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U S Foreign Policy The Paradox of

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Chapter 07: Public Opinion at Home and Abroad

MULTIPLE CHOICE

1. Foreign policy elites are most likely to favor which of the following?
a. Isolationism
b. Multilateral cooperation
c. The delegate model
d. Unilateral action
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Comprehension

2. Studies have shown that which of the following statements is true regarding the “gender gap” in
U.S. foreign policy attitudes?
a. Men favor free-trade and open-market issues more than women do.
b. Men favor military intervention more than women do.
c. Women favor international institutions more than men do.
d. Women favor military intervention more than men do.
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium
REF: Physical Identities: Gender, Race, and Generation OBJ: 7.3
COG: Comprehension

3. Which of the following is not a source for global public opinion?


a. Information technology
b. Issues and problems that cross national borders
c. Public opinion responses linked to political–economic ideologies
d. Growth of foreign civil societies in response to democratic reforms
ANS: C PTS: 1 DIF: Easy REF: The View from Overseas
OBJ: 7.1 COG: Knowledge

4. In the late 1990s in the midst of the U.S. economic boom, which of the following was the most
common response to the public opinion survey question concerning the biggest foreign policy
problem facing the United States?
a. Don’t know
b. Terrorism
c. The situation in the Middle East
d. Trade restrictions from other countries
ANS: A PTS: 1 DIF: Easy
REF: Public Ambivalence in the Clinton Era OBJ: 7.2
COG: Knowledge

5. Under the Bush administration, public opinion surveys revealed a divine divide in public
opinion, as evidenced by which of the following statements?
a. The belief by frequent Christian churchgoers that Muslims are a generally peaceful
people
b. The belief by Jewish and Muslim Americans that the administration should be more
receptive to open immigration policies
c. The belief by Christians that the United States was “doing the right thing” in foreign
policy
d. The belief by Muslim Americans that the administration should support a two-state
solution in Israel
ANS: C PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Social Identities: Education, Wealth, and Religion OBJ: 7.3
COG: Application | Analysis

6. According to public opinion polls, which of the following does the general or mass public
support the least?
a. Foreign aid
b. The Comprehensive Test Ban Treaty
c. The Kyoto Protocol
d. The United Nations
ANS: A PTS: 1 DIF: Easy
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.2 COG: Knowledge

7. What percentage of the population comprises the “attentive public”?


a. 1 percent
b. 5 percent
c. 15 percent
d. 25 percent
ANS: C PTS: 1 DIF: Easy
REF: Democracy and the Paradox of World Power OBJ: 7.1
COG: Knowledge

8. Which of the following actions by Congress is likely to receive the least public support?
a. Rejecting the Kyoto Protocol on climate change
b. Participating in UN efforts to prevent the proliferation of nuclear weapons
c. Refusing to endorse the International Criminal Court
d. Launching a unilateral U.S. military attack on Iran’s nuclear weapons program
ANS: B PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

9. Which of these groups is the least informed and interested in global politics and U.S. foreign
policy?
a. Independents
b. The attentive public
c. The foreign policy elite
d. The mass public
ANS: D PTS: 1 DIF: Easy REF: Figure 7.1
OBJ: 7.1 COG: Knowledge

10. President George W. Bush’s policy regarding Iraq best fits which of the following models?
a. Delegate model
b. Latent model
c. Public relations model
d. Trustee model
ANS: D PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Rival Views of Political Leadership OBJ: 7.2
COG: Application | Analysis

11. In 2014, approximately what percentage of Americans supported active U.S. participation in
world affairs?
a. About 50 percent
b. About 60 percent
c. About 40 percent
d. About 30 percent
ANS: B PTS: 1 DIF: Easy
REF: Public Opinion since World War II OBJ: 7.2
COG: Knowledge

12. How much of the federal budget does the general public believe is spent on foreign aid?
a. 15 to 20 percent
b. 45 to 50 percent
c. 5 to 10 percent
d. About 1 percent
ANS: A PTS: 1 DIF: Easy REF: America’s Knowledge Gap
OBJ: 7.2 COG: Knowledge

13. Which of the following is not one of the three assumptions of the Almond–Lippmann consensus
discussed in your text with regard to U.S. foreign policy?
a. Critical
b. Volatile
c. Incoherent
d. Irrelevant
ANS: A PTS: 1 DIF: Medium
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Comprehension

14. Which of the following refers to the president’s ability to manipulate and gauge public opinion?
a. A president who “goes public”
b. An institutional president
c. A public relations presidency
d. An imperial president
ANS: C PTS: 1 DIF: Medium REF: Chapter Introduction
OBJ: 7.1 COG: Comprehension

15. Which of the following best explains how foreign policy makers view international public
opinion?
a. Foreign policy makers are concerned with international public opinion because
many of these global citizens have interests in U.S. economic markets.
b. Foreign policy makers are unconcerned with international public opinion because
they are only responsible to the American electorate.
c. Foreign policy makers are unconcerned with international public opinion because
the Almond–Lippmann consensus identifies how there will always be a level of
anti-American sentiment as long as the United States remains a hegemonic power.
d. Foreign policy makers are concerned with international public opinion because
unfavorable perceptions of the United States can lead to pushback against its
policies.
ANS: D PTS: 1 DIF: Medium REF: Chapter Introduction
OBJ: 7.1 COG: Comprehension

16. Which of the following terms describes the group of citizens that is smallest with regard to
opinions but that has the largest impact on foreign policy?
a. Attentive public
b. Disengaged public
c. Foreign policy elite
d. Mass public
ANS: C PTS: 1 DIF: Medium
REF: Democracy and the Paradox of World Power OBJ: 7.1
COG: Comprehension

17. Which of the following best describes the delegate model of political representation?
a. Elected officials use their best judgment and expertise to make policy decisions.
b. Elected officials make decisions based on what the majority of the public desires.
c. Elected officials do not involve the public in decision-making at all.
d. Elected officials defer to bureaucrats for their expertise in decision-making.
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium
REF: Rival Views of Political Leadership OBJ: 7.1
COG: Comprehension

18. Which of the following best describes the trustee model of political representation?
a. Elected officials involve and pass authority on to bureaucrats for policy
implementation.
b. Elected officials do not involve the public in decision-making at all.
c. Elected officials make decisions based on what the majority of the public desires.
d. Elected officials use their best judgment and expertise to make policy decisions.
ANS: D PTS: 1 DIF: Medium
REF: Rival Views of Political Leadership OBJ: 7.1
COG: Comprehension

19. The Almond–Lippmann consensus holds that public opinion on foreign policy is ______.
a. pragmatic, prudent, and sometimes relevant to the policy-making process
b. volatile, incoherent, and irrelevant to the policy-making process
c. stable, pragmatic, and sometimes relevant to the policy-making process
d. stable, coherent, and relevant to the policy-making process
ANS: B PTS: 1 DIF: Easy
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Knowledge

20. Which of the following is not a contemporary challenge to the Almond–Lippmann consensus?
a. Members of the foreign policy elite tend to reach a consensus more easily than
members of the attentive public.
b. Although the mass public tends to be more nationalistic on economic issues, it
favors U.S. engagement in multilateral organizations.
c. Most of the population favors an internationalist foreign policy and only a few
qualify as isolationist.
d. Whereas some citizens believe the United States should pursue a policy of militant
internationalism, others believe it should pursue cooperative internationalism.
ANS: A PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Application | Analysis

21. Which of the following societal groups is not an influential source of public opinion for foreign
policy makers?
a. Religious affiliated groups
b. Media rights groups
c. Human rights groups
d. Groups organized around economic causes
ANS: B PTS: 1 DIF: Easy
REF: Social Identities: Education, Wealth, and Religion OBJ: 7.3
COG: Knowledge

22. What is the concept that refers to the U.S. public’s aversion to military activism, coupled with a
sense of defeatism?
a. The diversionary theory of war
b. The isolationism effect
c. The Iraq Syndrome
d. The Vietnam Syndrome
ANS: D PTS: 1 DIF: Easy
REF: Consensus and Discord during the Cold War OBJ: 7.2
COG: Knowledge

23. Which of the following statements best reflects the public’s opinion of U.S. foreign aid?
a. A majority of the public knows the United States spends a small fraction of its
budget on foreign aid and believes it should spend much more.
b. A majority of the public sees foreign aid as the biggest U.S. “soft power” asset and
favors an increase in the amount spent.
c. A majority of the public favors reductions in foreign aid, despite having estimates of
spending that are too high.
d. A majority of the public knows how much the United States spends on foreign aid
but is undecided on whether it is an adequate amount.
ANS: C PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: America’s Knowledge Gap OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

24. Which of the following statements does not reflect foreign policy attitudes during the Cold
War?
a. Presidents Eisenhower and Kennedy faced a backlash from the public because of
U.S. involvement in the Korean War.
b. President Johnson initially enjoyed high levels of support for the war in Vietnam.
c. President Truman sought to rally public support around U.S. actions as the threat of
communism became more visible to the American public.
d. Ongoing domestic and foreign policy issues hampered public support for the
Vietnam War during the Nixon administration.
ANS: A PTS: 1 DIF: Medium
REF: Consensus and Discord during the Cold War OBJ: 7.2
COG: Comprehension

25. Which of the following statements best describes public opinion at the end of the Cold War?
a. At the end of the Cold War, the public was very concerned about the dissolution of
the Soviet Union and the potential instability posed by emerging states.
b. At the end of the Cold War, there was a considerable ambivalence about foreign
policy issues from both the public and elites, as no one issue dominated the foreign
policy agenda.
c. Both the public and foreign policy elites were primarily concerned with the “pivot to
Asia.”
d. Although foreign policy elites were concerned about emerging powers such as
Russia and China, the American public was more concerned about economic issues.
ANS: B PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Public Ambivalence in the Clinton Era OBJ: 7.2
COG: Application | Analysis

26. President George W. Bush’s rise in public approval in 2001 and 2002 can best be attributed to
which of the following factors?
a. Institutional bargain
b. Latent public opinion
c. The rally-around-the-flag effect
d. Diversionary theory of war
ANS: C PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Rallying around the Flag after 9/11 OBJ: 7.2
COG: Application | Analysis

27. Both the mass public and elites share which of the following attitudes?
a. Declining trust in government
b. Lack of knowledge and facts about international relations
c. Lack of support for military intervention
d. Support for multilateral cooperation
ANS: D PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Application | Analysis

28. Which of the following is not a cause of the growing impact of global public opinion?
a. The advance of information technologies
b. Increased acts of terrorism
c. The widespread growth of civil societies in response to democratic reforms
d. The increase in transnational issues
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium REF: The View from Overseas
OBJ: 7.2 COG: Comprehension

29. During the Obama administration, surveys revealed that global public opinion of the United
States had increased in all of the following except ______.
a. Egypt
b. China
c. Japan
d. Mexico
ANS: A PTS: 1 DIF: Easy REF: The View from Overseas
OBJ: 7.2 COG: Knowledge

30. Which of the following best describes the concept of group identity?
a. An established organization through which individuals express their voting
preferences
b. An informal gathering of people that temporarily band together to support specific
causes
c. A sense of common cause with other citizens with shared personal traits
d. A shared sense of the “us versus them” dichotomy
ANS: C PTS: 1 DIF: Medium
REF: Group Identities and Foreign Policy Views OBJ: 7.3
COG: Comprehension

31. Which of the following is not a concern commonly identified as important to individuals who
identify as conservative?
a. Promoting U.S. business overseas
b. Restricting immigration
c. Strengthening U.S. military power
d. Reducing defense spending
ANS: D PTS: 1 DIF: Easy
REF: Political Identities: Ideology and Political Party OBJ: 7.3
COG: Knowledge

32. President Clinton’s decision to order the 1999 military intervention in Kosovo without public
(or congressional) support is an example of the president assuming a __________ of political
representation.
a. delegate model
b. latent model
c. public relations model
d. trustee model
ANS: D PTS: 1 DIF: Easy
REF: Rival Views of Political Leadership OBJ: 7.1
COG: Knowledge

33. President Obama’s decision to order a gradual withdrawal of American troops from
Afghanistan due to war weariness is an example of how public opinion may play a role in the
decision-making process, thus contradicting the ______.
a. public relations presidency theory
b. divine divide
c. Almond–Lippmann consensus
d. delegate model of representation
ANS: C PTS: 1 DIF: Hard | Medium
REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Application | Analysis
34. Which of the following statements best reflects the overall trend in public opinion since World
War II?
a. Until the end of the Cold War, Americans consistently preferred a passive,
isolationist role for the United States in international politics.
b. Although public opinion varied over time, Americans have consistently preferred an
active role for the United States in world politics.
c. The wars in Afghanistan and Iraq reversed a long-term trend in public opinion,
leading more Americans to prefer militant internationalism in global affairs.
d. Public opinion has been too erratic since the end of WWII to conclusively determine
any trends in attitudes regarding the U.S. role in world politics.
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium
REF: Public Opinion since World War II OBJ: 7.2
COG: Comprehension

35. Which of the following statements best describes public opinion at the end of the Cold War?
a. The end of the Cold War was marked with considerable ambivalence among the
public and government leaders about U.S. foreign policy, bringing about new
patterns in public opinion that reflected the demise of superpower tensions and the
birth of U.S. predominance among the great powers.
b. Whereas public opinion remained steadfastly isolationist during the Cold War, the
end of the war resulted in a realization of the new globalized environment,
prompting the majority of Americans to favor cooperative internationalism.
c. Public opinion remained relatively unchanged with the end of the Cold War
regarding U.S. involvement in international politics; however, the majority of
Americans now preferred U.S. focus on growing threats in Asia, not the former
Soviet Union.
d. Public opinion remained too erratic at the end of the Cold War to conclusively
determine any trends in attitudes regarding the U.S. role in world politics.
ANS: A PTS: 1 DIF: Medium
REF: Public Ambivalence in the Clinton Era OBJ: 7.2
COG: Comprehension

36. Which of the following statements best describes the importance of public opinion in
evaluations of the Clinton administration?
a. Public opinion surveys frequently demonstrated that the mass public generally
supported President Clinton’s foreign policy agenda, but the lack of support for
Clinton’s domestic agenda and distrust stemming from the scandal and subsequent
impeachment hearing weighed heavily on his approval ratings and the public’s
evaluation of his performance on international issues.
b. Although surveys demonstrated that the public did not think highly of his domestic
policy performance, President Clinton enjoyed high job approval ratings because of
his favorable foreign policy goals.
c. Public opinion surveys demonstrated the mass public’s discontent with U.S.
participation in the Bosnian War, and poor job approval ratings plagued President
Clinton in the remaining years of his presidency because of this intervention.
d. Although surveys demonstrated that the public did not think highly of his foreign
policy performance, President Clinton received the highest approval ratings among
the ten postwar presidents in part because of his sensitivity to public opinion.
ANS: D PTS: 1 DIF: Medium
REF: Public Ambivalence in the Clinton Era OBJ: 7.2
COG: Comprehension

37. Which of the following statements best describes the importance of public opinion in
evaluations of the George W. Bush administration?
a. Public opinion surveys during the 2000 election demonstrated that foreign policy
issues ranked dead last on the list of voters’ concerns, and foreign policy played only
a nominal role in evaluations of the administration and the president’s job approval
ratings.
b. After the 9/11 attacks, President Bush experienced several short bursts of high
approval ratings due to the rally-around-the-flag effect, but as war fatigue set in and
political violence in places such as Iraq increased, those items caused a significant
decline in his approval ratings in the last years of his presidency.
c. The public was generally dissatisfied with President Bush’s domestic policies and
subsequently were unsupportive of his foreign policy performance, leading to low
approval ratings throughout his presidency.
d. The president’s job approval ratings throughout his presidency reflected the public
strongly supported both his domestic and foreign policy performance.
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium
REF: Rallying around the Flag after 9/11 OBJ: 7.2
COG: Comprehension

38. Which of the following was not identified as an example of public preferences shaping the
foreign policy goals of the Obama administration?
a. The administration’s participation in the ISAF mission in Afghanistan
b. The administration’s commitment to multilateral cooperation
c. The administration’s commitment to international law
d. The administration’s participation in international institutions
ANS: A PTS: 1 DIF: Medium REF: The Onset of War Fatigue
OBJ: 7.2 COG: Comprehension

39. Which of the following statements best describes how public opinion on foreign policy issues
affected evaluations of President Obama’s job performance?
a. President Obama’s approval ratings rose consistently after U.S. participation in the
2011 Libyan intervention, and surveys demonstrate that a majority of Americans
believed his dovish approach to foreign policy issues was the best course of action.
b. President Obama’s approval ratings have remained consistently low, and the mass
public has repeatedly called for more hawkish policies in Libya, Syria, Ukraine, and
Iraq.
c. While President Obama started his first term with high approval ratings, public
opinion of his performance dropped in the following years, and surveys reflected
that Americans believed he was acting too passively on foreign policy issues, such
as the rise of the Islamic State.
d. President Obama’s approval ratings continued to fall after U.S. participation in the
2011 Libyan intervention, and surveys demonstrate that a majority of Americans
believed his approach to foreign policy issues was too hawkish.
ANS: C PTS: 1 DIF: Medium REF: The Onset of War Fatigue
OBJ: 7.2 COG: Comprehension

40. Which of the following statements most accurately reflects global public opinions of the Obama
administration?
a. Although the Obama administration has voiced its concern about the U.S. reputation
globally, it has taken very little action to restore its relationships with long-standing
allies and pays little regard to global public opinion in practice.
b. Although the Obama administration claims to pay very little attention to global
public opinion, a decrease in U.S. favorability ratings after it failed to intervene in
the Ukrainian conflict led the United States to lead the charge in the Syrian
intervention.
c. The Obama administration is unconcerned with global public opinion, leading to
favorable attitudes about the United States in countries where the population
believes it is too involved in international affairs.
d. Although the Obama administration has successfully restored the U.S. reputation in
many parts of the world, some countries maintain low levels of satisfaction with the
United States, particularly in regard to the U.S. use of aerial drones.
ANS: D PTS: 1 DIF: Medium REF: The View from Overseas
OBJ: 7.2 COG: Comprehension

41. While the American electorate generally disapproves of foreign policy actions that violate
citizens’ civil liberties and other principles that are the cornerstone of the American political
system, the mass public has made an exception in which of the following areas?
a. The prevention of terrorism
b. Immigration policy
c. The prosecution of international drug cartels
d. The prevention of civil conflicts abroad
ANS: A PTS: 1 DIF: Medium REF: Opinions on War and Peace
OBJ: 7.2 COG: Comprehension

42. Characteristics of a given population—such as ethnicity, age, religion, and wealth—that are
known to affect foreign policy opinions are also known as ______.
a. microexpressions
b. societal identities
c. demographics
d. group identities
ANS: C PTS: 1 DIF: Medium
REF: Group Identities and Foreign Policy Views OBJ: 7.3
COG: Comprehension

43. Which of the following statements best describes how wealth affects public opinion?
a. Whereas the mass public tends to favor open trade with other countries, more
affluent responders prefer the United States adopt protectionist policies that support
domestic industry.
b. Whereas the mass public tends to favor militant internationalism, more affluent
responders tend to favor cooperative internationalism.
c. Whereas education and religion play a significant role in the formulation of public
opinions of foreign policy, there are only minor fluctuations in attitudes among
different income levels.
d. Whereas the mass public tends to favor cooperative internationalism, more affluent
responders tend to favor militant internationalism.
ANS: B PTS: 1 DIF: Medium
REF: Social Identities: Education, Wealth, and Religion OBJ: 7.3
COG: Comprehension

COMPLETION

44. The first president to establish an institution of polling and gauging public opinion about the
White House was ________.

ANS: John F. Kennedy

PTS: 1 DIF: Easy REF: Mood Swings or Pragmatism?


OBJ: 7.2 COG: Knowledge

45. Foreign policy scholars are interested in both the _________ of public opinion and the
__________ of public opinion on decision-makers.

ANS: sources; effects

PTS: 1 DIF: Easy REF: Chapter Introduction


OBJ: 7.1 COG: Knowledge

46. The _________________ of war suggests that presidents may provoke conflicts in order to
boost their approval ratings.

ANS: diversionary theory

PTS: 1 DIF: Easy REF: Rallying around the Flag after 9/11
OBJ: 7.2 COG: Knowledge

47. Of all of the different social identities, ___________ and _________ are the most closely
linked, and both have a clear impact on Americans’ foreign policy preferences.

ANS: education; wealth

PTS: 1 DIF: Medium REF: Social Identities: Education, Wealth, and Religion
OBJ: 7.3 COG: Comprehension

48. Higher levels of support for George W. Bush’s foreign policy from regular churchgoers than
those who go to church less frequently is an example of the _____________ in public opinion.

ANS: divine divide

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Social Identities: Education, Wealth, and Religion OBJ: 7.3
COG: Application | Analysis
49. The historic debate about the role of political leadership in democratic governance is related
directly to the two primary bodies of international relations theory: __________ and
____________.

ANS: realism; liberalism

PTS: 1 DIF: Easy REF: Rival Views of Political Leadership


OBJ: 7.1 COG: Knowledge

50. ____________ believe citizens may be competent to participate in matters of local governance
but not in foreign policy matters (which are more removed from their daily lives); thus, public
opinion should not be relied on for the formulation of foreign policy.

ANS: Realists

PTS: 1 DIF: Medium REF: Rival Views of Political Leadership


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

51. ___________ have a positive view of the public’s role in foreign policy and argue that foreign
decision-makers should closely follow the reason and judgment of the mass public.

ANS: Liberals

PTS: 1 DIF: Medium REF: Rival Views of Political Leadership


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

52. _______________ emphasizes coercive measures—including the use of force—over


diplomacy and other peaceful means of statecraft.

ANS: Militant internationalism

PTS: 1 DIF: Medium REF: Mood Swings or Pragmatism?


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

53. ______________ emphasizes diplomacy and multilateral collaboration rather than military
confrontation.

ANS: Cooperative internationalism

PTS: 1 DIF: Medium REF: Mood Swings or Pragmatism?


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

54. When ordinary citizens lack knowledge about a particular U.S. foreign policy, they rely on
_________ from opinion leaders that are often misleading or simply false.

ANS: cues

PTS: 1 DIF: Medium REF: America’s Knowledge Gap


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

55. The idea that men and women differ in their opinions of U.S. foreign policy is known as the
_______________.
ANS: gender gap

PTS: 1 DIF: Medium REF: Physical Identities: Gender, Race, and Generation
OBJ: 7.3 COG: Comprehension

SHORT ANSWER

56. What are two of the paradoxes involving public opinion and U.S. foreign policy?

ANS:
Answers should explain that the United States has a large society and access to government
decision-making, but the public is generally not knowledgeable regarding world politics and
global affairs. Another answer could discuss how the public favors an active role for the United
States in world politics, but the public’s focus and major concerns rest with local and domestic
affairs.

PTS: 1 DIF: Medium


REF: Chapter Introduction, Democracy and the Paradox of World Power
OBJ: 7.1 COG: Comprehension

57. Define and explain the significance of the term public relations presidency.

ANS:
Answers should discuss adjusting the presidency to emphasize communication and
manipulation of public opinion. Answers should address the significance of the president’s and
staff’s greater focus on opinion and mass communication than on governing functions.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Chapter Introduction


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

58. Identify and explain the Almond–Lippmann consensus.

ANS:
Answers should identify the Almond–Lippmann consensus as the early and dominant theory of
public opinion and U.S. foreign policy. This model emphasizes the volatile, incoherent, and
irrelevant nature of public opinion in terms of U.S. foreign policy.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Mood Swings or Pragmatism?


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

59. Identify and explain the three categories of individuals that comprise public opinion. Include
which proportion of the public falls into each category.

ANS:
Answers should identify foreign policy elites (1 percent or less of the population), the attentive
public (about 15 percent of the population), and the mass public (the vast majority of citizens)
and also explain the demographics of each group.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Democracy and the Paradox of World Power
OBJ: 7.1 COG: Comprehension
60. How do the traditional theories of international relations shape opinions regarding the role of
political leadership in democratic governance?

ANS:
Answers should identify how realists are skeptical of public opinion as a reliable guide to
foreign policy and thus support the trustee model of representation, whereas liberal theories
argue in favor of close adherence to public opinion and support the delegate model of
representation.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Rival Views of Political Leadership


OBJ: 7.1 COG: Comprehension

61. How did the public’s core beliefs regarding the U.S. use of force affect support for military
interventions in the post–Cold War period?

ANS:
Answers should identify how one of the public’s core beliefs—that U.S. power should be
applied only to repel clear threats to vital national interests—produced support for military
intervention in some situations and calls for restraint in others. Examples of support may
include the Persian Gulf war and the war in Afghanistan. Examples of opposition may include
Rwanda, the former Yugoslavia, and Iraq.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

62. Identify and explain the difference between militant internationalism and cooperative
internationalism.

ANS:
Answers should identify militant internationalism as a form of activism in foreign policy that
emphasizes coercive measures (including the use of force) over diplomacy and other peaceful
means of statecraft. Answers should identify cooperative internationalism as a form of activism
that emphasizes diplomacy and multilateral collaboration rather than military confrontation.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Mood Swings or Pragmatism?


OBJ: 7.2 COG: Comprehension

63. Identify and explain how cultural detachment affects mass public opinion.

ANS:
Answers should identify how cultural detachment in the United States stems from its
geographic distance from other major powers and ideas regarding American exceptionalism.
Answers should also identify how this detachment has led to major deficiencies in
understanding global events and foreign policy issues in the mass public.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium REF: America’s Knowledge Gap


OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

64. Identify the diversionary theory of war.


ANS:
Answers should identify the diversionary theory of war as a possible cause of war in which
political leaders provoke armed conflicts to divert public attention from domestic problems or
to boost their public approval ratings.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Rallying around the Flag after 9/11
OBJ: 7.2 COG: Comprehension

65. How do physical identities—such as gender, race, and generation—affect the formation of
public opinion in foreign policy?

ANS:
Answers should identify how physical identities serve as a strong foundation for group
identities, which play a role in public opinion formation. Answers should also identify how
these identities have varying degrees of influence, with generation having a smaller impact than
gender or race.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Physical Identities: Gender, Race, and Generation
OBJ: 7.3 COG: Comprehension

66. How do social identities—such as education, wealth, and religion—affect the formation of
public opinion in foreign policy?

ANS:
Answers should identify how social identities serve as a strong foundation for group identities,
which play a role in public opinion formation. Answers should also identify how these identities
have varying degrees of influence, with education and wealth being very important. Answers
may also identify the role of religion in relation to the divine divide, or the phenomenon that
occurs between foreign policy opinions and church attendance.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Social Identities: Education, Wealth, and Religion
OBJ: 7.3 COG: Comprehension

67. How do political identities—such as ideology and political party—affect the formation of
public opinion in foreign policy?

ANS:
Answers should identify how political identities serve as a strong foundation for group
identities, which play a role in public opinion formation. Answers should also identify how
these basic attitudes tend to be stable over time and serve as a basis for future opinions.

PTS: 1 DIF: Medium REF: Political Identities: Ideology and Political Party
OBJ: 7.3 COG: Comprehension

ESSAY

68. Compare and contrast the delegate and trustee models as they relate to the public’s role in U.S.
foreign policy.

ANS:
Answers should identify the delegate model as one in which politicians and officials make
decisions based on the preferences of the majority of their constituents. The trustee model, on
the other hand, should be identified as one in which officials make decisions based on their own
knowledge and experience; this model is based on the legitimacy given to officials by the voting
public. Answers could connect the models to theories of international relations (i.e., the
delegate model relates to liberalism and the trustee model to realism).

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Rival Views of Political Leadership OBJ: 7.1
COG: Application | Analysis

69. Explain and discuss the significance of the Vietnam Syndrome. Relate the Vietnam Syndrome
to a current or recent foreign policy situation. Does this concept help to explain public opinion
concerning the current or recent situation? Why or why not?

ANS:
Answers should describe the Vietnam Syndrome as the American public’s reaction to
casualties, news coverage, a corrupt administration, and the long war in Vietnam. Answers
should explain that the Vietnam Syndrome is the public’s general belief that the United States
should not get involved militarily in global affairs unless it is absolutely necessary. Current
examples that could be included in answers as public opinion constraints on foreign policy and
military interventions are Haiti and Kosovo in the 1990s and Iraq in 2003 to 2004.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Consensus and Discord during the Cold War OBJ: 7.2
COG: Application | Analysis

70. Discuss the concept of the “rally-around-the-flag effect.” Does it apply to President Bush and
the war on terrorism?

ANS:
Answers should explain that public approval ratings tend to rise and spike in favor of the
president during a crisis and give as an example the spike in public approval for President Bush
following the September 11 attacks: President Bush’s approval rating went from the mid-fifties
to the nineties, the highest level for any president. Answers could also discuss the tendency of
other government officials and the news media not to critique the president during crisis
situations. Answers could also explain that presidential approval ratings tend to begin declining
in the middle of the crisis and conflict situation.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Rallying around the Flag after 9/11 OBJ: 7.2
COG: Application | Analysis

71. Identify and explain the difference between militant internationalism and cooperative
internationalism. How do these concepts align with traditional theories of international
relations? Do these perspectives represent larger trends in public opinion?

ANS:
Answers should identify militant internationalism, aligned with realism, as a form of activism
in foreign policy that emphasizes coercive measures, including the use of force, over diplomacy
and other peaceful means of statecraft. Answers should identify cooperative internationalism,
aligned with liberalism, as a form of activism that emphasizes diplomacy and multilateral
collaboration rather than military confrontation. Answers should also identify how militant and
cooperative internationalism represents a more subtle difference in the level of international
trust felt by individuals and explain the consequences of a lack of international trust by the
majority of Americans.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

72. What is the “knowledge gap” in U.S. foreign policy? How does this gap impact public opinion
on foreign policy issues? What roles do the U.S. educational system and policy elites play in
widening or narrowing the gap?

ANS:
Answers should identify the knowledge gap as the common understanding that American
citizens are largely detached from politics, lacking both extensive knowledge of and interest in
government at any level. Answers should also identify that the gap shapes and leads citizens to
form opinions based on inaccurate or incomplete information. Answers should acknowledge
the ongoing difficulties within the educational system that are widening the information gap.
Answers should also acknowledge how citizens end up relying on elites for “cues” to form their
opinions, thus widening the gap further and preventing necessary scrutiny from being cast on
legislators’ actions.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium REF: America’s Knowledge Gap


OBJ: 7.1 COG: Application | Analysis

73. How do attitudes regarding U.S. foreign aid reflect the knowledge gap in U.S. foreign policy?
How do these attitudes shape the behavior of members of Congress? Does this impact the
foreign policy bureaucracy?

ANS:
Answers should discuss how, due to the knowledge gap, the mass public tends to overestimate
the amount of money budgeted for U.S. foreign aid. This leads voters to believe the United
States is spending “too much” on foreign aid and demand the money be reallocated to domestic
causes. Because members of Congress are highly subject to electoral factors (Chapter 5), they
incorrectly assume voters prefer unilateralism. Examples of how this affects the foreign policy
bureaucracy will vary but may address how Congress may choose to defund certain foreign
policy agencies (Chapter 6).

PTS: 1 DIF: Hard | Medium REF: America’s Knowledge Gap


OBJ: 7.1 COG: Application | Analysis

74. How did public opinion of U.S. foreign policy change from the Clinton, Bush, and Obama
administrations? In what ways did foreign policy impact presidential approval ratings and
presidential behavior?

ANS:
Answers should identify how public opinion of the Clinton administration’s performance on
foreign policy issues was low, but presidential approval ratings remained high. In addition,
answers should identify the ways in which Clinton seemingly made foreign policy decisions
based on public opinion. Responses should identify high evaluations of Bush’s foreign policy
after the 9/11 attacks and acknowledge how it dropped in responses to the Iraq war and
mishandling of foreign affairs. Answers should also acknowledge how Bush sometimes
seemingly ignored public opinion (such as when he decided to invade Iraq without a UN
Security Council Resolution). Lastly, answers should identify how public opinion reflects that
many citizens feel the Obama administration has been too passive on foreign policy crises and
how presidential approval ratings have decreased over his term. Answers may identify cases
such as Syria as reflections of how public opinion may have impacted Obama’s
decision-making.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium REF: Multiple sections


OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

75. How has public opinion on U.S. foreign policy issues evolved during the Obama
administration? What evidence, if any, indicated that the Obama administration considered
public attitudes and/or changed its actions as a response to public opinion?

ANS:
Answers should detail how, over the course of the Obama administration, public opinion of
U.S. foreign policy issues has fallen, with many citizens believing that Obama was too passive
on foreign policy crises such as the Islamic State. Answers may identify cases such as the U.S.
withdrawal of troops in Iraq and Afghanistan as reflections of how public opinion may have
impacted Obama’s decision-making.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium REF: The Onset of War Fatigue


OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

76. What role does global public opinion play in U.S. foreign policy decision-making and
American policy makers’ interactions with other countries? What observable trends exist in
post–Cold War global opinion?

ANS:
Answers should acknowledge how U.S. policy makers pay attention to global public opinion
and try to rally support for their policies and actions abroad. Answers should also acknowledge
the growing impact of public opinion, stemming from several sources: the advance of
information technologies, the widespread growth of civil societies in response to democratic
reforms, and the wider array of issues and problems that cross national borders. Answers
regarding observable trends in the post-Cold War period may vary but include relatively
favorable views of the United States in the first ten years after the war, followed by rising
anti-Americanism during the Iraq war due to the U.S. penchant for favoring military over
diplomatic solutions and unwillingness to consider the perspectives of other countries. Recent
trends indicated more favorable opinions in some regions (Western Europe, for example) but
remained low in others (Middle East and North Africa, for example).

PTS: 1 DIF: Medium REF: Multiple sections


OBJ: 7.2 COG: Comprehension
77. Describe the three main types of group identities examined in the text, providing examples of
each. Are some of these characteristics more influential on foreign policy opinions than others?
Why is it important to understand the demographics of public opinion?

ANS:
Answers should identify and describe physical traits (such as gender, age, and race), social
associations (such as education, wealth, and religion), and belief systems (including ideology
and political party). Answers regarding the importance of understanding demographics will
vary but should acknowledge how these demographics allow policy makers to make reliable
predictions about different groups on a variety of foreign policy issues.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Group Identities and Foreign Policy Views OBJ: 7.2
COG: Application | Analysis

78. In what ways does public opinion on foreign policy after the Cold War support or contradict the
idea that the mass public is inconsistent? Be specific in your answer and provide examples if
appropriate.

ANS:
Answers will vary widely but should trace the evolution of public opinion since the end of the
Cold War during the Clinton, Bush, and Obama administrations. Answers may also draw on the
literature regarding group identities to establish the ways in which people form opinions that
remain consistent over time.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium REF: Multiple sections


OBJ: 7.2 COG: Application | Analysis

79. How does contemporary research on public opinion and foreign policy support or contradict the
Almond–Lippmann consensus? Be sure to identify the principle assumptions of the Almond–
Lippmann consensus in your answer.

ANS:
Answers should identify the Almond–Lippmann consensus as a dominant theory of public
opinion and U.S. foreign policy that emphasizes the volatile, incoherent, and irrelevant nature
of public opinion in terms of U.S. foreign policy. Answers should also address how recent
contemporary research contradicts or challenges the fundamental assumptions of the Almond–
Lippmann consensus and provide examples of this research as appropriate.

PTS: 1 DIF: Hard | Medium


REF: Mood Swings or Pragmatism? OBJ: 7.1 COG: Application | Analysis
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um 1250 oder gar um 1300 schon zu weit fortgeschritten. Auch
scheint die Sicherheit der Burg die Befestigung der ganzen Plattform
des Felsens gefordert zu haben. Demnach sind die jetzt bewohnten,
den Burghof im Dreiviertelkreis umgebenden Gebäude wenigstens
zum Teil wohl gleichzeitig mit dem Bergfried und Palas oder nur
wenig später erbaut worden; sie bildeten, untereinander durch
Wehrgänge verbunden, den sogenannten Zwinger. So kann man die
Burg in ihrem heutigen Umfange als ein beinahe gleichzeitig
entstandenes Ganzes auffassen. Einzelne nach Westen zu sich der
Talsohle nähernde Steintürme, von denen noch Trümmer vorhanden
sind, bildeten, durch unterirdische Gänge miteinander und mit der
Burg verbunden, eine Ergänzung dazu, die als Verbindungsglied zu
der im Tale hinführenden Straße oder als Fluchtburg bei Gefahr für
die Einwohner des Dorfes von Wichtigkeit war.
Diese meine Auffassung wird auch durch die nicht eben reichlich
fließenden geschichtlichen Nachrichten über Scharfenstein bestätigt.
Als Gründer und erste Inhaber der Burg müssen nach der
obenerwähnten Angabe des Lehnsbuchs Friedrichs des Strengen
die reichsunmittelbaren Herren von Waldenburg gelten, die seit 1241
auf Wolkenstein bezeugt sind, damals wohl das mächtigste
Dynastengeschlecht der ganzen Gegend; denn sie besaßen in den
Herrschaften Waldenburg, Rabenstein, Scharfenstein und
Wolkenstein ein zusammenhängendes Gebiet, das von den sanften
Hügelketten der mittleren Pleiße und Mulde bis hinauf zum Kamm
des Gebirges (südlich von Wolkenstein) reichte. Daß es noch vor
den Waldenburgern Kaiserliche Vögte von Scharfenstein gegeben
habe, ist eine Vermutung, der jede Grundlage fehlt. Die
Waldenburger verwendeten Scharfenstein, wie eine Urkunde vom 8.
April 1386 (C D S I, B 1, 131 f.) dartut, als Leibgedinge bzw.
Witwensitz für ihre Gattinnen. Darin liegt schon ein Beweis dafür,
daß Scharfenstein damals nicht nur eine kriegerische Wache war –
1389 war Hans von Forchheim »heupmann uff dem Scharfensteyn«
unter Anarg und Heinrich von Waldenburg C D S II, 12, 1 S. 417 –,
sondern auch für eine ritterliche Dame genügendes Quartier bot: die
Dörfer Griesbach, Hopfgarten, Grünau, Groß-Olbersdorf,
Schönbrunn, Falkenbach, Drebach, Herold und Glashütte lieferten
Zinsen und Naturalabgaben. Im fünfzehnten Jahrhundert, als die
Feste Greifenstein, die bis 1429 die Bergorte Thum,
Ehrenfriedersdorf und Geyer beschirmt hatte, von den Hussiten (?)
zerstört war, übernahm Scharfenstein auch die Pflicht, diese
Bergorte zu beschützen und die sich daraus ergebenden Rechte. Es
gewann dadurch solche Bedeutung, daß der Landesherr Kurfürst
Friedrich der Sanftmütige sein Auge darauf warf und, da die
Vermögenslage der Herren von Waldenburg mißlich geworden war,
sie 1439 durch Kauf erwarb, wobei der Münzmeister von Freiberg,
Liborius von Senftleben, dessen Brüder und ein Stephan Glasperg
als Mittelsmänner dienten. Sechs Jahre lang sollte es den Brüdern
Heinrich und Anarg von Waldenburg freistehen, die Güter aus der
Verpfändung einzulösen, aber sie vermochten es nicht. So erscheint
schon 1445 der Kurfürst als Besitzer von Scharfenstein und seinem
Zubehör. Diesem Umstande verdanken wir es, daß wir aus einem
Verzeichnisse der landesherrlichen Einkünfte aus dem Jahre 1445
Wichtiges über die Einkünfte aus der Herrschaft Scharfenstein
erfahren. Dazu gehören, je nach der Ausbeute steigend und fallend,
jährlich zweieinhalb Schock von der Zinnschmelze in
Ehrenfriedersdorf, dreißig Gulden von den Bänken der Schuster in
den obengenannten Bergorten, zwei Schock Krämerzins und
siebzehn Schock Zoll und Geleitsgeld. Dieser letzte Posten zeigt
uns, daß Scharfenstein nicht nur Silber- und Zinnbergwerke zu
beschirmen hatte, sondern auch eine Straße: den richtigen, von
Öderan über Zschopau, Wolkenstein, Chemnitz, Komotau nach Prag
führenden Paß. Übrigens behielt der Kurfürst von dem Scheinkaufe
Senftlebens nur die Anrechte auf die Bergorte Ehrenfriedersdorf und
Geyer, die er zum Amt Wolkenstein schlug, während Thum und
Scharfenstein 1473 in den Händen des Heinrich von Schönberg
waren, der sie mit Schellenberg und Zschopau vom Fürsten zu
Lehen trug. Dieses Verfahren erinnert sehr an das Verhalten der
sächsischen Fürsten beim Bankrott der Herrschaft Bärenstein 1491
(s. Kursächsische Streifzüge V. Bd. S. 314).
Von hier an fließen die urkundlichen Nachrichten in
ununterbrochener Kette bis zur Gegenwart. Denn von 1486 an
besitzen wir die Lehnsbriefe über Scharfenstein und die damit
zusammenhängenden »Confirmationes et Consensus«
(»Bestätigungen und Bewilligungen«) der Landesfürsten in vierzehn,
meist sehr starken Bänden des Hauptstaatsarchivs, alles in allem ein
überaus reiches Material mit vielen Briefen, das den unverdrossenen
Forscher tief in das Innerste der Geschichte des Einsiedelschen
Geschlechtes und der Burg Scharfenstein einführt. Der erste
Lehnsbrief vom Jahre 1486 verleiht »Ern Heinrichen von Starschidel
Rittern und seinen rechten Leibeslehenserben … Sloß
Scharffenstein mit den Mennern dafur gesessen mit aller seiner
Zubehörung … zu rechten Manslehen«. Der für uns wichtigste
Lehnsbrief ist der vom Jahre 1492, durch den Scharfenstein an
Heinrich von Einsiedel übergeht. In ihm sind auch alle die
Vorbesitzer der Burg genannt, die sie nach dem oben besprochenen
Kauf des Landesherrn (1439) zu Lehn getragen haben; dadurch wird
die in der volkstümlichen Literatur über Scharfenstein verbreitete
Legende, die Burg sei schon 1427 in den Besitz der Einsiedel
gekommen, ohne weiteres als falsch erwiesen. Die wertvollsten Teile
dieses Lehnbriefes lauten: »Anno domini etc. 1492 am Donerstage
nach Pauli conversionis (des Paulus Bekehrung) hat mein gnediger
Herr Herzog George von wegen und anstat seiner Gnaden Ern und
Vatern Herzog Albrecht Ern Heinrich vom Einsiedel Rittern und
seinen rechten Leibhslehenerben diese nachgeschriebene Sloß,
Forwergk, Dorffer und Guter, nemlich das Sloß Scharffenstein …
item das Forwerg die Grunaw genant … item das Dorff Alberstorff
(Groß-Olbersdorf), Grunaw, Königswalde, Grisbach, Hopfgarten,
Hornsdorff mit Frone uff etlichen Leuthen und etlichen Leuthen
Fronen Geld, wie ime (ihm) die Er Heinrich Starschedel verkaufft …
und also in aller mase so solch Sloß, Forwerg, Dorffer mit aller irer
Zcugehorunge von den Hochgeborn̄ Fürsten, Herzogen Ernst
Curfürsten seliger Gedechtnus und Herzog Albrecht etc. seiner
Gnaden lieben Herrn Vettern und Vatern an Heinrichen von
Schonberg Amptmann uffm Schellenberg solch Sloß, Forwerg,
Dorffer und Gutter, Friedrich Blancken und forder an Ern Heinrich
Starschedel Ritter und darnach Er Heinrich von Einsiedel Ritter in
Kaufweiß bracht und die alle obgemelt gebraucht, gnossen,
innegehapt und besessen, zu rechten Manlehen gereicht geliehen,
soviel sein Gnaden von Rechtswegen daran zu vorleyhen hat.
Testes (Zeugen sind): Er Hans von Mingwitz, Obermarschalg, Er
Ditterich von Schonberg, Hoffmeister Ritter, Cantzler, Siegmund von
Maltitz. Actum Dreßden Anno etc.«
Im Jahre 1508 muß Heinrich von Einsiedel auf Scharfenstein
verstorben sein; denn am Sonnabend Agathe Virginis 1508 ist ein
neuer Lehnbrief über Scharfenstein für seine Söhne Hugold,
Heinrich, Hildebrand und Heinrich Abraham von Einsiedel in Leipzig
ausgefertigt worden (fol. 9) usw.
Abb. 3 Galerie im Gesellschaftsflügel
Die Kreuzgewölbe und die spätgotischen Fenster sind alt (Ende
des fünfzehnten Jahrhunderts)
Die Baulichkeiten der Burg waren wohl unter den verschuldeten
Waldenburger Herren, die überdies im Jahre 1479 ausgestorben
waren, und dann unter den wechselnden Besitzern arg
heruntergekommen. Die neuen Herren von Einsiedel ließen zwar die
Ruinen des Bergfrieds und des Palas unergänzt liegen, aber die
wohnlicheren Gebäude um den Hof fingen sie an zu erneuern. Die
spätgotischen Fenster im Gange des Gesellschaftsflügels (s. oben
Seite 317) deuten auf eine Bauzeit am Ende des fünfzehnten
Jahrhunderts (Abb. 3); umfassender waren die Erneuerungen
Heinrichs von Einsiedel um 1533. Diese Jahreszahl trug ein nach
dem Brande entdeckter, durch die Glut gespaltener Kragstein im
ehemaligen Kinderzimmer des Wohnflügels (Abb. 4), während
einzelne Dachziegel in Pfannenform die Jahreszahlen 1538, 1543
zeigten. Der zwischen dem Torhaus und dem Kirchenflügel
langgestreckte Witwenflügel soll nach mündlicher Überlieferung
zuletzt gebaut worden sein. Ist das der Fall, so ist der Witwenflügel,
wie vielleicht auch andere Bauteile der Burg, an die Stelle eines
früheren Wehrgangs getreten; denn die Sicherheit der Burg
erforderte, wie schon oben erwähnt, eine lückenlose Schließung des
Umkreises von der westlichen Wange des Bergfrieds bis zur
östlichen. Im Jahre 1570 hatte Haubold von Einsiedel die Einengung
seiner Befugnisse durch Kurfürst August zu verspüren, indem er
dem Kurfürsten auf den Einsiedelschen Gütern und den Gütern von
dreiundzwanzig Mannen zu Einsiedel, Erfenschlag und Dittersdorf
auf dreißig Jahre die hohe Jagd abtreten mußte. Freilich bekam
Einsiedel dafür alljährlich sechshundert Meißner Gulden Jagdgeld,
zwölf Stück Wild, vier Bachen und vier Frischlinge. Zur Zeit des
Dreißigjährigen Krieges hauste auf dem Scharfenstein Heinrich
Hildebrand von Einsiedel mit seiner Gemahlin Sophie, einer
geborenen von Ponickau aus dem Hause Prietitz. Dieses Paar
erbaute vor dem gotischen Tor der Burg, an dessen Innenwand man
noch die Rillen der Eisenkette sieht, an denen die Zugbrücke auf-
und niederging, am anderen Ende der Brücke ein schönes
Renaissanceportal mit dem Allianzwappen der beiden Familien.
Zweimal wurde die Burg während dieser Zeit erstürmt: 1632 von
Herzog Bernhard von Weimar und 1633 von den Schweden, die die
ganze kaiserliche Besatzung niederhieben und die Leichen in den
Burgbrunnen geworfen haben sollen (s. oben Seite 320).
Abb. 4 Südgiebel des Wohnflügels
Unter dem Giebel das Speisezimmer mit den Treppen zum
Terrassengarten am Bergfried
Am Ende des siebzehnten Jahrhunderts war der Kurfürstliche
Kammer- und Bergrat Curt Heinrich von Einsiedel Herr auf
Scharfenstein. Gegen Ende des achtzehnten Jahrhunderts hatte hier
vor dem äußeren Tor der Wildschütz Karl Stülpner seinen großen
Tag, als er, nur durch einen Baum gedeckt, die zu seiner Ergreifung
aufgebotenen achtzig Mann des Chemnitzer Regiments samt den
Förstern der Umgegend einen ganzen Tag lang durch seine Büchse
in Schach hielt und dem Oberförster von Geyer und dem
Gerichtsdirektor von Thum, die trotzdem aus dem Schlosse
herausreiten wollten, durch einen wohlgezielten Schuß großen
Schrecken bereitete.
Seitdem ist mehr als ein Jahrhundert vergangen, voll von
deutscher Not und deutscher Größe – die kriegerische Bedeutung
der Burg trat zurück, sie wurde innerhalb einer stark mit Spinnereien
und anderen Fabriken durchsetzten Gegend ein stiller Herrensitz,
ein Zufluchtsort der Romantik; in ihrem Burggarten zu Füßen des
efeubewachsenen Bergfrieds suchte der Wanderer die »blaue
Blume« zu finden, die ihm die Geister der Vergangenheit und den
Sinn des Lebens verständlich machen sollte – aber da kam die
Nacht vom ersten zum zweiten Juni 1921, in der plötzlich der rote
Hahn an den steilen Dächern emporzüngelte. Schauerlich schön
spiegelte sich die rote Glut der Dachsparren und des gewaltigen
Gebälks in der Sommernacht, und das ganze Schloß wäre wohl ein
Raub der Flammen geworden, wenn nicht die Motorspritze der
Patentpapierfabrik im Wilischtal mit ihrer tüchtigen Bemannung
wenigstens das Hauptstück des Kirchenflügels und den ganzen
Witwenflügel gerettet hätte. Dafür ging fast die ganze Habe des
Grafen Einsiedel, der die Burg erst am 19. Dezember 1919
übernommen hatte, und ebenso die seines Gesindes zugrunde. Der
anbrechende Morgen fand im Schloßhof ein ergreifendes Bild.
»Neben dem Rest ihrer Habseligkeiten hockten apathisch mit vom
Weinen geröteten Augen die Dienstboten. Der Schloßherr und die
Schloßherrin, letztere hatte sogar Brandwunden davongetragen, ließ
es sich nicht nehmen, auf der Unglücksstätte auszuharren.
Besonders der Frau Gräfin wandte sich allgemeine Teilnahme zu.
Ihrer Niederkunft entgegensehend, nur notdürftig bekleidet, Speise
und Trank verschmähend, suchte sie noch hie und da helfend
einzugreifen. Ihre Garderobe, ihre Wäsche ist fast völlig dem Feuer
zum Opfer gefallen.« (Zschopauer Wochenblatt vom 4. Juni 1921.)
Abb. 5 Blick von Osten auf den Wohnflügel,
Gesellschaftsflügel und Bergfried

Die Teilnahme am Verluste der Burg ging weit über Sachsens


Grenzen hinaus, besonders aber regten sich aus den Kreisen des
Heimatschutzes, der sächsischen Denkmalpflege und der
Burgenfreunde hilfsbereite Hände, um dem schwer getroffenen
Besitzer den Wiederaufbau der Burg zu ermöglichen. Trotzdem war
es kein leichter Entschluß, als Graf Alexander von Einsiedel wenige
Tage nach der Katastrophe unter Zurücksetzung aller persönlicher
Bequemlichkeiten und Annehmlichkeiten, die die Errichtung eines
neuzeitlich behaglichen Baues sicherlich geboten hätte, bestimmte,
daß die Burg möglichst genau in derselben Form wiedererstehen
sollte, wie sie den Flammen zum Opfer gefallen war. Im Inneren
mußten natürlich den neuzeitlichen Bedürfnissen Zugeständnisse
gemacht werden. Als Baumeister wurde der Geheime Hofbaurat
Professor Bodo Ebhardt in Berlin-Grunewald, der bekannte
Wiederhersteller deutscher Burgen, gewonnen, doch so, daß das
sächsische Landesamt für Denkmalpflege die aufgestellten Pläne
vor der Ausführung zu prüfen hatte. Am 10. Juni 1921 begannen die
schon wegen des steil abfallenden Geländes sehr schwierigen
Arbeiten des Aufräumens und der Sicherung der Unterbauten. So
war z. B. am Gesellschaftsflügel, wo man schon lange vor dem
Brande die nach außen überhängende Nordwestwand durch eiserne
Zuganker mit Spannschlössern hatte sichern müssen, infolge starker
plötzlicher Abkühlung beim Löschen eine ganze Ecke, ein
Mauerblock von zehn Meter Höhe und zweieinhalb bis drei Meter
Stärke einige Tage nach dem Brande in die Tiefe gestürzt. Hier
mußte eine umfassende Notverankerung angebracht werden, um die
übrige Wand, die nachzustürzen drohte, bis zu ihrer teilweisen
Abtragung und Neubefestigung zu halten. Die Planungen für die
Ergänzung der Unterbauten und den Wiederaufbau der zerstörten
Wohnbauten gingen aus den »Hauptbaustuben« Ebhardts hervor,
der auch persönlich mit dem Vorsitzenden des Landesamts für
Denkmalpflege und dem Landeskonservator Fühlung nahm und
mehrere Tage auf dem Scharfenstein zubrachte. Die örtliche
Bauleitung lag in den Händen des preußischen
Regierungsbaumeisters Kaske, der auch mehrere im Wiederaufbau
von Burgen erfahrene Poliere zur Verfügung hatte. Obwohl ein Teil
der Baukosten durch die Brandversicherung gedeckt war, obwohl
der Staat in der Erwägung, daß es sich bei der Burg Scharfenstein
um einen »dem ganzen Volke wertvollen Besitz« handelte, bei der
Bauholzlieferung einen Preisnachlaß gewährte und obwohl der
Besitzer durch Anspannung seines persönlichen Kredits erhebliche
Mittel aufbrachte, so hat es doch nicht an Zeiten gefehlt, in denen
infolge der immer steigenden Inflation die Fortführung des Baues
unmöglich zu werden schien. Aber mit Hilfe der »Bausteine«, die
andere Burgenbesitzer, einem Aufruf des Landesamts für
Denkmalpflege und des Sächsischen Heimatschutzes folgend, seit
dem Mai 1922 beisteuerten, gelang es doch, das Werk im Jahre
1923 zu vollenden. (Abb. 5.)

Abb. 6 Witwenflügel, Torhaus (davor der Burggarten), Bergfried


Nach Westen und Süden zu gelegen
Daß die erneuerte Burg in ihrer Wirkung vom Tal aus fast ganz der
alten gleicht, wurde schon erwähnt. Aber auch, wenn man sie vom
Burghof oder von der Plattform des Bergfrieds aus betrachtet, oder
wenn man die erneuerten Teile aufmerksam durchwandert, kann
man allen Beteiligten die rückhaltlose Anerkennung nicht versagen,
daß hier ein schwieriges Wiederherstellungswerk in selbstloser
Gesinnung und aus echt geschichtlichem Geiste mit ausdauerndem
Fleiß und vortrefflichem Geschick geleistet worden ist. Natürlich ist
der Neubau kein sklavisches Abbild des alten. (Abb. 6.) Einige
Giebelkonstruktionen und die damit zusammenhängende Gestaltung
des Daches, das beim alten Schloß wie ein schmiegsames Fell in
sich zusammenhängend über alle die verschiedenartigen und
verschiedenhohen Bauglieder gezogen worden war, sind teils in
Rücksicht auf die Witterungseinflüsse und die Feuersicherheit, teils
auch, weil die Kunst der heutigen Zimmerleute nicht mehr der des
sechzehnten Jahrhunderts gleicht, etwas verändert worden. Auch
reichten die vorhandenen Mittel nicht dazu aus, z. B. den im zweiten
Oberstock des Wohnflügels vorhanden gewesenen »Rittersaal mit
den schönen gewundenen Holzsäulen und den geschnitzten
Wappen am unteren Ende der Hängesäulen« zu erneuern, ebenso
mußte die anfangs geplante Wiederherstellung der erst beim Brande
hinter später eingezogenen Decken wieder aufgefundenen schönen
Kassettendecken des sechzehnten Jahrhunderts und der wuchtigen
profilierten Balken der Kosten wegen unterbleiben. Reste dieser
profilierten Balken sind noch jetzt im gotischen Tor zu sehen. Auch
das übrigens sehr schöne Herrenzimmer im halbrunden Turm des
Gesellschaftsflügels ist durch den allzu dünnen und schmucklosen
Ausfall der beiden Deckenbalken in seiner Wirkung geradezu
beeinträchtigt worden. Aber gerade durch diese von der Not
erzwungenen Mängel wird die erneuerte Burg Scharfenstein
zugleich auch ein Denkmal unserer ernsten und schweren Zeit.
Anderseits kann man manche Änderung der inneren Raumverteilung
geradezu für eine Besserung des früheren Zustandes ansehen. So
die bessere Unterbringung der Kinder und ihrer Erzieherin im
Wohnflügel, die Herstellung einer offenen Halle im zweiten
Oberstock des Gesellschaftsflügels und die Schaffung einer
Burgkapelle, die es bisher trotz des »Kirchenflügels« im Schlosse
nicht gab. Zur Burgkapelle (Abb. 7) ist ein sehr schönes, zuletzt als
Speisegewölbe benutztes Gemach im Erdgeschoß des Wohnflügels
rechts von der Haupttreppe umgewandelt worden. Das durch hohe
Stichkappen gegliederte Tonnengewölbe sowie die spätgotischen
Türgewände bedurften keiner Veränderung. In der Mittelachse des
Fensters steht der Taufstein, dem Fenster gegenüber ist ein
schlichter, brauner gotischer Holzaltar errichtet, das Gestühl stammt
aus Schlesien, Grabmäler längst heimgegangener Familienglieder
heben sich von den schlichten, weißen Wänden ab (Abb. 7).
Besonders ergriffen hat mich das von V. Saila in Stuttgart gemalte
Glasfenster: unter dem Kreuz sieben Engelsköpfchen mit den
Anfangsbuchstaben der sieben Kinder, die dem gräflichen Paare bei
der Einrichtung der Kapelle geboren waren. Eins davon, Mechtild, ist
am 30. August 1921, also im Jahre des Brandes zur Welt
gekommen. Im Ganzen sind es drei Knaben und vier Mädchen. An
der dem Eingang gegenüberliegenden Tür steht der Spruch:

Gott legt uns eine Last auf,


Aber er hilft uns auch tragen.
Abb. 7 Die neue Burgkapelle im Erdgeschoß des Wohnflügels
Das Mauerwerk samt dem spätgotischen Türgewände und dem mit Stichkappen
verzierten Tonnengewölbe ist alt

Später zeigte mir die Frau Gräfin noch die beim Brande
größtenteils gerettete Bibliothek in einem Raume des Torhauses.
Diese Bücherei hat allerdings durch das Feuer eine sehr anziehende
Besonderheit verloren: den schön gebundenen Briefwechsel eines
weltbekannten Liebespaares, eines zu Goethes Zeit am Weimarer
Hofe lebenden Leutnants und Bergrats Johann August von Einsiedel
– sein Bruder war der Weimarische Geheime-Rat und
Oberhofmeister Friedrich Hildebrand von Einsiedel – und der
Freifrau Emilie von Werthern-Beichlingen, die, um mit ihrem
Geliebten entfliehen und eine Afrikareise antreten zu können, ihre
Todesnachricht verbreiten und ein ihr gleichendes Wachsbild
begraben ließ (1784). Andere wertvolle Schriftstücke aus dieser Zeit
und aus dem Weimarer Kreise sind erhalten geblieben; ich sah
Briefe von Wieland, Herder, Knebel, der Gräfin Tina von Brühl,
Dorothea Schlegel u. a. Dann genoß ich die herbstliche Schönheit
des vom Torhaus und Witwenflügel nach Westen zu liegenden
Burggartens (Abb. 8) mit der alten Bastion, die einen herrlichen Blick
ins Tal gewährt und umwanderte, soweit es der noch nicht völlig
beseitigte Bauschutt gestattete, dicht am Mauerwerk hin die West-
und Nordseite der Burg von außen. Dabei sieht man erst, wie
kunstvoll sich hier uraltes Mauerwerk und die neuen Flickarbeiten,
alte Unterbauten und neue Oberbauten einander durchdringen. Als
ich mich danach im Schlosse verabschiedet hatte und die Treppe
des Wohnflügels hinunterstieg, schaute ich, ehe ich in die noch
immer goldene und wärmende Herbstsonne hinaustrat, noch einmal
zur Tür der Burgkapelle hinüber – und gedachte der Kinderschar, die
in diesen Räumen getauft und erzogen, hoffentlich einmal ein
glücklicheres Deutschland sehen wird als das heutige. Aber weder
das heutige noch das künftige Deutschland möge die alten Wurzeln
seiner Kraft und seiner Kultur vergessen.
Aufnahme von Seidel-Naumann, Zschopau
Abb. 8 Burg Scharfenstein Gesamtansicht von Westen
Anmerkung. Die Quellen zu dieser Arbeit sind außer dem
wiederholten Besuch der Burg Scharfenstein und den Mitteilungen
des Herrn Grafen und der Frau Gräfin von Einsiedel auf Scharfenstein
die Akten des sächsischen Landesamts für Denkmalpflege, die Akten
des ehemaligen Lehnshofes und mehrere den Bergbau im Erzgebirge
betreffende Urkunden des sächsischen Hauptstaatsarchivs. Einzelne
Hinweise verdanke ich der von Prof. Dr. Meiche ebenda angelegten
Kartothek der Örter Sachsens.
Burgen als Stätten für Volksfeste
Von Otto Eduard Schmidt
Die Burg ist, sprachlich betrachtet, der Ort, wo man sich birgt, wo
man sich vor Feinden geborgen weiß. Und so wichtig und
angesehen war in alten Zeiten die Burg, daß sich auch der
vollberechtigte Einwohner der jüngeren Stadt mit Stolz als einen
Burgmannen (burgensis) = Bürger bezeichnete, weil ihm die Stadt
nicht anders erschien als eine größere Burg, hinter deren festen
Mauern und Toren sich die Einwohner vor aller äußeren Not
geborgen fühlten. In diesem Sinn hat schon König Heinrich I., der
das Sorbenland für die Deutschen zurückeroberte, »Städte« gebaut,
die nichts als größere Burgen waren, in denen die deutschen Bauern
während des Ansturmes der Ungarn mit Weib und Kind ihre Zuflucht
fanden. Aber freilich, als das mittelalterliche Kaisertum in
Römerzügen gegen kaiserfeindliche Päpste und Stadtrepubliken und
in Kreuzzügen gegen die Bekenner des Islam seine besten Kräfte
verbraucht hatte und in Schwäche und Auflösung verfiel, da
entartete, der kaiserlichen Leitung und des kaiserlichen Schutzes
beraubt, vielfach auch das burggesessene Rittertum: aus dem
Schirmer und Beschützer der Wehrlosen wurde hier und da ihr
Bedrücker, und die Burg, die vorher die Zuflucht bedrängter Bauern
und reisender Kaufleute gewesen war, wurde öfters der Ort ihrer
Qual, wo sie beraubt und zerschlagen im Gefängnis schmachteten,
bis ein Lösegeld oder das Dazwischentreten eines Mächtigeren die
Pforten des Kerkers sprengte. Damals sind auch in unserem
Sachsenland von volksfreundlichen Kaisern wie Rudolf von
Habsburg und Karl IV., aber auch von Landesfürsten und
verbündeten Städten Raubburgen in größerer Zahl gebrochen
worden. Ihre malerischen Ruinen grüßen uns aus dem Dunkel des
Waldes und aus schilfbewachsenen Gräben oder von
aussichtsreicher Höhe und steilen Felsklippen.
Glücklicherweise sind nicht alle Burgen unseres Sachsenlandes
zugrunde gegangen. Die meisten ritterlichen Geschlechter
gewöhnten sich rechtzeitig daran, in friedlicher Arbeit ihre Güter zu
bebauen oder setzten ihre Ehre darein, sich im Staats- und
Heeresdienst die Mittel für ein standesgemäßes Leben zu erwerben
und hielten dabei die von den Ahnen ererbte Burg wie ein liebevoll
gepflegtes Kleinod durch alle Zeitenstürme hindurch in Treue fest.
Bei den furchtbaren Kriegsschicksalen, die unser Sachsen fast in
allen seinen Teilen erduldete und bei der nachfolgenden starken
Industrialisierung des Landes ist es fast ein Wunder, wie viele der
alten Burgen sich mit leidlich heilen Gliedern in die Gegenwart
herübergerettet haben. Solche Burgen, in der Regel Trägerinnen
geheimnisvoller Sage und reichbewegter Geschichte, ragen in
unsere Zeit hinein wie lebendig gebliebene Recken der Vorzeit, zu
denen jedermann mit Liebe und Verehrung aufblickt. Sie sind
alljährlich das Wanderziel für Tausende, und jeder schätzt sich
glücklich, der von ihren inneren Reizen etwas mehr kennenlernen
durfte als die anderen. Die alten Burgen haben in unserer
schnellebigen Zeit die besondere Aufgabe, die alten Erinnerungen
der Landschaft, in der sie erwachsen sind, durch ihre bauliche
Anlage, durch den Eindruck ihrer Innenräume und ihrer
altväterischen Ausstattung viel lebendiger zu erhalten, als es
einzelne etwa in einem Museum aufgestellte Gegenstände
vermöchten. So sind die alten Burgen geeignet, ganze Geschlechter
mit geschichtlichem Sinn zu erfüllen und ihnen die Vergangenheit
näher zu rücken, ohne deren Kenntnis wir die Gegenwart nicht recht
verstehen können. Deshalb entsteht auch für die Besitzer gut
erhaltener Burgen beinahe eine sittliche Verpflichtung, wenigstens
an gewissen Tagen Teile ihrer Burg unter gewissen Bedingungen
den Besuchern zu öffnen. Und es ist erfreulich zu sehen, wie
großzügig und selbstlos manche Burgherren die mit dem Einlaß
Fremder unzweifelhaft verbundenen Unbequemlichkeiten um des
Volksganzenwillen auf sich nehmen.
Aufnahme von Bertha Zillessen, Bautzen
Abb. 1 Blick von Schloß Ehrenberg an der Zschopau auf die
Burg Kriebstein

Ein weithin leuchtendes Beispiel dieser Gesinnung haben im


letzten Sommer Herr und Frau von Arnim auf Kriebstein gegeben,
indem sie ihre Burg, und zwar nicht nur den Burghof, sondern auch
den größten Teil der Innenräume für ein Volksfest großen Stils
herrichteten und einer nach vielen Hunderten zählenden Menge von
Gästen öffneten. Sechs ländliche Hausfrauenvereine der Umgegend

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