‫قانون رقم ( ‪ )11‬لسنة ‪2003‬‬

‫بإنشاء‬
‫المحميات الطبيعية في إمارة دبي‬
‫ــــــــ‬
‫حاكم دبي‬ ‫مكتوم بن راشد آل مكتوم‬ ‫نحن‬

‫بعد االطالع على القانون االتحادي رقم ( ‪ )24‬لسنة ‪ 1999‬م في شأن حماية البيئة‬
‫وتنميتها‪،‬‬
‫وعلى األمر المحلي رقم (‪ )61‬لسنة ‪ 1991‬م الصادر بتاريخ ‪ 15‬يوليو ‪1991‬م بشأن‬
‫أنظمة حماية البيئة في إمارة دبي‪،‬‬
‫وعلى األمر المحلي رقم ( ‪ )2‬لسنة ‪ 1998‬م الصادر بتاريخ ‪ 1‬مارس ‪1998‬م بشأن اعتماد‬
‫بعض المناطق محميات طبيعية في إمارة دبي‪،‬‬
‫وحفاظا على البيئة الطبيعية وحماية الحياة البرية والبحرية بما تشتمل عليه من تنوع نباتي‬
‫وحيواني في إمارة دبي‬

‫نقرر إصدار القانون التالي‪:‬‬

‫المادة (‪)1‬‬

‫ُيسمى هذا القانون " قانون إنشاء المحميات الطبيعية في إمارة دبي رقــم ( ‪ )11‬لسنة‬
‫‪." 2003‬‬

‫المادة (‪)2‬‬

‫تكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا القانون المعاني ّ‬

‫المبينة إزاء كل منها‬
‫ما لم يدل سياق النص على خالف ذلك‪:‬‬
‫إمارة دبي‪.‬‬ ‫اإلمارة‬
‫صاحب السمو حاكم دبي‪.‬‬ ‫الحاكم‬
‫بلدية دبي‪.‬‬ ‫البلدية‬
‫أية مساحة من األرض أو المياه الساحلية أو الداخلية تتميز بما‬ ‫المحمية الطبيعية‬
‫تتضمنه من ك ائنات حية نباتية أو حيوانية أو أسماك أو ظواهر‬
‫طبيعية ذات قيمة ثقافية أو علمية أو سياحية أو جمالية‪.‬‬

‫العدد (‪ – )293‬السنة (‪ 9 – )38‬ذي احلجة ‪1424‬هـ ‪ -‬املوافق ‪ 31‬يناير ‪ 2004‬م‬ ‫‪1‬‬ ‫حكومة ديب ‪ -‬اجلريدة الرمسية‬
 ‫المادة (‪)3‬‬

‫وتحــدد مواقـعها الجغرافيـة ومساحاتها وحدودها بمرسوم‬

‫ُتنشأ المحميات الطبيعية في اإلمـارة ُ‬
‫يصــدر عـن الحاكم بنــاء على اقتراح البلدية‪.‬‬
‫ويجوز تعديل مساحة المحميات الطبيعية وحدودها بقرار من الحاكم بناء على توصية‬
‫البلدية‪.‬‬

‫المادة (‪)4‬‬

‫يكون الغرض من إنشاء المحميات الطبيعية في اإلمارة تحقيق األهداف التالية‪:‬‬

‫حماية البيئة الطبيعية للمحميات والمحافظة على نظافتها وجمالها وتنميتها‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫المحافظة على الموارد الطبيعية والكائنات الحية الموجودة في المحميات من‬ ‫‪-2‬‬
‫نباتات وحيوانات وطيور مهاجرة أو مستوطنة‪.‬‬
‫المحافظة على التكوينات الجيولوجية والجغرافية للمحميات‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫إكثار أنواع الحيوانات النادرة أو المهددة بخطر اإلنقراض واعادة توطينها‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫مراقبة ورصد أنواع الكائنات الحية وأعدادها وأماكن انتشارها ومواطنها الطبيعية‬ ‫‪-5‬‬
‫واعادة إطالقها‪.‬‬
‫المحافظة على المواقع التي تعتبر موطنا لفصائل الحيوان أو النباتات أو الطيور‬ ‫‪-6‬‬
‫أو لتكاثرها وتنميتها‪.‬‬
‫المساهمة في تطوير السياحة البيئية في اإلمارة‪.‬‬ ‫‪-7‬‬

‫المادة (‪)5‬‬

‫تتولى البلدية اإلشراف على المحميات الطبيعية وادارتها وتصريف أمورها‪ ،‬ويجوز لمدير‬
‫عام البلدية أن ُيصدر قرارا بتشكيل مجلس إدارة لإلشراف على أية محمية طبيعية‬
‫وادارتها‪ ،‬على أن يضم المجلس في عضويته عددا من ذوي الخبرة واالختصاص في هذا‬
‫المجال‪.‬‬

‫المادة (‪)6‬‬

‫تحقيقا لألهداف المنص ــوص عليها في هذا القانــون‪ ،‬تُمارس البلدية في مجال المحميات‬
‫الطبيعية المهام والصالحيات التالية‪:‬‬

‫العدد (‪ – )293‬السنة (‪ 9 – )38‬ذي احلجة ‪1424‬هـ ‪ -‬املوافق ‪ 31‬يناير ‪ 2004‬م‬ ‫‪2‬‬ ‫حكومة ديب ‪ -‬اجلريدة الرمسية‬
 ‫رسم السياسة العامة للمحميات ووضع الخطط والبرامج الالزمة لتنفيذها‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫رصد الظواهر البيئية‪ ،‬واجراء حصر للكائنات البرية والبحرية في المحميات‬ ‫‪-2‬‬
‫وتسجيلها بسجل خاص ُيعد لهذه الغاية‪.‬‬
‫وضع اللوائح التنفيذية الالزمة لتنظيم سير العمل في المحميات‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫إقامة المنشآت والمرافق والتجهيزات الالزمة للمحافظة على المحميات وتشجيع‬ ‫‪-4‬‬
‫السياحة البيئية فيها‪.‬‬
‫وضع األنظمة الالزمة لحماية الحياة الطبيعية في المحميات بما يكفل حماية‬ ‫‪-5‬‬
‫الحيوانات والنباتات والطيور والموارد الطبيعية والمياه الجوفية والتنوع البيئي‬
‫الموجود فيها‬
‫وضع اللوائح الالزمة الستثمار المرافق والمنشآت المقامة على أراضي المحميات‬ ‫‪-6‬‬
‫شريطة أن ال يتعارض ذلك مع المحافظة على الحياة الطبيعية لها‪.‬‬
‫تحديد رسوم دخول الزوار للمحميات‪.‬‬ ‫‪-7‬‬
‫اتخاذ التدابير واإلجراءات الالزمة للحصول على اعتراف الهيئات والمنظمات‬ ‫‪-8‬‬
‫اإلقليمية والدولية المتخصصة بالمحميات وتبادل المعلومات والخبرات معها في‬
‫كل ما يتعلق بالمحميات والمحافظة عليها‪.‬‬
‫االستعانة بالخبراء والمختصين وتشكيل اللجان المتخصصة في كل ما يتعلق‬ ‫‪-9‬‬
‫بإجراء البحوث والدراسات للنهوض بالمحميات ورصد الظواهر البيئية فيها‬
‫وحصر الكائنات الموجودة فيها‪.‬‬
‫أية مهام أخرى تندرج ضمن أهداف إنشاء المحميات‪.‬‬ ‫‪- 10‬‬

‫المادة (‪)7‬‬

‫يتم اإلنفاق على المحميات الطبيعية من الموارد التالية‪:‬‬

‫ما تخصصه البلدية من أموال في ميزانيتها السنوية للمحميات‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫عوائد استثمار المرافق والمنشآت المقامة عليها‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫رسوم دخول الزائرين إليها‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫أية تبرعات أو هبات أو مساعدات تقدم إليها من داخل الدولة أو من خارجها‬ ‫‪-4‬‬
‫وتوافق عليها حكومة دبي‪.‬‬

‫العدد (‪ – )293‬السنة (‪ 9 – )38‬ذي احلجة ‪1424‬هـ ‪ -‬املوافق ‪ 31‬يناير ‪ 2004‬م‬ ‫‪3‬‬ ‫حكومة ديب ‪ -‬اجلريدة الرمسية‬
 ‫المادة (‪)8‬‬

‫ُيحظر على األفراد والجهات العامة والخاصة القيام بأية أعمال أو تصرفات أو أنشطة في‬
‫المحميات الطبيعية أو في المناطق المحيطة بها يكون من شأنها تدمير البيئة الطبيعية أو‬
‫التأثير سلبا عليها أو اإلضرار بالحياة البرية أو البحرية أو النباتية أو المساس بالمظهر‬
‫ويحظر على وجه الخصوص إتيان أي من األفعال التالية‪:‬‬ ‫الجمالي للمحميات‪ُ ،‬‬
‫صيد أو نقل أو قتل أو إيذاء الكائنات الحية في المحميات أو القيام بأي عمل‬ ‫‪-1‬‬
‫من شأنه القضاء عليها‪.‬‬
‫أخذ أية كائنات حية أو صخور أو أتربة من المحميات أو تغيير تضاريسها‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫إتالف التكوينات الجيولوجية أو الجغرافية أو المناطق التي تعتبر موطنا لفصائل‬ ‫‪-3‬‬
‫الحيوانات أو النباتات أو الطيور أو لتكاثرها‪.‬‬
‫إدخال أي نوع من الحيوانات أو إدخال أية أجناس غريبة عن الحيوانات‬ ‫‪-4‬‬
‫واألجناس الموجودة فيها‪.‬‬
‫تلويث تربة أو مياه أو هواء المحميات بأي صورة من الصور‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫إقامة أية مباني أو إنشاءات أو شق طرق أو تسيير المركبات أو ممارسة أية‬ ‫‪-6‬‬
‫أنشطة زراعــية أو صناعــية أو تجارية بدون ترخيص من البلدية ‪.‬‬
‫إتيان أي فعل آخر من شأنه اإلخالل بالتوازن الطبيعي للمحمية‪.‬‬ ‫‪-7‬‬

‫المادة (‪)9‬‬

‫يكون لموظفي ومفتشي البلدية ممن ينتدبهم مديرها العام لهذا الغرض صفة مأموري‬
‫الضبط القضائي في إثبات األفعال التي تقع بالمخالفة ألحكام هذا القانون أو القرارات أو‬
‫التعليمات الصادرة بمقتضاه‪ ،‬ويكون لهم في سبيل ذلك ضبط األشياء التي استعملت في‬
‫ارتكاب المخالفة وحجزها‪ ،‬وكذلك تحرير محاضر الضبط الالزمة‪.‬‬

‫المادة ( ‪)10‬‬

‫مع عدم اإلخالل بأية عقوبة أشد ينص عليها أي قانون آخر‪ُ ،‬يعاقب كل من ُيخالف‬
‫أحكام هذا القانون أو القرارات الصادرة بمقتضاه بالحبس أو الغرامة التي ال تزيد على‬
‫( ‪ 500.000‬درهم) خمسمائة ألف درهم أو بكلتا هاتين العقوبتين‪ ،‬وللمحكمة عند الحكم‬
‫باإلدانة أن تحكم بمصادرة األشياء المضبوطة التي تحصلت من الجريمة أو التي‬

‫العدد (‪ – )293‬السنة (‪ 9 – )38‬ذي احلجة ‪1424‬هـ ‪ -‬املوافق ‪ 31‬يناير ‪ 2004‬م‬ ‫‪4‬‬ ‫حكومة ديب ‪ -‬اجلريدة الرمسية‬
‫استعملت فيها أو ا لتي كان من شأنها أن تستعمل فيها‪ ،‬وذلك كله دون إخالل بحقوق‬
‫اآلخرين حسني النية‪.‬‬
‫وباإلضافة إلى العقوبة المقررة‪ُ ،‬تلزم المحكمة المختصة المحكوم عليه بتعويض الضرر‬
‫الناتج عن الجريمة‪.‬‬

‫المادة ( ‪)11‬‬

‫ُتعتبر المحميات الطبيعية المنشأة في اإلمارة بمقتضى األمر المحلي رق ـم ( ‪ )2‬لسنة‬

‫‪ 1998‬المشار إليه‪ ،‬أنها منشأة بمقتضى هذا القانون وتخضع ألحكامه‪.‬‬

‫المادة ( ‪)12‬‬

‫ُي ُُصدر مدير عام البلدية القرارات الالزمة لتنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬

‫المادة ( ‪)13‬‬

‫ُُيلغى أي نص في أي تشريع آخر يتعارض وأحكام هذا القانون‪.‬‬

‫المادة ( ‪)14‬‬

‫ُينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية‪ُ ،‬‬

‫ويعمل به من تاريخ نشره‪.‬‬

‫مكتوم بن راشد آل مكتوم‬

‫حاكم دبي‬

‫صدر في دبي بتاريخ ‪ 17‬ديسمبر ‪2003‬م‬

‫الموافــــــق ‪ 23‬شوال ‪1424‬هـ‬

‫العدد (‪ – )293‬السنة (‪ 9 – )38‬ذي احلجة ‪1424‬هـ ‪ -‬املوافق ‪ 31‬يناير ‪ 2004‬م‬ ‫‪5‬‬ ‫حكومة ديب ‪ -‬اجلريدة الرمسية‬