Professional Documents
Culture Documents
hubungan etnik
hubungan etnik
1.0 Pengenalan
Malaysia merupa归1 s.ebuah n~gara unlk.yang terdiri daripada kelompok masyatakat
yang berli~tang e旧k se·perti M啤yu, C加, In心, lb.an , Kada如 dan lain-lai'I. Setiap
kumpulan etnk mempunyai bud羽a den warisan tersendri seperti .bahas.a. sistem
kepercayaa.n, tradisi dan agama (Mustapha. 2009). Hubu屯an etnik yang harmonis
merupakan kunci pembnaan negara b'angsa Malaysia. Menu心 Bahan,,ddin (2012~
pembinaan n呼ra bargsa be咂k tolak daripada ke叭,udan ba句sa atau ras dan lahir
sebagai entiti sebuah negera ya屯 m叨匈i ba屯sa berkenaan. Malahan kewujudan
MalB';Sla merupa尥n manifestasl kepada perjuangan sernua kaum utama yang ada di
Malaysia.alas dasar perpaduan, perm.uafakatan .dan pen;efahaman.
s'esuatu kelompok sosial t的adap kelompok sos.i sl yang lain ber'dasarkan.ciri-cin fizikal dan
biologinya (Baharuddin, 2012). Pemikiran rasisme dibentuk berdasarkan tiga fahaman.
Pertama sekali, mc1nusia boleh dibahagikan secara semula jadi berdasc1欢an ciri心n
位ikal.Con助nya, perbezaan ketara dari .s氨J.i fizikal warna kulit seperti etnik India berwama
Iii叩 manis. manakala etnik Melayu berwama sawo matang dan etnk Cina berwama
kuning langsat. Pemik1ran rasisme wujud dalam kalangan etnik Melayu dan Cina apabila
mereka rnemandang,.an kullt liitam manis etnil< India adalah tidak bersih dan dap'at dikaitkan
dengan pe六ara yang Jahat seperti gengsteris.me seterusnya menjauhl dan Jarang 切rgaul
de句an e1ni< India. Keadaan lnl telah men如的an etnk India terpingglr de叩n etnik
Melayl! dan etnik qna untl'< bergaul, 扫rtu,tur -clan berrnain dalam kehidupan seharil!n,
Jusleru, fahaman 而 ya闪 m~dasari pemikiran rasisime me屯ha'lang pembaigt11an
masyarakat dalam kemajuan sosial. Konflik perkauman berlaku antara etnik India, Melayu
dan Cina seterusnya ikatan perpaduan sukar dijallnkan dalam kalangan bert>ilang kaum di
Malaysia.
Kedua, ciri-ciri fizikal berkaitan rapat dengan budaya, personal巾 dan kebijaksanaan
seseorang itu . Pemlkitan raslsme percaya bahawa manus曰 daripada kelompok ras yang
berbeza juga memp.unyai kebolehan semula jadi seperti darjah intelek, kepakaran fizlkal
atau akhlak yang berbeza (Syariefudn Abdullah, 2014)令 Contohnya, rarnai yang memikirkan
baha'{'la etnlk Cina adalah l~bih cerdlk dalam mata pela)aran Matematik dan lebih bi)ak
dalam perria9aan be~banoing etnk lain, 'tetapi hakk,i吓;a adalah etnk-etriik Ian ju9a
mampu berbuat demikian. Pemikiran rasisme wujud apabl归 etnlk lain tela~melabelkan etnik
Cina sebagaf masyarakat yang paling kaya di Malaysia sedangkan ada Juga masyarakat
Cina yang mundur. Justeru, fahaman lnl yang mendasari pemikiran rasisme menghalang
pembangunan masyarakat dalam kem,ajuan ekonomi negara khususnya !!lnik Melayu dan
India yang t,ersikap mala.s dan rela menerima kenyataan bahawa etnik Cina mempunyai
kebijaksanaan yang lebih tinggi.
Ke廿ga, oleh sebab baka keturunan, wujudnya kelompok yang lebih tlnggi kedudukan
sosialnya berbandlng dengan kedudukan s·o sial kelompok yang lain. Hal ini dapat-dibuktikan
apabila kedudukan sosi.af eihik Melayu adalah lebih linggi daripad_
a etnik lain. Contohnya,
etr.k Melayu mempunyai pengaruti dan kuasa tinggl untuk mefladi pemi叩il negara
khususnya menjadi Perdana Menteri Mal平sla. Walaupun tiada undang-unda屯 dalam
四rfembagaan yang menghalang orang bukam Melayu menJawat jawatan t~~but, namun
majori廿penduduk negara dan pendl._lduk asal Tan·ah Melay.u adalah e!nlk Melayll. Pemiklran
rasisme wujud apabila etnil Melayu mem印nyai hak kelstim的1aan dalam· peruntukan
blasiswa atau bantuan kewangan yang lebih banyak berbanding etnik yang lain. Perasaan
ketidakad雌n timbul dala,n kalangan etnlk India clan Cina seterusnya menye园bkan konflik
berlaku anta'ra etnik. Justerµ, fahaman ini yang mendasari pemil<iran raslsme menghEilang
pembangunan masyarakat dalam kemajuan politik-negara.
bumiputera masih mengamalkan kegiatan ekonomi sara diri dan tanaman uiama
mereka ialah pad! sepertl etnik Melanau bekerja sebagai nelayan dan menanam padi
sa哑h, manakala etnlk Bidayuh meijadl peladang serta etnik lban~an Kayan
yang lumayan tentunya cukup untuk m令njamu selera orang ramai. Justeru, pesta
akanan I立al bagi meralkan
menual dlsambut meriah sekali dengan hidaig_an m_
kegembiraan lni 伪rsama semua orang.
Pembentukan kumpulan .etnik baru aklbat pe北ahwinan antara du.a etnik dan
perkon砰an kegembiraan sam比tan per可aan yang berbeza di Mal可sis dapat
1..0 Ptn炉niallin
Malaysia merupa尥n salah sel;luah negara ' yang masyarakalhya tel'diri darip,ada
pelbagai keturunan, etnik, wama kulit, agama, ball:asa liebudayaan dan adat resam
yang tersendiri. Gabu叩n pelbagal suku kaum inl telah meojadlkan warganya se~gai
bangs.a M啦灼a yang mempunyai k配ampuran budaya. Kegemilangan Mala芦a dapai
dllihal melalui 四园砰 as沁k sepertl politlk, ekonomi, soslal. agama, dan budaya.
Penoapaian Malays曰 dalam as沁k-aspe)< lnl bertandasl<an kepada kehatmonian dan
pe咋1duan e时k secara amnya di 阻langan seluruh rakyat Malaysia. Pada ma5!1 yang
sama dengan pelbagai etnlk.yang hidup dala(ll sesebuah 0<ganisasi, 'mak.a sudah pas)I
negara kita Udak dapat melarlkan diri daripada menghadapl oabar'an yang berkaitan
dengan hubungan etnik. Contohnya, Peristtwa 13 Mel 1969 telah mernberi Bfl'!aran 炉ng
ke函s kepada pemimpin dan rakyat Malaysia .untuk. bersatu padu agar 也pat hidup
bersama-s.aina de叩an aman dan damai (Tunku Abdul Rahman, 1969; Ting .Ch如 Peh,
1986: Ding Qhoo Ming, 2005). Natijah daripada peristlwa tersebut pelbagal usaha
dilakµkan oleh p!hak kerajaan bagi menjamln kesejahteraan dan keharmonlan tetapi
masihi terdapat pemikiran raslsme dalam kalangari masyarakat di Malay~ia.
Peniikiran men.1 pakan pros·e s mi叩珈a iimu dank吐faharnan yang mellbalkan ak廿viti
mental dalam otilk manusia. Semasa berfiklr, otak mar-iusia akan bertlndak dengan
usaha memahaml rangsanga.n luar yang diterima melalui deria, membentuk konsep,
membuat tafsiran dan tindl!l.l< balas berda均众印 pel')galaman ,yang sedia ada dalam
ingatan. .Menurut'Mansor etal (2008:10), pertembungan d!,,!a atau leblh k0ffi!1niti _etnlk
akan me归h忱an rasisme. Budaya rasisme wujud dlse蚀忱an kepercayaan bal!iawa cara
b1,1daya 的suatu kumpulan lebih hebat dengan kumpulan yang lain. Ras叩emerlipakan
lanj',ltan daripada perasaan kebangsaan atau nasionalisme yang keterlaluan. Raslsme
Juga terbentuk dari sikap prejudis atau prasaogka terhadap komunili etnik Jal□. Biarpun
penjaja!'lan sudah 63 tahun be啪Ju, tetapi kesannya masih 忒a. r;>asar kolonlal
tnengenat lmigrasl, pelajaran. P.9ntadbiran. ekonomi, 白nah , bahssa dan kebudayaan
晒h 叩,ninggalkan kesan Ya叨 berpanjangl!n seh叩ga sekarang dan ia m的uJ_u_dkan
pemiklran rasisme dalam sebKangan masy_'arakat yang m如ghalang pembangunan
masyarakat dalam kemaJuan sosial, ekonomi dan politik di Malaysia.
2.1 .s011漏l
Pemikiran raslsme darl s的I sosial merupakan lsu yang sering kali kita llhal
dalam dada-dada akhbar dan dalam laman sosial. Satah satunya ia啪 dalam
polisi perumahan. Pol函 perumahan 11!!.rslfat f11Sisme di mana d iskaun
p.erumahan dlberl kepada sesebuah 沺ngsa sahaja dan bukan berdasarkan
kema叩uan atau pendapatan isu 心nah mereka. Tambahan pule, terdapat
2..2 Ek叩·oml
D釭i segl ekonomi, pemikiran rasi.sme dapat lihat dalam sektor pekerjaan. Pola
pekerjaan sangat k砬a 切rdasa扣an kaum di Malaysia. Senario ini bukan
bahar.u telaP.i telah bermula~ejak sebelum kemerdekaan. Seba尹i contoh, di
mana sektor pemiagaan masih lagi~idominasi oleh ora呴 Cina sejak dah.ultJ lagi.
Pe六ara inl menyeb_abkan ketidak~eimbangan 沁mill~an pendapatan dan harta
antara kaum di mana kaum Cina me.ndapat kelebihan dalam mengumpul harta
沁f'banding kaum lain. Terdapat juga iklan:-iklan peluang pekerjaa.r i yang
meletakkan beberapa kriteria iaitu hanya bangsa tertentu sahaja bol.eh me叩hon
untuk temu duga bagi 拉suatu j:awatan, 即kan itu sahaja, terdapat setengah
majlk~n yang mewalibkan bahasa ibunda ba叩 .tertentu. Apablla hal lni
bar1aku, ia bol&h menimbulkan ra$8 廿dak puas hali yang mencetuskan salah
fahamdi 归langan berbagai-bagai e.thil(dan ia aJcan.rnenjeJas尥n pembangunan
m_
asyarakat.darl segl ekooomi.
2.3 Polltlk
3.0Bandlng 切za kegiatan 吐onom\, polltlk dan,aoa叫 kum四tan etnlk yang terdapat
di Semenanjung Mal叮也 Sab汕 d.an Sarawak 心血 membentuk m詹愈yarakat
plurallatlk yang ball~di Malay息la.
Menurut Kamus Dewan Bahasa Edisi Keempat (2015j; pluralisllk bermaksud bersifat
majmuk yang berasast<an plural如me, M,isy叩kat pluralistik di Mala声 telah wujud
l!&Jak zaman penjajahan Bn的 laitu mewujudl.<an masyerakat daripada pelbagai bangsa
seperti M啦yu, Cina; Ind闭, Dayak dan Kad立an di suatu tempat pada -satu mesa secara
dipak迳kan oleh pihak-pihak tertentu yang berkapentinga心r.a pe_n]ajall B咄sh.
Pendu<luk Malaysia dapat dikategorikan kepad_a kelompok etnlk yang bllrt>eza-beza.
Mereka depat dibezakan be咄a均rkan espek k卯l!fgayaan clan agama~rta a叩ek
demograll.
Kumpulan etnik di 的menanjung terdiri daripad_a orang Melayu, orang asO·, orang
cina dan orang India. Di Semenariju叩 penduduk as.al adatah orang Melayu
manakale Sabah dan Sarawak pula. terdapat 忱ber.aj:ia bangsa yang menjadi
p,enduduk ·asal dlkenali sebag~i bumiputera (pribumi). Orang Cina dan Ind曰
adalah kelompok etnik yang datang 切rimigrasi ke Mal可Sia. Orang Cina
berimigrasi ke Tanah M啦yu dari zaman.Kesultanan Melayu 珈aka Salah saiu
sebab· penghijrahan orang Cina ke Tanah Melayu adalah 哼1umbuhan
penduduk; beneana创am 如 somber alam yang terliad di China. Kedatangan
awal orang India adalah ketika pen_ganut Hindu-Buddha yang menyebarkan
agama mereka. Orang India yang berhijrah adalah terdlrl daripada orang-orang
Tamil. Malaya!!, Telugu dan Sikh. Salah satu 吵bab peoghijrahan orang India ko
Tanah Melayu adalah pertambahan penduduk, bencana alam den sistem kas!a
yang diamalkan di India. Orang Asll pula terdiri daripada beberapa kaum sepertl
Jakun, Temuan, Semelai, Mahmerl dan I印-lain I叩
Beralih kepada sistem soslal di Sarawak, terdapat pelbagal 轼nik yang
dipanggil sebagaj kaum bur'niputra. Mereka terdin da 叩pada ka'um lban, Oayak,
Melanau, Melay~. Kenyah dan leln-lain lagi. Pada masa dahulu, ke沺nyakan
or;;ing lban tlh_ggal di rumah panjang yai:ig dibina daripada kayu bel切n dan
pelbagai jenis J(ayu tetapj pada. masa sekar.ang mereka membina rumah l)anjang
dengan IT\8nggunakan batu-bata dan sime~secara modefl. Kini, cara hidup
u dah kurang berpind;th a也U
orang lban telah mengalami perubahan. Mereka s_
memperluas尥n kaw啦n ke kawasan yang baru. Perubahan in !;>el1aku adalah
disebabkan kesukaran unluk mencari ka叩san yang cukup luas dan bersesuaian
d如gan ca~a hidup mereka
Sistem soslal di Sabah pula, etnlk yang terb.esar 曰lah Kadazan-Dusun,
81s.aya, Loh Oayuh dan 1.aln-1动. Sls.iem so迎· Sab'ah sedi拓t berbeza dari
Sarawak dan Semenanjung_ Malaysia. Salah satu contoh ialah sfruktur
masyarakat 的sial Kadazan-Ousun tefbahagi ke沁da emP.at Ins血tu.si iaitu Huguan
Pogun, Moholnoo Tagabaa. Boboh吐n dan Pangazau. Bukan ltu sahaja
Kadazan-Ousun di Sab.ah mempunyal bany或 amalan adat 啦am dan tradisl
yang diwarisi berasaskan fahaman dan agama adat "Pagan• kaum Ousun. Bagi
etnik Kadazan-Dusun Tuhan ialah 飞nocohingan令 dan mempunyai kuasa tertingi;ii
dari segala s的uatu.
Alam Metayu merupakan satu wilayah yang menjadi tempat pertemuan pelbagai budaya
dan tamadun dari seluruh dun白 . Suasana ini 叩ncul secara semula jadi kerana aktiviti
alam seperti tiupan angin monsoon dan arus latu yang telah mendorong pedagang-
pedagang dari seturuh dunia untuk menetap sementara di kawasan-kawasan
perdagangan seperti pelabuhan Melaka, Srivijaya, Majapahit. Acheh dan pelabuhan
Lembah Bujang. Penempatan geografi ini mewujudkan hubungan etnik dari aspek
bahasa. politik, agama, sosial, ekonomt dan lebih-lebih lagi sehingga 皿judnya Malaysia
yang berbagai kaum, budaya dan etnik tanpa perselisihan faham. Hubungan etnik di
Malaysia mencerminkan darjah dan sumber ketegangan sosial datam sesebuah
masyarakat. Melah.ii hubungan etnik juga dapat difahami isu prasangka dan diskrlminasi
disesebuah negara serta gambaran peranan faktor pe「sonaliti dalam menentukan
tingkahlaku ahli masyarakal Hubungan etnik penting dalam mem·ahami kesan
pengindustrian disesebuah negara iaitu kesan pengindustrian dan perubahan sosial.
Hubuhgan etnik mempengaruhi dasar sosial dan perancangan sosial sesebuah negara.
2.1 Politlk
Hubungan etnik yang harmoni dan sihat memainkan peranan panting dalam
konteks pembangunan politik di Malaysia. Sejak zaman penjajahan British sehing尹
Perang Dunia Kedua, hubungan etnik menempuhi fasa seiring dengan pe欢embangan
politik semasa. Keadaan tersebut bertambah baik apabila usaha ke arah mencapal
kesepakatan dan kompromi politik dimulakan selepas Perang Dunia Kedua dan menjadi
lebih ran:eak pada tahun 1950an di Semenanjung. Malaysia. Selepas pembentukan
Malaysia pada tahuh 1963., pelbagal usaha terus dilakukan untuk memupuk semangat
kerjasama dan penyaiuan dalam kalangan penduduk berbilang kauni, antaranya
tertnasuklah perflbangunan politik 0898r8. Pro函 politlk di Sabah dan Sarawak diwamal
oleh penubuhan parti politik berasaskan kepentingan kelompok e加k tertentY sejak
penghujung tahun 1950an. namun pada masa yang sama, usaha untuk memupuk
perpaduan etnik melalui kerjasama politik turut dijalan尥n sehingga kinl.
Kewujudan Perikatan pada tahun 1950-an di Semenanjung Tanah 珈layu , hasil
gabungan UMNO den尹n MCA merupakan titik tolak bersejarah kepada amalan
perkongsian kuasa di negara ini. 胆risan Nasional yang terdlr.l daripada parti pojitlk y_
ang
mewakili pelbagai kaum sejak awal tahun 1970-an juga merupakan contoh te巾aik
permuafakatan politik yang betjaya mengurangkan pertelagahan; sebaliknya berjaya
rriewujudkan konsensus dan pennuafakatan sehingga kestabilan sosiopolitik dapat
d佃min. 如alui permuafakatan politik wakil 声bagai kaum saling berkompromi dan cuba
menyalu心n tuntutan, masalah dan aspirasi kaum yang diwakili. Ttdak mungkin bagi
mana-mana kaum memonopoli atau mendominasl kuasa dan memerintah di ·negara ini.
Percakaran perkauman dapat dik1,1rangkan dan konlik kepentlngan kaum diredakan
me团ui demokrasi permuafakatan. Pennu忒akatan politik akan teru·s men归di formula
mujarab bagi menjamin kestabilan dan kemajuan masa depan negara lni.
Ketegangan etnik sekall lagi dirasai oleh rakyat Malaysia keti尥 bertaku perlstlwa
Kampung Medan pada 12 Mac 2001 . Pemben~kan 1Malaysia .yang dikemukanakan
bekas Perdana Menteri Malaysia, Dato' Seri Mohammad Najib Tun Abdul Razak menjadi
bagi melahirkan sebuah negara Malaysia yang unggul dan disanjung tinggi.
Walaubagaimanapun, hubungan etnik di Malaysia yang harmonl dan aman menunjukkan
kepada seluruh dunia bahawa negara yang berbilang bangsa dan aga咋 ju尹 mampu
membuat pilihan yang sama demi kesejahteraan negara Malaysia dengan melakukan
peralihan kuasa dan kerajaan dengan suasana yang demokrasi yang penuh hannoni.
kepada proses transformasl atau perubahan bencana alam dalam segala aspek
kehidupan masyarakat. Modenisasi ini merupakan peralihan perubahan politik yang lama
(tradisional) ke arah baharu atau moden. Modenisasl pembanguna·n politik 如angsung
melalui tiga proses 白itu perbezaan struktur politik, sekularisasi budaya politik dan
penyertaan atau penyertaan politik rakyat seperti yang dapat dilihat dal'am Jadual 1.0.
沁血lil:J皿]而础阳 卫 111:r
Peru园han daripada struktur politik yang bersifat feudal
(authoritarian) ke arah struktur politik yang ber:pegang
Perbezaan struktur polltlk pada prinsip teras politik yang membahagikan kuasa
pemerintahan 但da tiga badan yang 叩isah iaitu
kehakiman, perundangan dan ,eksekutif.
Perubahan budaya politik daripada budaya politik fe~I
dan tidak- memisahkan antara agama dengan negara ke
Sekurallaasl budaya polltik
arah budaya politik yang memisahkan kedua,-dua unsur
tersebut.
Dalam proses politik, rakyat berhak menentukan
Polltlk rakyat
pe,:nimpin m.ereka.
lsu kemiskinan menjadi persoalan utama pada tahun 1970-an terutamanya dalam
kalangan etnik Melayu dan wujud ketakseimbangan ekonomi antara kumpulan etnik,
khususnya antara orang_ Melayu dengan etnik Cina. Namun perspektif etnik kepada
masalah tersebut merupakan perspektif yang simplistik dan sempit. Persoalan kemiskinan
dan ketaksamarataan merupakan masalah yang rencam yang tidak dapat dijelaskan
sepenuhnya daripada perspektif etnik semata-mata. Hal ini ooleh dilihat dengan jelas
apablla persoalan ketaksamarataan pendapatan dlteliti. 如tara tahun 1957 dengan tahun
1970, purata pendapatan benar isi rumah didapati telah menlngkat daripada RM207
kepada RM261 .
Dai瀑r Ekonomt B霾ru (DEB) dlperkenalkan oleh kerajaan bertujuan bagi
|
memajukan ekonomi serta berusaha menghapuskan pengenalan ekonomi berasaskan
kaum yang menjadi asas kepada penyusunan semula sosioekonomi negara. Tindakan
kerajaan 迎am memperbaiki kedudukan ekonomi selepas tragedi 13 Mei 1969 adalah
berdasa心n strategi ke arah pembentukan perpaduan nasional. Memperbanyakkan
pembasmian kemiskilian dengan meningkatkan pendapatan dan peluang pekerjaan bagl
seturuh rakyat Malaysia tanpa mengira kaum. Sasaran ini dapat dicapai melalui program-
prog呻 yang dirangka da!ipada seluruh peringkat produktiviti. Perkembangan peluang-
peluang antara sektor dan aktiviti yang mempunyai produktiviti yang rendah ke peringkat
yang lebih tinggi. Peruntukan yang lebih meluas terutamanya dalam pe众hidmatan sosial
dirangka untuk meningkatkan taraf hidup kumputan-kumpulan yang befJ)endapatan
rendah.
Rancangan Malaysia Kedua (RM Ke•2) turut memberi panduan yang jelas
terhadap agenda memartabatkao peningkatan penyertaan etnik Melayu dalam arena
pemiagaan dan perdagangan. RM Ke-2 menggalurkan hasrat kerajaan mewujudkan satu
MPPB dalam satu tempoh metalui pelbagai langkah yang metiputi bantuan k郅angan dan
latihan, mewujudkan tempat pemiagaan yang sesuai di bandar-bandar, mengadakan
usaha sama dengan bukan Melayu bagi memperoleh pengetahuan, pengalaman dan
pasaran, menggalakkan penubuhan perusahaan-perusahaan kecil dan berusaha
menukar sikap etnik Melayu agar cenderun9 ke arah membentuk budaya pemiagaan dan
perusahaan. Semenjak merdeka pada tahuh 1957, pertumbuhan ekonomi Malaysia boleh
dibanggakan. Walaupun terdapat keme1e·setan ekonomi pada 1985/86 dan juga krisis
eko,:iomi Asia pada 1997, Malaysia masih mampu mencatat purata pertumbuhan ekonomi
yang positif. Malah, se归um ber1akunya krisis ekonomi Asia, Malaysia berjaya
mengekalkan pertumbuhan ekonomi lebih daripada tapan peratus setahun dalam jangka
masa lebih kurang sepuluh tahun (1986-1997).
uee:iseMsuad
M engurangkan bitangan dan saiz sektor awam