‫ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪www.onlinedoctranslator.

com -‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ‪ ،‬ﻣﺤﺎﺿﺮﺓ‪5 .‬‬

‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪:‬ﺍﻟﻬﻴﺎﻛﻞ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬
 ‫ﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﻟﻤﺎﺫﺍ‬
‫ﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻨﻬﻢ‬
‫‪ -‬ﻗﺒﻞﺃﻥ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﺍﻟﻼﻋﺒﻮﻥ ﻣﻦ ﺩﺧﻮﻝ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻴﻬﻢ‬
‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻕﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﺩ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻟﻌﺐ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮﻫﻲ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ -‬ﻣﻦ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ‬

‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊﺍﻟﺘﺮﺷﺢ ﻟﻤﻨﺼﺐ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ‪،‬‬
‫ﻭﺣﻘﻮﻕﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺪﻭﻥﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺳﻮﻑ ﺗﺘﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺴﻒﻭ‬
‫ﺍﻟﻘﻮﺓﺍﻟﻐﺎﺷﻤﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻮﺿﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻣﻊﺫﻟﻚ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ ﻣﻬﻤﺔ ﻷﻥ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮﺍً ﻋﻤﻴﻘﺎًﺣﻮﻝ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬
‫ﻟﻌﺒﺔﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ‪ -‬ﻣﻦ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﺫﺍ‬
‫ﻭﻣﺘﻰ؟ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺴﺒﺐ ‪ ،‬ﺗﻮﻟﻲ ﺑﻌﺾ ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ‬
‫ﻟﻠﺪﺳﺎﺗﻴﺮﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺉﻬﺎ ﻭﺗﺸﻜﻠﻬﺎ‪.‬‬
 ‫‪ -‬ﺩﺳﺘﻮﺭ‪:‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﺩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺗﺐﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﺪﻳﻬﻢﺃﺭﺑﻊ ﻣﻴﺰﺍﺕ ﺭﺉﻴﺴﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮﻫﻲ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺣﻮﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﺠﺐﺍﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‪ .‬ﻫﻢﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ .‬ﻳﺴﻤﻴﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ '‬
‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪﺍﻟﻮﺻﻔﻴﺔ")ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺣﻮﻝ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ( ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ‬
‫ﻳﺪﻋﻮﻫﺎ"ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ"‪.‬‬
‫‪.2‬ﻣﺜُﺒَﺖَّ‪/‬ﺣﺎﻟﺔ ﺭﺍﺳﺨﺔ‪:‬ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ ﺑﻮﺿﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺧﺎﺹ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ‬
‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦﺍﻷﺧﺮﻯ ‪ ،‬ﺗﻨﺺ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻧﻔﺴﻬﺎ ﺗﺘﻐﻴﺮ‪.‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﻣﺘﻄﻠﺒﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﺑﻄﺮﻕ ﺗﻬﺪﻑ‬
‫ﺇﻟﻰﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﻟﻴﺲ ﻣﺴﺘﻌﺠﻼ ًﺃﻭ ﻏﻴﺮ ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻧﻪ ﻳﺤﻈﻰ‬
‫ﺑﺘﺄﻳﻴﺪﻭﺍﺳﻊ‪.‬‬
 ‫‪.3‬ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻣﻘﻨﻨﺔ‪:‬ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮﻣﻜﺘﻮﺑﺔ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻨﺪ‬
‫ﻭﺍﺣﺪ‪.‬ﺃﻭﻝ ﺩﺳﺘﻮﺭ ﻣﻘﻨﻦﻛﺎﻥ ﺳﺎﻥ ﻣﺎﺭﻳﻨﻮ )‪ ، (1600‬ﺗﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻛﻨﺪﺍ)‪ (1774‬ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ )‪.(1787‬‬

‫‪.4‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ‪:‬ﺗﺤﺪﺩ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔﺑﻴﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﻜﺎﺗﺒﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ‪.‬‬
 ‫ﻓﺼﻞﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ‬
‫‪-‬ﺗﺤﺎﻭﻝ ﺍﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺇﻧﺸﺎء ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ )ﻟﻴﺴﺖ‬
‫ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﺩﻳﺔﺃﻭ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ(‬
‫ﻣﺴﺆﻭﻟﺔﻭﻣﺘﺠﺎﻭﺑﺔ ﻣﻊ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻣﻮﺍﻃﻨﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪-‬ﻭﻓﻘﺎً ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ )ﺟﻮﻥ ﻟﻮﻙ )‪(1704-1632‬‬

‫ﻭﻣﻮﻧﺘﺴﻜﻴﻮ)‪ (1755-1689‬ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ )‪(178-1777‬‬
‫ﻓﻲﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ( ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻓﻀﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﻫﻲ‬
‫ﺗﻘﺴﻴﻢﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺉﻴﺔﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺸﺎء ﺿﻮﺍﺑﻂ ﻭﺗﻮﺍﺯﻧﺎﺕ‬
‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎﺣﺘﻰ ﻻ ﻳﺼﺒﺢ ﺃﻱ ﻓﺮﻉ ﻗﻮﻳﺎً ﺟﺪﺍً‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ‬
‫‪ -‬ﺗﻨﻔﻴﺬﻱ‪:‬ﻓﺮﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻋﻦﺑﺪء ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻔﺮﻉﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻬﺮﻡ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ‪،‬ﻳﺆﺩﻱ ﺛﻼﺙ ﻭﻇﺎﺉﻒ ﺭﺉﻴﺴﻴﺔ‪:‬‬
 ‫‪.1‬ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪-‬ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬
‫ﻭﺻﻴﺎﻏﺔﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪.2‬ﺗﻄﺒﻴﻖ‪-‬ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﻤﺪﺭﺍء ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﻮﻥ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ )ﺗﻄﺒﻴﻖ(‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﻢ ‪،‬ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺃﻳﻀﺎً ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻴﺔ ﻭ‬
‫ﺑﻴﺮﻭﻗﺮﺍﻃﻴﺎﺕﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫‪.3‬ﺗﻨﺴﻴﻖ‪-‬ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻭﺗﻜﺎﻣﻞ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺪﺓ‪.‬‬
 ‫ﻓﻲﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ‪ ،‬ﻳﻄُﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻝ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﺃ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﺮﺉﻴﺲﺃﻭ ﺭﺉﻴﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‪ .‬ﻭﻟﻜﻦ ‪ ،‬ﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﺍﻷﻣﻮﺭ ‪ ،‬ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﺅﺳﺎء ﺩﺍﺉﻤﺎً‬
‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﻦﺗﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ﺳﻴﺎﺳﻴﻴﻦ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓﻭﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ ﺭﺅﺳﺎء ‪،‬ﻟﻜﻨﻬﻢ ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﺑﻮﻇﺎﺉﻒ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﻤﺎﻣﺎً‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ‪ ،‬ﺍﻟﺮﺉﻴﺲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺐ ﻫﻮ ﺭﺉﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺭﺉﻴﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪،‬‬

‫ﻭﻫﻮﻣﻨﺼﺐ ﻗﻮﻱ ﻭﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺮﺉﻴﺲ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻲ ﻫﻮ ﻓﻘﻂ‬
‫ﺭﺉﻴﺲﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ‬
‫ﺍﻟﻨﻮﺍﺣﻲ ‪،‬ﺑﺎﻷﺣﺮﻯ‪ .‬ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻌﺎﻫﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻴﻤﺎﻳﻠﻲ ﻧﺤﻦ ﻣﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﺮﺅﺳﺎء ﺍﻷﻗﻮﻳﺎء ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ ً‪،‬‬

‫ﺍﻟﺬﻳﻦﻫﻢ ‪ ،‬ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ ﺭﺅﺳﺎء ﺩﻭﻝ ﻭﺣﻜﻮﻣﺎﺕ ‪ ،‬ﺷﺨﺼﻴﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻣﻬﻤﺔ ‪،‬ﻭﻟﻴﺴﻮﺍ ﺷﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﺣﺘﻔﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
 ‫ﺭﺅﺳﺎءﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭﺭﺅﺳﺎء‬
‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬
‫‪ -‬ﺭﺅﺳﺎءﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﺉﺎﺳﻴﺔ‬
‫‪-‬ﻓﻲﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﺉﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓﺍﻟﺮﺉﻴﺲ ﻫﻮ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺭﺉﻴﺲ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﻓﻲ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ‪،‬ﺭﺉﻴﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻫﻮ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮﻭﻇﻴﻔﺔ ﺍﺣﺘﻔﺎﻟﻴﺔﻳﺘﻢ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎﺇﻣﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻌﺎﻫﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﺮﺉﻴﺲ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺭﺉﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻮﻣﻨﺼﺐ ﺫﻭ ﺳﻠﻄﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﻣﻠﺆﻩ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺭﺉﻴﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍء‪.‬‬

‫‪-‬ﻭﺍﻟﻤﺜﻴﺮ ﻟﻠﺪﻫﺸﺔ ﺃﻥ ﻋﺪﺩﺍً ﻗﻠﻴﻼ ًﺟﺪﺍً ﻣﻦ ﺭﺅﺳﺎء ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺮﺍﺳﺨﺔﻫﻢ ﻣﻠﻮﻙ ‪ -‬ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ﻭﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ ﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﻫﻮﻟﻨﺪﺍ ﻭﺍﻟﻨﺮﻭﻳﺞ ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻮﻳﺪﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪.‬ﻫﺬﺍ ﻷﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺗﺠﻨﺒﺖ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺣﻴﺎﻥﻭﺗﻜﻴﻔﺖ ﺑﺒﻂء ﻣﻊ ﺍﻟﻀﻐﻮﻁ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ‪ ،‬ﺗﺎﺭﻛﺔ ﺑﻼﺩﻫﺎ‬
‫‪-‬ﺍﻟﻤﻠﻮﻙ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻣﺎﻛﻨﻬﻢ ﺃﺛﻨﺎء ﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﻦ ﺣﻮﻟﻬﻢ‪.‬‬
‫‪-‬ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻤﺎﻟﻚ ‪ ،‬ﻳﻮﺟﺪ ﺭﺅﺳﺎء ﺩﻭﻝ ﻏﻴﺮ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﻴﻦ ‪ ،‬ﻳﺆﺩﻭﻥ ﺩﻭﺭﺍً‬
‫ﺍﺣﺘﻔﺎﻟﻴﺎًﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻥ ﻭﺃﻳﺮﻟﻨﺪﺍ ﻭﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫ﻭﺇﺳﺮﺍﺉﻴﻞﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ‪.‬‬
 ‫‪ -‬ﺭﺅﺳﺎءﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﺉﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫• ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻟﺮﺉﻴﺲ ﺃﺷﺨﺺ ﻭﺍﺣﺪ‪.‬‬
‫• ﻫﻨﺎﻙﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﻭﺳﺒﻌﻮﻥ ﻧﻈﺎﻣﺎً ﺭﺉﺎﺳﻴﺎًﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ ،‬ﻣﻤﺎ‬
‫ﻳﺠﻌﻠﻬﺎﺃﻛﺜﺮ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ ﺷﻴﻮﻋﺎً ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬

‫• ﺧﻤﺴﺔﻭﺧﻤﺴﻮﻥ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺗﺸﻜﻠﺖ‬

‫ﻣﻨﺬﻋﺎﻡ ‪ ، 1990‬ﻭﻳﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻧﺮﻯ ﻛﻢ ﻣﻨﻬﺎ ﺳﻴﺒﻘﻰ ﺭﺉﺎﺳﻴﺎً ﺇﺫﺍ‬
‫ﺗﻐﻴﺮﺕﻫﺬﻩ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ‪.‬‬
‫• ﺗﻢ ﺍﻟﻌﺜﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﺉﺎﺳﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺭﺉﻴﺴﻲﻓﻲ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ‬
‫ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔﺍﻟﺘﻲ ﺗﺄﺛﺮﺕ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕﻭﺳﻂ ﻭﺷﺮﻕ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‪.‬‬
 ‫ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪:‬ﻓﺮﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻝ ﺑﺸﻜﻞ ﺭﺉﻴﺴﻲ ﻋﻦﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺍﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕ‪،‬‬ ‫•‬
‫ﻭﻳﺮﺍﻗﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻦﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻞ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻫﻲ ‪ ، Althingi‬ﻭﻫﻲ‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔﺍﻟﺘﻲ ﺃﻧﺸﺄﻫﺎ ﻣﺴﺘﻮﻃﻨﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺎﻳﻜﻨﺞ ﻓﻲ ﺃﻳﺴﻠﻨﺪﺍ ﻣﻨﺬ ﺣﻮﺍﻟﻲ ﺃﻟﻒ ﻋﺎﻡ‪.‬‬

‫ﻳﻤﻜﻦﺃﻥ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻣﻦﺃﻱ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺣﻮﺍﻟﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺭﺑﺎﻉ‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺻﺮﺓ ﺑﻬﺎ ﻏﺮﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ )ﻏﺮﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ(ﻭﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺍﺛﻨﺎﻥ )ﺫﻭ ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ(‬
‫‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓﺗﺸﻤﻞ ﺑﻠﻐﺎﺭﻳﺎ ﻭﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ ﻭﺇﺳﺘﻮﻧﻴﺎ ﻭﻓﻨﻠﻨﺪﺍ ﻭﺇﺳﺮﺍﺉﻴﻞ‬ ‫•‬
‫ﻭﻧﻴﻮﺯﻳﻠﻨﺪﺍﻭﺑﻴﺮﻭ ﻭﻛﻮﺭﻳﺎ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻮﻳﺪ‪.‬‬

‫ﺗﺸﻤﻞﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺮﻓﺘﻴﻦﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﻭﻛﻨﺪﺍ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫•‬
‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔﻭﺃﻟﻤﺎﻧﻴﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺪ ﻭﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻭﺟﻨﻮﺏ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺳﻮﻳﺴﺮﺍ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪.‬‬
 ‫ﺍﻝﺃﻛﺒﺮ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻥ ﺑﻠﺪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺟﺢ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﻴﺉﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺃﻛﺒﺮ‪.‬‬ ‫•‬
‫ﺍﻟﻬﻨﺪ ‪،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 100‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ ‪ ،‬ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﻧﻮﺍﺏﻳﻀﻢ ‪ 545‬ﻋﻀﻮﺍً‪.‬‬
‫ﻛﻠﻤﺎﺯﺍﺩ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﺯﺍﺩ ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺫﺍﺕ ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ‪ ،‬ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ‬ ‫•‬
‫ﺳﻜﺎﻥﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻐﺮﻓﺘﻴﻦ‪.‬‬
 ‫• ﺗﻌﺮﻑﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﻤﺎء ‪-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ‪،‬ﻭﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺮﻑ ‪ -‬ﻭﻟﻜﻦ ﺟﻤﻴﻌﻬﺎ‬
‫ﺗﺼﻞﺇﻟﻰ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺸﻲء‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﻫﻲ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻤﺜﻠﻴﻦ‬
‫ﻣﻨﺘﺨﺒﻴﻦﻳﺠﺘﻤﻌﻮﻥ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ؛ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎﺕ ﻫﻲ "‬
‫ﻣﺘﺎﺟﺮﻧﻘﺎﺵ" ؛ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻝ ﻭﺍﻟﻐﺮﻑ ﻫﻲ ﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲﻭﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎﺕ ‪ -‬ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‬
‫ﻭﻣﺠﻠﺲﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪.‬‬

‫• ﻳﻤﻜﻦﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔﻣﻨﺰﻝ )ﺑﻐﺮﻓﺔ‬

‫ﻭﺍﺣﺪﺓ( ﺃﻭ ﻣﻨﺰﻟﻴﻦ )ﺑﻐﺮﻓﺘﻴﻦ(‪.‬‬
‫• ﻓﻲﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﻗﺪ ﻳﻌﻘﺪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺴﺎﻥ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻓﻘﻂ‪:‬‬
 ‫ﻏﺮﻓﺔﻭﺍﺣﺪﺓ ﺃﻡ ﻏﺮﻓﺘﺎﻥ؟‬
‫ﺍﻟﻤﺆﻳﺪﺓﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺘﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻟﻴﺔﻟﻐﺮﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‬
‫ﻳﻮﻓﺮﻣﺠﻠﺴﺎﻥ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ‬ ‫ﺗﻘﻊﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‪ .‬ﻻ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ‪،‬ﻣﻊ ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﺗﺄﺧﻴﺮ ﺃﻭ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩ ﺃﻭ‬ ‫ﺧﻠﻂﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞﺃﻭ ﺣﻖ ﺍﻟﻨﻘﺾ ‪ -‬ﺩﻋﺎﻣﺔ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬

‫ﻧﻮﻋﺎﻥﻣﻦ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ‪ ،‬ﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ‬ ‫ﻻﺗﺪﺍﺧﻞ ﺃﻭ ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ‪ .‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ‪ ،‬ﻭﺷﻜﻞ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺆﺩﻱﻣﺠﻤﻮﻋﺘﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻭﺣﺘﻰ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖﻣﺴﺪﻭﺩ ﺑﻴﻦ ﺍﻻﺛﻨﻴﻦ‪.‬‬
‫)ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ( ﺃﻭ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺃﻋﻠﻰ‪.‬‬

‫ﻳﻤﻜﻦﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺃﻥ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻋﺐء‬ ‫ﻫﻨﺎﻙﻣﺴﺎﺣﺔ ﻟﻬﻴﺉﺔ ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻣﻨﺘﺨﺒﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻘﻂ‪.‬ﺇﺫﺍ ﻭﺍﻓﻖ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻝ ‪ ،‬ﻓﻼ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ‪ ،‬ﻭﺗﺮﻙ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﻓﺎﺉﺪﺓﻣﻨﻪ ؛ ﺇﺫﺍ ﻟﻢ ﻳﻮﺍﻓﻖ ﻓﻬﻮ ﺧﻄﻴﺮ "‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞﻣﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
 ‫ﺗﻤﺘﻠﻚﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎﺕ ﻣﺠﺎﻟﺲ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢﺍﻟﻬﻴﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻫﻲ ﻏﺮﻓﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ‪،‬‬
‫ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ‪ -‬ﺃﺳﺘﺮﺍﻟﻴﺎ ﻭﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻭﻛﻨﺪﺍ ﻭﻓﺮﻧﺴﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺪﺩﺁﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﺯﺩﻳﺎﺩ‪ .‬ﺗﺒﻨﺖ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺇﻳﻄﺎﻟﻴﺎﻭﺍﻟﻴﺎﺑﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ ﻭﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ ﻣﻊ ﻧﺠﺎﺡ ﻭﺍﺿﺢ ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔﻭﺟﻨﻮﺏ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺳﻮﻳﺴﺮﺍ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔﻓﻲ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡﺛﻨﺎﺉﻲ ﺍﻟﻐﺮﻑ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﺪﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‬
‫ﺣﻴﺚﻳﻤﻜﻦ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺎﻻﺕﺍﻟﻮﺣﺪﻭﻳﺔ )ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺭﺑﺎﻉ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺃﺣﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ(‪.‬‬
‫ﺩﺍﺧﻞﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪ 80 :‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺉﺔ‬
‫ﻣﻦﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺰﻋﻢﺍﻟﺒﻌﺾ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺃﻟﻐﺖﻛﻮﺳﺘﺎﺭﻳﻜﺎ ﻭﺍﻟﺪﻧﻤﺎﺭﻙ ﻭﻧﻴﻮﺯﻳﻠﻨﺪﺍ ﻭﺍﻟﺴﻮﻳﺪ‬

‫ﺛﻨﺎﺉﻲﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﻫﻮ ﺳﻴﺎﺳﻲ ‪ -‬ﺍﻟﻐﺮﻑ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻫﻲ‬ ‫ﻏﺮﻓﻬﺎﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺁﺛﺎﺭ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻭﺍﺿﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻫﻴﺉﺎﺕﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺼﺮﻓﺎﺕﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪.‬‬

‫ﻳﺒﺪﻭﺃﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺘﻴﻦ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻓﻀﻞ ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺒﺪﻭﺃﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪﺓ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻓﻀﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥﺍﻟﻜﺒﻴﺮﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎً ﻭﻋﺮﻗﻴﺎً‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫ﻳﺴﺎﻋﺪﻋﻠﻰ ﺣﻞ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬