Ký bởi: Văn thư-Văn phòng

CTY ĐIỆN LỰC TRÀ VINH

Email: pctravinh@evnspc.vn
Thời gian ký: 17/09/2021 07:18 1

TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỔNG CÔNG TY Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐIỆN LỰC MIỀN NAM

Số:
Số: 8287/EVN SPC-KD
/EVN SPC-KD Thành phố
Thành phố Hồ
HồChí
ChíMinh,
Minh, ngày
ngày 16 tháng
tháng99năm
năm2021
2021
V/v hướng dẫn mua điện mặt trời
mái nhà theo 13/2020/QĐ-TTg và
Thông tư 18/2020/TT-BCT

Kính gửi: Bộ Công Thương

Căn cứ Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg ngày 06/4/2020 của Thủ tướng

Chính phủ về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số 18/2020/TT-BCT ngày 17/7/2020 của Bộ Công
Thương về Quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng
cho các dự án điện mặt trời;
Căn cứ Văn bản số 7088/BCT-ĐL ngày 22/9/2020 của Bộ Công Thương về
việc hướng dẫn thực hiện phát triển điện mặt trời mái nhà
Căn cứ Văn bản số 736/BCT-ĐTĐL ngày 05/02/2021 của Bộ Công
Thương về một số vấn đề cấp bách trong vận hành và bảo đảm an toàn hệ thống
điện.
Tổng Công ty Điêṇ lực miề n Nam (EVNSPC) báo cáo và xin ý kiến Bộ
Công Thương hướng dẫn trong việc thực hiện huy động sản lượng điện mặt trời
mái nhà (ĐMTMN) theo hợp đồng mua bán điện như sau:
1. Thực hiện theo Quyết định 13/2020/QĐ-TTg, Thông tư 18/2020/TT-
BCT, EVNSPC đã thực hiện ký hợp đồng với 54.048 công trình ĐMTMN với
tổng công suất lắp đặt là 5.521,4 MWp.
Theo nhiệm vụ SXKD của EVN giao cho EVNSPC, năm 2021 EVNSPC
được phép huy động sản lượng ĐMTMN tối đa là 6.264,99 triệu kWh (tương
ứng 90,8% so với dự báo năm 2021 (6.945 triệu kWh)).
Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, tình hình sản xuất đình trệ, hầu hết
các doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn đều ngừng, giảm tiêu thụ điện năng. Điện
thương phẩm các tháng liên tục giảm sâu, tháng 8/2021 giảm 17% so với tháng
7/2021 và giảm 25,1% so với tháng 6 năm 2021, đặc biệt là thành phần Công
nghiệp xây dựng có 9/21 Công ty Điện lực có mức sản lượng điện công nghiệp
tăng trưởng âm so với cùng kỳ. Hoạt động mua ĐMTMN cũng bị tác động,
trong đó:
- Các doanh nghiệp đầu tư ĐMTMN để tự sử dụng và bán phần điện năng
dư nhưng hiện không tiêu thụ tại chỗ (ngưng sản xuất chính) nên đã bán hết lên
 2

lưới điện, đây là một yếu tố góp phần gây đột biến sản lượng điện phải mua theo
hợp đồng mẫu quy định bởi Thông tư 18/2020/TT-BCT.
- Các công trình ĐMTMN cũng phát điện sản lượng nhiều hơn do yếu tố
thời tiết thuận lợi cho phát điện trong 08 tháng đầu năm 2021
Đến 15/9/2021, sản lượng ĐMTMN đã huy động là 5.019,4 triệu kWh. So
với kế hoạch tài chính được giao, EVNSPC chỉ còn được huy động 1.245,59
triệu kWh (chiếm 63,43% khả năng phát điện theo dự báo trong thời gian còn lại
của năm).
Như vậy, để đảm bảo thực hiện kế hoạch huy động ĐMTMN được EVN
giao, EVNSPC buộc phải tiết giảm sản lượng mua ĐMTMN bình quân khoảng
40% cho toàn bộ hợp đồng mua ĐMTMN đang quản lý. Tuy nhiên, vì yếu tố kỹ
thuật và phân tán của nguồn ĐMTMN việc tiết giảm sẽ khó có thể áp dụng đồng
loạt cho tất cả các công trình, EVNSPC sẽ phải tập trung vào nhóm có công suất
lớn và đấu nối phía trung áp của lưới điện có trang bị đo ghi từ xa (chiếm
khoảng 80% sản lượng phát). Vì vậy, nhu cầu phải tiết giảm sản lượng huy động
lên đến 50% cho mỗi hợp đồng mua điện cho nhóm công trình này.
Nhìn ở góc độ nhà đầu tư, EVNSPC cũng nhận thấy đây sẽ là khó khăn và
thiệt hại lớn cho nhà đầu tư đã tích cực tham gia chủ chương phát triển ĐMTMN
theo Quyết định 13/2020/QĐ-TTg của Chính phủ. Trong thời gian chuẩn bị cho
điều tiết sản lượng điện mua (hiện chưa triển khai chính thức), EVNSPC đã
nhận 39 văn bản khiếu nại, kiến nghị, phản ứng việc điều chỉnh sản lượng được
gửi đồng thời cho Đoàn Đại biểu Quốc hội, Chính Phủ và các cơ quan QLNN do
Chủ đầu tư gặp khó khăn vì không có khả năng hoàn vốn đầu tư và trả nợ ngân
hàng.
Theo hợp đồng mua bán điện mẫu quy định bởi Thông tư 18/2020/TT-
BCT, việc giảm sản lượng điện mua từ phía ngành điện (EVN) chưa được quy
định. Với vai trò là doanh nghiệp nhà nước và là khách hàng (bên mua điện)
trong hợp đồng mua bán ĐMTMN, EVNSPC phải thực hiện đúng theo quy định
của Quyết định 13/2020/QĐ-TTg, Thông tư 18/2020/TT-BCT. Kính đề nghị Bộ
Công Thương hướng dẫn bổ sung trình tự bên mua điện (EVNSPC) thực hiện
thoả thuận tiết giảm sản lượng điện mua từ các hệ thống điện mặt trời mái nhà
trong điều kiện hệ thống điện thừa nguồn phát như hiện nay.
2. Để hài hòa lợi ích các bên liên quan khi thực hiện hợp đồng mua bán
ĐMTMN, trường hợp bất khả kháng có điều tiết huy động sản lượng (tương tự
như tình huống dịch bệnh Covid-19), EVNSPC kính đề nghị Bộ Công Thương
xem xét khả năng ban hành chủ trương cho phép thỏa thuận gia hạn hợp đồng
 3

vào năm thứ 21 với thời gian đúng bằng thời gian đã giảm huy động sản lượng
trong chu kỳ hợp đồng đã ký kết
3. Ngoài ra, theo Khoản 1 Điều 11 Quyết định 13/2020/QĐ-TTg, "Tập
đoàn Điện lực Việt Nam có trách nhiệm hạch toán đầy đủ chi phí mua điện của
các dự án điện mặt trời ký hợp đồng mua bán điện với Tập đoàn Điện lực Việt
Nam hoặc đơn vị thành viên được Tập đoàn Điện lực Việt Nam ủy quyền và đưa
vào thông số đầu vào trong phương án giá điện bán buôn và bán lẻ hàng năm
của Tập đoàn Điện lực Việt Nam". EVNSPC kính đề nghị Bộ Công Thương
xem xét mức huy động hàng năm để đảm bảo việc vận hành thuận lợi đồng thời
giảm bớt các phát sinh pháp lý trong quá trình thực hiện hợp đồng theo Thông tư
18/2020/TT-BCT
EVNSPC rất mong nhận được sự quan tâm và hướng dẫn thực hiện.
Trân trọng./.
Nơi nhận: KT. TỔNG GIÁM ĐỐC
- Như trên (bản giấy); PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
- Cục Điều tiết điện lực (để báo cáo);
- Cục Điện lực và NLTT (để báo cáo);
- EVN (để báo cáo);
- HĐTV EVNSPC
- Ban TGĐ EVN SPC;
- KSV EVN;
- Các Ban KD, KT, TCKT, PC;
- Các CTĐL thành viên; Nguyễn Văn Lý
- Lưu: VT, KD.HX.