Professional Documents
Culture Documents
التنبؤ-بالازمات
التنبؤ-بالازمات
ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ -:
ﻭﺍﺠﻬﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻻﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﺸﺩﻫﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻀﺭﺒﺕ ﺠﻨﻭﺏ ﺸـﺭﻕ ﺃﺴـﻴﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜـﺎ
ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ، 1999 - 1997ﻭﺒﻤﺎ ﺇﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﺒﺨﺎﺼﺔ
ﻓﻰ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ،ﻓﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﻘل ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨـﺭﻯ
ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﻟﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻻﻨـﺫﺍﺭ
ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻟﻠﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻗﺒل ﻭﻗﻭﻋﻬﺎ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺃﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﺇﺫﺍ
ﻭﻗﻌﺕ .
)*( ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺩ .ﳎﻴﺐ ﺣﺴﻦ ﳏﻤﺪ ،ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻣﺴﺎﻋﺪ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ ﻣﻦ ﺍﺑﺮﻳﻞ /ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﶈﺎﺳﺒﺔ .
ﺴﺘﺭﻓﻊ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻰ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﻋﻠـﻰ
ﺤﺩﻭﺙ ﺃﺯﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺭﻴﺒﹰﺎ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺤـﻭﺍﻻﺕ ﻭﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻷﻤـﻭﺍل
ﺍﻟﺴﺎﺨﻨﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻗﺩﻤﺕ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓـﻰ ﺍﻷﺼـﻭل
ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ .
-3ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ -:ﻗﺩ ﺘﺘﻭﺴﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻓﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗـﺭﺍﺽ ﻓـﻰ ﻤﺭﺤﻠـﺔ
ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ -:
ﺃ .ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺤﺼﺔ ﺍﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺴﺒﺏ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ .
ﺏ .ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ،ﺤﻴﺙ ﺘـﺸﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗـﺎﺌﻊ
ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻰ ﺩﻭل ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺃﺴﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺘﺩﺨﻠﺕ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺍﻜﺒـﺭ
ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻓﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻭﻓﺭﻀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ
ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ،ﻜﻤـﺎ ﺇﻥ
ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩﻴﺌﺔ ﻓﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ) ﺇﻗﺭﺍﺽ
ﺒﻌﺽ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﻗﺭﺍﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺃﻭ ﻋـﺎﺌﻼﺘﻬﻡ (
ﻟﻌﺒﺕ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻰ ﺘﻭﺴﻊ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ .
-4ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ -:ﺘﻠﻌﺏ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺭﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺍﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻓﻰ ﺃﺯﻤـﺔ
ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻰ ،ﻓﺄﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺭﻨﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﻥ ﺘﻐﻴـﺭ
ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻰ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻰ .ﺃﻤﺎ ﻨﻅـﺎﻡ ﺴـﻌﺭ
ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩ ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺸﺎﺸﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻓﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺼﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺤﻴـﺙ
ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺫﻯ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺤﺠـﻡ ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﺽ
ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﻴﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻭﺩ ﻓﻰ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺤﺠـﻡ ﺍﻻﺌﺘﻤـﺎﻥ
ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ .
-5ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ -:ﺇﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺘﺸﻜل ﻀﻐﻭﻁﹰﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻋﺘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﺒﹰﺎ ﻟﻸﺯﻤـﺔ ،
ﻼ ﻴﻀﻌﻑ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻰ ﻓﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻗـﺼﻴﺭﺓ
ﻓﺘﺤﺭﻴﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻤﺜ ﹰ
ﺍﻷﺠل ،ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠـﻪ
ﻨﺤﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺨﻴﺭ ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ
ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻰ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻰ ﻭﻜـﺎﻥ ﻤـﻥ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻟﻴﺼل ﺇﻟﻰ %40ﻤـﻥ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ
ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻋﺎﻡ 1994ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒـ %10ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺭﻥ .
2
ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ :ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ -:
ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﻤﺼﺭﻑ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ
ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻰ ﻨﺸﻭﺀ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻓﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ -:
-1ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ /ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻊ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻤﺭﻫﻘﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻲ
ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻓﻰ ﻭﻗﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻠﻜﺄ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻰ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﻤـﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺭﺘﺒﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻭﺍﺝ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ .
-2ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺤﻤﻴﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻑ
ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﻋﻤﻼﺌﻪ ﻜﻲ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻬﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺇﻟـﻰ
ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻥ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ
ﺍﻷﺴﻴﻭﻴﺔ ﺩﺨﻠﺕ ﻓﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻨﺠﻡ ﻋﻨﻪ ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻰ ﻤﻨﺢ
ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺠﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺩﻴﺌﺔ،
ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ،ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ .
-3ﺇﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺴﺒﺒﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻟﻡ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺨﺼﻭﻡ ﺃﻭ ﺍﻻﻟﺘﺯﻤـﺎﺕ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻰ
ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻨﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﺼﻭل ﺒﺴﺒﺏ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼﻭل ،ﺤﻴـﺙ
ﺇﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺭﺩﻴﺌﺔ ﻓﻰ ﻤﺤﻔﻅـﺔ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺭﻑ ،ﺃﻭ ﺘﺭﺍﺠـﻊ ﺃﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻷﺴـﻬﻡ
ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﺒﺈﺨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ .
-4ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻫﻰ ﻜﻴﻔﻴـﺔ
ﺘﺤﻭﻴل ﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ﻟﻠﻭﺩﺍﺌﻊ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ،ﺒل ﺇﻥ
ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﺩﻯ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﺘﻭﺍﺭﻴﺦ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ﻟﻴﺼل ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻭﺩﺍﺌﻊ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻴﺔ ﻤـﻥ
ﺠﻬﺔ ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ .
3
ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺩﻗﻕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ ﻓﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺀﺓ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻌﻤﻼﺌﻪ ﻓﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻥ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻌﺜﺭ ﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻓﻰ ﺍﻹﻴﻔﺎﺀ ﺒﺎﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﻡ ،ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺜﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻓـﻰ ﺃﻀـﻴﻕ
ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺜﺭﺓ ) ( %10 –5ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻴﺔ
ﻭﻋﻨﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻰ ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ
ﻼ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻰ ﺭﺼﺩ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ .
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺜﺭﺓ ﺩﻟﻴ ﹰ
-2ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﻭﻗﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻰ ﻓﻰ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺌﺔ،
ﺤﻴﺙ ﻴﻠﺠﺄ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻀﺨﻴﻡ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺼﻭل ) ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ( ﺒﻘﺼﺩ
ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﺭﻭﺽ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻭﻗﻊ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻓﻰ ﻓـﻰ ﺃﺨﻁـﺎﺀ ﻓـﻰ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ
ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻌﺠﺯ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻹﻴﻔﺎﺀ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ
ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ ﻓﻰ ﺘﻀﺨﻴﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﻰ ﻴﻤﺘﻠﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ
ﻓﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﺠﺩﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻨﻘﺼﹰﺎ ﻓﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ
ﻼ ( ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﺨﺭﻯ .
ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ) ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻤﺜ ﹰ
-3ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻰ ﻨﺴﺏ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ /ﻤﻁﻠﻭﺒﺎﺘﻪ .
-4ﺍﻹﻋﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻭﺍﻟﺫﻯ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﺃﻭﻟﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻭﻴﺤﺩﺙ ﺍﻹﻋﺴﺎﺭ
ﻋﺎﺩﺓ ﻗﺒل ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺇﺸﻬﺎﺭ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺜﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓـﻰ
ﻨﺴﺏ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ،ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺩﻻﺌل ﻋﻠﻰ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻹﻋﺴﺎﺭ .
-5ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻹﻓﻼﺱ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ -:
ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ . •
ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ . •
ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ . •
ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ . •
ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ . •
4
-3ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ :ﻭﻫﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﺎﺩ ﹰﺓ ﻋﻥ ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺩﻋﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺤﺏ ﻭﺩﺍﺌﻌﻬﻡ
ﺒﻤﺒﺎﻟﻎ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺒﺸﻜل ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﻰ ﻭﻗﺕ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻴﻪ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺴﺤﻭﺒﺎﺕ ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺸﺩﺓ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒـﺈﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﺎ .
-4ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ :ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻰ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺼﺎﺭﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤـﺼﺎﺭﻑ
ﺃﺨﺭﻯ ﻭﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﺜﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﻓﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻭﻴﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟﻬـﺭﻭﺏ
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻭﺩﺍﺌﻊ ) ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘﻁﻴﻊ ( ﻤﻥ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺍﻟﺘﻰ ﺘﺼﻴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ .
-5ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ :ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﻓﻰ ﺇﻓﺭﺍﻁ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ
ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻹﻟـﺯﺍﻡ ﺒﺘﻭﺠﻴـﻪ
ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻨﺤﻭ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻤﺭﺘﻔﻌﹰﺎ ﺠﺩﹰﺍ ،ﻓـﻰ ﺤـﻴﻥ ﺇﻥ
ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩﺓ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒـﺔ
ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻐﻴﺭ ) ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ( .
5
ﻭﺇﺯﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺸﻐﻴل ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﺃﻤﺭﹰﺍ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻪ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﺘﺠﻨﺒﹰﺎ ﻟﻭﻗﻭﻉ
ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ .
ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ :
-1ﺩ .ﺠﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﻲ ،ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺴﻴﻭﻴﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺸﺨﻴﺹ ،ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،
ﺃﺒﻭ ﻅﺒﻲ ،ﺍﻟﻤﺎﺀ ) ﻤﺎﻴﻭ ( ، 1998ﺹ . 17– 11
-2ﺩ .ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻘﻭﻴﺯ ،ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻰ ﺩﻭل ﺠﻨـﻭﺏ ﺸـﺭﻕ ﺃﺴـﻴﺎ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴـﺎﺘﻬﺎ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻰ ،ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ،ﺍﻟﻌـﺩﺩ
4ﺍﻟﻜﺎﻨﻭﻥ ) ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ( ، 1998ﺹ . 13
-3ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺃﺒﻭ ﻅﺒﻲ ،ﺍﻟﺤﺭﺙ )ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ
( ، 2000ﺹ . 72 – 71
-4ﻨﻴﺭﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻌﺩﻨﻴﻥ ،ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻰ ﺒﻴﻥ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ،
ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﺍﻟﻌﺩﺩ 1 ، 1ﺍﻟﻔﺎﺘﺢ ) ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ( . 2000
-5ﺩ .ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺃﺒﻭ ﻋﻠﻰ ،ﻜﻴﻑ ﻴﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ) ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻤﻴﻨﻭ ( ،ﺠﺭﻴﺩﺓ
ﺍﻟﻤﺩﻯ ،ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﺍﻟﻌﺩﺩ 1 ، 1ﺍﻟﻔﺎﺘﺢ )ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ( . 2000
-6ﺍﻻﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ،ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ
ﻗﺒل ﻭﻗﻭﻋﻬﺎ ،ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ،ﺍﻟﻌﺩﺩ ، 3ﺍﻟﻔﺎﺘﺢ ) ﺴـﺒﺘﻤﺒﺭ ( ، 2000
ﺹ . 38– 37
-----------
ﺃ .ﻡ 41
6