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白宫公布特 朗普施政纲领 行 长金墉指 出，随 着公 民对有 效的公共
１月２０日，美 国总 统特 朗普 公布 未
来 经 济 目标 ，即 未 来 １
０年 新 增 ２
５００万 个
就 业 岗位 ，使 美 国 经 济 增 速 重 回 ４
ｏ／０；同
时 ，推 出新 政府 施 政 纲领 与优 先 事项 ，包
括 改 革 能 源计 划 、调 整 外 交政 策 、重振 就
业 与 增 长、重新 谈判 贸 易协 定等 。
韩国计划推进 四大产业结构调整
１月 ２
５日，韩 国 经 济 副 总 理 兼 企 划
财 政 部 长 柳 一 镐 发 表 讲 话 称 ，将 按 照
２０１６年 确 立 的原 则 和 构 架 ，全 面推 进 造
船 、海运 、钢 铁 、石 化 四 大产 业 结构 调 整。
造 船 业 方 面 ，三 大造 船 企 业 ２
０１７年 自救
计 划执 行 金 额 将 达 ４万 亿 韩 元 ，执 行 率
将提升至 ８
Ｕ％。同时 ，韩 政 府将 加 大对 造
船 业 的 支持 力 度。海 运 方 面 ，将 推 进 规
模达６ ．
５万亿 韩 元 的金 融 支持 项 目，包括
韩 国船 舶 会 社 正 式 运 营 ，以及 由其 通 过
海 洋 基 金 收 购 釜 山新 港 韩 进 码 头 等 。钢
铁 方 面 ，年 内 还 将 继 续挖 掘 供 给 过 剩 品
种 ，并 完成 ６个 企 业 重 组项 目，同 时推 进
超 轻 量、多功 能 结 合 型 高 性 能 材 料 的 开
发 ，以 及 构 建 智 能 、环 境 友 好 型 工 程 等 。
石 化 方面，扩 大清查供给 过剩 范围至全
行 业 ，拟 促 成 至 少 ４个企 业 重 组项 Ｅ
ｌ，并
扩 大对 电动 汽 车 、无 人 机 等 未 来 产 业 所
需 的 高性 能化 学材 料 的研 究 开发 。
世 行 发 布 ２０１７年 《世 界 发 展
报告》
１月 ３
０日，世 界 银 行 发 布 其 年 度 旗
舰 报 告 之 一 的 ２０１７年 《世 界 发 展 报 告 。
报 告 以 “治 理 与 法 律 ”为 主 题 ，探 讨 社会
权 力 分 配不 公 如 何 影 响 政 策 效 力 以 及如
何 通过 完善制度和 法律 体 系，改善 政策
效 果。报 告 认 为 ，有 效的 政 策措 施 需 要 包
含 三 个 要 素 ：坚 定 的 政 策承 诺 ，有 效 的
政 策 协 调 和 鼓 励 合 作 的 政 策取 向 。世 行
７４
是由于 中国和其他发达 国家需求增强。农
服 务 、良好 的 基 础 设 施 和 公 平 的 制 度 环
境 的 需 求 不 断 上 升 ，政 府 应 尽 可 能 地 高
效 和 透 明地 利 用 公 共 权 力 ，合理 分 配 资
源 。如 果 没有 完 善 的 治理 体 系 ，消 除极 端
贫 困和促 进繁 荣 共 享 的 目标 就 无 法 实现 。
口 美联储维持联邦基金利率
０．
５％－
－ ０．
７５％ 不变
２月１日，关联 储 宣布 ，维持联 邦基
金利 率 目标 区 间在 ０．
５％—Ｏ．
７５％ 水平 不 变 ，
符 合 市场 预期 。美联 储 表 示 ，自２０１６年 １２
月底 以来，美国劳动力市场继续改善，经
济继续保持 温和增 长，消 费者和 企业信
心明显改善，通胀也有所回升，但仍低于
关联 储 ２
￣／０的 目标 ，企 业 固 定 资产 投 资仍
较疲 软 。随着 逐 步调 整货 币政 策 ，美 国 经
济 将 继 续 温 和 扩 张 ，就 业 市 场 将 进 一 步
改善 ，通胀水平也将在 中期 内回升至２
％。
英 国下 议 院酋轮 投票 支持 授 权
政府启动 “脱欧”
２月１日，英国下议院 以４
９８票赞成、
１１
４票 反 对 通 过议 案 ，授 权 英 国政 府 触 发
欧盟 《里 斯 本 条 约》第 ５
０条 ，启 动 退 欧流
程 。此 次投 票 结 果 扫 清 了退 欧 的 第 一 道
法律 障碍 。下 议 院将 于 ２月 ８日进 行 第 二
轮 投 票 ，再 将议 案 递 交上 议 院 。
世行预测 ２０１７年大宗商品
价格将全面上涨
近 日，世行 发 布 季 度 大 宗商 品 市场
展 望 》报 告 指 出，２
０１６年 大 宗 商 品 市场 价
格 已见底 ，２０１
７年 大宗 商品 价格 将 实 现全
面上 涨 ，其 中能 源 和工 业 类 大宗 商品价 格
将 大 幅上 升 。根据 报 告 ，受石 油 输 出国 组
织（
ＯＰＥＣ）成 员国石 油 减产 的 影响 ，原 油
价格 有望 升至 ５
５美 元 ／桶 ，较 ２
０１６年 增
长 ２９％。金 属 价 格 预 计 增 长 １１％，这 主 要
产 品 市场供 给 充足 ，价格 增 长 或 不足 １
％。
贵 金属 价格 预 计 下跌 ７％，主 要 原 因是 市
场 利率 上 升和 需求 不足 。
口 联合国发布 《２０１
７全球经济
形 势与展望 》报告
近 日，联 合 国 发 布 ４
＜２０１
７全 球 经 济
形 势 与展 望 报 告称 ，全球 经济 进 入 缓慢
增 长期 ，未 来 两 年 全 球 经 济 增 长 预 期 分
别 为 ２．
７％ 和 ２．
９％。发 达 国 家 经 济 增 长 主
要 受 美 国去 库 存 周 期 结束 和 日本有 关 经
济政 策驱 动 。此外 ，由于 大 宗 商品 价格 趋
稳 ，通 货 膨胀 压 力 缓 解 ，发展 中 国家 商 品
出 口将 增加 。得 益 于 强劲 的 内需和 融 通性
宏 观 经济 政 策的 实行 ，东南亚 较 其他 地 区
或 将 实 现 更 大幅 度 的 经 济增 长。报 告 指
出 ，投 资 疲 软 是 世 界 经 济 增 长 放 缓 的 最
主 要 原 因。由 于 全 球 需 求 下 降 和 投 资风
险 的提 高 ，主 要 发 达 和 发 展 中 国家 普 遍
出现投 资疲软态 势。投资低迷 或将对 中
长期的劳动力增长和创新技术发展产 生
不 利 影响 ，导致 生 产 率增 长 迟 缓。而 贸 易
增 长 放 缓 是 导致 全球 经 济低 增 长 的 另 一
因素 ，联 合 国预 计 ，全球 贸 易增 速在 ２
０１７
年 和 ２Ｏ１８年 预 计 分 别 为 ２．
７％ 和 ３．
３％。全
球 需 求 结构 和 不确 定 性 增 加 ，以及 全 球
贸 易 自由化 进 展 缓 慢 均 限制 了全球 贸 易
增 长 。此 外 ，全 球 经 济仍 面 临如 美国新 政
府 宏 观 政 策和 英 国 “
脱 欧”等 诸 多不确 定
性 ，或 使 经 济 增 速 进 一 步 放 缓 。报 告 指
出，欠发 达 经 济体预 计在 ２
０１７年 和 ２
０１８年
将分别 实现 ５
．２％ 和 ５．
５％ 的 经 济增 长 ，低
于 联 合 国 可 持 续 发 展 目标 设 定 的 ７
％的
增 长 目标 。低 经 济 增 长 将 会 对 医 疗、教
育 和 应 对 气候 变化 等 方 面 的公 共 支 出产
生 威 胁 。未 来若 不 能 实现 加 速 增 长 ，２ Ｏ
３０
年 前 实 现 大 幅 度 减 贫 的 目标 恐 难 实 现。
（财政 部 国 际 财 经 中 心提 供 ）