Professional Documents
Culture Documents
عوارض-الخصومة-القضائية-و-الجزاء-الإجرائي-المترتب-عنها-في-التشريع-الجزائري. (1)
عوارض-الخصومة-القضائية-و-الجزاء-الإجرائي-المترتب-عنها-في-التشريع-الجزائري. (1)
.
الملخص:
الغالب أن تنتهي اخلصومة القضائية بالطريق الطبيعي و ذلك بالفصل فيها وصدور
حكم فيها ينهيها ،إال أنه يف بعض األحيان قد تعرتض اخلصومة القضائية بعض العوارض
و هي حتول دون مواصلة تسلسل إجراءاهتا ،فتحول دون حتقيق الغاية املرجوة منها
الفصل يف القضية سواء لصاحل املدعي أو املدعى عليه ،و هذا كله ما يصطلح عليه
بعوارض اخلصومة القضائية .كما رتب املشرع اجلزائري جزاءات إجرائية على ختلف القيام
ببعض إجراءات اخلصومة القضائية أو القيام هبا خارج املواعيد القانونية ،و هو ما يؤدي
إىل بطالن اإلجراءات املتخذة فيجب على اخلصم تصحيحها و استدراكها إن كانت
مواعيدها القانونية مل تنقض بعد أو قد تسقط هنائيا ،و بالتايل قد يفقد احلق يف
تصحيحها كحالة مرور املوعد املقرر قانونا لالستئناف أو الطعن بالنقض.
801 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
مقدمة:
القاعدة العامة أن تتابع إجراءات اخلصومة حىت تنقضي باحلكم يف موضوعها أو
بغري حكم ،و معىن هذا أن اخلصومة ظاهرة متحركة و متطورة ،فهي تسري من جلسة إىل
جلسة حىت تصل إىل هنايتها و تصدر احملكمة قرارها احلاسم يف النزاع ،فالغالب أن متضي
فرتة بني افتتاح اخلصومة و انتهائها العادي بالفصل يف موضوع النزاع ،إذ نادرا ما تنتهي
القضية يف أول جلسة تعرض فيها على احملكمة ،و يف هذه الفرتة قد تقع بعض احلوادث
أو الطوارئ اليت قد توقف سري اخلصومة أو تنهيها ،فعوارض اخلصومة يقصد هبا ما يعرتي
اخلصومة من عوامل الوهن أو الفناء من الناحية الشكلية فيؤدي إىل انقضائها دون حكم
يف موضوعها.
كما رتب املشرع اجلزائري جزاءات إجرائية على ختلّف القيام ببعض إجراءات
اخلصومة القضائية ،و اليت تتمثل يف بطالن اإلجراءات املتخذة أو سقوط اإلجراء املتخذ
إذ ما قام به اخلصم خارج اإلجراءات و املواعيد القانونية املنصوص عليها قانونا ،و على
802 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
ضوء هذا يتبادر إلينا طرح اإلشكال األيت " :ما مصري اخلصومة القضائية يف حالة ما إذا
اعرتضها عارض ،و ما هو جزاء ختلّف إجراء من إجراءات اخلصومة القضائية.
و فيما يلي سنحاول اإلجابة على هذه اإلشكالية القانونية على النحو اآليت:
المبحث األول :عوارض الخصومة القضائية:
تتعدد عوارض اخلصومة القضائية فبعضها يتمثل يف ضم اخلصومات و فصلها ،و
بعضها مينع السري يف اخلصومة و تتمثل يف وقف اخلصومة و انقطاع اخلصومة ،و هناك
عوارض تؤدي إىل انقطاعها دون حكم يف موضوعها و تتمثل يف سقوط اخلصومة
و التنازل عن اخلصومة ،ويف يلي سنتعرض لكل هذه العوارض و ذلك على النحو اآليت:
المطلب األول :ضم الخصومات و فصلها:
و هي أوىل العوارض اليت تغيري مآل اخلصومة القضائية ،و املشرع أجاز عملييت
الضم و الفصل لغاية ابتغاها و هي حسن سري العدالة ،و لقد تناول املشرع هذه
العوارض يف املواد من 207إىل 209من قانون اإلجراءات املدنية و اإلدارية.
الفرع األول :ضم الخصومات:
إذا رأى القاضي أن هناك ارتباطات وثيقة بني جمموعة من اخلصومات تكون
معروضة أمامه للفصل فيها ،جاز له وفقا للمادة 207من ق إ م إ ،أم يأمر بضمها من
تلقاء نفسه أو بطلب من اخلصوم و الفصل فيها حبكم واحد ،مما يؤدي إىل حسن سري
العدالة و جينب صدور أحكام متناقضة.
803 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
إ م إ ،و الغاية اليت يبتغيها املشرع من ختويل القاضي هذه الصالحية هي حتقيق حسن
سري العدالة و ضمان حقوق اخلصوم و صوهنا.
كما أنه ال جيوز الطعن يف األحكام الصادرة بالضم أو الفصل إذ تعد من األعمال
الوالئية لإلدارة القضائية.
المطلب الثاني :العوارض المانعة من السير في الخصومة:
قد تتعرض اخلصومة املدنية جملموعة من العوارض أو الطوارئ اليت تؤدي إىل وقف
السري فيها مؤقتا حىت يزول هذا الطارئ فتعود لالستمرار يف السري مرة أخرى ،و قد ال
تعود لسري فينفتح اجملال إلعمال جزاءات إجرائية أخرى ،و وقف اخلصومة كأثر هلذه
العوارض يهدف إىل عدم اختاذ إجراءات يف اخلصومة ،و بالتايل وقف الصفة الدينامكية
للخصومة و ذلك يهدف إىل غاية حمددة يريدها اخلصوم أو يريدها القانون.1
و سنتناول فيما يلي العوارض اليت تؤدي إىل ركود اخلصومة يف العنصرين املواليني:
الفرع األول :العوارض المؤدية إلى وقف الخصومة:
يقصد بوقف اخلصومة وقف سريها فرتة من الزمن مع قبائها قائمة منتجة آلثارها ،و
هو حيصل ألسباب ال عالقة ملراكز اخلصوم و صفاهتم هبا ،و يرتتب عليه وقف السري
مؤقتا حىت تزول هذه األسباب ،و هو ما يتميز بأنه إذا تقرر فإن اخلصومة و إن ظلت
قائمة تدخل يف حالة ركود تستبعد أي نشاط فيها حىت ينتهي الوقف ،و يالحظ أن
حالة الوقف إمنا ترد على خصومة الدعوى املوضوعية دون الدعوى املستعجلة اليت تتناىف
بطبيعتها مع التأخري الذي تستلزمه ،و ذلك فيما عدا حاالت الوقف بقوة القانون اليت
ترد على طل الدعاوى املوضوعية و املستعجلة.2
و توقف اخلصومة قد يكون مرهونا بالقيام بإجراء معني أو يكون لفرتة من الزمن أو
تاريخ حمدد ،و يتم الوقف بأمر من القاضي أو بنص قانوين ،و قد حددت املادة 213
من ق إ م إ احلالتني اللتني يتم فيهما وقف اخلصومة:
أوال :إرجاء الفصل في الخصومة:
804 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
تستبعد املادة 214من ق إ م إ 3أي مبادرة من القاضي يف شأن إرجاء الفصل يف
اخلصومة ،إمنا له أن يقبل أو يرفض الطلب املقدم إليه من بعدما يقوم ببحث األوجه
املؤسسة للطلب ال ألجل الفصل يف موضوعها و إمنا الوصول إىل قرار بإرجاء الفصل يف
اخلصومة ،و يقع على القاضي األمر باإلرجاء يف احلاالت املنصوص عليها يف القانون
مثل حالة إدخال الضامن ،و إرجاء الفصل يف اخلصومة يوقف سرياهنا إىل غاية حلول
التاريخ احملدد أو وقوع احلدث الذي أخذه القاضي بعني االعتبار كحالة انتظار صدور
حكم جزائي ،تطبيقا اجلزائي يوقف املدين ،4و من جهة أخرى فإنه يف حالة تقدمي
اإلدعاء بالتزوير بصورة مستقلة و أصلية أمام القضاء اجلزائي فإن الفصل يف الدعوى
املدنية يوقف إىل حني صدور احلكم يف الدعوى اجلزائية ".5
و يرتتب على وقف اخلصومة جمموعة من اآلثار :
-أن اخلصومة تظل قائمة و يبقى حق املطالبة مرتبا آلثاره ،و يعاد استئناف
اخلصومة من نقطة وقفها.
-يوصم بالبطالن أي إجراء يتخذ أثناء وقف اخلصومة ،ماعدا اإلجراءات
االستعجالية.
-مبجرد وقف اخلصومة يتم وقف املواعيد اإلجرائية.6
ثانيا :شطب الخصومة من الجداول:
يقضى بشطب القضية من اجلدول يف حالة متاطل األطراف يف القيام
باإلجراءات الشكلية املنصوص يف القانون ،أو تلك اليت أمر هبا القاضي ،و خيول
القانون القاضي سلطة شطب القضية مباشرة و يدعى بالشطب اجلزائي ،أما إذا أمر
به بناء على طلب مشرتك يقدمه له اخلصوم ،فيصطلح عليه بالشطب اإلتفاقي.7
و ختتلف اإلجراءات املتعلقة بوقف اخلصومة ما بني حالة إرجاء الفصل
يف اخلصومة و حالة شطب القضية .ففي احلالة األوىل :و قصد التقليص من
805 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
األخر الستمراره يف متابعة إجراءات اخلصومة على الرغم من علمه بقيام السبب
املوجب النقطاعها ،و طاملا أن حكمة االنقطاع كفالة حقوق اخلصوم ،و محاية من
يقوم مقام اخلصم الذي قام يف حقه سبب االنقطاع ،فإنه جيب توقف اإلجراءات
إىل أن يشرتك يف اخلصومة حمل الطرف املعيب من يقوم مقامه فيعود سري اخلصومة
مرة أخرى.11
و أسباب انقطاع اخلصومة جاءت بشرط أال تكون القضية مهيأة للفصل فيها
و أوجه دفاعهم و وضعت القضية كأن ينتهي األطراف من إبداء طلباهتم
للمداولة .أما إذا كانت اخلصومة غري مهيأة للفصل فيها ،فإن حدوث أي سبب من
أسباهبا يؤدي إىل انقطاع السري يف اخلصومة إىل أجل الحق.12
و تتبع يف حالة انقطاع اخلصومة اإلجراءات اليت تضمنتها املادتني 211و
212من ق إ م إ ،فاملادة 211خولت القاضي صالحية دعوة اخلصم الذي يعينه
الستئناف اخلصومة ،مث منحت للقاضي أن يدعو شفاهة مبجرد علته بانقطاع
اخلصومة من له صفة ليقوم باستئناف السري فيها أو خيتار حمام جديد ،و رتبت املادة
212عقوبة ضد اخلصم املكلف باحلضور بالفصل يف النزاع يف غيابه.
بعدما تعرضننا للعوارض املانعة من السري يف اخلصومة مؤقتا ،سنتناول فيما يلي
العوارض املنهية للخصومة.
المطلب الثاني :العوارض المنهية للخصومة:
قد تنتهي اخلصومة دون صدور حكم فاصل يف موضوعها ،حيث حتيد
باخلصومة عوامل ال تؤدي هبا إىل النهاية الطبيعية بل تؤدي إىل انقضائها بغري حكم
فيها ،فتزول اخلصومة أي تنتهي اإلجراءات يف تلك احلاالت و تنقضي ،فبمجرد
انقضاء هذه املواعيد يوصم القانون اخلصم باإلمهال و الرتاخي ،و يرتب جزاء ختتلف
ت سميته حبسب مقومات احلكم به ،و إن كانت هذه اجلزاءات ال ختتلف من حيث
آثارها أو كيفية التمسك هبا ،فاخلصومة قد تنتهي حبكم حاسم يف موضوع النزاع ،و
807 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
هو ما يسمي باالنقضاء التام ،و قد تنتهي بدون حكم و هو ما يطلق عليه
باالنقضاء الناقص ،و تنحصر أحوال هذا األخري يف :سقوط اخلصومة ،و يف التنازل
عنها.13
الفرع األول :سقوط الخصومة:
نظم املشرع اجلزائري أحوال سقوط اخلصومة أو احلكم الصادر قبل الفصل فيها
و ذلك من خالل املواد من 222إىل 230من ق إ م إ.
و يقصد بسقوط اخلصومة زواهلا من الوجود حلدوث أمور حددها القانون لذلك
يرتتب ع لى الزوال انعدام اخلصومة و انعدام اآلثار اليت تولدت عنها و عودة اخلصوم
إىل احلالة اليت كانوا عليها قبل رفع الدعوى ،و إمنا يبقى احلق املوضوعي قائما إذا مل
يزول ألسباب خاصة به كتقادم أو تنازل ،و تبقى ببقاء احلق املوضوعي للدعوى ،و
بالتايل جيوز رفع دعوى جديدة تولد خصومة جديدة بعد سقوط اخلصومة السابقة،
و السقوط ال يتعلق بالنظام العام ألن اخلصومة املدنية ملك للخصوم و هلم وحدهم
حق اسقاطها أو التنازل عنها ،و السقوط يقع بقوة القانون ،و حيتاج لصدور حكم
تقريري يقرر وقوعه إلمكان اإلحتجاج به وفقا ملصاحل اخلصم ،و ترتد آثار السقوط
إىل تاريخ وقوعه و ليس تاريخ احلكم به ،و سقوط اخلصومة هو من اعتبارها كأن مل
يكن ،و هو جزاء إجرائي يوقع على نكوص اخلصم عن القيام بواجباته اإلجرائية و
هي متابعة إجراءات اخلصومة و سقوط اخلصومة خيتلف عن سقوط احلق اإلجرائي
ألن هذا األخري يقع حينما ال يقوم اخلصم مبمارسة حقه اإلجرائي يف امليعاد احملدد
له.14
و سقوط اخلصومة ال تقتصر فائدته على جمرد ختليص القضاء من القضايا
الراكدة اليت ال يواليها اخلصوم حىت ال تتأبد اخلصومات ،فاملشرع لن يكون أحرص
على بقاء خصومة ال يهتم هبا صاحبها و إمنا هو أصال يقع على املدعي الذي ميتنع
عن السري يف دعواه ،و ميكن القول أن سقوط اخلصومة يرجع إىل حتقق الصاحل العام
808 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
بإسقاط القضايا املهملة قدر اإلمكان و عقاب اخلصوم إلمهاهلم ،و بعض
التشريعات تبين سقوط اخلصومة على عدم السري اخلصومة إمنا هو قرينة تنازله على
الدعوى اليت أقامها و عن إجراءاهتا ،و بعضا األخر يبين السقوط على عقاب
املدعي الذي يعتمد أو يهمل يف القيام باإلجراءات املطلوبة منه ،بينما البعض الثالث
يبين السقوط على مراعاة املصلحة العامة حىت ال ترتاكم القضايا و تتأثر العدالة.15
أوال :شروط سقوط الخصومة:
يتحدد سقوط اخلصومة يف ثالث شروط و هي:
يتمثل الشرط األول فيعدم استمرار اخلصوم يف السري يف اخلصومة ،إذ أن القضاء
بسقوط اخلصومة يعترب جزاء إجرائيا ضد اخلصم الذي مل يستمر يف إجراءات
اخلصومة بإرادته 16سواء كان املدعي شخصا طبيعيا أو معنويا ،و يطال طلب
سقوط اخلصومة وفقا للمادة 214من ق إ م إ ،الدولة و اجلماعات احمللية و
املؤسسات العمومية و حىت ناقص األهلية ،و باعتباره ضد املدعي يتعني على املدعي
عليه تقدمي الدليل على ختلي املدعي عن مواصلة السري يف الدعوى بإرادته ،حبيث إذا
ما أثبت املدعي أن هذا التخلي راجع إىل قوة قاهرة كقيام حرب مثال ،فإن مدة
السقوط حلني زوال هذه االستحالة ،و يبدأ سريان حساب مدة السقوط من تاريخ
زواهلا.
أما الشرط الثاين فيتمثل عدم االستمرار يف اخلصومة ملدة سنتني ،17فلكي
يقبل طلب سقوط اخلصومة جيب أن يدوم عدم االستمرار فيها سنتني ،و يبدأ
حساب مدة السنتني من تاريخ آخر إجراء اختذ يف يف اخلصومة سواء من اخلصوم أو
من احملكمة.
و يتمثل الشرط الثالث يف تقدمي طلب السقوط من املدعى عليه ،فطبقا للمادة
222من ق إ م إ ،فإن السقوط ال يتم بقوة بالقانون ،و إمنا بطلب يتم وفق
القواعد املقررة لرفع الدعاوى كما ميكن تقدميه على شكل دفع ،و يتم تقدمي طلب
809 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
السقوط من املدعى عليه باعتبار ذلك حقا إجرائيا له يستطيع استعماله حبيث قد أن
من مصلحته عدم إثارة السقوط للحصول على حكم ينهي النزاع.18
ثانيا :آثار سقوط الخصومة:
هناك آثار ترتتب على سقوط اخلصومة أو احلكم الصادر قبل الفصل يف موضع
الدعوى و هي:
-تلغى مج يع إجراءات اخلصومة و آثارها املرتتبة عنها و عودة األطراف إىل
احلالة اليت كانوا عليها من قبل.
-ال ميتد آثار السقوط إىل ما بكون قد صدر من أحكام قطعية يف أي شق يف
اخلصومة.
-يبقى احلق قائما حبيث ينجم عن سقوط اخلصومة إلغاء إجراءاهتا دون احلق
حمل املطالبة ،و يعاد السري يف اخلصومة من خالل إجراءات جديدة وفقا للقواعد
احملددة لرفع الدعوى.
-يتحمل املصاريف القضائي اخلصم الذي خسر اخلصومة.
الفرع الثاني :التنازل عن الخصومة:
التنازل عن اخلصومة هو نزول املدعي عن اخلصومة اليت أنشأها و إعالن إرادته
يف إهناء إجراءاهتا دون صدور حكم يف املوضوع ،فالتنازل ال يتصور إال من املدعي،
ذلك أنه قد ال يلتزم هذا األخري باملضي قدما يف الدعوى اليت رفعها ،و ال متلك
احملكمة إلزامه بذلك ،و هذا أثر من آثار الصفة اخلاصة للدعوى املدنية ،فاخلصومة
تبدأ بناء على إرادة املدعي ،و لذا جييز له القانون أن ينهيها بإرادته ،و إن كان جيب
عليه موافقة املدعى عليه يف بعض احلاالت ألنه طرف يف اخلصومة ،و جيوز كذلك
للمتدخل يف اخلصومة أن يرتكها ،و جيوز الرتك اجلزائي إلجراء ممن اإلجراءات ،و
جيب أن حيصل التنازل من شخص له أهلية التقاضي أي األهلية اإلجرائية.19
أوال :إجراءات التنازل عن الخصومة:
810 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
احملكمة بعريضة جديدة ألن احلكم بالتنازل ال يشكل حجة تطال احلق املتنازع
عليه.21
بعدما تعرضنا إىل عوارض اخلصومة على حنو ما سلف ،سنتناول فيما يلي اجلزاء
اإلجرائي على خمالفة إجراءات اخلصومة القضائية يف املبحث املوايل ،و ذلك على
النحو اآليت:
المبحث الثاني :الجزاء اإلجرائي على مخالفة إجراءات الخصومة القضائية:
اجلزاء اإلجرائي عبارة عن أثر إجرائي يرتبه قانون اإلجراءات يف مواجهة اخلصم
املسؤول عن خمالفة قواعده ،أو هو وصف للعمل اإلجرائي الذي ال يتطابق مع
منوذجه ،إما لعدم اختاذه أصال أو الختاذه بشكل معيب .و املشرع حينما ينظم
اجلزاءات اإلجرائية حياول التوفيق بني اعتبارين رئيسيني :أن أوامر القانون و نواهيه
من الناحية اإلجرائية ال تكون مكفولة االحرتام إال إذا اقرتنت جبزاء مناسب ،و يف
نفس الوقت فإن ترتيب اجلزاء على كل خمالفة إجرائية مهما قلت يؤدي إىل كثرة
إضاعة احلقوق ،تلك احلقوق املوضوعية اليت يراد باإلجراء صيانتها .22و سنتعرض
فيما يلي إىل صور اجلزاء اإلجرائي ،و ذلك وفق التفصيل اآليت:
المطلب األول :بطالن األعمال اإلجرائية:
البطالن هو تكييف قانوين أو وصف قانوين لعمل إجرائي مت اختاذه دون أن
يكون مطابقا لنموذجه القانوين ،و يرتتب على قيام هذا الوصف عدم قدرة العمل
الباطل على توليد اآلثار القانونية اليت يولدها العمل اإلجرائي الصحيح ،و عدم
القدرة هذه هو اجلزاء اإلجرائي ،أما مصطلح البطالن فهو وصف مينح للعمل
اإلجرائي املعيب ،و يتم هذا الوصف عن طريق قيام القاضي باملقارنة بني العمل
اإلجرائي الذي اختذه اخلصم ،و بني منوذج هذا العمل املنصوص عليه يف القانون،
فإذا وجد القاضي أن هذا العمل الذي قام به اخلصوم ال يتطابق مع حكم القانون
حكم بالبطالن.23
812 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
و يعد البطالن من أهم اجلزاءات اإلجرائية على اإلطالق ،فهو يثري يف قانون
اإلجراءات أدق املشاكل ،بل هو مفتاح بناء كل قانون إجراءات ،فإذا كان هذا
ا ألخري يرمي بكل قواعده إىل بيان و تنظيم كيفية تطبيق القانون بواسطة القضاء،
فإن نظرية البطالن هي اليت تضمن احرتام قواعد اإلجراءات ،و بالتايل تضمن يف
النهاية خري تطبيق للقانون ،فإذا كان املشرع يقرر قواعد معينة تتبع يف وضع أوراق
اإلجراءات و إعالهنا و بياناهتا تستويف يف حتريرها تنظيما ليسر العدالة و تفاديا من
تعسف القضاء وصيانة ملصاحل اخلصوم و حتديدا ملراكزهم إزاء بعضهم يف الدعوى،
فمن الطبيعي أن يقرتن ذلك بوضع جزاء اإلخالل بتلك اإلجراءات و األشكال
حلمل األفراد على إتباعها ،هذا اجلزاء يتمثل يف البطالن.24
و يرتتب على البطالن عدم قدرة اإلجراء على توليد اآلثار اليت كان من املمكن
أن يولدها له إذا كان صحيحا ،و البطالن كجزاء إجرائي يقع بقوة القانون ،سواء
تعلق بالصاحل العام أو تعلق بالصاحل اخلاص .و لكن البطالن ال يغين عن ضرورة
صدور حكم قضائي يقرره ،و بصدور هذا احلكم يعترب اإلجراء باطال فتزول آثاره
اإلجرائية و املوضوعية و يعترب كأن مل يتخذ ،و هذا البطالن ال حيول دون إمكانية
جتديد اإلجراء مرة ثانية بشكل صحيح إذا توافرت الشروط املناسبة و امليعاد الالزم
الختاذ اإلجراء.25
و يكون من نتيجة جعل البطالن جزاء لإلخالل بقواعد اإلجراءات أن يضيع
احلق الثابت بسبب خطأ يف هذه اإلجراءات أو يف استيفاء البيانات املطلوبة ،و
نكون بذلك قد افتدينا الشكل بأصل احلق ،و لكن مادام املشرع قد رأى يف وضع
هذه القواعد فائدة حمققة حلسن سري العدالة و ضمانا ملصاحل اخلصوم ،فقد وهب أن
يضع هذا اجلزاء الصارم ليحمل األفراد أو القضاة على احرتام نصوص القانون،
فالبطالن ال ميكن االستغناء عنه و إال لبطلت نواهي القانون و أوامره األساسية و
أصبحت ضربا من العبث و مدعاة لالستخفاف حبكم القانون ،و ليس هناك سالح
813 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
أمضى من سالح البطالن ليتحقق به غرض املشرع ،و لو أن املصلحة تدعو إىل
عدم اإلسراف يف استعماله ،كما ينبغي عند تقرير مواضيع البطالن يف القانون أن
تتفق بقدر اإلمكان نظرة واضعي القانون مع نظرة من يطبقونه ألن تباين النظرتني و
سعت الفرق بينهما ،و هو الذي خيلق صورا من يبدو فيها البطالن بغيضا ألنه يبدو
غري مقبول أو غري معقول.26
المطلب الثاني :سقوط الحق في اتخاذ اإلجراء:
و يقصد بسقوط احلق يف اختاذ اإلجراء انقضاء حق القيام بإجراء معني بسبب
جتاوز احلدود اليت وضعها القانون ملباشرته ،27و ليس البطالن هو اجلزاء الوحيد على
املخالفة قواعد اإلجراءات بل توجد جزاءات أخرى أمهها سقوط احلق يف اختاذ
اإلجراء ،و هو أساسا اجلزاء املرتتب على عدم مباشرة اإلجراء يف امليعاد الذي حدده
القانون ،و معناه أن اإلجراء الذي يتم بعد فوات الوقت احملدد له يف القانون يكون
غري مقبول النقضاء احلق يف مباشرته ،فالسقوط هو اجلزاء املرتتب على عدم مباشرة
اإلجراء يف الوقت املعني يف القانون للقيام به.28
و احلق اإلجرائي خيول اخلصم إمكانية القيام بعمل معني ،و حيدد القانون
اإلجرائي احملل الذي يرد عليه هذه احلق ،سواء رفع الدعوى او طعن أو التمسك
بدفع ،كما حيدد القانون زمن القيام هبذا احلق اإلجرائي ،و يرتتب على ذلك جزاء
إجرائي يتمثل يف سقوط احلق يف اختاذ اإلجراء ،أما خمالفة اإلجراءات الواجبة اإلتباع
فإن القانون يضع له جزاء أخف وطأة من جزاء خمالفة استعمال احلق يف موعده ،و
عليه فإن السقوط يف قانون اإلجراءات هو زوال احلق الذي منحه القانون للخصم،
و هذا الزوال يقع إىل األبد ،و السقوط البد أن يكون بنص.29
و السقوط يقع بقوة القانون مبجرد نشوء مفرتضاته ،و لكن يظل األمر يف حاجة
إىل حكم تقريري يقرر سبق وقوع السقوط ،و ترتد آثار هذا احلكم إىل حلظة وقوع
السقوط و ليس للحظة إصدار احلكم املقرر له ،و على صاحب احلق التمسك
814 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
بالسقوط ،و ليس للمحكمة أن تقضي به غال إذا تعلق بالنظام العام ،و مواعيد
السقوط تتوقف إذا حصلت قوة قاهرة أو حادث مفاجئ حيول دون اختاذ صاحب
احلق لإلجراء .و خيتلف السقوط عن البطالن يف أن اإلجراء الباطل ميكن جتديده إذا
كان ميعاده و مناسبته ممتدة ،أما سقوط احلق يف اختاذ اإلجراء فيؤدي إىل زوال هذا
احلق هنائيا ،و قد جيتمع جزاء السقوط و البطالن بالنسبة إلجراء واحد ،و مثال
ذلك :رفع الطعن بعد انقضاء ميعاده ،يف هذه احلالة يكون رفع الطعن باطال
النقضاء احلق يف الطعن بالسقوط ،و يتم التمسك بالسقوط عن طريق دفع بعدم
القبول ،أما التمسك بالبطالن فيتم عن طريق الدفع الشكلي.30
الخاتمة:
من خالل تعرضنا لعوارض اخلصومة القضائية و كذا اجلزاء اإلجرائي ،قد توصنا
جلملة من النتائج ،سنحاول عرضها يف ما يلي:
-يكون التمسك بسقوط احلق يف اإلجراء يف التمسك بالدفع بالسقوط أو
بعدم القبول باعتبار أن اخلصم مىت سقط حقه يف اإلجراء ال تكون له سلطة يف
اختاذه ،و أن مواعيده السقوط تسري يف حق مجيع اخلصوم و حىت ناقصي األهلية
طاملا وجد من ميثلهم.
-طاملا أن السقوط ال يتقرر جزاء ملخالفة قاعدة تتعلق بالنظام العام ،فإن
للمحكمة أن تقضي به للخصم املقرر السقوط ملصلحته ،كما أنه يرتتب السقوط إذا
أوجب املشرع إتباع ترتيب معني بالنسبة لبعض اإلجراءات و مل حيرتم اخلصم ذلك
الرتتيب.
-إذا قضي ببطالن اإلجراء القضائي فإنه يعترب كأن مل يك و تزول آثاره ،إذ أن
مجيع اإلجراءات الالحقة له و املبنية عليه تزول ،إذ أن ما بين على باطل فهو
باطل ،و هذ ا األثر يعترب مظهرا لوحدة اخلصومة ،و لكن ذلك ال حيول دون إمكان
815 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
جتديد هذا اإلجراء القضائي طاملا ظل ميعاد اختاذه قائما ،و احلاجة إليه قائمة ،و
مناسبة اختاذه مل تزل موجودة.
-التمسك بالبطالن هو أحد احلقوق اإلجرائية ،هذا احلق خيول لصاحبه
التمسك بالبطالن أو عدم التمسك به ،و لذلك جيوز لصاحب املصلحة يف
التمسك بالبطالن أن يتمسك به ،أو يتمسك بالكالم يف املوضوع ،أو يدفع بعدم
القبول ،و كل ذلك قبل التمسك بالدفع الشكلي بالبطالن ،و كل ذلك يؤدي إىل
سقوط حق اخلصم يف التمسك بالبطالن ،و كذلك يزول البطالن بالتنازل عن
التمسك به صراحة.
الهوامش:
1د /نبيل امساعيل عمر ،الوسيط يف شرح قانون املرافعات املدنية و التجارية ( ،بدون طبعة) ،دار اجلامعة اجلديدة
للنشر ،اإلسكندرية ،مجهورية مصر العربية ،2006 ،ص.511 :
2د /أمحد هندي ،قانون املرافعات املدنية و التجارية ( ،بدون طبعة) ،دار اجلامعة اجلديدة للنشر ،اإلسكندرية،
مجهورية مصر العربية ،2006 ،ص.721 :
3تنص املادة 214من ق إ م إ رقم 09 -08املؤرخ يف ،2008 -02 – 25اجلريدة الرمسية 21الصادرة يف 23
أبريل ، 2008على أنه " :يؤمر بإرجاء الفصل يف اخلصومة ،بناء على طلب اخلصوم ،ما عدا احلاالت املنصوص
عليها يف القانون".
4تنص املادة 04من األمر رقم 155 -66املورخ يف 1966 -06 -08املعدل و املتمم باألمر رقم 02 -15
املؤرخ يف 23جويلية ،2015اجلريدة الرمسية عدد 40الصادرة يف 23جويلية 2015على ما يلي " :جيوز أيضا
مباشرة الدعوى املدنية منفصلة عن الدعوى العمومية.
غري أنه ينبغي أن ترجئ احملكمة املدنية احلكم يف تلك الدعوى املرفوعة أمامها حلني الفصل هنائيا يف الدعوى
العمومية إذا كانت قد حركت".
5تنص املادة 165من ق إ م إ يف فقرهتا الثالثة على أنه ":إذا عرضت القضية أمام القاضي اجلزائي ،يتم إرجاء
الفصل يف دعوى مضاهاة اخلطوط إىل حني الفصل يف الدعوى اجلزائية ".
6د /بربارة عبد الرمحان ،شرح قانون اإلجراءات املدنية و اإلدارية ،الطبعة الثانية ،منشورات بغدادي للطباعة و النشر و
التوزيع ،اجلزائر ،2009 ،ص.167 :
7تنص املادة 216من ق إ م إ على أنه " :ميكن القاضي أن يأمر بشطب القضية بسبب عدم القيام باإلجراءات
الشكلية املنصوص عليها يف القانون ،أو تلك اليت أمر هبا.
816 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
كما ميكن له األمر بشطب القضية بناء على طلب مشرتك من اخلصوم".
8د /بربارة عبد الرمحان ،شرح قانون اإلجراءات املدنية و اإلدارية ،املرجع السابق ،ص.168 :
9د /بوبشري حمند أمقران ،قانون اإلجراءات املدنية ،الطبعة الرابعة ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر ،2008 ،ص:
.261
10تنص املادة 210من ق إ م إ على ما يلي " :تنقطع اخلصومة يف القضايا اليت تكون غري مهيأة للفصل لألسباب
اآلتية:
-تغري يف أهلية التقاضي ألحد اخلصوم.
-وفاة أحد اخلصوم ،إن كانت اخلصومة قابلة لالنتقال.
-وفاة أو استقالة أو توقيف أو شطب أو تنحي احملامي ،إال إذا كان التمثيل جوازيا".
11د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.761 :
12د /بربارة عبد الرمحان ،شرح قانون اإلجراءات املدنية و اإلدارية ،املرجع السابق ،ص.166 :
13د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.782 :
14د /نبيل امساعيل عمر ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.540 -539 :
15د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.786 -785 :
16تنص املادة 222من ق إ م إ على أنه " :تسقط اخلصومة نتيجة ختلف اخلصوم عن القيام باملساعي الالزمة.
جيوز للخصوم تقدمي طلب السقوط ،إما عن طريق دعوى أو عن طريق دعوى أو عن طريق دفع يثريه أحدهم قبل
أية مناقشة يف املوضوع".
17تنص املادة 223من ذات القانون على أنه " :تسقط اخلصومة مبرور سنتني ،حتسب من تاريخ صدور احلكم أو
صدور أمر القاضي ،الذي كلف أحد اخلصومة القيام باملساعي.
تتمثل املساعي يف كل اإلجراءات اليت تتخذ هبدف مواصلة القضية و تقدمها".
18د /سليمان بارش ،شرح قانون اإلجراءات املدنية ،اجلزء األول ( ،-بدون طبعة) ،دار اهلدى للطباعة و النشر و
التوزيع اجلزائر ،2006 ،ص.27 :
19د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.818 -817 :
20د /بربارة عبد الرمحان ،شرح قانون اإلجراءات املدنية و اإلدارية ،املرجع السابق ،ص.178 :
21د /سليمان بارش ،شرح قانون اإلجراءات املدنية اجلزائري ،املرجع السابق ،ص.125 :
22د /أمهد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.842 :
23د /نبيل امساعيل عمر ،الوسيط يف شرح قانون اإلجراءات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.567 :
24د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.845 :
25د /نبيل امساعيل عمر ،الوسيط يف شرح قانون اإلجراءات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.585 :
26د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.845 :
817 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019
عوارض الخصومة القضائية و الجزاء اإلجرائي المترتب عنها في التشريع الجزائري ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ د .جياللي عبد الحق
27د /بوبشري حمند أمقران ،قانون اإلجراءات املدنية ،املرجع السابق ،ص.201 :
28د /أمحد هندي ،أصول قانون املرافعات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.844 :
29د /نبيل امساعيل عمر ،الوسيط يف شرح قانون اإلجراءات املدنية و التجارية ،املرجع السابق ،ص.580 :
30د /نبيل امساعيل عمر ،املرجع نفسه ،ص.580 :
818 محلة قبس للدراسات االنسانية واالجتماعية ،المجلد ،03العدد ، 02ص ص ،818-801ديسمبر 2019