学校党建与思想教育

观察思考
总第 643 期

习近平总书记关于
新时代中国工业化重要论述的理论内涵
□ 徐 坤 王 智

摘 要：着眼世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局，习近平总书记就新时代中国工业
化提出了诸多具有原创性和前瞻性的重要论述与判断。其中，明确提出制造强国与网络强国是新时
代工业化建设的奋斗目标，通过实施制造强国战略保持我国制造业传统优势，通过实施网络强国战略
使我国把握新科技革命历史机遇；将发展实体经济和数字经济作为新时代工业建设的有力支撑，使实
体经济成为我国工业化持续发展的坚实基础，使数字经济成为我国经济高质量增长的重要突破口；推
动高质量发展与绿色发展成为新时代工业发展的重要保障，将高质量发展视为实现我国工业产业结
构转型升级的关键一步，将绿色发展作为保证我国工业化可持续发展的重要一环。
关键词：习近平；工业化；制造强国；实体经济
作者简介：徐 坤，武汉理工大学马克思主义学院博士研究生（湖北 武汉 430070）；王 智，南京航空航
（江苏 南京 210016）
天大学马克思主义学院院长，教授、博士生导师，法学博士。
DOI：10.19865/j.cnki.xxdj.2021.04.031
中图分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1007-5968（2021）04-0094-03

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中
央在统筹“两个大局”的基础上，深入分析了当前我
国工业发展所面临的机遇和挑战，在一系列重要讲
话中详细地阐述了新时代工业化建设的基本理念、
战略目标和发展格局，形成了习近平总书记关于新
时代中国工业化的重要论述。特别是党的十九届五
中全会明确提出，面对日益错综复杂的国内外局势，
我国要“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强
国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，
[1]（P13）
提高经济质量效益和核心竞争力”
和理解习近平总书记关于新时代中国工业化的重要
论述的关键是要把握其理论内涵，切实领会其中体
现的战略视野和辩证思维，增强新时代工业化建设
的理论自觉性与实践指向性。
一、制造强国与网络强国：新时代工业化建设的
奋斗目标
工业化是推动人类经济社会进步和发展的引
擎。马克思、恩格斯曾在《共产党宣言》中对工业化
革命的巨大进步性意义做出了充分描绘，诸如生产
力总和的巨大提升、人与人之间交往的显著扩大以
及 世 界 市 场 和 世 界 历 史 的 开 辟 ，等 等 。
今，以人工智能技术为核心的新一轮科技革命席卷
全球，给传统工业尤其是制造业带来了前所未有的
机遇和挑战。新时代中国工业化建设既要在制造业
领域保持我国传统优势，同时还需要在以人工智能
为核心技术的领域内有所突破，做好信息化和工业
化深度融合这篇大文章。发挥制造大国和网络大国
的双重优势，把我国建设成制造强国和网络强国，是
习近平总书记关于新时代中国工业化重要论述的目
标指向。
一方面，实施制造强国战略是保持我国制造业
传统优势的必然选择。制造业是推动工业发展和经
。深入学习 济增长的重要着力点，也是在世界范围内彰显我国
综合国力的重要支撑。改革开放以来，我国率先抓
住了制造业的发展机遇，在制造业领域取得了令世
人瞩目的成就。当前，我国已经基本建成了全世界
工业门类最齐全的工业体系。但在取得诸多历史性
成就的同时，我国制造业也面临诸多困境与问题。
从生产方式来看，我国工业化发展尚未完全摆脱粗
放型发展方式，仍受高能耗和重污染等问题困扰；从
产业结构来看，我国制造业在部分核心环节和关键
技术上仍存在“卡脖子”现象，在高端和高质量产品
方面仍受制于人。以习近平同志为核心的党中央明
[2]（P402- 405）
如 确提出必须推动我国制造业的高质量发展，将新时
代工业化建设的重点明确放在以制造业为主体的实
体经济上，在保持既有优势的前提下，实现产业结构

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优化和产业技术革新，不断提升制造业发展水平和
自主创新能力，努力实现我国从制造大国向制造强
国的跨越式转变。习近平总书记在党的十九大报告
中明确指出，
“ 加快建设制造强国，加快发展先进制
造业” [3]（P24）
。当前实现制造业强国的目标，必须摒弃
传统发展模式和思维方式，推动制造业与信息化深
度融合，打造具有核心竞争力的智能制造业，推动中
国制造业由“制造”向“智造”的根本性转变。
另一方面，实施网络强国战略是把握新科技革
命历史机遇的坚固依托。随着以信息技术为核心的
新技术革命的兴起，人类社会再次来到了历史发展
的分水岭，机遇与挑战并存。为在新一轮科技革命
中抢占先机，发达国家和发展中国家都相继在信息
化及相关产业上不断发力。中国发展也不例外，我
们必须牢牢抓住此次新科技革命的机会，推动实施
网络强国战略。当前中国凭借巨大的网民数量和相
对完善的网络基础设施，已经成长为一个名副其实
的网络大国，互联网企业和数字新经济发展驶入快
车道。面对新科技革命所带来的历史性变革，我国
完全可以凭借自身的优势在人工智能发展领域大展
身手，把握住新科技革命所带来的历史机遇，实现我
国在互联网领域的跨越式发展。习近平总书记深刻
指出，以互联网为代表的信息技术就像是一场席卷
全球的狂风暴雨，
“ 深刻改变着人类生产生活方式，
对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程
[4]
影响深远” 。以网络技术为支撑的数字经济，已经
成为 21 世纪推动人类社会发展的重要力量，
“ 代表
[5]（P302）
着新的生产力与新的生产方向”
济的高质量发展，必须要加快信息化发展，以信息化
为手段带动工业化、城镇化和农业现代化。
二、实体经济和数字经济：新时代工业建设的有
力支撑
实体经济与数字经济是我国经济发展的重要支
柱 ，对 新 时 代 中 国 工 业 化 建 设 有 着 至 关 重 要 的 影
响。从当前国际和国内环境来看，我国既要“坚持把
[6]（P13）
发展经济着力点放在实体经济上”
发展奠定坚实的基础，也要高度重视数字经济的重
要作用，将其作为推动我国经济高质量发展的重要
突破口。因此，必须要树立辩证全面的思维方法，构
建实现实体经济与数字经济协同发展的大格局，为
新时代中国工业化建设提供坚实支撑。
一方面，实体经济是中国工业化持续发展的坚
实基础。世界各国的历史经验表明，以制造业为核
心的实体经济是确保经济持续繁荣的坚实基础。自
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20 世纪 70 年代开始，西方发达资本主义国家在虚拟
经济高收益的吸引下，开始了一轮脱实向虚的“去工
业化”浪潮。直至 21 世纪初，那场席卷全球的金融
危机，让西方资本主义国家得以重新考量以制造业
为核心的实体经济的重要性。从 2020 年新冠肺炎
疫情的暴发来看，无论是应对突发性的重大公共事
件，还是继续保持经济的繁荣发展，从根本上都离不
开实体经济的支撑。面对西方社会的经验和教训，
我们必须要树立对待实体经济的科学态度。从整体
上来看，我国正经历着由工业化时代向后工业化时
代的历史性转变。在近几年的产业升级中，一些部
门和地区在某种程度上出现了忽视制造业和实体经
济的端倪，使经济发展的重心由实体经济向虚拟经
济转移。历史发展的实践证明，必须要将经济发展
的着力点放在以先进制造业为主体的实体性工业
上，要在实体经济上持续发力。构建现代化经济体
系，必须将重心放在实体经济上，特别是面对新发展
阶段所提出的新要求，
更加需要将做大做强实体经济
作为主攻方向。习近平总书记明确指出：
“ 实体经济
是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要
支撑。”[7]离开高质量的先进制造业集群和不断巩固壮
大的实体经济根基，从根本上无法胜利实现建设社会
主义现代化国家和中华民族伟大复兴的目标。
另一方面，数字经济是新阶段我国经济持续增
长的重要突破口。所谓数字经济，就是指人类通过
对大数据的运用，实现资源的优化配置与经济高质
量发展的一种经济形态。数字时代里数字就是最大
。推动中国经 的财富，同时也是推动人类社会发展的中坚力量。
人们每天通过互联网媒介所产生的海量数据，正在
变成一种具有经济价值的重要资源，数字经济也日
益成为实现我国经济高质量增长的重要突破口。无
论是企业还是个人，对数据占有和利用的多寡，直接
关乎其收益的多少。
“ 十四五”时期，不仅是我国开启
全面建设社会主义现代化国家的新时期，也是数字
经济加速成为经济增长新动力的关键期。因此，必
，为工业化的 须要充分利用好人工智能和大数据技术，不断催生
发展的核心驱动力。习近平总书记明确指出，必须
“发展数字经济，加快推动数字产业化”[8]（P302），充分
发挥信息技术在推动创新中的作用。因为发展数字
经济是当前我国经济发展的必然趋势。在新一轮以
数字经济为主导的全球一体化资源配置过程中，如
何根据自身优势在行业产业链中重新定位，实现数
字化转型，已成为我国首要考虑的问题。从国内来
看，近年来我国在大数据和人工智能领域已经取得
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了一些成就，在既有成绩的基础上不断开发数字经
济新的增长点既符合我国新时代高质量发展模式的
要求，也能够满足新发展格局的需要。从国际来看，
数字时代的到来使数字经济的发展变为一种不可逆
转的历史趋势。面对世界各国相继在数字经济上发
力的紧迫感，作为网络大国的中国更应该牢牢把握
数字经济发展的历史机遇，加强对数字经济的理论
研究，加快推进数字经济的产业化应用，为我国的经
济发展创立新的增长点，为世界数字经济的发展贡
献中国力量。
三、高质量发展与绿色发展：新时代工业发展的
重要保障
工业化作为一种通过采掘和利用天然化学物质
资源而产生经济效应的生产方式也具有一定的局限
性，即在非科学发展理念的指导下必然会导致自然
资源的枯竭与环境问题的凸显。所以，如何实现工
业化的高质量发展和绿色发展，是世界各国需要思
考的永恒主题。特别是作为世界最大的发展中国
家，要想实现工业的可持续发展就必须以高质量发
展和绿色发展作为保障。
一方面，高质量发展是实现我国工业产业结构
转型升级的关键一步。当今世界，无论是经济发展
还是工业化建设，都面临着前所未有的复杂局面。
一些国家民粹主义和贸易保护主义抬头，经济全球
化遭遇逆流。面对全球经济呈现的巨大不稳定性，
为有效抵御世界经济发展潜在的风险挑战，
“ 我国经
济发展的重点已由高速增长阶段转向高质量发展阶
段”[9]（P237）
。工业作为国民经济的主体，其发展质量
高低直接关乎国家综合实力和抵御风险能力的强
弱。当前，我国工业化的发展水平与高质量发展的
内在要求仍然存在着一定的差距。在发展方式上，
高能耗和重污染的传统发展模式仍具有很强的惯性
作用；在产业结构上，创新能力不强、缺少核心技术
等问题的困扰依然存在。因此，新时代的工业化建
设应该将重点放在高质量发展上，借助新工业革命
的东风，改造传统的生产模式，催生新兴的主导产
业。通过高质量发展来实现我国工业产业结构的转
型升级，从而占据未来制造业的全球制高点，实现工
业增长方式由高速粗放发展向绿色高质量发展方式
的变迁，实现工业化道路由传统工业化向新型工业
化道路转轨。
另一方面，绿色发展是保证我国工业化可持续
发展的重要一环。人类文明发展的历史表明，工业
化进程在创造出海量物质财富的同时，
“ 也产生了难
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以弥补的生态创伤”[10]（P374）。从我国工业的发展现状
来看，工业仍然是消耗资源能源和产生污染排放的
主要领域，资源能源的瓶颈制约问题日益突出，成为
制约国民经济可持续发展的主要矛盾。习近平总书
记指出，我国环境的承载力已经达到了上限，依靠高
消耗、粗放型的经济发展模式难以为继。人民群众
对于空气、水质、环境等生态产品的需求越来越高，
生态环境对于人类的健康而言越来越珍贵。因此，
必须尽最大的可能满足人民群众对优质生态环境的
需求，推动形成“绿色低碳循环发展新方式，并从中
创造新的增长点”[11]（P77）。将绿色发展、循环发展和
低碳发展作为工业化的实现路径，将严格的生态环
境保护制度作为工业化的实现保障，是习近平总书
记关于工业化重要论述的显著特征。习近平总书记
强调新时代工业化发展必须坚持绿色发展的方向，
“ 要 建 设 资 源 节 约 、环 境 友 好 的 绿 色 发 展 体
系”[12]（P241）。依据我国当前发展的现状，应该首先在
工业领域实施绿色发展，特别是要全面推行绿色制
造，使绿色发展与绿色制造作为工业发展的一种新
理念，成为人类文明进步的新呼唤。新时代的工业
化实践要将马克思主义的环境理论作为出发点，理
性地反思人与自然的关系，摒弃“人类中心主义”的
狭隘观点，找到一条科学处理人与自然关系可持续
发展的工业化道路。
参考文献：
[1][6] 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体
会议公报[M]. 北京：人民出版社，2020.
[2] 马克思恩格斯选集，第 1 卷[M]. 北京：人民出版
社，2012.
[3][9][10][12] 习近平谈治国理政，第三卷[M]. 北京：外
文出版社，2020.
[4] 迈出建设网络强国的坚实步伐——习近平总书
记关于网络安全和信息化工作重要论述综述[N].
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[5][8] 习近平 . 论党的宣传思想工作[M]. 北京：人民出
版社，2020.
[7] 习近平在河南考察时强调：坚定信心埋头苦干奋
勇争先 谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章[N].
人民日报，2019-09-19（1）.
[11] 习近平关于社会主义经济建设论述摘编[M]. 北
京：中央文献出版社，2017.
责任编辑 周玉婷
实习编辑 谭江林