Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 31

‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫•‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪1/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻔﻘﻬﻴﺔ‬


‫اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﻳﺘﻢ ﻓﺾ اﻟﻨﺰاﻋﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠﺰم‪ ،‬وﻫﻮ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻳﻜﺮﺳﻪ ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻣﻦ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻔﻘﻪ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺗﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ ﺧ ف ﺑﻴﻦ ﻃﺮﻓﻴﻦ ﻫﻤﺎ‬
‫ا دارة واﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﻳﺪﻓﻊ ﻓﻴﻪ ﻛﻞ ﺑﻤﻮﻗﻒ ﻣﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﻣﻮﻗﻒ‬
‫اﻟﻄﺮف ا ﺧﺮ أﻣﺎم ﺟﻬﺎز ﻗﻀﺎﺋﻲ ﻳﻔﺼﻞ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺑﺈﺻﺪار ﺣﻜﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬي‬
‫وﻣﻠﺰم‪.‬ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪:‬‬

‫وﻣﻤﺎ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ أن اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن ﻣﺎ ﻫﻲ إ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬


‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺳﻮاء اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ أو اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨ ف‬
‫ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻜﻠﻒ وا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ اﻟ ﻳﺒﺔ إدارﻳﺎ وﻗﻀﺎﺋﻴﺎ اﻟﻨﺎ‬

‫ﻓﻤﻦ ا ﻣﻮر اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ا دارة اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬


‫اﻟ اﺋﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺷﺎﻣ إ إذا ﺗﻮﻓﺮت ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺎ‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ أو إﺧﻔﺎء‬ ‫ﻗﺪ ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻴﻪ اﻟﻤﻠﺰﻣﻮن ﻣﻦ ﺗﻜﺘﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺎ‬
‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻮﻋﺎءﻫﺎ‪ ،‬وﻟﻬﺬا اﺳﺘﻘﺮ اﻟﻔﻘﻪ واﻟﻘﻀﺎء واﻟﺘ ﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ‬
‫ح ﺑﻬﺎ‬ ‫ا دارة ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ وا ﻃ ع ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪2/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﻤﻠﺰم وﻋﻠﻰ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟ ﺳﺲ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬وإذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ ﻣﻤﺎ‬


‫ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺗﺼﺤﻴﺢ ا ﻗﺮارات ‪ claration Dé‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﻟ ﻳﺒﻲ‬
‫‪ Redressement Fixal‬أو ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻘﻮﻳﻢ ا ﺛﻤﻨﺔ واﻟﻘﻴﻢ]‪ [1‬وﺗﺘﺠﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻓﻲ ﻛﻮن أن اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻐﺎﻳﺎت‪ ،‬ﻛﻀﻤﺎن ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻜﻠﻒ وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﻣﺪى ﻋﻴﺔ اﻟ ﻳﺒﺔ وﻣﺪى ﻋﻴﺔ‬
‫إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺿﺒﻂ رد ﻓﻌﻞ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺗﺠﺎه اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬وإ اﻛﻪ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺬي‬
‫ﻓﺎﺗﺘﻪ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ]‪[2‬‬

‫وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻨﺎزﻋﺔ ﻣﻄﺒﻮﻋﺔ داﺋﻤﺎ ﺑﺎﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ﺑﻴﻦ أﻃﺮاﻓﻬﺎ‬


‫أﻳﻦ ﺑﻴﻦ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺻﺎﺣﺒﺔ اﻟﺴﻴﺎدة واﻟﺴﻠﻄﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫واﻟﻤﻠﺰم اﻟﻤﺠﺮد ﻣﻦ أي اﻣﺘﻴﺎز أو ﺳﻠﻄﺔ إ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫ﻓﺄﻣﺎم ﻫﺎﺗﻪ اﻟﻌ ﻗﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﺑﻴﻦ ﻃﺮﻓﻲ اﻟﻌ ﻗﺔ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻛﺎن ﻟﺰاﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤ ع اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ وﺳﻴﻠﺔ اﻟﺘﻮازن وﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺑﻴﻦ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫واﻟﻤﻠﺰم وﻣﻦ أﺑﺮز اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻌﺎن ﺑﻬﺎ اﻟﻤ ع ﻓﻲ ﻫﺬا ا ﻃﺎر ﺗﻢ‬
‫اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻓﻲ ﺻﻠﺐ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻓﻲ ﻣﺪوﻧﺔ‬
‫اﻟ اﺋﺐ ﺣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬إﻧﻬﺎ "اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ" وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺳﻴﺎق ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺻﻴﺎﻏﺔ‬
‫إﻃﺎر ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻌ ﻗﺔ ﺑﻴﻦ ا دارة واﻟﻤﻠﺰم ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻣﻌﻪ ﻃﺮح ﺗﺴﺎؤ ت‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ ﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ؟‬

‫وﻛﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ﻋﻦ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ؟ ﺛﻢ ﻫﻞ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن ﻓﻲ‬


‫ﻣﺴﺘﻮى رﻫﺎن اﻟﻤ ع ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺘﺼﺎص اﻟﺠﻔﺎء اﻟﺬي ﻳﻄﺒﻊ اﻟﻌ ﻗﺔ ﺑﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﻠﺰم وا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ؟‬

‫وﻟ ﺣﺎﻃﺔ ﺑﺎ ﺳﺌﻠﺔ اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ ارﺗﺄﻳﺖ أن أﺗﻨﺎول ﻫﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع وﻓﻖ‬


‫اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ ا ول‪ :‬ا ﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪3/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻻول‪ :‬اﻻطﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬


‫ﻳﺒﻴﺔ‬ ‫إن إﻗﺮار اﻟﻤ ع ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ ا دارﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء ا داري ﻫﻮ إﺟﺮاء ﺳﻠﻴﻢ وﻓﻌﺎل‪ ،‬ﺑﺪاﻓﻊ وﻋﻠﺔ‬
‫ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺒﺊ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎء ا داري وإﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت‬
‫ﻓﻲ ﻣﻬﺪﻫﺎ ﻣﻊ إﻋﻄﺎء اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻠﻤﻠﺰم ﻟ ح وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮه واﻟﺪﻓﺎع‬
‫ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﻪ‪ ،‬وﻣﻊ أﻫﻤﻴﺔ ﻫﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻓﻜﺎن ﺑﺪ ﻟﻠﻤﻠﺰم أن ﻳﻤﺮ ﻣﻦ ﻫﺬه‬
‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻗﺒﻞ أن ﻳﻤﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺘﺤﺪث ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﺄﻟﻴﻒ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ وﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬


‫ﻓﻲ )اﻟﻤﻄﻠﺐ ا ول( ﻋﻠﻰ أن ﻧﺘﻄﺮق ﻟ ﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﻠﺠﺎن‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ )اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ(‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻻول‪ :‬ﺗﺎﻟﯿﻒ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ وطﺒﯿﻌﺘﮭﺎ‬


‫ﺧﻮل اﻟﻤ ع اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻟﻠﻤﻠﺰﻣﻴﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺮض ﻧﺰاﻋﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻟﺠﺎن‬
‫ﻳﺒﻴﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻫﺬه ا دارة ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﺮﻛﺰ أﻗﻮى ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ‬
‫ا ﻓﺮاد‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ ﺗﺘﻌﺴﻒ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ا ﺣﻴﺎن ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﺣﺎول اﻟﻤ ع اﻟ ﻳﺒﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻖ اﻟﻄﺮف اﻟﻀﻌﻴﻒ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻓﺘﺢ‬
‫اﻟﺤﻮار اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻣﻊ ﻫﺬه ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻳﺠﺎد اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ا ﺷﻜﺎ ت اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮح ﺑﻴﻦ ﻃﺮﻓﻲ اﻟﻌ ﻗﺔ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ )ا دارة و‬
‫اﻟﻤﻠﺰم(‬

‫ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺴﻄﺮة ﺧﺎﺻﺔ وﻛﺬا ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺒﺊ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺤﻞ ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ وﻫﻮ ﻣﻌﻄﻰ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻤ ع‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻳﺨﻄﻮ ﺧﻄﻮة ﻣﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ‬
‫ﻟﻠﻨﺰاﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺋﻪ ﻟﻬﻴﺌﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ا دارة ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ أوﻟﻰ ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻨﺰاع‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ]‪[3‬‬

‫وﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ )اﻟﻔﻘﺮة‬


‫ا وﻟﻰ( ﻋﻠﻰ أن ﻧﻨﺘﻘﻞ ﻟﻠﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﻠﺠﺎن ﻓﻲ‬
‫)اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻻوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺸﻜﯿﻞ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫ﺗﺠﺪر ا ﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻤ ع اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﺟﻌﻞ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺘﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﻢ ﺗﻘﺘﻨﻊ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ أو اﻟﻤﻠﺰم ﺑﻘﺮار‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ )أو ( ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺮار أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪4/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ )ﺛﺎﻧﻴﺎ( ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ درﺟﺔ اﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‬


‫اﻟ ﻳﺒﻲ ﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ وﻣﺪى ﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن واﺿﻌﺎ ﺣﺪا ﻟﻤﺎ‬
‫ﻗﺪ ﻳﺸﻮﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺠﺎوزات]‪[4‬‬

‫ﻳﺒﻴﺔ؟‬ ‫ﻓﻜﻴﻒ ﻳﺘﻢ إذا ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫·اوﻻ‪ :‬ﺗﺸﻜﯿﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬


‫ﻣﺮﺳﻮم ﻣﺆرخ ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺗﻢ إﺣﺪاث اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ ﺑﻤﻘﺘ‬
‫‪ 8‬ﺟﻤﺎدى ا وﻟﻰ ‪ 1408‬اﻟﻤﻮاﻓﻖ ل ‪ 30‬دﺟﻨﺒﺮ ‪ ،1987‬ﻗﺼﺪ اﻟﻨﻈﺮ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﺳﻴﻊ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2001‬ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺘ ﻳﻌﻲ ﺟﻌﻞ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻫﻴﺌﺎت‬
‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﻤﺘﻊ اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺒﺘﻬﺎ أو اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ واﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ]‪ [5‬وﻗﺪ ﺣﺎول اﻟﻤ ع‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ ﻣﻦ ﺧ ل ﻗﺮاﺋﺘﻨﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ‪ 225‬ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ‪،‬‬
‫ﻳﺘﻀﺢ أن ﻫﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻋﺎدﻳﺔ وﻫﻲ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ]‪[6‬‬

‫> < ﻗﺎﺿﻴﺎ ﺑﺼﻔﺘﻪ رﺋﻴﺴﺎ رﺋﻴﺲ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ أو ﻧﺎﺋﺒﻪ‬
‫ﻛﻜﺎﺗﺐ ﻣﻘﺮر ﻣﻤﺜﻞ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﻳﻜﻮن ﺗﺎﺑﻌﺎ ﻟﻠﻔﺮع اﻟﻤﻬﻨﻲ ا ﻛﺜﺮ‬
‫ﺗﻤﺜﻴ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻟﺬي ﻳﺰاوﻟﻪ اﻟﻄﻠﺐ‪.‬ﻓﺒﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن‪ ،‬ﻧﺠﺪ‬
‫ﻟﻠﻤﻠﺰم ﺿﻤﺎﻧﺘﻴﻦ ﻫﺎﻣﺘﻴﻦ ﺗﺤﺼﻨﻪ ﻣﻦ ﺳﻴﻄﺮة ا دارة وﺗﻤﺲ ﺑﺎﺳﺘﻘ ل‬
‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻀﻤﺎﻧﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﻠﺰم ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻤﺜﻴﻠﻪ‬
‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﻔﺮع اﻟﻤﻬﻨﻲ ا ﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴ ﻣﻤﺎ‬
‫ﻳﻌﻨﻲ ﺿﻤﺎن ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻠﺰم ﻓﻲ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار اﻟ ﻳﺒﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺒﺪوا أن ﻣﺎ أﻋﻄﺎه اﻟﻤ ع ﺑﺎﻟﻴﺪ اﻟﻴﻤﻨﻰ ﻋﺎن ﻣﺎ ﺳﺤﺒﻪ ﺑﺎﻟﻴﺪ اﻟﻴ ى‪.‬‬

‫ﻓﻀﻤﺎﻧﺔ ﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻤﻠﺰم ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ا ﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴ ﺗﻢ‬


‫إﻓﺮاﻏﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺤﺘﻮاﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أن ﻣﻤﺜﻴﻠﻦ اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﻳﻌﻴﻨﻮن ﻣﻦ ﻃﺮف‬
‫ﻋﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ أو ا ﻗﻠﻴﻢ ﻟﻤﺪة ‪ 3‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ا ﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪرﺟﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻴﻤﻬﺎ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ا ﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴ ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ اﺳﺘﻘ ﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻚ]‪[7‬‬

‫ﻓﺤﺒﺬا ﻟﻮ ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻘﻨﻴﺔ ا ﻧﺘﺨﺎب ﺑﺪل اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وذﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‬


‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﺰم ﺑﺪل ﻫﺬه اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ اﻟﻤﻘﻨﻌﺔ‪ ،‬و ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻧﻔﻬﻢ ﻣﻦ ﻫﺬا‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﺬﻫﺐ اﻟﺒﻌﺾ إﻟﻰ أن ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻤﻠﺰم ﻳﻘﻮم ﺑﺪور اﻟﻤﺤﺎﻣﻲ ﻋﻨﻪ وﻣﻤﺜﻞ‬
‫ﻟ دارة وﻳﺪاﻓﻊ ﻋﻦ ا دارة ﻓﻮﺟﻮد ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻋﻦ اﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﻫﻮ ﻓﻘﻂ ﻟﻀﻤﺎن‬
‫ﻋﺪاﻟﺔ ﻣﺴﻄﺮﻳﺔ وﻟﻜﻮن ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻤﻠﺰم ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ واﺿﻄ ع ﺑﺨﺒﺎﻳﺎ و‬
‫أﻋﺮف اﻟﻤﻬﻨﺔ‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪5/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫أﻣﺎ اﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ا ﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻮﺟﻪ ا ﺳﺘﺜﻨﺎء ﻓﻴﻬﺎ ﻳﻌﻮد ﻟﻠﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل‬
‫دون اﻧﺘﺪاب ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﺟﺪد ﻟﻠﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﻬﺎم اﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﻨﺘﻬﻴﺔ و ﻳﺘﻬﻢ وﻟ ﻋﻀﺎء اﻟﻤﻜﻮﻧﻴﻦ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻜﻮن اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ أﻣﺎم ﺧﻴﺎرﻳﻦ]‪:[8‬‬

‫> < إﻣﺎ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻳﻠﺘﻤﺲ ﻓﻴﻪ اﻟﻤﺜﻮل أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺛ ﺛﺔ أﻋﻀﺎء ﻫﻢ‪ :‬اﻟﺮﺋﻴﺲ‪،‬‬
‫وﻣﻤﺜﻞ ﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ أو ا ﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ورﺋﻴﺲ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠ اﺋﺐ‪ .‬وإﻣﺎ ﻋﺮض اﻟﻨﺰاع ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ ا دارة‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﻧ ام أﺟﻞ ﺛ ﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬دون ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺜﻮل‬
‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﺷﻌﺎر اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ داﺧﻞ أﺟﻞ ﻳﺘﻌﺪى‬
‫ﻋ ة أﻳﺎم وﻳﺘﻀﺢ ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ أن اﻟﻤﻠﺰم ﻣﺨﻴﺮ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺜﻮل أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﺠﺮدا ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺔ ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ أو ﺗﺠﺎوزﻫﺎ واﻟﺘﻮﺟﻪ ﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄن اﻟﻤﻠﺰم ﻳﺪﻟﻪ ﻓﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻌﻀﻮ اﻟﻤﻤﺜﻞ ﻟﻪ وإذا‬
‫ﺗﻘﺎﻋﺴﺖ اﻟﻐﺮف أو اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮاﺟﺒﻬﺎ‪.‬وﻣﺮد ﻫﺬا اﻟﻤﺸﻜﻞ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪة ا ﻧﺘﺨﺎب ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺟ ﻣﻦ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻤﺜﻞ واﻟﻤﻤﺜﻞ]‪[9‬‬

‫وﺗﺒﺚ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺤﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻫﻲ‬


‫ﻣﺘﺮﻛﺒﺔ ﻣﻦ ‪ 3‬أﻋﻀﺎء ﻋﻠﻰ ا ﻗﻞ ﺑﻤﻦ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺮﺋﻴﺲ وﻣﻤﺜﻞ اﻟﺨﺎﺿﻊ‬
‫ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‪ ،‬وﺗﺘﺨﺪ ﻣﻘﺮرﻫﺎ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ أﺻﻮات اﻟﺤﺎ ﻳﻦ‬

‫·ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬ﺗﺸﻜﯿﻠﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫اﺣﺪﺛﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻣﺎدﺗﻪ ‪46‬‬
‫اﻟﺒﻨﺪ ‪ 1‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪" :‬ﺗﺤﺪث ﻟﺠﻨﺔ داﺋﻤﺔ ﺗﺴﻤﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻄﻌﻮن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ وﺗﻌﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺸﺎر إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ‪ 2‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﻨﺪ ‪ 2‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪[10] "45‬‬

‫ﺗﻀﻢ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺎدة ‪ 226‬ﻣﻦ‬


‫اﻟﺒﻨﺪ ا ول ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ ﻛﻞ ﻣﻦ‪[11]:‬‬

‫> <اﻟﺮﺋﻴﺲاﻟﻘﻀﺎةاﻟﻤﻮﻇﻔﻮنﻣﺎﺋﺔ ﺷﺨﺺاﻟﻜﺎﺗﺐ اﻟﻌﺎماﻟﻠﺠﺎن‬


‫ﻳ ف ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔاﻟﺮﺋﻴﺲ‪ :‬ﻗﺎ‬
‫اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﻳﻌﻴﻨﻪ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل‬
‫ﺗﺮﻓﻊ إﻟﻴﻪ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ اﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ وﺗﻘﻮم ﺑﺘﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺴﺒﻊ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻪ‪،‬وذﻟﻚ ﻗﺼﺪ اﻟﻨﻈﺮ واﻟﺒﺖ واﻟﺘﺪاول‪ ،‬وإذا‬
‫ﺗﻐﻴﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو ﺣﺎل ﻣﺎﻧﻊ دون ﺣﻀﻮره ﻋﺎﺋﻖ ﻧﺎب ﻋﻨﻪ ﻓﻲ‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪6/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎﻣﻪ رﺋﻴﺲ ﻣﻦ رؤﺳﺎء اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻪ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ‬


‫ﺑﺼﻔﺘﻪ ﻧﺎﺋﺒﺎ ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ وﺗﺠﺘﻤﻊ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﺑﻤﺴﻌﻰ ﻣﻦ‬
‫رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﻤﺤﺪد ﻟ ﺟﺘﻤﺎع ﺑﻤﺎ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎﺳﺒﻌﺔ ﻗﻀﺎة‪ :‬ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻰ ﻫﻴﺄة‬
‫اﻟﻘﻀﺎء ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل‪ ،‬وﻳﺮوم ﻫﺬا‬
‫ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺿﻤﻦ ﺗﺸﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻌﺚ‬ ‫اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻌﻨﺎ‬
‫روح اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻜﺮس اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬وﺿﻤﺎن اﻟﻨﺰاﻫﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻞ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺪان اﻟ ﻳﺒﻲ‪.‬اﻟﻤﻮﻇﻔﻮن‪ :‬ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ رﺋﻴﺲ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ وزﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻳﺮوم ﻫﺬا اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ وﻃﺎ ﻳﺠﺐ أن‬
‫ﻳﺘﻮﻓﺮوا ﻋﻠﻰ ا ﻫﻠﻴﺔ واﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ أو اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺘﻲ أو‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﻗﺘﺼﺎدي وأن ﻳﻜﻮن ﻟﻬﻢ ﻋﻠﻰ ا ﻗﻞ رﺗﺒﺔ ﻣﻔﺘﺶ أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل‬
‫ذﻟﻚ ‪ ،‬وﻳﻠﺤﻘﻮن ﻛﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬وﻳﺒﻘﻰ اﻟﻤﻐﺰى ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻫﻮ‬
‫ﺿﻤﺎن اﻟﺤﻴﺎد وا ﺳﺘﻘ ﻟﻴﺔ ﻋﻦ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔﻣﺎﺋﺔ ﺷﺨﺺ‪ :‬ﻳﻨﺘﻤﻮن اﻟﻰ‬
‫ﻋﺎﻟﻢ ا ﻋﻤﺎل ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ رﺋﻴﺲ‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح ﻣﺸﺘﺮك ﻟﻮزراء اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي وذﻟﻚ ﻟﻤﺪة ‪ 3‬ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﺑﻴﻦ‬
‫ا ﺷﺤﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ا ﻛﺜﺮ ﺗﻤﺜﻴ ‪ ،‬وﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺗﻤﺪﻳﺪ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻟﻤﺪة ‪ 6‬أﺷﻬﺮ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ‬
‫ﺟﺪﻳﺪ‪.‬اﻟﻜﺎﺗﺐ اﻟﻌﺎم‪ :‬ﻳﻌﻴﻦ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف رﺋﻴﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ وزﻳﺮ‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺗﺤﺪد ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒ ﻳﺔ ا دارﻳﺔ‪ ،‬ﻃﻠﺐ ﻋﻨﺎ‬
‫اﻟﻤﺴﻄﺮة ﻣﻦ ﻃﺮف إدارة اﻟ اﺋﺐ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻠﻔﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬
‫أﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ و اﻟﻠﺠﻦ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﻣﺠﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬
‫وﺗﻨﻈﻴﻢ ﺟﻠﺴﺎﺗﻬﺎ]‪[12‬اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ :‬ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إﻟﻰ ﺳﺒﻊ‬
‫ﻟﺠﺎن ﻓﺮﻋﻴﺔ أوﺗﺘﺄﻟﻒ ﻛﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ‪ :‬ﻗﺎض رﺋﻴﺴﺎ‪ ،‬ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ اﺛﻨﻴﻦ‪،‬‬
‫ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ اﺛﻨﻴﻦ ﻟﻠﻤﻠﺰﻣﻴﻦ‪ ،‬ﻛﺎﺗﺐ ﻣﻘﺮر ﻟﺤﻀﻮر اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬
‫دون أن ﻳﻜﻮن ﻟﻪ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﺼﻮﻳﺘﺈﻧﻄ ﻗﺎ ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫أن اﺳﻨﺎد رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻘﺎض ﻳﻌﻜﺲ رﻏﺒﺔ اﻟﻤ ع ﻓﻲ اﺳﺘﻘ ل‬
‫ﻫﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ ا دارﻳﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪد اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‪،‬‬
‫ﻓﻘﺪ رﻓﻊ اﻟﺘ ﻳﻊ اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻋﺪدﻫﻢ ﻣﻦ ‪ 25‬إﻟﻰ ‪ 30‬ﻋﻀﻮ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﻋﻄﺎء ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﻔﺎدي اﻟﺒﻄﺊ ﻓﻲ ﺳﻴﺮ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‪ ،‬وﻧﻔﺲ اﻟﻬﺪف ﻛﺎن وراء وﺟﻮد ﺳﺒﻊ ﻟﺠﺎن ﻓﺮﻋﻴﺔ وذﻟﻚ‬
‫اع ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻠﻔﺎت اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ]‪[13‬‬ ‫ﻟ‬

‫ﻓﺈذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻠﺠﺎن ﻣﻌﺎ ﻛﻤﺮﺣﻠﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ا ﺳﺘﻐﻨﺎء‬
‫ﻋﻨﻬﺎ وﺳﻌﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻤ ع اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﺬي ﻳﺤﺪد ﻋﻤﻞ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻔﻴﻨﺔ‬
‫وا ﺧﺮى ﻓﻤﺎ ﻫﻲ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ؟‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪7/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ :‬اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻟﻦ أﺗﻄﺮق ﺣﺪاﺛﻬﺎ وﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬
‫أو اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﻧﻨﺎ ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﺑﺪون إﻃﻨﺎب ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻳﺨﺺ اﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ أن ﻧﻌﺮض ﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻠﺠﺎن‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﻤﻮاﻟﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻏﻴﺮ أﻧﻨﺎ وأﻣﺎم ﺣﺪة‬
‫اﻟ اع ﻋﻨﺪ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ واﻟﻘﻀﺎء ﺣﻮل ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎن‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن ﻓﻲ)أو ( ﻋﻠﻰ أن‬
‫ﻧﺨﺘﻢ اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻘﻀﺎء ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه‬
‫اﻟﻔﻘﺮة )ﺛﺎﻧﻴﺎ(‬

‫·اوﻻ‪ :‬ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﮫ ﻣﻦ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن‬


‫ﻟﻘﺪ أﺛﺎر ﻣﻮﺿﻮع ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻧﻘﺎﺷﺎ أدى إﻟﻰ ﻇﻬﻮر أراء‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻋﺘﺒﺮﻫﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﻪ ﺑﺤﻜﻢ ﺗﺮﻛﻴﺒﺘﻬﺎ اﻟﺜ ﺛﻴﺔ اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻗﺎض‬
‫رﺋﻴﺲ ﻟﻬﺎ وﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻟ دارة وﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻟﻠﻤﻠﺰﻣﻴﻦ أﻧﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﻟﺠﺎﻧﺎ إدارﻳﺔ‬
‫ﻋﻜﺲ ﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ ا ﺻ ح ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ اﻣﺘﺪادا ﻟ دارة‪ ،‬ﻓﺎ دارة‬
‫ﺗﻤﻠﻚ ا ﻏﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن وإﻧﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻛﺒﺎﻗﻲ ا ﻋﻀﺎء ﺻﻮت‬
‫ﺗﺪاوﻟﻲ]‪[14‬‬

‫وذﻫﺐ رأي إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ‬


‫اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ا دارﻳﺔ‪ ،‬وﻳﺴﺘﻨﺪ ﻫﺬا اﻟﺮأي إﻟﻰ أن ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ واﻟﻤﻜﻠﻒ‬
‫ﻳﻘﻒ ﻛ ﻫﻤﺎ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮه‪ ،‬وﻳﻜﻮن ﻗﺮارﻫﺎ ﻣﻠﺰﻣﺎ‬
‫ﻟﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺪود اﻟﺘﻲ ﻗﺮرﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻫﺬا اﻟﺠﺎﻧﺐ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ‬
‫إﻟﻰ أﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻟ دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ أن ﺗﺼﺪر إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ أواﻣﺮ أو ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت ﻓﻲ‬
‫ﺷﺄن اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬وإذا أرﺳﻠﺖ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻤﻨﺸﻮرات أو اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺼﺪرﻫﺎ ﻓﺈﻧﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺳﺒﻴﻞ ا ﺣﺎﻃﺔ واﻟﻌﻠﻢ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺄﻧﺲ اﻟﻠﺠﺎن‬
‫ﺑﻬﺎ ﻋﻨﺪ ا ﻗﺘﻀﺎء]‪[15‬‬

‫وذﻫﺐ رأي أﺧﺮ إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺪان اﻟ ﻳﺒﻲ ﻟﺠﺎﻧﺎ‬
‫إدارﻳﺔ ذات ﺻﺒﻐﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﻋﺘﺒﺎرات‪ :‬ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ‬
‫اﻟﺤﻴﺎد‪ ،‬أﻧﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﻘﻴﺪة ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺴﻄﺮة‬ ‫ﻋﻨ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬أﻧﻬﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺳﻮى ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺲ اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ إدارﻳﻴﻦ‪ ،‬وﺗﻌﺪ ﻣﻘﺮراﺗﻬﺎ ﻣﻘﺮرات إدارﻳﺔ‬

‫وذﻫﺐ رأي إﻟﻰ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ إﻳﺠﺎد اﻟﻠﺠﺎن ﻫﻲ إﺗﻤﺎم ﻋﻤﻞ‬
‫ﻣﻔﺘﺶ اﻟ اﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎ ة ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﻋﺎء اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻨﺪ ﻗﻴﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻔﺘﺶ واﻟﻠﺠﻨﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ أﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﺔ ﻓﺈﻧﻬﻤﺎ ﻳﻘﻮﻣﺎن ﺑﻌﻤﻞ إداري‪،‬‬
‫وﻳﻌﺘﺒﺮ أن ا ﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎﺑﻊ ا داري ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳﺘ ءم ﻣﻊ‬
‫ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻜﻠﻒ‪ ،‬ﻧﻪ ﻳﻮﻓﺮ ﻟﻪ ﺿﻤﺎﻧﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‪ ،‬و ﻳﺤﺮﻣﻪ ﻣﻦ اﻟﻀﻤﺎﻧﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺣﻖ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪8/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ أﺧﺮ اﻟﻤﻄﺎف ﻧﺼﺎﻓﻪ‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻔﺲ ا ﺗﺠﺎه ذﻫﺐ‬
‫رأي أﺧﺮ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﻪ إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻠﺠﺎن ﺳﻮاء اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أو اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬
‫ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ا رﺑﺎح اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻟﻬﺎ ﻃﺎﺑﻊ ﻫﻴﺄة ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪،‬وﺗﺘﺨﺪ ﻗﺮارات‬
‫ذات ﻃﺎﺑﻊ إداري‪،‬وأن اﻟﻤ ع ﻋﻨﺪﻣﺎ أﻧﺸﺎﺋﻬﺎ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﻬﺪف اﻟﻰ إﻧﺸﺎء‬
‫ﻗﻀﺎء إداري‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻟﻴﻌﻄﻲ ﻟﺪاﻓﻌﻲ اﻟ ﻳﺒﺔ ﺿﻤﺎﻧﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺒﺤﺜﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ﻫﻴﺌﺎت إدارﻳﺔ]‪[16‬‬

‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧ ل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ أن ا ﺟﻤﺎع ﺣﺎﺻﻞ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ ﻋﻠﻰ ا ﻗﺮار ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ‬


‫ا داري ﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫·ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻘﻀﺎء ﻣﻦ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫ﻟﻘﺪ أﺗﻴﺤﺖ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮﻗﻔﻪ ﻣﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺧ ل اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻨﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 12‬ﻳﻮﻟﻴﻮز ‪ 1962‬اﻟﺬي‬
‫ﺟﺎء ﻓﻴﻪ‪ " :‬وﻫﻜﺬا ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ أﻧﺸﺄ اﻟﻤ ع ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ‬
‫ﻳﻬﺪف إﻟﻰ إﻧﺸﺎء ﻗﻀﺎء إداري ﺳﺲ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ وﻟﻜﻦ ﻓﻘﻂ اﻟﻰ ﻣﻨﺢ‬
‫ا ﺷﺨﺎص اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻫﺬه اﻟ ﻳﺒﺔ ﺿﻤﺎﻧﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ‬
‫واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻫﻴﺌﺎت إدارﻳﺔ ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ ﺑﺴﻠﻄﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ‬
‫ﻣﺴﺎﺋﻞ واﻗﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺲ اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻟﺬا‬
‫ﻓﺎﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﺿﺪ ﻗﺮارات اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﻟﻬﺎ ﻃﺎﺑﻊ ﻗﻀﺎﺋﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎن اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮف ﻛﺔ )‪ (x‬ﺿﺪ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺬﻛﻮرة ﻏﻴﺮ ﻣﻘﺒﻮل"]‪[17‬‬

‫وﺟﺎء ﻓﻲ ﻗﺮار ﺻﺎدر ﻋﻦ اﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 29‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 1969‬أن‪" :‬ﻟﺠﻦ‬


‫ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟ اﺋﺐ ﺳﻮاء اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ أو اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻫﻴﺌﺎت‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وأن ﻟﻤﻘﺮراﺗﻬﺎ ﺻﺒﻐﺔ إدارﻳﺔ‪،‬وأن ﻣﻘﺼﻮد اﻟﻤ ع ﻓﻲ إﺣﺪاﺛﻬﺎ‬
‫ﻣﻨﺤﻪ ﻟﻠﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺿﻤﺎﻧﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر‬
‫وﺗﻘﺪﻳﺮ ﻧﻘﻂ واﻗﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﺲ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ ﻫﻴﺌﺎت إدارﻳﺔ ذات ﺳﻠﻄﺎت ﺗﻘﺮﻳﺮﻳﺔ"‬

‫وﺗﻮاﺗﺮ ﻋﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎء ا داري ﺑﺸﻘﻴﻪ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ا دارﻳﺔ واﻟﻐﺮﻓﺔ ا دارﻳﺔ‬


‫ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻟﺠﺎﻧﺎ إدارﻳﺔ ﻧﺎﻓﻴﺎ ﻋﻨﻬﺎ أي‬
‫ﺻﻔﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ]‪[18‬‬

‫ﻓﻘﺪ ﺣﺴﻢ اﻟﻨﻘﺎش اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺜﺎر ﺣﻮل ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫أﻣﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻔﺮﻧ‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎن ا ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ن ﻫﺬه ا ﺧﻴﺮة ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﻬﺎزا اﺳﺘﺸﺎرﻳﺎ‬
‫ﻓﻘﻂ ﺗﺒﺪي رأﻳﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺣﺪدﻫﺎ‬
‫و ﺗﺼﺪر أﺣﻜﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ إذ ﻳﻌﺘﺒﺮ دورﻫﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤ ع اﻟﻔﺮﻧ‬
‫ﻟ ﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ دورا اﺳﺘﺸﺎرﻳﺎ ﻓﻘﻂ‪.‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪9/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫وﻫﻜﺬا ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ ﺧ ل ﻫﺬه اﻟﻔﻘﺮة أن اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻟﺠﺎﻧﺎ إدارﻳﺔ‬


‫و ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إﻟﻴﻬﺎ ﻛﺄﺟﻬﺰة ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧ ل اﻟﺠﻬﺔ ا دارﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﻮل ﻟﻬﺎ إﺣﺪاﺛﻬﺎ]‪[19‬‬

‫ﻳﺒﻴﺔ وﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻤﺎ‬ ‫ﻓﺒﻌﺪ أن ﺗﻌﺮﻓﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬
‫ﻫﻲ ا ﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻤﻌﻬﻮدة ﻟﻬﺎ؟‬

‫ﺳﻨﺤﺎول ا ﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﺆال ﻓﻲ اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﻤﻮاﻟﻲ‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫ﺗﻈﻬﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬أن اﻟﻠﺠﻮء‬
‫إﻟﻰ ﻫﺬه ا ﺧﻴﺮة ﻳﻜﻮن ﻓﻲ ﺣﺎ ت ﻣﺤﺪدة ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻜﺎﻧﻲ‬
‫أو اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻲ وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻀﻴﻴﻖ داﺋﺮة اﻟﻠﺠﻮء ﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻧﺤﺼﺎر‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ دون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ]‪[20‬‬

‫وﺳﻨﺘﺤﺪث ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﻋﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬


‫اﻟ ﻳﺒﺔ ﻓﻲ )اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ(‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬ ‫ﺗﻢ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن اﻟ‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻻوﻟﻰ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ‬


‫ﻟﻘﺪ روﻋﻲ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ ﺗﺪﻋﻴﻢ‬
‫ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻜﻠﻒ‪ ،‬وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻣﻦ ﺧ ل ﺗﻘﺮﻳﺒﻬﺎ ﻟﻠﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﺘﺮاﺑﻲ أو اﻟﻤﺤﻠﻲ وﻛﺬﻟﻚ اﺗﺴﺎع ﻧﻄﺎق اﻟﻄﻌﻦ‬
‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ اﻟﻨﻮﻋﻲ ) أو ( وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﻤﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ اﻟﻤﺤﻠﻲ )ﺛﺎﻧﻴﺎ( ﻟﻴﺸﻤﻞ ﻣﻜﺎن ﻓﺮض‬
‫اﻟ ﻳﺒﺔ‪.‬‬

‫·اوﻻ‪ :‬اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬


‫ﻗﺒﻞ ا ﺻ ح اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻛﺎن ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ‬
‫ﻳﺒﺘﻴﻦ ﻓﻘﻂ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻏﻴﺮ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻜﺎﻓﺔ أﻧﻮاع اﻟ اﺋﺐ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﻳﻘﺘ‬
‫وﺗﻮﺳﻊ ﻫﺬا ا ﺧﺘﺼﺎص ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻟﻴﺸﻤﻞ ﺟﻞ اﻟ اﺋﺐ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة‬
‫ﻓﻲ ﻇﻞ ﻣﺎ ﻛﺎن ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﻨﻮﻋﻲ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺗﻔﺎق ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻔﻘﻪ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪10/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫> < اﻟ اﺋﺐ ﻋﻠﻰ ا رﺑﺎح اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﻠﺖ ﻣﺤﻞ اﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻟﻠ ﻳﺒﺔ اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ )اﻟﻤﺎدة ‪ 25‬ﻣﻦ ﻇﻬﻴﺮ ‪ 31‬دﺟﻨﺒﺮ ‪ .(1959‬اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ا ﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ 2‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪ [21]1972‬واﻟﺬي ﻳﺤﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎدة ‪ 25‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ا رﺑﺎح‬
‫اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ا رﺑﺎح اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ]‪،[22‬اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،1978‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺎدة ‪ 5‬اﻟﻔﻘﺮة ‪ ،8‬واﻟﺘﻲ ﻳﺤﻴﻞ ﺑﺪورﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎدة ‪ 25‬ﻣﻦ‬
‫ﻇﻬﻴﺮ ‪ 31‬دﺟﻨﺒﺮ ‪ 1959‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ا رﺑﺎح اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ .‬اﻟ ﻳﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪ 54‬ﻣﻦ ﻇﻬﻴﺮ ‪30‬‬ ‫اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺪار اﻟﻤﻌﺎﻣ ت‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘ‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 1984‬ﺗﻮﺳﻊ ا ﺧﺘﺼﺎص‬ ‫دﺟﻨﺒﺮ]‪ ،1961[23‬وﻛﺬﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘ‬
‫اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻴﺸﻤﻞ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻛﺎت واﻟ ﻳﺒﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ واﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ واﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟ اﺋﺐ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪2007‬واﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 47.06‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﺒﺎﻳﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أﺻﺒﺢ‬
‫اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻳﻀﻢ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻛﺎت واﻟﺪﺧﻞ وﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ وواﺟﺒﺎت اﻟﺘﻨﺒﺮ واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ]‪..[24‬‬

‫اﻟﻮاﻗﻊ أﻧﻪ أﻣﺎم ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ ﻣﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺋﻞ اﻟﻮاﻗﻊ واﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺨﺘﺺ اﻟﻠﺠﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺬي‬
‫ﻳﻌﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻬﺪف اﻟﺬي ﻳﺘﻮﺧﺎه اﻟﻤ ع داﺋﻤﺎ وﻫﻮ ﻳﺠﺪد اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﻫﺪﻓﻪ ﻫﻮ ﺧﻠﻖ واﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل ﺷﻜﺎ ت اﻟﻔﺤﺺ‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﻘﺪﻳﺮ رﻗﻢ ا ﻋﻤﺎل وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺼﺎرﻳﻒ‬
‫واﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺨﺼﻢ وﻧﺴﺒﺔ ا ﺳﺘﻬ ك‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﻦ أﺷﺪ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺗﻌﻘﻴﺪا أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن ﺑﻞ ﺣﺘﻰ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ا دارﻳﺔ‬

‫·ﺛﺎﻧﯿﺎ‪:‬اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬


‫ﻳﺤﺪد اﻟﻤ ع اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﻤﻮﻛﻮل ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺧ ل ا ﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟ دارة ﺑﺈﺣﺪاث ﻟﺠﺎن ﻣﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺪد ﻣﻘﺮ ودواﺋﺮﻫﺎ واﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻨﻈﺮ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻋﺮاﺋﺾ اﻟﺨﺎﺿﻌﻮن ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‬
‫اﻟﻜﺎﺋﻦ ﻣﻘﺮﻫﻢ ا ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو ﻣﺆﺳﺴﺘﻬﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ داﺧﻞ داﺋﺮة‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﻫﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻳﺴﻌﻰ ﻣﻦ وراﺋﻬﺎ اﻟﻤ ع إﻟﻰ ﻣﺴﺎﻳﺮة‬
‫اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ا داري ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺒﺎدرة ﻣﺤﻤﻮدة ﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺐ ا دارة ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﺤﺪﻳﺪ ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﺘﺮاﺑﻲ أو‬
‫اﻟﻤﻜﺎﻧﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﻤﻜﺎن ﻓﺮض اﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﺬي ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ داﺋﺮة ﻧﻔﻮذ‬
‫ﻫﺬه ا ﺧﻴﺮة‪ ،‬ﻓﻤﺜ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪11/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫– اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻛﺎت ﻳﻌﻮد ا ﺧﺘﺼﺎص ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟﺪ‬


‫ﺑﺪاﺋﺮﺗﻬﺎ ﻣﻮﻗﻊ اﻟ ﻛﺔ ا ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫ﺑﺪاﺋﺮﺗﻬﺎ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﺆﺳﺴﺘﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬

‫– اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ا ﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﻴﻦ ﺗﻜﻮن اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻫﻲ ﻟﺠﻨﺔ‬


‫ﻣﻮﻗﻊ إﻗﺎﻣﺘﻬﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ أو ﻣﻮﻗﻊ اﺳﺘﺨ ص اﻟ ﻳﺒﺔ‪.‬‬

‫وﻣﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ا ﺷﺎرة إﻟﻴﻪ ﻫﻮ أن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻫﺬه اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺆﻃﺮة ﻟ ﺧﺘﺼﺎص‬


‫ﻳﺜﻴﺮ إﺷﻜﺎ ت أﻫﻤﻬﺎ أﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ إدراج أي ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﺤ‬
‫ﺗﺨﺮج ﻋﻦ ﻫﺬه اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻓﺎﻟﺒﻨﺴﺒﺔ ﻣﺜ ل‪:‬‬

‫ﻳﻄﺮح ا ﺷﻜﺎل ﻣﺒﺪﺋﻴﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫> < ﻣﻌﻴﺎر ﻣﻘﺮ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﺮﺋﻴ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻋﺮض اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﻔﺘﺮض أﻣﺎﻣﻬﺎ‪ .‬ﻣﻌﻴﺎر اﻟﻤﻘﺮ ا ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻄﺎﻋﻦ‪ ،‬ﻳﻄﺮح ﻓﻲ ﺣﺎ ت ﺗﻮاﺟﺪ وﻋﺎء اﻟ ﻳﺒﺔ داﺧﻞ ﻧﻔﻮذ ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻤﺎﻟﺔ‬
‫ﻳﻘﻊ ﺗﺤﺖ ﻧﻔﻮذﻫﺎ اﻟﻤﻘﺮ ا ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﻄﺮح اﻟﺴﺆال ﻋﻦ أي ﻟﺠﻨﺔ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎﻣﻬﺎ؟ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻳﻄﺮﺣﻪ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ زاﺋﺪة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ ﻃﺮاف‬
‫وﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﺒﺖ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻀﺎء اﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﺣﺘﻤﺎل اﻟﻮﻗﻮع ﻓﻲ‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺔ ﻋﺮض ﻧﻔﺲ اﻟﻨﺰاع أﻣﺎم ﻟﺠﻨﺘﻴﻦ إﻗﻠﻴﻤﻴﺘﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻦ]‪ [25‬وﻣﻊ ﻛﻞ‬
‫ﻫﺬا‪ ،‬ﻓﺎﻟﻮاﻗﻊ ﻳﻮﺣﻲ ﺑﻌﺪم ﺗﻮاﺟﺪ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ داﺧﻞ ﻛﻞ‬
‫ﻋﻤﺎﻟﺔ أو إﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬واﻟﺴﺒﺐ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻫﻮ ﻋﺪم ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠ اﺋﺐ‬
‫ﺑﻤﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ أو ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻔﺎوت اﻟﺤﺎﺻﻞ ﻓﻲ ﻋﺪد‬
‫اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ داﺧﻞ ﻛﻞ إﻗﻠﻴﻢ أو ﻋﻤﺎﻟﺔ‪،‬ﻫﺬا ﺑﺎ ﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ا ﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬
‫اﻟﺒ ﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ إﻧﺸﺎء ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﺎن‪.‬ﻫﺬا ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‬
‫ا ﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺣﻴﻨﻤﺎ ﻧﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ‬
‫ﻧ ﺣﻆ أﻧﻬﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻋﺎﺟﺰة ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﻓﻬﻞ ﺗﺴﻌﻒ اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ إﻧﻘﺎذ ذﻟﻚ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ درﺟﺔ إﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ؟‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ 226‬ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ ﻓﻲ ﻓﻘﺮﺗﻬﺎ ا وﻟﻰ‪:‬‬
‫"ﺗﺤﺪث ﻟﺠﻨﺔ ﻋﺎﺋﺪة ﺗﺴﻤﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ … وﺛﺒﺖ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗ ح‬
‫ﺑﻌﺪم اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺮى أﻧﻬﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻔﺴﻴﺮ أو ﺗﺄوﻳﻞ‬
‫ﻧﺼﻮص ﺗ ﻳﻌﻴﺔ أو ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ"‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺧ ل ﻗﺮاءة ﻣﺘﺎﻧﻴﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻤﺎدة ‪ 226‬ﻳﺘﺒﻴﻦ ﻟﻨﺎ أن اﺧﺘﺼﺎص‬


‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬ﻳﻨﺤ‬
‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻮاﻗﻌﻲ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺸﺄ ﺑﻴﻦ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫واﻟﻤﻠﺰم ﻋﻦ ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺼﺤﻴﺢ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ‪ ،‬وﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪-‬اﻟﻠﺠﺎن‪-‬‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪12/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫أن ﺗ ح ﺑﻌﺪم ا ﺧﺘﺼﺎص ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻔﺴﻴﺮ ﻧﺼﻮص‬


‫ﺗ ﻳﻌﻴﺔ أو ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ]‪[26‬‬

‫وﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ 46‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬


‫ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻳﻨﺼﺢ أن اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺻﻴﻦ اﺛﻨﻴﻦ ‪ :‬ﻋﺎم وﺧﺎص‪ ،‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬
‫ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺣﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻫﻲ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺬر ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ ﻓﺘﺮة اﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ اﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻓﺘﺮة اﻧﺘﺪاﺑﻬﻢ ي‬
‫ﺳﺒﺐ ﻣﻦ ا ﺳﺒﺎب أو ﻟﻢ ﻳﺘﺴﻨﻰ ذﻟﻚ ﺣﻴﺚ أﺟﺎز اﻟﻤ ع ﻟﻠﻤﻠﺰم ﺑﺄن‬
‫ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ ا دارة اﻟﻤﺜﻮل أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﺗﻌﺮض ا دارة اﻟﻨﺰاع ﺑﻌﺪ‬
‫اﻧﺘﻬﺎء ا ﺟﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ اﺑﺘﺪاﺋﻴﺎ واﻧﺘﻬﺎﺋﻴﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ]‪[27‬‬

‫أﻣﺎ ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﻌﺎم ﻓﻴﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻛﻮﻧﻬﺎ ﺗﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﺒﺚ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن‬


‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻓﻊ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻠﺰم أو ا دارة ﺿﺪ‬
‫اﻟﻤﻘﺮرات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ‪.‬‬

‫اﺧﺘﺼﺎص اﻟﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬ ‫وﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻳﻨﺤ‬


‫اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ –ﻣﺒﺪﺋﻴﺎ‪ -‬ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﻌﻨﻰ‬
‫اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ا ﺳﺲ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﺛﺮ‬
‫اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﻟﺘﻲ أﻗﺪﻣﺖ ﻋﻠﻴﻪ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻟ ﺳﺲ اﻟﻤ ح ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻳﺠﺐ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗ ح ﺑﻌﺪم اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ إذا ﺗﻌﻠﻖ ا ﻣﺮ ﺑﻤﺴﺎﺋﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬أي أﻧﻪ‬
‫ﻳﺤﻖ ﻟﻬﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﺗﻔﺴﻴﺮ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘ ﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺠﻮز‬
‫ﻟﻬﺎ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﺘﻨﻔﻬﺎ اﻟﻐﻤﻮض دون أن‬
‫ﺗﺘﺠﺎوز ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻨﺼﻮص إﻟﻰ ﺗﻔﺴﻴﺮﻫﺎ ﻓﺘﻌﺮض ﻗﺮارﻫﺎ إﻟﻰ ا ﻟﻐﺎء]‪[28‬‬

‫ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﺣﺎ ت ﺗﺤﺴﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬


‫ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺮاﺑﻂ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ن ﻫﺬه ا ﺧﻴﺮة ﻟﻬﺎ اﻣﺘﺪاد ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻌﻪ إﺻﺪار ﻣﻘﺮر ﺑﺪون ا ﺳﺘﻨﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻔﺘﺢ‬
‫ﻣﺠﺎل اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻲ ﻣﻘﺮرات اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻗﺪ أﻛﺪ ا ﺳﺘﺎذ "ﺑﺮوﻧﻮ ﻛﻮدان ‪ " Brondo Caudan‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ‬
‫اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ ﺑﻘﻮﻟﻪ‪ " :‬إن إﻗﻤﺔ ﻧﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻄﻌﻮن أﻣﺎم‬
‫ﺟﻬﺘﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻦ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ واﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وا دﻋﺎء ﺑﺄن اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮض ﻋﻠﻰ ﻫﺬه أو ﺗﻠﻚ ﺗﻜﻮن ﻓﻘﻂ ﺑﺎﻟ ورة ﻣﺴﺎﺋﻞ واﻗﻌﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟ وﻟﻰ‪ ،‬وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﻌﺎدﻳﺔ وﻫﺬا ﻳﻔﻴﺪ ﻓﻲ ﻧﻈﺮه‬
‫ﺗﺒﺴﻴﻄﻴﺔ ﻟ ﻣﺮ وإﻧﻜﺎر ﻟﺤﺎﻟﺔ ﻗﺪ ﺗﺒﺪوا ﺑﺴﻴﻄﺔ‪ ،‬ﻳﺨﺘﻠﻂ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن"]‪[29‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪13/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه ﻫﻲ أﻫﻢ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺘﺺ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أﻣﺎم ﻫﺬه‬
‫اﻟﻠﺠﺎن؟‬

‫ﺳﻨﺤﺎول ا ﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا ا ﺷﻜﺎل ﻓﻲ اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﻤﻮاﻟﻲ‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬


‫وﺟﻮد ﻣﺴﺎﻃﺮ ﻓﺮدﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫إن ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻳﻘﺘ‬
‫ﺣﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﺰاع وﺿﻤﺎن اﻧﺘﻘﺎل ا ﻣﻮال ﻣﻦ ﺟﻴﺐ اﻟﻤﻠﺰم اﻟﻰ ﺧﺰﻳﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻤﺎ أن ﻫﺬه اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺨﻠﻖ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻮازن ﻓﻲ اﻟﻌ ﻗﺔ‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﺒﺮ إﻗﺮار ﺳﻠﻄﺔ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺘﻲ‬
‫أﺳﻨﺪت إﻟﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق ﺑﺎﺗﺖ‬
‫ورﻳﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻨﻮﻃﺔ إﻟﻴﻬﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻘﺪ ﻣﺘﻊ اﻟﻤ ع‬
‫اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻂ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ‬
‫ﺣﻘﻮق اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ ﻣﻦ ﺗﻌﺴﻒ وﺗﻬﺮب اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﻋﻦ أداﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬
‫ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ ﺗﺼﺤﻴﺢ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ ﻓﻲ )اﻟﻤﻄﻠﺐ‬
‫ا ول( ﻋﻠﻰ أن ﻧﺘﺼﺪى إﻟﻰ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻓﻲ )اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ(‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻻول‪ :‬ﻓﺤﺺ اﻻﺳﺎس اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬


‫ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻓﺤﺺ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ ا دارة‬
‫ﺑﻬﺪف اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ واﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ أدﻟﻰ ﺑﻬﺎ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪14/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﺨﺎﺿﻌﻮن ﻟﻠ ﻳﺒﺔ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻓﻲ ﻋﻴﻦ اﻟﻤﻜﺎن ﻣﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ وﺟﻮد ا ﻣﻮال‬


‫اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ا ﺻﻮل‪.‬‬

‫ﻋﺮﻓﻬﺎ‬ ‫ﻟﻢ ﻳﻌﺮف اﻟﻤ ع اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻔﺤﺺ إ أن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧ‬


‫ﻣﻦ ﺧ ل ﻗﺮار ﺑ ﻧﻴﺮ)‪ (Plénière‬اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 13/03/1967‬ﺑﺄﻧﻪ " ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺪى ﺻﺤﺔ وﺻﺪق إﻗﺮارات اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ وذﻟﻚ ﺑﻤﻘﺎرﻧﺘﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﻓﺮض اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻤﻠﺺ ﺑﺪون‬
‫ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ"‬

‫وﻟ ﺣﺎﻃﺔ ﺑﻔﺤﺺ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ ﺳﺄﺗﻄﺮق اﻟﻰ أﻧﻮاع اﻟﻔﺤﺺ‬


‫اﻟ ﻳﺒﻲ ﻓﻲ )اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ( وإﻟﻰ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ ﻓﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬
‫ﻋﻠﻰ أن أﺗﻨﺎول ﺗﺼﺤﻴﺢ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ ﻓﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ(‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻻوﻟﻰ‪ :‬اﻧﻮاع اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬


‫ﺗﻨﻘﺴﻢ أﻧﻮاع اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ إﻟﻰ ﻓﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ)أ( واﻟﻔﺤﺺ‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ )ب( ﺗﻢ إﻟﻰ اﻟﻔﺤﺺ اﺳﺘﺨﺪام ﺑﺎﻟﻌﻴﻨﻴﺔ )ج(]‪[30‬‬

‫> <ﻓﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔأﻟﺰم اﻟﻤ ع اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﺑﻮاﺟﺐ ا ﺣﺘﻔﺎظ‬


‫ﻟﻤﺪة ﻋ ﺳﻨﻮات ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠ اﺋﺐ وﻫﻲ‪[31]:‬‬

‫> < ﻓﺎﺗﻮرات اﻟﺒﻴﻊ أو ﺑﻄﺎﻗﺎت اﻟﺼﻨﺪوق ا وراق اﻟﻤﺜﺒﺘﺔ ﻟﻠﻤ وﻓﺎت‬
‫وا ﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟ زﻣﺔ ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟ اﺋﺐ اﻟﺴﺠ ت‬
‫اﻟﻤﻘﻴﺪة ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻜﺒﻴﺮ ﺳﺠﻞ اﻟﺠﺮد اﻟﺠﺮود اﻟﻤﻔﺼﻠﺔ إن‬
‫ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﺴﺘﻨﺴﺨﺔ ﻓﻲ ﺳﺠﻞ اﻟﺠﺮد اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻴﻮﻣﻲ ﺟﺪادات اﻟﺰﺑﻨﺎء‬
‫واﻟﻤﻮردﻳﻦ وﻛﺬا ﻛﻞ وﺛﻴﻘﺔ واردة ﻓﻲ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺘ ﻳﻌﻴﺔ أو اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺠﺎري ﺑﻬﺎ اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ا وﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ‬
‫ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮى ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﻔﺔ ﺗﺎﺟﺮ ﻛﻤﺎ ﺟﺎء‬
‫ﻓﻲ ﻣﺪوﻧﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬أن ﻳﺘﻤﺴﻚ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﻤﺴﻮﻛﺔ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ا ﻋ ﻣﻴﺎت أو ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬


‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﻜﺮوﻓﻴﺸﺎت‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫واﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ا ﻋ ﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎ ة أو ﻏﻴﺮ‬
‫ﻣﺒﺎ ة ﻓﻲ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺤﺎﺻ ت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ أو اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ]‪[32‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪15/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫> < اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ )اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ(ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻪ ﻓﺤﺺ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ‬


‫واﻟﺴﺠ ت واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات واﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ ا ﻗﺮار وﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻤﻔﺮدات واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﺘﺒﺘﺔ ﺑﻬﺎ وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات واﻟﺘﺮﺣﻴ ت‬
‫وأﻋﻤﺎل اﻟﺠﻤﻊ واﻟﺘﺮﺻﻴﺪ وﻣﻄﺎﺑﻘﺔ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﺴﺠ ت وﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ وﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳ ﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻴﺪ واﻧﺘﻈﺎﻣﻪ وأن ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﺴﺠ ت ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻨﺸﺎط‬
‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ أن ﻧﻈﺎم اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻳﻌﺮف أﻧﻪ أﺳﻠﻮب ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫اﻟﻮﺣﺪات ا ﺣﺼﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ ا ﻗﺮارات‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ا ﻧﺸﻄﺔ دون اﺳﺘﺜﻨﺎء‪ ،‬وﻳﻬﺪف اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﻠﻒ ﻣﻦ ﻣﻠﻔﺎت ﻛﻞ‬
‫ﻣﺄﻣﻮرﻳﺔ ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه ا ﻗﺮارات ﺗﺨﺺ ﻧﺸﺎط ﺗﺠﺎري أو ﻣﻬﻨﻲ أو‬
‫ﺻﻨﺎﻋﻲ أو ﻣﺮﺗﺒﺎت أو ﺛﺮوة ﻋﻘﺎرﻳﺔ أو ﻏﻴﺮﻫﺎ‪.‬‬

‫وﻧﻈﺎم اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻫﻮ ا ﺳﻠﻮب اﻟﺬي اﺳﺘﺨﺪم ﻣﻨﺬ ﻧﺸﺄة‬


‫ﻋﺎم ‪ 1939‬وﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ 2004‬وﻫﻮ‬ ‫اﻟ ﻳﺒﺔ ﻓﻲ ﻣ‬
‫أﺳﻠﻮب ﻓﻲ اﻟﻔﺤﺺ ﻛﺎن ﻳﻬﺘﻢ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻜﻢ وﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﻜﻴﻒ وﻣﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻇﻬﺮت ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ أوﺟﻪ اﻟﻘﺼﻮر اﻟﺘﻲ أﻓﻘﺪﺗﻪ ﻣﻘﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻟﻜﻔﺎءة واﻟﻤﺮوﻧﺔ وا ﺳﺘﻘﺮار وأدى إﻟﻰ ﻋﺪم ا ﻟﺘﺰام اﻟ ﻳﺒﻲ‬
‫ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺄﻣﻮر اﻟﻔﺎﺣﺺ أو ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻤﻮل وﻟﻢ ﻳﺤﻘﻖ ﻛﺬﻟﻚ‬
‫أﻫﺪاف اﻟﻨﻈﺎم اﻟ ﻳﺒﻲ]‪[33‬‬

‫ج‪ -‬اﻟﻔﺤﺺ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻴﻨﺔ ا ﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﻫﻮ ﻧﻈﺎم ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧ ﻟﻪ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺪﺧﻞ اﻟﻌﻴﻨﺔ ا ﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﺧﺘﻴﺎر‬


‫إﻗﺮارات اﻟﻤﻤﻮﻟﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﻔﺤﺺ ﻫﻮ اﻟﻤﻤﻮﻟﻮن‬
‫ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻫﻮ اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻘﺪﻣﻮا ﺑﺈﻗﺮارات‬
‫ﻣﻦ ﻣﺪى ﺳ ﻣﺔ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻣﻦ واﻗﻊ ا ﻗﺮارات اﻟ ﻳﺒﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺎرة ﻛﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫واﻟﻌﻴﻨﺔ ‪ Sample‬ﻫﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻔﺮدات ﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎرﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺠﺘﻤﻊ‬


‫ﻣﻌﻴﻦ وذﻟﻚ ﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻳﺘﻢ ﺳﺤﺐ ﻫﺬه اﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺗﺤﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻤﺜﻠﻪ ﺗﻤﺜﻴ ﺻﺎدﻗﺎ وﻗﺪ أﺛﺒﺘﺖ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ أﻧﻪ إذا ﻣﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻴﻨﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﺧﺎﺻﺔ وط ﻧﻈﺮﻳﺔ ا ﺣﺘﻤﺎ ت‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻧﺘﺎﺋﺞ دﻗﻴﻘﺔ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ وﺑﺄﻗﻞ ﺟﻬﺪ‬
‫ووﻗﺖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺪراﺳﺔ ﻛﻞ ﻣﻔﺮدات اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻧﻈﺎم اﻟﻔﺤﺺ ﺑﺎﻟﻌﻴﻨﺔ ﻟﻪ‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻴﺰات واﻟﻔﻮاﺋﺪ وا ﻫﺪاف ﺗﺘﻠﺨﺺ ﻓﻲ أﻧﻪ اﺧﺘﺼﺎر ﻟﻠﻮﻗﺖ‬
‫واﻟﺠﻬﺪ اﻟ زﻣﻴﻦ ﺗﻤﺎم اﻟﻔﺤﺺ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻳﺸﺠﻊ‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪16/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﻋﻠﻰ ا ﻟﺘﺰام اﻟﻄﻮﻋﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻮﻟﻴﻦ‪ ،‬اﻧﻪ ﻳﺤﻘﻖ ﻣﺮدود إﻳﺠﺎﺑﻲ ﻟﻨﺸﺎط‬


‫اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﻳﺤﻘﻖ رﻗﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟ ﻳﺒﻲ إذ‬
‫ﻳﺴﻬﻞ ﺗﺘﺒﻊ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﺠﺒﻴﻦ ﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﺻﻌﺒﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻔﺤﺺ اﻟﺸﺎﻣﻞ]‪[34‬‬

‫ﻳﺒﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻤﺎ ﻫﻲ إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ؟‬ ‫وإذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬه أﻧﻮاع اﻟﻔﺤﺺ اﻟ‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ :‬اﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬


‫ﺗﻤﺮ ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ ﺑﻌﺪة ﻣﺮاﺣﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺑﺪ ﻟﻠﻌﻮن اﻟﻤﻨﺘﺪب‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﺳ ﻣﺔ ا ﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪم‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬إذ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒﻞ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻔﺤﺺ ﻟﻀﻤﺎن ﻧﺠﺎح ﻣﻬﻤﺘﻪ أن ﻳﻘﻮم‬
‫ﺑﺎ ﻋﺪاد اﻟﺠﻴﺪ ﻟﻬﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺳﺘﺴﺎﻋﺪه ﻋﻠﻰ أداء ﻣﻬﺎﻣﻪ‪ ،‬ﺛﻢ ﻳﻘﻮم ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺑﺈﻋ م اﻟﻤﻠﺰم ﺑﻘﺮار ا دارة‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ا ﻗﺪام ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺤﺺ ﻟﻴﻨﺘﻘﻞ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﻔﺤﺺ‬
‫اﻟﺸﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻗﺒﻞ أن ﻳﻔﺤﺺ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻌﻤﻖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺤﺴﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ]‪[35‬‬

‫> <ا ﻋﻤﺎل اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ‪:‬ﺗﺒﺪأ ﻣﺴﻄﺮة ﻓﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬


‫ا ﻋﻤﺎل اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺧ ﻟﻬﺎ اﻟﻤﻔﺘﺶ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﻤﻬﺎم اﻟﻔﺤﺺ‬
‫ﺑﺠﻤﻊ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻨﻪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ و اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻔﺤﺺ‪،‬ﻣﻦ ﺧ ل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻟﺪى ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺠﻤﻴﻌﻬﺎ أﺛﻨﺎء ﺣﻖ ا ﻃ ع اﻟﻤﺨﻮل ﻟ دارة ﺑﻤﻘﺘ‬
‫وﻫﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺴﻬﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﻔﺘﺶ وﺗﻤﻜﻨﻪ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻮف ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻔﺤﺺ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﯩﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ‬
‫ﻳﺎن ﻓﺘﺮة اﻟﺴﺘﺔ أﺷﻬﺮ أو اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ‬ ‫أن ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻢ ﻗﺒﻞ‬
‫ﻳﺎﻧﻬﺎ إ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﺻﻞ اﻟﻤﻠﺰم ﺑﺎ ﻋ م‬ ‫ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ إﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻳﺒﺪأ‬
‫ﺑﺨﻀﻮﻋﻪ ﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬

‫وﺧ ل ﻫﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻤﻔﺘﺶ ﻗﺪ ﺗﻌﺮف ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺟﻴﺪة ﻋﻠﻰ‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ اﻟﺬي ﺳﻴﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻪ ﻗﺒﻞ ﺑﺪﺋﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺤﺺ‪.‬‬

‫ﻳﺒﻲ‪:‬‬ ‫‪ -2‬اﺷﻌﺎر اﻟﻤﻠﺰم ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ اﻟ‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إذا ﻗﺮرت ا دراة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻔﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑ ﻳﺒﺔ أو رﺳﻢ ﻣﻌﻴﻦ‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﻠﻖ إﻣﺎ ب‪:‬‬

‫> < ﺟﻤﻴﻊ اﻟ اﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮة ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﻘﺎدﻣﺔ‪ .‬إﺣﺪى أو‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟ اﺋﺐ أو اﻟﺮﺳﻮم أو ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮد أو ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ واردة‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪17/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﻓﻲ اﻟﺘ ﻳﺢ أو ﻓﻲ ﻣﻠﺤﻘﺎﺗﻪ أو ﻓﻴﻬﻤﺎ ﻣﻌﺎ أو ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮة ﻏﻴﺮ‬


‫اﻟﻤﺘﻘﺎدﻣﺔ أو ﺑﺠﺰء ﻣﻨﻬﺎ‪.‬وﺟﺐ ﺗﺒﻠﻴﻎ إﺷﻌﺎر ﺑﺬﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ‬
‫ﻗﺒﻞ وﻗﻒ ا ﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ]‪ [36‬ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﻤﺤﺪد‬
‫ﻟﻠ وع ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺤﺺ ب ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎ ﻋﻠﻰ ا ﻗﻞ‪ ،‬ﻳﺨﺒﺮه ﻓﻴﻪ ﺑﻘﺮار‬
‫ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﺤﺺ ﻣﺤﺎﺳﺒﺘﻴﺔ‪ ،‬وﻳﺪﻋﻮا ﻣﻦ ﺧ ﻟﻪ إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺎون‬
‫وﺗﺴﻬﻴﻞ ﻣﻬﻤﺔ اﻟﻤﻔﺘﺶ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻮﺿﻊ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ‬
‫رﻫﻦ إﺷﺎرﺗﻪ‪ ،‬ﻫﺬا وﻳﺘﻮﺟﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻫﺬا ا ﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ ﻣﺮﻓﻖ ﺑﻤﻴﺜﺎق‬
‫اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ اﻟﺬي ﻳﺬﻛﺮ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻣﺤﺪدا ﻓﺘﺮة اﻟﻔﺤﺺ واﻟ اﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم‬
‫اﻟﻤﻌﻴﻨﺔ أو اﻟﺒﻨﻮد واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ]‪[37‬‬

‫ﻳﺒﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﺘﺤﺮﻳﺎت اﻟ‬

‫ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﻔﺘﺶ اﻟﻤﺮاﻗﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﺳﺎﻟﻴﺐ ﻏﺮﺿﻬﺎ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ‬


‫اﻧﺘﻈﺎم وﺻﺤﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ إ أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ أو ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻮﺣﺪة‬
‫ﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ن ﻫﺬه ا ﺧﻴﺮة ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎ‬
‫ا ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ أو اﻟ ﻛﺔ‪ ،‬وﻃﺒﻴﻌﺔ‬
‫ا ﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ﺗﻢ وﺳﺎﺋﻞ وﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة‪،‬‬
‫وﻫﻜﺬا ﻓﻲ اﻟﻴﻮم واﻟﺴﺎﻋﺔ اﻟﻤﺤﺪدﻳﻦ ﻓﻲ إﺷﻌﺎر اﻟﻔﺤﺺ اﻟ ﻳﺒﻲ‪ ،‬ﻳﺘﻘﺪم‬
‫ﻟﻠﻤﻠﺰم أو إﻟﻰ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﻤﺴﻚ‬ ‫اﻟﻤﻔﺘﺶ إﻟﻰ اﻟﻤﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴ‬
‫ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻛﺎﻟﺨﺒﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺎﺗﻲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺐ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‪.‬‬

‫وﻳﻘﻮم ﺑﺈﺟﺮاء ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ أﺣﺪﻫﻢ ﻟﻴﺸﻜﻞ ﻫﺬا اﻟﻠﻘﺎء ا ول ﻣﺠﺎ ﻟﻠﺤﻮار‬


‫اﻟﺤﺮ ﻣﻊ اﻟﻤﻴ ﻳﻦ ﺣﻮل ﺳﻴﺮ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻄﺮح ﻋﺪة أﺳﺌﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﻣﺜ ﺑﻌﺪد زﺑﻨﺎء اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ وﺣﺠﻢ وﻣﻤﻮﻟﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻢ ﻛﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧ ل أﻋﻤﺎﻟﻪ اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ا ﻣﺮ ﺑﻤﻘﺎوﻟﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺒﺪأ ﺑﺰﻳﺎرة أﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﺼﺎﺣﺒﺔ أﺣﺪ‬
‫اﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣ ﺣﻈﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎت‪،‬ﺗﻢ‬
‫ﻳﻌﻠﻢ اﻟﻤﻔﺘﺶ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻣﺴﻴﺮي اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﺣﻮل اﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ ﺳﻴﻤﺮ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫اﻟﻔﺤﺺ وﻳﺤﺪد ﺋﺤﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻴﻜﻮن ﻣﺤﺘﺎﺟﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫زﻳﺎرﺗﻪ اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ]‪[38‬‬

‫ﻳﺒﻲ ﻓﻜﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ‫ﺑﻌﺪ أن ﺗﻌﺮﻓﻨﺎ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻟ‬
‫ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ؟‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺗﺼﺤﯿﺢ اﻻﺳﺎس اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪18/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺼﺤﻴﺢ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ ﺗﻤﺘﺎز ﺑﻜﺜﺮة إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ وﺗﻌﻘﺪﻫﺎ ﺑﻐﻴﺔ‬


‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻠﺰم ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺳﻠﻄﺔ ا دارة‪ ،‬وﻫﻮ ا ﻣﺮ اﻟﺬي ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺑﺮوز‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤ ع اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻮﺣﺪة‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ و وﺣﺪة اﻟﻠﺠﻦ و وﺣﺪة ا ﺟﺎل ﺑﻞ ﻳﻜﺮس ﻣﺒﺪأ اﻧﻔﺮاد ﻛﻞ‬
‫ﻳﺒﺔ ﺑﻤﺴﻄﺮﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ وأﺳﺒﻘﻴﺔ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺟﺮاءﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬
‫ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﻮاﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ وﻳﻠﺢ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻜﻞ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ا دارﻳﺔ]‪[39‬‬

‫اﺋﺐ ﺗﺘﻤﻀﻦ ﻋﺪة ﻣﺮاﺣﻞ أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم ﻓﻤﺴﻄﺮة ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟ‬

‫·اوﻻ‪ :‬اﻻﺷﻌﺎر ﺑﻔﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬


‫ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺒﻌﺪﻳﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟ دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺴﻤﺢ اﻟﺘ ﻳﻊ‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ ﻟ دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ أن ﻳﺨﻀﻊ اﻟﻤﻠﺰم ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻣﺤﺎﺳﺒﺘﻪ وﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ا دارة واﺟﺐ ﺗﻮﺟﻴﻪ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ إﻟﻰ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬاﺗﻲ اﻟﻤﻌﻨﻮي اﻟﻤﺮاد‬
‫إﺧﻀﺎﻋﻪ إﻟﻰ ﻣﺴﻄﺮة ﻓﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬وﻳﺤﻤﻞ اﻟﺘ ﻳﺢ اﻟ ﻳﺒﻲ‬
‫ﻟﻠﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺪق وﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻧﻪ ﺻﺎدر ﻋﻦ ﻣﻮاﻃﻦ‬
‫ﻳﺄﺗﻤﺮ ﺑﺎ ﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘ ﻳﺢ اﻟ ﻳﺒﻲ ﻗﺼﺪ أداء اﻟ ﻳﺒﺔ وﺗﺼﻔﻴﺘﻬﺎ ﻟﻤﺎ‬
‫ﺗﺸﻜﻠﻪ ﻣﻦ رﻣﺰﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﺔ وﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ أﻋﺒﺎء اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻗﺮر اﻟﻤ ع اﻟ ﻳﺒﻲ ﺣﻖ ا رادة اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ‬


‫اﻟﺒﻌﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘ ﻳﺢ اﻟ ﻳﺒﻲ ﻟﺘﻔﺎدي ﻛﻞ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل دون‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ا ﺳﺎس اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﺬي ﻳﺆﺳﺲ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻮاﺟﺐ اﻟ ﻳﺒﻲ‪ ،‬ووﺿﻊ‬
‫اﻟﻤ ع اﻟ ﻳﺒﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﻟﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﺧﺘﻴﺎرا وﺟﻮﺑﺎ ﻟ دارة‬
‫اﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﺮﻛﻮن إﻟﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻦ اﻟﺘ ﻳﺢ وﻣﻨﻬﺎ ﻓﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﺑﻤﺴﻜﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ أو اﺧﺘﻴﺎرا‪،‬و ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺜﻘﻨﻴﺔ ﻓﺤﺺ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ إذا ﻛﺎن اﻟﻤﻠﺰم ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻠﺘ ﻳﺐ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺰاﻓﻲ‪[40].‬‬

‫وﺗﺪﺧﻞ اﻟﻤ ع ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻰ وﺟﻮب ﺗﺒﻠﻴﻎ ا ﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ‬


‫ﺟﺎء ﻓﻘﻂ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻜﺮﻳﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗﻢ ا ﺧﺬ‬
‫ﺑﻪ وﺗﺄﻛﻴﺪه ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎء ا داري ﻋﻠﻰ ﺧ ف ﻣﻮﻗﻒ ا دارة‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻤﺴﻚ ﺑﻌﺪم وﺟﻮب اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﺣﺮﻓﻴﺔ‬
‫ﻋﺒﺎرة "ﺗﻮﺟﻴﻪ" اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ اﻟﻤﺎدة ‪ 105‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 89.17‬اﻟﻤﻨﻈﻢ‬
‫ﻟﻠ ﻳﺒﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ واﻟﻤﺎدة ‪ 32‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 86.24‬اﻟﻤﻨﻈﻢ‬
‫اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻛﺎت وﻓﻲ ﻫﺬا ا ﻃﺎر ﻧﺬﻛﺮ ﻗﺮار اﻟﻐﺮﻓﺔ ا دارﻳﺔ ﻋﺪد‬
‫‪ 53‬ﺑﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ )اﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺑﻘﺎ( اﻟﺘﻲ ﺟﺎء ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫"ا ﺟﺎل اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻴﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﺑﺎ ﺷﻌﺎر ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ وﺗﺎرﻳﺦ‬
‫ﺣﻀﻮر اﻟﻤﻔﺘﺶ اﻟﻤﺤﻘﻖ أﻣﺎم اﻟ ﻛﺔ اﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻔﺤﺺ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات ﻳﺠﺐ‬
‫أن ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎ وأن اﻟﻌﺒﺮة ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻫﻲ اﻟﺘﻮﺻﻞ ﺑﺎ ﺷﻌﺎر وﻟﻴﺲ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ا رﺳﺎل ﻟﻤﺎ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﻠﺰم ﻟﻴﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻬﻴﺊ‬
‫دﻓﺎﻋﻪ"]‪[41‬‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪19/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫·ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬اﻻﺷﻌﺎر اﻻول ﺣﻮل اﺳﺒﺎب اﻟﺘﺼﺤﯿﺢ‬


‫إذا ﺣﻆ ﻣﻔﺘﺶ اﻟ اﺋﺐ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺼﺤﻴﺢ أﺳﺎس ﻓﺮض‬
‫اﻟ ﻳﺒﺔ ﺳﻮاء أﻛﺎﻧﺖ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ا ﻗﺮار اﻟﺬي أدﻟﻰ ﺑﻪ اﻟﻤ ح أو ﻣﻔﺮوﺿﺎ‬
‫ﺑﺼﻮرة ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺔ وﺟﺐ ﻋﻠﻴﻪ أن ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺣﻮار ﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ ﻣﻊ اﻟﺨﺎﺿﻊ‬
‫ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﻛﺘﺎﺑﺔ وﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮﻳﺪ اﻟﻤﻀﻤﻮن ﻣﻊ ا ﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ وأن ﻳﻤﻬﻠﻪ‬
‫أﺟﻞ ﺛ ﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﻠﻢ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻟﻠﺠﻮاب وأﻫﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻫﻲ‪:‬‬

‫أ – اﺳﺒﺎب اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ اﻟﻤﺰﻣﻊ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ وﻃﺒﻴﻌﺘﻪ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ أو اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬

‫ب‪ -‬ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ واﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ وﻗﻊ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺎودة‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﺒﻠﻎ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ‬

‫ج‪ -‬ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺟﻞ اﻟﺠﻮاب ﻓﻲ ﺛ ﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ أي دون اﺣﺘﺴﺎب اﻟﻴﻮم‬
‫ا ول وا ﺧﻴﺮ ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ‪ ،‬وإذا ﻣﺎ ﺣﺪدت ا دارة أﺟﻞ ﻳﻔﻮق اﻟﺜ ﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ ﻓﺈﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﺼﺒﺢ ﺑﻬﺬا ا ﺟﻞ ﻛﻤﺎ أن ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ ﺑﺒﻴﺎﻧﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ا دارة ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ إﻳﻘﺎف ا ﺟﻞ اﻟﻤ وب ﻟﻠﺠﻮاب]‪[42‬‬

‫ﻳﺒﻲ ﻓﻤﺎ ﻫﻲ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ؟‬ ‫ﻫﺬا ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻔﺤﺺ ا ﺳﺎس اﻟ‬

‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ اﻟﻀﺮﯾﺒﻲ‬


‫ﺗﺜﻮر ﻏﻴﺮ ﻣﺄﻣﺮة ﻣﺴﺎﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌ ﻗﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻠﺠﻮء‬
‫إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫ﻃﺮﻓﺎ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻓﻲ واﻗﻊ ا ﻣﺮ‪ ،‬إن‬
‫ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﺤ ي ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻬﻴﺌﺎت ﻓﻲ ﻧﻈﺮ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﺄﺗﻰ أو ﺑﻤﻌﻨﻰ أﺧﺮ ﻳﻜﻮن ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺻﻔﺔ اﻟﺪاﺋﻦ‪ ،‬ﻣﻦ ﻫﻨﺎ‬
‫ﻛﻮن‬ ‫ﻓﺈن ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟ ﻳﺒﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺎﻣﻞ ا ﺳﺎ‬
‫اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ أم ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺘﻨﺎول ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟﻤﺴﻄﺮة ﻓﻲ ) اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ( ﻋﻠﻰ أن ﻧﺨﺼﺺ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬
‫ﻟ ﺟﺮاءات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺟﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻻوﻟﻰ‪ :‬ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺗﺤﺮﯾﻚ اﻟﻤﺴﻄﺮة‬


‫ﺗﺒﺘﺪأ ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ ﺑﺈﻋ ن أﺣﺪ اﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﻋﻦ رﻏﺒﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺳﻠﻮك ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﺬﻛﺮة ﻓﺘﺢ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ إﻟﻰ‬
‫ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ واﻟﻤﺪﻟﻲ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺴﺒﻖ ﻫﺬه اﻟﺠﻠﺴﺔ ﻃﻠﺐ ﻋﻘﺪ‬
‫ﺟﻠﺴﺔ أوﻟﻴﺔ ﺗﻀﻢ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع واﻟﻤﺤﻜﻤﻴﻦ اﻟﻬﺪف ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻮ ا ﺗﻔﺎق ﻣﻊ‬
‫ﺑﻌﺾ ا ﺟﺮاءات واﻟﻤﺴﺎﻃﺮ وا ﺟﺎل اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺰاع]‪[43‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪20/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫وﺗﻤﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﺑﻤﺤﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟ وط ﺣ ﻫﺎ اﻟﻤ ع ﻓﻲ‬


‫ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟ وط اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻠﺰﻣﻬﺎ اﻟﻤ ع ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺎ ﻳﺒﺎدر‬
‫ﻣﻦ أﺷﺨﺎص إﻟﻰ ﻓﺘﺢ دﻋﻮى ﺗﺮﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ أو اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺣﻖ‪،‬‬
‫ﺑﺎ ﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وط ﺷﻜﻴﻠﻴﺔ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻮاﻓﺮﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﻳﻄﺎﻟﺐ ﻓﻲ‬
‫ﻧﻄﺎﻗﻪ اﻟﻤﺪﻋﻲ ﺑﻬﺬا اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺨﺼﻮﻣﺔ‪.‬‬

‫وﺑﻌﺪ ﺗﻌﺮﻓﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺮﻳﻚ ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟ ﻳﺒﻲ ﺑﺪ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻲ ) أو ( ﺗﻢ ﺳﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ )ﺛﺎﻧﻴﺎ(‬

‫·اوﻻ‪ :‬ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﻄﻌﻦ‬


‫ﻳﻜﻮن اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺣﺼﻮ إ إذا ﻗﺪم ﻟﻠﺠﻬﺔ‬
‫الﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﻨﻈﺮه وﻓﻖ اﻟﺸﻜﻠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺪدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻓﺎﻟﻤ ع اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻟﻢ ﻳﺴﻤﺢ ﻟ دارة ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻃﻌﻨﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‬


‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﻟﻜﻨﻪ ﺗﺮك ﻫﺬا ا ﻣﺮ ﻟﻠﻤﻠﺰم وﺣﺪه‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ‬
‫ﻗﺒﻮل ﻗﻴﻤﺔ ا ﻟﺘﺰام اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻤﺤﺪد واﻟﻤﻘﺘﺮح ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻔﺘﺶ‬
‫اﻟ ﻳﺒﺔ أو ﻋﺪم ﻗﺒﻮﻟﻪ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ ﻓﻴﻪ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬إ أﻧﻪ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺪر اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻗﺮارا ﻳﺮﻗﻰ إﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺎ ﺗﻄﻠﺒﻪ إدارة‬
‫اﻟ اﺋﺐ‪،‬ﻓﺈن اﻟﻤ ع ﻛﺎن ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻬﺬه ا ﺧﻴﺮة أن ﺗﺴﺘﺄﻧﻒ ﻗﺮارات ﺑﻌﺾ‬
‫اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻤﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم‬
‫اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﺑﺎﻣﻜﺎن ا دارة اﻟﺘﻘﺪم ﺑﺄي ﻃﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻢ إن اﻟﻤﻠﺰم ﻳﻘﺪم ﻃﻌﻨﻪ ﻣﺒﺎ ة إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ‬
‫أن ﻫﺬا اﻟﻄﻌﻦ ﻳﺤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻔﺘﺶ اﻟﺬي ﻳﺤﻴﻠﻪ ﺑﺪوره ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻛﺎن ﻟﻠﻤﻠﺰم ﻗﺒﻞ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺎﻟﻴﺔ ‪ 2016‬اﻟﺤﻖ ﺑﺎﻟﺘﻘﺪم‬
‫ﺑﻄﻌﻨﻪ ﻣﺒﺎ ة أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻗﺒﻞ أن ﻳﺘﻢ إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ أن ﻣﺴﻄﺮة‬
‫اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﻤﺎﺛﻞ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻄﻌﻦ‪،‬‬
‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﻫﺬا ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة ‪ 226‬ﻓﻲ ﻓﻘﺮﺗﻬﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪" :‬‬
‫ﻳﺘﺴﻠﻢ اﻟﻤﻔﺘﺶ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ وﻳﺴﻠﻤﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﺼﺤﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺈﺟﺮاءات اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﻮاﺟﻬﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻦ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺚ‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﺼﻴﻐﺔ ﻧﺠﺪﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪."225‬‬

‫ﻓﻬﺬا ا ﺳﻠﻮب اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪه اﻟﻤ ع ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻫﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن‬
‫ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺄﻟﺔ اﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺣﻴﺎدﻫﺎ و ﻧﺰاﻫﺘﻬﺎ‪ ،‬ذﻟﻚ أن ﺗﺨﻮﻳﻞ ا دارة‬
‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﻠﻘﻲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﻄﻌﻦ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم اﺣﺘﺠﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪ ﻳﺸﻜﻮن ﻣﻦ اﺳﺘﻘ ﻟﻴﺔ ﻟﺠﺎن اﻟﻄﻌﻦ وﺣﻴﺎدﻫﺎ‪[44].‬‬

‫·ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬ﺳﯿﺮ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﺤﻜﯿﻢ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪21/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﺑﻌﺪ ﺗﻮﺻﻞ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ اﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻬﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ا دارة‬


‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﻟﺒﺚ ﻓﻲ اﻟﻤﻠﻒ وﻓﻖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ا ﺟﺮاءات واﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮق ﻛﻞ ﻣﻦ ا دارة واﻟﻤﻠﺰم‪ ،‬وﻳﻠﻌﺐ اﻟﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﻘﺮر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﺮﺋﻴﺲ ﻓﻲ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ دور ﻣﻬﻢ ﻓﻲ ﺗ ﻳﻒ أﻣﻮر‬
‫اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺟﻌﻞ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺔ ﺟﺎﻫﺰة ﻟﻠﺘﺪاول ﻓﻴﻬﺎ واﻟﺴﻬﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺪﻋﺎء ا ﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﺑﺎﻟﻨﺰاع‪ ،‬وﻗﺒﻞ اﻟﺘﻌﺪﻳ ت اﻟﻤﺪﺧﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن‬
‫ورة إﻋ ﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ‬ ‫اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺎ ﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺘﺪﻋﺎء ا ﻃﺮاف‬
‫اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﺘﻢ إﻣﺎ ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺰم أو ﻣﻦ ا دارة‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﻟﻬﺬا ا ﺟﺮاء ﻣﻌﻨﻰ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎرات ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻄﻌﻮن ﺳﻮاء‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻮﺟﻪ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ أو ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ا دراة]‪[45‬‬

‫ﻳﺒﻲ وﺿﻮاﺑﻄﻪ ﻓﻤﺎذ ﻋﻦ ا ﺟﺮاءات‬ ‫ﻫﺬا ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟ‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺟﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ؟‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ :‬اﻻﺟﺮاءات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ‬


‫رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺪم اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺄن‬ ‫ﻳﻠﺘﺰم اﻟﻘﺎ‬
‫ﻳﻘﻮم داﺧﻞ أﺟﻞ ﺛ ﺛﺔ أﺷﻬﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﺑﺈﺧﺒﺎر اﻟﻄﺮف‬
‫ﺑﻬﺎ ﻣﻊ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻤﻮﺻﻞ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺒﻠﻴﻐﻪ‬ ‫ا ﺧﺮ ﺑﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻮ‬
‫ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ اﻟﻤﺮﻓﻮﻋﺔ إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻜﻤﻦ ﻓﺎﺋﺪة ﻫﺬا ا ﺟﺮاء ﻓﻲ ﺗﻤﻜﻴﻦ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻄﺮف ﻣﻦ ﺗﻬﻴﺊ أوﺟﻪ دﻓﺎﻋﻪ‪.‬‬

‫ﻣﺎ داﻣﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻌﻴﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع اﻟﺬي ﺳﺒﻖ ﻋﺮﺿﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﻞ وﻗﺒﻞ ذﻟﻚ ﻣﻨﺬ ا ﺗﺼﺎ ت ا وﻟﻰ ﻣﻊ ﻣﻔﺘﺶ اﻟ اﺋﺐ‪،‬‬
‫وﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮن ﻣﻘﺮرﻫﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻣﻘﺒﻮ ‪ ،‬ﻓﺈن ا دراة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺗﻠﺘﺰم داﺧﻞ أﺟﻞ‬
‫ﻳﺘﻌﺪى ﺛ ﺛﺔ أﺷﻬﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺴﻠﻢ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻤﻠﻒ اﻟ ﻳﺒﻲ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮة ﻣﺤﻞ اﻟﻨﺰاع‪.‬‬

‫·اوﻻ‪ :‬اﺛﺎر ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻄﻌﻦ‬


‫ﻫﻮ ﻧ‬ ‫إن اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻲ ﻣﻘﺮرا ت اﻟﻠﺠﺎن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻳﺘﺮﺗﺐ آﺛﺮ أﺳﺎ‬
‫اﻟﻘﻀﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ا دارﻳﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﺪﻓﻮﻋﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻤﺴﻚ ﺑﻬﺎ ﻣﻦ ﺧ ل اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﻮاﺟﻬﻴﺔ ﺑﻤﻌﻨﻰ ﺑﻌﺪم ﺟﻮاز إﺛﺎرة‬
‫وﺳﻴﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻢ ﻳﺴﺒﻖ إﺛﺎرﺗﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻄﻌﻦ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻫﺬا ﻣﺎ‬
‫ذﻫﺐ إﻟﻴﻪ ﻗﺮار اﻟﻐﺮﻓﺔ ا دارﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪.18/01/2006‬‬

‫إ أن ﻫﺬا اﻟﻘﻴﺪ ﺗﺮد ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻌﺾ ا ﺳﺘﺜﻨﺎءات ﻛﺎﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎ ﺟﺎل‬


‫وﻫﻜﺬا اﻋﺘﺒﺮت ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﻓﻲ ﻗﺮارﻫﺎ ‪ ،[46]905/2‬أن ا ﺟﺎل اﻟﻮاردة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﻋﺪد اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻬﺎ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪22/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﺒﻄ ن وﻳﺠﻮز ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ أن ﺗﺜﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺴﻬﺎ وﻟﻢ ﻟﻢ ﻳﺘﻤﺴﻚ ﺑﻬﺎ‬


‫ا ﻃﺮاف‪.‬‬

‫ورﻏﻢ ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻇﺎﻫﺮة ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻔﻘﺮة ا ﺧﻴﺮة ﻣﻦ‬


‫اﻟﺒﻨﺪ ‪ 5‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ 220‬اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﻊ إﺛﺎرة ﺣﺎ ت اﻟﺒﻄ ن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ إﻣﺎ )‬
‫ﻋﺪم ﺗﻮﺟﻴﻪ ا ﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ أو ﻣﻴﺜﺎق اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ أو ﻫﻤﺎ ﻣﻌﺎ(… ول ﻣﺮة‬
‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن ﻫﺬه اﻟﺤﺎ ت ﻳﺠﺐ‬
‫أن ﺗﺜﺎر ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻊ ﺟﻮاب اﻟﻤﻠﺰم ﻋﻠﻰ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ا وﻟﻰ أواﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺬي‬ ‫إ أن اﻟﻔﻘﻪ اﻟ ﻳﺒﻲ ﻳﺮى أن ﻫﺬه اﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎت ﺗﺨﺎﻃﺐ اﻟﻘﺎ‬


‫ﺑﻞ ﺗﺨﺎﻃﺐ ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﺤﻜﻤﻪ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﺘﻘﺎ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟ ﻳﺒﻴﺔ واﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ‬ ‫اﻟ ﻳﺒﺔ‪ ،‬وأرى أن ﻫﺬا اﻟﺮأي ﻋﻠﻰ ﺻﻮاب ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻘﺎ‬
‫ﻫﻮ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻔﺘﺶ ﺳﺎﻣﻲ ﻟﻠ ﻳﺒﺔ]‪[47‬‬

‫·ﺛﺎﻧﯿﺎ‪ :‬ﺣﺎﻻت اﻧﮭﺎء اﻟﻨﺰاع‬


‫ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺒﻄ ن‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺬا ا ﻃﺎر ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻧﻤﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘ‬
‫ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻟ ﺧ ل ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻔﺼﻞ ‪ 39‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن‬
‫اﻟ ﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻛﺎت واﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 11‬ﻣﻦ ﻛﺘﺎب‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻃﺮ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﺣﻴﺚ ﺗﻤﻠﻚ ﻫﺎﺗﻪ اﻟﺠﻬﺔ‬
‫ا دارﻳﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺒﺚ ﻓﻲ ﺣﺎ ت اﻟﺒﻄ ن اﻟﻤﺜﺎرة ﻣﺴﺒﻘﺎ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪[48]:‬‬

‫> < ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻄ ن ﻣﺴﻄﺮة ﺗﺼﻮﻳﺐ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻟ ﺧ ل ﺑﺎ ﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪:‬‬


‫ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺎدة ‪113‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ‪89,17‬‬
‫وﻣﺜﻴ ﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺜ ﺛﻴﺔ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻣﻌﻨﺎه أﻧﻪ ﻳﻮﻗﻒ اﻟﺘﻘﺎدم ﻃﻮال اﻟﻔﺘﺮة‬
‫اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻌﻦ إﻟﻰ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻧ ام اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻠﺸﻬﺮ اﻟﺬي ﺻﺪر ﻓﻴﻪ اﻟﻤﻘﺮر اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺬﻛﻮرة أو اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ‪ .‬ﺣﺎﻟﺔ ا ﺧ ل ﺑﺎﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺒﺎﻋﻬﺎ أﺛﻨﺎء اﻟﻤﺜﻮل‬
‫أﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ‪ :‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻤﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺚ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻔﺴﻴﺮ وﺗﺄوﻳﻞ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وإن اﻟﻤﻠﺰم‬
‫ﻳﺤﺘﻔﻆ ﺑﻌﺮﺿﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﻨﺰاع اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺬي‬
‫ﺗﻨﻈﺮ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﺘﻲ ﺗﻤﻠﻚ ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻠﻄﺔ‬
‫ﺗﺼﺤﻴﺢ ﺟﻤﻴﻊ ا وﺿﺎع اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﺔ ﺳﻮاء اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن أو‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ]‪[49‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪23/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫> < ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻘﺎدم‪:‬ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻟﻤﺎدة ‪ 232‬ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠ اﺋﺐ ﻧﺠﺪﻫﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫" ﻳﻮﻗﻒ اﻟﺘﻘﺎدم ﻃﻮال اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ وأﻣﺎم اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻄﻌﻮن‬
‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟ ﻳﺒﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ اﻧ ام أﺟﻞ ‪ 3‬أﺷﻬﺮ اﻟﻤﻮاﻟﻲ ﻟﺘﺎرﻳﺦ ﺗﺒﻠﻴﻎ‬
‫اﻟﻤﻘﺮر اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﻠﺠﺎن"‬

‫وﻫﻜﺬا ﻳﺘﻀﺢ أن اﻟﻤﺎدة أﻋ ه وﻓﻘﺎ ﻟﺘﻘﺎدم ﻳﺸﻤﻞ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻤﺘﺪة ﻣﻦ‬


‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ ﻳﺒﺔ وﺗﺎرﻳﺦ اﻧ ام ‪ 3‬أﺷﻬﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻣﻘﺮرﻫﺎ ﻟ ﻃﺮاف‪ ،‬ﻏﻴﺮ أن ا ﺷﻜﺎل اﻟﺬي ﻳﻄﺮح ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﺪاﻳﺔ اﺣﺘﺴﺎب ﻫﺬا ا ﺟﻞ ﺑﺤﻴﺚ أن إﻳﺪاع اﻟﻄﻌﻮن ﺳﻮاء أﻣﺎم‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ا دارة ﻓﻲ ﺷﺨﺺ اﻟﻤﻔﺘﺶ‬
‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﺤﻘﻮق وﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﻠﺰم ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎب ﻫﺬا ا ﺟﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﻠﻢ اﻟﻤﻔﺘﺶ ﻋﺮﻳﻀﺔ اﻟﻄﻌﻦ]‪[50‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬
‫إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻤﻘﻴﺎس اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ أي ﻧﻈﺎم‬
‫ﻳﺒﻲ‪ ،‬ﻓﺈن وﺟﻮد أﺣﻜﺎم وﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺤﻜﻢ اﻟﻨﺰاع اﻟ ﻳﺒﻲ ﻓﻲ‬
‫ورﻳﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﻣﻦ ا ﺧﻄﺎء‬ ‫اﻟﻤﻐﺮب‪ ،‬ﻳﻌﺘﺒﺮ أﻣﺮا‬
‫واﻟﻬﻔﻮات اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺼﻞ ﺳﻮاء أﺛﻨﺎء ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺎدة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﻠ ﻳﺒﺔ واﺣﺘﺴﺎﺑﻪ أو اﺛﻨﺎء ﺗﺤﺼﻴﻞ اﻟ ﻳﺒﺔ ﻛﻌﺪم اﺣﺘﺮام إﺟﺮاءات‬
‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪24/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫إن ﻧﺠﺎﻋﺔ أي إﺻ ح ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﺧﻠﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ‬


‫اﻟﺘﻮازن ﻓﻲ اﻟﻌ ﻗﺔ ﺑﻴﻦ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ واﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ وﻟﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻬﺬا‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻮازن إﻟﻰ ا ﻓﻀﻞ ﺑﺪ وأن ﻳﺘﻢ ا ﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ ا ﻋﺘﺒﺎر اﻟﻌﻨﺎ‬

‫> <ﻧﻈﺮا ﻟﺘﻌﻘﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﻲ وﺟﻬﻞ أﻏﻠﺐ اﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ ﻟﻤﻀﺎﻣﻴﻨﻪ‪،‬‬


‫وﻳﻬﺪف اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ واﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ﻳﺴﺘﺤﺴﻦ أن ﺗﻌﻤﻞ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫إرﻓﺎق ا ﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﻔﺤﺺ ﺑﻜﺘﻴﺐ ﻳ ح ﻣﻀﻤﻮن اﻟﻤﺴﻄﺮة اﻟ ﻳﺒﻴﺔأن‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺟﺎﻫﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨ ﻓﺎت ﻣﻊ اﻟﻤﻠﺰم ﻓﻲ‬
‫ﻣﻬﺪﻫﺎ ﻟﻠﻮﺻﻮل ﻣﺎ أﻣﻜﻦ إﻟﻰ ﺣﻠﻮل رﺿﺎﺋﻴﺔ واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻔﺎدي‬
‫ﺗﺤﻮل اﻟﺨ ف إﻟﻰ ﻣﻨﺎزﻋﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن أو اﻟﻘﻀﺎءﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺒﺊ اﻟ ﻳﺒﻲ‬
‫اﻟﺬي ﻳﺜﻘﻞ ﻛﺎﻫﻞ اﻟﻤﻠﺰم‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت أو إزاﻟﺘﻬﺎ ﻧﻬﺎﺋﻴﺎوﺿﻊ‬
‫ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻤﻠﺰم ﻳﻮﺿﺢ ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﻟﻤﻠﺰم ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ وواﺿﺢ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺪ ﻣﻦ ذﻛﺮ ﺑﻌﺾ ا ﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻨﺪوة‬ ‫إﻟﻰ ﻛﻞ ﻫﺬه اﻟﻌﻨﺎ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮل "ا ﺷﻜ ت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟ ﻳﺒﻲ"‬

‫ﻫﺎ ﺑﻬﺎ ﻧﻨﻄﻠﻖ إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻨﺎﺋﺞ واﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺣ‬

‫> <إﺣﺪاث ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ واﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬


‫ﻟﻠ اﺋﺐ ﺗﺠﺘﻤﻊ ﻣﺮﺗﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﺧ ل ﺷﻬﺮي ﻳﻨﺎﻳﺮ وﻳﻮﻧﻴﻮ وﻳﻌﻴﻦ‬
‫أﻋﻀﺎءﻫﺎ وﻳﻮم اﻧﻌﻘﺎدﻫﺎ ﺑﻘﺮار ﻣﺸﺘﺮك ﻟﻠﺴﻴﺪﻳﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ ا ول ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬
‫ا ﻋﻠﻰ واﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠ اﺋﺐ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﻣﻬﻤﺔ رﺻﺪ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪.‬إﻋﺪاد اﻗﺘﺮاح ﺗ ﻳﻌﻲ ﻟﺠﻌﻞ اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻤﺪوﻧﺔ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻣﻨﺴﺠﻤﺔ ﻣﻌﻬﺎ‪.‬إﻋﺪاد اﻗﺘﺮاح‬
‫ﺗ ﻳﻌﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻌﻞ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ أﻛﺜﺮ اﻧﺴﺠﺎﻣﺎ‬
‫وﺗﻜﺎﻣ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﻜﺘﻨﻒ ﺑﻨﻮدﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺼﻮر‪ ،‬وﻳﻄﻤﺲ اﻟﺘﻮازن‬
‫ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ ا ﻟﻲ ﻟﻠﻤﺰم وﺣﻘﻮق اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔاﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺤﺪاث‬
‫إﺟﺮاءات ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ وا ﺛﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﺪﻋﺎوى اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ وﻋﺎء‬
‫وﺗﺤﺼﻴ ]‪ [51‬ﺋﺤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‪< >:‬اﻟﻜﺘﺐ‪:‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﺘﻴﻌ ﺗﻲ " اﻟﻮﺟﻴﺰ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ" دار ا ﺣﻤﺪﻳﺔ اﻟﻨ ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
‫‪ 2001‬ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز " اﻟﻤﺴﺎﻃﻴﺮ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ" دار أﺑﻲ‬
‫رﻗﺮاق ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨ اﻟﺮﺑﺎط‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ا وﻟﻰ ‪2011‬ﻋﻤﺮ أزوﻛﺎر"‬
‫اﻟﻤﺴﺎﻃﻴﺮ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻓﻘﻪ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‬
‫اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ" ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬ﻃﺒﻌﺔ ‪ 2016‬ﻛﺮﻳﻢ‬
‫ح اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ" ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻃﻮب ﺑﺮﻳﺲ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط‪،‬‬ ‫ﻟﺤﺮش "‬
‫اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪2014‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻤﺎﺣﻲ " ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ"‬
‫ﻃﺒﻌﺔ ‪ 1997‬ﺑﺪون ذﻛﺮ اﺳﻢ اﻟﻤﻄﺒﻌﺔ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط ا ﻃﺎرﻳﺢ واﻟﺮﺳﺎﺋﻞ‪:‬ﺳﻌﻴﺪ‬
‫ﺣﻤﺮي " ﻟﺠﺎن اﻟﻄﻌﻦ اﻟ ﻳﺒﻲ" رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ دﺑﻠﻮم اﻟﻤﺎﺳﺘﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺤﺴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪25/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ‪2015،2016 ،‬ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻖ ﻋﻤﻴﻤﻲ‬


‫"أﺣﻜﺎم إﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎء ا داري اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺎدة اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ "‬
‫أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ اﻟﺪﻛﺘﻮراه ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪،‬ﻛﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬أﻛﺪال – اﻟﺮﺑﺎط ‪2012،2013،‬‬
‫ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﻤﻴﻦ " ﻃﺮق ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟ ﻳﺒﻲ‬
‫اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ" رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ دﺑﻠﻮم اﻟﻤﺎﺳﺘﺮ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮ ي إﺳﻤﺎﻋﻴﻞ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻜﻨﺎس‪ ،‬اﻟﻤﻮﺳﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪،‬‬
‫‪2008/2009‬ﻧﺠﻴﺐ اﻟﺒﻘﺎﻟﻲ‪ " ،‬ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻮﻋﺎء اﻟ ﻳﺒﻲ اﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء‬
‫ا داري" رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ دﺑﻠﻮم اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﻤﻌﻤﻘﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺤﺴﻦ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪار‬
‫ا داري ﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ 2008 – 2007 ،‬ﻧﺼﻴﺮ ﻣﻜﺎوي‪"،‬ﺗﺄوﻳﻞ اﻟﻘﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﻲ" أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ اﻟﺪﻛﺘﻮراة ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳ ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬اﻟﻨﺪواتﻧﺪوة وﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺣﻮل " ا ﺷﻜﺎ ت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟ ﻳﺒﻲ" دﻓﺎﺗﺮ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﻋﺪد‪ ،2011 /16 ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط‬

‫> <اﻟﻤﻮاﻗﻊ ا ﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ‪Https: // accdixussion.com/acc 165‬‬


‫‪htmlwww.marocdroit.com‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪26/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫اﻟﻔﮭﺮس‪:‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪2 :‬‬

‫اﻟﻤﺒﺤﺚ ا ول‪ :‬ا ﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪5.‬‬

‫ﻳﺒﻴﺔ وﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ‪5‬‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ ا ول‪ :‬ﺗﺎﻟﻴﻒ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪6.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ‪ :‬ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫ﻳﺒﺔ ‪6.‬‬ ‫· او ‪ :‬ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪9.‬‬ ‫· ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﺸﻜﻴﻠﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن اﻟ‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪12.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫· او ‪ :‬ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻔﻘﻪ ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن ‪12.‬‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪14.‬‬ ‫· ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻘﻀﺎء ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪16.‬‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫ﻳﺒﺔ ‪16.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟ‬

‫· او ‪ :‬ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪17.‬‬

‫· ﺛﺎﻧﻴﺎ‪:‬ا ﺧﺘﺼﺎص اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪18.‬‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪20.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﻌﻮن اﻟ‬

‫ﻳﺒﻴﺔ ‪23.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺴﻄﺮة اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ اﻣﺎم اﻟﻠﺠﺎن اﻟ‬

‫ﻳﺒﻲ ‪23.‬‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ ا ول‪ :‬ﻓﺤﺺ ا ﺳﺎس اﻟ‬

‫ﻳﺒﻲ ‪24.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ‪ :‬اﻧﻮاع اﻟﻔﺤﺺ اﻟ‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪27/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫ﻳﺒﻲ ‪27.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬اﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻟ‬

‫ﻳﺒﻲ ‪30.‬‬ ‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺗﺼﺤﻴﺢ ا ﺳﺎس اﻟ‬

‫· او ‪ :‬ا ﺷﻌﺎر ﺑﻔﺤﺺ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ‪30.‬‬

‫· ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ا ﺷﻌﺎر ا ول ﺣﻮل اﺳﺒﺎب اﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ‪32.‬‬

‫ﻳﺒﻲ ‪33.‬‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ااﻟ‬

‫‪v‬اﻟﻔﻘﺮة ا وﻟﻰ‪ :‬ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺤﺮﻳﻚ اﻟﻤﺴﻄﺮة ‪33‬‬

‫· او ‪ :‬ﺿﻮاﺑﻂ اﻟﻄﻌﻦ ‪34.‬‬

‫· ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺳﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ‪35‬‬

‫‪ v‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ا ﺟﺮاءات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺟﺘﻤﺎع اﻟﻠﺠﻨﺔ ‪36.‬‬

‫· او ‪ :‬اﺛﺎر ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻄﻌﻦ ‪36.‬‬

‫· ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺣﺎ ت اﻧﻬﺎء اﻟﻨﺰاع ‪37.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‪40 :‬‬

‫ﺋﺤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‪42 :‬‬

‫اﻟﻔﻬﺮس‪44 :‬‬

‫ﻧﺪوة وﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮل " ا ﺷﻜﺎ ت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟ ﻳﺒﻲ"‬


‫دﻓﺎﺗﺮ اﻟﻤﺠﻠﺲ ا ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ‪ 16/2011‬ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط‪،‬‬
‫ص ‪[51]423‬‬
‫]‪ [50‬ﺳﻌﻴﺪ ﺣﻤﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪97 ،‬‬
‫]‪ [49‬ﻧﺠﻴﺐ اﻟﺒﻘﺎﻟﻲ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪،‬ص ‪49‬‬
‫]‪ [48‬ﻧﺠﻴﺐ اﻟﺒﻘﺎﻟﻲ‪ " ،‬ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻮﻋﺎء اﻟ ﻳﺒﻲ أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء ا داري"‬
‫رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ دﺑﻠﻮم اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﻤﻌﻤﻘﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺤﺴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪2007 ،‬‬
‫– ‪ 2008‬ص‪48 ،‬‬
‫]‪ [47‬ﺳﻌﻴﺪ ﺣﻤﺮي ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪116‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪28/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫]‪ [46‬ﻗﺮار ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ ﻋﺪد ‪ 905/2‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 26/12/2013‬ﻣﻠﻒ إداري‬


‫ﻋﺪد ‪12/2/4/995‬‬
‫]‪ [45‬ﺳﻌﻴﺪ ﺣﻤﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪101‬‬
‫]‪ [44‬ﺳﻌﻴﺪ ﺣﻤﺮي " ﻟﺠﺎن اﻟﻄﻌﻦ اﻟ ﻳﺒﻲ" رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ دﺑﻠﻮم اﻟﻤﺎﺳﺘﺮ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺤﺴﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ‪ 2015،2016 ،‬ص ‪101‬‬
‫]‪ [43‬ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻧﻘﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪l 53337.htmwww.marocdroit.com/a‬‬

‫]‪ [42‬ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻖ ﻋﻤﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪35‬‬


‫]‪ [41‬ﻗﺮار اﻟﻐﺮﻓﺔ ا دراﻳﺔ ﻋﺪد ‪ 53‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 23/1/2003‬ﻣﻠﻒ ﻋﺪد‬
‫‪866/4/2/2002‬‬
‫]‪ [40‬ﻋﻤﺮ أزوﻛﺎر " اﻟﻤﺴﺎﻃﻴﺮ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻓﻘﻪ ا دارة اﻟ ﻳﺒﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ"‪ ،‬ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻃﺒﻌﺔ ‪ ،2016‬اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪،‬‬
‫ص ‪40‬‬
‫]‪ [39‬ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻖ ﻋﻤﻴﻤﻲ‪" ،‬أﺣﻜﺎم اﺟﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎء ا داري اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺎدة اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ " أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ اﻟﺪﻛﺘﻮراه ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺨﺎﻣﺲ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫أﻛﺪال – اﻟﺮﺑﺎاط ‪ ،2012،2013‬ص ‪29‬‬
‫]‪ [38‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪157‬‬
‫]‪ [37‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪156‬‬
‫]‪ [36‬اﻟﻤﺎدة ‪ 219‬ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ‬
‫]‪ [35‬اﻟﻤﺎدة ‪ 212‬ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ‬
‫]‪ [34‬ﻧﻔﺲ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪Httbs: \\ accdixussion.com\acc 165‬‬
‫‪.html‬‬
‫]‪ [33‬ﻣﻘﺎل ﻣﻨﺸﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪Httbs: // accdixussion.com /acc 165 html‬‬

‫‪ 2017/07/02‬ﺗﻢ ا ﻃ ع ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﻋﺔ ‪17:00‬‬


‫]‪ [32‬رﺑﻴﻌﺔ ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪46،47‬‬
‫]‪ [31‬اﻟﻤﺎدة ‪ 211‬ﻣﻦ اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ اﺋﺐ‬
‫]‪ [30‬ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪29‬‬
‫]‪ [29‬ﻧﺼﻴﺮ ﻣﻜﺎوي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪76،77‬‬
‫]‪ [28‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪193‬‬
‫]‪ [27‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﺘﻴﻌ ﺗﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪،‬ص ‪102‬‬
‫]‪ [26‬ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪138‬‬
‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪29/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫]‪ [25‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪185‬‬


‫]‪ [24‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪75‬‬
‫]‪ [23‬ﺟﺮﻳﺪة رﺳﻤﻴﺔ ﻋﺪد ‪،2566‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪،30/12/1961،‬ﻫﺬه اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وردت‬
‫ﻓﻲ رﺳﺎﻟﺔ ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﻤﻴﻦ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪،‬ص ‪72‬‬
‫]‪ [22‬ﺟﺮﻳﺪة رﺳﻤﻴﺔ ﻋﺪد ‪،3400‬ﻣﻜﺮر ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪23/12/1977 ،‬‬
‫]‪ [21‬ﺟﺮﻳﺪة رﺳﻤﻴﺔ ﻋﺪد ‪، 3092‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪23/12/1977،‬‬
‫ا داري ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﻲ"‬ ‫]‪ [20‬ﻧﺼﻴﺮ ﻣﻜﺎوي‪" ،‬ﺗﺄوﻳﻞ اﻟﻘﺎ‬
‫أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ اﻟﺪﻛﺘﻮراه ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳ ‪ ،‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ص ‪74‬‬
‫]‪ [19‬ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪136‬‬
‫]‪ [18‬راﺟﻊ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﺣﻜﻢ ﺻﺎدر ﻋﻦ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ا دارﻳﺔ ﺑﻮﺟﺪة ﻋﺪد‬
‫‪ 126/2000‬ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪07/06/2000 ،‬‬
‫]‪ [17‬ﻗﺮار ‪ 246‬ﺻﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 12/07/1962‬ﻣﻨﺸﻮر ﺑﻤﺮﺟﻊ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻋﺰﻳﺰة‬
‫ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪135 ،‬‬
‫]‪ [16‬ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪135 ،‬‬
‫]‪ [15‬ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻔﻘﻪ ﻋﺼﺎم ﺑﺸﻮر اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻟﺠﻨﺔ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬
‫ﺳﻮرﻳﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ادارﻳﺔ وذ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺮزاق وذ‪،‬ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﺎن اﺑﻴ ‪ ،‬اﺷﺎرت إﻟﻴﻪ‪،‬‬
‫اﻟﺪﻛﺘﻮرة ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪133‬‬
‫]‪ [14‬ﻋﺰﻳﺰة ﻫﻨﺪاز " اﻟﻤﺴﺎﻃﻴﺮ اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ" دار أﺑﻲ‬
‫رﻗﺮاق ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨ ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ ا وﻟﻰ‪،2011 ،‬ص ‪132،133‬‬
‫]‪ [13‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪94‬‬
‫]‪ [12‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪192‬‬
‫]‪ [11‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﻤﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪91‬‬
‫]‪ [10‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﺘﻴﻌ ﺗﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪99‬‬
‫]‪ [9‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻤﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪65‬‬
‫]‪ [8‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﺘﻴﻌ ﺗﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪102‬‬
‫]‪ [7‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻤﺎﺣﻲ " ﻣﺴﻄﺮة اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ" ﻃﺒﻌﺔ ‪ ،1997،‬ﺑﺪون‬
‫ذﻛﺮ اﺳﻢ اﻟﻤﻄﺒﻌﺔ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط‪ ،‬ص ‪66‬‬
‫]‪ [6‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﺘﻴﻌ ﺗﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪98‬‬
‫]‪ [5‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪179‬‬
‫]‪ [4‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪188‬‬
‫ح اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ" ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻃﻮب‬ ‫]‪ [3‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﺮش "‬
‫ﺑﺮﻳﺲ‪ ،‬اﻟﺮﺑﺎط ‪،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،2014 ،‬ص ‪179‬‬
‫]‪ [2‬ﻛﺮﻳﻢ ﻟﺤﻤﻴﻦ " ﻃﺮق ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم‬
‫اﻟ ﻳﺒﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ" رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ دﺑﻠﻮم اﻟﻤﺎﺳﺘﺮ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻮ ي اﺳﻤﺎﻋﻴﻞ‪،‬‬
‫ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وا ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وا ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻜﻨﺎس‪ ،‬اﻟﻤﻮﺳﻢ‬
‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪،2008،2009 ،‬ص ‪12‬‬
‫]‪ [1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر اﻟﺘﻴﻌ ﺗﻲ " اﻟﻮﺟﻴﺰ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟ ﻳﺒﻴﺔ‪ ،‬دار ا ﺣﻤﺪﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻨ ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪،2001‬ص‪67‬‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪30/31‬‬
‫‪5/19/2019‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ | ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﻷﻋﻣﺎل‬

‫‪/‬اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت‪-‬اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪-‬أﻣﺎم‪-‬اﻟﻠﺟﺎن‪-‬اﻟﺿري‪https://www.droitetentreprise.com/‬‬ ‫‪31/31‬‬

You might also like