‫السنوي‬

‫مجلس الخدمات المشترك إلدا رة النفايات الصلبة‬

‫للهيئات المحلية في محافظات خان يونس‪ ،‬رفح والوسطى‬
‫التقرير السنوي‬
‫‪2022‬‬
‫تم إعداد التقرير‬
‫تحت إشراف‬
‫م‪ .‬طارق الهباش‬
‫المدير التنفيذي للمجلس‬

‫مجلس الخدمات المشترك إلدا رة النفايات الصلبة‬

‫للهيئات المحلية في محافظات خان يونس‪ ،‬رفح والوسطى‬
 ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫‪o‬‬

‫•‬

‫•‬

‫مجلس الخدمات المشترك إلدا رة النفايات الصلبة‬

‫للهيئات المحلية في محافظات خان يونس‪ ،‬رفح والوسطى‬
1
 ‫جدول ‪ . 1‬البيانات املالية التشغيلية خالل األعوام الثالثة األخيرة (‪)2022 ،2021 ،2020‬‬

‫عام‬ ‫عام‬ ‫عام‬

‫الوحدة‬ ‫البند‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬
‫‪4,873,819‬‬ ‫‪4,508,599‬‬ ‫‪4,244,636‬‬ ‫شيكل‬ ‫‪ .1‬تكاليف خدمة الجمع الثانوي‬

‫‪1,950,359‬‬ ‫‪1,882,953‬‬ ‫‪1,825,866‬‬ ‫شيكل‬ ‫‪ .2‬تكاليف خدمة التخلص النهائي في املكب‬

‫‪1,235,545‬‬ ‫‪851,252‬‬ ‫‪566,693‬‬ ‫شيكل‬ ‫‪ .3‬تكاليف خدمة الترحيل من محطات الترحيل‬

‫‪525,253‬‬ ‫‪380,788‬‬ ‫‪159,337‬‬ ‫شيكل‬ ‫‪ .4‬تكاليف خدمة معالجة النفايات الطبية‬

‫‪5,728,424‬‬ ‫‪4,701,786‬‬ ‫‪4,390,505‬‬ ‫شيكل‬ ‫‪ .5‬اإليرادات من البلديات األعضاء (رسوم الخدمة)‬

‫‪1,240,690‬‬ ‫‪1,104,198‬‬ ‫‪842,847‬‬ ‫شيكل‬ ‫اإليرادات من غير األعضاء (وكالة الغوث األنوروا ‪ ،‬واملقاولين)‬ ‫‪.6‬‬

‫‪1,650,680‬‬ ‫‪1,817,608‬‬ ‫‪1,579,860‬‬ ‫شيكل‬ ‫‪ .7‬العجز التشغيلي للمجلس‬

‫‪71.75‬‬ ‫‪72.48‬‬ ‫‪70.3‬‬ ‫شيكل‪/‬طن‬ ‫‪ .8‬تكلفة خدمة الجمع الثانوي لكل طن‬

‫‪45.25‬‬ ‫‪41.14‬‬ ‫‪37.4‬‬ ‫شيكل‪/‬طن‬ ‫‪ .9‬التعرفة املعتمدة لخدمة الجمع الثانوي لكل طن‬

‫‪10.13‬‬ ‫‪9.56‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫شيكل‪/‬طن‬ ‫‪ .10‬تكلفة خدمة التخلص من النفايات لكل طن‬

‫‪14.38‬‬ ‫‪13.07‬‬ ‫‪11.8‬‬ ‫شيكل‪/‬طن‬ ‫‪ .11‬التعرفة املعتمدة لخدمة التخلص من النفايات لكل طن‬

‫‪27.42‬‬ ‫‪32.98‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫شيكل‪/‬طن‬ ‫‪ .12‬تكلفة خدمة الترحيل من محطة الترحيل لكل طن‬

‫‪16‬‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪20.0‬‬ ‫شيكل‪ /‬طن‬ ‫‪ .13‬التعرفة املعتمدة لخدمة الترحيل من محطات الترحيل لكل طن‬

‫‪2.2‬‬ ‫‪2.98‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫شيكل‪/‬كجم‬ ‫‪ .14‬تكاليف خدمة معالجة النفايات الطبية لكل كجم‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫شيكل‪/‬كجم‬ ‫‪ .15‬التعرفة املعتمدة لخدمة معالجة النفايات الطبية لكل كجم‬
‫) حسب االتفاقية مع الجهات املعنية )‬

‫‪2‬‬
3
4
5
6
7
 ‫األداء اإلداري‬ ‫‪1‬‬
‫أداء املجلس‬
‫األداء املالي‬ ‫‪2‬‬ ‫خالل عام‬
‫‪2022‬‬
‫األداء الفني‬ ‫‪3‬‬

‫‪8‬‬
 ‫ال‬
‫‪9‬‬
 ‫هيكلية اإلدارية للمجلس املعتمدة‬

‫‪10‬‬
‫الرصيد املتراكم على البلديات‬ ‫إجمالي الديون على املجلس‬ ‫إجمالي إيرادات املجلس‬
‫حتى نهاية ‪2022‬‬ ‫حتى نهاية ‪2022‬‬ ‫في عام ‪2022‬‬

‫‪13,762,105‬‬ ‫‪2,158,258‬‬ ‫‪6,969,114‬‬

‫شيكل‬ ‫شيكل‬ ‫شيكل‬

‫‪2022 ،2021 ،2020‬‬ ‫اإليرادات بالشيكل خالل األعوام األخيرة‬

‫‪2022‬‬ ‫‪5,758,424‬‬ ‫‪627,545 613,145‬‬

‫‪2021‬‬ ‫‪4,701,786‬‬ ‫‪751,452‬‬ ‫‪352,746‬‬

‫‪2020‬‬ ‫‪4,390,505‬‬ ‫‪611,231 231,052‬‬

‫البلديات األعضاء‬ ‫خدمة النفايات الطبية‬ ‫وكالة الغوث واملقاولين‬

‫‪2022 ،2021 ،2020‬‬ ‫الديون بالشيكل خالل األعوام األخيرة‬

‫‪2022‬‬ ‫‪49,066‬‬ ‫‪2,109,192‬‬

‫‪2021‬‬ ‫‪615,260‬‬ ‫‪2,153,116‬‬

‫‪2020‬‬ ‫‪989,798‬‬ ‫‪1,912,192‬‬

‫مبالغ لصالح املوردين‬ ‫مبالغ لصالح رواتب العاملين‬

‫‪11‬‬
 ‫جدول ‪ .2‬الديون املستحقة على املجلس خالل األعوام الثالثة األخيرة ( ‪)2022 ، 2021 ،2020‬‬
‫املبلغ املتراكم حتى‬ ‫املبلغ املتراكم حتى‬ ‫املبلغ املتراكم حتى‬
‫وصف البند‬
‫نهاية عام ‪2022‬‬ ‫نهاية عام ‪2021‬‬ ‫نهاية عام ‪2020‬‬
‫‪49,066‬‬ ‫‪615,260‬‬ ‫‪989,798‬‬ ‫‪ -1‬مبالغ لصالح املوردين‬
‫‪2,109,192‬‬ ‫‪2,153,116‬‬ ‫‪1,912,192‬‬ ‫‪ -2‬مبالغ لصالح رواتب العاملين‬

‫‪₪ 2,158,258‬‬ ‫‪₪ 2,768,376‬‬ ‫‪₪ 2,901,990‬‬ ‫اإلجمالي (بالشيكل)‬

‫جدول ‪ .3‬نسبة التحصيل من البلديات األعضاء لعام ‪2022‬‬

‫نسبة‬ ‫املبلغ‬ ‫املبلغ‬ ‫اجمالي‬
‫ُ‬ ‫اسم البلدية‬
‫التحصيل‬ ‫املتبقي‬ ‫املحصل‬ ‫الفواتير‬
‫‪56%‬‬ ‫‪837,993‬‬ ‫‪1,047,795‬‬ ‫‪1,885,787‬‬ ‫بلدية خانيونس‬ ‫‪1‬‬
‫‪46%‬‬ ‫‪246,731‬‬ ‫‪208,269‬‬ ‫‪455,000‬‬ ‫بلدية بني سهيال‬ ‫‪2‬‬
‫‪0%‬‬ ‫‪28,043‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪28,043‬‬ ‫بلدية عبسان الكبيرة‬ ‫‪3‬‬
‫‪0%‬‬ ‫‪7,542‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪7,542‬‬ ‫بلدية خزاعة‬ ‫‪4‬‬
‫‪35,065‬‬ ‫‪35,065‬‬ ‫‪-‬‬ ‫بلدية عبسان الجديدة‬ ‫‪5‬‬
‫‪75%‬‬ ‫‪43,706‬‬ ‫‪131,566‬‬ ‫‪175,272‬‬ ‫بلدية القرارة‬ ‫‪6‬‬
‫‪72%‬‬ ‫‪304,977‬‬ ‫‪791,476‬‬ ‫‪1,096,452‬‬ ‫بلدية دير البلح‬ ‫‪7‬‬
‫‪81%‬‬ ‫‪123,475‬‬ ‫‪535,518‬‬ ‫‪658,992‬‬ ‫بلدية النصيرات‬ ‫‪8‬‬
‫‪0%‬‬ ‫‪2,290‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2,290‬‬ ‫بلدية البريج‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫بلدية املغازي‬ ‫‪10‬‬
‫‪48%‬‬ ‫‪61,677‬‬ ‫‪56,583‬‬ ‫‪118,259‬‬ ‫بلدية الزوايدة‬ ‫‪11‬‬
‫‪40%‬‬ ‫‪50,795‬‬ ‫‪34,131‬‬ ‫‪84,926‬‬ ‫بلدية وادي السلقا‬ ‫‪12‬‬
‫‪99%‬‬ ‫‪302‬‬ ‫‪44,314‬‬ ‫‪44,616‬‬ ‫بلدية املصدر‬ ‫‪13‬‬
‫‪85%‬‬ ‫‪169,314‬‬ ‫‪939,025‬‬ ‫‪1,108,340‬‬ ‫بلدية رفح‬ ‫‪14‬‬
‫‪25%‬‬ ‫‪14,806‬‬ ‫‪4,879‬‬ ‫‪19,685‬‬ ‫بلدية النصر‬ ‫‪15‬‬
‫‪0%‬‬ ‫‪9,725‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪9,725‬‬ ‫بلدية الفخاري‬ ‫‪16‬‬
‫‪26%‬‬ ‫‪24,779‬‬ ‫‪8,716‬‬ ‫‪33,495‬‬ ‫بلدية الشوكة‬ ‫‪17‬‬
‫‪67%‬‬ ‫‪₪ 1,891,088‬‬ ‫‪₪ 3,837,336‬‬ ‫‪₪ 5,728,424‬‬ ‫اإلجمالي (بالشيكل)‬

‫‪12‬‬
 ‫جدول ‪ .4‬مستحقات املجلس على البلديات األعضاء خالل األعوام الثالثة األخيرة (‪) 2022 ،2021 ،2020‬‬

‫الرصيد املتراكم‬ ‫املبلغ املستحق‬ ‫الرصيد املتراكم‬ ‫الرصيد املتراكم‬

‫اسم البلدية‬
‫حتى نهاية ‪2022‬‬ ‫لعام ‪2022‬‬ ‫حتى نهاية ‪2021‬‬ ‫حتى نهاية ‪2020‬‬

‫‪3,082,010‬‬ ‫‪837,992‬‬ ‫‪2,244,018‬‬ ‫‪2,720,576‬‬ ‫‪ 1‬بلدية خانيونس‬

‫‪2,848,429‬‬ ‫‪246,731‬‬ ‫‪2,601,698‬‬ ‫‪2,472,475‬‬ ‫‪ 2‬بلدية بني سهيال‬
‫‪911,533‬‬ ‫‪28,043‬‬ ‫‪883,490‬‬ ‫‪916,309‬‬ ‫‪ 3‬بلدية عبسان الكبيرة‬
‫‪375,014‬‬ ‫‪7,541‬‬ ‫‪367,473‬‬ ‫‪387,473‬‬ ‫‪ 4‬بلدية خزاعة‬
‫‪-48,979‬‬ ‫‪-35,064‬‬ ‫‪-13,915‬‬ ‫‪29,009‬‬ ‫‪ 5‬بلدية عبسان الجديدة‬
‫‪101,921‬‬ ‫‪43,705‬‬ ‫‪58,216‬‬ ‫‪121,137‬‬ ‫‪ 6‬بلدية القرارة‬
‫‪3,808,057‬‬ ‫‪304,976‬‬ ‫‪3,503,081‬‬ ‫‪3,809,269‬‬ ‫‪ 7‬بلدية دير البلح‬
‫‪597,578‬‬ ‫‪123,474‬‬ ‫‪474,104‬‬ ‫‪413,275‬‬ ‫‪ 8‬بلدية النصيرات‬
‫‪173,679‬‬ ‫‪2,290‬‬ ‫‪171,389‬‬ ‫‪209,835‬‬ ‫‪ 9‬بلدية البريج‬
‫‪46,998‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪46,998‬‬ ‫‪56,998‬‬ ‫‪ 10‬بلدية املغازي‬
‫‪637,050‬‬ ‫‪61,676‬‬ ‫‪575,374‬‬ ‫‪615,659‬‬ ‫‪ 11‬بلدية الزوايدة‬
‫‪342,763‬‬ ‫‪50,794‬‬ ‫‪291,969‬‬ ‫‪298,479‬‬ ‫‪ 12‬بلدية وادي السلقا‬
‫‪16,894‬‬ ‫‪302‬‬ ‫‪16,593‬‬ ‫‪23,697‬‬ ‫‪ 13‬بلدية املصدر‬
‫‪720,571‬‬ ‫‪169,314‬‬ ‫‪551,257‬‬ ‫‪513,493‬‬ ‫‪ 14‬بلدية رفح‬
‫‪20,386‬‬ ‫‪14,805‬‬ ‫‪5,581‬‬ ‫‪20,158‬‬ ‫‪ 15‬بلدية النصر‬
‫‪18,738‬‬ ‫‪9,725‬‬ ‫‪9,013‬‬ ‫‪10,659‬‬ ‫‪ 16‬بلدية الفخاري‬
‫‪60,476‬‬ ‫‪24,778‬‬ ‫‪35,698‬‬ ‫‪33,661‬‬ ‫‪ 17‬بلدية الشوكة‬

‫‪13,762,105‬‬ ‫الرصيد اإلجمالي املتراكم على البلديات األعضاء‬

‫شيكل‬ ‫منذ تأسيس املجلس وحتى نهاية عام ‪2022‬‬

‫‪13‬‬
 ‫جدول ‪ .5‬إيرادات املجلس خالل األعوام الثالثة األخيرة ( ‪) 2022 ،2021 ،2020‬‬

‫اجمالي االيرادات‬ ‫اجمالي االيرادات‬ ‫اجمالي االيرادات‬

‫وصف البند‬
‫حتى نهاية عام ‪2022‬‬ ‫لعام ‪2021‬‬ ‫لعام ‪2020‬‬
‫‪5,758,424‬‬ ‫‪4,701,786‬‬ ‫‪4,390,505‬‬ ‫‪ .1‬البلديات األعضاء‬
‫‪ . 2‬الجهات األخرى (وكالة الغوث‬
‫‪627,545‬‬ ‫‪751,452‬‬ ‫‪611,231‬‬
‫األونوروا‪ ،‬مقاولين القطاع الخاص)‬
‫‪613,145‬‬ ‫‪352,746‬‬ ‫‪231,052‬‬ ‫‪ .3‬النفايات الطبية‬

‫‪₪ 6,969,114‬‬ ‫‪₪ 5,805,984‬‬ ‫‪₪ 5,233,352‬‬ ‫اإلجمالي (بالشيكل)‬

‫البلديات األعضاء‬ ‫خدمة النفايات الطبية‬ ‫وكالة الغوث واملقاولين‬

‫‪352,746‬‬ ‫‪231,052‬‬
‫‪613,145‬‬
‫‪611,231‬‬
‫‪627,545‬‬ ‫‪751,452‬‬

‫‪5,758,424‬‬ ‫‪4,701,786‬‬ ‫‪4,390,505‬‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬

‫‪14‬‬
 ‫األداء الفني‬
‫ً‬
‫خالل عام ‪ 2022‬قام املجلس بالتخلص من أكثرمن ‪ 192‬ألف طنا من النفايات الصلبة‬
‫حيث تم جمع وترحيل هذه الكميات إلى مكب الفخا ري الصحي بواسطة آليات كل من‪:‬‬

‫‪ 4‬املقاولين‬ ‫‪ 3‬الوكالة‬ ‫‪ 2‬البلديات‬ ‫‪ 1‬املجلس‬

‫‪26,056‬‬ ‫‪26,225‬‬ ‫‪27,186‬‬ ‫‪112,99‬‬
‫طن‬ ‫طن‬ ‫طن‬ ‫‪6‬‬
‫طن‬
‫‪%13.5‬‬ ‫‪%13.6‬‬ ‫‪%14.1‬‬ ‫‪%58.7‬‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫خالل عام ‪ ،2022‬استقبلت محطة ترحيل رفح ‪ 13,974‬طنا من النفايات حيث بلغت متوسط النفايات املستلمة ‪ 1,164‬طن ‪ /‬شهريا‬

‫يمتلك املجلس ‪ 17‬مركبة تستخدم في تقديم خدمات جمع ونقل النفايات وترحيلها إلى‬
‫مكب الفخا ري الصحي‪ ،‬باإلضافة إلى مركبتين تستخدمان لنقل النفايات الطبية‬

‫مركبات‬ ‫‪7‬‬ ‫مركبات‬ ‫‪3‬‬ ‫مركبات‬ ‫‪10‬‬

‫من نوع‬ ‫من نوع‬ ‫من نوع‬
‫رافعة‬ ‫رمثة‬ ‫ضاغطة‬

‫‪15‬‬
 ‫شكل‪ .1 .‬تدفق النفايات من املصدر إلى الحاوية إلى املكب (جمع أولي‪ ،‬جمع ثانوي‪ ،‬ترحيل‪ ،‬تخلص نهائي)‬

‫‪16‬‬
 ‫جدول ‪ .6‬عدد السكان في مناطق نفوذ املجلس وفق الجهازاملركزي لإلحصاء الفلسطيني للعام ‪2022‬‬
‫عدد السكان املتوقع‬ ‫عدد السكان‬
‫اسم التجمع‬ ‫املحافظة‬
‫في عام ‪2026‬‬ ‫في عام ‪2022‬‬
‫‪264,108‬‬ ‫‪235,795‬‬ ‫خانيونس‬ ‫‪.1.1‬‬ ‫‪ .1‬محافظة‬
‫‪53,024‬‬ ‫‪47,340‬‬ ‫مخيم خانيونس‬ ‫‪.1.2‬‬ ‫خانيونس‬
‫‪53,355‬‬ ‫‪47,635‬‬ ‫بني سهيال‬ ‫‪.1.3‬‬
‫‪37,344‬‬ ‫‪33,341‬‬ ‫القرارة‬ ‫‪.1.4‬‬
‫‪34,464‬‬ ‫‪30,769‬‬ ‫عبسان الكبيرة‬ ‫‪.1.5‬‬
‫‪14,663‬‬ ‫‪13,091‬‬ ‫خزاعة‬ ‫‪.1.6‬‬
‫‪11,961‬‬ ‫‪10,679‬‬ ‫عبسان الجديدة‬ ‫‪.1.7‬‬
‫‪8,296‬‬ ‫‪7,406‬‬ ‫الفخاري‬ ‫‪.1.8‬‬
‫‪477,215‬‬ ‫‪426,056‬‬ ‫مجموع سكان محافظة خانيونس‬
‫‪219,632‬‬ ‫‪196,710‬‬ ‫رفح‬ ‫‪.2.1‬‬ ‫‪ .2‬محافظة‬
‫‪46,699‬‬ ‫‪41,825‬‬ ‫مخيم رفح‬ ‫‪.2.2‬‬ ‫رفح‬
‫‪11,479‬‬ ‫‪10,281‬‬ ‫النصر‬ ‫‪.2.3‬‬
‫‪21,011‬‬ ‫‪18,819‬‬ ‫الشوكة‬ ‫‪.2.4‬‬
‫‪298,821‬‬ ‫‪267,635‬‬ ‫مجموع سكان محافظة رفح‬
‫‪94,787‬‬ ‫‪85,478‬‬ ‫‪ .3.1‬دير البلح‬ ‫‪ .3‬محافظة‬
‫‪8,812‬‬ ‫‪7,947‬‬ ‫‪ . 3.2‬مخيم دير البلح*‬ ‫الوسطى‬
‫‪69,200‬‬ ‫‪62,404‬‬ ‫‪ .3.3‬النصيرات‬
‫‪40,052‬‬ ‫‪36,119‬‬ ‫‪ . 3.4‬مخيم النصيرات*‬

‫‪30,078‬‬ ‫‪27,124‬‬ ‫‪ .3.5‬الزوايدة‬

‫‪19,543‬‬ ‫‪17,624‬‬ ‫‪ .3.6‬البريج‬
‫‪31,030‬‬ ‫‪31,883‬‬ ‫‪ . 3.7‬مخيم البريج *‬

‫‪12,200‬‬ ‫‪11,002‬‬ ‫‪ .3.8‬املغازي‬

‫‪22,907‬‬ ‫‪20,657‬‬ ‫‪ . 3.9‬مخيم املغازي*‬

‫‪8,472‬‬ ‫‪7,640‬‬ ‫‪ .3.10‬وادي السلقا‬

‫‪3,264‬‬ ‫‪2,943‬‬ ‫‪ .3.11‬بلدية املصدر‬
‫‪344,670‬‬ ‫‪310,821‬‬ ‫مجموع سكان محافظة الوسطى‬

‫‪17‬‬
 ‫جدول ‪ . 7‬كمية النفايات التي تم ترحيلها للمكب بواسطة آليات املجلس خالل األعوام الثالثة األخيرة‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫الجهة‬ ‫املحافظة‬
‫‪29,771‬‬ ‫‪29,507‬‬ ‫‪28,655‬‬ ‫‪ .1.1‬بلدية خانيونس‬ ‫‪ .1‬محافظة‬
‫‪5,354‬‬ ‫‪5,483‬‬ ‫‪6,097‬‬ ‫‪ .1.2‬بلدية بني سهيال‬ ‫خانيونس‬

‫‪2,918‬‬ ‫‪2,796‬‬ ‫‪2,736‬‬ ‫‪ .1.3‬بلدية القرارة‬

‫‪0‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .1.4‬بلدية عبسان الكبيرة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪ .1.5‬بلدية خزاعة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪ .1.6‬بلدية عبسان الجديدة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .1.7‬بلدية الفخاري‬
‫‪0‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .1.8‬معسكر خانيونس‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪330‬‬ ‫‪ .1.9‬شركة سقا وخضري‬
‫‪35,177‬‬ ‫‪13,434‬‬ ‫‪8,984‬‬ ‫‪ .2.1‬بلدية رفح‬ ‫‪ .2‬محافظة رفح‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .2.2‬بلدية النصر‬
‫‪27‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .2.3‬بلدية الشوكة‬
‫‪0‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .2.4‬معسكر رفح‬
‫‪18,209‬‬ ‫‪17,235‬‬ ‫‪17,011‬‬ ‫‪ .3.1‬بلدية دير البلح‬ ‫‪ .3‬محافظة‬
‫‪16,937‬‬ ‫‪14,512‬‬ ‫‪12,913‬‬ ‫الوسطى‬
‫‪ .3.2‬بلدية النصيرات‬
‫‪2,432‬‬ ‫‪1,682‬‬ ‫‪3,076‬‬ ‫‪ .3.3‬بلدية الزوايدة‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .3.4‬بلدية البريج‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .3.5‬بلدية املغازي‬
‫‪1,420‬‬ ‫‪1,321‬‬ ‫‪1,428‬‬ ‫‪ .3.6‬بلدية وادي السلقا‬
‫‪746‬‬ ‫‪742‬‬ ‫‪650‬‬ ‫‪ .3.7‬بلدية املصدر‬
‫‪0‬‬ ‫‪604‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .3.8‬معسكر النصيرات‬
‫‪0‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .3.9‬معسكر املغازي‬
‫‪112,996‬‬ ‫‪88,018‬‬ ‫‪82,462‬‬ ‫املجموع‬

‫‪18‬‬
 ‫جدول ‪ .8‬بيانات آليات جمع وترحيل النفايات التي يمتلكها املجلس‬
‫عدد الرحالت‬ ‫مكان الخدمة‬ ‫السعة‬ ‫املوديل‬
‫ً‬ ‫نوع اآللية‬ ‫اسم اآللية‬
‫(رحلة أسبوعيا)‬ ‫(البلدية)‬ ‫(بالطن)‬ ‫(سنة)‬
‫‪12‬‬ ‫خانيونس‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪1‬‬
‫‪14‬‬ ‫بني سهيال ‪ +‬خانيونس‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪2‬‬
‫‪5‬‬ ‫خانيونس‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪3‬‬
‫‪13‬‬ ‫دير البلح‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪4‬‬
‫‪11‬‬ ‫دير البلح‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪5‬‬
‫‪13‬‬ ‫النصيرات‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪6‬‬
‫‪4‬‬ ‫الزوايدة‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪FM6*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪7‬‬
‫‪17‬‬ ‫خانيونس‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪Iveco‬‬ ‫إيفيكو‬ ‫‪8‬‬
‫‪17‬‬ ‫خانيونس‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪Iveco‬‬ ‫إيفيكو‬ ‫‪9‬‬
‫‪-‬‬ ‫احتياط‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫ضاغطة‬ ‫‪Iveco‬‬ ‫إيفيكو‬ ‫‪10‬‬
‫‪14‬‬ ‫خانيونس‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪Dx1280‬‬ ‫رينو‬ ‫‪11‬‬
‫‪9‬‬ ‫بني سهيال ‪ +‬خانيونس‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪Dx1280‬‬ ‫رينو‬ ‫‪12‬‬
‫‪11‬‬ ‫دير البلح ‪ +‬املصدر‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪Dx1280‬‬ ‫رينو‬ ‫‪13‬‬
‫‪12‬‬ ‫دير البلح ‪ +‬وادي السلقا‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪FL 619‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪14‬‬
‫‪12‬‬ ‫القرارة ‪ +‬وادي السلقا‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪FL 619‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪15‬‬
‫‪-‬‬ ‫احتياط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪FL 619‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪16‬‬
‫‪-‬‬ ‫احتياط‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫رافعة ‪ +‬قالب‬ ‫‪FL 619‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪17‬‬
‫‪11‬‬ ‫النصيرات ‪ +‬الزوايدة‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫رمثة‬ ‫‪FM8*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪18‬‬
‫‪18‬‬ ‫رفح ‪ +‬محطة الترحيل‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫رمثة‬ ‫‪FM8*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪19‬‬
‫‪24‬‬ ‫رفح‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫رمثة‬ ‫‪FM8*4‬‬ ‫فولفو‬ ‫‪20‬‬

‫‪19‬‬
 ‫جدول ‪ .9‬توزيع مسارات آليات الجمع حسب نوع اآللية والبلدية‬

‫‪20‬‬
 ‫جدول ‪ .10‬عدد الحاويات في مناطق نفوذ املجلس خالل األعوام الثالثة األخيرة‬

‫‪ 36‬م‪( 3‬رمثة)‬ ‫‪1‬م‪ 3‬بعجل (ضاغطة)‬ ‫‪ 4‬م‪( 3‬ضاغطة)‬ ‫‪1‬م‪( 3‬ر افعة)‬ ‫حجم الحاوية ‪ /‬نوع اآللية‬

‫‪2022‬‬ ‫‪2021 2020‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021 2020‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2021 2020 2022 2021 2020‬‬ ‫اسم البلدية ‪ /‬العام‬

‫‪310‬‬ ‫‪294‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪265‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪455‬‬ ‫‪488‬‬ ‫‪ .1‬بلدية خانيونس‬
‫‪37‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪ .2‬بلدية بني سهيال‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .3‬بلدية عبسان الكبيرة‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪258‬‬ ‫‪258‬‬ ‫‪290‬‬ ‫‪ .4‬بلدية القرارة‬
‫‪347‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪594‬‬ ‫اإلجمالي لحاويات محافظة خانيونس‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .1‬بلدية النصيرات‬
‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪239‬‬ ‫‪ .2‬بلدية ديرالبلح‬
‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .3‬بلدية الزوايدة‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪ .4‬بلدية وادي السلقا‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .4‬بلدية وادي السلقا‬

‫‪5‬‬ ‫‪247‬‬ ‫‪189‬‬ ‫‪367‬‬ ‫اإلجمالي لحاويات محافظة الوسطى‬

‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ .1‬بلدية رفح – معبر رفح‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ .2‬بلدية الشوكة‬

‫‪5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪27‬‬ ‫اإلجمالي لحاويات محافظة رفح‬

‫‪10‬‬ ‫‪594‬‬ ‫‪495‬‬ ‫‪961‬‬ ‫إجمالي عدد الحاويات لعام ‪2022‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪ .2‬خدمة التخلص‬

‫تم إنشاء مكب الفخاري الصحي من خالل مشروع إدارة النفايات الصلبة في قطاع غزة‪ ،‬بتمويل من البنك الدولى والوكالة الفرنسية للتنمية واالتحاد األوروبي‬

‫‪22‬‬
 ‫سنة‬ ‫نوع‬ ‫اسم ووصف اآللية‬
‫الصنع‬ ‫اآللية‬
2018 CAT 950L Caterpillar Wheel Loaders ‫كباش عجل‬ 1

2018 CAT 950L Caterpillar Wheel Loaders ‫كباش عجل‬ 2

2018 CAT 826K Caterpillar Landfill Compactors ‫مدحلة نفايات‬ 3
2018 CAT 826K Caterpillar Landfill Compactors ‫مدحلة نفايات‬ 4
2018 CAT D8R Caterpillar Bulldozers ‫بلدوزر نفايات‬ 5
2018 CAT 232D Caterpillar Skid Steer Loader ‫بوبكات‬ 6
2018 CAT 428F Caterpillar Backhoe Loader ‫كباش حفار‬ 7
2016 Volvo FM 64R Volvo Vacuum/ Jetter truck ‫كاسحة مجاري‬ 8
2018 Volvo FM 64R Volvo Tipper Truck ‫شاحنة قالب‬ 9

2018 Volvo FM 64R Volvo Tipper Truck ‫شاحنة قالب‬ 10

23
 ‫جدول ‪ .11‬كمية النفايات الواردة إلى مكب الفخاري خالل العام ‪ ،2022‬حسب الجهات بالطن‬

‫كمية النفايات املرحلة للمكب بواسطة آليات‬

‫اإلجمالي‬
‫وكالة الغوث‬ ‫البلديات‬
‫الشهر‬
‫(طن)‬ ‫القطاع الخاص‬
‫املجلس‬
‫(املقاولين)‬ ‫األونوروا‬ ‫األعضاء‬

‫‪15,362‬‬ ‫‪1,797‬‬ ‫‪2,092‬‬ ‫‪1,868‬‬ ‫‪9,606‬‬ ‫‪ -1‬يناير‬

‫‪13,628‬‬ ‫‪2,217‬‬ ‫‪1,882‬‬ ‫‪1,263‬‬ ‫‪8,266‬‬ ‫‪ -2‬فبراير‬
‫‪16,209‬‬ ‫‪2,464‬‬ ‫‪2,008‬‬ ‫‪2,387‬‬ ‫‪9,350‬‬ ‫‪ -3‬مارس‬
‫‪16,083‬‬ ‫‪2,032‬‬ ‫‪2,174‬‬ ‫‪2,313‬‬ ‫‪9,564‬‬ ‫‪ -4‬أبريل‬
‫‪15,602‬‬ ‫‪2,590‬‬ ‫‪2,077‬‬ ‫‪1,597‬‬ ‫‪9,339‬‬ ‫‪ -5‬مايو‬
‫‪16,254‬‬ ‫‪1,684‬‬ ‫‪2,273‬‬ ‫‪2,627‬‬ ‫‪9,669‬‬ ‫‪ -6‬يونيو‬
‫‪18,896‬‬ ‫‪2,700‬‬ ‫‪2,631‬‬ ‫‪2,618‬‬ ‫‪10,948‬‬ ‫‪ -7‬يوليو‬
‫‪15,356‬‬ ‫‪1,533‬‬ ‫‪2,237‬‬ ‫‪2,163‬‬ ‫‪9,423‬‬ ‫‪ -8‬أغسطس‬
‫‪15,150‬‬ ‫‪3,356‬‬ ‫‪2,107‬‬ ‫‪1,601‬‬ ‫‪8,087‬‬ ‫‪ -9‬سبتمبر‬
‫‪16,592‬‬ ‫‪1,599‬‬ ‫‪2,248‬‬ ‫‪3,064‬‬ ‫‪9,681‬‬ ‫‪ -10‬أكتوبر‬
‫‪16,740‬‬ ‫‪2,483‬‬ ‫‪2,239‬‬ ‫‪2,436‬‬ ‫‪9,581‬‬ ‫‪ -11‬نوفمبر‬
‫‪16,591‬‬ ‫‪1,601‬‬ ‫‪2,258‬‬ ‫‪3,250‬‬ ‫‪9,482‬‬ ‫‪ -12‬ديسمبر‬

‫‪192,463‬‬ ‫‪26,056‬‬ ‫‪26,225‬‬ ‫‪27,186‬‬ ‫‪112,996‬‬ ‫اإلجمالي (بالطن)‬

‫ً‬
‫طن سنويا‬ ‫‪13.5%‬‬ ‫‪13.6%‬‬ ‫‪14.1%‬‬ ‫‪58.7%‬‬ ‫النسبة (‪)%‬‬

‫‪24‬‬
 ‫جدول ‪ .12‬كميات النفايات املرحلة للمكب بواسطة آليات املجلس خالل األعوام الثالثة األخيرة‬

‫عام‬ ‫عام‬ ‫عام‬

‫املنطقة‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬
‫‪29,771‬‬ ‫‪29,213‬‬ ‫‪28,655‬‬ ‫بلدية خان يونس‬ ‫‪-1‬‬
‫‪5,355‬‬ ‫‪5,411‬‬ ‫‪6,097‬‬ ‫بلدية بني سهيال‬ ‫‪-2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪-‬‬ ‫بلدية عبسان الكبيرة‬ ‫‪-3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪407‬‬ ‫بلدية خزاعة‬ ‫‪-4‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪175‬‬ ‫بلدية عبسان الجديدة‬ ‫‪-5‬‬
‫‪2,918‬‬ ‫‪2,784‬‬ ‫‪2,736‬‬ ‫بلدية القرارة‬ ‫‪-6‬‬
‫‪18,210‬‬ ‫‪17,067‬‬ ‫‪17,011‬‬ ‫بلدية ديرالبلح‬ ‫‪-7‬‬
‫‪16,937‬‬ ‫‪14,488‬‬ ‫‪12,913‬‬ ‫بلدية النصيرات‬ ‫‪-8‬‬
‫‪2,432‬‬ ‫‪1,682‬‬ ‫‪3,076‬‬ ‫بلدية الزوايدة‬ ‫‪-9‬‬
‫‪1,421‬‬ ‫‪1,321‬‬ ‫‪1,428‬‬ ‫بلدية وادي السلقا‬ ‫‪-10‬‬
‫‪746‬‬ ‫‪736‬‬ ‫‪650‬‬ ‫بلدية املصدر‬ ‫‪-11‬‬
‫‪35,177‬‬ ‫‪13,434‬‬ ‫‪8,984‬‬ ‫بلدية رفح‬ ‫‪-12‬‬
‫‪28‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪-‬‬ ‫بلدية الشوكة‬ ‫‪-13‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معسكر خانيونس‬ ‫‪-14‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪604‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معسكرالنصيرات‬ ‫‪-15‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معسكراملغازي‬ ‫‪-16‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪-‬‬ ‫معسكر رفح‬ ‫‪-17‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫شركة سطركو‬ ‫‪-18‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪330‬‬ ‫شركة سقا وخضري‬ ‫‪-19‬‬
‫‪112,996‬‬ ‫‪88,018‬‬ ‫كمية النفايات املرحلة بواسطة آليات املجلس (طن) ‪82,462‬‬

‫‪25‬‬
 ‫جدول ‪ .13‬كمية النفايات املرحلة للمكب بواسطة آليات البلديات خالل األعوام الثالثة األخيرة‬

‫عام‬ ‫عام‬ ‫عام‬

‫املنطقة‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬
‫‪7,436‬‬ ‫‪10,405‬‬ ‫‪9,014‬‬ ‫‪ .1‬بلدية خان يونس‬
‫‪9,393‬‬ ‫‪7,198‬‬ ‫‪7,715‬‬ ‫‪ .2‬بلدية بني سهيال‬
‫‪1,950‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪551‬‬ ‫‪ .3‬بلدية عبسان الكبيرة‬
‫‪524‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .4‬بلدية خزاعة‬
‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ .5‬بلدية عبسان الجديدة‬
‫‪62‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .6‬بلدية القرارة‬
‫‪1,085‬‬ ‫‪3,299‬‬ ‫‪6,160‬‬ ‫‪ .7‬بلدية ديرالبلح‬
‫‪52‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .8‬بلدية البريج‬
‫‪159‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .9‬بلدية املغازي‬
‫‪-‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .10‬بلدية النصيرات‬
‫‪29‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪2,070‬‬ ‫‪ .11‬بلدية الزوايدة‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .12‬بلدية وادي السلقا‬
‫‪-‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ .13‬بلدية املصدر‬
‫‪2,236‬‬ ‫‪20,447‬‬ ‫‪24,912‬‬ ‫‪ .14‬بلدية رفح‬
‫‪1,369‬‬ ‫‪1,189‬‬ ‫‪1,423‬‬ ‫‪ .15‬بلدية النصر‬
‫‪676‬‬ ‫‪639‬‬ ‫‪646‬‬ ‫‪ .16‬بلدية الفخاري‬
‫‪2,215‬‬ ‫‪2,042‬‬ ‫‪2,310‬‬ ‫‪ .17‬بلدية الشوكة‬
‫‪27,186‬‬ ‫‪45,286‬‬ ‫كمية النفايات املرحلة بواسطة آليات البلديات األعضاء (طن) ‪54,820‬‬

‫‪26‬‬
 ‫جدول ‪.14‬كمية النفايات املرحلة للمكب بواسطة آليات وكالة الغوث الدولية خالل األعوام الثالثة األخيرة‬

‫عام‬ ‫عام‬ ‫عام‬

‫املنطقة‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬
‫‪12,264‬‬ ‫‪12,076‬‬ ‫‪13,129‬‬ ‫مخيم خان يونس‬ ‫‪-1‬‬
‫‪261‬‬ ‫‪321‬‬ ‫‪3,923‬‬ ‫مخيم ديرالبلح واملغازي‬ ‫‪-2‬‬
‫‪587‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪4,295‬‬ ‫مخيم النصيرات‬ ‫‪-3‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫مخيم البريج‬ ‫‪-4‬‬
‫‪12,219‬‬ ‫‪11,903‬‬ ‫‪12,758‬‬ ‫مخيم رفح‬ ‫‪-5‬‬
‫‪25,330‬‬ ‫‪25,078‬‬ ‫‪34,106‬‬ ‫كمية النفايات املرحلة بواسطة آليات وكالة الغوث (طن)‬

‫جدول ‪ .15‬كمية النفايات املرحلة للمكب بواسطة آليات القطاع الخاص خالل األعوام الثالثة األخيرة‬

‫عام‬ ‫عام‬ ‫عام‬

‫املنطقة‬
‫‪2022‬‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬
‫‪2,472‬‬ ‫‪8,909‬‬ ‫‪10,294‬‬ ‫مقاول – بلدية عبسان الكبيرة‬ ‫‪-1‬‬
‫‪15,100‬‬ ‫‪11,713‬‬ ‫‪11,054‬‬ ‫مقاول – بلدية خانيونس‬ ‫‪-2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪804‬‬ ‫مقاول – بلدية بني سهيال‬ ‫‪-3‬‬
‫‪1,686‬‬ ‫‪3,033‬‬ ‫‪1,128‬‬ ‫مقاول – بلدية عبسان الجديدة‬ ‫‪-4‬‬
‫‪3,762‬‬ ‫‪3,841‬‬ ‫‪2,969‬‬ ‫مقاول – بلدية القرارة‬ ‫‪-5‬‬
‫‪3,036‬‬ ‫‪10,304‬‬ ‫مقاول – بلدية خزاعة‬ ‫‪-6‬‬
‫‪26,056‬‬ ‫‪38,604‬‬ ‫كمية النفايات املرحلة بواسطة آليات القطاع الخاص (طن) ‪25,446‬‬

‫‪27‬‬
 ‫‪.3‬خدمة ترحيل النفايات من محطة ترحيل رفح‬

‫تم افتتاح محطة ترحيل رفح بتاريخ ‪ 18‬ديسمبر ‪ ،2019‬بتمويل من الوكالة الفرنسية للتنمية‬

‫‪28‬‬
 ‫جدول ‪ .16‬الكميات الشهرية املرحلة من محطة ترحيل رفح خالل سنة ‪ 2022‬بالطن‬

‫عام ‪2022‬‬ ‫عام ‪2021‬‬ ‫عام ‪2020‬‬

‫الشهر‬
‫(بالطن)‬ ‫(بالطن)‬ ‫(بالطن)‬

‫‪1,158‬‬ ‫‪1,080‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -1‬يناير‬

‫‪961‬‬ ‫‪981‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -2‬فبراير‬

‫‪1,092‬‬ ‫‪1,075‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -3‬مارس‬
‫‪1,203‬‬ ‫‪1,058‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -4‬أبريل‬
‫‪1,157‬‬ ‫‪1,445‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -5‬مايو‬
‫‪1,234‬‬ ‫‪1,195‬‬ ‫‪1,144‬‬ ‫‪ -6‬يونيو‬
‫‪1,472‬‬ ‫‪1,360‬‬ ‫‪1,172‬‬ ‫‪ -7‬يوليو‬

‫‪1,214‬‬ ‫‪1,047‬‬ ‫‪1,228‬‬ ‫‪ -8‬أغسطس‬

‫‪1,005‬‬ ‫‪980‬‬ ‫‪937‬‬ ‫‪ -9‬سبتمبر‬

‫‪1,176‬‬ ‫‪1,086‬‬ ‫‪1,071‬‬ ‫‪ -10‬أكتوبر‬
‫محطة ترحيل رفح‬ ‫‪1,127‬‬ ‫‪1,141‬‬ ‫‪966‬‬ ‫‪ -11‬نوفمبر‬
‫‪1,176‬‬ ‫‪1,109‬‬ ‫‪1,072‬‬ ‫‪ -12‬ديسمبر‬

‫‪13,974‬‬ ‫‪13,557‬‬ ‫‪7,590‬‬ ‫اإلجمالي (بالطن)‬

‫‪29‬‬
 ‫خدمة جمع ومعالجة النفايات الطبية املعدية‬
‫‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫وحدة معالجة‬
‫النفايات الطبية‬

‫كمية النفايات الطبية املعدية التي تم جمعها خالل عام ‪2022‬‬

‫عدد‬ ‫كمية النفايات الطبية‬
‫الجهات املستفيدة‬
‫املراكز‬ ‫النسبة‬ ‫كجم‬
‫‪33‬‬ ‫‪%85.8‬‬ ‫‪205,316‬‬ ‫‪ .1‬مستشفيات وعيادات وزارة الصحة (‪)MOH‬‬
‫‪13‬‬ ‫‪% 8.8‬‬ ‫‪21,131‬‬ ‫‪ .2‬عيادات وكالة الغوث (‪)UNRWA‬‬
‫‪36‬‬ ‫‪% 5.3‬‬ ‫‪12,791‬‬ ‫‪ .3‬مؤسسات أهلية ومراكز صحية خاصة (‪)Private HCFs‬‬

‫‪82‬‬ ‫‪245,415‬‬ ‫املجموع (بالكجم)‬

‫‪30‬‬
 ‫‪ -4‬خدمة جمع ومعالجة النفايات الطبية املعدية‬

‫‪31‬‬
 ‫‪ -4‬خدمة جمع ومعالجة النفايات الطبية املعدية‬

‫كمية النفايات الطبية املعدية التي تم جمعها و بمعالجتها خالل األعوام الثالثة املاضية (بالكجم)‬

‫كمية النفايات الطبية املعدية التي تم جمعها و بمعالجتها خالل عام ‪( 2022‬بالكجم)‬
‫‪25,000‬‬

‫‪24,288‬‬
‫‪23,383‬‬ ‫‪22,847‬‬
‫‪22,311‬‬ ‫‪22,145‬‬
‫‪21,566‬‬ ‫‪20,000‬‬

‫‪19,113‬‬ ‫‪18,509‬‬ ‫‪18,571‬‬

‫‪18,118‬‬
‫‪17,213‬‬ ‫‪17,330‬‬
‫‪15,000‬‬

‫‪10,000‬‬

‫‪5,000‬‬

‫‪-‬‬

‫ديسمبر‬ ‫نوفمبر‬ ‫أكتوبر‬ ‫سبتمبر‬ ‫أغسطس‬ ‫يوليو‬ ‫يونيو‬ ‫مايو‬ ‫أبريل‬ ‫مارس‬ ‫فبراير‬ ‫يناير‬

‫‪32‬‬
 ‫‪ -4‬خدمة جمع ومعالجة النفايات الطبية املعدية‬
‫جدول ‪ .17‬كمية النفايات الطبية املعدية التي قام املجلس بجمعها و بمعالجتها خالل عام ‪( ،2022‬بالكجم)‬

‫مؤسسات ومراكز‬ ‫مؤسسة أطباء‬ ‫عيادات الرعاية‬ ‫مستشفيات‬

‫صحية خاصة‬ ‫بال حدود بلجيكا‬ ‫األولية للوكالة‬ ‫وزارة الصحة‬ ‫الشهر‬
‫(‪)Private HCFs‬‬ ‫(‪)MSF‬‬ ‫(‪)UNRWA‬‬ ‫(‪)MoH‬‬
‫‪88‬‬ ‫‪1,623‬‬ ‫‪2,009‬‬ ‫‪18,425‬‬ ‫‪ -1‬يناير‬
‫‪211‬‬ ‫‪1,224‬‬ ‫‪2,297‬‬ ‫‪20,555‬‬ ‫‪ -2‬فبراير‬
‫‪161‬‬ ‫‪998‬‬ ‫‪1,886‬‬ ‫‪19,803‬‬ ‫‪ -3‬مارس‬
‫‪202‬‬ ‫‪676‬‬ ‫‪1,162‬‬ ‫‪15,291‬‬ ‫‪ -4‬ابريل‬
‫‪231‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪1,330‬‬ ‫‪15,302‬‬ ‫‪ -5‬مايو‬
‫‪264‬‬ ‫‪439‬‬ ‫‪1,362‬‬ ‫‪16,505‬‬ ‫‪ -6‬يونيو‬
‫‪265‬‬ ‫‪373‬‬ ‫‪1,506‬‬ ‫‪16,365‬‬ ‫‪ -7‬يوليو‬
‫‪357‬‬ ‫‪432‬‬ ‫‪1,646‬‬ ‫‪15,683‬‬ ‫‪ -8‬أغسطس‬
‫‪210‬‬ ‫‪1,584‬‬ ‫‪2,353‬‬ ‫‪14,211‬‬ ‫‪ -9‬سبتمبر‬
‫‪142‬‬ ‫‪1,490‬‬ ‫‪2,345‬‬ ‫‪12,937‬‬ ‫‪ -10‬أكتوبر‬
‫‪428‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪1,546‬‬ ‫‪21,133‬‬ ‫‪ -11‬نوفمير‬
‫‪493‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪1,690‬‬ ‫‪19,107‬‬ ‫‪ -12‬ديسمبر‬
‫‪3,051‬‬ ‫‪9,740‬‬ ‫‪21,131‬‬ ‫‪205,316‬‬ ‫املجموع (كجم)‬

‫‪33‬‬
34
 ‫‪ .5‬وحدة اإلرشاد والتوعية املجتمعية‬
‫جدول ‪ .18‬يوضح تفاصيل البرامج التوعوية األساسية لوحدة اإلرشاد والتوعية املجتمعية‬

‫وقت التنفيذ‬ ‫أماكن التنفيذ‬ ‫أنشطة البرنامج‬ ‫البرنامج‬

‫طيلة الفصول‬ ‫• تنفيذ ندوات توعوية في املدراس للطالب من الصف األول مدارس الحكومة‬ ‫‪ .1‬برنامج التوعية واإلرشاد‬
‫الدراسية‬ ‫حتى الحادي عشر‪.‬‬ ‫املدرس ي‬
‫• أنشطة توعوية عن تقليل النفايات وتعزيز منهجية ‪3Rs.‬‬
‫• تنفيذ مسابقات بيئية بين املدارس‪.‬‬
‫• عمل معارض إعادة تدوير‪.‬‬
‫• عرض مسرحيات وأفالم وثائقية عن عمل املجلس‪.‬‬
‫• تنفيذ ندوات توعية ألهالي الطالب وللمدرسين‪.‬‬
‫رياض األطفال في األماكن التي طوال العام‬ ‫• تنفيذ ندوات ألهالي األطفال واملدرسات‪.‬‬ ‫‪ .2‬برنامج التوعية البيئية‬
‫تعاني من مشاكل في جمع‬ ‫• تنفيذ أيام ترفيهية تعليمية لألطفال‪.‬‬ ‫في رياض األطفال‬
‫النفايات‬ ‫• تنفيذ حلقات توعوية لألطفال‬
‫شهر رمضان‬ ‫تنفيذ ندوات للسيدات والفتيات بالتعاون مع وزارة األوقاف يتم اختيار املساجد بالتعاون‬ ‫‪ .3‬برنامج التوعية واإلرشاد‬
‫مع وزارة األوقاف‬ ‫في املساجد‬

‫طوال العام‬ ‫يتم اختيار األحياء بناء على‪:‬‬ ‫• تنفيذ ندوات للسيدات في األحياء بالتعاون مع البلديات‪.‬‬ ‫‪ .4‬برنامج التوعية واإلرشاد‬
‫وكل حملة تمتد من‬ ‫خطط البلديات‬ ‫•‬ ‫• تنفيذ ندوات في األحياء بالتعاون مع لجان األحياء‪.‬‬ ‫في األحياء‬
‫أسبوعين لشهرين‬
‫وعلى األماكن التي تكثر‬ ‫•‬ ‫• تنفيذ حمالت توعية من بيت لبيت في األماكن التي يكون‬
‫حسب عدد السكان‬
‫فيها الشكاوى‬ ‫فيها شكاوى بشكل متزايد‪.‬‬

‫طوال العام‬ ‫• دعم طالب الجامعات ومشاركتهم باملعلومات الالزمة لتبني الجامعات‬ ‫‪ .5‬برنامج الجامعات‬
‫مشاريع التخرج التي تدعم البيئة واإلدارة املتكاملة‬
‫للنفايات الصلبة‪.‬‬
‫• تنفيذ محاضرات توعوية داخل الجامعات ‪.‬‬

‫املشاركة في متابعة التوعية االلكترونية عبر صفحة املجلس بناء على املتابعة االلكترونية طوال العام‬ ‫‪ .6‬برنامج التوعية االلكتروني‬
‫واملوقع واملشاركة في التعرف على أماكن الشكاوى من خالل برنامج‬
‫الشكاوى في املجلس وتنظيم زيارات بناء على املعلومات الواردة من‬
‫السكان عن أماكن الشكاوى‬
‫طوال العام‬ ‫املشاركة في تنفيذ كافة األنشطة املشاركة في تنفيذ خطة برنامج التوعية املعتمدة من قبل بناء على خطة املشروع‬
‫التوعوية والحمالت الخاصة بمختلف ممولي املشروع وتنفيذ الحمالت والندوات وجلسات‬
‫مشاريع املجلس مع مختلف املانحين‬
‫املشاورات بناء على خطة املشروع بشكل مستمر‬

‫‪35‬‬
 ‫‪ .5‬وحدة اإلرشاد والتوعية املجتمعية‬

‫‪36‬‬
 ‫‪ -1‬استالم الشكاوى‪ :‬يتم استالم الشكاوى عن طريق عدة قنوات متاحة لجميع املواطنين والبلديات األعضاء وهي‪:‬‬
‫• نظام الشكاوى االلكتروني‪ :‬وهو جزء من املوقع االلكتروني للمجلس ويتضمن بوابتين لتقديم الشكاوى أحدهما‬
‫موجهة للمواطنين واألخرى خاصة بالبلديات األعضاء وتتضمن لوحة تحكم وميزات خاصة بعرض الشكاوى املرسلة‪.‬‬
‫االتصال الهاتفي‪ :‬يتم استالم الشكاوى من خالل أرقام الهاتف الخاصة باملجلس ومن ثم يتم توثيق هذه الشكاوى‪.‬‬ ‫•‬
‫التقاريراليومية لعمال املجلس‪ :‬يتم تسجيل الشكاوى في نهاية دوام عمال الجمع الذين يعملون على آليات املجلس‪.‬‬ ‫•‬
‫صندوق الشكاوى‪ :‬حيث تم تثبيت صندوق الستقبال الشكاوى في كل مرفق من مرافق املجلس ‪.‬‬ ‫•‬
‫• صفحات التواصل االجتماعي (فايسبوك ‪ /‬تويتر ‪ /‬يوتيوب)‪.‬‬
‫• وحدة االرشاد والتوعية املجتمعية (فريق اإلرشاد)‪.‬‬

‫‪ -2‬التسجيل والتصنيف‪ :‬فور استالم الشكوى من إحدى القنوات السابقة يتم تسجيلها واعطائها رقم خاص بها‪.‬‬
‫‪ -3‬اإلعالم والتحقق‪ :‬يتم تحويل الشكوى بعد تصنيفها وتسجيلها للقسم املعني حسب املوقع الجغرافي والتخصص من‬
‫أجل التحقق امليداني من الشكوى وغالبا تكون النتيجة كالتالي‪:‬‬
‫في حالة ثبوت الشكوى وكان لها عالقة بعمل املجلس مباشرة‪ :‬يتم تحويلها للشخص املختص لحلها وفق جدول زمني‬ ‫•‬
‫معلن للمقر الرئيس ي من أجل املتابعة‪ ،‬وارسال رسالة للشخص املشكتي العالمه بوقت الحل‪.‬‬
‫في حال ثبوت عدم صحة الشكوى‪ :‬يتم اعالم املشتكي بذلك واغالق ملفها‪.‬‬ ‫•‬

‫‪ -4‬االستجابة والحل‪ :‬يقوم القسم املعني بمعالجة الشكوى ومن ثم ارسال تقرير ملسئول الشكاوى في املجلس بآلية‬
‫الحل‪ ،‬والذي بدوره يرسل رسالة اعالم للشخص املشتكي‪.‬‬
‫التوثيق والتغذية الراجعة‪ :‬يتم إعداد تقرير الشكاوى بشكل سنوي من أجل التوصيات والتوثيق‪ ،‬حيث يتم إدارج‬
‫ملخص عنه بشكل مضمن في التقرير السنوي للمجلس‪ ،‬والذي يتم نشره على موقع االلكتروني الخاص باملجلس‬

‫‪37‬‬
‫العدد‬ ‫التوزيع حسب قنوات استقبال الشكاوى‬ ‫العدد‬ ‫التوزيع حسب أنواع الشكاوى املستلمة‬
‫‪89‬‬ ‫التقارير اليومية لعمال املجلس‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪95‬‬ ‫خدمات الجمع من الحاويات‬ ‫‪.1‬‬
‫‪10‬‬ ‫نظام الشكاوى اإللكتروني‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪44‬‬ ‫وجود ردم ومواد بناء في الحاوية‬
‫‪22‬‬ ‫وجود نفايات متناثرة حول الحاوية‬
‫‪8‬‬ ‫صفحات التواصل االجتماعي‬ ‫‪.3‬‬
‫‪18‬‬ ‫وجود حريق في الحاوية‬
‫‪0‬‬ ‫االتصال الهاتفي‬ ‫‪.4‬‬
‫‪3‬‬ ‫طلب حاويات جديدة‬
‫‪0‬‬ ‫فريق التوعية واإلرشاد‬ ‫‪.5‬‬
‫‪1‬‬ ‫وجود نقطة تجميع نفايات عشوائية‬
‫‪1‬‬ ‫طلب صيانة الحاوية أو تغييرها‬
‫العدد‬ ‫التوزيع حسب عنوان الشكاوى‬
‫‪1‬‬ ‫طلب تغيير مكان الحاوية أو إزالتها‬
‫‪35‬‬ ‫‪ .1‬خانيونس‬
‫‪4‬‬ ‫عدم انتظام عملية الجمع من الحاوية‬
‫‪53‬‬ ‫‪ .2‬دير البلح‬ ‫‪1‬‬ ‫انبعاث روائح كريهة من الحاوية‬
‫‪10‬‬ ‫‪ .3‬النصيرات‬ ‫‪2‬‬ ‫مكب الفخاري الجديد‬ ‫‪.2‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪ .4‬القرارة‬ ‫‪1‬‬ ‫انبعاث روائح كريهة من املكب القديم‬

‫‪2‬‬ ‫‪ .5‬الفخاري‬ ‫‪1‬‬ ‫تكاثر للبعوض والحشرات في املنطقة املحيطة للمكب‬

‫‪0‬‬ ‫مكب دير البلح‬ ‫‪.3‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪ .6‬بني سهيال‬
‫‪0‬‬ ‫وحدة معالجة النفايات الطبية‬ ‫‪.4‬‬
‫العدد‬ ‫التوزيع حسب حالة طلب الشكوى‬ ‫‪0‬‬ ‫محطة ترحيل رفح‬ ‫‪.5‬‬
‫‪10‬‬ ‫شكاوى أخرى‬ ‫‪.6‬‬
‫‪39‬‬ ‫‪ .1‬طلبات تم حلها وإغالقها‬
‫‪2‬‬ ‫تغيير مكان الحاوية من املكان املخصص لها‬
‫‪68‬‬ ‫‪ .2‬طلبات تم تحويلها إلى البلديات‬
‫‪3‬‬ ‫وجود نفايات طبية داخل حاويات الجمع الثانوي‬
‫صعوبة جمع الحاوية نتيجة ألضرار الطرق وأعمال الصيانة ‪5‬‬
‫‪68‬‬ ‫شكاوى غير صحيحة‬ ‫‪.7‬‬
‫شكاوى غير متعلقة بالخدمات التي يقدمها املجلس‪ ،‬والتي من ‪68‬‬
‫اختصاص البلديات (خدمات الجمع األولى والنظافة‪ .... ،‬إلخ)‬
‫‪38‬‬
 ‫املشاريع التي سام املجلس في تنفيذها‬
‫مشروع إدارة النفايات الصلبة في محافظات خانيونس‪ ،‬رفح والوسطى‬

‫توريد أحدث املعدات التشغيلية‬ ‫إنشاء محطة ترحيل رفح‬ ‫إنشاء مكب الفخاري الصحي‬

‫مشروع نظام الدفع املسبق لتقليل النفايات واستعادة التكلفة‬

‫‪39‬‬
 ‫مشروع إدارة النفايات الصلبة في محافظات خانيونس‪ ،‬رفح والوسطى‬

‫صورة ‪ . 1‬حفل توقيع عقد مشروع إنشاء مكب الفخاري الصحي (صوفا) بحضور معالي وزير الحكم املحلي‬

‫‪40‬‬
 ‫مشروع إدارة النفايات الصلبة في محافظات خانيونس‪ ،‬رفح والوسطى‬

‫‪41‬‬
 ‫مشروع إدارة النفايات الصلبة في محافظات خانيونس‪ ،‬رفح والوسطى‬

‫األنشطة التي تم تنفيذها‬

‫‪ .1‬إغالق مكب ديرالبلح‬

‫‪ .2‬إغالق مكب الفخاري القديم‬
‫‪ .3‬إنشاء وحدة معالجة العصارة في مكب الفخاري الجديد‬
‫‪ .4‬مشروع إغالق مكب النمساوي‬
‫‪ .5‬تجهيز وحدة نظافة لآلليات‬
‫‪ .6‬توريد قطع غيار آلليات الجمع للبلديات األعضاء‬
‫‪ .7‬توريد حاويات نفاي ات جديدة ذات سعة متنوعه للبلديات األعضاء‬

‫عمليات إغالق مكب دير البلح‬

‫إنشاء وحدة معالجة العصارة‬ ‫عمليات إغالق مكب الفخاري القديم‬

‫عمليات إغالق مكب النمساوي‬

‫‪42‬‬
 ‫مشروع إدارة النفايات الصلبة في محافظات خانيونس‪ ،‬رفح والوسطى‬

‫منحة التمويل اإلضافي‬

‫جدول ‪ .19‬تفاصيل مؤشرات األداء املستهدفة (‪)KPI‬‬

‫تفاصيل عن املؤشرات املستهدفة التي تتم مر اقبتها‬ ‫مؤشر األداء‬

‫املؤشر ‪ :1‬النسبة املئوية لتدفق العصارة املتولدة في مكب النفايات‪ ،‬والتي تمت معالجتها في محطة‬ ‫‪ .1‬تحسين العمل‬
‫ً‬
‫معالجة مياه الصرف الصحي ‪،WWTP‬وفقا للمتطلبات املتفق عليها (االمتثال لكمية العصارة املحددة‬ ‫في املكب‬
‫ً‬
‫مسبقا ‪ /‬مستوى التخفيف املقبول من قبل محطة معالجة مياه الصرف الصحي ‪)WWTP‬؛‬
‫ً‬
‫يوميا بشكل كافي‪ً ،‬‬
‫وفقا إلجراءات التشغيل القياسية‬ ‫املؤشر ‪ :2‬النسبة املئوية لأليام التي تتم تغطيتها‬
‫املؤشر ‪ :3‬إعداد تقارير املراقبة البيئية بشكل منتظم وإتاحتها للجمهور‪.‬‬
‫املؤشر ‪ :4‬التنظيف الدوري للمناطق املحيطة بمكب النفايات‪ ،‬والطرق املوصلة إليه املجاورة؛‬

‫املؤشر ‪ :5‬الحد األقص ى الذي يتم فيه االحتفاظ بالنفايات في املحطة قبل التخلص منها في املكب‬ ‫‪ .2‬تحسين العمل‬
‫املؤشر ‪ :6‬تنظيم وتحسين نظافة مرافق محطة الترحيل‪.‬‬ ‫في محطة الترحيل‬

‫املؤشر ‪ :7‬النسبة املئوية للحاويات املمتلئة في املناطق الحضرية ‪ /‬املأهولة‪.‬‬ ‫‪ .3‬تحسين آلية‬
‫املؤشر ‪ :8‬إعداد تقارير دورية عن وضع وحالة الحاويات والتواصل مع البلديات األعضاء املعنية‪.‬‬ ‫ترحيل النفايات من‬
‫الحاويات وصيانتها‬
‫املؤشر ‪ :9‬النسبة املئوية للحاويات التي تم اإلبالغ عن تلفها ‪ /‬عدم إصالحها‬
‫املؤشر ‪ :10‬النسبة املئوية للشاحنات قيد التشغيل‬
‫املؤشر ‪ :11‬مستوى فرز النفايات املعدية من املصدر‪ .‬مسؤولية املستشفيات ‪ /‬املراكز الصحية‬ ‫‪ .4‬تحسين خدمة‬
‫املؤشر ‪ :12‬االمتثال إلجراءات معالجة النفايات الطبية املعمول بها على النحو املحدد في إجراءات‬ ‫معالجة النفايات‬
‫التشغيل القياسية الـ ‪SOP‬؛ مسؤولية املجلس (‪)JSC-KRM‬‬ ‫الطبية املعدية‬

‫املؤشر ‪ :13‬النسبة املئوية للزيادة في املدفوعات املستحقة التي يتلقاها املجلس مقابل الخدمات‬ ‫‪ .5‬تحسين نسبة جمع‬
‫التي يقدمها للبلديات األعضاء‬ ‫فواتيراملجلس من‬
‫املؤشر ‪ :14‬خفض التكلفة لكل كيلوغرام بالنسبة ملعالجة النفايات الطبية‪.‬‬ ‫البلديات األعضاء‬

‫‪43‬‬
 ‫مشروع نظام الدفع املسبق لتقليل النفايات الصلبة واستعادة التكلفة‬

‫‪44‬‬
 ‫مشروع تطويرنظام محوسب إلدارة النفايات‬
‫ً‬
‫يعاني حاليا مقدمو خدمة إدارة النفايات الصلبة في العالم‪ ،‬من نقص كبير في أنظمة املعلومات الحديثة ذات الفعالية‪ ،‬وبما أن‬
‫هناك فرصة كبيرة لالستثمار في هذا القطاع‪ ،‬فإنه ومن أجل تطوير األنظمة الحالية في مجال إدارة النفايات الصلبة في العالم‪،‬‬
‫وتوفير الدعم التقني وإعداد البنية التحتية الالزمة للمجلس من أجل إنشاء نظام محوسب يتصف بالكفاءة والفعالية والتكامل‬
‫مع األنظمة العاملية الحديثة‪ ،‬قام البنك الدولي في شهر يوليو من عام ‪ 2020‬بالتعاقد مع شركة وحاضنة أعمال من قطاع غزة تدعى‬
‫جي جيتواي وهي مؤسسة ريادة اجتماعية مختصة في مجال تكنولوجيا املعلومات تم تأسيسها عام ‪.2015‬‬
‫الهدف من املشروع‬
‫يهدف املشروع إلى تصميم وتطوير نظام معلومات محوسب متطور إلدارة النفايات الصلبة‪ ،‬باستخدام أحدث وأنسب التقنيات في‬
‫مجال تكنولوجيا املعلومات والتي تضمن دقة وكفاءة وموثوقية ومرونة النظام‪ ،‬حيث سيتم استخدام هذا النظام كأدة مساعدة‬
‫للتنظيم والتخطيط و اتخاذ القرارات الخاصة بعمل املجلس‪ .‬حيث سيتم تطوير النظام من خالل تمويل البنك الدولي كنظام‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫مرجعي عاملي مفتوح املصدر مع كود برمجي قابل للتعديل والتخصيص‪ ،‬وستكون كافة حقوق امللكية وتراخيص النظام ملكا خاصا‬
‫للبنك الدولي‪ ،‬بحيث يكون للمجلس الحق فيما بعد أن يستخدمه من أجل بناء وتطوير النظام الخاص به‪.‬‬
‫مك ــونات النظام ومراحل التطوير‬
‫يتكون النظام املحوسب من ‪ 13‬موديول ووحدة أساسية‪ ،‬هدفها الرئيس ي هو أتمتة األنشطة املختلفة املتعلقة بعمليات إدارة‬
‫النفايات بشكل كامل باإلضافة إلى توفير قاعدة بيانات مركزية سهلة الوصول لجميع األنشطة والخدمات التي يقدمها املجلس‪،‬‬
‫حيث سيوفر النظام متابعة لجميع مؤشرات األداء الرئيسية لكل خدمة وذلك حسب معايير التشغيل القياسية‪ ،‬والتي تم اعتمادها‪.‬‬
‫حيث تم االنتهاء من املشروع في منتصف شهر سبتمبر ‪.2021‬‬
‫في بداية شهر ديسمبر ‪ ،2021‬تم اإلعالن عن عطاء من أجل تخصيص نظام إدارة النفايات الصلبة املحوسب لصالح مجلس‬
‫الخدمات املشترك من خالل صندوق تطوير وإقراض الهيئات املحلية‪ ،‬وفي نهاية شهر فبراير ‪ ،2022‬تمت ترسية العطاء على تحالف‬
‫مشترك (‪ )Joint Venture‬بين (شركة ‪ Shift‬من قطاع غزة‪ ،‬وشركة ‪ Experts‬من الضفة الغربية)‪ ،‬حيث تم استالم النظام التجريبي‬
‫بتاريخ ‪ ،2022/12/30‬وجاري العمل على اختباره وتشغيله من طرف فريق عمل املجلس‪.‬‬

‫جدول ‪.20‬يوضح مراحل تطويرالنظام والتقدم املحرز واملخرجات لكل مرحلة‬

‫تاريخ االنتهاء‬ ‫تاريخ البدء‬ ‫تفاصيل مرحلة التطوير‬
‫‪11/02/2021‬‬ ‫‪15/08/2020‬‬ ‫‪ 1‬تحليل النظام وجمع املتطلبات‬
‫تم عقد العديد من االجتماع بين جي جيتواي والبنك الدولي وفريق عمل املجلس‪ ،‬وذلك بهدف جمع وتحليل ومناقشة املتطلبات الضرورية الالزمة‬
‫لتطوير وحدات النظام املختلفة‪ ،‬حيث تم استالم املخرج النهائي لهذه املرحلة هو مستند مواصفات متطلبات النظام الـ(‪.)SRS‬‬
‫‪15/03/2021‬‬ ‫‪01/01/2021‬‬ ‫‪ 2‬تصميم النظام املرجعي‬
‫تم تصميم تفاصيل البن ية األساسية للنظام (املدخالت‪ ،‬املخرجات‪ ،‬العمليات‪ ،‬قواعد البيانات‪ ،‬الواجهات)‪ ،‬حيث تم استالم املخرج النهائي لهذه‬
‫املرحلة هو وثيقة تصميم النظام الـ(‪ )SDD‬ومخطط الكيانات والعالقات الـ(‪.)ER Model‬‬
‫‪15/09/2021‬‬ ‫‪15/03/2021‬‬ ‫‪ 3‬برمجة النظام املرجعي وتطويره‬
‫تم تطوير الكود البرمجي للنظام واختباره قبل تسليمه إلى فريق البنك الدولي‪ ،‬حيث تم اعتماده من طرفهم بعد الفحص والتدقيق‪.‬‬
‫‪15/10/2021‬‬ ‫‪15/09/2021‬‬ ‫‪ 4‬توثيق النظام املرجعي والتدريب‬
‫تم تدريب موظفين املجلس على استخدام النظام املفتوح املصدر حيث تم نقل املعارف الالزمة إلى الكادر اإلداري في املجلس‪.‬‬
‫‪30/12/2022‬‬ ‫‪01/03/2022‬‬ ‫‪ 5‬تخصيص النظام املرجعي وتطويره حتى يلبي احتياجات املجلس‬

‫‪45‬‬
 ‫الزيارات إلى مر افق املجلس خالل العام ‪2022‬‬

‫زيارة وفد من الوكالة الفرنسية للتنمية ‪AFD‬‬ ‫زيارة وفد من البنك الدولي ‪WB Group‬‬

‫زيارة وفد من وزارة التربية والتعليم العالي‬ ‫زيارة وفد من وكالة التنمية البلجيكية ‪Enable‬‬

‫زيارة وفد من مجلس الخدمات املشترك في الخليل‬ ‫زيارة وفد من لجنة العمل الحكومي‬
‫وبيت لحم‬
‫‪46‬‬
 ‫‪ .1‬عدم وجود محطة ترحيل لخدمة بلديات محافظة الوسطى واملجلس‪ ،‬والتي بدو رها تؤدى الى زيادة‬
‫ً‬
‫تكاليف الخدمة ماليا وتؤثر سلبا على كفاءة الخدمة املقدمة‪.‬‬

‫‪ .2‬وجود عدد (‪ )8‬آليات ر افعة موديل ‪ 1995‬تعمل حتى اآلن بسبب عدم القدرة على توفيربديل لها وهذه‬
‫اآلليات تستهلك مصاريف تشغيلية عالية مقارنه باآلليات الجديدة من نوع ضاغطة‪ ،‬والذي بدوره‬
‫يزيد من التكاليف التشغيلية والصيانة لهذة اآلليات‪.‬‬

‫‪ .3‬ال يزال هناك نقص فى عدد الحاويات الالزمة من أجل التوسع فى مجال تقديم الخدمة و كذلك‬
‫استبدال الحاويات املتهالكة بحاويات جديدة‪.‬‬

‫‪47‬‬
 ‫‪ .4‬ضعف كفاءة النظام املوجود ملر اقبة حركة اآلليات‪ ،‬وذلك بسبب قدمه وعدم توفر قطع جديدة الستبدال‬
‫القطع التى التعمل‪ ،‬وعدم مقدرة الشركة املوردة لهذا النظام على توفيراملطلوب من خا رج القطاع‪.‬‬

‫‪ .5‬عدم انتظام البلديات بدفع قيمة الفاتورة الشهرية للمجلس مقابل الخدمات التى يقدمها لهم‪ ،‬ووجود‬
‫فجوة تشغيلية‪ ،‬والتي بدورها تؤدي إلى إضعاف قدرة املجلس على الوفاء بالتزاماته اتجاه املوردين‬
‫واملوظفين فى املجلس‪.‬‬

‫ً‬
‫‪ .6‬اآللية املتبعة حاليا فى دفع الفاتورة الشهرية غيرمناسبة و تزيد من تراكم الديون على املجلس‪.‬‬

‫‪ .7‬قلة الوعي املجتمعي بأهمية تقليل النفايات اليومية والطرق املختلفة التي تدعم تقليل النفايات‬
‫وأثرها على البيئة باإلضافة الى املحافظة على الحاويات وعدم حرقهم‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫مجلس الخدمات المشترك إلدا رة النفايات الصلبة‬
‫للهيئات المحلية في محافظات خان يونس‪ ،‬رفح والوسطى‬

‫‪www.jsc-krm.ps‬‬ ‫‪08 - 2052793‬‬

‫‪info@jsc-krm.ps‬‬ ‫‪08 - 2531499‬‬