3. 사고는 예방할 수 있는가?

‘사고는 예방할 수 있다.’

3-1. 안전이란?

(1) 정의
① 일반적 개념 : 사고가 전혀 없는 것, 혹은 고통이나 상해, 손실(Loss)이 없는 상태
② 기능적 개념 : 사고로 인한 Loss Control
• 상해, 질병, 재산손실, 공정 Loss Control
• 사고를 예방한 상태 : 사고 발생시 Loss의 최소화(Risk Management)
③ 현장의 개념
• 사고를 예방한 상태
• 손실이 발생되지 않은 상태
• 정상 생산 활동 상태로 사고가 없는, 마음이 평온하고 몸이 온전한 상태

(2) 안전의 개념

• 흔히 안전이라고 하는 말을 사용할 때 그 의미는 재난이나 위험이 실존하지 않는 것을 의

미할 뿐만 아니라 인간이 위해를 받거나 또는 받을 걱정이 없는 것, 사물이 손해나 또는 그
우려가 없는 것을 말함

(3) 안전사고
고의성이 없는『불안전한 행동＋상태』하에서 돌발적으로 발생하여 Loss를 초래하는 것을
말한다.

(4) 안전관리의 목표
① 인명존중의 실현
• 인간의 생명을 무엇보다 귀중하게 여긴다.
• 인명존중의 인도적 신념을 실현한다.
② 경영의 합리화
산업재해를 예방함으로써, 이로 인해 야기되는 생산손실을 사전에 막아주므로 경영 합리화를
도모한다.
③ 사회적 신뢰성 확보
재해가 많이 발생하는 기업체는 그 기업이 만든 상품의 이미지까지도 실추되므로, 산업재해
예방을 통해 사회적 신뢰성을 유지하고 확보하여야 한다.

(5) 안전의 중요성

① 인도주의적 측면
• 안전관리의 근본이념은 인명존중에 있다.

② 사회적 책임의 측면
• 예방할 수 있는 재해와 사고를 방지하고 인명과 재산상의 손실이 없도록 하는 것이 경영

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주의 사회적 책임.

③ 생산성향상 측면
• 근로자의 사기진작으로 기업의 능률, 품질, 매출액은 물론 이윤증가가 기대됨
• 생산능률의 향상은 안전태도 개선, 안전 동기부여로부터 이루어짐.

(6) 안전이론

① 하인리히(H.W.Heinrich)의 안전론
• “안전은 사고의 예방”이며 과학과 기술의 체계를 안전에 도입하여 “사고예방은 물리적 환
경과 인간 및 기계의 관계를 통제하는 과학인 동시에 기술”임.

② 버크호프(H.O.Berckhoff)의 안전론
• 사고의 시간성 및 에너지의 사고관련성을 규명하였음.

3-2. 확인의 원칙

무슨 일을 하거나 그 속에 있을 수도 있는 위험을 반드시 찾아내어 이를 제거하거나 제어하

여 위험이 사고로 될 수 없도록 조치한 후 일을 진행한다.

(1) 농경시대
가축을 이용한 농사일이 가장 위험한 일로서, 가축에게 받히거나 농기구에 손이나 발을 부딪
쳐 상처 입을 위험이 가장 컸다. 따라서 농기구 등을 사용할 때 정확하고 능숙하게 사용할
줄 알고 약간만 주의를 하면 위험으로부터 벗어날 수 있었다.

(2) 현대
복잡하고 정밀하며 고도의 기술로 만들어진 기계, 기구 등 편리한 제품 속에서 생활하므로 숨
어 있는 위험을 찾아내기가 어렵다. 따라서 우리를 보호하기 위해 첫 번째로 해야 할 일은,
무슨 일을 하거나 그 속에 숨어있는 위험을 모두 찾아내는 일이다.

3-3. 이해의 원칙

위험을 찾아내는 것도 중요하지만 위험의 특성을 아는 안전지식 또한 필요하다. 다음은 안

전지식과 안전의식의 부족이 가져온 어처구니없는 사고사례이다.

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사례) 어느 파이프 공장에서 발생한 일이다. 이 공장에서는 작업 중 금속 부스러기 등의 쓰레기가
많이 발생되기 때문에 항상 쓰레기를 담아둘 용기가 필요했다. 이 날도 작업 중 발생하는
쓰레기를 담기위해 한 용접공이 주위를 돌아보며 용기를 찾던 중 야적장 한구석에 있는
200ℓ 들이의 빈 드럼통을 발견했다. 이 드럼통은 방청용 바니쉬(니스)가 들어있었던 용기였다.
용접공은 이 드럼통을 작업장으로 옮겨 놓고 캡이 잠겨진 상태에서 용접기로 드럼통의 윗부
분을 절단하기 시작했다.
약 2㎝정도 절단했을 때 큰 폭발음과 함께 갑자기 드럼통이 파열되면서 드럼통의 윗부분이
날라 용접공의 안면을 강타하고 40m쯤 더 비상하다가 바닥에 떨어졌다. 또한 드럼통의 아
래 부분은 반대방향으로 5m정도 날아갔다고 한다.
이 때 용접공의 안전모는 폭발할 때 내는 폭풍으로 인하여 7m 상공으로 날아가 공중을 선
회하다가 낙하했다고 한다.
용접공은 용기 중의 인화성 물질이 열을 받으면 증발하여 폭발할 수 있는 농도가 되고 더
큰 열을 받으면 이것이 점화되어 크게 폭발한다는 사실을 몰랐던 것이다.

위의 사례에서 보듯이, 그 때 그 때 위험의 종류와 크기는 달라도 여러 가지 위험이 우리를 위

협한다. 따라서 무슨 일을 하거나 그 위험이 어떠하며 어떻게 할 때 그 위험이 사고로 전
이되고, 사고 시 우리에게 어떤 영향을 줄 것인가를 염두에 두고, 이러한 안전지식을 익혀
이들로부터 우리를 방호하도록 하여야 한다.

3-4. 위험으로부터 우리를 지키는 원칙

1) 위험한 공정이나 위험한 물질 제거위험 그 자체를 제거하는 것을 말한다.

예를 들면, 어린이들이 노는 곳에는 날카롭거나 뾰족한 것과 같이 다치거나 부딪쳐서 상처
를 입힐 수 있는 위험한 모든 것을 없애는 것이다.

2) 인간과 위험의 격리
위험원을 완전히 제거할 수 없으면 위험으로부터 인간을 완전히 격리하는 것이다.
예를 들면, 위험한 기계나 설비 또는 물질이 있는 곳은 비닐 방이나 밀실로 만들어 근로
자들과 완전하게 격리시키고 원격조정이나 로봇 등을 이용하여 인간이 위험에 노출되는 것
을 막는 것이다.

3) 인간과 위험의 접촉방지

사고는 위험과 인간이 접촉할 때 일어난다. 위험 기계나 위험 설비에 인간이 실수하여도
위험과 인간이 접촉하지 못하도록 하는 방호조치를 한다면 다치지 않고 안전할 것이다.
미싱 바늘주변에 꿰멜 천은 들어가나 손은 들어갈 수 없도록 하는 것, 위험한 회전체에
뚜껑을 달거나 철망을 씌어 놓는 것, 협착이 가능한 곳에 손이 들어가지 않게 하는 것 등이
그 예이다.

4) 개인 보호 장구에 의한 보호
인간이 위험과의 접촉을 차단하지 못한 상황에 있을 때는 개인 보호 장구를 이용하여서라도
위험에 노출되지 않도록 해야 한다.

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이에는 안면 보호구, 발 보호구 등이 있고, 위험한 상황에 맞는 적절한 보호구를 준비하고
비상시를 대비하여 이의 착용실습도 하여야 한다.

5) 불안전한 행동 방지
① 불안전한 행동 : 안전하지 못한 행동으로 다음과 같은 행동을 말한다.
• 부적당한 속도로 운전한다.
• 허가 없이 장치를 운전한다.
• 그릇된 방법으로 장치를 사용한다.
• 결함이 있는 장치를 사용한다.
• 안전장치가 작동하지 않게 하고 작업한다.
• 공동작업자에게 경고하지 않는다. 또는 준비를 충분히 하지 않는다.
• 개인 보호구를 사용하지 않는다.
• 장치 또는 자재를 부적절하게 하적하거나 또는 배치한다.
• 그릇된 작업위치에서 작업한다.
• 그릇된 방법으로 중량물을 들어올린다.
• 가동 중인 장치를 정비한다.
• 침착하지 못한 상태에서 작업한다.
• 알코올성 음료를 사용한 후 작업한다.
• 마약 등 약물을 복용하고 일을 한다.

② 불안전한 행동의 원인
• 부적절한 태도
• 지식 또는 숙련의 결여
• 육체적 부적합
• 기계적 또는 물리적으로 부적절한 환경

③ 불안전한 행동의 원인에 대한 개선방법

"안전의 3E" (기술 Engineering / 교육 Education / 강제 Enforcement)의 기초
• 공학적 수정 : 방호(guarding), 설계변경, 재배치 등 위험의 제거, 격리 또는 접촉을 구조
적으로 방지한다.
• 설득과 호소 : 안전한 행동에 대한 반복적인 훈련 지도로 안전 태도·안전 생활이 습관화
되도록 하고 위험의 경각심 등을 주어 위험을 제거, 격리 또는 접촉을 방
지하고자 하는 마음이 생기도록 한다.
• 인사의 조정 : 신체적인 부조화가 있는 근로자는 비교적 위험이 적은 작업에 할당·배치한
다. 의학적인 주의와 심리학적인 방법을 모두 적용한다.
• 규율의 강제 : 규칙이나 명령 등 지켜야 할 규정을 지키지 않고 이행하지 않으면 본인에게
신체적 또는 정신적으로 불이익이 되도록 강제한다.

3-5. 실수 요인의 제거

다음 사례는 작업자의 부주의에 의한 사소한 실수가 가져온 사고로, 사고나 재해는 기계․기
구․설비 등의 결함이나 작업방법상의 결함, 환경불량과 같은 구조적이고 복잡하여 현명한 판
단을 요구하는 작업인 경우에만 발생되는 것이 아니고, 아주 간단하고 사소한 작업자 실수

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에도 발생될 수 있으며, 그 결과는 엄청난 손실을 초래할 수 있음을 보여주는 것이다.

사례) 어느 날 황산 운반차량을 운전하는 운전자가 진한 황산을 가득 싣고 목적하는 회사의 구내에

들어섰다.
지하 저장 탱크로 황산을 주입하기 위한 주입구가 보였다. 운전자는 운전석에서 내려 황산
탱크로리에서 황산을 출하하는 호스를 내렸다. 그리고 아무런 생각 없이 이 호스를 담장 옆
에 있는 주입구에 연결하고 황산 탱크로리의 밸브를 열었다. 황산이 호스를 통하여 흘러나가
고 있었다. 운전자는 할 일을 다 했다는 안도감으로 주입구에서 조금 떨어진 곳에 가서 담배
한 대를 피워 물고 쉬고 있었다. 그런데 이게 웬일인가. 1층 현관에서 몹시 흥분하고 괴로운
듯한 근로자들이 함성소리와 함께 쏟아져 나와 비틀거리며 일부는 쓰러지고 일부는 심한 기
침을 하는 것이 아닌가. 운전자가 황산 주입구인지를 확인하지 않고 다른 주입구 즉, 물이 들
어있는 가성소다 저장 탱크의 주입구에 황산 탱크로리를 연결하여 진한 황산을 주입했던 것이
다. 이로 인해 진한 황산은 즉시 물과 반응하여 대단히 큰 열이 발생되었고 이 열은 황산을 분
해 또는 증발시켜 아황산가스와 황산 증기를 다량으로 발생하게 하였다. 아황산가스와 황산
증기는 계단과 복도를 타고 종업원들이 근무하고 있는 일층, 이층 및 삼층으로 삽시간에 퍼
져 나갔다. 종업원들은 독가스에 노출되자 호흡기관에 심한 통증을 일으키고 호흡곤란 등 참
을 수 없는 상태에 이르러 앞을 다투어 대피하여 마당으로 쏟아져 나오는 소동을 빚었다. 이
소동으로 대피하다가 다친 종업원들은 물론 가스중독으로 쓰러진 사람도 발생하였다. 결국 30
여명이 병원 신세를 져야 했다. 다행히 사망 재해는 없었지만 치료비, 작업 중단, 종업원들의
동요, 사회적인 신뢰성 상실, 사업주의 법적인 제재 등 아주 큰 손실을 가져왔다.

인간은 누구든지 언제, 어디서나 이러한 잘못을 저지르기 쉽다. 작업자들이 인적에러를 줄
일 수 있도록 위험예지훈련 등을 통하여 위험을 확인할 수 있게 하고, 안전 활동기법을 활
용하여 의식의 저하나 부주의를 막는 등의 노력이 필요하다.

(1) 인간 에러(Error)란?
지식의 부족이나 기능 미숙 등에 의하여 일어나는 것이 아니라 이미 알고 있고, 능히 할 수 있
으면서도 지키지 못하는 인간의 착각, 판단 미스, 기억 실수, 조작 미스 등 각종 착오현상을
말한다.

(2) 인간의 정보처리과정에서 나타나는 에러(Error)의 형태는 다음과 같다.

① 확인 에러 : 올바르게 확인되지 않았다.
• 정보의 부족
• 정보를 부여하는 방법의 부적합
• 의사소통의 불충분
• 주의 생략이나 주의가 집중되지 않음

② 판단 에러 : 확인하였지만 판단을 잘못하였다.

• 작업내용이 알려지지 않음
• 사고의 부족 (잘못 생각, 의식저하)
• 습관적, 반사적 판단
• 잊었거나 다른 것을 생각함, 당황

③ 동작 에러 : 올바른 동작을 할 수 없었다.

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• 조작 절차의 실수
• 조작 장비의 선택 실수
• 동작절차의 생략 또는 동작 불이행
• 자세나 동작의 잘못

(3) 우리가 흔히 일으키는 착각이나 실수는 다음과 같다.

① 한 곳에 열중하면 다른 것은 잘 못 보는 착오
② 잘 해낸 경험이 있으면 이번에도 잘 할 것이라는 생각
- 그러나 아주 작은 차이가 사고를 유발시킬 수 있다.
③ 노하우(Know-how)를 가졌으니 모든 것은 잘 된다는 생각
- Know-why를 모를 때는 운전조건 등의 작은 변화에도 대처하지 못한다.
④ 상식적인 일이므로 누구든지 할 수 있다는 생각
- 상식의 범위는 사람마다 다르다.
⑤ "위험하니 조심해"라는 말로도 안전이 유지된다는 생각
- 목적과 이유를 분명히 하지 않을 때는 주의하지 않는다.
⑥ 동반자가 있으면 안전할 것이라는 생각
- 역할을 명확히 하지 않으면 잠재적인 위험을 깨달을 수 없다.
⑦ 다량의 체크 포인트를 써 놓으면 안전하다고 믿는 생각
- 너무 많으면 중요한 점이 무엇인지 불분명하여 오히려 불안전하다.

(3) 되풀이 되는 휴먼에러

휴먼 에러란 사람의 판단이나 행동 등에서 발생하는 과오를 가리킨다. 즉, 사람의 실수(허
용범위를 벗어난 일련의 행동)를 말하며 오인·착각·부주의·지레짐작 등이 휴먼 에러에 해당
된다. 이런 휴먼 에러는 품질문제뿐 아니라 판단의 오류로 인한 예기치 못했던 사고까지 다
양한 형태로 나타난다. 때문에 작은 휴먼에러가 대형 사고로 이어지는 경우도 종종 있다.
사람은 보통 1,000번에서 10,000번에 한번 실수를 한다고 한다. 실제 보통작업의 경우 하
루당 20,000번의 행위를 한다고 했을 때 그 중 2번 정도의 에러가 발생한다는 것이다. 이
중에 80% 정도의 에러는 발견되어 복구가 가능해 문제가 되지 않지만, 나머지 20% 정도의
에러는 발견되지 않으며, 이 발견되지 않는 에러의 25%는 심각한 수준의 에러라고 한다.
예를 들면 1,000명의 근로자가 일하는 회사가 있다고 했을 때, 1인당 2건 정도의 에러가
발생한다고 가정하면 이 회사는 2,000건의 에러가 발생한다. 그런데 이 중 20%인 400건의
에러는 발견하지 못하며, 이 중 25%인 100건은 심각한 수준의 에러라 할 수 있다. 즉, 이
사업장은 하루에 100건 정도의 심각한 에러가 잠재되어 있는 것이다.

3-6. 인간의 실수 및 불안전한 행동의 배후 요인

불안전한 행동의 직접원인에는 항상 그 배후요인이 존재한다. 불안전한 행동의 배후요인은

인적 요인[심리적 요인(12개)과 생리적 요인(5개)]과 외적인 요인[인간관계 요인, 설비(물
적) 요인, 작업적 요인, 관리적 요인]으로 대별할 수 있다.

3-6-1. 인적 요인

1) 심리적 요인

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① 장면행동(Situation behavior)
돌발적으로 위기 상황이 발생하면 그 곳에 의식이 집중하여 그 외의 상황에는 마음을 쓰지
않고 전후 생각 없이 행동하는 것, 즉 어느 방향에 강한 욕구가 있으면 그 방향으로 직진하는
행동을 말한다. 이때에는 위험한 의식을 갖지 못하므로 큰 사고를 일으키기 쉽다. 위험한 대
상에 돌발적으로 접근하지 않도록 하는 방호장치가 필요하다.

② 망각
일반적으로 망각은 기억체계의 세 가지 단계인 부호화, 저장, 인출 단계 중 어느 하나의 실
패 때문에 일어난다고 볼 수 있다. 단기기억저장에서 장기기억저장으로 전이되지 못하거나
인출의 실패 때문에 일어나는 것이 망각이다.

독일의 실험심리학자인 에빙하우스 (H. Ebbinghaus)는 기억률을 다음과 같이 정의하였다.

최초의 기억에 요한 시간  그 후의 기억에 요한 시간

기억률     × 
최초의 기억에 요한 시간

그는 기억률을 경과한 시간에 대응하여 그래프로 나타내었는데 이를 망각곡선(Curve of

Forgetting)이라 한다. 망각곡선에 의하면 학습 직후의 망각률이 가장 높다는 것을 알 수 있
으며, 20분 후의 인간의 기억률은 58%, 1시간 후는 44%, 9시간 후는 36%, 24시간 후는
34%, 2일 후는 28%, 31일 후는 21%로 처음에는 기억률이 급격히 떨어지나 시간이 경과함
에 따라 망각하는 정도가 줄어들어 기억률이 거의 일정하게 된다는 것이다.

이와 같이 인간은 누구에게나 망각현상이 존재한다. 근로자가 작업 중 필요한 절차를 잊어

서 일어나는 사고가 적지 않다. 따라서 중요한 내용은 문서로 연락하도록 할 필요가 있다.

[표 3-1 파지율과 망각률]

경과시간 파 지 율 망 각 률

0. 33 58. 2% 41. 8%
1 44. 2 55. 8
8. 8 35. 8 64. 2
24 (1 일) 33. 7 66. 3
48 (2 일) 27. 8 72. 2
6×24 25. 4 74. 6
31×24 21. 1 78. 9
[그림 3.1 에빙하우스의 망각곡선]

[출처: http://blog.daum.net/ryumosa/6973209]

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망각의 방지법은 다음과 같은 것이 있다.
• 적절한 지도 계획을 수립하여 연습할 것
• 연습은 학습한 직후에 시키는 것이 효과가 있으며, 간격을 두고 때때로 연습시킬 것
• 학습자료는 학습자에게 의미를 알도록 질서 있게 학습시킬 것

③ 주변 동작
어떤 것을 의식의 중심에서 생각하면서 동작할 때는 그 도중에서 일상적인 습관적 동작을
의식의 한끝(주변 또는 나변)에서 행할 수 있는데 이를 주변 동작이라 한다.
자신은 주의하여 작업한다고 하여도 모든 동작을 의식하여 행하는 것은 아니다. 따라서 위험한
위치나 장소에서 작업할 때에는 위험을 완전히 제거하거나 방호울타리, 감시인, 접근 금지
판 또는 위험범위에 접근하지 않을 방책, 보호구 등이 필요하다.

④ 의식의 우회(잡념)
작업 중 작업자의 고민, 가족의 질병, 차입금, 인간관계 등의 갈등, 이성과의 관계 등 심각한
요인이 떠오를 때에는 작업을 하면서 다른 생각을 하게 된다. 이러한 때는 정상적인 능숙한
작업은 감당할 수 있으나 약간의 돌발적인 사태에도 적용하지 못하여 사고를 유발하는 수가
있다. 전문가의 상담치료 등으로 해소될 수 있다.

⑤ 무의식 행동
우리는 일상생활에서 주위의 사물을 객관적으로 관찰하여 행동한다고 하나 보통 외계를 자
세히 의식하지 않고 행동하는 일이 적지 않다.
뜨거운 차를 벌떡 마셔서 화상을 입는다든지 친구와 담소하며 운전하다가 적신호를 못보고
그대로 직진하는 것 등이 예이다.

⑥ 위험감각
위험한 것이라도 오래 취급하면 위험하다는 감각을 잃는 수도 있고 위험감각이 둔하여 작
업하는 대상의 업무에 관한 위험성을 인식하지 못하는 수가 있다. 위험예지훈련 등으로 위험
감각을 지니도록 하여야 한다.

⑦ 근도반응(생략행위)
정규 통로가 있음에도 불구하고 무리를 하여 가까운 길을 택하는 것, 즉 대충적인 생각이
작용하는 현상이다. 이러한 근도반응이 중대재해를 일으키는 수도 있으므로, 위험예지훈련
등을 통하여 자기반성과 옳은 가치관을 육성하도록 훈련을 받아야 한다.

⑧ 억측판단
자기 멋대로 주관적인 판단 또는 희망적 관찰에 따라서, 객관적으로 확인하지 않고 대개 이
럴 것이라고 판단하는 행위를 말한다. 억측판단을 줄여서 재해나 사고를 방지하기 위해서는
다음과 같은 것이 필요하다.
• 작업정보를 정확히 전달하고 입수한다.
• 과거의 경험에 구애되거나 선입견이 없이 판단한다.
• 자신의 형편에 유리하도록 희망적인 관찰을 하지 않는다.
• 정확히 작업하도록 노력한다.

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⑨ 습관적 동작
작업이 자동적·연속적일 때, 오랫동안 동일한 작업을 습관적으로 할 때에는 작업에 의한
지식과 기능이 충분한 경력을 가진 사람, 즉 숙련자에게도 불안전한 행동이 나타난다.

⑩ 성격
주의 일탈성, 얕은 생각, 규칙이나 규정을 안 지킴, 대인 불감성(타인의 영향을 안 받음),
고통감 이상성, 자기 과신성, 사회부적응 등 성격적 결함요인, 그 외에도 고집불통, 허영 등
의 성격특성도 재해다발 및 사고의 경향성을 가져오게 하는 불안전한 행동의 배후요인이 된
다.

⑪ 단기기억
방금 일어난 일에 대한 기억
실제로 일을 하거나 일시적으로 저장하는 기억
다른 일로 정신이 산만해지면서 단기 기억은 사라짐

⑫ 장기기억
과거에 관한 기억
이해를 바탕으로 해석한 것을 저장
장기기억의 용량 : 일억~ 10억 비트
장기기억의 문제는 용량이 아니라 조직화
기억내용이 의미가 있거나 이미 알고 있는 것과 들어맞을 때 저장과 인출이 용이하다

2) 생리적 요인
① 피로(Fatigue)
인간의 활동에는 에너지가 필요하다. 따라서 인간이 활동을 하면 에너지가 소모되고 노폐물
이 생성된다. 이렇게 되면 내부 환경의 균형이 깨어지게 되고 물리적·화학적·정신적 자극에
의해 불균형 상태가 되어 피로가 오게 된다. 피로는 인간이 몸으로 느끼는 변화로서 권태
감, 능률저하 등을 가져오게 된다.

ⓐ 피로의 종류
• 증상기준 : 정신피로, 육체피로
- 정신적 피로 : 작업태도, 자세, 사고활동 등의 변화로 정신적 긴장에 의해서 일어나는 중추
신경계의 피로를 말한다.
- 육체적 피로 : 감각기능, 순환기 기능, 반사기능, 대사기능 등의 변화로 육체적으로 근육
에서 일어나는 피로를 말한다. (신체 피로)

• 피로상태 : 급성피로, 만성피로

- 급성 피로 ： 보통의 휴식에 의해서 회복되는 것으로서 ‘정상 피로’ 또는 ‘건강 피로’라고
도 한다.
- 만성 피로 : 오랜 기간에 걸쳐 축적되어 일어나는 피로로서 휴식에 의해서 회복되지 않
으며, ‘축적 피로’라고도 한다.

ⓑ 피로의 발생원인

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• 작업부담 : 작업강도, 작업밀도, 작업형태, 작업동작 무리 등
• 작업시간 : 연속 작업시간이나 잔업시간 과다, 기계속도에 쫓겨 시간여유가 없다는 것 등
• 환경요인 : 온·습도, 소음, 진동, 에너지, 유해물질, 인간공학적 무리, 정리정돈, 직장분위기,
스트레스 등

ⓒ 피로의 영향
• 작업량의 감소
• 착오의 증가
• 일의 정밀도 절하
• 단위 작업시간의 길어짐
• 창의력 부족 및 판단력이 흐려짐

② 수면 부족
수면 부족의 영향은 다음과 같다.
• 피로 증대
• 능률 저하
• 계획성 감소
• 새로운 사태에 대한 적응력 감소
• 오인이나 착각하기 쉬움
• 부주의
• 망각
• 정확한 관찰 부족
• 전신의 부조화
• 인간관계에 대한 흥미 잃음

③ 신체기능의 부적응
부적응 상태에서 작업을 강행할 때는 손과 발의 동작 밸런스의 결여나 지각과 동작의 불균
형으로 인하여 불안전한 행동을 하게 되고 이것이 사고나 재해를 유발할 수 있다.

④ 음주
교통안전에서 음주 운전을 엄격히 다스리는 것과 같이, 안전 작업과 체내의 알코올 농도와는
밀접한 관계가 있기 때문에, 노동 안전에서도 음주 작업은 금물이다.
• 체내 혈중 알코올 농도 0.02% 정도이면 취기가 오는 상태
• 체내 혈중 알코올 농도 0.05% 이상이면 알코올의 마취작용이 대뇌에 미쳐 자기 억제가
약화되고 충동적으로 되는 상태

⑤ 기타 : 질병, 연령 등

3-6-2. 외적(환경적) 요인

1) 인간관계 요인

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 상사, 동료, 하급직원과의 인간관계 영 향 ①
직 영 향 ②
→ 지식, 기능, 노력, 작업결과, •작업의욕 감소
장 •생산성 저하
상호협조, 협력, 반목 등 ⇨ •작업능률 저하 ⇨
•불량률 증가
가 가족들과의 인간관계 •작업순서 교란
•사고와 재해율 증가
정 → 애정관계, 가정불화 등 •안전의식 저하

2) 설비(물적) 요인
기계․설비 등은 구조, 기능, 외관뿐만 아니라 작업성(부품배치, 표시, 작업의 용이성 등),
보전성(점검·정비용이, 점검횟수가 적도록 할 것 등), 신뢰성(고장이나 트러블이 적을 것
등) 등이 양호하여야 한다. 기계가 가동되면서 여러 가지 부적합성이 발견되나 이 단계에서
개선한다는 것은 쉽지 않다. 따라서 설계단계에서부터 안정성이 고려되어야 하는 바 그 중
요한 요인은 다음과 같다.
① 기계·설비의 표면은 근로자에게 손상을 줄 수 있는 날카로운 각이나 위험한 돌출부가 없도
록 한다.
② 기계·설비 내외의 운동부분에는 말려들어가는 등의 위험을 방지하기 위한 구조물
(frame)이나 보호망을 설치하도록 한다.
③ 기계·설비가 파괴되지 않도록 설계 및 제작을 엄격하게 하고 현장에서의 상용조건에 대
하여도 엄격하게 한다.
④ 기계·설비에는 인간이 잘못해도 기계가 막아줄 수 있는 Fool Proof(사람의 실수 시 기계나
설비의 안전장치가 작동하여 안전을 유지하는 체계) 시스템을 적용한다.
⑤ 조작이 용이하고 오조작을 일으키지 않도록 인간공학적인 배려가 있어야 한다.
⑥ 점검 수리 또는 분해 등 보수가 용이하도록 배려한다.
⑦ Fail Safe(기계 중 주요부품의 고장 시 다른 안전장치의 작동으로 안전을 보장하는 체계)
시스템을 도입하여 안전장치의 고장에도 안전이 확보될 수 있는 2중 안전장치로 보강하도록
한다.
⑧ 안전한 배치가 되도록 한다.

3) 작업적 요인

① 작업 방법적 요인 ② 작업 환경적 요인
: 작업방법이 어떠한가? : 작업을 실시하는 장소 및 조건

• 작업공간
• 작업자세
• 정리정돈
• 작업속도
• 조명
• 작업강도
• 색채
• 근로시간
• 소음
• 휴식시간
• 온열조건

4) 관리적 요인
① 교육훈련의 부족
② 감독지도의 불충분

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③ 기타 안전 관리 규정·기준 등의 불확실
④ 안전관리계획의 미흡 등

3-6-3. 안전의 생활화

1) 안전 생활의 습관화
어렸을 때부터 안전을 중요시하여 위험을 확인하고, 위험이 존재할 때는 신중히 주의를 기
울이는 태도가 습관화되도록 교육하면 안전이 습관화될 수 있다.

2) 예의범절의 생활화
질서를 지키고 매사를 순서대로 하는 버릇이 생기면 어떤 일을 하거나 순서와 절차를 지키
어 정확하게 수행될 수 있다. 이는 곧 안전하게 일하는 것을 의미한다. 안전문화는 예절 지키
기, 도덕성 회복운동으로부터 이루어져야 한다.

3) 안전수칙 지키기 생활화

하찮고 작은 안전수칙이라도 큰일을 저지를 수 있음을 알고 이를 지키는 풍토를 조성해야
한다. 이러한 풍토나 분위기조성 운동이 국민운동으로 승화되어야 한다.
이 외에도 안전문화운동에는 정리·정돈·청소·청결운동, 기계·기구의 근원적인 안전성 확보를
위한 기술개발운동, 위험기계·기구의 안전사용 운동 등 국민 모두가 참여하여 실천해야 할
사항이 많다.

[출처 : 2003년 케이블TV Q채널 신기한 세상 별난 톱10 - 대참사 TOP 10]

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[참고문헌]
1.과학기술과 안전문화, 한국과학기술재단편, 1995, PP.26~67
2.인간공학, 김태구 외 6인, 신광출판사 2001
3.실무기계안전공학, 김태구, 권오헌, 윤유성, 신광출판사 2007
4.http://blog.daum.net/ryumosa/6973209
5.2003년 케이블TV Q채널 신기한 세상 별난 톱10 - 대참사 TOP 10

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