Professional Documents
Culture Documents
Buku-Kod-Etika-Pegawai-Bomba
Buku-Kod-Etika-Pegawai-Bomba
Buku-Kod-Etika-Pegawai-Bomba
Pegawai Bomba
KANDUNGAN
Perkara Muka Surat
DATO’ ABDUL WAHAB BIN MAT YASIN DATO’ HJ SOIMAN BIN HJ JAHID
Timbalan Ketua Pengarah (Operasi) Timbalan Ketua Pengarah (Pembangunan)
Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia
Alhamdulillah, bersyukur ke hadrat Ilahi dengan limpah kurnianya maka buku Kod Etika Pegawai Bomba
ini dapat diterbitkan. Sebagai sebuah Jabatan beruniform yang berbentuk regimental, semua warga
Jabatan hendaklah sentiasa mengamalkan tahap disiplin yang tinggi dan beretika dalam memberikan
perkhidmatan kebombaan dan penyelamatan kepada masyarakat.
Di samping itu, dengan adanya buku ini, ianya dapat memperkukuhkan lagi transformasi Jabatan kepada
sebuah organisasi berprestasi tinggi dari segi tahap pengurusan dan penyampaian perkhidmatan.
Hasilnya Jabatan akan lebih cekap dan berkesan dalam melancarkan urusan pentadbiran.
Buku ini ia juga dapat digunakan sebagai garis panduan yang jelas terhadap refleksi daripada
arahan, peraturan Jabatan dan perkhidmatan awam yang sedang berkuatkuasa. Dengan ini ia akan
menghapuskan kesangsian terhadap “double standard” atau “selective prosecution” terhadap Jabatan
ini.
Sebagai Pengurusan Tertinggi Jabatan, kami berharap semua Warga Jabatan dapat menghayati dan
mengamalkan Kod Etika Pegawai Bomba dalam melaksanakan tugas tidak kira pangkat mahupun
kedudukan. Semoga dengan langkah ini, keyakinan rakyat akan meningkat terhadap perkhidmatan
kebombaan dan penyelamatan dan imej jabatan terus dihormati.
DATO’ ABDUL WAHAB BIN MAT YASIN DATO’ HJ SOIMAN BIN HJ JAHID
Timbalan Ketua Pengarah (Operasi) Timbalan Ketua Pengarah (Pembangunan)
Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia
Kata Aluan
Ketua Unit Integriti
Sebagai seorang yang telah diamanahkan dalam mendukung dan melaksanakan fungsi
Unit Integriti bagi memastikan semua warganya dapat menghayati dan mengamalkan nilai-
nilai murni dalam menyampaikan perkhidmatan kebombaan dan penyelamatan kepada
semua masyarakat dan stakeholder.
Justeru itu, marilah sama-sama kita bersatu hati dan tenaga dalam memastikan kod etika
Pegawai Bomba dapat diangkat dan diamalkan sebaiknya tanpa mengira pangkat mahupun
kedudukan, kerana kita semua ada peranan masing-masing.
Penerbitan ini adalah bagi memastikan semua warga Jabatan memahami peranan dan
tanggungjawab masing-masing dalam memastikan Visi dan Misi Jabatan dapat dicapai
demi kesejahteraan rakyat.
Akhir Kalam, marilah sama-sama kita mengamalkan budaya kerja yang berintegriti.
MENTERI
KETUA SETIAUSAHA
BAHAGIAN
AKAUN
SOLID WAST
JABATAN JABATAN JABATAN TRIBUNAL AND PUBLIC PERBADANAN
PERANCANGAN PERUMAHAN PENGURUSAN PERUMAHAN CLEANSING PRIMA
BANDAR DAN NEGARA SISA PEPEJAL DAN MANAGEMENT MALAYSIA
DESA NEGARA PENGURUSAN CORPORATION BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN
STRATA (SWCorp)
SYARIKAT BERKAITAN KERAJAAN
Pegawai Bomba
KOD ETIKA
7
8
Carta Organisasi JBPM
Pegawai Bomba
KOD ETIKA
KETUA PENGARAH
PEJABAT KETUA
PENGARAH
PENGARAH
BAHAGIAN
PENGARAH BAHAGIAN PENGARAH BAHAGIAN PENGARAH BAHAGIAN PENGARAH PENGARAH BAHAGIAN PENGARAH PENGARAH PENGARAH BAHAGIAN
OPERASI KEBOMBAAN KESELAMATAN PENYIASATAN BAHAGIAN PERANCANGAN DAN BAHAGIAN BAHAGIAN KEJURUTERAAN
DAN PENYELAMAT KEBAKARAN KEBAKARAN UDARA PENYELIDIKAN LATIHAN PEMBANGUNAN JENTERA
PENGARAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT
Saya sesungguhnya faham bahawa jika saya disabitkan kerana telah melanggar Aku
Janji ini, saya boleh dikenakan tindakan tatatertib mengikut Peraturan-Peraturan Pegawai
(Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
..………………………………........ ....……………………………..
(Tandatangan Pegawai) (Jawatan Pegawai)
Di hadapan saya,
.………............…………….
(Tandatangan Ketua Jabatan)
....……………………………….
(Nama dan No. Kad Pengenalan Ketua Jabatan)
….....………………………. .......……………………….....
(Tarikh) (Cap Rasmi Jabatan)
Perlembagaan Persekutuan
Jadual Kesembilan
[Perkara 74,77]
Senarai I – Senarai Persekutuan
UNDANG-UNDANG MALAYSIA
memadam, menentang,
mencegah dan mengawal
kebakaran;
melindungi nyawa dan harta
sekiranya berlaku kebakaran;
menentukan adanya jalan keluar
kebakaran, penyenggaraannya, dan
pengawalseliaanya yang sempurna; menentukan adanya jalan
keluar yang cukup dari semua
premis ditetapkan sekiranya
berlaku kebakaran;
menjalankan penyiasatan
tentang sebab, punca dan hal
keadaan kebakaran; dan melaksanakan khidmat kemanusiaan,
termasuk perlindungan nyawa dan harta
semasa berlakunya apa-apa bencana.
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
TATAKELAKUAN
4. (1) Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa
memberikan taat setianya kepada Yang di-Pertuan Agong, negara
dan Kerajaan.
(c)
(I) dia telah membiarkan kepentingan peribadinya
bercanggah dengan tugas awamnya hingga
menjejaskan kegunaannya sebagai seorang
pegawai awam; atau
(II) dia telah menggunakan kedudukan awamnya
bagi faedahnya sendiri;
Peraturan
GANGGUAN SEKSUAL
4A
Peraturan
MENYALAHGUNA DADAH
7
Peraturan
MENERIMA / MEMBERI KERAIAN
9
MENYENGGARA TARAF HIDUP MELEBIHI DARIPADA Peraturan
EMOLUMEN RASMI DAN PENDAPATAN PERSENDIRIAN YANG SAH 11
Peraturan
MEMINJAM WANG / MENJADI PENJAMIN
12
Peraturan
KETERHUTANGAN KEWANGAN YANG SERIUS
13
Peraturan
MEMINJAMKAN WANG DENGAN BUNGA
15
Peraturan
PENGLIBATAN DALAM PASARAN HADAPAN
16
Peraturan
CABUTAN BERTUAH DAN LOTERI
17
PENERBITAN BUKU BERDASARKAN MAKLUMAT Peraturan
TERPERINGKAT 18
Peraturan
PENYUNTINGAN AKHBAR / MAJALAH / JURNAL
20
KEGIATAN POLITIK: PENGURUSAN TERTINGGI / Peraturan
PENGURUSAN & PROFESIONAL ADALAH DILARANG 21
Peraturan TIDAK BERADA DI TEMPAT DAN WAKTU SEPATUTNYA IA
23 BERADA TANPA KEBENARAN
Peraturan
Menerima Hadiah / Keraian Peraturan
8/9 (rujuk jadual di bawah) 10
KETUA
JABATAN KETUA
Pemunyaan Harta JABATAN
KSU
Peraturan
Penyataan Awam
19 Peraturan
21
MENTERI Kegiatan Politik
i) Kumpulan Sokongan KPPA / KSU
ii) Cuti sebelum bersara
Peraturan
22
Membawa Perbicaraan Undang-Undang /
KSU Bantuan Guaman
UNDANG-UNDANG MALAYSIA
AKTA PERKHIDMATAN BOMBA
JADUAL
TATASUSILA PEGAWAI BOMBA
1
Memakai pakaian seragam yang lengkap, bersih
dan kemas semasa bertugas.
2
Mempamerkan tanda nama atau
kad pengenalan semasa bertugas.
5
Bersikap adil terhadap mana-mana Pegawai
Bomba yang berpangkat rendah daripadanya.
7
Bilik Kawalan atau Bilik Pengawal dan tidak meninggalkan
tempat-tempat tersebut tanpa kebenaran atau sebab
yang munasabah sehingga diganti dengan tepat.
JADUAL
TATASUSILA PEGAWAI BOMBA
11
pakaian seragam, kelengkapan atau peralatan lain
yang dibekalkan kepadanya dan yang
diletak di bawah jagaannya.
14
kenderaan Perkhidmatan Bomba dengan kelajuan yang
berlebihan dan tidak membenarkan kenderaan itu diisi dengan
muatan yang berlebihan tanpa sebab yang munasabah.
15
kenderaan Perkhidmatan Bomba dan
peralatan lain dengan cara yang betul,
bersih dan sempurna.
IKRAR
INTEGRITI
TERAS PERKHIDMATAN
MENGHARGAI MASA
KESERONOKAN BEKERJA
KEMULIAAN KESEDERHANAAN
KETINGGIAN PERIBADI
PENGARUH TELADAN
KEBIJAKSANAAN BERHEMAT
KEUTAMAAN KESABARAN
PENINGKATAN BAKAT
NIKMAT MENCIPTA
KONSEP RECEO
DALAM OPERASI KEBOMBAAN
R
Strategi pertama yang dipertimbangkan
oleh pasukan operasi di tempat kecemasan
Rescue ialah menyelamatkan mangsa yang
(Menyelamat) berada di dalam bahaya dan mengelakkan
kemerbahayaan dari merebak kepada
mangsa yang lain.
E
Strategi kedua yang diberi perhatian ialah
menilai samada wujud bahaya-bahaya lain
akibat dari kejadian kecemasan itu kerana
Exposure ditakuti kemerbahayaan ini sekiranya tidak
(Pendedahan) diberi perhatian segera, mungkin akibatnya
lebih teruk dari kecemasan yang sedang
berlaku.
C Confinement
(Penyekatan)
Strategi ketiga ialah menyekat kecelakaan
terus merebak dan meletakkannya dalam
situasi yang terkawal.
E (Pemadaman)
Tindakan Offensive bagi menghapuskan
Extinguishment bahaya dan mengembalikan kepada
keadaan stabil.
O
Tindakan kelima ialah memastikan tidak
wujud lagi sumber-sumber yang boleh
Overhaul mendatangkan kecemasan sebelum
(Pemeriksaan) pasukan operasi mengemaskan peralatan
dan meninggalkan medan.
Proses perubahan
pengurusan yang berkesan
Effective change
management processes
Budaya pembelajaran
berterusan
Culture of continuous
learning
Kenalpasti
Tahap Risiko
Impak
Tinggi
Siknifikan
Kebarangkalian
Sederhana
Pengukuran
Rendah
Risiko Semasa,
Kemunculan Risiko Baru
Pelaporan
Kemajuan Pelan Tindakan
Pelan Tindakan
dan Pemantauan
DEFINASIKAN OBJEKTIF
1.
Kenalpasti
Risiko
2. Kenalpasti Punca-Punca
(Guna 7 TOR)
Punca-Punca
• Punca 1 • Punca 2 • Punca 3
Tentukan Akibat
Impak Kemungkinan
Kenalpasti Punca-Punca
Tinggi (Guna 7 TOR)
Siknifikan
Sederhana
Rendah 4. Kawalan Kawalan Terma
Sedia Ada: Tambahan: Rujukan:
• Kawalan 1 • Kawalan1 • TOR 1
• Kawalan 2 • Kawalan 2 • TOR 2
• Kawalan 3 • Kawalan 3 • TOR 3
• TOR 4
• TOR 5
• TOR 6
Keberkesanan Kawalan
5. • TOR 7
• Memuaskan
• Ada Kelemahan
• Lemah
Tinggi
Siknifikan
Sederhana
Pilihan Rawatan Rendah
Risiko (TRAP) 7.
Hapus (Terminate)
Kurangkan (Reduce) Pelan Tindakan Pengurusan
Terima (Accept) Risiko Rasuah
Pindah (pass On)
Almost Certain
17 18
Likely
Moderate
4 5 6 16 24 22 25
7
Unlikely
3 19 1 2 8
9 10 11
Rare 12 13 14
15 20 21
23 26 27
SASARAN
TARIKH PELAN
NO KLUSTER RISIKO PENERANGAN PELAN TINDAKAN TOR TANGGUNGJAWAB
TERPERINCI
Pegawai Bomba
(2020-2024)
KOD ETIKA
1 Perkhidmatan fire drill Pegawai mengenakan bayaran 1. Menyemak dan memantau pelaksanaan 2 POB 2022
dan evacution perkhidmatan Fire Drill SOP Fire Drill 4 POB 2021
2. Mempamerkan prosedur permohonan 1 POB 2021
Fire drill
3. Menubuhkan Unit Khas untuk
mengendalikan Fire Drill
2 Perkhidmatan Khidmat Tadbir urus pelaksanaan 1. Penambahbaikan dalam proses 2 POB 2022
Khas perkhidmatan pengeluaran SLKK. 3 POB Berterusan
KHIDMAT 2. Pegawai perlu menghadiri Kursus 1 POB 2021
OPERASI Integriti
3. Menempatkan pegawai di kaunter Pusat 4 POB 2021
untuk menguruskan permohonan SLKK
4. Mempamerkan piagam pelanggan dan
carta aliran kerja di kuanter
3 Laporan Kebakaran Pegawai mengenakan bayaran 1. Paparkan peraturan khidmat khas di 2 POB 2021
dan Kecemasan (SLKK) lebih untuk menyegerakan balai. 4 POB 2022
pengeluaran SLKK 2. Perkhidmatan pembayaran khidmat khas
atas talian
4 Pengurusan Kewangan Kebocoran maklumat teknikal 1. Menghantar pegawai menghadiri kursus 5 CPK Berterusan
dan Perolehan spesifikasi perolehan pengurusan kewangan
2. Pemantauan oleh Pegawai Atasan 5&6 CPK Secara berkala 6
bulan"
5 Pengurusan Aset Pegawai menyalahgunakan aset 1. Bengkel dan kursus Tatacara Pengurusan 5 UA & JBPM Negeri 2 kali setahun
37
38
SASARAN
TARIKH PELAN
NO KLUSTER RISIKO PENERANGAN PELAN TINDAKAN TOR TANGGUNGJAWAB
TERPERINCI
(2020-2024)
Pegawai Bomba
KOD ETIKA
12 Pengeluaran Surat Penyelewengan dalam 1. Pemeriksaan Mengejut 5,6 UIN/ BKK Berterusan
Sokongan Pelesenan pengeluaran Surat Sokongan 2. Mengadakan kursus latihan kepada 6 BKK Berterusan
Pelesenan Perniagaan Pegawai Bomba 2,3 BKK 5 tahun sekali
3. Pusingan Kerja 2,3,4 BKK 2021
4. Penambahbaikan Peraturan Sedia ada 4,5 BKK Berterusan
5. Naziran berkala 3,6 BKK/BL 2021
6. Kursus Pengukuhan/Bengkel 1,2 Peg/BKK Berterusan
dipertingkatkan
7. Penambahan Perjawatan
13 Laporan Punca Pegawai Penyiasat mengesahkan 1. Motivasi pegawai 1,2 BPK/UIN Berterusan
Kebakaran punca kebakaran mengikut 2. Naziran Bahagian/naziran mengejut 1,2 BPK/UIN 2 kali setahun
kehendak mangsa kebakaran 3. Latihan berterusan 1,2 BPK/BL 2 kali setahun
4. Maklumat premis bersepadu antara 1,2 Semua Berterusan
bahagian 1,2 BPK Sekali setahun
5. Pemantauan pegawai dari ibu pejabat 5 CSM 5 tahun sekali
6. Pusingan Kerja
14 PENGUATKUASAAN Ambil Milik Premis Pegawai menggunakan kuasanya 1. Pemantauan oleh Pegawai Ibu Pejabat 1,2 BPK/UIN 2021
AKTA 341 dalam menentukan tempoh 2. Naziran mengejut 1,2 BPK/UIN 2 kali setahun
pengambilan premis bagi 3. Pusingan kerja 5 CSM 5 tahun sekali
menerima ganjaran dari pemilik 4. Semakan Arahan / Akta 1,2 BPK 1 setahun sekali
premis untuk mempercepatkan
proses serah milik.
15 Pendakwaan pegawai menghapuskan bukti 1. Pemantauan oleh Pegawai Atasan 2 BPK Berterusan
pelanggaran dan mengubah fakta 2. Diari Siasatan 2 BPK Berterusan
kes dalam kertas siasatan 3. Kawalan Penyimpanan Kertas Siasatan 2 BPK 2021
39
40
SASARAN
TARIKH PELAN
NO KLUSTER RISIKO PENERANGAN PELAN TINDAKAN TOR TANGGUNGJAWAB
TERPERINCI
(2020-2024)
23 Pemantauan dan Kerja-kerja penyelenggaraan 1. Mempertingkatkan kompetensi 1,2 KEJ 2022
Pengesahan kerja- yang dilakukan tidak dipantau (kemahiran dan pengetahuan)
Pegawai Bomba
kerja penyelenggaraan dan pengesahan kerja yang tidak pegawai dalam bidang teknikal kerja 1,2 KEJ 2022
KOD ETIKA
berhemah penyelenggaran.
2. Menerapkan pematuhan kepada
pekeliling dan peraturan yang berkaitan 1,2 KEJ 2021
perlu dipatuhi semasa melaksanakan
kerja penyelenggaraan.
3. Penerapan nilai integriti dan akauntabiliti
pegawai yang terlibat.
24 Ketelusan dalam Campurtangan luar dalam 1. Mencadangkan kepada KPKT untuk 5 UBK 2022
pemilihan dan pemilihan dan penentuan menggubal Akta Perolehan (Procurement
penentuan kontraktor kontraktor Act) 5 UBK 2022
2. Menetapkan prosedur penilaian tender
ke atas senarai kontraktor daripada MOF 5 UBK 2021
bagi Tender Terhad / Rundingan Terus 5 UBK 2021
3. Treatment Integrity Pact (MoC)
4. Risk Treatment Tender Committee (MoC)
25 ketelusan tuntutan Pembayaran tuntutan dibuat Mengemaskini spesifikasi sedia ada. 2 RND 2022
kerja-kerja yang kepada pembekal tanpa
KEJURUTERAAN
dilakukan menerima perolehan atau
JENTERA
perkhidmatan
26 Penyediaan Perancangan pengurusan 1. Mempertingkatkan kompetensi 1,2 KEJ 2022
perancangan kewangan tahunan yang tidak (kemahiran dan pengetahuan) pegawai
pengurusan kewangan menepati keperluan dan dasar dalam menguruskan kewangan. 1,2 KEJ 2022
tahunan yang ditetapkan 2. Menerapkan pemahaman kepada
pekeliling dan peraturan kewangan yang 1,2 KEJ 2022
berkaitan.
3. Penerapan nilai integriti dan akauntabiliti 1,2 KEJ 2022
VISI MATLAMAT
Melahirkan Meningkatkan
warga akauntabiliti
jabatan dan kredibiliti
dalam proses
yang bebas MISI penyampaian
rasuah dan perkhidmatan
salah guna kebombaan dan
penyelamatan
kuasa
Memperkukuhkan
governans,
integriti dan
antirasuah warga
Jabatan melalui
pematuhan
terhadap undang-
undang, peraturan
dan arahan yang
berkuatkuasa
BIDANG KEUTAMAAN
Pentadbiran
Perolehan Penguatkuasaan Sektor Tadbir urus
Awam Undang-undang Awam baik
STRATEGI
Memperkukuhkan
Mempertingkatkan Menginstitusikan
Kecekapan
keberkesanan kredibiliti Agensi Memupuk Tadbir
Penyampaian
dan ketelusan Penguatkuasaan Urus Baik
Perkhidmatan
Perolehan Awam Undang-undang
Awam
Jumlah 14 23 9 9
Jumlah 13 11 19 26
Jumlah 14 9 8 19
Jumlah 10 18 13 7
61 49 61
JUMLAH BESAR 11 51
171