼﺷ اك اﻟﺘﻄﻮ ﺮ ورﻓﻊ اﻟﻜﻔﺎءة؛‬
‫ب‪ .‬ﻴﺌﺔ اﻟﺒ ﺌﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ا ﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ذﻟﻚ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت ا ﺪﻳﺪة؛‬
‫ج‪ .‬اﻟ و ﺞ واﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻟ ﻧﺎﻣﺞ ا ﻮدة‪ ،‬ﺣ ﺗﺘﻢ ﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟ ﺎ ﺸ ﻞ واﺳﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ؛‬
‫د‪ .‬ﺗﺪر ﺐ اﳌﺸﺎرﻛ ن ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ وأدوات و ﺮاﻣﺞ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄ ﻤﻴﺔ ا ﻮدة‪ ،‬واﳌ ﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻞ اﳌﺸﻜﻼت‪ ،‬ووﺿﻊ‬
‫اﻟﻘﺮارات وﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬و دوات ﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﻃﺮق ﻗﻴﺎس داء؛‬
‫ه‪ .‬ﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎ ات ا ﺎرﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺴ ﺸﺎر ﻦ وﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺮاﻣﺞ ا ﻮدة‪.‬‬
‫‪266‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫ّإن ﺗ ﺎﻣﻞ ﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﻮف ﻳﺆدي اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ إ رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻮ ﻣﺒ ن اﻟﺸ ﻞ اﻟﺘﺎ ‪:‬‬
‫اﻟﺸ ﻞ رﻗﻢ )‪ :(6‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻣﻌﺎﻳ‬
‫ا ﻮﻛﻤﺔ‬
‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‬ ‫ا ﺎﺳ ﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬

‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ ا ﻮدة‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜ ن‬

‫‪ .5‬ا ﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬
‫‪ .1-5‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ أن أ ﻢ ﻋﻨﺼﺮ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻮ ﻣﺒﺪأ‬ ‫‪ -‬ﻳﺘ‬
‫ﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬و ﻮ ﻋﻨﺼﺮ ﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺟﻮد ﻣﺼﺎدر ﻣﺎﻟﻴﺔ ذاﺗﻴﺔ وﻣﺴﺘﻘﺮة ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻖ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻋﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ ووﻓﻖ ﺿﻮاﺑﻂ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻳﺤﺎﻓﻆ ﻋ اﺳﺘﺪاﻣﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺒ ن ﻣﻦ ﻳﺮاد اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺼﻴﻎ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة ﻋ ﺣﺴﺎب ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ؛‬
‫ﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺣ ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫‪ -‬ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى ﻳ ﺒ أن ﺗ ﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ وﻃﺒﻴﻌﺔ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫اﻟﻜﻔﺎءة ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ .‬و ﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ؛ ﻓﺈن إﻋﻤﺎر ﺎ )ﺗﻤﻮ ﻞ وﺗﻨﻤﻴﺔ(‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ وﺿﻊ اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻼﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺗﺮا ﺿﻮاﺑﻂ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻮاﻛﺐ اﳌﺘﻐ ات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﳌﺎﻟﻴﺔ ا ﺪﻳﺜﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى؛‬
‫و‪.‬م‪.‬أ أن‬ ‫‪ -‬واﻟﻨ ﻴﺠﺔ اﳌ ﻤﺔ اﻟ ﻧﺨﺮج ﺎ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ واﻟ ﺗﻨﺎوﻟﺖ إدارة واﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﻠﻴ‬
‫أ ﻤﻴﺔ ﺷﺮ ﺎت إدارة واﺳ ﺜﻤﺎر ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻜﻴﺔ ﺗﻜﻤﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﻮﻗﻔﻲ و ﻌﻈﻴﻢ ﻋﻮاﺋﺪﻩ‪ ،‬وﻗﺪ ﺗﺘﻌﺪد ﺷ ﺎل‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺸﺮ ﺎت ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﻧﺠﺪ ﺷﺮ ﺎت اﺳ ﺜﻤﺎرﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷوﻗﺎف اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ‪ ،‬وﺷﺮ ﺎت اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷوﻗﺎف اﻟﻌﻘﺎر ﺔ‪...‬إ‬

‫‪ .2-5‬اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪:‬‬
‫اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ ﻓﺈن ﻣﺤﻮر ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﻘ ﺣﺔ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋ ﺿﺮورة ﺗﺄﺳ ﺲ ﺷﺮ ﺎت ﻹدارة واﺳ ﺜﻤﺎر ﺻﻮل‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬و ﻌﺘﻘﺪ أن ﻧﺠﺎح ﺬﻩ اﻟﺸﺮ ﺎت ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻌﺘﻤﺪ ﻋ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻟ ام ﺑﺎﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺدارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ :‬ﺎﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑـ‪ :‬ﺴﻮ ﻖ اﳌﺸﺎرﻊ‬
‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺎﻳ ا ﺎﺳﺒﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺎﻳ ا ﻮﻛﻤﺔ‪ ،‬ﺑﺮاﻣﺞ ا ﻮدة اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪...‬إ ‪،‬‬
‫‪267‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬

‫‪ -‬ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﺑﺘ ﺎرات اﻟ ﻨﺪﺳﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻼﻣﻴﺔ‪ :‬ﻣﺠﺎل ﺗﻤﻮ ﻞ واﺳ ﺜﻤﺎر وﻗﺎف‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻌﻠﻖ ﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﺼ ﻮك‬
‫ﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﺬات ﺻ ﻮك اﳌﻘﺎرﺿﺔ‪ ،‬ﺻ ﻮك اﻟﺘﺄﺟ اﻟ ﺸﻐﻴ ‪...‬إ ‪ ،‬وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟ ﺬا اﳌﺒﺘ ﻳ ﺒ اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ا ﺰاﺋﺮ‪ ،‬و ﺳﺘﻔﺎدة ﻣ ﺎ ﺗﻤﻮ ﻞ اﳌﺸﺎرﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻧﺘﻘﺎء اﻟﺼﻴﻎ اﻟﺘﻤﻮ ﻠﻴﺔ اﻟ ﺗ ﻨﺎﺳﺐ وﻃﺒﻴﻌﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬واﻟ ﻌﻤﻞ ﻋ ا ﺎﻓﻈﺔ ﻋ ﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‬
‫وز ﺎدة ﻋﻮاﺋﺪ ﺎ‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ ﺗﻘﻠﻴﻞ ا ﺎﻃﺮ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺼﻴﻎ اﻟﺘﻤﻮ ﻠﻴﺔ اﻟ ﺸ ﻞ ﺧﻄﺮا ﻋ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺻﻮل‬
‫ﻴﻊ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص و ﻌﺒﺌﺔ ﻣﻮاردﻩ‬ ‫اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳌﻀﺎر ﺔ ﺳﻮاق اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻳ ﺒ‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺗﻤﻮ ﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣ ﺎ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﺘﻤﻮ ﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎء‪ ،‬إدارة وﺗﺤﻮ ﻞ)‪.(B.O.T‬‬
‫‪ -‬اﻋﺘﻤﺎد دراﺳﺎت ا ﺪوى ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺎر ﻊ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ :‬ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﳌﺮدودﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟ ﺎ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺼﺎدرواﳌﺮاﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ ،(،2013)،‬اﻟﻮﻗﻒ ﻋ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻐﺮب‪ .‬ﺗﻢ ﺳ داد ﻣﻦ ‪. www.waqf.com‬‬ ‫اﺑﺮا ﻴﻢ ﺑﻦ ﷴ ا‬ ‫‪-‬‬
‫أﺳﺎﻣﺔ ﻋﻤﺮ ﺷﻘﺮ‪1428) .‬ه ‪ .(2007/‬ﺗﻄﻮ ﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﺳﻼﻣﻴﺔ ﺿﻮء اﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﻐﺮ ﻴﺔ‪ ،‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻸوﻗﺎف‪ .‬اﻟ ﻮ ﺖ‪.‬‬
‫اﻟﺒﻴﻮﻣﻲ إﺑﺮا ﻴﻢ ﻏﺎﻧﻢ‪ ،(1998) ،‬وﻗﺎف و اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻣﺼﺮ‪،‬دار اﻟﺸﺮوق ‪ ،‬اﻟﻘﺎ ﺮة‪ -‬ﻣﺼﺮ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺒﻴﻮﻣﻲ إﺑﺮا ﻴﻢ ﻏﺎﻧﻢ‪ ،(1998) ،‬ﻧﺤﻮ إﺣﻴﺎء دور اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﺮ ﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺑﻴ ﻣﻮﻻن‪ ،(1997) ،‬اﻟﻮﻗﻒ وأﺛﺮﻩ ﻋ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪-‬ﻋ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ﻣﺮ ﻜﻴﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎل وﻗﺎف اﻟﻐﺮﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺪوة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪.‬‬
‫ﺣﺴ ن ﻋﺒﺪ اﳌﻄﻠﺐ ﺳﺮج‪) ،‬ﻣﺎي‪ ،(2012 ،‬ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﻮﻗﻒ‪،‬ﺗﻢ ﺳ داد ﻣﻦ ‪http/mpra.ub.uni-menchen.de/38708‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺧﻔﺎ ر ﺎم اﺣﻤﺪ ﻣﺤﺮوس‪ ،(1430/2009 )،‬دور اﳌﺆﺳﺴﺎت ا ﻳﺔ دراﺳﺔ ﻋﻠﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮ ﻜﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫‪،‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻓﻮرد ) ‪ ،2004-1950‬ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸوﻗﺎف‪ ،‬اﻟ ﻮ ﺖ‪.‬‬
‫دﻳﺐ ﺑﻦ ﷴ ا ﻴﺬﻳﻒ‪ ،(2013) ،‬ﺣ اﻓﻴﺔ إدارة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬أ ﺎدﻳﻤﻴﺔ اﻟﻮﻗﻒ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫رﺿﻮان اﻟﺴﻴﺪ‪ ،(2003) .‬ﻓﻠﺴﻔﺔ اﻟﻮﻗﻒ اﻟﺸﺮ ﻌﺔ ﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺪوة اﻟﻮﻗﻒ وا ﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮ ﻴﺔ و ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸوﻗﺎف‪ ،‬ﺑ وت‪.‬‬
‫ﺳﺎﻣﻲ اﻟﺼﻼﺣﺎت‪ ،(2008) ،‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺻﻴﻎ اﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﳌﺆﺳﺴﺔ وﻗﺎف وﺷﺆون اﻟﻘﺼﺮ‪ ،‬ﻣﺆﺗﻤﺮ د ﻲ ﻟﻼﺳ ﺜﻤﺎرات اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎرات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪twitter:‬‬ ‫ﺳﺎﻣﻲ اﻟﺼﻼﺣﺎت‪ ،(2020 ،06 30) ،‬أ ﻤﻴﺔ ا ﻮﻛﻤﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬ﺗﻢ ﺳ داد ﻣﻦ‬ ‫‪-‬‬
‫‪https://twitter.com/DrSalahat/status/820355207850758148‬‬
‫ﺳ داد ﻣﻦ‬ ‫زﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﺳﺎﻣﻲ ﺑﻦ اﺑﺮا ﻴﻢ اﻟﺴﻮ ﻠﻢ‪ ،(2011 ،10 9) ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫‪.www.alsuwailam.o-inet-net /nes details/economic-policy‬‬
‫ﺎﻛﻤﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺎﻟ ﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟ ﺸﺮ‬ ‫ﺳﻨﺎء ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ اﻟﻌﺘﺎق‪ ،(2012) ،‬ﻃﺎر اﳌﺆﺳ‬ ‫‪-‬‬
‫وﻋﻠﻮم اﻟ ﺴﻴ ‪.‬‬
‫ﻋﺜﻤﺎن ﷴ ﻏﻨﻴﻢ ﻣﺎﺟﺪة أﺣﻤﺪ أﺑﻮ زﻧﻂ‪ ،(2006)،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻠﺴﻔ ﺎ وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺨﻄﻴﻄ ﺎ وأدوات ﻗﻴﺎﺳ ﺎ‪ ،‬دار ﺻﻔﺎء‬ ‫‪-‬‬
‫‪،‬ﻋﻤﺎن‪.‬‬
‫ﻓﺎﻃﻤﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﺎن أﺣﻤﺪ أﺑﻮ اﻟﻌﻼ‪ ،( 2010) ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑ ن اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ واﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏ ا ﻮﻣﻴﺔ ﺧﺮى‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ز ﺮ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ز ﺮ ‪ ،‬اﻟﻘﺎ ﺮة‪.‬‬
‫ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ ﷲ اﻟﻌﻤﺮ‪ ،(1997) ،‬دراﺳﺔ ﺣﻮل ﻧﻤﻮذج اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻌﺎﺻﺮة ﻟﻠﻮﻗﻒ) دارة و ﺳ ﺜﻤﺎر(‪ ،‬ﻧﺪوة اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة‪.:‬‬

‫‪268‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬
 ‫ا ﻮر رﻗﻢ‪5 :‬‬ ‫دارة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺻﻮل اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ ﷲ اﻟﻌﻤﺮ‪ ،(2003) ،‬اﻟﺒﻨﺎء اﳌﺆﺳ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻮﻗﻔﻲ ﺑﻠﺪان ﺷﺒﮫ ا ﺰ ﺮة اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺪوة اﻟﻮﻗﻒ وا ﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮ ﻲ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮ ﻴﺔ و ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸوﻗﺎف‪ ،‬ﺑ وت‪.‬‬
‫ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ ﷲ اﻟﻌﻤﺮ‪ ،(2013) ،‬اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﺤﺴ ن داء‪ .‬اﳌﻠﺘﻘﻰ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وﻗﺎف‪ ،‬ﻨﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫وﻗﺎف ﺑﺎﻟﻐﺮﻓﺔ اﻟﺘﺠﺎر ﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﺮ ﺎض ‪.‬‬
‫اﻟﺼﺒﺎغ‪ ،(2011) ،‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻣ ﺸﻮرات ا ﻠ ا ﻘﻮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺑ وت‪ -‬ﻟﺒﻨﺎن‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻴﺚ ﻋﺒﺪ ﻣ‬ ‫‪-‬‬
‫ﷴ ﺑﻦ أﺣﻤﺪ اﻟﺰاﻣﻞ‪ ،(2012) ،‬اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ودور ﺎ ﺗﻨﻤﻴﺔ أﻋﻴﺎن اﻟﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻣﻠﺘﻘﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻗﺎف اﻟﺜﺎ ﻲ‪ ،‬م‪.‬ع‪.‬س‪.‬اﻟﺮ ﺎض‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﷴ ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﷲ اﻟﺴﻠﻮﻣﻲ‪ 1424) ،‬ـ(‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎع ا ي ودﻋﺎوى ر ﺎب‪ ،‬اﻟﺮ ﺎض‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﷴ ﺟﻤﻴﻞ ﺟ ﺎد ودو ﺎت‪ ،(2009) ،‬دور ا ﺎﻣﻌﺎت اﻟﻔﻠﺴﻄﻴ ﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺳ ﺜﻤﺎري اﻟ ﻨﺪ ‪ ،‬ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﺳ ﺜﻤﺎري‬ ‫‪-‬‬
‫ﺳ ﺜﻤﺎري اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻠﺴﻄ ن‪.‬‬ ‫اﻟ ﻨﺪ‬
‫ﷴ ﺳﻌﺪو ا ﺮف‪)،‬ﺑﻼ ﺗﺎر ﺦ(‪ ،‬إدارة وﻗﺎف ﻋ أﺳﺲ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻊ ﺷﺎرة إ دﻣﺞ وﻗﺎف اﻟﺼﻐ ة ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻜﺔ ﻟﻺ ﺸﺎء‬ ‫‪-‬‬
‫واﻟﺘﻌﻤ ﻧﻤﻮذﺟﺎ‪ ،‬ﺗﻢ ﺳ داد ﻣﻦ ‪www.KantaKji.com‬‬
‫ﷴ ﻋﺒﺪ ا ﻠﻴﻢ ﻋﻤﺮ‪ ،(2006) ،‬ﻧﻈﺎم اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ واﻟﻨﻈﻢ اﳌﺸﺎ ﺔ ﻟﮫ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻐﺮ ﻲ‪ .‬اﳌﺆﺗﻤﺮ اﻟﺜﺎ ﻲ ﻟﻸوﻗﺎف‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻨﺬر ﻗﺤﻒ‪ ،(1421/2000) .‬اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ‪ -‬ﺗﻄﻮرﻩ‪ ،‬إدارﺗﮫ‪ ،‬ﺗﻨﻤﻴﺘﮫ‪ ،‬دار اﻟﻔﻜﺮ‪ ،‬دﻣﺸﻖ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻨﺬر ﻗﺤﻒ‪ ،(2003) ،‬اﻟﺘ ﻮ ﻦ ﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻮﻗﻒ ﺑﻠﺪان اﻟ ﻼل ا ﺼ ﺐ‪ ،‬أﺑﺤﺎث ﻧﺪوة اﻟﻮﻗﻒ وا ﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﺮ ﻲ‪،‬ﻣﺮﻛﺰ دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮ ﻴﺔ و ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸوﻗﺎف‪ ،‬ﺑ وت‪ -‬ﻟﺒﻨﺎن‪.‬‬
‫ﻳﺎﺳﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ا ﻮرا ﻲ‪ 1427 ) ،‬ـ‪ ،(2006/‬اﻟﻐﺮب واﻟﺘﺠﺮ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ‪ -‬آﻓﺎق اﻟﻌﻤﻞ و اﻟﻔﺮص اﳌﺴﺘﻔﺎدة‪ ،‬ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺜﺎ ﻲ ﻟﻸوﻗﺎف‪ ،‬اﻟﺼﻴﻎ اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ واﻟﺮؤ ﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أم اﻟﻘﺮى‪ ،‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺎﺳﺮ ﻋﺒﺪ ﻟﻜﺮ ﻢ ا ﻮرا ﻲ‪1430/2009) ،‬ه(‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻗﻔﻴﺔ ﻛﻘﻄﺎع اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺴﺘﻘﻞ – دراﺳﺔ ا ﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ و‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ‪ ،‬اﳌﺆﺗﻤﺮ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻸوﻗﺎف ﺑﺎﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ – اﻟﻮﻗﻒ ﺳﻼﻣﻲ " اﻗﺘﺼﺎد‪،‬إدارة‪ ،‬ﺑﻨﺎء وﺣﻀﺎرة‪ ،‬ا ﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺳﻼﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪Learner's, O. a. (2000). dictionary of current englishe. oxford university press sixth edition.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪(2019). The Annual Report on Philanthropy for the Year 2018. Chicago: Giving USA Foundation.‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪Wikipedia contributors. (2020, 06 30). List of colleges and universities in the United States by‬‬
‫‪endowment. Retrieved from wikipedia:‬‬
‫‪https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_colleges_and_universities_in_the_United_States_by_endowment.‬‬

‫‪269‬‬ ‫ﻛﺘﺎب ﺟﻤﺎ ﺣﻮل اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻮﻗﻒ ودور ﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬اﳌﺮﻛﺰا ﺎﻣ ﻋﺒﺪ ا ﻔﻴﻆ ﺑﻮاﻟﺼﻮف‪-‬‬
‫‪ISBN: 978-9931-9684-0-5‬‬ ‫ﻣﻴﻠﺔ‪ ،‬د ﺴﻤ ‪2020‬‬