‫ّ‬

‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫دوز اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت في خى‪ٟ‬مت ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‬

‫ؤ‪ .‬ئًمان دمبري‬
‫ظامِت باجي مسخاز – ُىابت‬
‫اإلالخف‪:‬‬
‫جًا‪ٞ‬غث الجهىص إلنالح اإلاىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في الجؼاثغ بما ٌؿاًغ الخُىعاث الٗاإلاُت‬
‫واوسجاما م٘ الالتزاماث الضولُت التي ؤزظتها ٖلى ٖاج‪٣‬ها خى‪ ٫‬مداعبت ال‪ٟ‬ؿاص والى‪٢‬اًت مىه‪ ،‬وطل‪ ٪‬بةصعاط‬
‫م‪٣‬خًُاث الخى‪٦‬مت وجضُٖم مباصئها في ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫و لٗل مً ؤَم ؤلانالخاث والتي ج‪٨‬غؽ لخى‪٦‬مت ظُضة في َظا ؤلاَاع هي اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪٫‬‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬بصزا‪ ٫‬وؾاثل الخ‪٨‬ىىلىظُا الخضًشت واؾخٗمالها ‪٧‬ىؾُلت لالجها‪٫‬‬
‫وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث والىزاث‪ ٤‬وببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بل‪٨‬تروهُا‪ ،‬لظل‪ٌ ٪‬ؿلِ َظا اإلا‪٣‬ا‪ ٫‬الًىء ٖلى الضوع‬
‫ؤلاًجابي لهظٍ اإلاٗامالث في جد‪ ٤ُ٣‬خى‪٦‬مت ظُضة إلبغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫ال‪٢‬لماث اإلا٘خاخُت‪ :‬اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬خى‪٦‬مت‪ ،‬ق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬جبؿُِ ؤلاظغاءاث‪.‬‬
‫‪The summary :‬‬
‫‪Efforts have been made to reform the legal system of public procurement in Algeria in line with‬‬
‫‪international developments and in line with the international commitments made by Algeria to‬‬
‫‪combat and prevent corruption by incorporating the requirements of governance and consolidating‬‬
‫‪its principles in the system of procurement.‬‬
‫‪One of the most important reforms to good governance in this context is electronic transactions in‬‬
‫‪the field of public procurement, through the introduction of modern technology and its use as a‬‬
‫‪means of communication and exchange of information and documents as well as the conclusion of‬‬
‫‪public procurement electronically, so this article was an attempt to highlight electronic transactions‬‬
‫‪and highlight their positive role in achieving good governance for the conclusion of public‬‬
‫‪procurement.‬‬
‫‪Key words: electronic transactions, public procurement, governance, transparency, simplification‬‬
‫‪of procedures.‬‬
‫م‪ٜ‬دمت‪:‬‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖ‪٣‬ىص م‪٨‬خىبت جبرمها اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة بم‪٣‬ابل م٘ مخٗاملحن ا‪٢‬خهاصًحن لخلبُت خاظاتها‬
‫‪1‬‬
‫في مجا‪ ٫‬ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬وا‪٢‬خىاء اللىاػم والسضماث والضعاؾاث‪.‬‬
‫بن الاعجباٍ الىزُ‪ ٤‬لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالىا‪ ٘٢‬الا‪٢‬خهاصي للبالص ‪٧‬ىجها ؤصاة ‪٢‬اهىهُت لخجؿُض بغامج الخىمُت‬
‫جغنض لها مبال‪ ٜ‬مالُت ضسمت مً اإلاحزاهُت الٗمىمُت ًخُلب في بهجاػَا مغاٖاة الؿغٖت والجىصة وجد‪٤ُ٣‬‬
‫ألاَضا‪ ٝ‬في و‪٢‬تها اإلادضص‪ ،‬وَظا ما ظٗل اإلاكغٕ الجؼاثغي ًسً٘ ببغامها بلى َغ‪ ١‬وبظغاءاث زانت ًد‪٨‬مها‬
‫ؤؾاؾا جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ع‪٢‬م ‪ 247-15‬الؿاعي اإلا‪ٟٗ‬ى‪٦ ،٫‬ما جماعؽ ٖلحها ع‪٢‬ابت مخىىٖت صازلُت‬
‫وزاعظُت وع‪٢‬ابت وناًت ؤقاع بلحها طاث اإلاغؾىم‪.‬‬

‫‪ -1‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 02‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ع‪٢‬م ‪ 247-15‬ماعر في ‪ 16‬ؾبخمبر ؾىت ‪ً ،2015‬خًمً جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وج‪ٟ‬ىًٍاث اإلاغ‪٤ٞ‬‬
‫الٗام‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 50‬الهاصعة في ‪ 20‬ؾبخمبر ؾىت ‪.2015‬‬
‫‪245‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫لم ً‪٨‬خ‪ ٠‬اإلاكغٕ بةزًإ اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت لخىُٓم زام ًد‪٨‬مها في ؤلابغام والخى‪ُٟ‬ظ والغ‪٢‬ابت ‪ ،ِ٣ٞ‬بل‬
‫ؾعى بلى بنالح مىٓىمتها ال‪٣‬اهىهُت وبزغائها مً زال‪ ٫‬الاه‪ٟ‬خاح ٖلى م‪٣‬خًُاث الخى‪٦‬مت الغقُضة‪َ ،‬ظٍ‬
‫ُ‬
‫ألازحرة التي حٗخبر بمشابت ْاَغة ٖاإلاُت وال ج‪٩‬اص جسلى ؤصبُاث اإلااؾؿاث الضولُت التي حٗجى بالكإن‬
‫الا‪٢‬خهاصي والخىمىي زانت مً ؤلاقاعة بلحها في مٗغى خضًثها ًٖ الخىمُت وجد‪ ٤ُ٣‬ع‪ٞ‬اٍ الكٗىب وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص‪ٞ ،‬ىلمـ ظهىص اإلاكغٕ الجؼاثغي في ؾبُل جد‪َ ٤ُ٣‬ظا ؤلانالح مً زال‪ ٫‬بصعاط مجمىٖت مً‬
‫آلالُاث جًمً قغُٖت ال‪٣‬اهىن وججؿض بد‪ ٤‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬الجزاَت‪ ،‬جبؿُِ ؤلاظغاءاث ‪ ،‬اإلاؿاواة‪ ،‬اإلاكاع‪٦‬ت‬
‫وختى اإلاؿاءلت ٖبر ظمُ٘ مغاخل ببغام وجى‪ُٟ‬ظ اله‪٣ٟ‬ت‪ ،‬بما ًجٗلها جىا‪٦‬ب الخُىعاث التي ً‪ٟ‬غيها الدؿُحر‬
‫الخؿً للما‪ ٫‬الٗام وجد‪ ٤ُ٣‬هجاٖت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وجشمحن مغصوصًتها في جدؿحن مىار الاؾدشماع‪.‬‬
‫مً بحن آلالُاث التي اٖخمضَا اإلاكغٕ الجؼاثغي في ؾبُل ج‪٨‬غَـ خى‪٦‬مت اله‪٣ٟ‬ت الٗمىمُت والتي جىضعط‬
‫يمً ؤَضا‪ ٝ‬البرهامج الخ‪٩‬ىمي لئلصاعة ؤلال‪٨‬تروهُت وطل‪ ٪‬بةصزا‪ ٫‬وؾاثل الخ‪٨‬ىىلىظُا في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت هي اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬والظي هو ٖلحها اإلاىٓم الجؼاثغي في ال‪ٟ‬هل‬
‫الؿاصؽ مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ جدذ ٖىىان " الاجها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت"‪.‬‬
‫و ٌٗخبر مىيىٕ اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مً اإلاىايُ٘ الخضًشت والهامت في مجا‪٫‬‬
‫الضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت ‪ٞ‬هظٍ اإلاٗامالث جمشل ؤصاة للُ‪ٓ٣‬ت اإلاٗلىماجُت في مجا‪ ٫‬خؿاؽ مً مجاالث نغ‪ ٝ‬اإلاا‪٫‬‬
‫الٗام ‪ٞ ،‬دؿمذ بيكغ ومباصلت الىزاث‪ ٤‬بحن اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن واإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة وطل‪ ٪‬بالخهى‪٫‬‬
‫مجاها ٖلى اإلاٗلىماث الًغوعٍت وختى ببغام اله‪٣ٟ‬ت بل‪٨‬تروهُا‪ ،‬وٍخم طل‪ ٪‬بالسهىم مً زال‪ ٫‬الىْاث‪٠‬‬
‫والسضماث التي جى‪ٞ‬غَا البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪َ ،‬ظٍ ألازحرة التي حٗخبر الىؾُلت الخ‪٣‬ىُت‬
‫ألاؾاؾُت التي مً زاللها ًخم ججؿُض اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫بىاء ٖلى ما ؾب‪ ،٤‬جخمدىع بق‪٩‬الُت َظا اإلا‪٣‬ا‪ ٫‬خى‪:٫‬‬
‫"‪ً ُٟٙ‬م‪ ً١‬للمِامالث ؤلال‪١‬تروهُت أن ج‪١‬سض لخى‪ٟ‬مت زػُدة في مجا‪ ٤‬ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت في‬
‫الجصاةس بما ًلمً جد‪ ُٜٝ‬أَداٖ الِ٘الُت والىجاُت في ؤلاه٘ا‪ ٚ‬الِمىمي؟"‬
‫ؾىداو‪ ٫‬ؤلاظابت ًٖ ؤلاق‪٩‬الُت اإلاُغوخت و‪ ٤ٞ‬زُت مخًمىت مبدشحن‪ ،‬ألاو‪ ٫‬ؾيخُغ‪ُٞ ١‬ه لئلَاع اإلا‪ٟ‬اَُمي‬
‫للمٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت والخى‪٦‬مت في ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ؤما الشاوي ‪ٞ‬ؿىسههه لخ‪٨‬غَـ اإلاٗامالث‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت لخى‪٦‬مت ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫اإلابدض ألاو‪ -٤‬ؤلاهاز اإلا٘اَُمي للمِامالث ؤلال‪١‬تروهُت والخى‪ٟ‬مت في ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫ؾىداو‪ ٫‬في َظا اإلابدض الخٗغ‪ٖ ٝ‬لى م‪ٟ‬اَُم الضعاؾت مً زال‪ ٫‬الخُغ‪ ١‬بلى م‪ٟ‬هىم اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في مُلب ؤو‪ ،٫‬زم م‪ٟ‬هىم الخى‪٦‬مت وٖال‪٢‬خه باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في مُلب ٍ‬
‫زان‪.‬‬
‫اإلاولب ألاو‪ -٤‬م٘هىم اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت في الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬

‫‪246‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ل‪٩‬ي ًدؿجى لىا جدضًض م‪ٟ‬هىم اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت (ال‪ٟ‬غٕ الشاوي)‪ً ،‬بضو مً‬
‫الًغوعي ؤوال ؤن هداو‪ ٫‬الى‪٢‬ى‪ٖ ٝ‬لى اإلا‪٣‬هىص باإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت به‪ٟ‬ت ٖامت (ال‪ٟ‬غٕ ألاو‪ )٫‬وطل‪٪‬‬
‫‪٧‬اآلحي‪:‬‬
‫ال٘سَ ألاو‪ :٤‬اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت‪:‬‬
‫لم ٌٗغ‪ ٝ‬اإلاكغٕ الجؼاثغي اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬ول‪ٖ ً٨‬غ‪ٞ‬تها بٌٗ الدكغَٗاث اإلا‪٣‬اعهت‪٧ ،‬اإلاكغٕ ألاعصوي‬
‫واإلاكغٕ الؿٗىصي‪ ،‬خُض ٌٗغ‪ ٝ‬اإلاكغٕ ألاعصوي اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت‪ 1‬بإجها‪ ":‬هي اإلاٗامالث التي جى‪ٟ‬ض بىؾاثل‬
‫بل‪٨‬تروهُت" وٖغ‪ ٝ‬في اإلااصة ه‪ٟ‬ؿها ‪٧‬ل مً اإلاٗامالث والىؾاثل ؤلال‪٨‬تروهُت ‪٧‬األحي‪:‬‬
‫*"اإلاٗامالث‪ :‬ؤي بظغاء ً‪ ٘٣‬بحن َغ‪ ٝ‬ؤو ؤ‪٦‬ثر إلوكاء التزام ٖلى َغ‪ ٝ‬واخض ؤو التزام جباصلي بحن َغ‪ٞ‬حن ؤو ؤ‪٦‬ثر‬
‫ؾىاء ‪٧‬ان ًخٗل‪َ ٤‬ظا ؤلاظغاء بٗمل ججاعي ؤو مضوي ؤو ً‪٩‬ىن م٘ صاثغة خ‪٩‬ىمُت"‪.‬‬
‫"الىؾاثل ؤلال‪٨‬تروهُت ج‪٣‬ىُت اؾخسضام وؾاثل ‪٦‬هغباثُت ؤو م‪ٛ‬ىاَِؿُت ؤو يىثُت ؤو ‪٦‬هغوم‪ٛ‬ىاَِؿُت ؤو ؤي‬
‫وؾُلت مكابهت"‪.‬‬
‫ومً زم هالخٔ بإن اإلاكغٕ ألاعصوي ٖغ‪ ٝ‬اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت مً زال‪ ٫‬الىؾُلت التي جخم بىاؾُتها‬
‫اإلاٗامالث والتي ً‪٩‬ىن مدلها بوكاء التزام‪.‬‬
‫في خحن اإلاكغٕ الؿٗىصي ‪٧‬ان ؤ‪٦‬ثر ج‪ٟ‬هُال وؤزظ بم‪ٟ‬هىم واؾ٘ للمٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت خُض ٖغ‪ٞ‬ها‬
‫(الخٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت ) بإجها‪ " :‬ؤي جباص‪ ٫‬ؤو جغاؾل ؤو حٗا‪٢‬ض‪ ،‬ؤو ؤي بظغاء آزغ ًبرم ؤو ًى‪ٟ‬ض ‪ -‬بك‪٩‬ل ‪٦‬لي ؤو‬
‫ظؼجي‪ -‬بىؾُلت ال‪٨‬تروهُت" ‪.2‬‬
‫ال٘سَ الشاوي‪ :‬اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت في الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫ًُل‪ٖ ٤‬لى اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في بٌٗ الدكغَٗاث اإلا‪٣‬اعهت بـ‪" :‬هؼٕ اله‪ٟ‬ت اإلااصًت‬
‫ًٖ بظغاءاث اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت" ‪ 3 la dématérialisation des procédures des marchés publics‬باليؿبت‬
‫للمكغٕ ال‪ٟ‬غوسخي‪ ،‬ؤو "ججغٍض اإلاؿاَغ مً ن‪ٟ‬تها اإلااصًت"‪ 4‬باليؿبت للمكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي‪.‬‬
‫بالٗىصة بلى الترظمت الخغ‪ُٞ‬ت إلاهُلر (‪ٞ )la dématérialisation‬هي حٗجي بػالت الُاب٘ اإلااصي ؤو ب‪٦‬ؿاب‬
‫الصخيء مٓهغا ال وا‪ُٗ٢‬ا ويضَا (‪) matériel‬بمٗجى ماصي‪ ،‬ؤي حؿخسضم ‪ُٞ‬ه وؾاثل ماصًت ‪ ،‬وبن ببغام ن‪٣ٟ‬ت‬
‫بل‪٨‬تروهُت ؤو ٖ‪٣‬ض بصاعي بل‪٨‬ترووي ٌٗجي ؤن " هخدى‪ ًٖ ٫‬اؾخسضام الىؾاثل الٗاصًت اإلااصًت في جدغٍغ الٗ‪٣‬ىص‬

‫‪ -1‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 02‬مً ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 15‬لؿىت ‪ً ،2015‬خًمً ‪٢‬اهىن اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬ط ع للممل‪٨‬ت ألاعصهُت الهاقمُت‪ٖ ،‬ضص ‪ 5341‬بخاعٍش‬
‫‪.2015/05/17‬‬
‫‪ -2‬هٓام الخٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت الهاصع ب‪٣‬غاع مجلـ الىػعاء ع‪٢‬م ‪ 80‬بخاعٍش ‪ 1428 /3/7‬واإلاهاص‪ٖ ١‬لُه بمىظب اإلاغؾىم اإلال‪٩‬ي ع‪٢‬م ‪ 18‬بخاعٍش‬
‫‪.ٌ 1428/3/8‬‬
‫‪3‬‬
‫‪-Voir : Section 1 : " Dématérialisation des procédures" du Chapitre IV :" Règles générales de passation" du Décret n° 2016-360‬‬
‫‪du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics , JORF n°0074 du 27 mars 2016.‬‬
‫‪ -4‬اهٓغ‪ :‬اإلاغؾىم ع‪٢‬م ‪ 2.12.349‬ناصع في ‪ 8‬ظماصي ألاولى ‪ 20 ( 1434‬ماعؽ ‪ً )2013‬خٗل‪ ٤‬باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ط ع للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت ٖضص‬
‫‪ 23- 6140‬ظماصي ألاولى ‪ 4 (1434‬ؤبغٍل‪ ،)2013‬الباب الؿاب٘ مىه‪.‬‬
‫‪247‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫(‪٧‬ال‪٣‬لم – الىع‪ -١‬ألاْغ‪ٞ‬ت) بلى اؾخٗما‪ ٫‬الىؾاثل الخ‪٨‬ىىلىظُت الخضًشت‪ ،‬وبُبُٗت الخا‪َ ٫‬ظٍ الىؾاثل لِـ‬
‫‪1‬‬
‫لها وظىص ماصي ‪ٞ‬اإلاجا‪ ٫‬الظي ؾِخم الخٗامل ‪ُٞ‬ه َى ما ٌؿمى بالٗالم الا‪ٞ‬تراضخي"‪.‬‬
‫و بةؾ‪٣‬اٍ َظا الخٗغٍ‪ٖ ٠‬لى اله‪٣ٟ‬ت الٗمىمُت ؤلال‪٨‬تروهُت باٖخباعَا مً الٗ‪٣‬ىص ؤلاصاعٍت ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬بإن‬
‫اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت حٗجي وي٘ ج‪٨‬ىىلىظُاث ؤلاٖالم والاجها‪ ٫‬بهىعة جدُذ‬
‫للٗاعيحن واإلاترشخحن في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت الخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث السانت بةظغاءاث اله‪٣ٟ‬اث‬
‫‪2‬‬
‫الٗمىمُت والاجها‪ ٫‬باإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة وبعؾا‪ٖ ٫‬غويهم بل‪٨‬تروهُا (بضون صٖامت وع‪ُ٢‬ت)‪.‬‬
‫وفي مجا‪ ٫‬ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت جدضًضا‪ ،‬حٗجي بم‪ٟ‬هىم واؾ٘ بم‪٩‬اهُت الخٗا‪٢‬ض بجمُ٘ الىؾاثل‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت ؾىاء ًٖ َغٍ‪ ٤‬قب‪٨‬ت الاهترهذ ؤو ال‪ٟ‬ا‪٦‬ـ ؤو الخل‪٨‬ـ ؤو ال‪ٟ‬ا‪٦‬ؿمُل‪ ..‬ؤو بم‪ٟ‬هىم يُ‪ ٤‬ؤي ًخم‬
‫‪3‬‬
‫باؾخٗما‪ ٫‬قب‪٨‬ت الاجهاالث الضولُت (الاهترهذ)‪.‬‬
‫وججضع ؤلاقاعة بلى ؤن الخٗامل ؤلال‪٨‬ترووي لِـ له ؤي جإزحر ٖلى ؤَغا‪ ٝ‬ومًمىن اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‬
‫وؤلاظغاءاث الك‪٩‬لُت اإلاغجبُت بها وبهما جسً٘ لى‪ٟ‬ـ ال‪٣‬ىاٖض التي جد‪٨‬م الكغاء الٗمىمي بالُغٍ‪٣‬ت‬
‫‪4‬‬
‫الخ‪٣‬لُضًت‪.‬‬
‫اإلاولب الشاوي‪ -‬م٘هىم الخى‪ٟ‬مت وُال‪ٛ‬خه بابسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫في َظا اإلاُلب ؾىداو‪ ٫‬ؤلاخاَت بم‪ٟ‬هىم الخى‪٦‬مت وما ج‪٣‬ىم ٖلُه مً مباصت ؤؾاؾُت‪ ،‬زم جدضًض الٗال‪٢‬ت‬
‫بحن َظا اإلا‪ٟ‬هىم وببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت باٖخباع ؤن َظٍ الٗال‪٢‬ت ؤنبدذ ؤ‪٦‬ثر مً يغوعٍت لخد‪٤ُ٣‬‬
‫هجاٖتها‪.‬‬
‫ال٘سَ ألاو‪ :٤‬م٘هىم الخى‪ٟ‬مت‪:‬‬
‫ًجب الاٖترا‪ ٝ‬بضاءة بإهه ال ًىظض حٗغٍ‪٢ ٠‬اهىوي مخ‪ٖ ٤ٟ‬لُه للخى‪٦‬مت‪ ،‬ألجها في الخ‪٣ُ٣‬ت لِؿذ مهُلخا‬
‫ج‪٣‬ىُا بل ؤؾلىب وهمِ حؿُحر‪ٞ ، ،‬اإلا‪ٟ‬هىم الىاؾ٘ للخى‪٦‬مت ًخٗل‪ ٤‬بخدضًض ألاولىٍاث ووي٘ الؿُاؾُاث‬
‫والخ‪٨ٟ‬حر اؾتراجُجُا‪ ،‬واجساط ال‪٣‬غاعاث والبدض ًٖ ال‪ٟ‬غم التي ًم‪ ً٨‬الاؾخ‪ٟ‬اصة مجها‪ ،‬ؤي ؤجها‬ ‫وبصاعتها‬
‫( الخى‪٦‬مت) جخٗل‪ ٤‬بالضعظت ألاولى بالسُاعاث وخؿً اؾخسضامها‪ ،5‬و‪٢‬ض حٗضصث حٗغٍ‪ٟ‬اتها وظمٗذ بحن ؤبٗاص‬

‫‪َُ -1‬بت ؾغصو‪ ،٥‬اإلاىا‪٢‬هت الٗامت ‪ُ٦‬غٍ‪٣‬ت للخٗا‪٢‬ض ؤلاصاعي‪ ،‬م‪٨‬خبت الى‪ٞ‬اء ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬الاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،‬مهغ‪ ،2009 ،‬م ‪.108‬‬
‫‪2‬‬
‫‪- Brahim Boulifa, Marchés publics, volume 1, Berti éditions, 2eme édition, Alger,2016 , p 239.‬‬
‫‪َ -3‬ظا اإلا‪ٟ‬هىم ألازحر َى الظي ؾِخم التر‪٦‬حز ٖلُه في َظا اإلا‪٣‬ا‪ ٫‬وٖلى وظه السهىم بم‪٩‬اهُت الخىانل والخٗا‪٢‬ض ًٖ َغٍ‪ ٤‬البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت‬
‫لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪٦‬ما ؾجري الخ‪٣‬ا‪.‬‬
‫‪ً -4‬ىؾ‪ٟ‬ي الاصعَسخي‪،‬هؼٕ اله‪ٟ‬ت اإلااصًت ًٖ اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت باإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع ٖلى اإلاى‪ ٘٢‬ؤلال‪٨‬ترووي‬
‫‪ ، http://mdroit.com/678.html‬جاعٍش الاَالٕ‪ 18 ،‬ظاه‪ٟ‬ي ‪ٖ ،2017‬لى الؿاٖت ‪.23:19‬‬
‫‪ -5‬مخي الضًً قٗبان جى‪ ،١‬الخى‪٦‬مت الغقُضة وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ :‬مً مىٓىع اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬صاع الكغو‪ ١‬لليكغ‬
‫والخىػَ٘‪ ،‬ألاعصن‪ ،2014 ،‬م ‪.38‬‬
‫‪248‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ج‪٣‬ىُت وؾُاؾُت وا‪٢‬خهاصًت وختى بًضًىلىظُت وازخل‪ٟ‬ذ الهُا‪ٚ‬اث في طل‪ ٪‬لخلخ‪٣‬ي ‪ ِ٣ٞ‬خى‪ ٫‬مجمىٖت مً‬
‫اإلاباصت اإلاجؿضة للخى‪٦‬مت الغقُضة زانت في نلب ج‪٣‬اعٍغ الهُا‪٧‬ل اإلاالُت والضولُت‪.1‬‬
‫‪-1‬م‪ٜ‬ازباث بِم اإلاإطظاث الدولُت إلا٘هىم الخى‪ٟ‬مت السػُدة‪:‬‬
‫أ‪-‬م‪ٜ‬ازبت البى‪ ٣‬الدولي‪ 2‬إلا٘هىم الخى‪ٟ‬مت‪:‬‬
‫البى‪ ٪‬الضولي بد‪٨‬م َبُٗخه ‪٦‬ماؾؿت صولُت حٗجى بالىمى الا‪٢‬خهاصي ‪٣ٞ‬ض ع‪٦‬ؼ في اإلاغاخل ألاولى إلا‪٣‬اعبخه‬
‫للم‪ٟ‬هىم ٖلى البٗض الا‪٢‬خهاصي للخى‪٦‬مت وٖال‪٢‬تها بال‪ٟ‬ؿاص وٖال‪٢‬تهما مٗا بالىمى الا‪٢‬خهاصي‪ٚ ،‬حر ؤهه في‬
‫مغاخل مخ‪٣‬ضمت جبجى م‪ٟ‬هىم مٗانغ للخى‪٦‬مت ال ٌكمل الجىاهب ؤلاصاعٍت والا‪٢‬خهاصًت في مماعؾت الؿلُت‬
‫‪ٞ‬دؿب وبهما ٌكمل ‪٦‬ظل‪ ٪‬الجىاهب الؿُاؾُت التي جغ‪٦‬ؼ ٖلى ‪ُ٢‬م الضًم‪٣‬غاَُت واإلاكاع‪٦‬ت واإلاؿاءلت ولظل‪٪‬‬
‫ٌٗغ‪ٞ‬ها بإجها‪" :‬الٗملُت ال تي ًخم بىاؾُتها ازخُاع الخ‪٩‬ىماث ‪ ،‬ومغا‪٢‬بت ؤٖمالها وح‪ُٛ‬حرَا ٖىضما حؿخضعي‬
‫الخاظت " وًٍُ‪ ٠‬بإن الخى‪٦‬مت حكمل "ال‪٣‬ضعة ٖلى بٖضاص الؿُاؾاث الخ‪ُ٨‬مت في اإلاجاالث الؿُاؾُت‬
‫والا‪٢‬خهاصًت وؤلاصاعٍت و‪ُُٟ٦‬ت جى‪ُٟ‬ظ َظٍ الؿُاؾاث واخترام ألا‪ٞ‬غاص" وبظل‪ ٪‬ؤصزل البى‪ ٪‬خ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان‬
‫‪3‬‬
‫‪٦‬إخض م‪٩‬ىهاث م‪ٟ‬هىم الخى‪٦‬مت‪.‬‬
‫ب‪ -‬م‪ٜ‬ازبت بسهامج ألامم اإلاخددة ؤلاهماتي‪:‬‬
‫ًىُل‪ ٤‬بغهامج ألامم اإلاخدضة ؤلاهماجي في م‪٣‬اعبخه إلا‪ٟ‬هىم الخى‪٦‬مت بالغبِ بحن زالزت ؤهىإ مً الخى‪٦‬مت ‪،‬‬
‫الؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت وؤلاصاعٍت خُض ٌٗغ‪ٞ‬ها‪" :‬مماعؾت الؿلُت الا‪٢‬خهاصًت والؿُاؾُت وؤلاصاعٍت في حؿُحر‬
‫قاون اإلاجخم٘ ٖلى ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اإلاؿخىٍاث‪ .‬وَكمل الخ‪٨‬م آلالُاث والٗملُاث واإلااؾؿاث اإلاغ‪٦‬بت التي ً‪٣‬ىم مً‬
‫زاللها ألا‪ٞ‬غاص والجماٖاث بالخٗبحر ًٖ مهالخهم ومٗالجت زال‪ٞ‬اتهم‪ ،‬ومماعؾت خ‪٣‬ى‪٢‬هم والتزاماتهم‬
‫ال‪٣‬اهىهُت وٍدؿم الخ‪٨‬م الغقُض بؿماث ٖضًضة ‪ٞ‬هى ً‪٣‬ىم ٖلى اإلاكاع‪٦‬ت‪ ،‬وٍدؿم بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬وٍىُىي ٖلى‬
‫اإلاؿاءلت ‪٦،‬ما ؤهه ًدؿم بال‪ٟ٨‬اءة في جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخسضام ألامشل للمىاعص‪ًٞ ،‬ال ًٖ اؾدىاصٍ بلى ‪٢‬ىاٖض‬
‫‪4‬‬
‫الٗضالت وؤلاهها‪٦ ،ٝ‬ظل‪ٞ ٪‬ةهه ٌٗؼػ ؾُاصة ال‪٣‬اهىن"‪.‬‬
‫‪ -2‬مبادب الخى‪ٟ‬مت‪:‬‬
‫بن الخضًض ًٖ الخى‪٦‬مت ‪٦‬م‪ٟ‬هىم ال بض ؤن ًىهغ‪ ٝ‬بلى الخضًض ًٖ مباصئها التي ؾٗذ اإلااؾؿاث الضولُت‬
‫إلعؾائها‪ ،‬وال بض مً ؤلاقاعة بلى ؤن ألامم اإلاخدضة في ج‪٣‬غٍغ لها زلهذ بلى ؤهه مً الهٗب وظىص صولت جُب‪٤‬‬
‫الخى‪٦‬مت الغقُضة بك‪٩‬ل مشالي‪ ،‬وبهما َىا‪ ٥‬ازخال‪ ٝ‬في اٖخماص وجُبُ‪ ٤‬مباصئها و‪٣ٞ‬ا للىٓام الؿُاسخي‬
‫والا‪٢‬خهاصي والاظخماعي ل‪٩‬ل بلض‪ ،‬لظل‪ٞ ٪‬ةن اإلاباصت اإلاٗخمضة صولُا للخى‪٦‬مت الغقُضة هي مباصت مغهت‬

‫‪ -1‬جى‪ ٤ُٞ‬ال‪ٛ‬ىاي‪ ،‬الخى‪٦‬مت الغقُضة في مجا‪ ٫‬ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬في الضؾخىع اإلاغ‪ ٤ٞ‬الٗام والخ‪٩‬امت ‪ ،‬مال‪ ٠‬ميكىع بمؿاَمت‬
‫ماؾؿت َاوـ ؾاًض‪ ،2016 ،٫‬م م ‪.299 -298‬‬
‫‪ -2‬البى‪ ٪‬الضولي ‪٧‬ان ؤو‪ ٫‬ماؾؿت صولُت َغخذ م‪ٟ‬هىم الخى‪٦‬مت في ؤوازغ الشماهِىاث وطل‪ ٪‬في ؾلؿلت ج‪٣‬اعٍغ ًٖ مضي جد‪ ٤٣‬الخىمُت ؤلاصاعٍت‬
‫ومداعبت ال‪ٟ‬ؿاص في صو‪ ٫‬ظىىب الصخغاء ؤلا‪ٞ‬غٍ‪ُ٣‬ت ‪ ،‬ؤهٓغ في طل‪ :٪‬مخي الضًً قٗبان جى‪ ،١‬مغظ٘ ؾاب‪،٤‬م ‪.49‬‬
‫‪ -3‬للمؼٍض خى‪َ ٫‬ظٍ اإلا‪٣‬اعبت ؤهٓغ‪ :‬مخي الضًً قٗبان جى‪ ،١‬مغظ٘ ه‪ٟ‬ؿه ‪ ،‬م ‪ 50‬وما بٗضَا‪.‬‬
‫‪ -4‬بغهامج ألامم اإلاخدضة ؤلاهماجي‪ ،‬وزُ‪٣‬ت للؿُاؾت الٗامت بٗىىان بصاعة الخ‪٨‬م لسضمت الخىمُت البكغٍت اإلاؿخضامت‪ً ،‬ىاًغ ‪ ،1997‬م ‪.05‬‬
‫‪249‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫وجإزظ في الخؿبان الازخال‪ٞ‬اث ؤلاًضًىلىظُت والؿُاؾُت والا‪٢‬خهاصًت ل‪٩‬ل صولت‪ ،1‬و‪٢‬ض وي٘ بغهامج ألامم‬
‫اإلاخدضة ؤلاهماجي حؿٗت ٖىانغ ؤؾاؾُت للخى‪٦‬مت ؤو الخ‪٨‬م الغقُض ‪ً،‬م‪ ً٨‬بظمالها ‪ُٞ‬ما ًإحي‪:2‬‬
‫*اإلاكاع‪٦‬ت‪ :‬بإن ً‪٩‬ىن ل‪٩‬ل الغظا‪ ٫‬واليؿاء نىث في ٖملُت نى٘ ال‪٣‬غاع‪ ،‬ؾىاء بهىعة مباقغة ؤو مً زال‪٫‬‬
‫ماؾؿاث وؾُُت قغُٖت جمشل مهالخهم‪ ،‬وحؿىض َظٍ اإلاكاع‪٦‬ت الىاؾٗت ٖلى خغٍت ج‪٩‬ىًٍ الجمُٗاث‬
‫وخغٍت الخٗبحر‪٦ ،‬ما حٗخمض ٖلى جىمُت ال‪٣‬ضعاث ٖلى اإلاكاع‪٦‬ت البىاءة‪.‬‬
‫* ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪ً :‬جب ؤن جدؿم ألاَغ ال‪٣‬اهىهُت بالٗضالت وال بض مً جىدي الخُاص في به‪ٟ‬اطَا وبسانت‬
‫ال‪٣‬ىاهحن اإلاخٗل‪٣‬ت بد‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان‪.‬‬
‫* الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ :‬جخإؾـ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ٖلى خغٍت جض‪ ٤ٞ‬اإلاٗلىماث‪ٞ ،‬الٗملُاث واإلااؾؿاث واإلاٗلىماث ًجب ؤن‬
‫ج‪٩‬ىن مخاخت بهىعة مباقغة للمهخمحن بها ‪ ،‬وٍجب جى‪ٞ‬حر اإلاٗلىماث ال‪٩‬ا‪ُٞ‬ت ل‪ٟ‬هم جل‪ ٪‬الٗملُاث وعنضَا‪.‬‬
‫* الاؾخجابت‪ً :‬جب ؤن حؿعى اإلااؾؿاث وجىظه الٗملُاث بلى زضمت ظمُ٘ ؤصخاب اإلاهلخت‪.‬‬
‫* الخىظُه هدى بىاء جىا‪ ٤ٞ‬آلاعاء‪ً :‬خىؾِ الخ‪٨‬م الغقُض اإلاهالر اإلاسخل‪ٟ‬ت للىنى‪ ٫‬بلى جىا‪ ٤ٞ‬واؾ٘ لآلعاء‬
‫بكإن ما ًد‪ ٤٣‬مهلخت اإلاجمىٕ وبكإن الؿُاؾاث وؤلاظغاءاث خُشما ً‪٩‬ىن طل‪ ٪‬مم‪٨‬ىا‪.‬‬
‫* ؤلاهها‪ً : ٝ‬جب ؤن جخاح لجمُ٘ الغظا‪ ٫‬واليؿاء ال‪ٟ‬غنت لخدؿحن ع‪ٞ‬اَهم ؤو الخ‪ٟ‬اّ ٖلُه‪.‬‬
‫* ال‪ٟ‬اٖلُت وال‪ٟ٨‬اءة‪ً :‬يبػي ؤن حؿ‪ٟ‬غ الٗملُاث واإلااؾؿاث ًٖ هخاثج جلبي الاخخُاظاث م٘ جد‪ ٤ُ٣‬ؤ‪ًٞ‬ل‬
‫اؾخسضام للمىاعص‪.‬‬
‫* اإلاؿاءلت‪ً :‬جب ؤن ً‪٩‬ىن نىإ ال‪٣‬غاع في الخ‪٩‬ىمت وال‪ُ٣‬إ السام ومىٓماث اإلاجخم٘ اإلاضوي مؿاولحن‬
‫ؤمام الجمهىع الٗام ‪ ،‬وؤمام ؤصخاب اإلاهلخت اإلااؾؿُت‪.‬‬
‫* الغئٍت الاؾتراجُجُت‪ً :‬جب ؤن ًمخل‪ ٪‬ال‪٣‬اصة والجمهىع الٗام مىٓىعا ٖغًٍا وَىٍل ألاظل ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪٤‬‬
‫بالخ‪٨‬م الغقُض والخىمُت البكغٍت اإلاؿخضامت‪ ،‬م٘ ؤلاخؿاؽ بما َى مُلىب لهظٍ الخىمُت‪٦ ،‬ما ًيبػي ؤن‬
‫ً‪٩‬ىن َىا‪ٞ ٥‬هم للخٗ‪ُ٣‬ضاث الخاعٍسُت والش‪٣‬ا‪ُٞ‬ت والاظخماُٖت التي ًدك‪٩‬ل وؾُها طل‪ ٪‬اإلاىٓىع‪.‬‬
‫و َظٍ الٗىانغ مغجبُت ببًٗها البٌٗ وَٗؼػ ؤخضَا آلازغ‪ٞ ،‬ةم‪٩‬اهُت الخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث مشال جغجبِ‬
‫بمؼٍض مً الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ومؼٍض مً اإلاكاع‪٦‬ت ومؼٍض مً ‪ٞ‬اٖلُت نى٘ ال‪٣‬غاع‪ ،‬واحؿإ هُا‪ ١‬اإلاكاع‪٦‬ت ٌؿهم في‬
‫جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث وفي قغُٖت اجساط ال‪٣‬غاعاث‪ ،‬والكغُٖت بضوعَا حٗجي ‪ٞ‬اٖلُت الخى‪ُٟ‬ظ ومؼٍض مً اإلاكاع‪٦‬ت‪،‬‬
‫‪٦‬ما ؤن اؾخجابت اإلااؾؿاث حٗجي ؤجها البض ؤن ًدؿم ٖملها بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وؾُاصة ال‪٣‬اهىن بطا ما ؤعاصث ؤن‬
‫ج‪٩‬ىن مىه‪ٟ‬ت‪.‬‬
‫ال٘سَ الشاوي‪ -‬الِال‪ٛ‬ت بحن الخى‪ٟ‬مت وئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫جبضو َظٍ الٗال‪٢‬ت ظلُت في الخبجي الهغٍذ للمكغٕ الجؼاثغي مً زال‪ ٫‬اإلاىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت لله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت لبٌٗ مباصت الخى‪٦‬مت وطل‪ ٪‬في اإلااصة السامؿت (‪ )05‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬اإلاخًمً‬

‫‪ -1‬بؿام بً ٖبض هللا البؿام‪ ،‬الخى‪٦‬مت الغقُضة والىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ :‬اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت خالت صعاؾُت‪ ،‬بدىر وؤوعا‪ ١‬ماجمغ " خالت‬
‫وؤلاصاعة الٗامت في الضو‪ ٫‬الٗغبُت زُاعاث ؤم جدضًاث ومخُلباث ظضًضة ‪ ،‬اإلاىٓمت الٗغبُت للخىمُت ؤلاصاعٍت‪ ،2014 ،‬م ‪.09‬‬ ‫الخى‪٦‬مت‬
‫‪ -2‬بغهامج ألامم اإلاخدضة ؤلاهماجي‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م م ‪.10-9‬‬
‫‪250‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وج‪ٟ‬ىًٍاث اإلاغ‪ ٤ٞ‬الٗام‪ ،‬وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ بمباصت خغٍت الىنى‪ ٫‬للُلباث الٗمىمُت‬
‫واإلاؿاواة وق‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ؤلاظغاءاث‪ ،‬باإليا‪ٞ‬ت بلى بٌٗ اإلاباصت ألازغي ‪٧‬اإلاكاع‪٦‬ت‪ ،‬اإلاؿاءلت وجبؿُِ ؤلاظغاءاث‬
‫مً ؤظل جد‪ ٤ُ٣‬ال‪ٟ٨‬اءة وال‪ٟ‬اٖلُت‪ ،‬وبن ‪٧‬ان اإلاكغٕ لم ًسهها بالظ‪٦‬غ نغاخت ول‪٨‬جها حؿدك‪ ٠‬مً زال‪٫‬‬
‫جدلُل ههىم مىٓىمت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ومالخٓت اٖخماص اإلاكغٕ إلاجمىٖت مً آلالُاث التي ج‪٨‬غؽ‬
‫ججؿُضَا‪.‬‬
‫َظا الخبجي ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ٖ ٫‬ىه ؤهه ‪٢‬غٍب للخلمُذ ال للخهغٍذ ‪ ٠ُ٦ ،‬ال وال‪٣‬اعت للمغؾىم الغثاسخي ع‪٢‬م ‪-15‬‬
‫‪ً 247‬الخٔ ‪ُٚ‬ابا جاما للمهُلر ( الخى‪٦‬مت ؤو ما ًغاص‪ٞ‬ها مً مهُلخاث جمذ ؤلاقاعة بلحها ؾاب‪٣‬ا)‪ٖ ،‬لى‬
‫ٖ‪٨‬ـ بٌٗ اإلاىٓىماث ال‪٣‬اهىهُت اإلا‪٣‬اعهت اإلاخٗل‪٣‬ت باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪٧‬اإلا‪ٛ‬غب مشال ؤًً لم ًترصص اإلاكغٕ‬
‫اإلا‪ٛ‬غبي في الخهغٍذ باإلاهُلر في جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وزهو الباب الٗاقغ وٖىىهه بـ"خ‪٩‬امت‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت"بٗض ؤن ؤ‪٦‬ض اإلاهُلر في اإلااصة ألاولى بٗىىان اإلاباصت الٗامت مً الباب ألاو‪ ٫‬وؤوظب‬
‫بزًإ ببغام اله‪٣ٟ‬اث إلاباصت الخ‪٩‬امت الجُضة‪ ، 1‬وألامغ ه‪ٟ‬ؿه باليؿبت للمكغٕ الخىوسخي ؤًً وؾم الٗىىان‬
‫السامـ مً جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث بـ‪ " :‬في خى‪٦‬مت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت"‪.2‬‬
‫‪٦‬ما ًا‪٦‬ض َظٍ الٗال‪٢‬ت ؤًًا ج‪٨‬غَـ ‪٢‬اهىن الى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وم‪٩‬ا‪ٞ‬دخه‪ 3‬لبٌٗ مً مباصت الخى‪٦‬مت‬
‫الغقُضة في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وطل‪ ٪‬في اإلااصة الخاؾٗت مىه‪ ،‬خُىما ههذ ٖلى وظىب ؤن جاؾـ‬
‫ؤلاظغاءاث اإلاٗمى‪ ٫‬بها في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى ‪٢‬ىاٖض الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاىا‪ٞ‬ؿت الكغٍ‪ٟ‬ت وٖلى مٗاًحر‬
‫مىيىُٖت‪٦ ،‬ما ؤلؼمذ اإلااصة ‪ 10‬مً ال‪٣‬اهىن ه‪ٟ‬ؿه وظىب اجساط الخضابحر الالػمت لخٗؼٍؼ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‬
‫واإلاؿاولُت والٗ‪٣‬الهُت في حؿُحر ألامىا‪ ٫‬الٗمىمُت ال ؾُما ٖلى مؿخىي ال‪٣‬ىاٖض اإلاخٗل‪٣‬ت بةٖضاص محزاهُت‬
‫ُ‬
‫الضولت وجى‪ُٟ‬ظَا‪ ،‬وَظا ٌكمل بُبُٗت الخا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت التي حٗض مً ؤبغػ الىؾاثل ال‪٣‬اهىهُت التي‬
‫ًهغ‪ ٝ‬بمىظبها اإلاا‪ ٫‬الٗام وجى‪ٟ‬ض بها محزاهُت الضولت وبالخالي ‪ٞ‬هي مً ؤبغػ اإلاجاالث اإلاٗىُت بخ‪٨‬غَـ مباصت‬
‫الخى‪٦‬مت الغقُضة‪.‬‬
‫و ال ق‪ ٪‬ؤن جبجي ؾُاؾت الخى‪٦‬مت الغقُضة في ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ؾُد‪ ٤٣‬ؤَضا‪ ٝ‬م‪٩‬ا‪ٞ‬دت مٓاَغ‬
‫ال‪ٟ‬ؿاص وب‪٢‬غا ع مباصت ال‪ٟٗ‬الُت والىجاٖت والا‪٢‬خهاص في ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗمىمي لظل‪٧ ٪‬اهذ مً بحن الخضابحر التي‬
‫جبىاَا اإلاكغٕ الجؼاثغي والتي ج‪٨‬غؽ لخى‪٦‬مت ظُضة في مجا‪ ٫‬ؤلابغام َى بغهامج الاجها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث‬
‫بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ؤو اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى هدى ما ؾجراٍ في اإلابدض‬
‫اإلاىالي‪.‬‬

‫‪ -1‬ؤهٓغ ‪ :‬مغؾىم ع‪٢‬م ‪ً 2.12.349‬خٗل‪ ٤‬باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت اإلا‪ٛ‬غبي الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬

‫‪ -2‬ؤمغ ٖضص ‪ 1039‬لؿىت ‪ 2014‬ماعر في ‪ 13‬ماعؽ ‪ً 2014‬خٗل‪ ٤‬بدىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬الغاثض الغؾمي للجمهىعٍت الخىوؿُت ٖضص ‪22‬‬
‫بخاعٍش ‪ 18‬ماعؽ ‪.2014‬‬
‫‪ -3‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،01-06‬ماعر في ‪ٞ 20‬براًغ ؾىت ‪ً ،2006‬خٗل‪ ٤‬بالى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وم‪٩‬ا‪ٞ‬دخه‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 14‬الهاصعة في ‪ 08‬ماعؽ ؾىت ‪،2006‬‬
‫اإلاٗض‪ ٫‬واإلاخمم بال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،15 -11‬ماعر في ‪ٚ 02‬كذ ؾىت ‪ ،2011‬ط ع ٖضص ‪ ،44‬الهاصعة في ‪ٚ 10‬كذ ؾىت ‪.2011‬‬

‫‪251‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫اإلابدض الشاوي‪ :‬ج‪١‬سَع اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت لخى‪ٟ‬مت ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‬

‫ؾيخُغ‪ ١‬في َظا اإلابدض بلى جإزحر اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت ٖلى ج‪ُٟٗ‬ل مباصت الخى‪٦‬مت في ببغام اله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت‪ ،‬ول‪٢ ً٨‬بل طل‪ً ٪‬بضو مً الًغوعي ؤن وٗغط ؤوال ٖلى ججؿُض اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في ببغام‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وما جدخاظه َظٍ الٗملُت مً مخُلباث يغوعٍت لخد‪ ٤ُ٣‬ألاَضا‪ ٝ‬اإلاغظىة‪.‬‬
‫اإلاولب ألاو‪ -٤‬مخولباث ججظُد اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت في ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‬
‫بن ججؿُض اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٌؿخىظب مجمىٖت مً اإلاخُلباث اإلاخ‪٩‬املت‬
‫م٘ بًٗها البٌٗ مجها ؤلاصاعٍت‪،‬ال‪ٟ‬ىُت‪،‬الخ‪٣‬ىُت‪،‬ؤلا‪٢‬خهاصًت‪،‬الؿُاؾُت وال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬وؾى‪ ٝ‬ه‪٣‬خهغ في َظا‬
‫اإلاُلب ٖلى جبُان ؤَم ألاَغ ال‪٣‬اهىهُت لهظا الخجؿُض‪،‬زم وٗغط ٖلى اإلاخُلباث الخ‪٣‬ىُت مً زال‪ ٫‬البىابت‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت وههل ؤزحرا بلى الخجؿُض ؤلاظغاجي مً زال‪ ٫‬وي٘ َظٍ اإلاٗامالث مىي٘‬
‫الخى‪ُٟ‬ظ وطل‪٧ ٪‬اآلحي‪:‬‬
‫ال٘سَ ألاو‪ -٤‬ألاهس ال‪ٜ‬اهىهُت لخجظُد اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت في ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت في الجصاةس‪:‬‬
‫جخٗل‪ ٤‬اإلاخُلباث ال‪٣‬اهىهُت لخجؿُض اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالجهىص الدكغَُٗت‬
‫لىي٘ ؤَغ ‪٢‬اهىهُت جد‪٨‬مها ؾىاء مً خُض مهُلخاتها ال‪٣‬اهىهُت والخ‪٣‬ىُت ؤو مً خُض بم‪٩‬اهُت و‪ُُٟ٦‬ت‬
‫الخٗامل بها‪ ،‬وهلمـ ظهىص اإلاكغٕ الجؼاثغي في َظا ؤلاَاع مً زال‪ ٫‬ؤعبٗت ههىم عثِؿُت ‪:‬‬
‫‪-1‬اإلاسطىم السةاس ي ز‪ٛ‬م ‪ 236-10‬اإلاخلمً جىٌُم الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت ‪(1‬ملغى)‪:‬‬
‫ٌٗخبر َظا اإلاغؾىم الغثاسخي ؤو‪ ٫‬هو هٓم الخٗامل ؤلال‪٨‬ترووي في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪،‬و ‪٢‬ض جًمً‬
‫مً خُض ال‪٨‬م ماصجحن جخٗل‪٣‬ان باالجها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ باإلااصة ‪173‬‬
‫مىه التي جاؾـ بىابت بل‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت جىي٘ لضي الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت ‪ ،‬وجدُلىا َظٍ اإلااصة‬
‫بلى ‪٢‬غاع ؾُهضع مً الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت ًدضص مدخىي البىابت و‪ُُٟ٦‬ت حؿُحرَا‪ ،‬وبال‪ٟٗ‬ل ‪٣ٞ‬ض نضع َظا‬
‫ال‪٣‬غاع و‪ ٤ٞ‬ما ؾى‪ٟ‬هله الخ‪٣‬ا‪ ،‬ؤما اإلااصة ‪ٞ 174‬جاءث جسى‪ ٫‬للمهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة بم‪٩‬اهُت وي٘ وزاث‪ ٤‬الضٖىة‬
‫بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت جدذ جهغ‪ ٝ‬اإلاخٗهضًً ؤو اإلاغشخحن لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت وٍ‪٩‬ىن عصَم‬
‫ٖلى الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪.‬‬
‫و ًغي البٌٗ ‪ 2‬ؤن اإلاىٓم في اإلاغؾىم الغثاسخي ‪٢ 236-10‬ض خهغ الخٗامل ؤلال‪٨‬ترووي في جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث‬
‫ولِـ في ‪٦‬خابت وجدغٍغ اله‪٣ٟ‬ت ‪ ،‬وؤن الخىُٓم ‪٢‬هض بدباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بل‪٨‬تروهُا جباص‪ ٫‬وزاث‪ ٤‬الضٖىة بلى‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت وعص اإلاخٗهضًً ٖلى َظٍ الضٖىة ‪ ،ِ٣ٞ‬ل‪ ً٨‬ما ًم‪٢ ً٨‬ىله َى ؤن ال‪٣‬غاع الىػاعي لؿىت ‪2013‬‬
‫والظي نضع في ْل َظا اإلاغؾىم والظي ًدضص مدخىي البىابت الال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪٢‬ض هو‬

‫‪ -1‬مغؾىم عثاسخي ع‪٢‬م ‪ 236-10‬ماعر في ‪ 07‬ؤ‪٦‬خىبغ ؾىت ‪ً ،2010‬خًمً جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 58‬الهاصعة في ‪ 07‬ؤ‪٦‬خىبغ ؾىت‬
‫‪.2010‬‬
‫‪ -2‬الىىي زغشخي‪ ،‬حؿُحر اإلاكاعَ٘ في بَاع جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬صاع السلضوهُت‪ ،‬الجؼاثغ‪ ،2011 ،‬م ‪.122‬‬
‫‪252‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫نغاخت في اإلااصة ألاولى مىه ٖلى ؤهه مً ؤَضا‪ ٝ‬البىابت ببغام اله‪٣ٟ‬ت الٗمىمُت بل‪٨‬تروهُا ؤي ب‪٩‬ل ما جدخىٍه‬
‫مً بظغاءاث وق‪٩‬لُاث ‪٦‬خابُت ( ال‪٨‬خابت ؤلال‪٨‬تروهُت في َظا اإلاجا‪.)٫‬‬
‫‪-2‬اإلاسطىم السةاس ي ز‪ٛ‬م ‪ 247-15‬اإلاخلمً جىٌُم الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت وج٘ىٍلاث اإلاسٗ‪ ٝ‬الِام‪:‬‬
‫جىاو‪َ ٫‬ظا ألازحر الا جها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت في ال‪ٟ‬هل الؿاصؽ مىه والظي ‪٢‬ؿمه‬
‫بضوعٍ بلى ‪٢‬ؿمحن‪ ،‬ال‪٣‬ؿم ألاو‪ ٫‬مٗىىن بـ‪ ":‬الاجها‪ ٫‬بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت" وزهو له ماصة وخُضة هي‬
‫اإلااصة ‪ 203‬التي ؤٖلىذ مً ظضًض ًٖ جإؾِـ البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫و الصخيء اإلاالظٔ ؤن َظٍ اإلااصة ‪٢‬ض ٖهضث بدؿُحر البىابت لىػاعة اإلاالُت والىػاعة اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬ت بخ‪٨‬ىىلىظُاث ؤلاٖالم‬
‫والاجها‪ ،٫‬وَظا ؤمغ َبُعي ‪ٞ‬الخيؿُ‪ ٤‬بحن الىػاعاث في اإلاجا‪ ٫‬الىاخض مُلىب‪ ،‬زانت وؤن ألامغ ًخٗل‪٤‬‬
‫ببىابت بل‪٨‬تروهُت ومً زم ال ًم‪ ً٨‬الاؾخ‪ٛ‬ىاء ًٖ زضماث بصاعة البرًض وج‪٨‬ىىلىظُاث ؤلاٖالم والاجها‪،1٫‬‬
‫ٖ‪٨‬ـ ما ‪٧‬ان ٖلُه الىي٘ في ْل اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ ، 236-10‬خُض هو ٖلى وي٘ البىابت لضي وػٍغ اإلاالُت‬
‫‪.ِ٣ٞ‬‬
‫ؤما ال‪٣‬ؿم الشاوي ‪ُٞ‬خٗل‪ ٤‬بدباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت وزهو له مً خُض ال‪٨‬م زالر ( ‪) 03‬‬
‫مىاص وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ باإلاىاص مً ‪ 204‬بلى ‪ 206‬مىه‪ ،‬ولىا ج‪ٟ‬هُل إلاًمىن َظٍ اإلاىاص في مىيٗه الخ‪٣‬ا‪.‬‬
‫‪ٛ -3‬ساز وشٍس اإلاالُت اإلاإزر في ‪ 17‬هىٗمبر ‪ً 2013‬ددد مدخىي البىابت ؤلال‪١‬تروهُت للـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‬
‫و‪ُُٟ٘‬اث حظُحرَا و‪ُُٟ٘‬اث جباد‪ ٤‬اإلاِلىماث بالوسٍ‪ٜ‬ت ؤلال‪١‬تروهُت‪.2‬‬
‫ظاء َظا ال‪٣‬غاع جُبُ‪٣‬ا ألخ‪٩‬ام اإلااصجحن ‪ 173‬و‪ 174‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 236-10‬اإلالػى الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ و‪٢‬ض‬
‫ظاء في ‪ٞ‬هلحن‪ ،‬ألاو‪ً ٫‬خًمً مدخىي البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث وحؿُحرَا وزهو لها مً خُض ال‪٨‬م‬
‫زمؿت مىاص (مً اإلااصة ‪ 03‬بلى اإلااصة ‪ )07‬ؤما ال‪ٟ‬هل الشاوي ‪٣ٞ‬ض جىاو‪ُُٟ٦ ٫‬اث جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت بحن اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن وزهو لها ٖكغة مىاص‪.‬‬
‫ججب ؤلاقاعة بلى ؤن َظا ال‪٣‬غاع ٌٗخبر ؾاعي اإلا‪ٟٗ‬ى‪ ٫‬بالما ًخٗاعى مىه م٘ اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬الجضًض‪.‬‬
‫‪-4‬ال‪ٜ‬اهىن ز‪ٛ‬م ‪ً 04-15‬ددد ال‪ٜ‬ىاُد الِامت اإلاخِل‪ٜ‬ت بالخى‪ ُّٛ‬والخـدً‪ ٝ‬ؤلال‪١‬تروهُحن‪:3‬‬
‫لهظا ال‪٣‬اهىن ٖال‪٢‬ت وَُضة باإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت زانت ما حٗل‪ ٤‬مجها بةبغام‬
‫اله‪٣ٟ‬ت بل‪٨‬تروهُا ‪ٞ‬ةطا ‪٧‬اهذ اله‪٣ٟ‬ت ؾخبرم ٖلى السِ ؤي بل‪٨‬تروهُا ‪ِٞ‬ؿخلؼم اٖخماصَا ختى ج‪٩‬ىن‬
‫صخُدت وها‪ٞ‬ظة باإلاىا‪٣ٞ‬ت والخهضً‪ٖ ٤‬لحها مً َغ‪ ٝ‬الؿلُت اإلاسخهت خؿب الخالت ‪٦ ، 4‬ما جدخاط‬

‫‪ٖ -1‬ماع بىيُا‪ ،ٝ‬قغح جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ ،‬ال‪٣‬ؿم ألاو‪ ،٫‬الُبٗت السامؿت‪ ،‬ظؿىع لليكغ والخىػَ٘‪ ،‬الجؼاثغ‪ ،‬م م ‪.91-90‬‬
‫‪٢ -2‬غاع وػٍغ اإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ً 2013‬دضص مدخىي البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت و‪ُُٟ٦‬اث حؿُحرَا و‪ُُٟ٦‬اث جباص‪٫‬‬
‫اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 21‬الهاصعة في ‪ 09‬ؤ‪ٞ‬غٍل ؾىت ‪.2014‬‬
‫‪ -3‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 04-15‬اإلااعر في ؤو‪ٞ ٫‬براًغ ؾىت ‪ً ،2015‬دضص ال‪٣‬ىاٖض الٗامت اإلاخٗل‪٣‬ت بالخى‪ ُ٘٢‬والخهضً‪ ٤‬ؤلال‪٨‬تروهُحن‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 06‬الهاصعة‬
‫في ‪ٞ 10‬براًغ ؾىت ‪.2015‬‬
‫‪ -4‬اإلااصة ‪ 04‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪253‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫الٗضًض مً الىزاث‪ ٤‬السانت بها بلى جى‪ ُ٘٢‬وجإقحر الجهت اإلاٗىُت بظل‪٦ ( ٪‬ض‪ٞ‬تر الكغوٍ‪ ،‬جإقحرة لجىت‬
‫اله‪٣ٟ‬اث اإلاسخهت‪.)..... ،‬‬
‫و ال هخهىع ؤن ً‪٩‬ىن َظا ألازحر بال بل‪٨‬تروهُا ‪ ،‬وَظا شخيء َبُعي َاإلاا ؤن اله‪٣ٟ‬ت مً بضاًتها بلى ‪ٚ‬اًت جهاًت‬
‫بظغاءاث ؤلابغام ‪٢‬ض جمذ بل‪٨‬تروهُا وؤن اإلاكغٕ ‪٢‬ض وي٘ ال‪٣‬ىاٖض الٗامت للخى‪ ُ٘٢‬والخهضً‪ ٤‬ؤلال‪٨‬تروهُحن مً‬
‫زال‪َ ٫‬ظا ال‪٣‬اهىن ‪ ،‬خُض ٖغ‪ ٝ‬الخى‪ ُ٘٢‬ؤلال‪٨‬ترووي بإهه‪ ":‬بُاهاث في ق‪٩‬ل بل‪٨‬ترووي مغ‪٣ٞ‬ت ؤو مغجبُت‬
‫مىُ‪ُ٣‬ا ببُاهاث بل‪٨‬تروهُت ؤزغي حؿخٗمل ‪٧‬ىؾُلت جىزُ‪ ،1" ٤‬وَؿخٗمل الخى‪ ُ٘٢‬ؤلال‪٨‬ترووي لخىزُ‪َ ٤‬ىٍت‬
‫‪2‬‬
‫اإلاى‪ٗ٢‬ىبزباث ‪٢‬بىله مًمىن ال‪٨‬خابت في الك‪٩‬ل ؤلال‪٨‬ترووي‪.‬‬
‫و ال ٌٗخبر َظا ال‪٣‬اهىن ؤو‪ ٫‬هو ٌكحر بلى اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في الجؼاثغ‪ ،‬بل َىا‪ ٥‬بقاعة بلى طل‪ ٪‬في‬
‫ال‪٣‬اهىن اإلاضوي اإلاٗض‪ ٫‬ؾىت ‪ ،2005‬والظي ؤ‪٢‬غ نغاخت بذجُت اإلادغعاث ؤلال‪٨‬تروهُت في ؤلازباث واٖخبرَا‬
‫‪3‬‬
‫بى‪ٟ‬ـ حجُت اإلادغعاث ال‪٨‬خابُت الىع‪ُ٢‬ت‪.‬‬
‫َظا وججضع ؤلاقاعة بلى ؤن ؤلاَاع ال‪٣‬اهىوي للمٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ال ً‪٨‬خمل بال بىي٘‬
‫الىهىم الخُبُ‪ُ٣‬ت التي ؤخالخىا ٖلحها مىاص ال‪ٟ‬هل الؿاصؽ مً جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪247-15‬‬
‫واإلاخٗل‪ ٤‬باالجها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت والتي ال ػالذ لم جهضع بلى خض الؿاٖت‪.‬‬
‫ال٘سَ الشاوي‪ :‬الخجظُد الخ‪ٜ‬ني مً زال‪ ٤‬ئوؼاء بىابت ال‪١‬تروهُت للـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت وجـمُم هٌام‬
‫مِلىماجُت للـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪.‬‬
‫ههذ اإلااصة ‪ 203‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ٖ 247-15‬لى جإؾِـ بىابت بل‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ ،‬حؿحر‬
‫مً َغ‪ ٝ‬الىػاعة اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬ت باإلاالُت والىػاعة اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬ت بخ‪٨‬ىىلىظُاث ؤلاٖالم والاجها‪٧ ، ٫‬ل ‪ُٞ‬ما ًسهه‪.‬‬
‫‪-1‬م٘هىم البىابت‪:‬‬
‫ج‪٣‬ىم ‪٨ٞ‬غة البىابت ٖلى ظم٘ اإلاٗلىماث مً مهاصع مسخل‪ٟ‬ت ‪ ،‬وبوكاء ه‪ُ٣‬ت ونى‪ ٫‬وخُضة للمٗلىماث‪،‬‬
‫ًم‪ ً٨‬الىٓغ بلى البىابت ٖلى ؤجها اله‪ٟ‬دت ألاولى في مؿخٗغى الىب التي ًجغي جدمُلها ٖىضما ًخهل‬
‫اإلاؿخسضم باإلهترهذ ‪ ،‬ؤو ٖىضما ًؼوع ؤخض اإلاىا‪ ٘٢‬ال‪٨‬بحرة اإلاٗخمضة التي ج‪٣‬ضم زضماث ‪٦‬شحرة للمؿخسضمحن‪.‬‬
‫جدكابه البىاباث ؤلال‪٨‬تروهُت واإلاىا‪ ٘٢‬الخ‪٣‬لُضًت في ؤن ل‪٩‬لخحهما ٖىىاها مدضصا ٖلى الكب‪٨‬ت بال ؤن ‪٦‬ال مجهما‬
‫جخإل‪ ٠‬مً مجمىٖت مً اله‪ٟ‬داث اإلاترابُت بيا‪ٞ‬ت بًٗها م٘ بٌٗ ‪ ،‬ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ًٖ ج‪٣‬ىُت الغبِ ٖلى‬
‫خحن جسخل‪ ٠‬البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت ًٖ اإلاى‪ ٘٢‬بالى‪٣‬اٍ آلاجُت‪:‬‬

‫‪ -1‬اإلااصة ‪ 2‬في بىضَا ألاو‪ ٫‬مً ال‪٣‬اهىن ‪ 04-15‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬

‫‪ -2‬اإلااصة ‪ 6‬مً ال‪٣‬اهىن ه‪ٟ‬ؿه‪.‬‬
‫‪ -3‬اإلااصة ‪ 323‬م‪٨‬غع‪ 1‬مً ألامغ ع‪٢‬م ‪ 58-75‬اإلااعر في ‪ 26‬ؾبخمبر‪ً ،1975‬خًمً ال‪٣‬اهىن اإلاضوي‪ ،‬ط ع ٖضص‪ 78‬الهاصعة في ‪ 30‬ؾبخمبر‪،1975‬‬
‫اإلاٗض‪ ٫‬واإلاخمم‪ٌٗ " :‬خبر ؤلازباث بال‪٨‬خابت في الك‪٩‬ل ؤلال‪٨‬ترووي ‪٧‬اإلزباث بال‪٨‬خابت ٖلى الىع‪ ،١‬بكغٍ بم‪٩‬اهُت الخإ‪٦‬ض مً َىٍت الصسو الظي‬
‫ؤنضعَا وؤن ج‪٩‬ىن مٗضة ومد‪ٟ‬ىْت في ْغو‪ ٝ‬جًمً ؾالمتها"‪.‬‬
‫‪254‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫‪٩‬ىن مدخىي البىابت‪.‬‬ ‫ُ ّ‬

‫‪-‬جىظض َُ‪٩‬لُت واضخت للمىيىٖاث والىْاث‪ ٠‬اإلاغجبُت بها والتي ج ِ‬
‫‪ -‬حٗخمض البىابت في بصاعة وجدضًض اإلادخىي ٖلى ؤخضر ج‪٣‬ىُاث و‪٢‬ىاٖض الخهيُ‪ ،٠‬التي حؿمذ بخدضًض‬
‫اإلادخىي آهُا ‪ٖ ،‬لى زال‪ ٝ‬اإلاىا‪ ٘٢‬الخ‪٣‬لُضًت التي ‪ٚ‬البا ما ًُظ‪٦‬غ الخدضًض ألازحر الظي ؤظغي لها‪.‬‬
‫‪ -‬جخمخ٘ البىابت بةم‪٩‬ان الغبِ بلى هٓم اإلاٗلىماث و‪٢‬ىاٖض البُاهاث اإلاسخل‪ٟ‬ت التي جًم ؤهىاٖا ‪ٚ‬حر مجاوؿت‬
‫مً اإلاٗلىماث‪ ،‬وَؿخُُ٘ اإلاؿخسضم بوكاء ن‪ٟ‬داث شسهُت جدخىي مٗلىماث وزضماث مسخاعة مً ‪٢‬بل‬
‫‪1‬‬
‫اإلاٗلىماث التي ج‪٣‬ضمها البىابت‪.‬‬
‫و البىابت ؤوؾ٘ مً اإلاى‪ٞ ٘٢‬هي مى‪ ٘٢‬مخسهو ‪،‬و مً زم ‪ٞ‬بىابت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ه‪٣‬هض بها مى‪٘٢‬‬
‫مخسهو في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ٞ‬هي ‪ًٞ‬اء واؾ٘ لجمُ٘ اإلاخٗاملحن في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث ول‪٩‬ل اإلاهخمحن بها‪.2‬‬
‫و البىاباث اإلاخســت هي البىاباث التي نممذ لخ‪٩‬ىن مخسههت بمجا‪ ٫‬ؤو مىيىٕ مٗحن‪ ،‬و‪ٚ‬البا ما ج‪٩‬ىن‬
‫َظٍ البىاباث قاملت في قمىلها اإلاىيىعي لهظا اإلاجا‪ً ،٫‬ىٓم َظٍ البىاباث اإلاسخهىن ؤو السبراء في مجا‪٫‬‬
‫الخسهو‪ ،‬ج‪٣‬ضم َظٍ البىاباث ال‪ٟ‬اثضة للمؿخسضمحن وطل‪ ٪‬بدىُٓم اإلاٗلىماث وجهيُ‪ٟ‬ها في ‪ٞ‬ئاث عثِؿُت‬
‫‪3‬‬
‫وؤزغي ‪ٞ‬غُٖت ب‪ُٛ‬ت حؿهُل الخه‪ٟ‬ذ والبدض ًٖ اإلاٗلىماث‪.‬‬
‫‪ -2‬وًاة‪ ٙ‬البىابت ؤلال‪١‬تروهُت للـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫تهض‪ ٝ‬البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بلى الؿماح بيكغ ومباصلت الىزاث‪ ٤‬واإلاٗلىماث اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫‪4‬‬
‫باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت و‪٦‬ظا ببغام اله‪٣ٟ‬اث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ‪.‬‬
‫جًمً البىابت خؿب اإلااصة ‪ 04‬مً ال‪٣‬غاع الىػاعي الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ وُْ‪ٟ‬ت حسجُل اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة ًٖ‬
‫َغٍ‪ ٤‬البىابت وحسجُل اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن‪ ،‬البدض مخٗضص اإلاٗاًحر‪ ،‬الخىبُه ٖلى اإلاؿخجضاث‪ ،‬جدمُل‬
‫الىزاث‪ ، ٤‬الخٗهض ًٖ َغٍ‪ ٤‬البىابت ‪ ،‬حـؿ ـُـُـغ جـبـاص‪ ٫‬اإلاٗـلـىمـاث بـحن اإلاهالر اإلاـخـٗـا‪٢‬ـضة واإلاخٗامل الا‪٢‬خهاصي ‪،‬‬
‫جغمحز الىزاث‪ ،٤‬جاعٍش وجى‪ُ٢‬ذ الىزاث‪ ،٤‬ؤلامًاء ؤلال‪٨‬ترووي للىزاث‪ ،٤‬صخُ‪ٟ‬ت ألاخضار‪٧ ،‬ل وُْ‪ٟ‬ت ؤزغي‬
‫يغوعٍت للؿحر الخؿً للبىابت‪.‬‬
‫أ‪-‬اليؼس الال‪١‬ترووي‪:‬‬
‫ٌٗغ‪ ٝ‬اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي بإهه الازتزان ؤلال‪٨‬ترووي للمٗلىماث ههُت ‪٧‬اهذ ؤم في ق‪٩‬ل نىع ؤو عؾىم م٘‬
‫جُىَٗها وبثها وج‪٣‬ضًمها‪ ،‬ؤو َى اؾخسضام ألاظهؼة ؤلال‪٨‬تروهُت في مسخل‪ ٠‬مجاالث ؤلاهخاط ؤو ؤلاصاعة ؤو الخىػَ٘‬
‫للمٗلىماث ٖلى اإلاؿخ‪ُٟ‬ضًً‪ ،‬وَى ًمازل اليكغ باألؾالُب الخ‪٣‬لُضًت ‪ُٞ‬ما ٖضا ؤن اإلاٗلىماث اإلايكىعة ال ًخم‬
‫َباٖتها ٖلى الىع‪ ١‬ب‪ٛ‬غى جىػَٗها ‪ ،‬بل جىػٕ ٖلى وؾاثِ مم‪ٛ‬ىُت ‪٧‬األ‪٢‬غام اإلاغهت وألا‪٢‬غام اإلالحزعة ؤو‬

‫‪ -1‬خؿىت ‪ٚ‬ؼوان‪ ،‬بحن مىا‪ ٘٢‬الاهترهذ والبىاباث ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع ٖلى اإلاى‪ ٘٢‬الال‪٨‬ترووي ‪،http://electronicportals.blogspot.com/‬‬
‫جاعٍش ؤلاَالٕ ‪ٖ 2017/01/18‬لى الؿاٖت ‪.18.30‬‬
‫‪ -2‬زحرة م‪ ، ٠ُ٣‬اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬مضازلت م‪٣‬ضمت بمىاؾبت اإلالخ‪٣‬ى الىَجي الؿاصؽ خى‪ ٫‬صوع ‪٢‬اهىن‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في خماًت اإلاا‪ ٫‬الٗام‪ ،‬ظامٗت الض‪٦‬خىع ًخي ‪ٞ‬اعؽ‪ ،‬اإلاضًت‪ً ،‬ىم ‪ 20‬ماي ؾىت ‪ ،2013‬م ‪.04‬‬
‫‪ -3‬خؿىت ‪ٚ‬ؼوان‪ ،‬اإلا‪٣‬ا‪ ٫‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ -4‬اهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 02‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ 2013‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪255‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫مً زال‪ ٫‬قب‪٨‬ت الاهترهذ‪ 1.‬جخ‪ٟ٨‬ل البىابت ٖمىما بيكغ الىهىم الدكغَُٗت والخىُٓمُت والاؾدكاعاث‬
‫و‪٢‬اثمت اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن اإلامىىٖحن واإلا‪٣‬هحن مً‬ ‫ال‪٣‬اهىهُت اإلاخٗل‪٣‬ت باله‪ ٣ٟ‬اث الٗمىمُت‬
‫اإلاكاع‪٦‬ت في اله‪٣ٟ‬اث و‪٦‬ظا البرامج الخ‪٣‬ضًغٍت إلاكاعَ٘ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة و‪٢‬ىاثم اله‪٣ٟ‬اث اإلابرمت ؤزىاء‬
‫الؿىت اإلاالُت الؿاب‪٣‬ت واإلااؾؿاث اإلاؿخ‪ُٟ‬ضة مجها‪.‬‬
‫‪٦‬ما جيكغ ج‪٣‬اعٍغ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة اإلاخٗل‪٣‬ت بدى‪ُٟ‬ظ اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت و‪٢‬اثمت اإلااؾؿاث التي سخبذ مجها‬
‫‪2‬‬
‫قهاصة الخهيُ‪ ٠‬وال‪ٟ٨‬اءة وألاع‪٢‬ام الاؾخضاللُت لؤلؾٗاع و‪٧‬ل وزُ‪٣‬ت ؤو مٗلىمت لها ٖال‪٢‬ت بمىيىٕ البىابت‪.‬‬
‫‪٦‬ما جً٘ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة وزاث‪ ٤‬الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت جدذ جهغ‪ ٝ‬اإلاخٗهضًً ؤو اإلاترشخحن بالُغٍ‪٣‬ت‬
‫‪3‬‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت خؿب ظضو‪ ٫‬ػمجي ًدضص بمىظب ‪٢‬غاع مً الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت‪.‬‬
‫ب‪-‬الدسجُل‪ :‬حؿمذ البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بدسجُل اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملحن‬
‫الا‪٢‬خهاصًحن ‪ٞ‬حها بدؿاب بل‪٨‬ترووي ٖلى قب‪٨‬تها السانت بما ًم‪٨‬جهم مً جى‪ُٟ‬ظ اإلاٗامالث بل‪٨‬تروهُا‪ ،‬وٍ‪٩‬ىن‬
‫الدسجُل ًٖ َغٍ‪ ٤‬ملئ وبمًاء اؾخماعة و‪ ٤ٞ‬الىمىطط اإلاغ‪ ٤ٞ‬ب‪٣‬غاع وػٍغ اإلاالُت الؿال‪ ٠‬الظ‪٦‬غ وبعؾالها بلى‬
‫مؿحر البىابت ًٖ َغٍ‪ ٤‬البرًض ؤلال‪٨‬ترووي ‪٦‬ما ًم‪ ً٨‬بًضاٖها مباقغة لضي مؿحر البىابت ‪ً ،‬جب ٖلى اإلاهالر‬
‫اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملُحن الا‪٢‬خهاصًحن اإلاٗىُحن حُٗحن شسو َبُعي مغزو له بالضزى‪ ٫‬للىْاث‪ ٠‬اإلاظ‪٧‬ىعة‬
‫‪4‬‬
‫وٍ‪٩‬ىن مؼوص بٗىىان بل‪٨‬ترووي‪.‬‬
‫ط‪ -‬ج‪١‬ىًٍ ‪ٛ‬اُدة البُاهاث ‪:‬‬
‫حٗغ‪٢ ٝ‬اٖضة البُاهاث مً الىاخُت الخ‪٣‬ىُت بإجها مجمىٖت مً البُاهاث اإلاىٓمت و‪ٚ‬حر اإلا‪٨‬غعة واإلاكتر‪٦‬ت بحن‬
‫ؤهٓمت جُبُ‪ُ٣‬ت مسخل‪ٟ‬ت(‪ٞ ،)systèmes d’application‬ىٓام ‪٢‬ىاٖض البُاهاث ٖباعة ًٖ وٖاء مكتر‪ ٥‬أل‪٦‬ثر مً‬
‫هٓام جُبُ‪٣‬ي‪ ،‬به مجمىٖت ‪٦‬بحرة مً البُاهاث اإلاىيىٖت بُغٍ‪٣‬ت مىٓمت و‪ٚ‬حر اإلا‪٨‬غعة ‪ ،‬بدُض ًًمً زباتها‬
‫‪5‬‬
‫وؾغٍتها وؾهىلت اؾترظاٖها‪.‬‬
‫وجخ‪٩‬ىن ‪٢‬اٖضة البُاهاث مً ظضو‪ ٫‬ؤو ؤ‪٦‬ثر‪ ،‬والجضو‪ً ٫‬خ‪٩‬ىن بضوعٍ مً سجل (‪ )record‬ؤو ؤ‪٦‬ثر وٍخ‪٩‬ىن‬
‫السجل مً خ‪٣‬ل )‪ (champ‬ؤو ؤ‪٦‬ثر ‪ ،‬ومشاله الجضو‪ ٫‬السام باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ُٞ ،‬خ‪٩‬ىن مً ٖضة خ‪٣‬ى‪،٫‬‬
‫‪ٞ‬جضو‪َ ٫‬لباث الٗغوى مشال ًدخىي ٖضة سجالث‪٧ ،‬اإلا‪٩‬ان‪َ ،‬غٍ‪٣‬ت ؤلابغام‪ ،‬اإلاكتري الٗمىمي‪َ ،‬بُٗت‬
‫اله‪٣ٟ‬ت‪ ،‬الهى‪َ ،٠‬غٍ‪٣‬ت الخمىٍل وآزغ ؤظل ل‪٣‬بى‪ ٫‬الٗغوى‪ ،‬وٖىض الى‪٣‬غ ٖلى ؤخضَا‪ًٓ ،‬هغ لضًىا خ‪٣‬ل ؤو‬
‫ٖضة خ‪٣‬ى‪َ ،٫‬ظٍ اإلاٗلىماث ج‪٩‬ىن مسؼهت في ظهاػ الخاؾىب ٖلى هدى مىٓم‪ ،‬خُض ً‪٣‬ىم بغهامج ٌؿمى‬
‫مدغ‪٢ ٥‬اٖضة البُاهاث بدؿهُل الخٗامل مٗها والبدض يمً َظٍ البُاهاث‪ ،‬وجم‪٨‬حن اإلاؿخسضم مً ؤلايا‪ٞ‬ت‬

‫‪ - 1‬الؿُض الؿُض اليكاع‪ ،‬اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي‪ ،‬صاع الش‪٣‬ا‪ٞ‬ت الٗلمُت‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،2000 ،‬م م ‪.15-14‬‬
‫‪ - 2‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 03‬مً ال‪٣‬غاع الىػاعي الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 04‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ - 4‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصجحن ‪ 04‬و‪ 10‬مً ال‪٣‬غاع الىػاعي ه‪ٟ‬ؿه‪.‬‬
‫‪ -5‬مدمض ُُٖت ٖلي مدمض الغػاػي‪ ،‬الخماًت ال‪٣‬اهىهُت ل‪٣‬ىاٖض البُاهاث في ال‪٣‬اهىن اإلاهغي والدكغَٗاث اإلا‪٣‬اعهت‪،‬صاع الجامٗت الجضًضة‪ ،‬مهغ‪،‬‬
‫‪ ،2013‬م‪.95‬‬
‫‪256‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫والخٗضًل ‪ٞ‬حها‪ ،‬والهض‪ ٝ‬ألاؾاسخي ل‪٣‬ىاٖض البُاهاث َى التر‪٦‬حز ٖلى َغٍ‪٣‬ت جىُٓم البُاهاث‪ ،‬خُض جهمم‬
‫البُاهاث بُغٍ‪٣‬ت جسلى مً الخ‪٨‬غاع‪ ،‬وٍم‪ ً٨‬اؾترظاٖها وحٗضًلها وؤلايا‪ٞ‬ت ٖلحها صون اإلاكا‪٧‬ل التي ًم‪ ً٨‬ؤن‬
‫‪1‬‬
‫جدضر وظىص الخ‪٨‬غاع ‪ٞ‬حها‪.‬‬
‫و باليؿبت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ٞ‬دؿخٗمل اإلاٗلىماث والىزاث‪ ٤‬التي حٗبر ٖلى البىابت لدك‪ُ٨‬ل ‪٢‬اٖضة بُاهاث ‪،‬‬
‫خُض ًخم خ‪ ٟٔ‬مل‪ٟ‬اث اإلاترشخحن الؾخٗمالها في ؤلاظغاءاث الالخ‪٣‬ت‪ ،2‬وهي ججم٘ اإلاٗلىماث اإلاخٗل‪٣‬ت‬
‫باإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة ‪ ،‬اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن ومل‪ٟ‬اتهم ؤلاصاعٍت‪ ،‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬بُا‪٢‬اث ؤلاخهاء‬
‫الا‪٢‬خهاصي للُلب الٗمىمي‪ ،‬جباص‪ ٫‬الىزاث‪ ٤‬واإلاٗلىماث بحن اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫ميكىعاث البىابت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫ُ‬
‫م‪ ً٨‬البىابت مً بوكاء ‪٢‬اٖضة اإلاُُٗاث ؤلال‪٨‬تروهُت للم‪٣‬اولحن واإلاىعصًً والسضماجُحن ‪،4‬‬ ‫مً ظاهب آزغ ج ِ‬
‫وحٗخبر هٓاما بل‪٨‬تروهُا ًم‪ ً٨‬مً جى‪ٞ‬حر سجل ‪٧‬امل للمٗلىماث اإلاخٗل‪٣‬ت بهم‪ ،‬وحكمل َظٍ اإلاٗلىماث م‪٣‬غاث‬
‫جىاظض الكغ‪٦‬ت وجىػَٗ ها الج‪ٛ‬غافي‪ ،‬ومجاالث ٖملها‪ ،‬وال‪ُ٣‬اٖاث التي جيخمي بلحها‪ ،‬ومجاالث الاٖخماص التي‬
‫جخى‪ٞ‬غ ٖلحها‪ ،‬وقهاصاث بهجاػ ألاٖما‪ ،٫‬والىؾاثل البكغٍت والخ‪٣‬ىُت واإلاالُت‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫و ًهمم هٓام اإلاٗلىماجُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في بَاع اخترام زالزت مباصت ‪٦‬بري ج‪٣‬ىم ٖلى‪:‬‬
‫‪-‬ؾالمت الىزاث‪ ٤‬اإلاخباصلت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ :‬بإن جًمً نُ‪ ٜ‬وؤق‪٩‬ا‪ ٫‬ع‪٢‬مىت الىزاث‪ ٤‬اإلا‪٨‬خىبت ٖضم‬
‫اإلاؿاؽ بؿالمتها‪ ،‬و‪٦‬ظا جإمحن جى‪ ُ٘٢‬الىزاث‪ ٤‬بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت بهىعة مامىت والخٗغ‪ٖ ٝ‬لى َىٍت‬
‫اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن‪.‬‬
‫‪-‬ؾغٍت الىزاث‪ ٤‬اإلاخباصلت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ :‬خُض جخم خماًت الىزاث‪ ٤‬اإلاخباصلت ًٖ َغٍ‪ ٤‬هٓام جغمحز‬
‫الىزاث‪.٤‬‬
‫‪-‬بوكاء صخُ‪ٟ‬ت لؤلخضار حؿمذ بخٗ‪٣‬ب جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬جاعٍش وجى‪ُ٢‬ذ الىزاث‪٤‬‬
‫اإلاخباصلت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت (ٌؿلم ونل اؾخالم ًبحن جاعٍش وجى‪ُ٢‬ذ اؾخالم الٗغوى‪ ،‬ل‪٩‬ل ٖغى ًغؾل‬
‫بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ؤو ٖلى خام ل ماصي بل‪٨‬ترووي)‪،‬جىا‪ُ٣ٞ‬ت ألاهٓمت اإلاٗلىماجُت باٖخماص مٗاًحر وم‪٣‬اًِـ‬
‫حؿمذ ألهٓمت مٗلىماجُت مسخل‪ٟ‬ت بالخىانل مً ؤظل جباص‪ ٫‬اإلاُُٗاث‪ ،‬جإمحن ؤعق‪ٟ‬ت الىزاث‪ ٤‬الغ‪٢‬مُت‬
‫بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪.‬‬

‫‪ -1‬مدمض ُُٖت ٖلي مدمض الغػاػي ‪ ،‬مغظ٘ ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬م ‪ 96‬ونلُدت بً ٖىصة‪ ،‬ؤَمُت الخٗا‪٢‬ض ٖبر البىابت الال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪،‬‬
‫اإلاجلت اإلاخىؾُُت لل‪٣‬اهىن والا‪٢‬خهاص‪ ،‬جهضع ًٖ اإلاسبر اإلاخىؾُي للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬ظامٗت ؤبى ب‪٨‬غ بل‪٣‬اًض‪ ،‬جلمؿان‪ ،‬الٗضص ‪ ،2016 ، 2‬م‬
‫‪.59‬‬
‫‪ -2‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 205‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ -3‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 05‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ 2013‬الؿاب‪ ٤‬ط‪٦‬غٍ‪.‬‬
‫‪ -4‬السؼٍىت الٗامت للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت‪،‬مل‪ ٠‬الخدضًض‪ :‬مؿعى صاثم في ٖمل وػاعة الا‪٢‬خهاص اإلاالُت‪ ،‬مجلت اإلاالُت الهاصعة ًٖ وػاعة الا‪٢‬خهاص‬
‫واإلاالُت‪ ،‬الٗضص‪ ،32‬ماعؽ ‪ ،2017‬م ‪.19‬‬
‫‪ -‬هي هٓام ال‪٨‬ترووي في بىابت اله‪٣ٟ‬اث اإلا‪ٛ‬غبُت اٖخمضٍ اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي في اإلااصة ‪ 150‬مً اإلاغؾىم ‪ 2.12.349‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ -5‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 07‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ 2013‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪257‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ال٘سَ الشالض‪ :‬الخجظُد ؤلاظساتي مً زال‪ ٤‬جباد‪ ٤‬اإلاِلىماث والىزاة‪ ٝ‬وئبسام الـ٘‪ٜ‬ت الِمىمُت‬
‫ئل‪١‬تروهُا‪:‬‬
‫ًخم جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت بىاؾُت البىابت‪ ، 1‬خُض جً٘ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة وزاث‪ ٤‬الضٖىة‬
‫بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت جدذ جهغ‪ ٝ‬اإلاخٗهضًً ؤو اإلاترشخحن بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ‪٦ 2‬ما ًغص اإلاخٗهضون ؤو اإلاغشخىن‬
‫لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت بالُغٍ‪٣‬ت الال‪٨‬تروهُت خؿب الجضو‪ ٫‬الؼمجي الظي ًدضصٍ‬
‫الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت‪ ،‬وَظا ما ههذ ٖلُه اإلااصة ‪ 204‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ ،247-15‬وؤقاعث بلى ؤن ‪٧‬ل‬
‫ٖملُت زانت باإلظغاءاث الىع‪ُ٢‬ت ًم‪ ً٨‬ؤن ج‪٩‬ىن مدل ج‪ ٠ُُ٨‬م٘ ؤلاظغاءاث ٖلى الُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪.‬‬
‫وٍ‪٩‬ىن جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بحن اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن مخٗل‪٣‬ا ٖلى السهىم بما ًإحي‪:3‬‬
‫*باليظبت للمـلخت اإلاخِا‪ٛ‬دة‪:‬‬
‫هماطط ص‪ٞ‬تر الكغوٍ وهماطط الخهغٍذ باال‪٦‬خخاب وعؾالت الخٗهض والخهغٍذ بالجزاَت والخٗهض باالؾدشماع ٖىض‬
‫الا‪٢‬خًاء‪ ،‬ؤلاٖالهاث ًٖ اإلاىا‪٢‬هاث‪ 4‬والضٖىاث لالهخ‪٣‬اء ألاولي وعؾاثل الاؾدكاعاث‪ ،‬بعظإ الٗغوى ٖىض‬
‫الا‪٢‬خًاء‪َ ،‬لباث اؾخ‪٨‬ما‪ ٫‬الٗغوى ؤو جىيُذ الٗغوى ٖىض الا‪٢‬خًاء‪ ،‬اإلاىذ اإلاا‪٢‬ذ لله‪٣ٟ‬ت الٗمىمُت‪،‬‬
‫ٖضم ظضوي ؤلاظغاءاث ؤو بل‪ٛ‬اء ؤلاظغاءاث ؤو بل‪ٛ‬اء اإلاىذ اإلاا‪٢‬خت لله‪٣ٟ‬اث‪ ،‬ألاظىبت ًٖ َلباث الاؾخ‪ٟ‬ؿاع‬
‫خى‪ ٫‬ؤخ‪٩‬ام ص‪ٞ‬تر الكغوٍ وًٖ هخاثج ج‪ُُ٣‬م الٗغوى‪.‬‬
‫*باليظبت للمخِاملحن الا‪ٛ‬خـادًحن‪:‬‬
‫الخهغٍذ باال‪٦‬خخاب‪ ،‬عؾالت الخٗهض‪ ،‬الخهغٍذ بالجزاَت‪ ،‬الخٗهض باالؾدشماع ٖىض الا‪٢‬خًاء َلب مٗلىماث‬
‫بيا‪ُٞ‬ت ؤو جىيُذ ؤخ‪٩‬ام ص‪ٞ‬تر الكغوٍ‪ ،‬سخب ص‪ٞ‬اجغ الكغوٍ والىزاث‪ ٤‬ؤلايا‪ُٞ‬ت‪ ،‬الٗغوى الخ‪٣‬ىُت‬
‫واإلاالُت‪ ،‬الٗغوى اإلاٗضلت ٖىض الا‪٢‬خًاء‪َ ،‬لباث هخاثج ج‪ُُ٣‬م الٗغوى والُٗىن‪.‬‬
‫و ‪٢‬ض وضر ؤهه ٖىضما ًغص اإلاخٗهضون ؤو اإلاترشخىن ٖلى بٖالهاث اإلاىا‪ٞ‬ؿت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ًم‪٨‬جهم‬
‫باإليا‪ٞ‬ت بلى طل‪ ٪‬بًها‪ ٫‬وفي آلاظا‪ ٫‬ال‪٣‬اهىهُت‪ 5‬وسست مً الٗغى ٖلى خامل ماصي (وعقي ؤو بل‪٨‬ترووي)‪،‬‬
‫وجىي٘ وسست الٗغى في ْغ‪ ٝ‬مسخىم ًدمل ٖباعة وسست بضًلت م٘ وظىب بًها‪ ٫‬اليسست البضًلت في‬
‫آلاظا‪ ٫‬ال‪٣‬اهىهُت للمهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة ‪،‬و ال ج‪ٟ‬خذ اليسست البضًلت بال بطا ‪٧‬ان الٗغى اإلاغؾل بالُغٍ‪٣‬ت‬

‫‪ -1‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 8‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ 2013‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ -2‬وفي َظا السهىم ًخىظب ٖلى اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة ٖىض ؤلاٖالن ًٖ وزاث‪ ٤‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت بالُغٍ‪٣‬ت الال‪٨‬تروهُت ؤن جدضص ٖىىان جدمُل الىزاث‪ ٤‬في‬
‫ؤلاٖالن الصخ‪ٟ‬ي وَظا ما ههذ ٖلُه اإلااصة ‪ 11‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت ه‪ٟ‬ؿه‪.‬‬
‫‪ - 3‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪ 9‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ 2013‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ - 4‬جم اؾخسضام مهُلر اإلاىا‪٢‬هت في َظا ال‪٣‬غاع ألهه نضع جُبُ‪٣‬ا للمغؾىم الغثاسخي ‪ 236-10‬الظي ‪٧‬ان ٌؿخسضم مهُلر اإلاىا‪٢‬هت بض‪َ ٫‬لب‬
‫الٗغوى‪ ،‬و‪٢‬ض ؤزحرث الٗضًض مً الاهخ‪٣‬اصاث للمكغٕ خى‪ ٫‬جغظمت اإلاهُلر مً الل‪ٛ‬ت ال‪ٟ‬غوؿُت (‪ )l’appel d’offre‬والظي ً‪٣‬ابله بالل‪ٛ‬ت الٗغبُت‬
‫مهُلر (َلب الٗغوى)‪ ،‬لُٗىص اإلاكغٕ في اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬وَؿخضع‪ ٥‬ألامغ باالؾخسضام الصخُذ للمهُلر وَى(َلب الٗغوى)‪.‬‬
‫‪ -5‬باليؿبت ألظل خؿاب مضة جدًحر الٗغوى َى طل‪ ٪‬اإلاُب‪ ٤‬في بَاع ؤلاظغاءاث اإلاخبٗت باليؿبت للخامل الىعقي‪.‬‬
‫‪258‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ؤلال‪٨‬تروهُت ‪ً 1‬دمل ‪ٞ‬حروؾا ؤو لم ًهل في آلاظا‪ ٫‬ال‪٣‬اهىهُت ؤو لم ًخم‪ ً٨‬مً ‪ٞ‬خده‪ ،‬خُض ًخم بجال‪ٝ‬‬
‫اليسست البضًلت التي لم ج‪ٟ‬خذ‪.‬‬
‫و عبما ؤ‪٦‬بر جدضي جىاظهه َظٍ الٗملُت َى ا‪٦‬دكا‪ ٝ‬وظىص ‪ٞ‬حروؽ في الىزاث‪ٞ ،٤‬ةطا جم ا‪٦‬دكا‪ٞ‬ه باليؿبت‬
‫للىزاث‪ ٤‬اإلاخٗل‪٣‬ت باإلال‪ ٠‬ؤلاصاعي ‪ٟٞ‬ي َظٍ الخالت جُلب مً اإلاخٗهض ؤو اإلاترشر ال‪ُ٣‬ام بةعؾا‪ ٫‬آزغ‪.‬‬
‫ٖىضما ًخم ا‪٦‬دكا‪ٞ ٝ‬حروؽ في الىزاث‪ ٤‬اإلاخٗل‪٣‬ت بالٗغى ج‪ٟ‬خذ اليسست البضًلت بطا جم بعؾالها‪ ،‬وبطا لم ًخم‬
‫بعؾا‪ ٫‬اليسست البضًلت ؤو جم بعؾالها و‪٧‬اهذ جدخىي هي ألازغي ٖلى ‪ٞ‬حروؽ ججغي اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة مداولت‬
‫إلنالح الٗغى ؤو اليسست البضًلت وجىانل ج‪ُُ٣‬م الٗغوى بطا هجر ؤلانالح‪.‬‬
‫و بالغظىٕ بلى ال‪٣‬غاع الىػاعي الؿاب‪ ٤‬اإلااصة ‪ 14‬مىه‪ ،‬حٗخبر اإلال‪ٟ‬اث التي جدخىي ٖلى ‪ٞ‬حروؽ و‪٧‬اهذ مدل‬
‫مداولت بنالح ‪ٞ‬اقلت مل‪ٛ‬اة ؤو ‪ٚ‬حر ‪٧‬املت وٍخم الاخخ‪ٟ‬اّ بإزغ ال‪ٟ‬حروؽ وببال‪ ٙ‬اإلاخٗامل الا‪٢‬خهاصي اإلاٗجي‬
‫بظل‪.٪‬‬
‫اإلاولب الشاوي‪ -‬جأزحر ججظُد اإلاِامالث ؤلال‪١‬تروهُت ُلى مبادب الخى‪ٟ‬مت في ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫إلاا ‪٧‬اهذ مباصت الخى‪٦‬مت هي مباصت وؿبُت ًسخل‪ ٠‬اٖخماصَا وجُبُ‪٣‬ها و‪٣ٞ‬ا للىٓام الؿُاسخي والا‪٢‬خهاصي‬
‫والاظخماعي ل‪٩‬ل بلض‪ٞ ،‬ةهىا مً زال‪َ ٫‬ظا اإلاُلب ؾىداو‪ ٫‬التر‪٦‬حز ٖلى اإلاباصت طاث الٗال‪٢‬ت بٗملُت ببغام‬
‫َ‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت والتي ًُ‪ِٗ ٟ‬لها بغهامج اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في َظا ؤلاَاع والتي ‪٦‬غؾها اإلاكغٕ الجؼاثغي في‬
‫مىٓىمت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالخهغٍذ بها ؤو باؾخيخاظىا لها‪.‬‬
‫ال٘سَ ألاو‪ :٤‬حِصٍص الؼ٘اُٗت واإلاظاواة‪:‬‬
‫مبضؤ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ٌٗخبر مً ؤَم مباصت الخى‪٦‬مت ‪ ،‬بل ٌٗخبر اإلابضؤ ألام باليؿبت لب‪ُ٣‬ت اإلاباصت في اله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت‪ ،‬ويماهاث جد‪٣ُ٣‬ه هي يماهاث لخد‪ ٤ُ٣‬ب‪ُ٣‬ت اإلاباصت‪.‬‬
‫حٗغ‪ ٝ‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت بإجها آلُت ال‪٨‬ك‪ ٠‬وؤلاٖالن مً ظاهب الضولت ًٖ ؤوكُتها ‪٧‬ا‪ٞ‬ت في الخسُُِ والخى‪ُٟ‬ظ‪ ،‬ؤي‬
‫هي خغٍت جض‪ ٤ٞ‬اإلاٗلىماث والٗمل بُغٍ‪٣‬ت مى‪ٟ‬خدت حؿمذ ألصخاب الكإن بالخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث‬
‫‪2‬‬
‫الًغوعٍت للخ‪ٟ‬اّ ٖلى مهالخهم واجساط ال‪٣‬غاعاث اإلاىاؾبت‪ ،‬وا‪٦‬دكا‪ ٝ‬ألازُاء‪.‬‬
‫الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في مٗىاَا البؿُِ حٗجي ج‪٣‬اؾم اإلاٗلىماث واإلا‪٩‬اق‪ٟ‬ت ‪ٞ ،‬هي جًمً الخض‪ ٤ٞ‬الخغ والكامل‬
‫واإلاىنى‪ ٫‬للمٗلىماث بدُض جهبذ مخاخت للجمُ٘ ‪ ،‬وجى‪ٞ‬غ ‪٢‬ىىاث وبظغاءاث واضخت لظل‪ُٞ ٪‬ما بحن‬
‫اإلاهلخت واإلاؿاولحن‪ ،‬ومً م‪٣‬خًُاث الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ال‪٨‬ك‪ ًٖ ٠‬مسخل‪ ٠‬ال‪٣‬ىاٖض وألاهٓمت والخٗلُماث‬
‫واللىاثذ اإلاٗخمضة في وي٘ وجى‪ُٟ‬ظ الؿُاؾاث واجساط ال‪٣‬غاعاث بدُض حؿمذ ‪ُٞ‬ما بٗض باإلاداؾبت واإلاؿاءلت‬
‫‪3‬‬
‫والخ‪٣‬ىٍم‪.‬‬
‫‪٢‬ض وعص في اإلاظ‪٦‬غة الخُبُ‪ُ٣‬ت لبرهامج ألامم اإلاخدضة ؤلاهماجي )‪ ،(UNDP‬بٗىىان الىنى‪ ٫‬بلى اإلاٗلىماث ؤن‬
‫بجاخت الخهى‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث مشا‪ ٫‬مباقغ للك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ‪ ،‬ل‪ ً٨‬مجغص بجاخت اإلاٗلىماث ال ٌٗجي ال‪٨‬شحر بطا لم‬

‫‪ -1‬ؤهٓغ‪ :‬اإلااصة ‪12‬مً ‪٢‬غاع الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪.2013‬‬
‫‪ٖ -2‬هام ؤخمض البهجي‪ ،‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وؤزغَا في م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص ؤلاصاعي‪ ،‬صاع ال‪٨ٟ‬غ الجامعي‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،‬مهغ‪ ،2014 ،‬م ‪.15‬‬
‫‪ -3‬مدمض بغاو‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪.19‬‬
‫‪259‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ً‪ ً٨‬الىاؽ ٖلى ٖلم بىظىصَا وب‪ُُٟ٨‬ت الىنى‪ ٫‬بلحها ‪٦ ،‬ما ال ٌٗجي جىا‪ٞ‬غ اإلاٗلىماث الصخيء ال‪٨‬شحر بطا ‪٧‬اهذ‬
‫‪٧‬ل‪ٟ‬ت الىنى‪ ٫‬بلحها ‪ٚ‬حر مٗ‪٣‬ىلت مً خُض الى‪٢‬ذ واإلاا‪. 1.٫‬‬
‫إلاا ‪٧‬ان مبضؤ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ًخجؿض ؤؾاؾا مً زال‪ ٫‬الخدضًض اإلاؿب‪ ٤‬ل‪٣‬ىاٖض‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت وقغوَها والتي ًجب ؤن جضعط في وزاث‪ ٤‬الُلب الٗمىمي وٍُل٘ ٖلحها اإلاخىا‪ٞ‬ؿىن ‪٢‬بل ج‪٣‬ضًم‬
‫ٖغويهم‪ ،‬وجم‪ُ٨‬جهم مً مٗغ‪ٞ‬ت ؾبب ٖضم ‪٢‬بى‪ٖ ٫‬غويهم مً زال‪ ٫‬بقهاع هخاثج اإلاىا‪ٞ‬ؿت‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬اٖخماص‬
‫ظلؿاث ٖلىُت ل‪ٟ‬خذ الٗغوى اإلاالُت وجى‪ٞ‬غ بظغاءاث وآظا‪٧ ٫‬ا‪ُٞ‬ت ومىاؾبت لهظا ؤلاقهاع ‪ٞ ،2‬األ‪ُ٦‬ض ؤن‬
‫ججؿُض مكغوٕ اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى ؤعى الىا‪ ٘٢‬ؾُٗؼػ مبضؤ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‬
‫م‪٣‬اعهت باإلاٗامالث الىع‪ُ٢‬ت‪ ،‬خُض ؾِؿمذ مً زال‪ ٫‬البىابت بٗغى ‪٧‬ل ن‪ٛ‬حرة و‪٦‬بحرة ًٖ اله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت مً خُض ؤلاصاعاث اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن وَىُحن ؤو ؤظاهب بلى ظاهب ألاظىبت التي‬
‫ج‪٣‬ضمها والبُاهاث اإلاسخل‪ٟ‬ت التي جًٗها بحن ًضي مؿخٗملحها مً زال‪ ٫‬السضماث اإلاٗلىماجُت التي ج‪٣‬ضمها‬
‫البىابت مما ًضٖم مبضؤ الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت في اإلاٗامالث وَؿاًغ الخُىع الخ‪٨‬ىىلىجي هدى خى‪٦‬مت ؤ‪ًٞ‬ل لله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت‪.3‬‬
‫و ججب ؤلاقاعة بلى ؤهه في ْل اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 236-10‬اإلالػى ‪٧‬ان ؤلاٖالن ؤلال‪٨‬ترووي ًٖ اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ٚ‬حر ملؼم‬
‫للمهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة ٖ‪٨‬ـ ؤلاٖالن الصخ‪ٟ‬ي وؤلاٖالن في اليكغة الغؾمُت للمخٗامل الٗمىمي‪٦ ،‬ما ؤهه هو‬
‫ٖلى بم‪٩‬اهُت وي٘ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة وزاث‪ ٤‬الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت جدذ جهغ‪ ٝ‬اإلاخٗهضًً ؤو اإلاغشخحن‬
‫لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ‪ ،4‬مما ٌٗجي ؤهه ‪ٚ‬حر ملؼم بل َى ظىاػي‪ ،‬وبالٗىصة بلى اإلاغؾىم‬
‫الغثاسخي ‪ٞ ،247-15‬ةهىا هالخٔ بإهه لم ٌكغ بَال‪٢‬ا لليكغ في البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث ٖىضما ًخٗل‪٤‬‬
‫ألامغ بال‪٣‬اٖضة الٗامت في ببغام اله‪٣ٟ‬اث (َلب الٗغوى)‪ ، 5‬بل ا‪٦‬خ‪ٟ‬ى وٖلى ‪ٚ‬غاع ؾاب‪٣‬ه بةظباعٍت اليكغ‬
‫الصخ‪ٟ‬ي وفي اليكغة الغؾمُت له‪٣ٟ‬اث اإلاخٗامل الٗمىمي‪ ،‬في الى‪٢‬ذ ه‪ٟ‬ؿه هجضٍ ٌكحر بلى اليكغ في بىابت‬
‫‪6‬‬
‫اله‪٣ٟ‬اث ٖىضما ًخدضر ًٖ جدضًض ؤظل جدًحر الٗغوى باالؾدىاص بلى جاعٍش ؤو‪ ٫‬وكغ إلٖالن اإلاىا‪ٞ‬ؿت‬

‫‪ -1‬خماؽ ٖمغ‪ ،‬ظغاثم ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي وآلُاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دتها في الدكغَ٘ الجؼاثغي‪ ،‬ؤَغوخت م‪٣‬ضمت لىُل قهاصة ص‪٦‬خىعاٍ في ال‪٣‬اهىن الجىاجي لؤلٖما‪،٫‬‬
‫ظامٗت ؤبي ب‪٨‬غ بل‪٣‬اًض ‪ ،‬جلمؿان‪ ،2017/2016 ،‬م ‪.166‬‬
‫‪ٖ -2‬اص‪ٚ ٫‬ؼي‪ ،‬صلُل الكغاء زاعط بَاع اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬مجم٘ ألاَغف لل‪٨‬خاب اإلاسخو‪ ،‬جىوـ‪ ،2011 ،‬م ‪.34‬‬
‫‪ٖ -3‬ماع بىيُا‪ ،ٝ‬قغح جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ال‪٣‬ؿم ألاو‪ ،٫‬الُبٗت السامؿت‪ ،‬ظؿىع لليكغ والخىػَ٘‪ ،‬الجؼاثغ‪ ،2017 ،‬م ‪.90‬‬
‫‪ -4‬اإلااصة ‪ 174‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 236 -10‬في ‪٣ٞ‬غتها ألاولى ‪٧‬اهذ جىو ٖلى‪ً" :‬م‪ ً٨‬اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة ؤن جً٘ وزاث‪ ٤‬الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت‬
‫جدذ جهغ‪ ٝ‬اإلاخٗهضًً ؤو اإلاغشخحن لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالُغٍ‪٣‬ت الال‪٨‬تروهُت‪.‬‬
‫‪ -5‬اإلااصة ‪ 65‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬في ‪٣ٞ‬غتها ألاولى جىو ٖلى‪ً":‬دغع بٖالن َلب الٗغوى بالل‪ٛ‬ت الٗغبُت وبل‪ٛ‬ت ؤظىبُت واخضة‪ٖ ،‬لى‬
‫ألا‪٢‬ل‪٦ ،‬ما ًيكغ‪ ،‬بظباعٍا‪ ،‬في اليكغة الغؾمُت له‪٣ٟ‬اث اإلاخٗامل الٗمىمي(ن‪.‬ع‪.‬م‪.‬م‪ )ٕ.‬وٖلى ألا‪٢‬ل في ظغٍضجحن ًىمُخحن وَىِخحن مىػٖخحن ٖلى‬
‫اإلاؿخىي الىَجي"‪.‬‬
‫‪ -6‬اإلااصة ‪ 66‬ال‪٣ٟ‬غة ‪ ": 3‬جدضص اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة ؤظل جدًحر الٗغوى باالؾدىاص بلى جاعٍش ؤو‪ ٫‬وكغ إلٖالن اإلاىا‪ٞ‬ؿت ‪ٖ ،‬ىضما ً‪٩‬ىن مُلىبا‪ ،‬في‬
‫اليكغة الغؾمُت له‪٣ٟ‬اث اإلاخٗامل الٗمىمي ؤو في الصخا‪ٞ‬ت ؤو في بىابت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪"...،‬‬
‫‪260‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬بمىاؾبت الًُٗ الظي ًماعؾه اإلاخٗهض في بٖالن اإلاىذ اإلاا‪٢‬ذ لله‪٣ٟ‬ت ‪ ،1‬وَظا ًجٗلىا وؿخيخج بإن‬
‫َىا‪ٖ ٥‬ضم اوسجام بحن ههىم اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬في اٖخماص اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي مً َظٍ الجهت ‪،‬‬
‫مً ظهت ؤزغي هالخٔ بإن اإلاىٓم خظ‪٧ ٝ‬لمت "ًم‪"ً٨‬في ُمؿتهل اإلااصة ‪ 2 204‬التي حكحر بلى وي٘ وزاث‪٤‬‬
‫الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت ٖبر بىابت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬مما ًجٗلىا وؿخيخج بإهه ًخجه بلى ظٗله بظباعٍا في خالت‬
‫بوكاء وبَال‪ ١‬البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث‪.‬‬
‫َىا‪ ٥‬مً الباخشحن‪ 3‬مً ؤزاع بق‪٩‬الُت جخٗل‪ ٤‬بالغص ؤلال‪٨‬ترووي مً ظاهب اإلاخٗهض وما ‪٢‬ض ًشحرٍ مً مساَغ‬
‫حؿغب اإلاٗلىمت وحٗغيها لل‪٣‬غنىت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ٞ ،‬الغص الٗاصي خؿبهم ًًمً ؾغٍت ؤ‪٦‬ثر‪ ،‬خُض ً‪ٟ‬غى طل‪٪‬‬
‫وظىص ْغ‪٨ً ٝ‬خب ٖلُه " ال ً‪ٟ‬خذ " بال في ظلؿت ٖلىُت بدًىع اإلاخٗهضًً ؤه‪ٟ‬ؿهم‪ ،‬بال ؤن ال‪٣‬غاع الهاصع‬
‫ًٖ وػٍغ اإلاالُت الؿاب‪ ٤‬ط‪٦‬غٍ و‪٦‬ما عؤًىاٍ ؾاب‪٣‬ا‪ ،‬هو ٖلى جهمُم هٓام اإلاٗلىماجُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‬
‫ً‪٣‬ىم ٖلى مبضؤ الؿغٍت وؾالمت الىزاث‪ ،٤‬زانت مً زال‪ ٫‬ما ًامىه الخى‪ ُ٘٢‬ؤلال‪٨‬ترووي مً الخٗغ‪ٖ ٝ‬لى‬
‫َىٍت ناخبه و‪٦‬ظل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬هٓام جغمحز الىزاث‪ ٤‬التي حٗخبر بمشابت يماهاث لخد‪ ٤ُ٣‬ؾغٍت الٗغوى‪.‬‬
‫ؤما باليؿبت إلا بضؤ اإلاؿاواة مً خُض ‪٧‬ىهه ًخُلب ؤن ًخدهل ظمُ٘ اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن ٖلى ه‪ٟ‬ـ‬
‫اإلاٗلىماث اإلاخٗل‪٣‬ت بالٗ‪٣‬ض اإلاغاص ببغامه والخٗامل مٗهم ٖلى هدى مخمازل في ظمُ٘ بظغاءاث ؤلابغام‪ٞ ،4‬ال ق‪٪‬‬
‫ؤن اإلاٗامالث ؤلال‪ ٨‬تروهُت وما حؿمذ به مً آلُت اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي لخاظاث اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة وَلباث‬
‫الٗغوى والضٖىاث بلى الاهخ‪٣‬اء ألاولي ؤو عؾاثل الاؾدكاعة في البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث في ه‪ٟ‬ـ الى‪٢‬ذ‬
‫م٘ بعؾا‪ ٫‬ؤلاٖالهاث لليكغ في الجغاثض ؾُٗؼػ َظا اإلابضؤ ؤ‪٦‬ثر م‪٣‬اعهت باليكغ الىعقي‪ ،‬خُض ً‪٣‬ىم ؤلاهجاػ‬
‫ؤلال‪٨‬ترووي ٖلى مبضؤ الٗضالت واإلاؿاواة في اإلاٗاملت‪ٞ ،‬ال ًخم الخ‪ٟ‬غ‪٢‬ت بحن ؤي شسو باٖخباعٍ طي مىهب ؤو‬
‫باٖخباعٍ شسها ٖاصًا‪ ، 5‬ألن اإلاٗلىمت ؾخهل بلى ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اإلاخىا‪ٞ‬ؿحن في و‪٢‬ذ واخض في آظا‪ ٫‬مدؿاوٍت ‪َ -‬ظا‬
‫ٖلى ألا‪٢‬ل هٓغٍا ‪ ،6‬بما ًمى٘ ج‪ٟ‬ى‪ ١‬مخىا‪ٞ‬ـ ٖلى خؿاب مخىا‪ٞ‬ـ آزغ‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن اإلاخى‪ٞ‬غ ٖلى اإلاٗلىمت ‪٢‬بل‬
‫الجمُ٘ ؾخ‪٩‬ىن له محزة جىا‪ٞ‬ؿُت بيا‪ُٞ‬ت حؿمذ له بةٖضاص ه‪ٟ‬ؿه ظُضا مً خُض الؿٗغ واإلاىاص التي ًم‪٨‬ىه‬
‫‪7‬‬
‫قغائَا مؿب‪٣‬ا بإخؿً ؾٗغ‪.‬‬

‫‪ -1‬اإلااصة ‪ 82‬ال‪٣ٟ‬غة ‪ً " :3‬غ‪ ٘ٞ‬الًُٗ في ؤظل ٖكغة (‪ )10‬ؤًام‪ ،‬ابخضاء مً جاعٍش ؤو‪ ٫‬وكغ إلٖالن اإلاىذ اإلاا‪٢‬ذ لله‪٣ٟ‬ت‪ ،‬في اليكغة الغؾمُت‬
‫له‪٣ٟ‬اث اإلاخٗامل الٗمىمي ؤو في الصخا‪ٞ‬ت ؤو في بىابت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪"...،‬‬
‫‪ -2‬اإلااصة ‪ 204‬ال‪٣ٟ‬غة ‪ " : 1‬جً٘ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة وزاث‪ ٤‬الضٖىة بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت جدذ جهغ‪ ٝ‬اإلاخٗهضًً ؤو اإلاغشخحن لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بالُغٍ‪٣‬ت‬
‫الال‪٨‬تروهُت خؿب ظضو‪ ٫‬ػمجي ًدضص بمىظب ‪٢‬غاع مً الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت"‪.‬‬
‫‪ -3‬هاصًت جُاب‪ ،‬آلُاث مىاظهت ال‪ٟ‬ؿاص في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬عؾالت لىُل قهاصة ص‪٦‬خىعاٍ في الٗلىم‪ ،‬جسهو ‪٢‬اهىن‪٧ ،‬لُت الخ‪٣‬ى‪١‬‬
‫والٗلىم الؿُاؾُت‪ ،‬ظامٗت مىلىص مٗمغي جحزي وػو‪ ،‬ؾىت ‪ ،2013‬م ‪.77‬‬
‫‪4‬‬
‫‪- Aymeric Hourcabie, Cécile Fontaine, Ann-Charlotte Bérard-Walsh, passation des marchés publics, édition le Moniteur, France,‬‬
‫‪2016, p 80.‬‬
‫‪ٖ -5‬هام ٖبض ال‪ٟ‬خاح مُغ ‪ ،‬الخ‪٩‬ىمت الال‪٨‬تروهُت بحن الىٓغٍت والخُبُ‪،٤‬صاع الجامٗت الجضًضة‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،2013 ،‬م ‪.58‬‬
‫‪٢ -6‬ض ج‪٩‬ىن َىا‪ ٥‬مكا‪٧‬ل ‪ُٞ‬ما ًخٗل‪ ٤‬بالخجهحزاث ؤلال‪٨‬تروهُت ؤو بؿغٖت جض‪ ٤ٞ‬الاهترهذ لضي اإلاخٗامل الا‪٢‬خهاصي‪.‬‬
‫‪ٞ -7‬غٍض زالَى‪ ،‬خى‪٦‬مت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في الجؼاثغ ‪ :‬الىا‪ ٘٢‬الخدضًاث وألاظىبت في مىاظهت ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع في مجلت الاظتهاص‬
‫للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬ناصعة ًٖ مٗهض الخ‪٣‬ى‪ ،١‬اإلاغ‪٦‬ؼ الجامعي لخامى‪ٛ‬ؿذ‪ ،‬الجؼاثغ‪،‬الٗضص ‪ ، 09‬ؾبخمبر ؾىت ‪،2015‬م ‪.125‬‬
‫‪261‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ومً زم ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬ؤن اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت بخٗؼٍؼَا إلابضؤي الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاؿاواة ؾخضٖم الجزاَت في‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مً زال‪ ٫‬الخ‪٣‬لُل مً جضزل الٗامل البكغي ‪٢‬ضع ؤلام‪٩‬ان في ببغامها مما ؾُم‪ ً٨‬مً‬
‫الخض مً بٌٗ اإلاماعؾاث الالؤزال‪ُ٢‬ت في ‪ُ٢‬إ خؿاؽ ٌٗخبر مً ؤبغػ ال‪ُ٣‬اٖاث ٖغيت لل‪ٟ‬ؿاص‪.‬‬
‫ال٘سَ الشاوي‪ :‬جد‪ ُٜٝ‬ال‪٘١‬اءة وال٘اُلُت مً زال‪ ٤‬جبظُى هس‪ ٚ‬وئظساءاث ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬
‫ٌكمل جبؿُِ ؤلاظغاءاث ‪ ،‬الخض مً الغوجحن الظي ًيكإ مً ؤلا‪ٞ‬غاٍ في وي٘ اللىاثذ الخىُٓمُت التي ًم‪ً٨‬‬
‫ؤن ج‪٩‬ىن ػاثضة ًٖ الخاظت والتي حٗى‪ ١‬الٗمل ؤو نى٘ ال‪٣‬غاع‪ ،‬وَكمل الغوجحن ٖمىما الامخشا‪ ٫‬إلظغاءاث‬
‫ومخُلباث بصاعٍت م‪ٟ‬غَت ‪ ،‬واعج‪ٟ‬إ ج‪٩‬الُ‪ ٠‬اإلاٗامالث والا‪ٞ‬خ‪٣‬اع بلى الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاؿاءلت‪٦ ،‬ما ٌٗجي جبؿُِ‬
‫ؤلاظغاءاث حؿغَ٘ مٗضالث اهجاػ ألاٖما‪َ ًٖ ٫‬غٍ‪ ٤‬ال‪ُ٣‬ام بالسُىاث الًغوعٍت بإ‪ًٞ‬ل َغٍ‪٣‬ت بهض‪ٝ‬‬
‫جس‪ ٌُٟ‬الخ‪٩‬الُ‪ ٠‬بلى ؤ‪٢‬صخى خض مم‪ ً٨‬وجبجي ؤ‪٦‬ثر الُغ‪ٗٞ ١‬الُت في الخٗامل م٘ ألاٖما‪ ٫‬الىع‪ُ٢‬ت وجى‪ٞ‬حر‬
‫ظهىص الٗاملحن‪ ،‬وجؼوٍض ؤلاصاعة باإلاٗلىماث الصخُدت وفي و‪٢‬ذ الخاظت بلحها‪.1‬‬
‫و اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مً ؤ‪٦‬ثر اإلاجاالث التي جدؿم مىٓىمتها ال‪٣‬اهىهُت بالخٗ‪ُ٣‬ض‪ ،‬ولظل‪ٗٞ ٪‬لى مؿخىي‬
‫بظغاءاث الخٗا‪٢‬ض ج‪ٟ‬ترى الخى‪٦‬مت الغقُضة باٖخباعَا مىٓىمت صًم‪٣‬غاَُت للخهغ‪ ٝ‬ج‪٣‬ىم ٖلى الخغٍت‬
‫اإلابضثُت‪ ،‬جدغٍغ اللجىء للخٗا‪٢‬ض وجدغٍغ بظغاءاث الخٗا‪٢‬ض وجبؿُُها في مداولت للدؿغَ٘ في بهجاػ اإلاكاعَ٘‬
‫‪2‬‬
‫الٗمىمُت و‪٣ٞ‬ا إلاخُلباث ا‪٢‬خهاص الؿى‪ ١‬الظي ًخمحز بالخغ‪ُ٦‬ت الؿغَٗت واإلاىا‪ٞ‬ؿت‪.‬‬
‫بن الخدغٍغ َى ؤًًا جدغع مً الك‪٨‬الهُت وؤلاظغاءاث اإلااصًت واؾدشماع الىؾاثل الخضًشت للخىانل والاجها‪٫‬‬
‫والاعج‪٣‬اء هدى الخٗا‪٢‬ض باإلظغاءاث الالماصًت ‪ ،‬وفي َظا ؤلاَاع ًىضعط الُلب الٗمىمي ٖلى السِ وجباص‪٫‬‬
‫الىزاث‪ ٤‬بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت و‪٧‬لها ج‪٣‬ىُاث حٗبر مً ظهت ًٖ ٖهغهت الخٗا‪٢‬ض ‪ ،‬ومً ظهت ؤزغي ج‪٨‬غؽ ؤَم‬
‫‪3‬‬
‫مباصت الخى‪٦‬مت الغقُضة ؤال وَى الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وبها جًمً وجشمً اإلاىا‪ٞ‬ؿت وجد‪ ٤٣‬ؾغٖت وهجاٖت الخٗا‪٢‬ض‪.‬‬
‫بن اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت ‪٩٦‬ل ؾىاء جمشلذ في الاجها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬الىزاث‪ ٤‬واإلاٗلىماث ؤو ببغام اله‪٣ٟ‬ت‬
‫بل‪٨‬تروهُا هي ؤصاة لخبؿُِ ؤلاظغاءاث وازخهاع الى‪٢‬ذ والخ‪٣‬لُو مً ؤلاه‪ٟ‬ا‪ ١‬الٗام‪ ،‬وبالغ‪ٚ‬م مً ؤن اإلاكغٕ‬
‫الجؼاثغي في اإلااصة ‪ 204‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247- 15‬لم ٌكغ نغاخت بلى بم‪٩‬اهُت ‪ٞ‬خذ وج‪ُُ٣‬م الٗغوى‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُت للمخىا‪ٞ‬ؿحن بُغٍ‪٣‬ت بل‪٨‬تروهُت‪ ،‬بال ؤهه ٖاص في ال‪٣ٟ‬غة ‪ 03‬مً اإلااصة ه‪ٟ‬ؿها وهو ٖلى ئم‪٢‬اهُت‬
‫ج‪٧ ٠ُُ٨‬ل الٗملُاث السانت باإلظغاءاث ٖلى خامل وعقي م٘ ؤلاظغاءاث ٖلى الُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت وؤخالىا‬
‫ٖلى ‪٢‬غاع ؾُهضع مً الىػٍغ اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬باإلاالُت لُبحن ‪ُُٟ٦‬ت جُبُ‪َ ٤‬ظٍ اإلااصة‪ ،‬بما ً‪ٟ‬هم مً طل‪ ٪‬ؤن ‪٧‬ل مغاخل‬
‫ببغام اله‪٣ٟ‬ت الٗمىمُت ًم‪ ً٨‬ؤن جخم بهىعة بل‪٨‬تروهُت بطا ما ويٗذ لها آلالُاث الالػمت لخجؿُضَا ٖلى‬
‫ؤعى الىا‪َ ٘٢‬ظا في اهخٓاع نضوع ‪٢‬غاع وػٍغ اإلاالُت اإلاكاع بلُه ومٗغ‪ٞ‬ت ما ؾِؿ‪ٟ‬غ ٖىه‪.‬‬

‫‪ -1‬ؾمحر ٖبض الغػا‪ ١‬مُحر‪ ،‬وا‪ ٘٢‬جُبُ‪ ٤‬مٗاًحر الخ‪٨‬م الغقُض وٖال‪٢‬تها باألصاء ؤلاصاعي في الىػاعاث ال‪ٟ‬لؿُُيُت‪ ،‬عؾالت م‪٣‬ضمت الؾخ‪٨‬ما‪٫‬‬
‫مخُلباث الخهى‪ٖ ٫‬لى صعظت اإلااظؿخحر في بصاعة الضولت والخ‪٨‬م الغقُض‪ ،‬البرهامج اإلاكتر‪ ٥‬بحن ؤ‪٧‬اصًمُت ؤلاصاعة والؿُاؾت للضعاؾاث الٗلُا‬
‫وظامٗت ألا‪٢‬صخى‪ٞ ،‬لؿُحن‪ ،2013 ،‬م م ‪.47 -46‬‬
‫‪ -2‬جى‪ ٤ُٞ‬ال‪ٛ‬ىاي‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪.369‬‬
‫‪ -3‬جى‪ ٤ُٞ‬ال‪ٛ‬ىاي‪ ،‬مغظ٘ ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬م م‪.374 -373‬‬
‫‪262‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫مً ظهت ؤزغي‪٣ٞ ،‬ض ؾمذ اإلاكغٕ في جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الجضًض بلجىء اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة آللُت "اإلاؼاص‬
‫ؤلال‪٨‬ترووي الٗ‪٨‬سخي" وهي مً ألاؾالُب الخضًشت في ببغام الٗ‪٣‬ىص ؤلاصاعٍت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬وحٗخبر مً يمً‬
‫آلالُاث ؤلال‪٨‬تروهُت التي ٌؿعى مً زاللها بلى جبؿُِ َغ‪ ١‬وبظغاءاث ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ ،‬خُض‬
‫ؤظاػ اللجىء لهظٍ الُغٍ‪٣‬ت في ازخُاع ؤخؿً ٖغى مً خُض اإلاؼاًا الا‪٢‬خهاصًت خُىما ًخٗل‪ ٤‬ألامغ به‪٣ٟ‬اث‬
‫‪1‬‬
‫اللىاػم والسضماث الٗاصًت‪.‬‬
‫و ‪٢‬ض ٖغ‪ ٝ‬اإلاكغٕ ال‪ٟ‬غوسخي اإلاؼاًضاث ؤلال‪٨‬تروهُت بإجها ‪" ":‬بظغاء ازخُاع بل‪٨‬ترووي للٗغوى ًدُذ للمغشخحن‬
‫‪2‬‬
‫جس‪ ٌُٟ‬ؤؾٗاعَم ؤو ح‪ُٛ‬حر ‪ُ٢‬مت بٌٗ الٗىانغ ألازغي ال‪٣‬ابلت لل‪ُ٣‬اؽ ال‪٨‬مي مً ٖغيهم"‪.‬‬
‫‪ٚ‬حر ؤن اإلاكغٕ ال‪ٟ‬غوسخي ؤعاص مً زال‪ ٫‬جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ؤن ج‪٣‬خهغ َظٍ آلالُت ٖلى ن‪٣ٟ‬اث‬
‫الخىعٍضاث ‪ ِ٣ٞ‬ولم ًىؾٗها بلى ن‪٣ٟ‬اث السضماث الٗاصًت ‪٦‬ما ‪ٗٞ‬ل هٓحرٍ الجؼاثغي‪.‬‬
‫اإلاؼاًضاث ؤلال‪٨‬تروهُت هي قبحهت باإلاؼاًضاث في ٖ‪٣‬ىص ال‪٣‬اهىن السام ‪ ،‬والخ‪٣ُ٣‬ت ؤن جُىع ‪٢‬ىاٖض ال‪٣‬اهىن‬
‫اإلاضوي هدُجت الخٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت هي التي ؤوخذ ب‪٨ٟ‬غة اإلاؼاًضاث ؤلال‪٨‬تروهُت ‪ ،‬بدُض ًتزاًض اإلاترشخحن‬
‫ٖلى مى‪٣‬ىالث مُٗىت بةبضائهم ؤزمان مسخل‪ٟ‬ت حؿ‪ ِ٣‬بمجغص ج‪٣‬ضًم زمً ؤٖلى ختى عؾى اإلاؼاص‪ ،‬ول‪ ً٨‬في َظٍ‬
‫الخالت ‪ٞ‬ةن ؤلاصاعة هي التي جغٍض الخهى‪ٖ ٫‬لى البًاٖت ولِـ اإلاؼاًض وجغٍض بظل‪ ٪‬ؤن جض‪ ٘ٞ‬ؤ‪٢‬ل ألازمان‬
‫ولِـ ؤٖالَا‪ ،‬ولظل‪ ٪‬ؤَل‪ٖ ٤‬لحها ال‪٣ٟ‬ه ال‪ٟ‬غوسخي مهُلر اإلاؼاًضاث ؤلال‪٨‬تروهُت الٗ‪٨‬ؿُت ( ‪Les enchères‬‬
‫‪،3 )électroniques inversées‬‬
‫وبمىظبها ً‪ٟ‬خذ الخىا‪ٞ‬ـ بحن اإلاترشخحن زال‪ ٫‬مضة ػمىُت جدضصَا ؤلاصاعة في ص‪ٞ‬تر الكغوٍ وفي ‪ًٞ‬اء ‪ٚ‬حر‬
‫ملمىؽ ًٖ َغٍ‪ ٤‬الىؾاثِ ؤلال‪٨‬تروهُت بخ‪٣‬ضًم ؤزمان ٌٗلمها ظمُ٘ اإلاىعصًً ‪-‬ن‪٣ٟ‬ت جىعٍض‪ -‬صون ؤن حٗغ‪ٝ‬‬
‫َىٍت ؤخضَم ‪.4‬‬
‫و ال عٍب ؤن َظٍ آلالُت ؾخم‪ ً٨‬مً جس‪ ٌُٟ‬ج‪٩‬الُ‪ ٠‬الخىعٍضاث ‪ 5‬والسضماث الٗاصًت زانت في خالت‬
‫مغاظٗت ألاؾٗاع وعبذ الى‪٢‬ذ وجغؾُش الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وج‪٩‬ا‪ٞ‬ا ال‪ٟ‬غم في الىلىط للُلباث الٗمىمُت‪.‬‬

‫‪ -1‬اإلااصة ‪ 206‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ً " : 247-15‬م‪ ً٨‬اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة الزخُاع ؤخؿً ٖغى مً خُض الامخُاػاث الا‪٢‬خهاصًت في خالت‬
‫ن‪٣ٟ‬اث ا‪٢‬خىاء اللىاػم وج‪٣‬ضًم السضماث الٗاصًت اللجىء ‪:‬‬
‫‪ -‬إلظغاء اإلاؼاص الال‪٨‬ترووي الٗ‪٨‬سخي‪ ،‬بالؿماح للمخٗهضًً بمغاظٗت ؤؾٗاعَم ؤو ٖىانغ ؤزغي مً ٖغويهم ال‪٣‬ابلت لل‪ُ٣‬اؽ ال‪٨‬مي‪."...‬‬
‫‪2‬‬
‫‪- Article 84 du Décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics , JORF n°0074 du 27‬‬
‫‪mars 2016: " I. - Une enchère électronique est une procédure de sélection des offres réalisée par voie‬‬
‫‪électronique et permettant aux candidats de réviser leurs prix à la baisse ou de modifier la valeur de‬‬
‫‪certains autres éléments quantifiables de leur offre.‬‬
‫‪Les acheteurs ne peuvent recourir à l'enchère électronique que pour les marchés publics de fournitures‬‬
‫"‪d'un montant égal ou supérieur aux seuils de procédure formalisée...‬‬
‫‪ -3‬ؤهٓغ ‪٧‬ل مً ‪َُ:‬بت ؾغصو‪ ،٥‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م م ‪ .107-106‬وعخُمت اله‪ٛ‬حر ؾاٖض همضًلي‪ ،‬الٗ‪٣‬ض ؤلاصاعي الال‪٨‬ترووي صعاؾت جدلُلُت‬
‫م‪٣‬اعهت‪ ،‬صاع الجامٗت الجضًضة‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،‬مهغ‪ ،2007 ،‬م ‪.114‬‬
‫‪ -4‬عخُمت اله‪ٛ‬حر ؾاٖض همضًلي‪ ،‬مغظ٘ ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬م ‪.114‬‬
‫‪ًُ -5‬ل‪ ٤‬في اإلا‪ٛ‬غب ٖلى اإلاؼاص الال‪٨‬ترووي الٗ‪٨‬سخي مهُلر "اإلاىا‪٢‬هت الال‪٨‬تروهُت" ‪ ،‬و‪٢‬ض سجلذ ؾىت ‪ 2016‬ؤلاٖالن ًٖ ‪ 93‬مىا‪٢‬هت بل‪٨‬تروهُت‬
‫بشمً ج‪٣‬ضًغي بظمالي ٌؿاوي ‪ 47.732.166,63‬صعَم‪ ،‬وجم بؾىاصَا بشمً بظمالي ٌؿاوي ‪ 33.438.022,90‬صعَم‪ ،‬مما م‪ ً٨‬مً ج‪٣‬لُو مهم في‬
‫‪263‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫‪٦‬ما ؤظاػ ؤًًا اللجىء بلى آلُت ال‪ٟ‬هاعؽ ؤلال‪٨‬تروهُت للمخٗهضًً في بَاع ا‪٢‬خىاء صاثم‪ ،‬جى‪ُٟ‬ظا لٗ‪٣‬ض بغهامج‪،‬‬
‫ؤوٖ‪٣‬ض َلباث ‪ ،1‬و‪٢‬ض ج‪٩‬ىن َظٍ ال‪ٟ‬هاعؽ وسسا بل‪٨‬تروهُت مً ‪ٞ‬هاعؽ وع‪ُ٢‬ت ج‪٣‬لُضًت ؤو جخًمً مغا‪٤ٞ‬‬
‫إلعؾا‪ ٫‬الُلباث بل‪٨‬تروهُا‪ ،‬وٖلى اإلاؿخىي الٗملي حؿخُُ٘ ظهت مكترًت ؤن حؿخسضم جغجِب ال‪ٟ‬هغؽ‬
‫ؤلال‪٨‬ترووي ‪٧‬ىؾُلت الؾخبُان اإلاىعصًً مً ؤظل الخهى‪ٖ ٫‬لى بُاهاث ألاؾٗاع‪.2‬‬
‫الخبؿُِ في َغ‪ ١‬واظغاءاث ؤلابغام مً زال‪ ٫‬الخٗامل ؤلال‪٨‬ترووي جىهغ‪ ٝ‬آزاعٍ ؤلاًجابُت بلى اإلاهلخت‬
‫اإلاخٗا‪٢‬ضة وبلى اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن‪ٞ ،‬مً ظهتها البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت جى‪ٞ‬غ للمخٗامل‬
‫الا‪٢‬خهاصي ام‪٩‬اهُت ملء هماطط الخهغٍذ بالجزاَت وعؾالت الخٗهض ٖلى السِ و‪٦‬ظل‪ ٪‬سخب ص‪ٞ‬اجغ الكغوٍ‬
‫خُض ج‪٩‬ىن ‪٢‬ابلت للخدمُل ب‪٩‬ل بؿاَت وفي ‪٧‬ل و‪٢‬ذ ٖبر عابِ ًىظض يمً ؤلاٖالن ًٖ َلب الٗغوى ٖلى‬
‫السِ‪ ،‬مما ؾُى‪ٞ‬غ الجهض والى‪٢‬ذ مً زال‪ ٫‬اٖ‪ٟ‬اء اإلاخٗامل مً الخى‪٣‬ل لئلصاعة اإلاٗىُت والخهى‪ٖ ٫‬لحها‪.‬‬
‫‪٦‬ما حؿمذ ‪٢‬اٖضة البُاهاث وجسؼًٍ الىزاث‪ ٤‬التي جخ‪٩‬ىن مً ظمُ٘ اإلاٗلىماث التي حٗبر البىابت الال‪٨‬تروهُت‬
‫و‪ ٤ٞ‬ما جم قغخه ؾاب‪٣‬ا بخبؿُِ ؤلاظغاءاث في ق‪٣‬ها اإلاخٗل‪ ٤‬بجزٕ اله‪ٟ‬ت اإلااصًت ًٖ الىزاث‪ ، ٤‬بط ًخم خ‪ٟٔ‬‬
‫مل‪ٟ‬اث اإلاترشخحن ب‪٩‬ل ؤماهت الؾخٗمالها في ؤلاظغاءاث الالخ‪٣‬ت ‪٦ ،‬ما ؤن َظا ؤلاظغاء ٌٗ‪ٟ‬ي اإلاخٗهضًً مً‬
‫ج‪٣‬ضًم الىزاث‪ ٤‬التي ًم‪ ً٨‬للمهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة َلبها بُغٍ‪٣‬ت بل‪٨‬تروهُت ‪ ،3‬خُض ًم‪ ً٨‬جؼوٍض البىابت بغوابِ‬
‫زاعظُت لئلصاعاث اإلاٗىُت حؿخُُ٘ مً زاللها ؤن جخصبذ مً الىزـاث‪ ٤‬اإلاُلىبت مً مهضعَا صون ج‪٩‬لُ‪٠‬‬
‫اإلاخٗامل الا‪٢‬خهاصي مك‪٣‬ت الخى‪٣‬ل بلى مغا‪٦‬ؼ بصاعٍت مسخل‪ٟ‬ت للخـهى‪ٖ ٫‬لحها‪َ ،‬ظا بطا ‪٧‬اهذ َظٍ ؤلاصاعاث‬
‫جدُذ َظٍ الىزاث‪ ٤‬لالَ الٕ والخباص‪ ٫‬ؤلال‪٨‬ترووي‪ ،‬وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ مشال بكهاصاث الاهسغاٍ في الًمان الاظخماعي‬
‫وقهاصاث الىيُٗت الجباثُت والسجل الخجاعي‪.‬‬
‫اؾخئىاؾا بخجاعب بٌٗ الضو‪٧ ٫‬اإلا‪ٛ‬غب مشال‪ً ،‬م‪ ً٨‬مً زال‪ ٫‬البىابت بوكاء ‪٢‬اٖضة مُُٗاث للم‪٣‬اولحن‬
‫والسضماجُحن واإلاىعصًً‪ 4‬والتي جدخىي ٖلى اإلاٗلىماث والىزاث‪ ٤‬اإلاخٗل‪٣‬ت بهم و‪٧‬ل وزُ‪٣‬ت ؤزغي ٌٗخبروجها‬
‫يغوعٍت ‪ ،‬وحٗخبر سجال آمىا لخسؼًٍ وزاث‪٣‬هم مما ًم‪ ً٨‬اإلاكترًً الٗمىمُحن مً الخإ‪٦‬ض مً الىيُٗت‬
‫ال‪٣‬اهىهُت والجباثُت للمخىا‪ٞ‬ؿحن‪٦ ،‬ما جم‪ ً٨‬ال‪٣‬اٖضة ؤلال‪٨‬تروهُت مً جِؿحر البدض ًٖ َلباث الٗغوى في‬
‫‪5‬‬
‫بَاع ه‪ٟ‬ـ مجا‪ ٫‬ألاٖما‪.٫‬‬

‫ج‪٩‬ل‪ٟ‬ت الخىعٍضاث بيؿبت ‪% 21,75‬في اإلائت ؤي ‪ 10.381.746,26‬صعَم‪ ،‬ؤهٓغ‪ :‬السؼٍىت الٗامت للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت‪ ،‬مجلت اإلاالُت الهاصعة ًٖ وػاعة‬
‫الا‪٢‬خهاص واإلاالُت ‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪.21‬‬
‫‪ -1‬ؤهٓغ اإلااصة ‪ 06‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬الؿاب‪ ٤‬الظ‪٦‬غ‪.‬‬
‫‪ -2‬نلُدت بً ٖىصة ‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪.77‬‬
‫‪ -3‬اإلااصة ‪ 205‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪.247-15‬‬
‫‪ -4‬اإلااصة ‪ 13‬مً ‪٢‬غاع وػٍغ الا‪٢‬خهاص واإلاالُت اإلا‪ٛ‬غبي ع‪٢‬م ‪ 20.14‬ناصع في ‪ 8‬طي ال‪ٗ٣‬ضة ‪ 4( 1435‬ؾبخمبر‪ً)2014‬خٗل‪ ٤‬بخجغٍض مؿاَغ ببغام‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مً اله‪ٟ‬ت اإلااصًت‪ ،‬الجغٍضة الغؾمُت للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت ٖضص ‪ 6298‬الهاصعة بخاعٍش ‪ 14‬طو الدجت ‪ 9 (1435‬ؤ‪٦‬خىبغ ‪:)2014‬‬
‫"‪ ...‬جىي٘ ‪٢‬اٖضة مُُٗاث بل‪٨‬تروهُت للم‪٣‬اولحن واإلاىعصًً والسضماجحن في بىابت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬والتي حؿمى في َظا ال‪ٟ‬هل ب " ‪٢‬اٖضة‬
‫مُُٗاث اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬حن باألٖما‪. "٫‬جدخىي ‪٢‬اٖضة مُُٗاث اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬حن باألٖما‪ٖ ٫‬لى اإلاٗلىماث والىزاث‪ ٤‬التي جشبذ اإلااَالث ال‪٣‬اهىهُت واإلاالُت والخ‪٣‬ىُت‬
‫للم‪٩‬ل‪ٟ‬حن باألٖما‪ ٫‬و‪٧‬ل وزُ‪٣‬ت ؤزغي ٌٗخبروجها يغوعٍت"‪.‬‬
‫‪ -5‬السؼٍىت الٗامت للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت‪ ،‬مجلت اإلاالُت‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪.20‬‬
‫‪264‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ال٘سَ الشالض‪ :‬جىطُّ اإلاىاٗظت في ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‪:‬‬

‫خغٍت الخ‪٣‬ضم بلى الُلباث الٗمىمُت والضزى‪ ٫‬بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت ٌٗجي ‪ٞ‬خذ اإلاجا‪ ٫‬لؤلشسام الُبیٗیت واإلاٗىىیت‪،‬‬
‫الىَىیت وألاظىبیت لخ‪٣‬ضیم ٖغويهم بكغٍ اؾدی‪ٟ‬ائهم للكغوٍ اإلاُلىبت ‪ ،‬ولخد‪٣‬ی‪ ٤‬مبضؤ اإلاىا‪ٞ‬ؿت البض ؤن‬
‫‪1‬‬ ‫ج‪٣‬ىم اإلاهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة باإلٖالن ًٖ اله‪٣ٟ‬ت و‪ ٤ٞ‬قغوٍ ‪٢‬اهىهیت ّ‬
‫مدضصة‪.‬‬
‫ؤلاصاعة ال حؿخُُ٘ ؤن جمى٘ ؤخض ألا‪ٞ‬غاص ؤو الكغ‪٧‬اث مً الخ‪٣‬ضم بلى اإلاىا‪ٞ‬ؿت التي ؤٖلىذ ٖجها وج‪٣‬ضًم ٖغيه‬
‫َاإلاا اإلاخ‪٣‬ضم ‪٢‬ض اؾخىفى الكغوٍ التي ًخُلبها ال‪٣‬اهىن ؤو التي ويٗتها ؤلاصاعة‪ ، 2‬والكغوٍ الخمُحزًت ‪٢‬ض‬
‫ج‪٩‬ىن ج‪٣‬ىُت ؤو بظغاثُت‪ ،‬وحٗخبر ماؾت بمبضؤ خغٍت الىنى‪ ٫‬بلى الُلباث الٗمىمُت متى ‪٧‬ان لها ؤزغ جمُحزي‬
‫وجمى٘ اإلاخٗامل مً الىنى‪ ٫‬بلى الُلب الٗمىمي ؤو ج‪٩‬ىن لهالر مخٗامل واخض ٖلى خؿاب آلازغًٍ ‪.3‬‬
‫بن ببغام اله‪٣ٟ‬ت الٗمىمُت بةصزا‪ ٫‬الىؾاثِ ؤلال‪٨‬تروهُت زانت الاهترهذ‪َ ،‬ظٍ ألازحرة التي جخه‪ ٠‬بالبٗض‬
‫الضولي‪ً ،‬ازغ بًجابا ٖلى خغٍت اإلاىا‪ٞ‬ؿت خُض ج‪٩‬ىن ؤ‪٦‬بر وجدُذ لئلصاعة ‪ٞ‬غنت ازخُاع ؤ‪ًٞ‬ل الٗغوى ‪ٞ‬ىُا‬
‫ومالُا‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن ؤلاٖالن ٖلى قب‪٨‬ت الاهترهذ ومىه ٖبر البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت ًىؾ٘ اإلاىا‪ٞ‬ؿت وٍجٗلها ال ج‪٣‬خهغ‬
‫ٖلى اإلاؿخىي الضازلي ‪ ِ٣ٞ‬بل ‪٦‬ظل‪ٖ ٪‬لى اإلاؿخىي الضولي (َلب الٗغوى اإلا‪ٟ‬خىح) خُض حكاع‪ٞ ٥‬حها‬
‫اإلااؾؿاث اله‪ٛ‬حرة وال‪٨‬بحرة‪ ،‬الضولُت مجهاؤو الضازلُت‪ ،‬مما ٌُٗي ‪ٞ‬غنا ؤ‪٦‬ثر للمهلخت اإلاخٗا‪٢‬ضة لالزخُاع بحن‬
‫‪4‬‬
‫الٗغوى واهخ‪٣‬اء ؤ‪ًٞ‬لها‪.‬‬
‫ال٘سَ السابّ‪ :‬جُِ٘ل اإلاظاءلت واإلاداطبت في ئبسام الـ٘‪ٜ‬اث الِمىمُت‬
‫اإلاؿاءلت حٗجي الُلب مً اإلاؿاولحن ج‪٣‬ضًم الخىيُداث الالػمت ألصخاب اإلاهلخت خى‪ُُٟ٦ ٫‬ت اؾخسضام‬
‫‪5‬‬
‫نالخُاتهم وجهغٍ‪ ٠‬واظباتهم و‪٢‬بى‪ ٫‬اإلاؿاولُت ًٖ ال‪ٟ‬كل وٖضم ال‪ٟ٨‬اءة وًٖ السضإ وال‪ٛ‬ل‪.‬‬
‫ُ‬
‫*اإلاؿاءلت ؤوال هي ٖملُت اؾدبا‪ُ٢‬ت و‪٢‬اثُت مً خُض ؤجها ج‪ِٗ ٟ‬ل اؤلاخؿاؽ باإلاؿاولُت ‪ ،‬وجض‪ ٘ٞ‬للغ‪٢‬ابت‬
‫وزانت للخ‪ُُ٣‬م الظاحي الضوعي للى‪٢‬ى‪ٖ ٝ‬لى ؤلازخالالث وألازُاء ومداولت بنالح اإلاىٓىمت‬ ‫الظاجُت‬
‫‪6‬‬
‫ال‪٣‬اهىهُت التي ‪٢‬ض ج‪٩‬ىن مدؿببت في طل‪ ٪‬وٍخىط ‪٧‬ل طل‪ ٪‬ب‪٣‬اعٍغ ج‪ُُ٣‬م صوعٍت‪.‬‬
‫*اإلاؿاءلت زاهُا ج‪٩‬ىن في مٗجى الغ‪٢‬ابت واإلاداؾبت ٖىضما ًىهغ‪َ ٝ‬ظا اإلا‪ٟ‬هىم بلى ؤبٗض مً مجغص ج‪٣‬ضًم‬
‫الخؿاب‪ ،‬ؤي ٖىضما ًىُىي ٖلى م‪ٟ‬هىم اإلاؿاولُت ًٖ ألاٖما‪ ٫‬التي ً‪٣‬ىم بها ؤصخاب ال‪٣‬غاع‪.‬‬
‫و مً زم ‪ٞ‬اإلاؿاءلت هي آلُاث لئلبال‪ ًٖ ٙ‬اؾخسضام اإلاىاعص الخ‪٩‬ىمُت وجدمل ٖىا‪٢‬ب ال‪ٟ‬كل في جد‪٤ُ٣‬‬
‫ألاَضا‪ ٝ‬اإلادضصة ‪ ،‬وجخإؾـ ٖلى زالزت ؤع‪٧‬ان‪:1‬‬

‫‪ - 1‬مد‪ٟ‬ىّ بً قٗال‪،٫‬بظغاءاث ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت يماهاث للك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ؤم خىاظؼ ج‪ُُ٣‬ضًت؟‪ ،‬مجلت الاظتهاص للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت‬
‫والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬ناصعة ًٖ مٗهض الخ‪٣‬ى‪ ،١‬اإلاغ‪٦‬ؼ الجامعي لخامى‪ٛ‬ؿذ‪ ،‬الجؼاثغ‪ ،‬الٗضص ‪ ،09‬ؾبخمبر ‪ ،2015‬م ‪.55‬‬
‫‪- 2‬خاػم نالح الضًً ٖبض هللا‪ ،‬حٗا‪٢‬ض ظهت ؤلاصاعة ٖبر قب‪٨‬ت ؤلاهترهذ صعاؾت م‪٣‬اعهت‪ ،‬صاع الجامٗت الجضًضة‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،‬مهغ‪ ،2013 ،‬م‬
‫‪.209‬‬
‫‪3‬‬
‫‪- Aymeric Hourcabie, Cécile Fontaine, Ann-Charlotte Bérard-Walsh, op.cit, p 79‬‬
‫‪ -4‬عخُمت اله‪ٛ‬حر ؾاٖض همضًلي‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪ 66‬وما بٗضَا‬
‫‪ -5‬بغاو‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪ 20‬وؾُٗض ٖلي الغاقضي‪ ،‬ؤلاصاعة بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬صاع ‪٦‬ىىػ اإلاٗغ‪ٞ‬ت لليكغ والخىػَ٘‪ٖ ،‬مان‪ ،2007 ،‬م ‪.20‬‬
‫‪ -6‬جى‪ ٤ُٞ‬ال‪ٛ‬ىاي‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪ ،٤‬م ‪.389‬‬
‫‪265‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫‪-‬اإلاظاءلت الظُاطُت‪ :‬بخى‪ٞ‬حر آلُاث اإلاكاع‪٦‬ت واإلاغا‪٢‬بت واإلاٗا‪٢‬بت الكٗبُت التي ج‪ٟ٨‬لها ؤؾاؾا خغٍت الخٗبحر‪.‬‬
‫‪-‬اإلاظاءلت اإلاالُت‪ :‬بخ‪٣‬ضًم الخؿاب ًٖ الاؾخٗما‪ ٫‬الخالي واإلاخى‪ ٘٢‬للمىاعص وجدمل اإلاؿاولُت ًٖ ألازُاء‪.‬‬
‫ُ‬
‫‪-‬اإلاظاءلت ؤلادازٍت‪ :‬والتي جًمً مً زال‪ ٫‬جى‪ٞ‬غ آلُاث للغ‪٢‬ابت الضازلُت مً ؤظل جإمحن خؿً اؾخٗما‪٫‬‬
‫اإلاىاعص وؾالمت جُبُ‪ ٤‬الاظغاءاث وج‪٣‬ضًم ؤ‪ًٞ‬ل السضماث للمىاَىحن‪ ،‬ووي٘ هٓام ‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬للشىاب والٗ‪٣‬اب‪.‬‬
‫وٖلُه ‪ٞ‬اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ججٗلىا هيخ‪٣‬ل مً ؤهٓمت الغ‪٢‬ابت الىع‪ُ٢‬ت الخ‪٣‬لُضًت بلى‬
‫الغ‪٢‬ابت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ٞ ،‬خ‪٩‬ىن البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت ‪ًٞ‬اء مىخضا ًجم٘ مسخل‪ ٠‬الخ‪٣‬اعٍغ السانت باله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت‪ ،‬زانت ج‪٣‬اعٍغ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة و‪٢‬اثمت اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن اإلامىىٖحن مً اإلاكاع‪٦‬ت في‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ٞ‬يكغ َظٍ ألازحرة ٖبر البىابت ؾُ‪ٛ‬جي ًٖ جبلُ‪ٛ‬ها إلاسخل‪ ٠‬اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة‪ 2‬وما‬
‫ًخُلبه طل‪ ٪‬مً مغاؾالث مخٗضصة‪.‬‬
‫‪٦‬ما جضٖم اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مسخل‪ ٠‬ؤهىإ الغ‪٢‬ابت اإلاماعؾت ٖلى اله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت باٖخباعَا ؤصاة لهغ‪ ٝ‬اإلاا‪ ٫‬الٗام زانت الغ‪٢‬ابت الكٗبُت اإلا‪ٟ‬خ‪٣‬غة في َظا اإلاجا‪ ٫‬وطل‪ ٪‬مً زال‪٫‬‬
‫ما جى‪ٞ‬غٍ البىابت مً جدغٍغ جل‪٣‬اجي للمٗلىمت التي ج‪٩‬ىن مدُىت وحُٗي ‪٨ٞ‬غة ص‪٣ُ٢‬ت ًٖ وكاٍ اله‪٣ٟ‬اث‬
‫الٗمىمُت وبم‪٩‬اهُت الاَالٕ ٖلحها مجاها وفي ‪٧‬ل و‪٢‬ذ‪ ،‬خُض ً‪ٟ٨‬ي بظل‪ ٪‬الىلىط بلى مى‪ ٘٢‬البىابت والى‪٣‬غ ٖلى‬
‫اإلاٗلىمت اإلاغاص الاَالٕ ٖلحها‪.3‬‬
‫الخاجمت‪:‬‬
‫جىاو‪َ ٫‬ظا اإلا‪٣‬ا‪ ٫‬اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت وصوعَا في خى‪٦‬مت ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪َ ،‬ظا ؤلاظغاء الظي‬
‫اؾخدضزه اإلاكغٕ ألو‪ ٫‬مغة بمىظب مغؾىم اله‪٣ٟ‬اث لؿىت ‪ 2010‬وؤٖاص ج‪٨‬غَؿه بمىظب اإلاغؾىم الغثاسخي‬
‫‪.247-15‬‬
‫ومً زال‪َ ٫‬ظٍ اإلاٗامالث ًم‪ ً٨‬جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت واجبإ مجمىٖت مً ؤلاظغاءاث‬
‫الالماصًت زال‪ ٫‬ظمُ٘ مغاخل ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بضاًت مً ؤلاٖالن ًٖ َلباث الٗغوى و‪ٞ‬خدها بلى‬
‫وكغ هخاثجها ٖلى السِ ؤلال‪٨‬ترووي والخى‪ ُ٘٢‬ؤلال‪٨‬ترووي لٗ‪٣‬ىص اله‪٣ٟ‬اث بحن الُغ‪ٞ‬حن اإلاخٗا‪٢‬ضًً‪ ،‬وٍخم‬
‫طل‪ٖ ٪‬بر البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬التي حؿمذ بىُْ‪ٟ‬ت اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي ل‪٩‬ل وزُ‪٣‬ت ؤو‬
‫مٗلىمت لها ٖال‪٢‬ت بمىيىٕ البىابت واله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪٦ ،‬ما ج‪٣‬ىم ؤًًا بىُْ‪ٟ‬ت حسجُل اإلاهالر‬
‫اإلاخٗا‪٢‬ضة واإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن ‪ٞ‬حها بدؿاب بل‪٨‬ترووي بما ًم‪٨‬جهم مً جى‪ُٟ‬ظ اإلاٗامالث بل‪٨‬تروهُا‪.‬‬

‫‪ -1‬بغاو‪ ،‬مغظ٘ ؾاب‪.20 ،٤‬‬

‫‪ -2‬ال‪٣‬غاع اإلااعر في ‪ 19‬صٌؿمبر ؾىت ‪ً ،2015‬دضص ‪ُُٟ٦‬اث الدسجُل والسخب مً ‪٢‬اثمت اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن اإلامىىٖحن مً اإلاكاع‪٦‬ت في‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 17‬الهاصعة في ‪ 16‬ماعؽ ‪ ،2016‬اإلااصة ‪ 06‬مىه في ‪٣ٞ‬غتها الشاهُت جىو ٖلى‪ " :‬جبل‪٢ ٜ‬اثمت اإلاخٗاملحن الا‪٢‬خهاصًحن‬
‫اإلامىىٖحن مً اإلاكاع‪٦‬ت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بلى ظمُ٘ اإلاهالر اإلاخٗا‪٢‬ضة أو جيكغ في البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت"‪.‬‬
‫‪ -3‬في اهخٓاع بَال‪ ١‬البىابت الجؼاثغٍت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪،‬ؤهٓغا مشال‪ :‬البىابت اإلا‪ٛ‬غبُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى اإلاى‪:٘٢‬‬
‫‪ https://www.marchespublics.gov.m‬ؤو مى‪ ٘٢‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت الخىوسخي ‪. http://www.marchespublics.gov.tn‬‬
‫‪266‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫ول‪ ً٨‬الصخيء اإلاالخٔ َى ٖضم وظىص ‪ٗٞ‬لي لهظٍ البىابت ٖلى ؤعى الىا‪ ٘٢‬في الجؼاثغ بالغ‪ٚ‬م مً اإلاؼاًا التي‬
‫جد‪٣٣‬ها في ج‪ُٟٗ‬ل مباصت الخى‪٦‬مت في ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت بخضُٖم الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاؿاواة وجىؾُ٘‬
‫اإلاىا‪ٞ‬ؿت زانت مً زال‪ ٫‬اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي‪ ،‬وجد‪ ٤ُ٣‬ال‪ٟٗ‬الُت وال‪ٟ٨‬اءة مً زال‪ ٫‬جبؿُِ َغ‪ ١‬وبظغاءاث‬
‫ٖملُت ؤلابغام مً زال‪ ٫‬آلُت اإلاؼاص ؤلال‪٨‬ترووي الٗ‪٨‬سخي وال‪ٟ‬هاعؽ ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬وج‪ُٟٗ‬ل اإلاؿاءلت واإلاداؾبت‬
‫في َظا اإلاجا‪ ٫‬الهام‪.‬‬
‫و ما ًم‪ ً٨‬ج‪٣‬ضًمه ‪٦‬خىنُاث في َظا اإلاجا‪:٫‬‬
‫‪ -‬يغوعة ؤلاؾغإ في بنضاع الىهىم الخُبُ‪ُ٣‬ت إلاغؾىم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ 247-15‬في اإلاجا‪ ٫‬اإلاخٗل‪٤‬‬
‫باالجها‪ ٫‬وجباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت ‪.‬‬
‫‪ -‬يغوعة الخعجُل بةوكاء وبَال‪ ١‬البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪.‬‬
‫‪ -‬ج‪٩‬ىًٍ اإلاىْ‪ٟ‬حن والٗاملحن في ‪ُ٢‬إ اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى مىٓىمت ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ٖلى‬
‫السِ‪.‬‬
‫‪-‬حٗضًل ٖىىان ال‪ٟ‬هل الؿاصؽ مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬بدُض جدظ‪ٖ ٝ‬باعة " الاجها‪ ٫‬وجباص‪٫‬‬
‫اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت" والتي جىحي مً زال‪ ٫‬ؤل‪ٟ‬اْها بإن ألامغ ًخٗل‪ ِ٣ٞ ٤‬بدباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث وال‬
‫ُ‬
‫م‪ ً٨‬مً ببغام اله‪٣ٟ‬ت بل‪٨‬تروهُا‪،‬‬ ‫ًىهغ‪ ٝ‬بلى بم‪٩‬اهُت ببغام اله‪٣ٟ‬ت بل‪٨‬تروهُا‪ ،‬في خحن مدخىي ال‪ٟ‬هل ً ِ‬
‫وه‪٣‬ترح حٗىًٍها بٗباعة "اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت" ؤو ٖباعة " هؼٕ اله‪ٟ‬ت اإلااصًت ًٖ‬
‫اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت"‪.‬‬
‫‪ -‬حٗضًل هو اإلااصة ‪ 65‬مً اإلاغؾىم الغثاسخي ‪ 247-15‬في ‪٣ٞ‬غتها ألاولى وطل‪ ٪‬بالىو ٖلى وظىب اليكغ‬
‫ؤلال‪٨‬ترووي لُلب الٗغوى بدُض جهبذ‪ً " :‬دغع بٖالن َلب الٗغوى بالل‪ٛ‬ت الٗغبُت وبل‪ٛ‬ت ؤظىبُت واخضة‪،‬‬
‫ٖلى ألا‪٢‬ل‪٦ ،‬ما ًيكغ‪ ،‬بظباعٍا‪ ،‬في اليكغة الغؾمُت له‪٣ٟ‬اث اإلاخٗامل الٗمىمي(ن‪.‬ع‪.‬م‪.‬م‪ )ٕ.‬وٖلى ألا‪٢‬ل في‬
‫ظغٍضجحن ًىمُخحن وَىِخحن مىػٖخحن ٖلى اإلاؿخىي الىَجي وفي البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت"‪.‬‬
‫‪ -‬يغوعة وي٘ صلُل ٖملي لٗملُت ججغٍض بظغاءاث ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مً ن‪ٟ‬تها اإلااصًت ًخًمً‬
‫ظمُ٘ ظىاهبها ال‪٣‬اهىهُت والخ‪٣‬ىُت بما ٌؿهل ٖلى ال‪ٟ‬اٖلحن في َظا اإلاجا‪ ٫‬بجمام الٗملُت ب‪ٟ‬هم ظُض لها‪.‬‬
‫اإلاـادز واإلاساظّ‬
‫أوال‪ -‬الىـىؾ ال‪ٜ‬اهىهُت‪:‬‬
‫أ‪ -‬الىـىؾ الىهىُت‪:‬‬
‫‪ -‬ألامغ ع‪٢‬م ‪ 58-75‬اإلااعر في ‪ 26‬ؾبخمبر‪ً ،1975‬خًمً ال‪٣‬اهىن اإلاضوي‪ ،‬ط ع ٖضص‪ 78‬الهاصعة في ‪30‬‬
‫ؾبخمبر‪ ،1975‬اإلاٗض‪ ٫‬واإلاخمم‪.‬‬
‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،01-06‬ماعر في ‪ٞ 20‬براًغ ؾىت ‪ً ،2006‬خٗل‪ ٤‬بالى‪٢‬اًت مً ال‪ٟ‬ؿاص وم‪٩‬ا‪ٞ‬دخه‪ ،‬ط ع ٖضص ‪14‬‬
‫الهاصعة في ‪ 08‬ماعؽ ؾىت ‪ ،2006‬اإلاٗض‪ ٫‬واإلاخمم بال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،15 -11‬ماعر في ‪ٚ 02‬كذ ؾىت ‪ ،2011‬ط‬
‫ع ٖضص ‪ ،44‬الهاصعة في ‪ٚ 10‬كذ ؾىت ‪.2011‬‬

‫‪267‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ ،04-15‬ماعر في ؤو‪ٞ ٫‬براًغ ؾىت ‪ً ، 2015‬دضص ال‪٣‬ىاٖض الٗامت اإلاخٗل‪٣‬ت بالخى‪ ُ٘٢‬والخهضً‪٤‬‬
‫ؤلال‪٨‬تروهُحن‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 06‬الهاصعة في ‪ٞ 10‬براًغ ؾىت ‪.2015‬‬
‫‪-‬اإلاغؾىم عثاسخي ع‪٢‬م ‪ 236-10‬ماعر في ‪ 07‬ؤ‪٦‬خىبغ ؾىت ‪ً ،2010‬خًمً جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪،‬ط ع ٖضص‬
‫‪ 58‬الهاصعة في ‪ 07‬ؤ‪٦‬خىبغ ؾىت ‪.2010‬‬
‫‪ -‬اإلاغؾىم عثاسخي ع‪٢‬م ‪ 247-15‬ماعر في ‪ 16‬ؾبخمبر ؾىت ‪ً ،2015‬خًمً جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‬
‫وج‪ٟ‬ىًٍاث اإلاغ‪ ٤ٞ‬الٗام‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 50‬الهاصعة في ‪ 20‬ؾبخمبر ؾىت ‪.2015‬‬
‫‪ -‬ال‪٣‬غاع اإلااعر في ‪ 17‬هى‪ٞ‬مبر ‪ً 2013‬دضص مدخىي البىابت ؤلال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت و‪ُُٟ٦‬اث حؿُحرَا‬
‫و‪ُُٟ٦‬اث جباص‪ ٫‬اإلاٗلىماث بالُغٍ‪٣‬ت ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 21‬الهاصعة في ‪ 09‬ؤ‪ٞ‬غٍل ؾىت ‪.2014‬‬
‫‪ -‬ال‪٣‬غاع اإلااعر في ‪ 19‬صٌؿمبر ؾىت ‪ً ، 2015‬دضص ‪ُُٟ٦‬اث الدسجُل والسخب مً ‪٢‬اثمت اإلاخٗاملحن‬
‫الا‪٢‬خهاصًحن اإلامىىٖحن مً اإلاكاع‪٦‬ت في اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ط ع ٖضص ‪ 17‬الهاصعة في ‪ 16‬ماعؽ ‪.2016‬‬
‫ب‪ -‬الىـىؾ ألاظىبُت‪:‬‬
‫‪ -‬ؤمغ ٖضص ‪ 1039‬لؿىت ‪ 2014‬ماعر في ‪ 13‬ماعؽ ‪ً 2014‬خٗل‪ ٤‬بدىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬الغاثض الغؾمي‬
‫للجمهىعٍت الخىوؿُت ٖضص ‪ 22‬بخاعٍش ‪ 18‬ماعؽ ‪.2014‬‬
‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 15‬لؿىت ‪ً ،2015‬خًمً ‪٢‬اهىن اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت‪ ،‬ط ع للممل‪٨‬ت ألاعصهُت الهاقمُت‪ٖ ،‬ضص‬
‫‪ 5341‬بخاعٍش ‪.2015/05/17‬‬
‫‪ -‬مغؾىم ع‪٢‬م ‪ 2.12.349‬ناصع في ‪ 8‬ظماصي ألاولى ‪ 20 ( 1434‬ماعؽ ‪ً )2013‬خٗل‪ ٤‬باله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬ط‬
‫ع للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت ٖضص ‪ 23- 6140‬ظماصي ألاولى ‪ 4 (1434‬ؤبغٍل‪.)2013‬‬
‫‪ -‬هٓام الخٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت الهاصع ب‪٣‬غاع مجلـ الىػعاء ع‪٢‬م ‪ 80‬بخاعٍش ‪ 1428 /3/7‬واإلاهاص‪ٖ ١‬لُه‬
‫بمىظب اإلاغؾىم اإلال‪٩‬ي ع‪٢‬م ‪ 18‬بخاعٍش ‪.ٌ 1428/3/8‬‬
‫‪- Décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics , JORF n°0074 du 27 mars 2016.‬‬
‫‪٢ -‬غاع وػٍغ الا‪٢‬خهاص واإلاالُت ع‪٢‬م ‪ 20.14‬ناصع في ‪ 8‬طي ال‪ٗ٣‬ضة ‪ 4( 1435‬ؾبخمبر‪ً)2014‬خٗل‪ ٤‬بخجغٍض‬
‫مؿاَغ ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت مً اله‪ٟ‬ت اإلااصًت‪ ،‬الجغٍضة الغؾمُت للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت ٖضص ‪6298‬‬
‫الهاصعة بخاعٍش ‪ 14‬طو الدجت ‪ 9 (1435‬ؤ‪٦‬خىبغ ‪.)2014‬‬
‫زاهُا‪ -‬اإلاإل٘اث‪:‬‬
‫أ‪-‬باللٔت الِسبُت‪:‬‬
‫‪ -‬الؿُض اليكاع (‪ ،)2000‬اليكغ ؤلال‪٨‬ترووي‪ ،‬صاع الش‪٣‬ا‪ٞ‬ت الٗلمُت‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪.‬‬
‫‪ -‬الىىي زغشخي (‪ ،)2011‬حؿُحر اإلاكاعَ٘ في بَاع جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬صاع السلضوهُت‪ ،‬الجؼاثغ‪.‬‬
‫‪ -‬خاػم نالح الضًً ٖبض هللا (‪ ،)2013‬حٗا‪٢‬ض ظهت ؤلاصاعة ٖبر قب‪٨‬ت ؤلاهترهذ صعاؾت م‪٣‬اعهت‪ ،‬صاع الجامٗت‬
‫الجضًضة‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪ ،‬مهغ‪.‬‬
‫‪ -‬عخُمت اله‪ٛ‬حر ؾاٖض همضًلي (‪ ،)2007‬الٗ‪٣‬ض ؤلاصاعي ؤلال‪٨‬ترووي‪ ،‬صاع الجامٗت الجضًضة‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪،‬‬
‫مهغ‪.‬‬
‫‪268‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫‪ -‬ؾُٗض ٖلي الغاقضي (‪ ،)2007‬ؤلاصاعة بالك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت‪ ،‬صاع ‪٦‬ىىػ اإلاٗغ‪ٞ‬ت لليكغ والخىػَ٘‪ٖ ،‬مان‪.‬‬
‫‪ٖ -‬اص‪ٚ ٫‬ؼي (‪ ،)2011‬صلُل الكغاء زاعط بَاع اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬مجم٘ ألاَغف لل‪٨‬خاب اإلاسخو‪ ،‬جىوـ‪.‬‬
‫‪ٖ -‬هام ؤخمض البهجي(‪ ،)2014‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت وؤزغَا في م‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص ؤلاصاعي‪ ،‬صاعال‪٨ٟ‬غ الجامعي‪،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪.‬‬
‫‪ٖ -‬هام ٖبض ال‪ٟ‬خاح مُغ(‪،)2013‬الخ‪٩‬ىمت ؤلال‪٨‬تروهُت بحن الىٓغٍت والخُبُ‪،٤‬صاع الجامٗت الجضًضة‪،‬‬
‫ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪.‬‬
‫‪ٖ -‬ماع بىيُا‪ ،)2017(ٝ‬قغح جىُٓم اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪ ،‬ال‪٣‬ؿم ألاو‪ ،٫‬الُبٗت السامؿت‪ ،‬ظؿىع لليكغ‬
‫والخىػَ٘‪ ،‬الجؼاثغ‪.‬‬
‫‪ -‬مدمض بغاو (‪ ،)2010‬الك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت واإلاؿاءلت والغ‪٢‬ابت الٗلُا ٖلى اإلاا‪ ٫‬الٗام في ؾُا‪ ١‬الخ‪٩‬امت الغقُضة‪،‬‬
‫مُبٗت صاع ال‪٣‬لم‪ ،‬الغباٍ‪ ،‬اإلا‪ٛ‬غب‪.‬‬
‫‪ -‬مدمض ُُٖت ٖلي مدمض الغػاػي (‪ ،)2013‬الخماًت ال‪٣‬اهىهُت ل‪٣‬ىاٖض البُاهاث في ال‪٣‬اهىن اإلاهغي‬
‫والدكغَٗاث اإلا‪٣‬اعهت‪،‬صاع الجامٗت الجضًضة‪ ،‬مهغ‪.‬‬
‫‪ -‬مخي الضًً قٗبان جى‪ ،)2014( ١‬الخى‪٦‬مت الغقُضة وم‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ :‬مً مىٓىع اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ألامم اإلاخدضة‬
‫إلا‪٩‬ا‪ٞ‬دت ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬صاع الكغو‪ ١‬لليكغ والخىػَ٘‪ ،‬ألاعصن‪.‬‬
‫‪َُ -‬بت ؾغصو‪ ،)2009( ٥‬اإلاىا‪٢‬هت الٗامت ‪ُ٦‬غٍ‪٣‬ت للخٗا‪٢‬ض ؤلاصاعي‪ ،‬م‪٨‬خبت الى‪ٞ‬اء ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬ؤلاؾ‪٨‬ىضعٍت‪،‬‬
‫مهغ‪.‬‬
‫ب‪ -‬باللٔت ال٘سوظُت‪:‬‬
‫‪-Aymeric Hourcabie (2016), Cécile Fontaine, Ann-Charlotte Bérard-Walsh, passation des marchés‬‬
‫‪publics, édition le Moniteur, France.‬‬
‫‪-Brahim Boulifa (2016), Marchés publics, volume 1, Berti éditions, 2eme édition, Alger.‬‬
‫زالشا‪-‬ألاهسوخاث والسطاةل‪:‬‬
‫‪ -‬خماؽ ٖمغ (‪ ،)2017/2016‬ظغاثم ال‪ٟ‬ؿاص اإلاالي وآلُاث م‪٩‬ا‪ٞ‬دتها في الدكغَ٘ الجؼاثغي‪ ،‬ؤَغوخت م‪٣‬ضمت‬
‫لىُل قهاصة ص‪٦‬خىعاٍ في ال‪٣‬اهىن الجىاجي لؤلٖما‪ ،٫‬ظامٗت ؤبي ب‪٨‬غ بل‪٣‬اًض ‪ ،‬جلمؿان‪.‬‬
‫‪ -‬ؾمحر ٖبض الغػا‪ ١‬مُحر (‪ ،)2013‬وا‪ ٘٢‬جُبُ‪ ٤‬مٗاًحر الخ‪٨‬م الغقُض وٖال‪٢‬تها باألصاء ؤلاصاعي في الىػاعاث‬
‫ال‪ٟ‬لؿُُيُت‪ ،‬عؾالت م‪٣‬ضمت الؾخ‪٨‬ما‪ ٫‬مخُلباث الخهى‪ٖ ٫‬لى صعظت اإلااظؿخحر في بصاعة الضولت والخ‪٨‬م‬
‫الغقُض‪ ،‬البرهامج اإلاكتر‪ ٥‬بحن ؤ‪٧‬اصًمُت ؤلاصعاة والؿُاؾت للضعاؾاث الٗلُا وظامٗت ألا‪٢‬صخى‪ٞ ،‬لؿُحن‪.‬‬
‫‪ -‬هاصًت جُاب (‪ ،)2013‬آلُاث مىاظهت ال‪ٟ‬ؿاص في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬عؾالت لىُل قهاصة ص‪٦‬خىعاٍ في‬
‫الٗلىم‪ ،‬جسهو ‪٢‬اهىن‪٧ ،‬لُت الخ‪٣‬ى‪ ١‬والٗلىم الؿُاؾُت‪ ،‬ظامٗت مىلىص مٗمغي‪ ،‬جحزي وػو‪.‬‬
‫زابِا‪ -‬اإلا‪ٜ‬االث‪:‬‬
‫‪ -‬السؼٍىت الٗامت للممل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت (ماعؽ‪ ،)2017‬مل‪ ٠‬الخدضًض‪ :‬مؿعى صاثم في ٖمل وػاعة الا‪٢‬خهاص‬
‫واإلاالُت‪ ،‬مجلت اإلاالُت الهاصعة ًٖ وػاعة الا‪٢‬خهاص واإلاالُت‪ ،‬اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬الٗضص‪.32‬‬
‫‪ -‬جى‪ ٤ُٞ‬ال‪ٛ‬ىاي ( ‪ ،)2016‬الخى‪٦‬مت الغقُضة في مجا‪ ٫‬ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬في الضؾخىع اإلاغ‪٤ٞ‬‬
‫الٗام والخ‪٩‬امت ‪ ،‬مال‪ ٠‬ميكىع بمؿاَمت ماؾؿت َاوـ ؾاًض‪.٫‬‬
‫‪269‬‬
 ‫ّ‬
‫الِدد ‪65‬‬ ‫مجلت دزاطاث لجامِت ُماز زلُجي ألآىان – الجصاةس‪ -‬مجلت دولُت مد‪١‬مت‪ISSN 1112-4652 -‬‬
‫أٗسٍل ‪2018‬‬

‫‪ -‬خؿىت ‪ٚ‬ؼوان‪ ،‬بحن مىا‪ ٘٢‬الاهترهذ والبىاباث الال‪٨‬تروهُت‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع ٖلى اإلاى‪ ٘٢‬الال‪٨‬ترووي‬
‫‪ ، http://electronicportals.blogspot.com/‬جاعٍش ؤلاَالٕ ‪ٖ 2017/01/18‬لى الؿاٖت ‪.18.30‬‬
‫‪ -‬نلُدت بً ٖىصة (‪ ،) 2016‬ؤَمُت الخٗا‪٢‬ض ٖبر البىابت الال‪٨‬تروهُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬اإلاجلت اإلاخىؾُُت‬
‫لل‪٣‬اهىن والا‪٢‬خهاص‪ ،‬جهضع ًٖ اإلاسبر اإلاخىؾُي للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬ظامٗت ؤبى ب‪٨‬غ بل‪٣‬اًض‪ ،‬جلمؿان‪،‬‬
‫الٗضص ‪.2‬‬
‫‪ٞ -‬غٍض زالَى (ؾبخمبر‪ ،)2015‬خى‪٦‬مت اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في الجؼاثغ‪ :‬الىا‪ ٘٢‬الخدضًاث وألاظىبت في‬
‫مىاظهت ال‪ٟ‬ؿاص‪ ،‬مجلت الاظتهاص للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬مٗهض الخ‪٣‬ى‪ ،١‬اإلاغ‪٦‬ؼ الجامعي‬
‫جامى‪ٛ‬ؿذ‪ ،‬الجؼاثغ‪ٖ،‬ضص‪.9‬‬
‫‪ -‬مد‪ٟ‬ىّ بً قٗال‪( ٫‬ؾبخمبر ‪،)2015‬بظغاءاث ببغام اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت يماهاث للك‪ٟ‬ا‪ُٞ‬ت ؤم خىاظؼ‬
‫ج‪ُُ٣‬ضًت‪ ،‬مجلت الاظتهاص للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬مٗهض الخ‪٣‬ى‪ ،١‬اإلاغ‪٦‬ؼ الجامعي جامى‪ٛ‬ؿذ‪،‬‬
‫الجؼاثغ‪ٖ،‬ضص ‪.09‬‬
‫‪ً -‬ىؾ‪ٟ‬ي ؤلاصعَسخي‪ ،‬هؼٕ اله‪ٟ‬ت اإلااصًت ًٖ اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت باإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع ٖلى اإلاى‪ ٘٢‬ؤلال‪٨‬ترووي‬
‫‪ ،http://mdroit.com/678.html‬جاعٍش ؤلاَالٕ ‪ 18‬ظاه‪ٟ‬ي ‪ٖ ،2017‬لى الؿاٖت ‪.23:19‬‬
‫زامظا‪ -‬الىزاة‪ ٝ‬واإلاإجمساث واإلالخ‪ُٜ‬اث الِلمُت‪:‬‬
‫‪-‬بغهامج ألامم اإلاخدضة ؤلاهماجي (ًىاًغ‪ ،)1997‬وزُ‪٣‬ت للؿُاؾت الٗامت بصاعة الخ‪٨‬م لسضمت الخىمُت البكغٍت‬
‫اإلاؿخضامت‪.‬‬
‫‪-‬بؿام بً ٖبض هللا البؿام (‪ ،)2014‬الخى‪٦‬مت الغقُضة والىمى الا‪٢‬خهاصي ‪ :‬اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت خالت‬
‫صعاؾُت‪ ،‬بدىر وؤوعا‪ ١‬ماجمغ " خالت الخى‪٦‬مت وؤلاصاعة الٗامت في الضو‪ ٫‬الٗغبُت زُاعاث ؤم جدضًاث‬
‫ومخُلباث ظضًضة ‪ ،‬اإلاىٓمت الٗغبُت للخىمُت ؤلاصاعٍت‪.‬‬
‫‪ -‬زحرة م‪ 20( ٠ُ٣‬ماي‪ ، )2013‬اإلاٗامالث ؤلال‪٨‬تروهُت في مجا‪ ٫‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت‪ ،‬مضازلت بمىاؾبت‬
‫اإلالخ‪٣‬ى الىَجي الؿاصؽ خى‪ ٫‬صوع ‪٢‬اهىن اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت في خماًت اإلاا‪ ٫‬الٗام‪ ،‬ظامٗت الض‪٦‬خىع ًخي‬
‫‪ٞ‬اعؽ‪ ،‬اإلاضًت‪.‬‬
‫طادطا‪ -‬اإلاىا‪ ّٛ‬ؤلال‪١‬تروهُت‪:‬‬
‫‪-‬مى‪ ٘٢‬البىابت اإلا‪ٛ‬غبُت لله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت ‪https://www.marchespublics.gov.ma‬‬
‫‪ -‬مى‪ ٘٢‬اله‪٣ٟ‬اث الٗمىمُت الخىوسخي ‪http://www.marchespublics.gov.tn‬‬

‫‪270‬‬