Professional Documents
Culture Documents
قانون المرافعات-1
قانون المرافعات-1
المدنية والتجارية
محاضرات
1
قانون المرافعات:
مجموعة من القواعد القانونية التي تعنى بالنظام القضائي
للدولة ،وتوزيع االختصاص بين جهات القضاء المختلفة،
وتحدد إجراءات التقاضي التي يجب اتباعها امام المحاكم
المختصة ،وتكون مكفولة بما يضمن لها االحترام.
2
( )3اختصاص الدائرة الحكومية بشرط أال يزيد عن نصاب
المحكمة الجزئية.
3
االختصاص النوعي للدوائر المختصة بالمحكمة الكلية:
(الدائرة اإلدارية ،الدائرة العمالية ،ايجارات العقارات ،الدائرة
الحكومية ،دائرة األحوال الشخصية)
( )1المنازعات المتعلقة بالموظفين المدنيين في الحكومة
(عدا العسكريين).
( )2المنازعات العمالية التي تنشأ نتيجة العالقة بين العامل
ورب العمل.
( )3المنازعات المتعلقة بإيجار العقارات والتعويضات
الناشئة عنها طالما ال يتضمن شرطا ً غير مألوفا ً ويطبق على
العقارات عدا األراضي الزراعية.
( )4ما تكون الحكومة طرف فيه او أحد مؤسساتها.
( )٠محكمة األسرة.
4
( )٢االختصاص النوعي لمحكمة االستئناف:
-تنظر طعون كلية > ٠٥٥٥دينار
-تنظر طعون إدارية > 1٥٥٥دينار
-تنظر طعون ايجارات العقارات
( -كمحكمة قانون)
-في السابق كانت تنظر االستئناف لألحوال الشخصية ،حاليا ً
(محكمة األسرة)
-تنظر دعوى تقدير اتعاب المحامي( ،حال عدم وجود عقد
او بطالنه) >> تم الغائها بحكم المحكمة الدستورية
-تنظر طلبات رد القضاة للمحكمة الكلية إذا طلب ردهم
جميعاً.
٠
األوامر على العرائض:
تعريف:
-القرارات الوقتية التي يصدرها القاضي المختص على
العريضة التي يقدمها الطالب دون استدعاء الخصم االخر،
وتتميز باتساع سلطة القاضي التقديرية ،ولها حجيه مؤقتة،
وأنها ال تستنفد سلطة القاضي حيث يجوز الرجوع فيها
استعماالتها:
-1االداة التي يأمر القاضي بها باإلذن اإلعالن او التنفيذ في
غير االوقات المسموح بها.
-2تقدير مصاريف الدعوى.
-3تقدير اجرة الحارس على المال المحجوز إذا كان غير
المدين.
-4االمر ببيع المنقول المحجوز قبل ٨أيام من اجراء الحجز
إذا كان عرضة للتلف.
-٠االمر بالمنع من السفر وحجز مال المدين لدى الغير
والحجز التحفظي
6
الطبيعة القانونية- :
والئية (دون مواجهة ،ودون منازعة ،وال تستنفد سلطة
القاضي)
نطاقها– :
وردت على سبيل الحصر في المواد ( )16٠-163من قانون
المرافعات.
القاضي المختص بإصدارها- :
* قاضي األمور الوقتية.
* رئيس الهيئة التي تنظر النزاع.
* رئيس دائرة التنفيذ.
أوامر األداء
( )٠١٠-٠١٥الكتاب الثاني:
التعريف :ـ
-امر يصدره القاضي استثناء من القواعد العامة في رفع
الدعوى إذا كان حق الدائن ثابتا بالكتابة وحال األداء وكان ما
يطالب به دينا من النقود معين المقدار ،او منقوال معينا بنوعه
ومقداره ،او معينا بالذات تعيينا نافيا للجهالة.
-ويمكن رفع امر أداء إذا كان صاحب الحق دائنا بورقة
تجارية واقتصر رجوعه على الساحب او المحرر او
الضمان االحتياطي ألحدهم.
7
* نظام وجوبي تعديل مرسوم للحد من تضخم المنازعات
وتيسير اإلجراءات
* إذا كان حق الدائن راجحا الى حد كبير ،فال داعي
للدعوى الموضوعية وال تحديد جلسة والمواجهة بين
الخصوم.
* تقضي المحكمة العادية بعدم قبول الدعوى لرفعها بغير
الطريق الذي رسمه القانون
يشترط في حق الدائن ان يكون الدين- :
ثابتا بالكتابة – حال األداء – معين المقدار
-١ثابت بالكتابة- :
-ان تكون الورقة مفصحة بذاتها عن ان المطلوب هو
الشخص الموقع على الورقة
-٢حال األداء- :
-تستبعد األقساط المؤجلة واالجل القضائي او االتفاقي
-٣معين المقدار– :
-استبعاد العقارات وااللتزام بعمل
٨
{المصلحة كشرط من شروط الطلب القضائي}
• م( 2ومع ذلك تكفي المصلحة المحتملة إذا كان الغرض من
الطلب االحتياط لدفع ضرر
محدق أو االستقامة لحق يخشى زواله)
1٥
الدعاوى الوقائية دعاوى األدلة
-إعداد الدليل (إثبات حالة ـ سماع -1دعوى االلتزام في
المستقبل (ما عسى أن يتراكم شاهد)
عليه).
-2المحافظة على الدليل (دعاوى -2دعوى وقف األعمال
الجديدة (حفر الجار تمهيدا صحة التوقيع)
للبناء يهدد إطاللة جارة)
-3دعوى قطع النزاع (إثارة -3هدم الدليل (دعوى التزوير).
مزاعم تهدد المركز المالي)
-4الدعوى التقريرية (دعوى
صحة العقد)
-٣شخصية ومباشرة:
(لم ينص عليها قانون المرافعات ولكن معناها أن مخالفة
القانون تؤدي إلى االعتداء على مصالح الطالب الشخصية
والمباشرة).
-دفع متعلق بالنظام العام وتنقضي به المحكمة من تلقاء
نفسها.
11
الصفة:
تعريف الصفة:
هي السلطة التي تعطى لشخص معين ويستطيع بمقتضاها ان
يزاول الحق في طرح االدعاء على القضية ومباشره
الدعوى.
تعريف اخر:
السند القانوني الذي يخول صاحب الطلب من القاضي الفصل
في أصل الحق لصالحه إذا تأكد انه صاحب الحق
اندماج الصفة بالمصلحة إذا كانت المصلحة شخصيه
ومباشرة.
المدلول االجرائي الصفة:
( )1سلطه مزاوله الحق في مباشرة القضية
( )2مستمرة (عند رفع الدعوى منذ صدور الحكم)
( )3مرجعها القانون (الدائن في الدعوى الغير مباشرة)،
االتفاق (الوكيل كالمحامي) ،القضاء (الوصي).
( )4يجب ان تثبت الصفة لكل من المدعي والمدعى عليه
واال حكم بعدم القبول.
( )٠تنشأ رابطه الخصومة متى ما تحققت الصفة وهي
رابطة مستقلة عن روابط الحق الموضوعي
12
( )6الدفع بانعدام الصفة غير متعلق بالنظام العام فال يجوز
ابداؤه امام التمييز ألول مرة ،وستنفذ والية المحكمة (محل
خالف).
13
الصفة في دعاوى النيابة العامة ودعاوى الحسبة:
الصفة في دعاوى النيابة غير الجزائية( ،رفع الدعوى عن
النيابة او التدخل فيها حال المساس بالنظام العام)
اهليه التقاضي:
اهليه التقاضي:
صالحيه الخصم للقيام بعمل اجرائي او تلقيه وقد كانت
األهلية الالزمة لمباشره حق الدعوى هي اهليه التصرف
واالن (اهليه اإلدارة)
14
-2إذا لم تتوافر األهلية الكاملة :تعين مباشرة الدعوى بمن
يمثل (ناقص األهلية كالولي او الوصي)
1٠
االعالن
االعمال اإلجرائية :مجموعه من االعمال او اإلجراءات تتم
غالبا ً بالكتابة ويقوم بها الخصوم او أعوان القضاء وتستهدف
دفع الخصومة لألمام.
ويعتبر اهم االعمال اإلجرائية (اإلعالن)
اإلعالن:
الوسيلة التي ينظم بها قانون المرافعات إعالم طرف معين
بإجراء او طلب او قرار او تمكينه من العلم وذلك بتسليم
صورة من الورقة التي تتضمن ما يراد إعالنه إليه.
16
تسلم الصورة في الموطن األصلي للمعلن إليه شخصيا ً (فاذا
استلم يعتبر اإلعالن تاما ً \ وإذا امتناع اثبت ذلك في أصل
الصحيفة وأثبته المخفر)
إذا كان غير موجود (أثبته في أصل صحيفة الدعوى /سلمه
الى أحد الساكنين يكون فوق 1٠سنه وال تكون له مصلحه
تعارض)
.الموطن المختار:
المكان الذي يختاره المعلن إليه لتنفيذ عمل قانوني :فيجوز
تسليم أحد العاملين.
(وغالبا ً ما يكون مكتب محاماة)
.٤محل العمل:
المكان الذي يباشر فيه الشخص التجارة او حرفة او يقوم
على إدارة أمواله فيه 1٠( .سنه /ال تكون له مصلحه
تعارض)
استثناءات:
ا .العسكريين (موظف مختص)
ب .البحارة في السفن التجارية او العاملين بها إذا كانت
راسية في الموانئ الكويتية( .يسلم لربان السفينة)
ج .المسجونون (مدير السجن)
17
قواعد إعالن الشخص الطبيعي لمسؤول مخفر الشرطة:
الحاالت التي يجري فيها اإلعالن عن طريق تسليم الصورة
لمخفر الشرطة
.1عدم وجود من يصح تسليم الصورة إليه (المكان مغلق –
طفل – غير ساكن – جار – شخص مبهم)
.2وجود من يصح تسليم الصورة إليه وامتناعه عن االستالم
.3استالم من يصح استالمه ورفض التوقيع
واجبات القائم باإلعالن عند توافر احدى الحاالت السابقة:
.1تسليم الورقة في نفس اليوم الى المخفر
.2إرسال خطاب مسجل بالبريد – إيميل – فاكس خالل 24
ساعة من التسليم الى المخفر
.3إثبات كل الخطوات السابقة في أصل صحيفة الدعوى
اعالن الشخص الطبيعي الذي له موطن معلوم في الخارج
وفقا ً للمادة ١١من قانون المرافعات – النيابة العامة –
وزارة الخارجية بالطرق الدبلوماسية
شروط صحة اإلعالن:
.1وجود موطن معلوم في الخارج للمعلن إليه (أصلي /
مختار) والسفر غير معتبر في الخارج لإلجازة.
.2تسليم األوراق للنيابة العامة (مع ترجمة رسميه لألوراق
بلغة الدولة المراد اإلعالن فيها) والنيابة تقوم بدورها
1٨
بإرسالها للخارجية – السفارة – الخارجية األجنبية– العدل ـ
الجهة المختصة باإلعالن.
19
القواعد الخاصة
باإلعالن للشخص االعتباري
اعالن الدولة واألشخاص االعتبارية العامة:
-اعالن صحف الدعاوى والطعون وكافه أوراق الخصومة
(اداره الفتوى والتشريع)
-اعالن أوراق اإلنذارات واوراق التنفيذ (للوزراء ومديري
االدرات المختصة)
االستثناءات:
البلدية ،هيئه سوق المال ،التأمينات االجتماعية.
فتسلم جميع األوراق اليها
وقت تمام اإلعالن:
-1في حاله عدم وجود من يصح تسليم الصورة اليه او وج َد
ولم يستلم (يثبت ذلك في أصل الورقة ويتم اإلعالن في
النيابة)
-2يعتبر اإلعالن قد تم منذ تسليم الصورة في اإلدارة او
التسليم للنيابة العامة
-3يعتبراإلعالن قد تم برسالة هاتفيه مكتوبه من وقت ثبوت
ارسالها بالفاكس
2٥
اعالن األشخاص االعتبارية الخاصة
(الشركات والجمعيات وسائر األشخاص االعتبارية سوى
الدولة واألشخاص االعتبارية العامة) ويجب ان تتضمن
ورقه االعالن تحديدا واضحا للشخص االعتباري ألنه هو
المقصود من اإلعالن
22
طبيعة قرار الشطب:
-1ال يعتبر حكما ً وال يطعن فيه بطرق الطعن المقررة
لألحكام ألنه عمل من أعمال إدارة القضاء
-2ال يرتب أثرا ً بحق الدعوى وال بالنسبة للخصومة
-3يسري في حق الخصوم (ميعاد سقوط الخصومة) اآلثار
المترتبة على تقديم الطلب القضائي
-4عدم اتخاذ أي إجراء من اإلجراءات الن الخصومة ال
تسير حيث ال توجد جلسة منظورة
مصير الخصومة بعد الشطب:
االحتمال األول( :تعجيل الخصومة من الشطب)
تحديد جلسة لنظر الدعوى وإعالن الخصم بها خالل تسعين
يوما ً من تاريخ الشطب وهو ميعاد ناقص ال يحسب فيه اليوم
األول وال يضاف له ميعاد المسافة
مثال ( 1/1يوم الشطب) قبل انهاء دوام 1/4يكون (حدد
جلسة +اعالن)
مثال ( 1/7يوم الشطب) قبل انتهاء دوام 29/9يكون (حدد
جلسة +اعالن)
مثال ( 1/2يوم الشطب) قبل انتهاء دوام ( 2/٠حدد جلسة +
اعالن)
23
االحتمال الثاني:
(اعتبار الدعوى كأن لم تكن)
جزاء مركب على المدعي غير الجاد الذي يتعمد إطالة امد
التقاضي نتيجة لتكرار الشطب او لعدم الحضور في الدعوى
بعد التجديد من الشطب.
جوازيه — وجوبيه
• جواز الحكم باعتبار الدعوى كأن لم تكن:
• غياب المدعي بعد الشطب (يجوز للمحكمة ان تحكم
باعتبار الدعوى كأن لم تكن او تشطب مرة أخرى مع خصم
مدة الشطب السابقة من التسعين يوما ً في مدة شطبها
• وجوب الحكم باعتبار الدعوى كأن لم تكن:
انقضاء مدة 9٥يوما ً من تاريخ الشطب دون اعالن التعجيل
من الشطب
24
آثار الحكم باعتبار الدعوى كأن لم تكن:
-1الخصومة تزول وتتنوع دون صدور حكم في موضوع
النزاع ،وزوال كافة اآلثار التي ترتبت على رفع الدعوى
-2ال يترتب على اعتبار الدعوى كأن لم تكن أثر على الحق
الموضوعي ،فال يحول دون إعادة رفعها مرة أخرى
للمطالبة بنفس الحق
-3إثر اعتبار الدولة كأن لم تكن بالنسبة لبعض الخصوم هو
اعتبارها كذلك بجميع الخصوم (من لم تعجل الدعوى في
مواجهته خالل 9٥يوما ً له ان يتمسك باعتبار الدعوى كأن
لم تكن)
قواعد غياب الخصوم
إذا لم يحضر الخصوم او أحدهم في الجلسة المحددة لنظر
الدعوى (بصفته او وكيل يسمح له القانون ولم يقدم مذكره
دفاع فانه يكون غائبا ً امات إذا حضر ولو جلسة واحده او
أعلن بشكل صحيح ال يعد غيابيا ً
واجب المحكمة إذا تبين لها الغياب (المدعي):
-1اول جلسة :توقيعه او توقيع وكيله على أصل صحيفة
الدعوى
-2جلسة متسلسله :نتأكد من علمه او حضوريه الجلسة
السابقة
-3جلسة غير متسلسله :نتأكد من اخطار المدعي بالجلسة من
قبل اداه الكتاب
2٠
واجب المحكمة إذا تبين لها غياب (المدعى عليه):
-1اول جلسة :نتأكد من صحة إعالنه بصحيفه الدعوى
-2جلسة متسلسله :نتأكد من علمه او حضوره الجلسة السابقة
-3جلسة غير متسلسله :نتأكد من اخطاره من قبل اداه الكتاب
الفرض األول:
غياب المدعي والمدعى عليه معا ً مع علمهم بتاريخ الجلسة
(سواء األولى او غيرها)
27
شروطه:
-1اتفاق جميع الخصوم
-2مراعاة الوقف (ال تزيد على ستة أشهر) فإذا زادوا عنها
فإنها تنقص اليها ويجوز للخصوم االتفاق عدة مرات بشرط
أال تتجاوز المدة الواحدة 6شهور.
-3إقرار المحكمة االتفاق (وتنحسب رقابتها في مدته ،وعدم
وجود ما يمنع كاألهلية).
آثاره:
-1تظل آثار الخصومة قائمه ،وآثار المطالبة القضائية
واألعمال واإلثبات.
-2عدم اتخاذ إجراءات في الخصومة حال الوقف واال كان
باطال حال تضرر الخصم
-3الوقف ال يرتب أثرا ً بالنسب للمواعيد الحتمية ،فيجب
مراعاتها برغم الوقف
مصيره:
-1تعجيل الخصومة (قيام أحد الخصوم صلته وإعالن الخصم
االخر قبل امضاء 3٥يوما ً التالية النتهاء مدة الوقف).
-2عدم تعجيل الخصوم (يعتبر المدعي تاركا ً دعواه
والمستأنف تاركا ً استئنافه)
2٨
الوقف القضائي
أ-التعليقي:
تأمر المحكمة بوقف الدعوى إذا رأت تعليق الحكم في
موضوعها على الفصل في مسألة أخرى يتوقف عليها الحكم،
وبمجرد زوال سبب الوقف يكون ألي من الخصوم تعجيل
الدعوى (وقد يكون بناء على طلب األطراف او من تلقاء
نفسها).
آثار الوقف التعليقي:
تظل الخصومة باقيه وال تشطب من الدور ،وتبقى االثار
القانونية للطلب القضائي وآثار إجراءات الخصومة قائمه
طوال المدة المحدودة ،او حين تحقق الواقعة التي تتطلب
(صدورها من محكمه أخرى مثال) ،وإذا انتهت المدة دون
زوال سببها فللمحكمة الفصل في الدعوى وكذلك االمر
بالوقف مره أخرى.
(ويترتب على الوقف التعليق وقف سريان المواعيد)
29
ب-الجزائي:
يجوز للمحكمة ان تلزم من يتخلف من الخصوم عن إيداع
المستندات او عن القيام بـأي من إجراءات المرافعات في
الميعاد المحدود بغرامه ال تقل عن 2٥دك وال تزيد على
1٥٥دك أن تقيله اذا قدم موضوع توقيع الغرامة ،ويجوز
لها بدال من ذلك أن تحكم بوقف الدعوى لمدة ال تتجاوز 3
شهور وذلك مالم يعترض المدعى عليه ان كان حاجزا ً واذا
مضت المدة دون تنفيذ المطلوب للمحكمة اعتبار الدعوى
كأن لم تكن مالم يكن المدعى عليه حاجزا ً ويعترض على
ذلك ،واذا مضت المدة ولم يعجل يعجل المدعي حكمت
باعتبار الدعوى كأن لم تكن مالم يعترض المدعى عليه.
ج-الوقف القانوني:
في حاله تقديم طلب برد القاضي او أحد القضاة التي تتشكل
منهم المحكمة (الدائرة).
في هذه الحالة تقف الخصومة وقفا ً قانونيا ً وجبرياـ ً بقوة
القانون ودون الحاجة الى حكم بالوقف ،ويظل قائما ً الى حين:
-1تعيين بدالً ممن طلب رده
-2توافر حاله االستعجال
3٥