BỘ NỘI VỤ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI

TÊN ĐỀ TÀI : Ý THỨC CỦA NGƯỜI DÂN

TRONG VIỆC PHÒNG CHỐNG DỊCH
COVID-19 Ở PHƯỜNG ĐÔNG THÀNH – TP.
NINH BÌNH

BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN

Học phần : Phương pháp nghiên cứu khoa học

Mã phách:………………………………..

Hà Nội – 2022
 MỤC LỤC

MỤC LỤC..........................................................................................................2
LỜI CẢM ƠN....................................................................................................3
LỜI CAM ĐOAN............................................................................................3
PHẦN MỞ ĐẦU................................................................................................5
1. Đặt vấn đề.................................................................................................5
PHẦN NỘI DUNG............................................................................................6
1. Tại sao cần phải có ý thức và trách nhiệm phòng chống dịch Covid-
19…..................................................................................................................6
2. Khái niệm về Covid-19............................................................................6
3. Xuất xứ, nguyên nhân và diễn biến của đại dịch Covid-19.................7
3.1 Xuất xứ của đại dịch Covid-19...........................................................7
3.2 Nguyên nhân của đại dịch Covid-19..................................................7
3.3 Diễn biến của đại dịch Covid-19........................................................7
4. Công tác ứng phó, phòng, chống dịch của Việt Nam.........................10
5. Tình hình dịch bệnh covid-19 ở thành phố Ninh Bình......................13
6. Những biện pháp phòng chống dịch covid-19 ở thành phố Ninh Bình
và ý thức của người dân phường Đông Thành trong việc phòng chống
dịch covid-19.................................................................................................14
6.1 Những biện pháp phòng chống dịch covid-19 ở thành phố Ninh Bình
14
6.2 Ý thức của người dân phường Đông Thành trong việc phòng chống
dịch covid-19...............................................................................................19
PHẦN KẾT LUẬN..........................................................................................21

2
 LỜI CẢM ƠN
Em xin chân thành cảm ơn Khoa Quản lý xã hội, trường Đại học Nội vụ
Hà Nội đã tạo những điều kiện tốt nhất để sinh viên năm nhất chúng em học tập
và tiếp thu được thật tốt các kiến thức trong thời kì dịch bệnh Covid-19 hiện
nay.

Em xin được dành lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới giảng viên
bộ môn Phương pháp nghiên cứu khoa học đã cố gắng nỗ lực truyền đạt những
kiến thức hữu ích nhất cho chúng em, để cho em biết nhiều hơn về cách tìm
kiếm thông tin mới, phân tích và khảo sát các vấn đề về xung quanh cuộc sống
hàng ngày của chúng ta. Em cảm ơn cô đã truyền đạt kiến thức bằng một cách
mới lạ để chúng em dễ dàng tiếp thu được trong mỗi tiết học.

3
 LỜI CAM ĐOAN

Từ những kiến thức được học tại trường Đại học Nội vụ Hà Nội, ngoài
ra em cũng đã tham khảo và tìm hiểu thêm những sách báo, tạp chí hay những
tài liệu trên mạng và trong cuộc sống hàng ngày của địa phương em. Từ những
nguồn tài liệu đó, em đã tổng hợp tất cả những thông tin và chỉnh sửa để có thể
hoàn thành xong bài tập lớn này. Em xin cam đoan nội dung bài tập lớn này là
quá trình nghiên cứu của em. Do chưa có nhiều kiến thức ở ngoài nên bài còn
có nhiều thiếu sót trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu và trình bày, em rất
mong được các thầy cô góp ý kiến.

Hà Nội, ngày 12 tháng 7 năm

2022

Sinh viên

Khánh

Lê Quốc Khánh

4
 PHẦN MỞ ĐẦU
1. Đặt vấn đề

Sau gần 3 năm đại dịch covid bắt đầu từ cuối tháng 12 năm 2019 tại một
chợ hải sản ở Hồ Nam, Vũ Hán, miền Trung Trung Quốc. Vào ngày 23 tháng 1
năm 2020 nước ta đã có ca mắc đầu tiên tại thành phố Hồ Chí Minh và lây
nhiễm dần ra các thành phố khác. Điều đó đã làm cho đất nước Việt Nam sa sút
rất nhiều trong mọi lĩnh vực đặc biệt ảnh hưởng tới sức khoẻ và mạng sống của
người dân trong những năm đại dịch hoành hành. Trong tình hình đại dịch căng
thẳng đó, trong lúc mọi người và các lực lượng y tế, công an đang ra sức ngăn
chặn đại dịch vẫn có một số những bộ phận người dân trên địa bàn các tỉnh,
thành phố không có ý thức chung tay góp sức để bảo vệ sức khoẻ của mình và
người khác mà còn chống đối lại. Nhận thấy mối lo ngại về ý thức của người
dân trong những năm đại dịch nên bài tập lớn này được em tìm hiểu và trình
bày về vấn đề ý thức người dân ở địa phương em với đề tài:” Ý thức của người
dân trong việc phòng chống dịch COVID-19 ở phường Đông Thành – TP. Ninh
Bình”.

5
 PHẦN NỘI DUNG
1. Tại sao cần phải có ý thức và trách nhiệm phòng chống dịch
Covid-19
Trong bối cảnh dịch Covid-19 đang diễn biến hết sức phức tạp ở trong
nước cũng như trên thế giới, cùng với sự nỗ lực của các cấp, các ngành trong
công tác phòng, chống dịch thì ý thức của mỗi người dân trong công tác phòng,
chống dịch là thực sự quan trọng và cần thiết. Vì dịch bệnh trong những năm
gần đây diễn ra rất phức tạp và lan truyền rất nhanh một phần trong nguyên
nhân bùng phát dịch nhanh đó chính là do ý thức của người dân. Bệnh dịch đã
và đang đe doạ sức khoẻ, tính mạng của mọi người bất kể quốc tịch, tuổi tác,
giới tính, vùng miền. Đặc biệt người cao tuổi, người có bệnh lý nền và các đối
tượng có nguy cơ cao cần hạn chế tối đa việc ra ngoài, đến khu vực công cộng
và tiếp xúc với người khác vì đây là đối tượng có nhiều nguy cơ bệnh sẽ diễn
biến nặng nếu mắc Covid-19. Theo các nhà chuyên môn khi người dân nâng
cao ý thức, dịch bệnh lây lan chậm, được kiểm soát tốt, các y bác sĩ sẽ có đủ
thời gian để chăm sóc cho bệnh nhân, đặc biệt là trường hợp nặng. Khi quá
nhiều người mắc bệnh trong cùng một thời điểm, bệnh viện quá tải, đồng nghĩa
ca bệnh nặng cũng tăng lên, việc chăm sóc và điều trị sẽ khó khăn hơn. Một
người nhận thức được mình có khả năng mắc Covid-19 biết tự cách ly, phòng
ngừa trong gia đình sẽ hạn chế rất tốt việc lây nhiễm ra ngoài môi trường.
Chính vì vậy, mỗi người dân đều phải có ý thức phòng chống dịch để bảo vệ
mọi người xung quanh và đó cũng chính là bảo vệ bản thân của mình trong lúc
đại dịch đang ngày càng nguy hiểm như này.
2. Khái niệm về Covid-19

Covid-19 do vi-rút có tên là SARS-CoV 2 gây ra. Nó là một phần của họ

vi-rút corona, bao gồm các loại vi-rút phổ biến gây ra nhiều loại bệnh từ cảm
thông thường hoặc viêm phế quản đến các bệnh nghiêm trọng hơn (nhưng hiếm
gặp hơn) như hội chứng hô hấp cấp tính nghiêm trọng (SARS) và Hội Chứng
Hô Hấp Trung Đông (MERS).

6
 Giống như nhiều loại vi-rút đường hô hấp khác, vi-rút corona lây lan
nhanh chóng qua các giọt nhỏ mà bạn bắn ra khỏi miệng hoặc mũi khi bạn thở,
ho, hắt hơi hoặc nói.

Từ corona có nghĩa là vương miện và liên quan đến hình dáng mà vi-rút
corona có được do các protein hình gai nhọn nhô ra từ chúng. Những protein
gai này rất quan trọng đối với sinh học học của loại vi-rút này. Protein gai là
một phần của vi-rút gắn vào tế bào người để lây nhiễm nó, cho phép nó tái tạo
bên trong tế bào và lây lan sang các tế bào khác. Một số kháng thể có thể bảo
vệ cơ thể chúng ta khỏi SARS-CoV-2 bằng cách nhắm vào các protein gai này.

3. Xuất xứ, nguyên nhân và diễn biến của đại dịch Covid-19

3.1 Xuất xứ của đại dịch Covid-19

Được biết dịch Covid-19 được bắt nguồn từ một chợ hải sản ở Vũ Hán,
Trung Quốc, đây là một khu chợ mà con người, động vật sống và động vật chết
bị ép trong một diện tích chật chội. Những người bị dính bệnh đầu tiên hầu hết
đều thường xuyên ra vào chợ hải sản ở Vũ Hán, Trung Quốc.

3.2 Nguyên nhân của đại dịch Covid-19

Bác sĩ Anthony Fauci, người đang chỉ huy chiến dịch chống Covid-19 ở
Mỹ, đã hưởng ứng các chuyên gia và chính trị gia khác kêu gọi Trung Quốc
đóng cửa hoàn toàn những chợ hải sản này do nguy cơ có thể lây bệnh cao.
Những chợ hải sản bán động vật sống được quản lý rất kém nên vấn đề buôn
bán động vật hoang dã xảy ra rất nhiều, đây chính là cơ hội tốt để virus có thể
lây nhiễm từ các động vật hoang dã tới con người. Virus này được biết tới
nguyên nhân là do từ một con dơi lây nhiễm cho các động vật hoang dã ở chợ
và từ các động vật hoang dã đó lây sang cho con người. Nguyên nhân gây nên
dịch bệnh to lớn như ngày nay đó chính là Trung Quốc đã không công bố, chia
sẻ đầy đủ các thông tin để đánh giá về Covid-19 và cảnh báo các nước láng
giềng mà còn giấu nhẹm chuyện đó đi, cảnh cáo những người đã lan truyền tin
tức về dịch bệnh trên mạng internet hay là trên những kênh đài, báo.

3.3 Diễn biến của đại dịch Covid-19

7
 Đến ngày 31/12/2019, Trung Quốc chính thức thông báo với Tổ chức Y
tế thế giới (WHO) về bùng phát dịch. Đến 06/02/2020, số người chết do bệnh
viêm phổi cấp lên tới 565, trong đó có 563 người ở Trung Quốc đại lục, một
người ở Phi-líp-pin, một người ở Hồng Công; số ca nhiễm bệnh cũng tăng lên
28.276 trên toàn cầu.

Trước tình hình này, ngày 31/01/2020, WHO tuyên bố tình trạng khẩn
cấp toàn cầu đối với dịch viêm phổi cấp do vi-rút Cô-rô-na chủng mới gây ra.
Ngày 11/3/2020, tổ chức Y tế thế giới (WHO) chính thức công bố dịch Covid-
19 do vi-rút Cô-rô-na chủng mới (SARS-CoV-2) là đại dịch toàn cầu.

Tính đến thời điểm 17h ngày 30/3/2020, ở gần 200 quốc gia và vùng
lãnh thổ đã có hơn 735.000 ca nhiễm, hơn 34.000 người tử vong. Mỹ hiện trở
thành vùng dịch lớn nhất thế giới với tổng số hơn 140.000 trường hợp mắc
Covid-19 và hơn 2.000 trường hợp tử vong, trong đó, thành phố New York có
số ca tử vong nhiều nhất nước Mỹ với hơn 700 ca chiếm khoảng 1/3 nước Mỹ.

Tại châu Âu, Italia tiếp tục là vùng dịch lớn nhất liệu đến ngày
30/3/2020 với tổng số 97.689 ca nhiễm và gần 11.000 ca tử vong. Tây Ban Nha
là vùng dịch lớn thứ hai châu Âu với 80.110 ca nhiễm và 7.340 ca tử vong.

Châu Á, Iran tiếp tục là vùng dịch lớn thứ hai, sau Trung Quốc đại lục.
Tính đến ngày 30/3/2020 với 38.309 ca nhiễm và 2.640 ca tử vong - một trong
những nước có tỷ lệ tử vong cao (7,7%). Hàn Quốc, số liệu đến ngày 29/3/2020
đã có tổng số ca nhiễm tại nước này lên 9.478 ca và 114 ca tử vong.

Tại Đông Nam Á, tính đến ngày 30/3/2020, Ma-lai-xi-a tiếp tục là vùng
dịch lớn nhất khu vực với 2470 ca nhiễm và 35 ca tử vong. In-đô-nê-xi-a với
1285 ca nhiễm và 114 ca tử vong.

Theo tổ chức Y tế thế giới (WHO), tâm dịch Covid-19 hiện nay đã
chuyển từ châu Á sang châu Âu. Lý giải về sự bùng phát mạnh mẽ ở châu Âu,
một số nhà khoa học hiện nay cho rằng:

Thứ nhất, châu Âu và Mỹ là nơi có khí hậu lạnh, mà khí hậu lạnh lại rất
thích hợp với sự phát triển của Covid-19.

8
 Thứ hai, so với các nước ở châu Á, các nước ở phương Tây nhìn chung
dân số già hóa, tỷ lệ người già cao, mà qua thống kê số người tử vong vì bệnh
Covid-19, những người già thường khó qua khỏi so với người trẻ tuổi.

Thứ ba, hệ thống y tế công cộng ở một số nước châu Âu như: Italia,
Pháp vấp phải sự quá tải, thiếu thốn nhân lực, tài lực và thiết bị.

Thứ tư, tâm lý chủ quan, khinh suất ở châu Âu rất lớn. Lãnh đạo các
nước châu Âu cho rằng dịch bệnh Covid-19 chỉ là cúm mùa thể nặng đã gây tử
vong cho nhiều người dân châu Âu trong nhiều năm qua, Vì vậy, họ coi dịch
Covid-19 là rất bình thường. Thậm chí chính phủ Anh còn cho rằng nước Anh
có cách tiếp cận “miễn dịch cộng đồng”, người dân “tự do phóng nhiễm”
(không can thiệp, để thả tự do)… Khi dịch bệnh đã lây lan nhanh chóng khắp
các nước châu Âu, một số giới chức lãnh đạo ở châu Âu còn tỏ ra thụ động
phòng chống dịch bệnh, không quyết tâm ngăn chặn dịch bệnh mà chỉ chủ
trương “từ từ làm chậm đà phát triển của dịch”. Các nước châu Âu còn thiếu
biện pháp kiểm soát dịch bệnh đang tràn lan…

Thứ năm, Hiệp ước tự do đi lại (Hiệp ước Schengen) của EU cho phép
người dân các nước trong Liên minh châu Âu được tự do đi lại, cư trú, mà
Covid-19 là loại bệnh truyền nhiễm, dễ lây lan do tiếp xúc thông thường.

Thứ sáu, châu Âu luôn đề cao quyền riêng tư và tự do cá nhân, trong

khi châu Á luôn đề cao tính cộng đồng, yếu tố tập thể hơn, vì vậy theo phong
tục tập quán ở phương Tây, châu Âu sẽ rất khó có những hành động quyết liệt
trong việc chống lại dịch bệnh vi-rút chủng mới Covid-19, bởi vì các biện pháp
chống dịch được thực hiện sẽ hạn chế sự thoải mái và sự tự do cá nhân của
người dân châu Âu1 .

Thứ bảy, các nước châu Âu dường như chú trọng vào yếu tố kinh tế và
chính trị nhiều hơn, họ lo ngại, nếu mạnh tay chống dịch sẽ làm tổn thương đến
kinh tế và động chạm đến các vấn đề chính trị nhạy cảm .

Theo các chuyên gia, hiện nay, việc xét nghiệm cho tất cả các đối tượng
nghi lây nhiễm Covid-19 là thách thức với mọi quốc gia vì trong thời gian đầu

9
không có kít thử, sau này có kít thì các nước đang phát triển không có đủ phòng
xét nghiệm. Việc điều trị đến nay chưa có thuốc đặc hiệu và phác đồ điều trị
chuẩn. Việc nghiên cứu vắc xin rất khẩn trương, tuy nhiên, để có thể đưa vắc
xin vào sử dụng phải mất tối thiểu 01 năm. Đặc biệt, do sự phát triển mạnh mẽ
của mạng xã hội nên tình trạng khủng hoảng tâm lý xã hội; khủng hoảng trang
thiết bị, vật tư y tế liên quan đến chống dịch trong đó có khẩu trang, máy thở,
kít thử... diễn ra ở nhiều nơi trên thế giới. Vì vậy, tất cả các nước đều phải đứng
trước sự tính toán, cân nhắc giữa việc ưu tiên các biện pháp phòng, chống dịch,
đặc biệt là kiểm soát, hạn chế giao lưu với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và
đối ngoại trong thời kỳ toàn cầu hóa.

Ở Việt Nam, ngày 23/01/2020 ghi nhận trường hợp mắc Covid-19 đầu
tiên, sau đó tiếp tục ghi nhận thêm 15 trường hợp. Tất cả 16 trường hợp này
đều được chữa khỏi hoàn toàn. Sau 22 ngày không ghi nhận trường hợp mắc
mới, ngày 06/3/2020, Việt Nam phát hiện ca nhiễm bệnh đầu tiên từ châu Âu,
cuộc chiến phòng, chống dịch bắt đầu bước sang một giai đoạn mới (dịch thâm
nhập từ nhiều hướng và đã tiềm ẩn trong cộng đồng). Tính đến ngày 30/3/2020,
Việt Nam đã ghi nhận có tổng số 203 ca nhiễm mắc mới, trong đó 55 trường
hợp đã được chữa khỏi và chưa có trường hợp nào tử vong.

4. Công tác ứng phó, phòng, chống dịch của Việt Nam

Khi có thông tin về ca bệnh ở đầu tiên ở Vũ Hán và nguy cơ lây lan của
căn bệnh này, ngày 16/01/2020, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Y tế (phối
hợp với WHO) khẩn trương xây dựng các kịch bản, phương án phòng, chống
dịch; chuẩn bị cơ sở vật chất phục vụ công tác cách ly, xét nghiệm, khám, điều
trị.

Đến ngày 23/01/2020 khi phát hiện ca nhiễm bệnh đầu tiên tại bệnh
viện Chợ Rẫy, Tp. Hồ Chí Minh, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công điện số
121/CĐ-TTg và liên tiếp các ngày 28, 30/01/2020, Thủ tướng Chính phủ đã
ban hành Chỉ thị số 05/CT-TTg, Chỉ thị số 06/CT-TTg, trong đó quán triệt tinh
thần “chống dịch như chống giặc”, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để
phòng chống dịch. Ban chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch được thành lập.

10
 Ngày 30/01/2020, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có công văn sổ 79-
CV/TW, trong đó yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể nhân dân khẩn trương vào cuộc. Xác định phòng chống dịch là
một nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động
toàn hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang, toàn dân khẩn trương, quyết liệt
thực hiện các biện pháp phòng, chống.

Mặc dù đánh giá Việt Nam có năng lực chống dịch bệnh tốt hơn nhiều
nước đang phát triển, tuy nhiên, WHO cũng thống nhất nhận định của Bộ Y tế
là Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức lớn đáng chú ý là:

Thứ nhất, việc ngăn chặn dịch bệnh từ bên ngoài rất khó khăn do xung
đột với yêu cầu giao thương, giao lưu đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam là Chủ
tịch ASEAN, Ủy viên Không thường trực Hội đồng Bảo an LHQ, và quan hệ
với các nước láng giềng, các đối tác chiến lược.

Thứ hai, trong thời đại thông tin trên Internet nhất là mạng xã hội phát
triển mạnh, người dân dễ bị tác động bởi thông tin xấu độc gây hoang mang,
thậm chí kích động phân biệt, chia rẽ.

Thứ ba, nếu dịch lây lan rộng trên thế giới, sẽ dẫn tới khan hiếm máy
móc, trang thiết bị vật tư y tế trong khi Việt Nam chưa sản xuất được nhiều
thiết bị.

Thứ tư, năng lực đội ngũ y bác sĩ (cả về số lượng và chất lượng), cơ sở
vật chất trang thiết bị còn khoảng cách khá lớn so với các nước phát triển, khó
đáp ứng được yêu cầu điều trị khi có nhiều ca bệnh trong một thời gian ngắn.

Thứ năm, việc chống dịch cần sự phối hợp chặt chẽ, thông suốt giữa các
ngành, các cấp, các lực lượng và năng lực ra quyết định, phản ứng nhanh. Thực
tế trong các đợt chống dịch trước đây cho thấy đây luôn là điểm còn nhiều bất
cập.

Trước diễn biến nhanh, phức tạp của tình hình dịch, Thủ tướng Chính
phủ tiếp tục ban hành Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 11/3/2020, tập trung thực
hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Bí thư, tăng cường các biện pháp kiểm soát chặt

11
chẽ dịch bệnh, bố trí nguồn lực cho các hoạt động y tế, bảo đảm môi trường, hỗ
trợ kiểm soát phòng chống dịch.

Ngày 21/3/2020, Bộ Chính trị ban hành Thông báo kết luận số 172-
TB/TW về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, trong đó yêu cầu các
cấp ủy đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể cần tiếp tục tập trung
phòng, chống dịch bệnh với tinh thần trách nhiệm cao nhất, kiên quyết không
để dịch bệnh bùng phát, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ cấp bách, hỗ trợ
cộng đồng doanh nghiệp, duy trì sản xuất, kinh doanh, chăm lo cho người dân,
chủ động chuẩn bị các phương án phục hồi nền kinh tế. Động viên nhân dân,
cộng đồng doanh nghiệp phát huy tinh thần yêu nước, lòng nhân ái, trách
nhiệm xã hội, cùng tham gia phòng, chống dịch, ủng hộ các lực lượng chức
năng hoàn thành tốt nhiệm vụ... Thực hiện tốt các hoạt động đối ngoại, ngoại
giao, đặc biệt là các hoạt động ngoại giao của ASEAN. Thường xuyên trao đổi,
chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác phòng, chống dịch bệnh; thông tin kịp thời,
thường xuyên để các nước hiểu được chủ trương, chính sách của ta trong quá
trình phòng, chống dịch bệnh…

Đặc biệt, ngày 30/3, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng ra
Lời kêu gọi đồng bào, đồng chí, chiến sĩ cả nước và đồng bào ta ở nước ngoài
đoàn kết một lòng, thống nhất ý chí và hành động, thực hiện quyết liệt, hiệu
quả những chủ trương của Đảng và Nhà nước, sự chỉ đạo, điều hành của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ để bảo đảm chiến thắng đại dịch Covid-19. Toàn hệ
thống chính trị tập trung cao độ để tiếp tục chủ động ngăn chặn và kiểm soát có
hiệu quả dịch bệnh; không quá hốt hoảng nhưng tuyệt đối không được chủ
quan, lơi lỏng; nắm chắc tình hình, dự báo khả năng xấu nhất, kịp thời đề ra các
biện pháp hữu hiệu để kiểm soát, ngăn chặn bằng được sự lan rộng lây nhiễm.
Mỗi cơ quan, đơn vị, tổ chức, mỗi địa phương cần bám sát sự chỉ đạo của cấp
trên, chủ động và phối hợp chặt chẽ hơn nữa để thực hiện các công việc phòng,
chống dịch; ưu tiên nguồn lực, thời gian và công sức cho công tác chống
dịch…

12
 Nhờ thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ, bằng nhiều giải pháp cụ thế, đến nay, về cơ bản,
Việt Nam đang kiểm soát tốt dịch bệnh.

Từ khi dịch bùng phát ở châu Âu, Hoa Kỳ tới nay đã có hàng trăm
chuyến bay, hàng chục nghìn người nhập cảnh từ các quốc gia, khu vực có
dịch. Những người nhập cảnh này đã đi qua nhiều địa phương, tiếp xúc với
hàng trăm nghìn người Việt Nam nên mỗi khi phát hiện được một ca nhiễm
bệnh, việc truy vết để tìm ra những người có nguy cơ lây nhiễm hết sức khó
khăn, vất vả. Tuy nhiên, đến thời điểm 30/3/2020, Việt Nam đã có 203 ca
nhiễm, trong đó 55 ca đã được chữa khỏi và chưa có trường hợp nào tử vong.

Phía trước vẫn còn rất nhiều khó khăn và không ít rủi ro đòi hỏi công
tác phòng, chống dịch phải tiếp tục được thực hiện đồng bộ, quyết liệt và phải
có các giải pháp phù hợp với diễn biến dịch bệnh.

Từ thực tế công tác phòng chống dịch Covid-19 trong thời gian qua,
bước đầu có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm cần được tiếp tục phát huy,
đó là:

Một là, có sự lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời sát sao của Đảng, Nhà nước từ
cấp cao nhất. Sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là ngành y tế, lực
lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân.

Hai là, sự đồng tình, ủng hộ, tham gia của nhân dân. Người dân ngày
càng tin tưởng vào sự lãnh đạo chỉ đạo của Đảng, Nhà nước trong phòng,
chống dịch, qua đó khơi dậy lòng yêu nước, trách nhiệm với cộng đồng.

Ba là, tranh thủ được sự chia sẻ, ủng hộ của các tổ chức quốc tế,
ASEAN, các quốc gia trong phòng, chống dịch bệnh.

Bốn là, kiên trì nguyên tắc chống dịch: Ngăn chặn - Phát hiện - Cách ly
- Khoanh vùng - Dập dịch (đặc biệt chú trọng khâu phát hiện) và nguyên tắc 4
tại chỗ, điều trị phân tán,...

5. Tình hình dịch bệnh covid-19 ở thành phố Ninh Bình

13
 Tính đến ngày 17h ngày 15/3/2020 tỉnh Ninh Bình mới có ca nhiễm
covid-19 đầu tiên, một nam bệnh nhân sinh năm 1993 là một du học sinh bên
Hàn Quốc, quê quán ở huyện Vũ Thư (Thái Bình), sau khi xét nghiệm tới lần
thứ 3 đã cho ra kết quả âm tính và được bộ phận y tế ở tỉnh Ninh Bình đưa đi
cách ly kịp thời và không có thêm ca bệnh nào. Đến ngày 31/7/2021 thành phố
Ninh Bình phát hiện thêm được 2 ca nhiễm virus covid-19 ở xã Kim Mỹ, huyện
Kim Sơn và được đưa đi cách ly và chữa trị kịp thời không lây lan và phát tán
thêm được. Hầu hết những ca bệnh đều được các lực lượng chức năng và các
nhân viên y tế phát hiện và chữa trị kịp thời không lây lan thêm ra ngoài cộng
đồng một ca nhiễm nào. Đến 21/9/2021 thành phố Ninh Bình đã bước vào một
giai đoạn mới của việc nhiễm dịch các ca nhiễm đã mắc nhiều hơn ở ngoài
cộng đồng không truy vết được, diễn biến tình hình rất phức tạp.

6. Những biện pháp phòng chống dịch covid-19 ở thành phố Ninh
Bình và ý thức của người dân phường Đông Thành trong việc
phòng chống dịch covid-19

6.1 Những biện pháp phòng chống dịch covid-19 ở thành phố Ninh
Bình
6.1.1 Chỉ đạo chung

Tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo về việc phòng, chống dịch
COVID-19 tại các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, với quan điểm, tư
tưởng chỉ đạo coi trọng sức khỏe và tính mạng của nhân dân là trên hết, đảm
bảo nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch, với phương châm "5K + vắc
xin" và "4 tại chỗ", kiên trì thực hiện hiệu quả "mục tiêu kép". Không hoang
mang nhưng không lơ là, chủ quan, mất cảnh giác; huy động cả hệ thống chính
trị và mọi người dân cùng chung sức đồng lòng phòng, chống dịch. Đề cao kỷ
luật, kỷ cương, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, sở, ban
ngành, đoàn thể, địa phương, từng cơ quan, đơn vị, tổ chức trong việc thực hiện
các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19, với tinh thần trách nhiệm, quyết
liệt, sâu sát, cụ thể. Xử lý nghiêm tổ chức, người đứng đầu tổ chức, các cá nhân
liên quan để xảy ra tình trạng lây lan dịch bệnh do lơ là, chủ quan, không thực

14
hiện nghiêm các chỉ đạo phòng, chống dịch của Trung ương, của tỉnh hoặc
thiếu trách nhiệm, thiếu khẩn trương trong triển khai các biện pháp phòng,
chống dịch. Xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm các quy định về phòng,
chống dịch COVID-19, nhất là không khai báo y tế, khai báo không trung thực,
không thực hiện yêu cầu 5K dẫn đến làm lây lan dịch bệnh. Chủ động phối hợp
chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa
phương trong phòng, chống dịch nhất là những vấn đề đột xuất, phát sinh; tăng
cường ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành, khai báo điện tử,
kiểm soát dịch bệnh. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền rộng rãi bằng
nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả trên các phương tiện thông tin đại chúng,
thông qua hệ thống Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Tuyên
giáo các cấp để người dân tự nguyện và cùng nhau phòng, chống dịch, phát huy
vai trò của người dân, lực lượng công an, tổ COVID-19 cộng đồng, hệ thống
giám sát y tế để kịp thời phát hiện những trường hợp nghi ngờ, có dấu hiệu mắc
bệnh, người trở về địa phương từ các vùng dịch hoặc nhập cảnh trái phép. Yêu
cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thành phố
xây dựng, điều chỉnh kế hoạch phòng, chống dịch COVID-19 của đơn vị mình
phù hợp với tình hình dịch hiện nay, gửi Sở Y tế và UBND tỉnh. Thời gian
xong trước 30/7/2021.

6.1.2 Về tiêm chủng

Giao Sở Y tế xây dựng kế hoạch cụ thể từng đợt, xin ý kiến UBND tỉnh
về đối tượng được tiêm của từng đợt trên cơ sở 16 đối tượng ưu tiên được
Trung ương quy định. Báo cáo UBND tỉnh kế hoạch tiêm chủng vắc xin phòng
COVID-19 đợt 3 trước ngày 25/7/2021.

6.1.3 Về thời gian cách ly, đối tượng cách ly

Để đảm bảo an toàn phòng chống dịch, thống nhất nâng cấp độ phòng
chống dịch ở mức cao nhất:

- Thời gian thực hiện cách ly: 14 ngày, áp dụng đối với cách ly tập trung
(F1) và cách ly tại nhà.

15
 - Đối với bệnh nhân tái dương tính, bệnh nhân F0: điều trị tại cơ sở y tế
như đang áp dụng tại tỉnh hiện nay.

- Tiêu chuẩn ra viện thực hiện theo văn bản số 367/UBND -VP6 ngày
02/7/2021 của UBND tỉnh;

- Đối với những người về Ninh Bình từ các 19 tỉnh phía Nam đang giãn
cách xã hội theo chỉ thị 16: thực hiện cách ly tập trung 14 ngày. Riêng 02 tỉnh
Bạc Liêu, Cà Mau:

+ Người về từ khu vực bị phong tỏa: cách ly tập trung 14 ngày;

+ Người về từ khu vực không bị phong tỏa: cách ly tại nhà 14 ngày.

- Những người về Ninh Bình từ các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Hưng
Yên, Hà Nam, Vĩnh Phúc, Phú Yên, Khánh Hòa, Đà Nẵng, Ninh Thuận và
những tỉnh tỉnh có ca nhiễm tại cộng đồng khác:

+ Nếu về từ những nơi bị phong tỏa thực hiện cách ly tập trung 14 ngày;

+ Nếu về từ những nơi không bị phong tỏa thực hiện cách ly 14 ngày tại
nhà.

- Những người về Ninh Bình từ Thành phố Hà Nội:

+ Nếu về từ địa điểm bị phong tỏa, có ca nhiễm cộng đồng: cách ly tập
trung 14 ngày;

+ Nếu về từ những nơi còn lại: cách ly 14 ngày tại nhà.

- Đối với những trường hợp đi công tác từ Hà Nội về Ninh Bình theo
nhiệm vụ Quốc gia, nhiệm vụ của Trung ương, đã được Ban tổ chức cuộc họp
có biện pháp kiểm soát dịch chặt chẽ thì chỉ thực hiện lấy mẫu xét nghiệm RT-
PCR và không phải thực hiện cách ly.

- Những trường hợp đi công tác ra tỉnh ngoài theo chỉ đạo của Lãnh đạo
tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống COVID-19 của tỉnh, sẽ căn cứ thông tin điều
tra dịch tễ học để quyết định thực hiện biện pháp cách ly phù hợp cho từng
người.

16
 6.1.4 Một số vấn đề khác

- Cán bộ, công chức, viên chức và người dân hạn chế tối đa ra tỉnh
ngoài, trừ trường hợp đi công tác. Riêng nhân viên y tế không được ra ngoài
tỉnh, nếu có công việc cần thiết thì phải xin phép thủ trưởng cơ quan, đơn vị
quản lý trực tiếp; thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm về quyết định
của mình.

- Các sân Golf: chỉ được phép đón khách nội tỉnh. Thời gian thực hiện từ
00h00 ngày 25/7/2021 đến khi có thông báo mới.

- Dừng toàn bộ hoạt động chở khách, xe hợp đồng từ Ninh Bình đi các
tỉnh có ca nhiễm cộng đồng và ngược lại.

- Không cho xe khách đường dài dừng đón, trả khách tại Ninh Bình. Đối
với lái xe đến giao hàng hóa, vận chuyển tại Ninh Bình phải xét nghiệm nhanh
kháng nguyên.

- Các nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh
thực hiện nghiêm việc xét nghiệm sàng lọc định kỳ 10 ngày/lần, tự chi trả kinh
phí.

- Các hoạt động khác thực hiện như các thông báo trước đây của UBND
tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 của tỉnh.

6.1.5 Sở y tế

Cập nhật và thông báo danh sách những địa phương có ca nhiễm cộng
đồng, thực hiện giãn cách xã hội trên Website của sở khi có diễn biến mới để
các đơn vị, địa phương chủ động triển khai thực hiện cách ly.

- Hoàn thiện dự thảo kế hoạch phòng, chống dịch COVID- 19 của tỉnh
trên cơ sở góp ý của các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo PC dịch COVID-19
của tỉnh, phù hợp tình hình thực tế tại địa phương, giai đoạn mới bắt đầu từ cấp
độ 2, báo cáo dự thảo Kế hoạch về UBND tỉnh trước ngày 30/7/2021.

- Xây dựng các phương án, kịch bản chi tiết ứng phó với các cấp độ
dịch, phù hợp với tình hình hiện tại.

17
 - Đề xuất kinh phí, rà soát, tổ chức mua sắm theo quy định, chuẩn bị đầy
đủ nhân lực, vật tư, trang thiết bị bảo hộ, hóa chất, sinh phẩm, thuốc men cho
xét nghiệm, điều trị phù hợp với tình hình thực tế của đại phương, đáp ứng
công tác phòng, chống dịch COVID-19 trong giai đoạn mới với các tình huống,
cấp độ dịch xảy ra. Giám đốc Sở Y tế chịu trách nhiệm toàn bộ về việc mua
sắm thiết bị, bảo hộ, hóa chất, vật tư phòng, chống dịch, kiên quyết không để
xảy ra tiêu cực trong công việc này.

- Yêu cầu các cơ sở y tế thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống
dịch. Chỉ đạo Bệnh viện Sản - Nhi và CDC khẩn trương hoàn thành phòng xét
nghiệm để đưa vào xét nghiệm sàng lọc và sớm đề nghị Bộ Y tế thẩm định
công nhận phòng xét nghiệm khẳng định SARS-CoV-2.

- Triển khai các bước cơ bản theo chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh để
có thể chuyển Bệnh viện Sản - Nhi cũ thành bệnh viện dã chiến khi cần thiết.

- Nghiên cứu, tham mưu để UBND tỉnh giao chỉ tiêu số lượng người
cách ly tập trung cho các địa phương.

- Giao Sở Y tế cập nhật hàng ngày danh sách các địa phương có ca mắc
COVID-19 trong cộng đồng và các địa phương thực hiện phong tỏa trên
Website "soyte.ninhbinh.gov.vn" và thông báo cho các Sở, ban, ngành, cơ quan
đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố biết để thực hiện.

6.1.6 Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, UBND các huyện, thành phố thường
xuyên thực hiện việc rà soát, cập nhật thông tin tất cả các trường hợp người
nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài đã nhập cảnh Việt Nam về Ninh
Bình. Chỉ đạo công an cơ sở nắm chắc tình hình di biến dân cư, phát hiện kịp
thời những người về từ vùng dịch.

- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định trong phòng,
chống dịch COVID-19 như: không đeo khẩu trang, không khai báo, khai báo
không trung thực, không chấp hành cách ly theo đúng quy định, thực hiện các
dịch vụ khi không được phép….

18
 6.1.7 Sở giao thông vận tải

- Tăng cường giám sát chặt chẽ của các chốt liên ngành tại các cửa ngõ
ra vào tỉnh, không để tình trạng phương tiện chở người, hàng hóa về từ vùng
dịch mà không được kiểm soát (gồm cả đường bộ và đường sắt). Có biện pháp
kiểm soát người ở ngoài tỉnh về địa phương trên nguyên tắc "không ngăn sông
cấm chợ" nhưng phải đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch.

- Thực hiện nghiêm việc dừng toàn bộ hoạt động chở khách, xe hợp
đồng từ Ninh Bình đi các tỉnh có ca nhiễm cộng đồng và ngược lại, không cho
xe khách đường dài dừng đón, trả khách tại Ninh Bình. Chỉ đạo thực hiện xét
nghiệm nhanh kháng nguyên các lái xe đến giao hàng hóa, vận chuyển tại Ninh
Bình.

6.1.8 UBND các huyện, thành phố

- Chỉ đạo triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19
trên địa bàn, bảo đảm an toàn, kịp thời, chủ động.

- Tiếp tục tăng cường việc quản lý công dân đi về từ các địa phương có
dịch, người nhập cảnh vào địa phương. Người đứng đầu chính quyền cơ sở
chịu trách nhiệm quản lý chặt chẽ dân cư, di biến động dân cư thuộc địa bàn
quản lý, đặc biệt là quản lý người trở về/đến từ tỉnh ngoài hoặc vùng có dịch.
Tiếp tục chỉ đạo chính quyền cơ sở, từ thôn bản, tổ dân phố, công an xã,
phường, thị trấn, tổ COVID cộng đồng, hệ thống giám sát dịch của ngành y tế
rà soát, phát hiện các đối tượng có nguy cơ trong cộng đồng, nhất là người
nhập cảnh, người trở về địa phương từ tỉnh ngoài để cách ly theo quy định;
đồng thời quản lý, giám sát chặt chẽ các trường hợp đang thực hiện cách ly tại
nhà hoặc nơi cư trú.

- Tiếp tục rà soát, mở rộng các cơ sở làm khu cách ly tập trung phục vụ
cho cách ly thông thường và cách ly khi có ca nhiễm trong khu công nghiệp,
cụm công nghiệp.

- Bám sát tình hình thực tế tại địa phương, tự đánh giá mức độ nguy cơ
tại địa bàn theo Quyết định số 2686/QĐ-BCĐQG ngày 31/5/2021 của Ban Chỉ

19
đạo Quốc gia để nhanh chóng, kịp thời đưa ra những quyết định, giải pháp cụ
thể, phù hợp, hiệu quả trong tổ chức thực hiện phòng, chống dịch COVID-19.

6.2 Ý thức của người dân phường Đông Thành trong việc phòng
chống dịch covid-19

Qua khảo sát của em trong những tháng diễn biến dịch covid phức tạp ở
phường Đông Thành đã thấy được tình hình chung vấn đề ý thức của người dân
ở đây. Mọi người hầu hết hoang mang về tình hình dịch bệnh bùng phát và
ngày càng gia tăng nhanh, nên người người nhà nhà đều phòng chống dịch
bệnh một cách hết sức chặt chẽ và thực hiện đầy đủ các quy tắc 5K, chỉ ra khỏi
nhà trong những lúc thực sự cần thiết và khi đi đường đều phải đeo khẩu trang,
không đến những chỗ đông người để cho virus có cơ hội để lây nhiễm. Các lực
lượng chức năng của phường đã kết hợp với bộ y tế rà soát xung quanh phường
có những ai vừa từ nơi khác về đều phải khai báo rõ ràng, điều đấy cũng giúp
ích cho phường giảm bớt ca nhiễm bệnh trong đại dịch covid-19. Trong nhà
người dân ở phường Đông Thành hầu hết đều có máy xịt khử khuẩn để xịt mỗi
khi đi từ ngoài về đến nhà và đều có nước muối để xúc miệng rửa họng mỗi
ngày. Ngoài những nhà của người dân đã có ý thức phòng dịch ra thì vẫn còn
một số nhà bất chấp, mặc kệ không quan tâm tình hình dịch bệnh. Đi ra ngoài
đường không đeo khẩu trang và có những người vẫn cố chốn lực lượng chức
năng để ngồi tụ tập với nhau, còn có những nhà hàng, tiệm tóc vì lợi ích cá
nhân mà vẫn mở cửa chui để đón khách bất chấp lực lượng chức năng đã cảnh
báo.

20
 PHẦN KẾT LUẬN
Dịch covid-19 là một trong những vấn đề nổi cộm nhất hiện nay đại dịch
này đã làm chết bao nhiêu người dân, sức ảnh hưởng của nó tới nền kinh tế, sức
khỏe của người dân trên toàn cầu là quá lớn. Trong những năm đại dịch covid
vừa qua nhà nước và các cơ quan chức năng đã có những biện pháp tốt để
phòng tránh và ngăn cản đại dịch này. Đất nước cờ đỏ sao vàng mang tên Việt
Nam đã cho các nước bạn biết được giá trị tinh thần đoàn kết của nước mình
trong những năm dịch bệnh phát tán mạnh mẽ, nước Việt Nam ta là một trong
những đất nước phòng chống dịch bệnh covid-19 tốt nhất và ít người nhiễm
bệnh nhất trên toàn cầu. Nhưng trong những sự cố gắng của toàn dân Đảng và
nhà nước vẫn còn một số những thành phần không chung tay góp sức mà còn
làm trái lại với các quy định của nhà nước trong mùa dịch. Những người không
tuân thủ các quy tắc của nhà nước đã làm lây nhiễm cho biết bao nhiêu người
vô tội, trẻ nhỏ. Điều Đảng và nhà nước Việt Nam cần nhất của người dân trong
lúc này chính là ý thức của mỗi người dân sẽ góp phần rất lớn để bảo vệ cộng
đồng và bảo vệ cho chính bản thân của mình. Đấy là nói về ý thức của người
dân Việt Nam nói chung, còn về vấn đề ý thức của người dân phường Đông
Thành nói riêng thì hầu hết mọi người đều đã có ý thức chung tay góp sức để
phòng dịch covid-19 nhưng còn một số người dân vẫn ngoại lệ mặc kệ lời kêu
gọi của nhà nước và làm theo ý mình. Đối với những người dân như vậy phải
có biện pháp phạt thật nặng để rút kinh nghiệm cho những hành động của
mình.

21
 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. http://ytehagiang.org.vn/tin-tuc/moi-nguoi-can-co-y-thuc-
va-trach-nhiem-phong-chong-dich-benh.html
2. http://tri-luat.com/tin-tuc/su-that-ve-xuat-xu-ra-doi-cua-
virus-va-hanh-trinh-cua-dai-dich-covid19-tu-vu-han-toi-
toronto-6274.html
3. https://danviet.vn/dien-bien-dieu-tri-cua-ca-nhiem-covid-19-
dau-tien-o-ninh-binh-1068608.htm

22