Professional Documents
Culture Documents
prawo międzynarodowe
prawo międzynarodowe
prawo międzynarodowe
Składa się ono z ogółu norm prawnych, które regulują zawieranie umów m.nar., ich
obowiązywanie, stosowanie i utratę mocy. Początkowo rozwijało się ono jako zwyczaj
międzynarodowy, ale zostało skodyfikowane w Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów z
1969 roku, która dotyczy umów państw zawartych w formie pisemnej. Prawo traktatów jest
istotne dla każdego państwa zawierającego umowy m.nar., w tym dla Polski, która w latach
1919-2019 podpisała ponad 6 tysięcy umów dwustronnych i 1300 umów wielostronnych, a od
roku 1990 wypowiedziała do 2019 roku 209 umów dwustronnych i 38 wielostronnych. MSZ
gromadzi, rejestruje i przechowuje oryginały i kopie dokumentów m.nar., a pozostali
ministrowie są zobowiązani do przekazywania mu tych dokumentów.
a. prawo dyplomatyczne
Reguluje stosunki dyplomatyczne państw, które są utrzymywane przez stałe misje
dyplomatyczne. Jest to ogół norm dotyczących zasady reprezentacji państw w stosunkach
międzynarodowych, status, organizację oraz sposoby działania organów państwowych
powołanych do realizacji polityki zagranicznej państwa. Reguluje zakres ich funkcji oraz
przywilejów i immunitetów, klasy i rangi szefów misji oraz zasady mianowania i odwoływania
szefów i członków misji dyplomatycznej. Stwarza podstawy prawne zapewniające normalne
warunki konieczne do realizowania funkcji dyplomatycznych. Każde państwo będąc podmiotem
prawa międzynarodowego posiada tzw. prawo legacji, czyli możliwość uczestniczenia w
stosunkach międzynarodowych poprzez wysyłanie własnych przedstawicieli dyplomatycznych do
innych państw - legacja czynna, oraz przyjmowanie obcych dyplomatów na własnym terytorium
- legacja bierna. Jednak nawiązanie stosunków dyplomatycznych wymaga obopólnej zgody
zainteresowanych państw. Dział ten regulowany jest przez Konwencję wiedeńską o stosunkach
dyplomatycznych z 1961 roku, która wymienia również funkcje misji dyplomatycznych:
reprezentowanie państwa wysyłającego w państwie przyjmującym, ochrona interesów państwa
i obywateli, prowadzenie rokowań, legalne zapoznawanie się z sytuacją w państwie
przyjmującym i informowanie o tym własnego kraju oraz popieranie przyjaznych stosunków
państw. Prezydent RP mianuje i odwołuje pełnomocnych przedstawicieli Rzeczypospolitej
Polskiej w innych państwach i przy organizacjach międzynarodowych.
b. prawo konsularne
Na podtawie ustawy Prawo konsularne z 2015 roku można stwierdzić, że reguluje ono zasady
powoływania konsula, funkcje konsularne, tryb postępowania przed konsulem, zasady
pobierania opłat konsularnych oraz tryb powoływania konsula honorowego(może to być
obywatelem państwa przyjmującego lub państwa trzeciego) Rzeczypospolitej Polskiej i jego
funkcje. Konsul jest urzędnikiem, organem państwa za granicą, którego zadanie polega na
dbaniu o interesy państwa wysyłającego oraz jego obywateli oraz na popieraniu rozwoju
stosunków gospodarczych i kulturalnych między państwem wysyłającym a przyjmującym.
Konsula powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zagranicznych na wniosek dyrektora
generalnego służby zagranicznej.
a. delimitacja
b. prawo morza
Określa status prawny obszarów morskich oraz statków morskich. Opiera się na zwyczaju i
umowach m.nar., a najszerszej stosowaną jest Konwencja NZ o prawie morza z 1982 roku z
Montego Bay. Prawo pracy na morzu reguluje Konwencja o Pracy na Morzu z 2006 roku. Polskim
aktem prawnym dotyczącym tego działu jest Ustawa z 1991 roku o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. Prawo morza określa szerokości obszarów
takich jak: morze terytorialne - 12 mil morskich, strefa przyległa - 24 mil morskich, wyłączna
strefa ekonomiczna - 200 mil morskich.
c. prawo lotnicze
Reguluje stosunki prawne z zakresu lotnictwa cywilnego, a jest ono określane przez mnogie
źródła prawa. W Polsce kwestie tą reguluje Ustawa Prawo lotnicze z 2002 roku.
b.zagadnienia obywatelstwa
2. Obywatel polski nie może utracić obywatelstwa polskiego, chyba że sam się go zrzeknie
Cudzoziemcem jest osoba nieposiadająca obywatelstwa kraju, w którym przebywa. W Polsce kto
się znajduje pod władzą Rzeczypospolitej Polskiej, korzysta z wolności i praw zapewnionych w
Kostytucji, ale z pewnymi wyjątkami. Nałożone są również na nich pewne obowiązki, takie jak:
przestrzeganie prawa RP, ponoszenie ciężarów i świadczeń publicznych, dbałość o stan
środowiska i ponoszenie odpowiedzialności za spowodowanie jego pogorszenia.
Jest to wydanie przez państwo władzom innego państwa osoby przebywającej na terytorium
państwa wydającego, dokonywane w sytuacji, gdy osoba ta podejrzana jest o popełnienie na
terytorium państwa zwracającego się z wnioskiem o ekstradycję czynu przestępczego lub w celu
odbycia kary. Ekstradycja dokonywana jest na podstawie umowy międzynarodowej, o ile
państwo zwracające się z wnioskiem o ekstradycję zapewnia wzajemność. Większość krajów nie
dopuszcza ekstradycji własnych obywateli bądź osób, które uzyskały na ich terytorium prawo
azylu. W Polsce reguluje to art. 55 Konstytucji:
2. Ekstradycja obywatela polskiego może być dokonana na wniosek innego państwa lub
sądowego organu międzynarodowego, jeżeli możliwość taka wynika z ratyfikowanej przez
Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej lub ustawy wykonującej akt prawa
stanowionego przez organizację międzynarodową, której Rzeczpospolita Polska jest członkiem,
pod warunkiem że czyn objęty wnioskiem o ekstradycję:
3. Nie wymaga spełnienia warunków określonych w ust. 2 pkt 1 i 2 ekstradycja mająca nastąpić
na wniosek sądowego organu międzynarodowego powołanego na podstawie ratyfikowanej
przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej, w związku z objętą jurysdykcją tego
organu zbrodnią ludobójstwa, zbrodnią przeciwko ludzkości, zbrodnią wojenną lub zbrodnią
agresji.
4. Ekstradycja jest zakazana, jeżeli dotyczy osoby podejrzanej o popełnienie bez użycia przemocy
przestępstwa z przyczyn politycznych lub jej dokonanie będzie naruszać wolności i prawa
człowieka i obywatela.
Azyl jest prawem podstawowym i każdy, kto ucieka przed prześladowaniem lub innym
nieludzkim i poniżającym traktowaniem w swoim kraju pochodzenia, ma prawo ubiegać się o
taką ochronę. Art. 18 KPP UE mówi o prawie azylu, które jest gwarantowane z poszanowaniem
Konwencji genewskiej z 1951 roku - Konwencja dotycząca statusu uchodźców. W Polsce prawo
do azylu określa art. 56 Konstytucji:
f. ochrona uchodźców
W Polsce zgodnie z ustępem 2 art. 56 Konstytucji status uchodźcy może być przyznany
cudzoziemcowi, który w RP poszukuje ochrony przed prześladowaniem, zgodnie z wiążącymi
Rzeczpospolitą Polską umowami międzynarodowymi. Konwencję Dotyczącą Statusu Uchodźców
z 1951 roku definicje pojęcie uchodźcy jako osoby, która przebywa poza krajem swego
pochodzenia i posiada uzasadnioną obawę przed prześladowaniem w tym kraju ze względu na
rasę, religię, narodowość, poglądy polityczne lub przynależność do określonej grupy społecznej.
5. prawo kosmiczne
Prawo kosmiczne, jest obszarem prawa zajmującym się zasadami działalności państwa i
instytucjom podległych ich władzy oraz prywatnym podmiotom działającym w ramach zgody
udzielonej przez państwo w przestrzeni kosmicznej.Zajmuje się wykorzystywaniem i
użytkowaniem przestrzeni kosmicznej i ciał niebieskich. Reguluje je Układ o zasadach
działalności państw w zakresie badań i użytkowania przestrzeni kosmicznej łącznie z Księżycem i
innymi ciałami niebieskimi - Traktat o przestrzeni kosmicznej z 1967 roku. Prawo to tworzy
Komitet do spraw Pokojowego Wykorzystania Przestrzeni Kosmicznej z 1959 roku. Opracowano
także wiele zasad prawnych m.in. o wykorzystaniu przestrzeni kosmicznej, wykorzystania energii
nuklearnej w przestrzeni kosmicznej, wykorzystywania sztucznych satelitów, współpracy
wszystkich państw w dziedzinie badania i wykorzystywania kosmosu. Przestrzeń kosmiczna jest
dobrem wspólnym i powinna być użytkowana w celach pokojowych. Państwa ponoszą
międzynarodową odpowiedzialność za swą działalność w kosmosie, między innymi za obiekty
tam wysłane. Konwencja z 1972 roku przyjmuje zasadę odpowiedzialności absolutnej państwa
wypuszczającego obiekt kosmiczny za szkodę wyrządzoną na powierzchni ziemi lub statkowi
powietrznemu. Państwo, które poniesie szkodę lub którego obywatele lub osoby prawne
poniosą szkodę, może przedstawić roszczenie o odszkodowanie. Zakazane jest zakładanie w
kosmosie baz wojskowych, fortyfikacji, przeprowadzanie manewrów, wypróbowywanie broni na
ciałach niebieksich. Kosmonautów uznaje się za wysłanników ludzkości i należy zapewnić im
wszelką możliwą pomoc. Ogólnie przyjęte jest, że przestrzeń kosmiczna rozpoczyna się od 90 do
100 km od powierzchni Ziemi. W ramach międzynarodowego prawa kosmicznego zawiera się
także współpraca międzynarodowa dotycząca telekomunikacji oraz teledetekcji, a sztuczne
satelity mogą być też wykorzystywane w meteorologi, geodezji i kartografii.
Jako, iż Karta NZ zdelegalizowała wojnę, spory m.nar. powinny być roztrzygane w drodze
pokojowej. Sądownictwo międzynarodowe jest spodobem rozwiązywania konfliktów, sporów
międzynarodowych. Sądy międzynarodowe, aby mogły rozstrzygać w sprawie muszą być uznane
w swoich kompetencjach przez wszystkie strony tego sporu. Międzynarodowy Trybunał
Sprawiedliwości w Hadze jest organem ONZ i powstał w 1945 roku. Rozstrzyga on spory między
państwami, działa na podstawie Karty NZ i opiera się na Statucie Stałego Trybunały
Sprawiedliwości Międzynarodowej. Wydaje on opinie doradcze organom ONZ. Składa się z 15
sędziów o 9-letniej kadencji z możliwością reelekcji, a co 3 lata wymienia się 1/3 jego składu.
Prezesem jest Joan Donoghue. Międzynarodowy Trybunał Karny w Hadze funkcjonuje i sądzi
zbrodnie popełnione po 01.07.2002 roku. Sądzi osoby fizyczne, które popełniły najcięższe
zbrodnie: zbrodnie ludobójstwa, zbrodnie przeciwko ludzkości, zbrodnie wojenne, zbrodnie
agresji. Jego jurysdykcji nie uznają m.in. USA, Chiny, Rosja i Izrael. Europejski Trybunał Praw
Człowieka w Strasburgu powstały w 1959 roku powstał na podstawie Europejskiej Konwencji
Praw Człowieka Rady Europy. Orzeka w sprawach praw człowieka i na wniosek obywateli z 46
państw RE. Liczba sędziów odpowiada liczbie państw członkowskich, a ich kadencja jest 9-letnia
bez prawa do reelekcji, a sędzia musi być przed 70 rokiem życia. Trybunał Sprawiedliwości i Sąd
UE w Luksembrgu z 1952 roku pełni funkcje orzeczniczą i wydaje opinie doradcze oraz pełni rolę
arbitra. Jego językiem urzędowym jest francuski. Orzeka on w sprawach spornych i niespornych.
TS składa się z 27 sędziów i 11 rzeczników generalnych, a Sąd z 54 sędziów, czyli po dwóch z
każdego państwa członkowskiego. Istnieją również sądy powoływane dla konkretnych spraw,
czyli ad hoc. Międzynarodowy Trybunał Wojskowy w Norymberdze z 1945 roku powstał z
inicjatywy Francji, USA, Wielkiej Brytanii, ZSRR. Sądził on zbrodniarzyb III Rzeszy Niemieckiej z
czasów II WŚ. Wyrok wydał on 01.10.1946 roku - 12 kar śmierci, 3 kary dożywotniego
pozbawienia wolności, 2 kary 20 lat więzienia, 1 kara 15 lat więzienia, 1 kara 10 lat więzienia, 3
uniewinnenia, a w przypadku 7 osób nie osądzono z powodu np. śmierci, samobójstwa, stanu
zdrowia. Uznał od NSDAP, SS, SD i Gestapo za organizacje przestępcze. Międzynarodowy
Trybunał Karny dla byłej Jugosławii z 1993 roku z siedzibą w Hadze sądził zbrodnie
jugosłowiańskie popełnione po 01.01.1991 roku. Skazał 22 osoby za naruszenie konwencji
genewskich o ochronie ofiar wojny z 1949 roku, naruszenie praw i obyczajów wojennych,
ludobójstwa i zbrodnie przeciwko ludzkości. Poza sądownictwem międzynarodowym
funkcjonują również środki pokojowego załatwiania sporów międzynarodowych. Wyróżniamy
środki dyplmatyczne: rokowania/negocjacje, podczas których usiłuje się usunąć zaistaniałą
różnicę poprzez wymianę poglądów, by doprowadzić do porozumienia, na ogół kompromisu, a
jedną z ich form są konsultacje, których zażądać może jedna ze stron. Dobre usługi są procedurą
pomocniczą rokowań zachęcającą strony do rozmów, a do stołu obrad skonfliktowane strony
doprowadza inne państwo(lub organizacja m.nar. albo wybitne postacie z życia publicznego),
które również pośredniczy w rozmowach, ale samo nie bierze udziału. W
miediacji/pośrednictwie mediator bierze udział w rokowaniach, kieruje i przedstawia propozycje
na rozwiązanie sporu. W koncyliacji komisja koncyliacyjna ustala stan faktyczny i opracowuje
propozycje załatwienia sporu stron. Do środków sądowych, które polegają na postępowaniu
przed organami sądownictwa międzynarodowego lub przed sądami polubownymi należą(sądy
opisane powyżej): postępowanie przed sądem rozjemczym/arbitrażowym, w którym sąd wydaje
wiążące dla stron orzeczenie, a arbiter może być jeden lub kilku, a sędziów swobodnie wybierają
strony. Może być fakultatywny, czyli po zgodzie obu stron, gdy spór już zaistnieje lub
obligatoryjny, gdy strony zawrą uprzednią umowę na wypadek przyszłego sporu między nimi i w
takiej sytuacji oddanie sporu pod arbitraż następuje na żądanie jednej ze stron. Postpowanie
przed stałym sądem międzynarodowym może nastąpić po uznaniu przez pańśtwo kompetencji
takiego sądu, podlega ono wtedy jego orzeczeniem, które są ostateczne i niezaskarżalne.
Uregulowanie jest ono umowami m.nar. i prawem zwyczajowym, a kształtowało się przez wieki.
Od czasu II połowy XIX wieku kodyfikowane jest ono w umowach wielostronnych, a dziedzina ta
jest jedną z dziedzin prawa m.nar. o największej liczbie przyjętych traktatów wielostronnych.
Obok tej kodyfikacji dochodziło do zawierania dalszych konwencji, by nadążyć za rozwojem
technologicznym w odniesieniu do środków i metod walki zbrojnej. Przyczyna - którą jest
konflikt zbrojny, wywołuje skutek - kolejne zmiany stanu prawnego w prawie humanitarnym.
Twierdzi się, że każda nowa konwencja pojawia się o jedną wojnę za późno, ponieważ pokazują
one istniejące luki, niejasności i niekonsekwencje w stosowaniu tego prawa oraz trudności w
interpretacji. Regulowanie konwencji w związku z istniejącymi brakami zwiększa ich wyrazistość,
precyzyjność, a niwelowanie problemów interpretacyjnych wpływa na wzrost respektowania
prawa humanitarnego przez podmioty stosunków międzynarodowych. W przeciwieństwie do
innych działów, w prawie humanitarnym nie ograniczano roli prawa zwyczajowego, a nawet
wzmacnia ono jego rolę. Rozwija się międzynarodowe prawo karne, który odpowiada za
ściganie i karanie naruszeń prawa humanitarnego . Sprzyja temu powoływanie trybunałów ad
hoc, czyli trybunały ustanowione w celu osądzenia sprawców zbrodni popełnionych w trakcie
trwania określonego konfliktu, na przykład MTK dla byłej Jugosławii lub MTK dla Ruandy,
trybunałów hubrydowych, na przykład Sąd Specjalny dla Sierra Leone oraz stały
Międzynarodowy Trybunał Karny. Stały MTK to jest pierwszy w historii stały sąd
międzynarodowy powołany do sądzenia osób fizycznych oskarżanych o popełnienie najcięższych
zbrodni, takich jak zbrodnie ludobójstwa, zbrodnie przeciwko ludzkości, zbrodnie wojenne i
agresje, które miały miejsce po 1 lipca 2002 roku, a jego siedziba znajduje się w Hadze. Prawo
huminitarne jest ujęte przede wszystkim w konwencjach haskich oraz konwenjcach genewskich.
Konwencje haskie z 1899 roku zawierały zapisy o pokojowym rozstrzyganiu sporów
międzynarodowym, utworzono Stały Trybunał Rozjemczy, normowały zwyczaje i prawa na
wojnie lądowej. Konwecja z 1904 roku dotyczyła ochrony okrętów szpitalnych. Konwencje
haskie z 1907 roku dotyczyła m.in.: ograniczenia użycia siły w celu ściągnięcia długów podjętych
w umowie, sposobu rozpoczynania konfliktów(zawiadomiemie w formie umotywowanego
wypowiedzenia wojny albo ultimatum z warunkowym wypowiedzeniem wojny), sposobu
zachowania się mocarstw neutralnych oraz ich praw i obowiązków, sposobu traktowania
statków handlowych, itd.. Liczne konwencje genewskie powstające od 1864 roku zawierają w
sobie m.in. zapisy o: personelu sanitarnym, który w czasie konfliktu jest neutralny, cywilach - nie
należy ich atakować, gdy pomagają rannym i chorym żołnierzom oraz są oni chronieni w czasie
wojny, czyli nie można ich zmuszać do służby wojskowej w siłach przeciwnika, przymusowo
przesiedlać z i do terenów okupowanych, rabować i brać jako zakładników, ma być im
zapewnione minimum egzystencji, humanitarne traktowanie, a poszanowane mają być dobra i
urządzenia służące zapewnieniu potrzeb ludności cywilnej, ich godność, honor, zwyczaje,
obyczaje, przekonania religijne i prawa rodziny. Zapis o rannych stanowi o ich jednakowym
traktowaniu niezależnie od narodowości. Konwencje zawierają reguły traktowania jeńców
wojennych, których po zakońćzonym konflikcie należy odesłać do ojczyzny, a także zawierają
definicje kim jest jeniec wojenny. W konwencjach powołano znak czerwonego krzyża, którym
oznacza się formacje medyczne i ich personel. Wprowadzono zasady ewidencji osób
poszkodowanych w konfliktach i określono zobowiązane do informowania się stron o zgonach, a
przed pogrzebaniem lub spaleniem zwłoki będą badane, najlepiej przez lekarza, w celu
stwierdzenia zgonu, ustalenia tożsamości i podania jej do wiadomości, a strony będą czuwały
nad pochowaniem z czcią i ochroną gróbów. Warto również wspomnieć o Międzynarodowym
Komitecie Czerwonego Krzyża założonym przez Henriego Dunanta w 1863 roku w Genewie. Ta
niezależna i neutralna organizacja zapewnia ochronę i pomoc humanitarną ofiarom wojny i
przemocy. Działa na rzecz poszkodowanych w konfliktach zbrojnych za co czterokrotnie zostało
uhonorowana Pokojową Nagrodą Noblą, która przyznawana jest za działania na rzecz
światowego pokoju.
Jest to zespół norm prawa karnego odnoszących się do przestępstw z elementem obcym -
popełnionych przez cudzoziemców lub przez obywateli za granicą. Łączy instytucje
międzynarodowej współpracy w sprawach karnych, na przykład ekstardycja czy wykonanie
obcych wyroków skazujących. Ekstradycja w polskim prawie określona jest w art. 55 Konstytucji:
1. Ekstradycja obywatela polskiego jest zakazana, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 2 i
3.
2. Ekstradycja obywatela polskiego może być dokonana na wniosek innego państwa lub
sądowego organu międzynarodowego, jeżeli możliwość taka wynika z ratyfikowanej przez
Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej lub ustawy wykonującej akt prawa
stanowionego przez organizację międzynarodową, której Rzeczpospolita Polska jest członkiem,
pod warunkiem że czyn objęty wnioskiem o ekstradycję:
3. Nie wymaga spełnienia warunków określonych w ust. 2 pkt 1 i 2 ekstradycja mająca nastąpić
na wniosek sądowego organu międzynarodowego powołanego na podstawie ratyfikowanej
przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej, w związku z objętą jurysdykcją tego
organu zbrodnią ludobójstwa, zbrodnią przeciwko ludzkości, zbrodnią wojenną lub zbrodnią
agresji.
4. Ekstradycja jest zakazana, jeżeli dotyczy osoby podejrzanej o popełnienie bez użycia przemocy
przestępstwa z przyczyn politycznych lub jej dokonanie będzie naruszać wolności i prawa
człowieka i obywatela.
Zatem prawo karne międzynarodowe obejmuje normy prawa krajowego wewnętrznego, normy
zawarte w 2- i wielostronnych umowach m.nar., które odnoszą się do ektradycji, współpracy w
sprawach karnych i odnoszących się do konkretnych czynów, a to nakłada obowiązek na strony
do kryminalizacji tych czynów i współpracy w ich ściganiu oraz normy prawa międzynarodowego
ustanawiające odpowiedzialność za zbrodnie wojenne, zbrodnie przeciwko pokojowi i zbrodnie
przeciwko ludzkości. ***(nie wiem czy to do tematu)Przy tym ostatnim zagadnieniu mamy do
czynienia z sądownictwem międzynarodowym, które według art. 33 Karty NZ jest jednym ze
sposobów rozwiązywania sporów międzynarodowych, a np. MTK sądzi również za zbrodnie
popełnione przeciwko ludzkości, zbrodnie wojenne, zbrodnie ludobójstwa i zbrodnie agresji.