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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24

7th- JULY - 2023

NEWS IN DETAIL
NATIONAL GREEN TRIBUNAL
Relevance
GS II: Statutory, Regulatory and various Quasi-judicial Bodies.
Context: The National Green Tribunal (NGT) received 15,132 new cases and disposed of 16,042 cases
from July 2018 to July 2023.

ABOUT THE NATIONAL GREEN TRIBUNAL (NGT)


• NGT was established in 2010 under the National Green Tribunal Act, 2010 as
a specialized judicial body for adjudicating environmental cases in the country.
• It was formed by replacing the National Environment Appellate Authority.
Establishment
• India is the third country in the world after Australia and New Zealand, to
setup a specialized environmental tribunal and also the first developing
country to do so.
• NGT also draws inspiration from Article 21 of the India Constitution which
assures to provide a healthy environment to the citizens of India.
• Article 21 (Protection of Life and Personal Liberty): No person shall be
deprived of his life or personal liberty except according to procedure
Inspiration
established by law.
from Article
o This fundamental right is available to every person, citizens and
21
foreigners alike.
o The right to life and personal liberty has been interpreted widely to include
the right to livelihood, health, education, environment and all those
matters that contributed to life with dignity.
• Effective and expeditious disposal of cases that are related to the protection
and conservation of the environment, forests, and other natural resources.
• To give relief and compensations for any damages caused to persons and
Objectives
properties.
• To handle various environmental disputes that involve multi-disciplinary
issues.
• The Tribunal is headed by the Chairperson who sits in the Principal Bench and
has at least ten but not more than twenty judicial members and at least ten
but not more than twenty expert members.
• All these members are required to hold the office for five years and are not
Composition
eligible for reappointment.
of NGT
• The Chairperson of the National Green Tribunal (NGT) is appointed by the
Central Government of India in accordance with the Chief Justice of India.
• A Selection Committee is formed by the central government of India for the
appointment of Judicial Members and Expert Members
• The Tribunal has a presence in five zones- North, Central, East, South and
West. The Principal Bench is situated in the North Zone, headquartered in
Structure Delhi.
• The Central zone bench is situated in Bhopal, East zone in Kolkata, South zone
in Chennai and West zone in Pune.
Powers and • Adjudicatory Powers: The NGT has the power to hear and adjudicate cases
Jurisdiction related to environmental disputes, including those related to air and water

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pollution, environmental clearances, biodiversity conservation, and forest
conservation.
• Enforcement Powers: The NGT has the power to enforce its orders and
decisions, and it can issue directions and take actions against individuals or
entities that violate environmental laws or cause environmental damage.
• Regulatory Powers: The NGT has the power to regulate activities that have an
impact on the environment, including industries, mining, and construction
projects.
• Review and Appeals: The NGT has the power to review its own decisions, and
its decisions can also be appealed in the Supreme Court of India.
• Expertise: The NGT has the power to seek the assistance of experts in various
fields, including environmental science, to help it make informed decisions.
• Civil and Criminal Jurisdiction: The NGT has both civil and criminal jurisdiction,
and it can impose fines and penalties on those found guilty of environmental
offenses.
• The decisions of the Tribunal are binding and the Tribunal’s orders are
enforceable as the powers vested are the same as in a civil court under the
Code of Civil Procedure, 1908.

SUCCESS OF NATIONAL GREEN TRIBUNAL


• Since its inception, the NGT has, apart from creating a new breed of legal practitioners, protected
vast acres of forest land, halted polluting construction activities in metros and smaller towns.
• It has taken strict action against negligent officials who have neglected their duty to enforce laws
and held accountable major corporate entities.
• It has safeguarded the rights of indigenous communities and ensured the full implementation of
the "polluter pays" principle.
• Important Orders Given by NGT:
o Ban on 10-year-old diesel vehicles: In 2015, the NGT banned all diesel vehicles over 10 years
old in Delhi to address the issue of air pollution.
o Closure of industries around Bellandur Lake: In 2018, the NGT ordered the closure of
industries around Bellandur Lake in Bangalore, citing pollution of the lake and violation of
environmental laws.
o Closure of Sterlite copper plant: In 2018, the NGT upheld the Tamil Nadu Pollution Control
Board’s order to close the Sterlite copper plant in Thoothukudi, citing pollution and violation
of environmental norms.
o Compensation for victims of oil spills: In 2019, the NGT ordered a compensation of Rs. 25
crores to be paid to victims of an oil spill in Tamil Nadu, caused by a collision between two
ships.
• Some Important Judgements by NGT:
o Goa mining case: In this case, the NGT ordered a ban on mining activities in Goa, citing
violation of environmental laws and damage to the local ecology.
o Ganga pollution case: In this case, the NGT directed the Central Pollution Control Board and
the state pollution control boards to take immediate steps to control pollution in the river
Ganga.
o Vizhinjam International Seaport Limited case: In this case, the NGT directed the Vizhinjam
International Seaport Limited in Kerala to obtain all necessary environmental clearances
before proceeding with the construction of a new port.

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CRITICISM OF NATIONAL GREEN TRIBUNAL
• Delay in Justice: Despite being established to expedite the disposal of cases related to the
environment, the NGT has faced criticism for delays in delivering judgments. The backlog of cases
has been piling up, and it takes years for the tribunal to resolve them.
• Lack of Independence: Some critics argue that the NGT lacks independence from the government,
which undermines its effectiveness as an independent judicial body. The tribunal is headed by a
chairman, who is appointed by the central government, and there have been allegations of
political interference in the appointment of NGT members.
• Limited Scope: The NGT’s jurisdiction is limited to certain environmental issues, and it cannot
address broader issues related to development and sustainability. This limitation has been
criticized for hindering the NGT’s effectiveness in protecting the environment.
• Inadequate Infrastructure: The NGT has faced criticism for inadequate infrastructure, including
lack of proper courtrooms, staff, and resources. This has resulted in delays and poor functioning
of the tribunal.
• Limited Reach: The NGT’s reach is limited to only a few major cities in India, which means that
people in rural areas may not have access to the tribunal. This limits the NGT’s effectiveness in
protecting the environment across the country.

WAY FORWARD
• Expansion of Regional Benches: The NGT should considerably increase the number of regional
benches, preferably located in areas with abundant forest cover or significant mineral deposits.
• System of Larger Bench in NGT: Provision for appeals against NGT orders should be made before
a larger bench of the Tribunal, prior to approaching the Supreme Court or High Court.
• Addressing Administrative Inadequacy: Immediate action is required to fill the vacancies in the
NGT, ensuring efficient functioning of the tribunal.
• Collaborative Approach: The central and state governments should foster a collaborative
approach with the NGT, striking a balance between environmental concerns and economic
considerations.

Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IF.1+GNLBF0AAK.1.html
https://www.greentribunal.gov.in/faqs#:~:text=The%20Tribunal%20is%20tasked%20with,legal%20ri
ght%20relating%20to%20environment.
https://greentribunal.gov.in/about-us
https://blog.ipleaders.in/powers-functions-national-green-tribunal/
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SEMICONDUCTOR MANUFACTURING IN INDIA


Relevance
GS Paper III: Economy
Context: India is poised to approve a $3-billion investment by US semiconductor company Micron
to set up an outsourced semiconductor assembly and test (OSAT) unit in the country.

ABOUT SEMICONDUCTORS
• Semiconductors are the thumbnail-sized
building blocks of almost every modern
electronic device from smartphones to
connected devices in the Internet of
Things (IoT).
• It contains millions of transistors packed
onto a few millimeters of silicon (the
semiconductor).
• Semiconductors allow electronics to
function and operate, as well as make
computations. That makes them vital for modern electronics.
• Semiconductors are highly complex products to design and manufacture. They require high level
of investment in both R&D and capital expenditure.
• India’s potential: India’s consumption of semiconductors is expected to cross $80 billion by 2026
and is expected to reach $110 billion by 2030.
• The global semiconductor industry: The global semiconductor industry is currently valued at
$500-$600 billion and caters to the global electronics industry currently valued at about $3 trillion.
o Taiwan, accounts for 92% of the world's most advanced semiconductor manufacturing
capacity, while the Netherlands is the only country that produces chip-making machines and
South Korea is one of the largest chip manufacturers.

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NEED FOR SEMICONDUCTOR MANUFACTURING IN INDIA
• Reducing imports: Taiwan, Singapore, Hong Kong, Thailand, and Vietnam are the only countries
from which India imports all of its chips.
• Atmanirbharta: India's semiconductor industry would benefit domestic businesses by reducing
their reliance on imports and by generating income from exports to other nations.
• Drivers of ICT Development: India has to grow its ICT (Information and Communications
Technology) industry in order to take advantage of the fourth industrial revolution.
Semiconductors are crucial to this process.
• National Security: They are employed in vital infrastructures that affect national security,
including transmission of power and communications.
• Strategic Autonomy: By reducing India's reliance on other nations for essential technology,
domestic semiconductor manufacture can increase the country's strategic independence and
lessen its susceptibility to supply chain disruptions.
• Development of the semiconductor and display ecosystem will have a multiplier effect on several
economic sectors as it becomes more deeply integrated into the global value chain.
o The modern information age runs on semiconductor chips. They make it possible for
electrical devices to compute and control operations that make our lives simpler.

CHALLENGES IN SEMICONDUCTOR MANUFACTURING IN INDIA


• Complex value chain: The chip design
component is highly dependent on
Research and Development (R&D) and
Intellectual Property (IP) protection, and
hence extremely expensive.
• Requires Huge investment:
Semiconductor manufacturing is a
complex, capital and technology intensive
process.
• Lack of cutting-edge technology: India
focuses on “lagging-edge” technology
nodes in the start to supply to the
automotive and appliance sector.
• Raw materials: Semiconductor fabrication requires specific raw materials such as silicon,
germanium, gallium arsenide, as well as chemicals and gases, that need to be imported.
• Lack of uninterrupted power and water supply: Manufacturing a single chip requires hundreds
of gallons of pure water, which is both difficult and unsustainable for India.
• Global Competition: United States of America also passed the CHIPS Act last August, providing
subsidies of around $280 billion for manufacturing chips in the country. It has also imposed
additional restrictions and sanctions on the Chinese semiconductor industry.
• Other Issues: Lack of long-term stable policies, constant price pressure from other global players,
ever-changing innovations and rapid changes in technology etc.

CAN INDIA BECOME A SEMICONDUCTOR MANUFACTURING HUB?


• Currently all of the world’s most advanced semiconductor manufacturing capacity—in nodes
below 10 nanometers—is currently concentrated in just two countries South Korea (8%) and
Taiwan (92%).
• Skilled Labour: It requires highly skilled labour as the production of semiconductors as the
fabrication process is intricate, involves 400- 1400 complex steps and requires highly specialized
inputs like commodity chemicals, specialty chemicals as well as many different types of processing

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and testing equipment and tools, across a number of stages. For the process, the company
requires highly skilled labour.
o The production of semiconductor chips has to be done in clean areas as contaminated air
particles could alter the properties of the materials that form the electronic circuits.
• Huge capital investment: Manufacturing of semiconductor chips require huge investments. Also,
since the designs of chip change quite rapidly, these companies always have to invest in acquiring
newer technologies to produce the chips.
o For instance, the market leader in the industry, TSMC has announced that it will invest $100
billion in its fabrication plants over the next three years.

GOVERNMENT ACTION TO BOOST SEMICONDUCTOR MANUFACTURING IN INDIA


• India has identified electronics manufacturing as a key sector to boost its growth in the coming
years by producing goods not just for the domestic market, but also for exporting to the world.
• Production-Linked Incentives to Attract Electronics Manufacturers
o The government of India approved a $10 billion incentive plan.
o The product linked incentive plan aims to attract chip and display industries to the country,
with the goal of making India a major hub for electronics manufacturing.
o The plan is also aimed at reducing reliance on supplies from China, with which India has tense
relations.
o It provides uniform fiscal support of 50 per cent of project cost for semiconductor fabs across
technology nodes and display manufacturing.
• Semicon India Programme: To foster the growth of the semiconductor and display manufacturing
ecosystem in the country.
o It aims to provide financial support to companies investing in semiconductors, display
manufacturing and design ecosystem.
• India Semiconductor Mission (ISM): It has been setup as an Independent Business Division within
Digital India Corporation to drive long-term strategies for semiconductor design ecosystem in the
country.
• Scheme for Promotion of Manufacturing of Electronic Components and Semiconductors
(SPECS): It provides a financial incentive to boost domestic manufacturing and attract large
investments in the electronics value chain including electronic components and semiconductors.
• Modified Special Incentive Package Scheme (M-SIPS): M-SIPS provides financial incentives for
setting up new semiconductor manufacturing units in the country. Under the scheme, companies
can get a subsidy of up to 25% of their capital expenditure.
• SEWFAP: Semiconductor Wafer FAB Acquisition Program (SEWFAP) provides financial assistance
to Indian companies for acquiring semiconductor fabrication facilities (fabs) outside India.

WAY FORWARD
• Robust Policy: Foundry establishment requires a significant investment in capital, it must be
backed by a sound long-term strategy and adequate funding. Both the government and the
entrepreneur must provide this support.
• Fiscal support: Tax holidays, subsidies, zero-duty policies, financial investments, etc., will be
crucial in boosting the Fab and the semiconductor sector in India.
• Infrastructure Support: A modern Fab needs to have access to world-class, sustainable
infrastructure that includes things like quick transit, a lot of clean water, consistent electricity,
communication, a clean environment, etc.

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https://indianexpress.com/article/explained/explained-economics/india-semiconductor-
manufacturing-industry-8640475/
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DIGITAL DATA PROTECTION BILL


Relevance
Context: the reworked version of india's long-awaited data protection law has been cleared by the
cabinet and is expected to be tabled before parliament in the monsoon session.

MORE ON THE NEWS:


• The Bill, once it becomes law, will play a crucial role in India’s trade negotiations with other
nations, and especially regions like the European Union, whose General Data Protection Rules
(GDPR) are among the world’s most exhaustive privacy laws.
• However, the bill also subsumes certain contentious clause such as wide-ranging exemptions to
the Centre and its agencies, and diluting the role of the data protection board.

UNDERSTANDING THE DATA PROTECTION BILL:


Objective of the Bill:
• The Bill seeks to establish a comprehensive legal framework governing digital personal data
protection in India.
• It aims to provide for processing of digital personal data in a manner that recognizes both the
right of individuals to protect their personal data and the need to process it for lawful purposes.

Highlights of the Bill:


• The Bill will apply to the processing of digital personal data in India, whether it is collected online
or offline and then digitized. It will also apply to the processing of digital personal data outside of
India if it involves offering goods or services or profiling individuals in India.
• Personal data may be processed only for a lawful purpose for which an individual has given
consent. Consent may be deemed in certain cases.
• Data fiduciaries will be obligated to maintain the accuracy of data, keep data secure, and delete
data once its purpose has been met.
• The Bill grants certain rights to individuals including the right to obtain information, seek
correction and erasure, and grievance redressal.
• The central government may exempt government agencies from the application of provisions of
the Bill in the interest of specified grounds such as security of the state, public order, and
prevention of offences.
• The central government will establish the Data Protection Board of India to adjudicate non-
compliance with the provisions of the Bill.

FEATURES AND ANALYSIS


• Notice and Consent: It contemplates seeking prior consent of the data principal (individual
whose data is being collected) which should disclose description of personal data sought and
purpose of processing it.
o The Data Principal may give, manage, review or withdraw her consent to the Data Fiduciary
through a Consent Manager.
• Obligations of the data fiduciary: To ensure that personal data is processed, stored or erased in
a safe and proper manner, bill imposes some responsibilities like:
o If there is a breach, the data fiduciary (Entity- individual, company, firm or state which decides
purpose and means of processing of an individual’s personal data) must inform the Board and
the data principal.

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o Deletion of personal data once proposed for collection is no longer served, or the retention
is no longer necessary.
o Every data fiduciary must appoint a Data Protection Officer (DPO) to address the data
principal’s queries and concerns.
o Additional obligations while processing personal data of children, which includes seeking
consent from parents/ guardians.
• Significant Data fiduciary: Central government can identify a data fiduciary as a significant data
fiduciary if it handles high volume of sensitive personal data, involves a risk of harm to data
principal and impact on sovereignty and integrity of India, security of state, public order, etc.
o They must appoint an Independent Data Auditor (to ensure compliance with proposed Bill)
and conduct a Data Protection Impact Assessment and periodic audit to ensure compliance.
• Duties and Rights of the data principal: Bill stipulates duties of the data principal, to the extent
ensuring that it is not registering a false grievance/complaint, not providing false or misleading
information, or suppressing information.
o Rights of data principal include: Right to information, right to correction or erasure and
grievance redressal.
• Establishment of Data Protection Board: It also provides for setting up of a Data Protection
Board, which will oversee compliance by data fiduciaries and data principals.
• Penalties imposed by Board: Bill proposes 6 types of penalties which extend to a maximum
penalty of ₹500 crore.
• Transfer of data outside India: It suggests that it will notify a list of countries to whom a data
fiduciary may transfer personal data, in accordance with such terms and conditions as may be
specified.

SIGNIFICANCE OF THE BILL:


• Plugs Loopholes in the current framework: The current legal framework for data protection in
India, the Information Technology Rules, 2011, is inadequate to protect the privacy of individuals.
o The existing framework is based on privacy being a statutory right rather than a fundamental
right.
o It does not apply to the processing of personal data by the government.
o It has a limited understanding of the kinds of data to be protected.
o It places scant obligations on the data fiduciaries which can be overridden by contract.
o There are only minimal consequences for data fiduciaries for breach of these obligations. The
DPDP Bill, 2022 aims to address these inadequacies.
• Easier to Comprehend: While previous versions of proposed legislations were dense and
voluminous, the new bill is easier to comprehend and understand.
• Ensures a Transparent regime: The Bill seeks to introduce transparency to the current system.
Usage of personal data by organizations must be done in a manner that is lawful, fair, and
transparent to individuals concerned.
• Empowers individuals: The Bill recognizes the linguistic diversity of India and enables individuals
to access basic information in 8th schedule languages.
o It also empowers individuals by recognizing their right to post mortem privacy, which was
missing from the earlier regulations.

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o The bill allows data principals to nominate another individual in case of death or incapacity.
o For the first time in India’s legislative history, “her” and “she” have been used to refer to
individuals irrespective of gender.
• Smooth compliance regime: The Bill proposes a forgiving framework for compliance and suggests
several welcome improvements. It deletes non-personal data and does away with the onerous
data localization mandate imposed by the PDP Bill, 2019. Relaxing rules on cross-border data
flows could bring relief to big tech companies.

LIMITATIONS OF THE BILL:


• No defined timelines: The Bill imposes certain obligations on data fiduciaries, but without
providing a timeframe. There is:
o Lack of deadline for deleting personal data (in case of withdrawal of consent),
o Lack of timeline for Board to adjudicate on a complaint,
o No deadline for data fiduciary to erase personal data once the intended purpose is served,
etc.
• Powers of the Board: The Bill does not specify the actual composition/strength of the Board,
which has been raised about the reduced independence of the proposed Board.
• Limiting penalties: Bill seems to focus on the severity of the non-compliance, and not the non-
compliance itself. It states that if non-compliance is not significant, the Board may choose to close
the enquiry. And remedial measures will be taken only in case non-compliance is significant.
• Large number of exceptions: It allows the Central government to exempt any data fiduciary from
the provisions of the draft Bill. Also, the government can have an exemption from most data
protection obligations if the processing is undertaken “in the interests of prevention, detection,
investigation of any offence or any other contravention of any law.”
• Missed crucial rights for Data Principal: The Right of Data Portability and Right to be Forgotten
are not part of the draft bill.
o The right to data portability allowed the data principal to receive in a structured format all
the personal data they had provided to the data fiduciary.
o It also has data that the data fiduciary generated on the data principal while processing for
provisioning of its services.
o The right to be forgotten allows the data principal to ask the data fiduciary to stop the
continuing disclosure of their personal data.

GLOBAL DATA PROTECTION MODELS:


An estimated 137 out of 194
countries have put in place
legislation to secure the
protection of data and privacy,
according to the United
Nations Conference on Trade
and Development (UNCTAD),
an intergovernmental
organisation within the United
Nations Secretariat.
• Africa and Asia show 61%
(33 countries out of 54)
and 57% (34 countries out of 60) adoption respectively. Only 48% of Least Developed Countries
(22 out of 46) have data protection and privacy laws.
• EU model: The GDPR focuses on a comprehensive data protection law for processing of personal
data.

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o It has been criticised for being excessively stringent, and imposing many obligations on
organisations processing data, but it is still the template for most of the legislation drafted
around the world.
• US model: Privacy protection is largely defined as “liberty protection” focused on the protection
of the individual’s personal space from the government. It is viewed as being somewhat narrow
in focus, because it enables collection of personal information as long as the individual is informed
of such collection and use.
• China model: New Chinese laws on data privacy and security issued over the last 12 months
include the Personal Information Protection Law (PIPL), which came into effect in November 2021.
It gives Chinese data principals new rights as it seeks to prevent the misuse of personal data.

INDIA’S STRENGTHENED DATA PROTECTION REGIME:


• Justice K. S. Puttaswamy (Retd) vs Union of India 2017: In August 2017, a nine-judge bench of the
Supreme Court in Justice K.S. Puttaswamy Vs Union of India unanimously held that Indians have a
constitutionally protected fundamental right to privacy that is an intrinsic part of life and liberty
under Article 21 of the Constitution.
• B.N. Srikrishna Committee 2017: Government appointed a committee of experts for Data
protection under the chairmanship of Justice B N Srikrishna in August 2017, that submitted its
report with recommendations to strengthen privacy law in India including restrictions on
processing and collection of data, Data Protection Authority, right to be forgotten, data
localisation etc.
• Information Technology (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules 2021: IT
Rules 2021 mandate social media platforms to exercise greater diligence with respect to the
content on their platforms.

Source:
https://indianexpress.com/article/explained/explained-economics/data-protection-bill-approved-
by-cabinet-content-concerns-8780035/
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NEWS IN BRIEF
FDI AND FPI
Tags: GS 3: Economic growth and development
Context: Gross inward foreign direct investment (FDI) in FY23 declined 16.3 per cent on a year-on-
year basis to $71 billion from $84.8 billion in FY22.
ABOUT FOREIGN DIRECT INVESTMENT (FDI)
• FDI refers to the investment made by individuals, companies, or governments from one country
into businesses or assets located in another country.
• In FDI, the investor acquires a lasting interest in an enterprise operating in a foreign country.
• FDI can involve establishing a new business, merging with an existing business, or acquiring
shares in a foreign company.
• FDI plays a significant role in the global economy as it facilitates the flow of capital, technology,
and expertise between countries.
• The Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) under the Ministry of
Commerce and Industry, is the nodal department for the formulation of the Government’s policy
on Foreign Direct Investment (FDI).
• Routes through which India gets FDI:
o Automatic Route: In this, the foreign entity does not require the prior approval of the
government or the RBI.
o Government route: In this, the foreign entity has to take the approval of the government.
➢ DPIIT is the administrative ministry for FDI proposals by Non-Resident Indians (NRl)/
Export Oriented Units (EOU’s) requiring approval of the Government.
➢ FDI proposals involving total foreign equity inflow of more than Rs 50 billion, are referred
to Cabinet Committee on Economic Affairs (CCEA).
ABOUT FOREIGN PORTFOLIO INVESTMENT (FPI)
• FPI refers to the investment in
financial assets, such as stocks,
bonds, or other securities, by
individuals, institutional
investors, or funds from one
country into another country.
• Unlike (FDI), which involves a
long-term and direct ownership
stake in a foreign business or
asset, FPI involves the purchase
of financial instruments for the
purpose of earning short-term
financial returns.
• FPI Investors do not have direct
control or management
influence over the underlying
companies or assets. Instead,
they seek capital gains,
dividends, or interest income from their investments.
• In India, foreign portfolio investment is regulated by the Securities and Exchange Board of India
(SEBI).
• According to the present FPI policy, investment up to 10% shareholding by a single foreign
investor in an Indian firm is FPI. More than 10% shareholding will be considered as FDI. This
differentiation between FDI and FPI is needed for regulatory purposes.

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Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IT.1+G6GBF0RH0.1.html

REMISSION
Tags: GS 2: Indian Constitution
Context: The Supreme Court has sentenced four men found guilty in the 1996 Lajpat Nagar blast case
to imprisonment for life without remission.
What is Remission?
• Definition: In remission, the duration of the sentence is reduced, without changing the nature
of the sentence.
o Remission and suspension differ to a large extent. In remission, the nature of the sentence is
remained untouched while the duration is reduced i.e., the rest of the sentence need not be
undergone.
o The effect of the remission is that the prisoner is given a certain date on which he shall be
released and in the eyes of the law he would be a free man.
o However, in case of breach of any of the conditions of remission, it will be cancelled, and the
offender has to serve the entire term for which he was originally sentenced.
• Right to Remission: The Remission system has been defined under the Prison Act, 1894 to be a
set of rules formulated for the time being in force regulating the award of marks to, and the
consequent shortening of sentence of, prisoners in Jail.
o It is an important aspect of the reformation and retribution principle of the criminal justice
system that modern liberal democracies like India have long thrived for.
o It was observed in the Kehar Singh vs. Union of India (1989) case that Courts cannot deny to
a prisoner the benefit to be considered for remission of sentence, as by doing so the prisoner
would have to live in the prison till his/her last breath without there being a ray of hope to be
free again.
▪ This would not just be against the principles of reformation but will also push the convict
into a dark hole without there being a semblance of light at the end of the tunnel.
o The Supreme Court in State of Haryana vs. Mahender Singh and Others (2007) case observed
that even though no convict has a fundamental right of remission or shortening of sentence,
but the State in exercise of its executive power of remission must consider each individual
case keeping in view the relevant factors.
▪ Further, the Court was also of the view that a right to be considered for remission,
keeping in view the constitutional safeguards for a convict covered under Articles 20 and
21 of the Constitution, must be held to be legal one.
• Constitutional Provisions:
o Both the President and the Governor have been vested with sovereign power of pardon by
the Constitution.
o Under Article 72, the President can grant pardons, reprieves, respites or remissions of
punishment or suspend, remit or commute the sentence of any person.
o This can be done for any person convicted of any offence in all cases where:
▪ the punishment or sentence is by a court-martial, in all cases where the punishment or
▪ sentence is for an offence under any law relating to the Union government’s executive
power, and in all cases of death sentences.
o Under Article 161, a Governor can grant pardons, reprieves, respites or remissions of
punishment, or suspend, remit or commute the sentence.
▪ This can be done for anyone convicted under any law on a matter which comes under the
State’s executive power.

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• Statutory Power of Remission: Sections 432 and 433 of the Code of Criminal Procedure, 1973
prescribes a procedure in which the process of remission must be conducted by the appropriate
Government.
o Under Section 432, the ‘appropriate government’ may suspend or remit a sentence, in whole
or in part, with or without conditions.
o Under Section 433, any sentence may be commuted to a lesser one by the appropriate
government. This power is available to State governments so that they may order the release
of prisoners before they complete their prison terms. But the exercise of this power is subject
to judicial review.
• Statutory Power of Remission Vs. Constitutional Power of Remission: Even though they appear
similar, the power of remission under the CrPC is different from the constitutional power enjoyed
by the President and the Governor.
o Under the CrPC, the government acts by itself.
o Under Article 72 and Article 161, the respective governments advise the President/Governor
to suspend, remit or commute sentences.
o Despite the fact that it is ultimately the decision of the government in either case, the
Supreme Court has made it clear that the two are different sources of power.
o In Maru Ram etc. vs Union of India (1980), the Supreme Court said: “Section 432 and Section
433 of the Code are not a manifestation of Articles 72 and 161 of the Constitution but a
separate, though similar, power.”
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IF.1+G6GBF0RNN.1.html
https://www.thehindu.com/news/national/explained-pardon-and-remission-and-who-grants-
them/article65413552.ece
https://www.legalserviceindia.com/legal/article-5510-power-to-suspend-and-remit-sentence-under-
section-432-of-code-of-criminal-
procedure.html#:~:text=Remission%20and%20suspension%20differ%20to,now%20reduced%20to%
20one%20year.
https://www.outlookindia.com/website/story/india-news-a-prisoners-right-to-remission-in-india-an-
unending-conundrum/359776

THE JAGANNATH TEMPLE


Tags: GS 1: Indian Culture: Salient Aspects of Art Forms
Context: The Jagannath Temple rath yatra has just been concluded in Odisha.
ABOUT JAGANNATH TEMPLE
• Definition: Odisha is known as the land of Lord Jagannath (literally meaning the Lord of the
Universe).
o The Jagannath Temple at Puri is one of the most revered Vaishnava sites of worship in India.
o It is one of the Dhamas (Holiest of the
holy place) out of four Dhamas i.e.,
Puri, Dwarika, Badrinath &
Rameswar, in India.
o It is one of the oldest Hindu temples
to still be in use, its main shrine was
built by Anantavarman of the
Chodaganga dynasty in the 10th
century.
o About 70-80% of the people in the
town are dependent on the temple’s
economy.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
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• Deities: Mahaprabhu Shri Jagannath along with sister Devi Subhadra and elder brother
Mahaprabhu Shri Balabhadra are worshipped at the temple.
• Features: The main temple is constructed in such a way that no shadow of the temple falls on the
ground at any time of the day.
o The Nilachakra – Or the Blue wheel perched on top of the temple is made of eight metals or
asta dhatu. It is believed that if you see the Nilachakra it is as good as seeing the Lord himself.
o The flag or the Patitapabana flows in the opposite direction of the wind and is changed
every day at sunset and is changed every day.
▪ The feet of changing the flag’s rests with a family appointed by the King. They
have been doing this ritual for over 800 years, climbing 165 meters, bare feet
without any support.
o The Aruna stambha- the 33 ft monolith structure pillar in front of the Singhadwar or the main
entrance of the temple was originally located at the Sun Temple, Konark.
o Another unique feature of the temple is that the idols of the holy trinity are carved out of
wood rather than stone or metal idols. They are also the only deity with the trappings of
mortality.
o The temple was in the 19th century, recognised by European sailors as the “white pagoda”.
• Festivals: There are many festivals and rituals associated with the Lord, we list a couple.
o Devasnana Purnima: the annual bathing ritual, where the holy trinity has brought out from
their sanctum on seated in a raised platform and bathed with purified water drawn from a
well within the temple premises.
o Chariot Festival: This happens during the month of June/July. During the festival, the Lord
comes out to the street to greet his devotees, people irrespective of caste, creed & colour
can seek his blessings.
Puri Heritage Corridor Project
• It is a redevelopment project of the Odisha government in Puri to create an international
heritage site, including the Jagannath temple. Though conceived in 2016, it was unveiled in
December 2019.
• Under the umbrella project falls the Shree Jagannatha Heritage Corridor (SJHC) or the Shree
Mandira Parikrama Project, for the revamp of the area around the temple.
• The project also includes the Shree Jagannath Temple Administration (SJTA) building
redevelopment, a 600-capacity Srimandir reception centre, Puri Lake, Musa River revival plan,
etc.
• The State government allotted funds for the Project from its Augmentation of Basic Amenities
and Development of Heritage and Architecture at Puri (ABADHA) scheme.
• The ABADHA scheme includes Land Acquisition Charges/Re-habitation& Resettlement/ Road
Improvement for providing better facilities in & around Shree Jagannath Temple.

Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IJ.1+GNLBF09PQ.1.html
https://indianexpress.com/article/explained/puri-heritage-corridor-project-controversy-
explained-7923414/

COMPETITION COMMISSION OF INDIA (CCI)


Tags: GS 2: Statutory Bodies
Context: Google has accused CCI of ordering changes to its business model “only to protect” rival
Amazon.

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MORE ON NEWS
• The CCI had found Google to have
allegedly abused its dominant
position in contravention of the
Competition Act, 2002.
• It had penalized Google and asked
it to pay Rs 1,337.76 crore for
practices related to Android
devices.
• CCI also ordered the tech giant to
cease and desist from various
“unfair business practices” and
allow modified versions of its Android operating system, called Android fork.
• Google, in its latest appeal to the Supreme Court, has said the CCI is protecting Amazon’s interests
after having complained that CCI had copied part of a European Commission ruling against it for
allegedly abusing the market dominance of Android.

ABOUT COMPETITION COMMISSION OF INDIA (CCI)


• Definition: The Competition Commission of India (CCI) is a statutory body.
o It was established in 2009 by Government of India under the Competition Act, 2002 for the
administration, implementation, and enforcement of the Act.
▪ It should be noted that on the recommendations of Raghavan committee, the
Monopolies and Restrictive Trade Practices Act, 1969 (MRTP Act) was repealed and
replaced by the Competition Act, 2002.
o CCI is a quasi-judicial body.
• Objectives:
o Eliminate practices having adverse effect on competition.
o Promote and sustain competition.
o Protect the interests of consumers.
o Ensure freedom of trade in the markets of India
o Proactive engagement with all stakeholders, including consumers, industry, government and
international jurisdictions.
o Being a knowledge intensive organization with high competence level
o Professionalism, transparency, resolve and wisdom in enforcement.
• Composition: CCI consists of a chairperson and 6 Members appointed by the Central
Government.
• Significance: CCI has adjudicated more than 1,200 antitrust cases that were highly complex,
traversed till the apex court and stood the judicial scrutiny, and in the process, developed world-
class jurisprudence.
o It has also reviewed more than 900 mergers and acquisitions till date, cleared most of them,
within a record average time of 30 days.
o CCI has also come up with several innovations like the ‘green channel’ provision for
automated approval on combinations and cleared more than 50 of such transactions.
o CCI has conducted several market studies helping dynamics of market.
o CCI has slapped hefty fines on tech giant Google, and hospitality firms like OYO and
MakeMyTrip.
• Challenges:
o Toothless Regulator: CCI has been called a ‘Toothless regulator’ by critics as most of the
orders of the CCI are under appeal before the National Company Law Appellate Tribunal
(NCLAT) or under challenge in the high courts or the Supreme Court.

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o Threat from Cartelization: The Union Government is pushing infrastructure growth to scale
up demand, hence there is a possibility of threat from cartelisation.
▪ Input costs are rising despite India having a huge capacity to cater to both domestic and
export demands.
▪ There is a global shortage of commodities due to the pandemic and war in Eastern
Europe, hence, the supply chain has been adversely affected.
▪ There is a need to ensure that there are no monopolistic/duopolistic tendencies leading
to price rise and supply side manipulations.
o Regulatory Overlap: In spheres such as telecom, internet and big-technology, CCI’s functions
also overlap with other regulatory bodies such as the Telecom Regulatory Authority of India
(TRAI).
o Lack of Technical Staff: CCI will require staff with specialized knowledge in technology as
well as an understanding of modern industrial economics.
o Lack of Digitization: There is lack of new market definition for digital technologies.
▪ With the advent of Web 3.0, AI, IoT, Blockchain and other technological developments,
and emergence of issues like data protection and privacy, search bias, platform
neutrality, deep discounting, hostile takeovers, confidentiality, etc, the need for a robust
competition law, geared to meet the needs of present day techno-legal world becomes
vital.
What is the Competition Act?
• The Competition Act, 2002, as amended by the Competition (Amendment) Act, 2007, follows
the philosophy of modern competition laws.
• The Act prohibits anti-competitive agreements, and abuse of dominant position by enterprises
and regulates combinations (acquisition, acquiring of control and M&A), which causes or likely
to cause an appreciable adverse effect on competition within India.
• In accordance with the provisions of the Amendment Act, the Competition Commission of India
and the Competition Appellate Tribunal have been established.
• The Government of India replaced Competition Appellate Tribunal (COMPAT) with the National
Company Law Appellate Tribunal (NCLAT) in 2017.
• The provisions of the Competition Act relating to anti-competitive agreements and abuse of
dominant position were notified on May 20, 2009.

Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IT.1+G6GBF0RH4.1.html
https://www.business-standard.com/companies/news/cci-is-protecting-amazon-s-interest-
google-appeals-to-supreme-court-123070600903_1.html

EU'S CARBON BORDER ADJUSTMENT MECHANISM


Tags: GS 2: International Relations: Effect of Policies of Developed Countries on India’s Interests.
Context: The EU's introduction of a Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) could impede
India's exports of steel, iron ore and cement.
WHAT IS CARBON BORDER ADJUSTMENT MECHANISM (CBAM)?
• In April, the EU approved the world's first plan to impose a levy on high-carbon goods imports
from 2026, aiming to become a net zero emitter of greenhouse gases by 2050.
• It is a proposed policy that would place a price on the carbon content of certain imported goods.
• It's a type of carbon pricing mechanism designed to prevent carbon leakage, which occurs when
companies move their operations to countries with weaker climate policies in order to avoid
carbon pricing or other climate regulations.
• Need for CBAM:

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o In 2005, the EU has implemented the Emissions Trading System (ETS) to regulate greenhouse
gas emissions within its borders.
o However, the EU fears that industries in other countries with less stringent emission
regulations may have a competitive advantage over EU industries, leading to carbon leakage.
o To address this issue and level the playing field, the CBAM is proposed.
o It aims to ensure that imported goods from countries with lax carbon pricing policies bear
similar economic costs as EU-produced goods covered by the ETS.
• CBAM was legislated as part of the European Green Deal, it takes effect in 2026, with reporting
starting in 2023.
o The European Green Deal, approved in 2020, is a set of policy initiatives by the European
Commission with the overarching aim of making the EU climate neutral in 2050.
• Reporting of carbon content in exports to the EU would be required beginning Oct. 1, 2023, and
the main goods affected would be steel, cement, aluminium, fertilisers, electricity and hydrogen.

HOW WILL THE CBAM WORK IN PRACTICE?


• Companies that want to import goods produced outside the EU into the EU will have to purchase
certificates corresponding to the amount of emissions generated in the production of those
goods.
• The European Commission will calculate the price of CBAM certificates to reflect the average
weekly price of ETS auctions.
• This means that CBAM certificates will be pegged to the ETS. This will ensure that the price of
CBAM certificates is as close as possible to the price of ETS allowances while also ensuring that
the system remains manageable for the administrative authorities.

WHICH SECTORS AND EMISSIONS ARE COVERED BY CBAM?


• Initially, CBAM will cover direct emissions (scope 1) of selected sectors: iron and steel, cement,
aluminum, fertilizers and electricity.
• The greenhouse gas emissions regulated by the CBAM correspond to those emissions covered by
Annex I to the EU ETS, namely carbon dioxide (CO2) as well as, where relevant, nitrous oxide
(N2O) and perfluorocarbons (PFCs).
• Indirect emissions (scope 2) will not be covered in the initial phase but can be added after the
transitional period.
WHAT ARE INDIA’S CONCERNS ABOUT THE EU’S CBAM?
• India is Europe’s third-largest trading partner, and it does not have its own carbon tax or cap. So,
CABAM is a cause of concern for India.
• Important to note, countries in the EU combined represent about 14% of India’s export mix for
all products, steel and aluminum included.
• Given India’s products have a higher carbon intensity than its European counterparts, the carbon
tariffs imposed will be proportionally higher making Indian exports substantially uncompetitive.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
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• A UNCTAD study predicts that India will lose $ 1-1.7 billion in exports of energy-intensive
products such as steel and aluminum.
• India's exports are likely to be hit by the European Union's 20% to 35% tariffs on high-carbon
goods like steel, iron ore and cement amid already subdued demand from developed nations.
• While India’s exports may be limited to aluminum, iron, and steel, and affect only 1.8% of its total
exports to the EU, India has reportedly decried CBAM as being protectionist and discriminatory.
• There is also talk of challenging the CBAM at the World Trade Organization (WTO)’s dispute
settlement body.
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IT.1+G6GBF0RGM.1.html
❑❑❑

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CASE STUDY FOR THE DAY


BIOMINING OF LEGACY WASTE IN KOLKATA
Tag: GS-3 Environment
Kolkata, the capital of West Bengal, India, has a major legacy waste problem. The Dhapa landfill, which
has been in operation since 1987, is home to over 4 million tonnes of unsegregated solid waste. This
waste is a major source of methane, a greenhouse gas that is 21 times more potent than carbon
dioxide. It also poses a risk of fires and the spread of disease.

SOLUTION:
The Kolkata Municipal Corporation (KMC) is working to eliminate the legacy waste in Dhapa through
biomining. Biomining is a process that uses microorganisms to break down organic waste. This
process produces methane, but it also produces less methane than traditional landfilling methods. In
addition, biomining can help to stabilize the waste and reduce the risk of fires.

IMPLEMENTATION:
The biomining project at Dhapa began in 2019. The first step was to excavate the waste and spread
it out in thin layers. Then, microorganisms were added to the waste to help with the decomposition
process. The waste was then turned and mixed regularly to help the microorganisms do their work.

RESULTS:
The biomining project at Dhapa has processed over 0.78 million tonnes of waste. This has resulted in
a significant reduction in methane emissions from the landfill. In addition, the project has helped to
stabilize the waste and reduce the risk of fires.

CHALLENGES:
The biomining project at Dhapa has faced some challenges. One challenge has been the high cost of
the project. Another challenge has been the difficulty of managing the large volumes of waste.

CONCLUSION:
The biomining project at Dhapa is a promising solution to the problem of legacy waste in Kolkata.
The project has shown that biomining can be an effective way to reduce methane emissions, stabilize
waste, and reduce the risk of fires. However, the project is still in its early stages, and it remains to be
seen whether it will be able to eliminate the legacy waste in Dhapa by the target date of June 2024.

https://india.mongabay.com/2023/06/kolkata-attempts-to-eliminate-legacy-waste-in-landfills-
through-biomining/
❑❑❑

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EDITORIAL FOR THE DAY


INDIA NEEDS A UNIFORM CIVIL CODE: THE HINDU
Tags: GS 2: Polity: Uniform Civil Code
Context: The article is discussing the absence of a Uniform Civil Code (UCC) in India and its impact on
the country's progress towards social harmony, economic development, and gender justice. The
Indian Government recently highlighted this issue and called for the enactment of a UCC for providing
a common set of laws applicable to all citizens, irrespective of their religious background. The article
suggests that the absence of a UCC has hindered the nation's progress towards social harmony and
development and thus suggests that by implementing a UCC, the intention is to create a more unified
and equal legal framework for all citizens, fostering a sense of equality, consistency, and fairness.

BACKGROUND:
What is Uniform Civil Code (UCC)?
• The UCC is a proposed legal framework that aims to provide a common set of laws governing
personal matters such as marriage, divorce, inheritance, and adoption for all citizens, regardless
of their religion.
• The UCC is intended to replace the existing personal laws that are based on religious customs and
traditions.
• Historical background of UCC:

• Constitutional provision on UCC:


o The Uniform civil code is mentioned in article 44 of the Indian constitution of 1950 as a
directive principle of state policy (DPSP).
o Article 44 states that “The State shall endeavour to secure the citizens a Uniform Civil Code
(UCC) throughout the territory of India.”
• Current state of UCC in India:
o At present, Goa is the only state in India with a uniform civil code.
o The Portuguese Civil Code of 1867 is applicable to all the people having their domicile in Goa.
There is no uniform civil code in the rest of the country.
o Apart from the above the government has brought several legislations in line with the UCC
such as the amendments to Hindu code bills (They provide uniformity in legal provisions to
all religions who are not Muslim, Parsi, Jews, and Christians) and the Special Marriage Act,
1954 (It provides a form of civil marriage to any citizen irrespective of religion).
NEED FOR UCC IN INDIA:
• Different religious communities in India are currently governed by different personal laws.
o For example, Hindu personal law is codified in “four Hindi code bills”: the Hindu Marriage
Act, Hindu Succession Act, Hindu Minority and Guardianship Act, and Hindu Adoptions and
Maintenance Act. The term ‘Hindu’ also includes Sikhs, Jains and Buddhists for the purpose
of these laws.

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o Certain aspects of Muslim personal law are expressly recognized in India in acts such as the
Shariat Application Act and Dissolution of Muslim Marriages Act.
o Christian marriages and divorces are governed by the Indian Christian Marriages Act and the
Indian Divorce Act, while Zoroastrians are subject to the Parsi Marriage and Divorce Act.
• This has led to the emergence of several social evils in the society, especially those adversely
impacting the dignity of women.
• The women have fewer rights than the men under these laws. Also, the religious personal laws
give birth to many taboos, for instance, patriarchy, early marriage, dowry, domestic violence etc.
• Thus, a uniform personal law will bring about uniformity and undo all the evils that have crept
inside our existing personal laws.

The Judiciary on Uniform Civil Code (UCC)


• Shah Bano Case (1985): The Supreme Court held that Parliament should outline the contours
of a common civil code as it is an instrument that facilitates national harmony and equality
before law.
• Jordan Diengdeh case (1985): The court opined and observed for the reformation of law of
marriages by having a uniform law applicable to all people irrespective of religion and caste.
• Sarla Mudgal Case (1995): The Supreme Court of India directed the Ministry of Law and Justice
to reflect the steps taken and efforts made, by the Government of India, towards securing a
“uniform civil code” for the citizens of India.
• John Vallamattom case (2003): The Supreme Court held “It is regrettable that Article 44 of the
Constitution has not entered into force. A common civil code will help the cause of national
integration by removing contradictions based on ideologies”.

DECODING THE EDITORIAL:


India is a diverse nation with multiple religions, each having its own personal laws governing various
aspects of life such as marriage, divorce, adoption, inheritance, and succession. These personal laws
differ based on religious affiliations, creating inconsistencies and inequalities in the legal system. The
absence of a UCC means that different religious communities follow their own distinct set of laws,
which can lead to disparities and conflicts.
EVOLUTION OF UCC DEBATE:
• The debate on the Uniform Civil Code (UCC) in India can be traced back to the discussions held in
the Constituent Assembly, which was responsible for drafting the Constitution of India.
• During these debates, Babasaheb Ambedkar, one of the key architects of the Constitution,
strongly advocated for the implementation of a UCC.
• He emphasized that a UCC was crucial for ensuring gender equality and eliminating social
injustices prevalent in society.
• Ambedkar argued against the notion that religion should have complete control over personal
laws, stating that the purpose of having liberty was to reform the social system and address
inequities that conflicted with fundamental rights.
• Other prominent members of the Constituent Assembly, such as Alladi Krishnaswamy Ayyar and
K.M. Munshi also supported the idea of a UCC.
○ They believed that a UCC would promote harmony and a common agreement on personal
laws across the diverse population of India.
• However, due to the lack of consensus within the Constituent Assembly, the matter of a UCC was
included in Article 44 of the Directive Principles of State Policy.
○ Article 44 serves as a constitutional mandate, urging the state to enact a UCC that applies to
all citizens, regardless of their religious beliefs or personal laws.
• The Supreme Court of India has also addressed the issue of a UCC on multiple occasions.
○ In the landmark Shah Bano case, the court expressed regret that Article 44 had not been
effectively implemented.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
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○ The court recognized that a UCC would contribute to national integration and emphasised
that the right to religious freedom should be exercised in accordance with the principles
underlying fundamental rights.
○ However, the court refrained from issuing a direct directive to the government, as the
formulation of laws falls within the jurisdiction of the Parliament.
SIGNIFICANCE OF UCC:
• The UCC would safeguard the fundamental rights of all citizens and reduce social inequalities and
gender discrimination.
• It would create a unified legal framework that upholds the principles enshrined in the
Constitution and reaffirmed by Supreme Court judgments.
• Its overarching objective is to ensure that there is no gender discrimination, everyone enjoys the
fundamental rights enshrined in the Constitution, and that the law of the land is uniform for every
citizen in our country.
• It will serve as a powerful instrument for the promotion of equality and justice for all citizens.
• A UCC would eliminate discriminatory practices that deprive women of their rights and provide
them with equal opportunities and protections.
• It would address the existing challenges and will bridge the gaps and promote a sense of unity
among diverse communities.
Personal laws should have a two-dimensional acceptance — they should be constitutionally
compliant and consistent with the norms of gender equality and the right to live with dignity. The
Constitution is the North Star which guides us in this regard. It exemplifies the essential principles of
justice, gender equality, and secularism which, taken together, set the foundation of the UCC.

WAY FORWARD:
• Public Awareness and Education: It is important to raise public awareness about the significance
and benefits of a Uniform Civil Code. Conducting educational campaigns, seminars, and public
discussions can help dispel misconceptions and foster understanding.
• Dialogue and Consultation: Engage in open and inclusive dialogue with religious leaders,
representatives of various communities, and political parties. Seek their perspectives, address
concerns, and work towards finding common ground.
• Legislative Process: The government should take the initiative to draft and introduce a
comprehensive UCC bill in the Parliament. The bill should be well-researched, taking into
consideration the diverse religious and cultural aspects of Indian society.
• Parliamentary Debate and Consensus-Building: Encourage a robust and respectful debate in the
Parliament, allowing different viewpoints to be heard. Seek consensus through dialogue,
negotiations, and amendments to ensure that the final UCC legislation reflects the aspirations of
the nation.
• Judicial Review: If a UCC bill is enacted, it may face legal challenges. The Supreme Court can play
a crucial role in reviewing the constitutionality of the legislation and providing guidance on its
implementation.
• Social Acceptance and Implementation: Once the UCC becomes law, efforts should be made to
promote its acceptance and implementation across the country. Public outreach programs, legal
aid services, and awareness campaigns can help citizens understand their rights and
responsibilities under the UCC.
• Regular Review and Amendment: As societal dynamics evolve, the UCC should be periodically
reviewed to address emerging challenges and ensure its relevance and effectiveness. This can be
done through regular assessments and amendment processes.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
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BEYOND THE EDITORIAL:
Arguments against UCC
• Practical difficulties due to diversity: India has a diverse culture which is spread across different
religions, sects, caste, states etc. Thus, this diversity makes it difficult to implement a uniform set
of laws on personal issues like marriage, divorce, inheritance and maintenance.
• Perception among minorities: A belief persists among minorities that Uniform Civil Code will
neglect their traditions and impose rules which will be mainly influenced by the majority religious
communities.
o For example, AIMPLB calls Uniform Civil Code unconstitutional, anti-minorities and has said
it will oppose any attempt towards establishing Uniform civil code in India.
• Violation of Fundamental rights: A UCC is seen, by many, as a contradiction to the fundamental
rights guaranteed under Article 25 (individual’s fundamental right to religion), Article 26(b) (right
of each religious denomination to “manage its own affairs in matters of religion), and Article 29
(right to conserve distinctive culture).
• Issues with drafting of UCC: The implementation of Uniform Civil Code is a very demanding task
as it will bring many changes like adopting expansive interpretations on marriage, maintenance,
adoption and succession. The task is very demanding and the government would need to be
sensitive and unbiased while dealing with the minority and majority communities, otherwise it
would turn out to be more disastrous and can lead to riots and communal violence.
• Not supported by Law commission: In 2018, the 21st Law Commission in a consultation paper
held that UCC is neither necessary nor desirable at this stage. Rather it suggested the codification
of all personal laws so that prejudices and stereotypes in every one of them would come to light
and could be tested on the anvil of fundamental rights of the Constitution.
• No uniformity even in civil laws relating to non-religious matters: Indian laws do follow a uniform
code in most civil matters – Indian Contract Act, Civil Procedure Code, Sale of Goods Act, Transfer
of Property Act, Partnership Act, Evidence Act etc. States, however, have made hundreds of
amendments and therefore in certain matters, there is diversity even under these civil laws.

Source:
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IL.1+G6GBF0RN5.1.html

❑❑❑

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7th- JULY - 2023

समाचार विस्तार से
राष्ट्रीय हररत न्यायाविकरण(NATIONAL GREEN TRIBUNAL)
संबद्धता
सामान्य अध्ययन पेपर-2: िैिावनक, वनयामक और विविन्न अिध-न्यावयक वनकाय।
संदर्भ: राष्ट्रीय हररत न्यायाधिकरण(NGT) को जुलाई 2018 से जुलाई 2023 तक 15,132 नए मामले प्राप्त हुए
और 16,042 मामलोों का ननपटारा नकया गया।

राष्ट्रीय हररत न्यायाविकरण(NGT) के बारे में


• NGT की स्थापना 2010 में राष्ट्रीय हररत न्यायाविकरण अधिधनयम, 2010 के तहत
दे श में पयाा वरण सोंबोंधी मामलोों के ननणाय के नलए एक नवशेष न्यानयक ननकाय के रूप में
की गई थी।
स्थापना • इसका गठन राष्ट्रीय पयाा वरण अपीलीय प्रानधकरण की जगह धकया गया था।
• ऑस्ट्र े नलया और न्यूजीलैंड के बाद र्ारत एक धिशेष पयाभिरण न्यायाधिकरण स्थाधपत
करने िाला दु धनया का तीसरा दे श है और ऐसा करने वाला पहला नवकासशील दे श भी
है ।
• NGT भारत के सोंनवधान के अनुच्छेद 21 से र्ी प्रेरणा लेता है जो भारत के नागररकोों को
एक स्वस्थ वातावरण प्रदान करने का आश्वासन दे ता है ।
• अनुच्छेद 21 (जीिन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का संरक्षण): नकसी भी व्यक्ति को कानून
द्वारा स्थानपत प्रनिया के अलावा अपने जीवन या व्यक्तिगत स्वतोंत्रता से वोंनित नहीों नकया
अनुच्छेद
जाएगा।
21 से
o यह मौनलक अनधकार प्रत्येक व्यक्ति, नागररक और धिदे धशय ं क समान रूप से
प्रेरणा
उपलब्ध है ।
o जीवन और व्यक्तिगत स्वतोंत्रता के अनधकार की व्यापक रूप से व्याख्या की गई है
नजसमें आजीधिका, स्वास्थ्य, धशक्षा, पयाभिरण और उन सर्ी मामल ं के अधिकार
क शाधमल धकया गया है नजन्ोोंने गररमा के साथ जीवन में योगदान नदया।
• पयाभिरण, िन ं और अन्य प्राकृधतक संसािन ं की सुरक्षा और संरक्षण से संबंधित
मामल ं का प्रभावी और त्वररत ननपटान।
उद्दे श् ं • व्यक्तियोों और सोंपनियोों को हुए नकसी भी नुकसान के नलए राहत और मुआिजा दे ना।
• नवनभन्न पयाा वरणीय नववादोों क संर्ालने के धलए नजसमें बहु-अनुशासनात्मक मुद्दे
शाधमल हैं ।
• न्यायाधिकरण की अध्यक्षता अध्यक्ष द्वारा की जाती है जो प्रधान पीठ में बैठता है और इसमें
कम से कम दस लेनकन बीस से अनधक न्यानयक सदस्य और कम से कम दस लेधकन
बीस से अधिक धिशेषज्ञ सदस्य नही ं ह ते हैं ।
• इन सभी सदस्योों को पाों ि साल तक पद धारण करना आवश्यक है और वे पुनधनभयुक्ति
NGT की
के धलए पात्र नही ं हैं ।
संरचना
• राष्ट्रीय हररत न्यायाधिकरण (NGT) के अध्यक्ष की ननयुक्ति र्ारत के मुख्य न्यायािीश के
अनुसार र्ारत की केंद्र सरकार द्वारा की जाती है ।
• न्याधयक सदस्य ं और धिशेषज्ञ सदस्य ं की धनयुक्ति के धलए र्ारत की केंद्र सरकार
द्वारा एक चयन सधमधत का गठन धकया जाता है ।
• न्यायाधिकरण की उपक्तस्थधत पांच क्षेत्र -ं उत्तर, मध्य, पूिभ, दधक्षण और पधिम में है।
प्रधान पीठ उिरी क्षेत्र में क्तस्थत है , धजसका मुख्यालय धदल्ली में है ।
धनमाभण
• मध्य क्षेत्र की पीठ र् पाल में, कोलकाता में पूवा क्षेत्र, चेन्नई में दनक्षण क्षेत्र और पुणे में
पधिम क्षेत्र में क्तस्थत है ।

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023-2024
7th- JULY - 2023
• न्याधयक शक्तियां: NGT के पास पयाा वरण नववादोों से सोंबोंनधत मामलोों की सुनवाई और
ननणाय लेने की शक्ति है , नजसमें वायु और जल प्रदू षण, पयाा वरण मोंजूरी, जैव नवनवधता
सोंरक्षण और वन सोंरक्षण से सोंबोंनधत मामले शानमल हैं ।
• प्रितभन शक्तियां: NGT के पास अपने आदे शोों और ननणायोों को लागू करने की शक्ति है,
और यह ननदे श जारी कर सकता है और उन व्यक्तियोों या सोंस्थाओों के क्तिलाफ कारा वाई
कर सकता है जो पयाा वरण कानूनोों का उल्लोंघन करते हैं या पयाा वरणीय क्षनत का कारण
बनते हैं ।
• धनयामक शक्तियां: NGT के पास उद्योगोों, िनन और ननमाा ण पररयोजनाओों सनहत
शक्तियां
पयाा वरण पर प्रभाव डालने वाली गनतनवनधयोों को नवननयनमत करने की शक्ति है ।
और
• समीक्षा और अपील: NGT के पास अपने स्वयों के ननणायोों की समीक्षा करने की शक्ति है ,
अधिकार
और इसके फैसलोों को भारत के सवोच्च न्यायालय में भी अपील की जा सकती है ।
क्षेत्र
• धिशेषज्ञता: NGT के पास सूनित ननणाय लेने में मदद करने के नलए पयाा वरण नवज्ञान सनहत
नवनभन्न क्षेत्रोों में नवशेषज्ञोों की सहायता लेने की शक्ति है ।
• धसधिल और आपराधिक अधिकार क्षेत्र: NGT के पास नागररक और आपरानधक दोनोों
अनधकार क्षेत्र हैं , और यह पयाा वरणीय अपराधोों के दोषी पाए जाने वालोों पर जुमााना और
दों ड लगा सकता है ।
• न्यायाविकरण के धनणभय बाध्यकारी हैं और न्यायाधिकरण के आदे श लागू करने योग्य
हैं क्ोोंनक नननहत शक्तियाों धसधिल प्रधिया संधहता, 1908 के तहत धसधिल क र्भ के
समान हैं ।

राष्ट्रीय हररत न्यायाविकरण की सफलता


• अपनी स्थापना के बाद से, NGT ने कानूनी धचधकत्सक ं की एक नई नस्ल बनाने के अलावा, नवशाल एकड़
वन भूनम की रक्षा की है , महानगरोों और छोटे शहरोों में प्रदू षणकारी धनमाभण गधतधिधिय ं को रोक नदया
है ।
• इसने लापरिाह अधिकाररय ं के क्तिलाफ सख्त कारभ िाई की है नजन्ोोंने कानूनोों को लागू करने के अपने
कताव्य की उपेक्षा की है और प्रमुि कॉपोरे ट सोंस्थाओों को जवाबदे ह ठहराया है ।
• इसने स्वदे शी समुदायोों के अनधकारोों की रक्षा की है और "प्रदू षक र्ुगतान" धसद्धांत का पूणभ कायाभन्वयन
सुधनधित धकया है ।
• NGT द्वारा धदए गए महत्वपूणभ आदे श:
o 10 साल पुराने डीजल िाहन ं पर प्रधतबंि: 2015 में, NGT ने वायु प्रदू षण के मुद्दे को हल करने के
नलए नदल्ली में 10 साल से अनधक पुराने सभी डीजल वाहनोों पर प्रनतबोंध लगा नदया।
o बेलंदूर झील के आसपास उद्य ग ं क बंद करना: 2018 में, NGT ने झील के प्रदू षण और पयाा वरण
कानूनोों के उल्लोंघन का हवाला दे ते हुए बैंगलोर में बेलोंदूर झील के आसपास के उद्योगोों को बोंद करने का
आदे श नदया था।
o स्टरलाइर् कॉपर प्ांर् क बंद करना: 2018 में, NGT ने प्रदू षण और पयाा वरण मानदों डोों के उल्लोंघन
का हवाला दे ते हुए थूथुकुडी में स्ट्रलाइट कॉपर प्ाों ट को बोंद करने के तनमलनाडु प्रदू षण ननयोंत्रण बोडा
के आदे श को बरकरार रिा।
o तेल ररसाि के पीध़ित ं के धलए मुआिजा: 2019 में, NGT ने तनमलनाडु में दो जहाजोों के बीि टक्कर
के कारण तेल ररसाव के पीनड़तोों को 25 करोड़ रुपये का मुआवजा दे ने का आदे श नदया।
• NGT के कुछ महत्वपूणभ फैसले:
o इस मामले में NGT ने पयाा वरण कानूनोों के उल्लोंघन और स्थानीय पाररक्तस्थनतकी को नुकसान पहुों िाने
का हवाला दे ते हुए गोवा में िनन गनतनवनधयोों पर रोक लगाने का आदे श नदया था।
o इस मामले में NGT ने केंद्रीय प्रदू षण ननयोंत्रण बोडा और राज्य प्रदू षण ननयोंत्रण बोडा को गोंगा नदी में
प्रदू षण को ननयोंनत्रत करने के नलए तत्काल कदम उठाने का ननदे श नदया।
o इस मामले में, NGT ने केरल में नवनझोंजम इों टरनेशनल सीपोटा नलनमटे ड को एक नए बोंदरगाह के ननमााण
के साथ आगे बढ़ने से पहले सभी आवश्यक पयाा वरणीय मोंजूरी प्राप्त करने का ननदे श नदया।

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राष्ट्रीय हररत न्यायाविकरण की आल चना
• न्याय में दे री: पयाा वरण से सोंबोंनधत मामलोों के ननपटान में तेजी लाने के नलए स्थानपत होने के बावजूद, NGT
को ननणाय दे ने में दे री के नलए आलोिना का सामना करना पड़ा है । लोंनबत मामलोों का अोंबार लग रहा है , और
न्यायाधिकरण को उन्ें हल करने में वषों लग जाते हैं ।
• स्वतंत्रता की कमी: कुछ आलोिकोों का तका है नक NGT में सरकार से स्वतोंत्रता का अभाव है , जो एक स्वतोंत्र
न्यानयक ननकाय के रूप में इसकी प्रभावशीलता को कम करता है । न्यायाधिकरण की अध्यक्षता एक अध्यक्ष
द्वारा की जाती है , नजसे केंद्र सरकार द्वारा ननयुि नकया जाता है , और NGT सदस्योों की ननयुक्ति में राजनीनतक
हस्तक्षेप के आरोप लगते रहे हैं ।
• सीधमत दायरा: NGT का अनधकार क्षेत्र कुछ पयाा वरणीय मुद्दोों तक सीनमत है , और यह नवकास और क्तस्थरता
से सोंबोंनधत व्यापक मुद्दोों को सोंबोनधत नहीों कर सकता है । पयाा वरण की रक्षा में NGT की प्रभावशीलता में
बाधा डालने के नलए इस सीमा की आलोिना की गई है ।
• अपयाभप्त बुधनयादी ढांचा: NGT को अपयाा प्त बुननयादी ढाोंिे के नलए आलोिना का सामना करना पड़ा है ,
नजसमें उनित कोटा रूम, कमािाररयोों और सोंसाधनोों की कमी शानमल है । इसके पररणामस्वरूप न्यायाधिकरण
में दे री और िराब कामकाज हुआ है ।
• सीधमत पहुं च: NGT की पहुों ि भारत के केवल कुछ प्रमुि शहरोों तक सीनमत है , नजसका अथा है नक ग्रामीण
क्षेत्रोों के लोगोों की न्यायाधिकरण तक पहुों ि नहीों हो सकती है । यह दे श भर में पयाा वरण की रक्षा में NGT की
प्रभावशीलता को सीनमत करता है ।
आगे की राह
क्षेत्रीय बेंच ं का धिस्तार: NGT को क्षेत्रीय बेंिोों की सोंख्या में काफी वृक्ति करनी िानहए, अनधमानतः प्रिुर मात्रा
में वन कवर या महत्वपूणा िननज जमा वाले क्षेत्रोों में क्तस्थत होना िानहए।
• NGT में ब़िी पीठ की प्रणाली: NGT के आदे शोों के क्तिलाफ अपील के नलए प्रावधान सुप्रीम कोटा या उच्च
न्यायालय का दरवाजा िटिटाने से पहले न्यायाधिकरण की एक बड़ी पीठ के समक्ष नकया जाना िानहए।
• प्रशासधनक अपयाभप्तता क संब धित करना: NGT में ररक्तियोों को भरने के नलए तत्काल कारा वाई की
आवश्यकता है , न्यायाधिकरण के कुशल कामकाज को सुनननित करना।
• सहय गात्मक दृधष्ट्क ण: केंद्र और राज्य सरकारोों को NGT के साथ एक सहयोगी दृनष्ट्कोण को बढ़ावा दे ना
िानहए, पयाा वरण सोंबोंधी निोंताओों और आनथाक नविारोों के बीि सोंतुलन बनाना िानहए।
Source:
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IF.1+GNLBF0AAK.1.html
https://www.greentribunal.gov.in/faqs#:~:text=The%20Tribunal%20is%20tasked%20with,leg
al%20right%20relating%20to%20environment।
https://greentribunal.gov.in/about-us
https://blog.ipleaders.in/powers-functions-national-green-tribunal/

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7th- JULY - 2023

िारत में सेमीकंडक्टर (अिधचालक) विवनमाधण


संबद्धता
सामान्य अध्ययन पेपर-3: अर्धव्यिस्था
संदर्भ: र्ारत दे श में एक आउर्स सभ सेमीकंडक्टर असेंबली और र्े स्ट (OSAT) इकाई स्थानपत करने के
नलए अमेररकी सेमीकंडक्टर कंपनी माइि न द्वारा 3 धबधलयन डॉलर के धनिेश क मोंजूरी दे ने के नलए
तैयार है ।

अिभचालक ं के बारे में


• सेमीकोंडक्टर स्माटा फोन से लेकर इं र्रनेर्
ऑफ धथंग्स (IoT) से जु़िे लगभग हर
आधुननक इलेक्टरॉननक उपकरण के संधक्षप्त
आकार के धबक्तडंग ब्लॉक (धनमाभण इकाई)
हैं ।
• इसमें कुछ धमलीमीर्र नसनलकॉन
(अधािालक) पर पैक नकए गए लािोों टर ाों नजस्ट्र
होते हैं ।
• अधािालक इलेक्टरॉधनक उपकरण ं क कायभ
करने और संचाधलत करने के साथ-साथ
गणना करने की भी अनुमनत दे ते हैं । यह उन्ें आधुननक इलेक्टरॉननक्स के नलए महत्वपूणा बनाता है ।
• सेमीकोंडक्टर अधर्कल्पन और धनमाभण के धलए अत्यधिक जधर्ल उत्पाद हैं । उन्ें अनुसंिान एिं धिकास
और पूंजीगत व्यय दोनोों में उच्च स्तर के ननवेश की आवश्यकता होती है ।
• र्ारत की क्षमता: भारत में से मीकोंडक्टसा की िपत 2026 तक 80 नबनलयन डॉलर को पार करने की उम्मीद
है और 2030 तक इसके 110 नबनलयन डॉलर तक पहुों िने की उम्मीद है ।
• वैनश्वक अिभचालक उद्य ग : वैनश्वक अधािालक उद्योग का मूल्य वतामान में $500-$600 नबनलयन है और यह
वैनश्वक इलेक्टरॉननक्स उद्योग में अपनी सेवाएों दे ता है नजसका मूल्य वतामान में लगभग $3 नटर नलयन है ।
o ताइिान, दु धनया की सबसे उन्नत सेमीकोंडक्टर नवननमाा ण क्षमता का 92% योगदानकताा है , जबनक
नीदरलैंड एकमात्र दे श है जो निप बनाने वाली मशीनें बनाता है और दनक्षण कोररया सबसे बड़े निप
ननमाा ताओों में से एक है ।

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र्ारत में सेमीकंडक्टर धिधनमाभण की आिश्कता
• आयात कम करना : ताइवान, नसोंगापुर, हाों गकाों ग, थाईलैंड और नवयतनाम ही ऐसे दे श हैं जहाों से भारत अपने
सभी निप्स आयात करता है ।
• आत्मधनर्भरता: भारत का सेमीकोंडक्टर उद्योग आयात पर ननभारता कम करके और अन्य दे शोों को नकए जाने
वाले ननयाा त से आय उत्पन्न करके घरे लू व्यवसायोों को लाभाक्तित करे गा।
• आईसीर्ी धिकास के चालक : िौथी औद्योनगक िाों नत का लाभ उठाने के नलए भारत को अपने आईसीर्ी
(सूचना और संचार प्रौद्य धगकी) उद्य ग क बढाना ह गा। इस प्रनिया के नलए अधािालक महत्वपूणा हैं ।
• राष्ट्रीय सुरक्षा : वे महत्वपूणा बुननयादी ढाों िे में प्रयुि नकए जा रहे हैं जो धबजली और संचार के प्रसारण
सधहत राष्ट्रीय सुरक्षा क प्रर्ाधित करते हैं ।
• सामररक स्वायत्तता : आवश्यक प्रौद्योनगकी के नलए अन्य दे शोों पर भारत की ननभारता को कम करके, घरे लू
सेमीकोंडक्टर ननमाा ण, दे श की रणनीधतक स्वतंत्रता क बढा सकता है और आपूधतभ श्ृंिला व्यििान ं के
प्रधत इसकी संिेदनशीलता क कम कर सकता है ।
• सेमीकंडक्टर और धडस्प्प्े इक धसस्टम के धिकास का कई आनथाक क्षेत्रोों पर कई गुना प्रभाव पड़े गा क्ोोंनक
यह वैनश्वक मूल्य श्ृोंिला में अनधक गहराई से एकीकृत हो जाएगा।
o आधुननक सूचना युग, सेमीकंडक्टर धचप पर चलता है । वे नवद् युत उपकरणोों के नलए सोंिालन की
गणना और ननयोंत्रण करना सोंभव बनाते हैं जो हमारे जीवन को सरल बनाता है ।

र्ारत में सेमीकंडक्टर धिधनमाभण में चुनौधतयााँ


• जधर्ल मूल्य श्ृंिला : निप अनभकल्पन का
घटक अनुसोंधान और नवकास (आरएों डडी) एवों
बौक्तिक सोंपदा (आईपी) सुरक्षा पर अत्यनधक
ननभार है , और इसनलए बेहद महों गा है ।
• र्ारी धनिेश की आिश्कता: सेमीकोंडक्टर
ननमाा ण एक जनटल, पूोंजी और प्रौद्योनगकी गहन
प्रनिया है ।
• अत्यािुधनक प्रौद्य धगकी का अर्ाि: भारत
शुरुआत में ऑटोमोनटव और उपकरण क्षेत्र को
"लैनगोंग-एज"(“lagging-edge”) प्रौद्योनगकी
नोड् स की आपूनता पर ध्यान केंनद्रत करता है ।
• कच्चा माल : सेमीकोंडक्टर ननमाा ण के नलए नवनशष्ट् कच्चे माल जैसे नसनलकॉन, जमेननयम, गैनलयम आसेनाइड,
साथ ही रसायनोों और गैसोों की आवश्यकता होती है , नजन्ें आयात करने की आवश्यकता होती है ।
• धनबाभि धबजली और पानी की आपूधतभ का अर्ाि : एक निप के ननमाा ण के नलए सैकड़ोों गैलन शुि पानी
की आवश्यकता होती है , जो भारत के नलए कनठन और असतत दोनोों है ।
• िैधिक प्रधतस्पिाभ : सोंयुि राज्य अमेररका ने भी नपछले अगस्त निप्स अनधननयम पाररत नकया था, नजससे
दे श में निप्स नवननमाा ण के नलए लगभग 280 नबनलयन डॉलर की सक्तिडी प्रदान की गई। इसने िीनी
सेमीकोंडक्टर उद्योग पर अनतररि प्रनतबोंध भी लगाए हैं ।
• अन्य मुद्दे : दीघाकानलक क्तस्थर नीनतयोों का अभाव, अन्य वैनश्वक अनभकिाा ओों से ननरों तर मूल्य दबाव, लगातार
बदलते नवािार और प्रौद्योनगकी में तेजी से बदलाव आनद।
क्या र्ारत सेमीकंडक्टर धिधनमाभण केंद्र बन सकता है ?
• वतामान में दु ननया की सभी सबसे उन्नत सेमीकंडक्टर धिधनमाभण क्षमता - 10 नैनोमीटर से नीिे के नोड् स
में - वतामान में केवल दो दे शोों दनक्षण कोररया (8%) और ताइवान (92%) में सोंकेंनद्रत है ।
• कुशल श्म: अधािालकोों के उत्पादन के नलए अत्यनधक कुशल श्म की आवश्यकता होती है क्ोोंनक ननमााण
प्रनिया जनटल होती है , इसमें 400- 1400 जनटल िरण शानमल होते हैं और कई िरणोों में उत्पाद रसायनोों,
नवशेष रसायनोों के साथ-साथ कई अलग-अलग प्रकार के प्रसोंस्करण और परीक्षण उपकरण जैसे अत्यनधक
नवनशष्ट् इनपुट की आवश्यकता होती है । इस प्रनिया के नलए, कोंपनी को अत्यनधक कुशल श्नमकोों की
आवश्यकता है ।

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7th- JULY - 2023
o सेमीकोंडक्टर निप्स का उत्पादन स्वच्छ क्षेत्रोों में नकया जाना िानहए क्ोोंनक दू नषत वायु कण इलेक्टरॉधनक
सधकभर् बनाने िाली सामधिय ं के गुण ं क बदल सकते हैं ।
• र्ारी पूंजी धनिेश: सेमीकोंडक्टर निप्स के ननमाा ण के नलए भारी ननवेश की आवश्यकता होती है । इसके
अलावा, िूोंनक निप के नडजाइन काफी तेजी से बदलते हैं , इसनलए इन कोंपननयोों को निप्स का उत्पादन करने
के नलए हमेशा नई तकनीक हानसल करने में ननवेश करना पड़ता है ।
o उदाहरण के नलए, उद्य ग में बाजार अिणी, TSMC ने घ षणा की है नक वह अगले तीन वषों में अपने
ननमाा ण सोंयोंत्रोों में 100 अरब डॉलर का ननवेश करे गा।
र्ारत में सेमीकंडक्टर धिधनमाभण क बढािा दे ने के धलए सरकारी कारभ िाई
• भारत ने न केवल घरे लू बाजार के नलए, बक्ति दु ननया भर में ननयाा त के नलए भी सामान का उत्पादन करके
आने वाले वषों में अपनी वृक्ति को बढ़ावा दे ने के नलए इलेक्टरॉधनक्स धिधनमाभण क एक प्रमुि क्षेत्र के रूप
में पहचाना है ।
• इलेक्टरॉधनक्स धनमाभताओं क आकधषभत करने के धलए उत्पादन से जु़िे प्र त्साहन
o भारत सरकार ने 10 अरब डॉलर की प्रोत्साहन योजना को मोंजूरी दी है ।
o उत्पाद से जुड़ी प्रोत्साहन योजना का उद्दे श्य भारत को इलेक्टरॉननक्स नवननमाा ण के नलए एक प्रमुि केंद्र
बनाने के लक्ष्य के साथ दे श में निप और नडस्प्प्े उद्योगोों को आकनषात करना है ।
o इस योजना का उद्दे श्य िीन से आपूनता पर ननभारता को कम करना भी है , नजसके साथ भारत के तनावपूणा
सोंबोंध हैं ।
o यह प्रौद्योनगकी नोड् स और नडस्प्प्े नवननमाा ण में सेमीकोंडक्टर फैब के नलए पररयोजना लागत के 50
प्रनतशत का एकसमान नविीय सहयोग प्रदान करता है ।
• सेमीकॉन इं धडया कायभिम: दे श में सेमीकोंडक्टर और नडस्प्प्े नवननमाा ण पाररक्तस्थनतकी तोंत्र के नवकास को
बढ़ावा दे ने के नलए।
o इसका उद्दे श्य सेमीकोंडक्टसा, नडस्प्प्े नवननमाा ण और नडजाइन इकोनसस्ट्म में ननवेश करने वाली कोंपननयोों
को नविीय सहायता प्रदान करना है ।
• र्ारत सेमीकंडक्टर धमशन (ISM): इसे दे श में सेमीकोंडक्टर नडजाइन पाररक्तस्थनतकी तोंत्र के नलए
दीघाकानलक रणनीनतयोों के सोंिालन हे तुनडनजटल इों नडया कॉरपोरे शन के भीतर एक स्वतोंत्र व्यापार प्रभाग के
रूप में स्थानपत नकया गया है ।
• इलेक्टरॉधनक घर्क ं और अिभचालक ं के धिधनमाभण क बढािा दे ने के धलए य जना (SPECS ): यह
योजना घरे लू नवननमाा ण को बढ़ावा दे ने और इलेक्टरॉननक घटकोों एवों अधािालकोों सनहत इलेक्टरॉननक्स मूल्य
श्ृोंिला में बड़े ननवेश को आकनषात करने के नलए नविीय प्रोत्साहन प्रदान करती है ।
• संश धित धिशेष प्र त्साहन पैकेज य जना (M-SIPS): M-SIPS दे श में नई सेमीकोंडक्टर नवननमाा ण
इकाइयाों स्थानपत करने के नलए नविीय प्रोत्साहन प्रदान करता है । योजना के तहत कोंपननयाों अपने पूोंजीगत
व्यय का 25% तक सक्तिडी प्राप्त कर सकती हैं ।
• SEWFAP: सेमीकोंडक्टर वेफर FAB अनधग्रहण कायािम (SEWFAP) भारत के बाहर सेमीकंडक्टर धनमाभण
सुधििाएं (fabs ) प्राप्त करने के धलए र्ारतीय कंपधनय ं क धित्तीय सहायता प्रदान करता है ।
समािान
• मजबूत नीधत : सोंधानी स्थापना के नलए पूोंजी में महत्वपूणा ननवेश की आवश्यकता होती है , इसे एक ठोस
दीघाकानलक रणनीनत और पयाा प्त नविपोषण द्वारा समनथात होना िानहए। सरकार और उद्यमी दोनोों को यह
सहायता प्रदान करनी िानहए।
• राजक षीय समथभन: कर छूर्, सक्तिडी, शून्य-शुि नीनतयाों , नविीय ननवेश इत्यानद, भारत में फैब और
सेमीकोंडक्टर क्षेत्र को बढ़ावा दे ने में महत्वपूणा होोंगे।
• बुधनयादी ढांचे का समथभन : एक आधुननक फैब को नवश्व स्तरीय, नटकाऊ बुननयादी ढाों िे तक पहुों ि की
आवश्यकता होती है नजसमें त्वररत पारगमन, बहुत सारा साफ पानी, ननरों तर ऊजाा आपूनता, सोंिार, स्वच्छ
वातावरण आनद जैसी आवश्यकताएँ शानमल हैं ।

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7th- JULY - 2023

https://indianexpress.com/article/explained/explained-economics/india-semiconductor-
manufacturing-industry-8640475/

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7th- JULY - 2023

वडविटल डे टा संरक्षण वििेयक(DIGITAL DATA PROTECTION


BILL)
संबद्धता
सामान्य अध्ययन पेपर III.
संदिध: भारत के लंबे समय से प्रतीधित डे टा संरिण कानून के पुनधनिधमित संस्करण को कैधबनेट ने मंजूरी दे दी
है और मानसून सत्र में संसद के समि पेश धकया जा सकता है ।

समाचार पर अविक िानकारी :


• यह धििेयक, एक बार कानून बनने के बाद, अन्य दे शों और धिशेष रूप से यूरोपीय संघ जैसे िेत्रों के साथ
भारत की व्यापार िाताि में महत्वपूणि भूधमका धनभाएगा, धजनके सामान्य डे टा संरिण धनयम (GDPR) दु धनया
के सबसे व्यापक गोपनीयता कानूनों में से एक हैं ।
• हालााँ धक, धििेयक में कुछ धििादास्पद खंड भी शाधमल हैं जैसे धक केंद्र और उसकी एजेंधसयों को व्यापक छूट,
और डे टा संरिण बोडि की भूधमका को कम करना।
डे टा संरक्षण वििेयक को समझना:
वििेयक का उद्दे श्य:
• धििेयक भारत में धडधजटल व्यक्तिगत डे टा संरिण को धनयंधत्रत करने िाला एक व्यापक कानूनी ढां चा स्थाधपत
करने का प्रयास करता है ।
• इसका उद्दे श्य धडधजटल व्यक्तिगत डे टा के प्रसंस्करण को इस तरीके से प्रदान करना है जो व्यक्तियों के अपने
व्यक्तिगत डे टा की सुरिा के अधिकार और िैि उद्दे श्यों के धलए इसे संसाधित करने की आिश्यकता दोनों
को पहचानता है ।
वििेयक की मुख्य बातें:
• यह धििेयक भारत में धडधजटल व्यक्तिगत डे टा के प्रसंस्करण पर लागू होगा, चाहे इसे ऑनलाइन या
ऑफलाइन एकत्र धकया जाए और धफर धडधजटल धकया जाए। यह भारत के बाहर धडधजटल व्यक्तिगत डे टा
के प्रसंस्करण पर भी लागू होगा यधद इसमें भारत में िस्तुओं या सेिाओं की पेशकश या व्यक्तियों की
प्रोफाइधलंग शाधमल है ।
• व्यक्तिगत डे टा को केिल िैि उद्दे श्य के धलए संसाधित धकया जा सकता है धजसके धलए धकसी व्यक्ति ने
सहमधत दी है । कुछ मामलों में सहमधत मानी जा सकती है ।
• डे टा ध़िड्यूशरीज़ डे टा की सटीकता बनाए रखने , डे टा को सुरधित रखने और अपना उद्दे श्य पूरा होने के
बाद डे टा को हटाने के धलए बाध्य होंगे।
• धििेयक व्यक्तियों को कुछ अधिकार प्रदान करता है धजसमें जानकारी प्राप्त करने, सुिार और धमटाने का
अधिकार और धशकायत धनिारण का अधिकार शाधमल है ।
• केंद्र सरकार राज्य की सुरिा, साििजधनक व्यिस्था और अपरािों की रोकथाम जैसे धनधदि ष्ट् आिारों के धहत में
सरकारी एजेंधसयों को धििेयक के प्राििानों को लागू करने से छूट दे सकती है ।
• केंद्र सरकार धििेयक के प्राििानों का अनुपालन न करने पर धनणिय लेने के धलए भारतीय डे टा संरिण बोडि
की स्थापना करे गी।
विशेषताएं और विश्लेषण
• नोवटस और सहमवत: यह डे टा धप्रंधसपल (व्यक्ति धजसका डे टा एकत्र धकया जा रहा है ) की पूिि सहमधत लेने
पर धिचार करता है , धजसमें मां गे गए व्यक्तिगत डे टा का धििरण और इसे संसाधित करने के उद्दे श्य का
खुलासा करना चाधहए।
o डे टा धप्रंधसपल एक सहमधत प्रबंिक के माध्यम से डे टा ध़िड्यूशरीज़ को अपनी सहमधत दे सकती है ,
प्रबंधित कर सकती है , समीिा कर सकती है या िापस ले सकती है ।

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7th- JULY - 2023
• डे टा व़िड्यूशरीज़ के दावयत्व: यह सुधनधित करने के धलए धक व्यक्तिगत डे टा को सुरधित और उधचत
तरीके से संसाधित, संग्रहीत या धमटाया जाए, धबल कुछ धजम्मेदाररयां लगाता है जैसे:
o यधद कोई उल्लंघन होता है , तो डे टा ध़िड्यूशरीज़ (इकाई-व्यक्ति, कंपनी, फमि या राज्य जो धकसी
व्यक्ति के व्यक्तिगत डे टा के प्रसंस्करण का उद्दे श्य और सािन तय करता है ) को बोडि और डे टा
धप्रंधसपल को सूधचत करना होगा।
o एक बार संग्रहण के धलए प्रस्ताधित धकए गए व्यक्तिगत डे टा को हटाना अब कायाि क्तित नहीं धकया
जाएगा, या उसे बनाए रखना अब आिश्यक नहीं है ।
o प्रत्येक डे टा टर स्टी को डे टा धप्रंधसपल के प्रश्ों और धचंताओं के समािान के धलए एक डे टा सुरिा अधिकारी
(DPO) धनयुि करना होगा।
o बच्ों के व्यक्तिगत डे टा को संसाधित करते समय अधतररि दाधयत्व, धजसमें माता-धपता/अधभभािकों
से सहमधत लेना शाधमल है ।
• महत्वपूणध डे टा व़िड्यूशरीि: केंद्र सरकार एक डे टा ध़िड्यूशरीज़ को एक महत्वपूणि डे टा ध़िड्यूशरीज़
के रूप में पहचान सकती है यधद िह संिेदनशील व्यक्तिगत डे टा की उच् मात्रा को संभालता है , धजसमें
डे टा धप्रंधसपल को नुकसान पहं चाने का जोक्तखम शाधमल है और भारत की संप्रभुता और अखंडता, राज्य
की सुरिा, साििजधनक व्यिस्था पर प्रभाि पड़ता है , आधद
o उन्हें एक स्वतंत्र डे टा ऑधडटर धनयुि करना होगा (प्रस्ताधित धििेयक का अनुपालन सुधनधित करने के
धलए) और अनुपालन सुधनधित करने के धलए डे टा संरिण प्रभाि आकलन और आिधिक ऑधडट करना
होगा।
• डे टा वरंवसपल के कतधव्य और अविकार: धबल डे टा धप्रंधसपल के कतिव्यों को धनिाि ररत करता है , इस
हद तक यह सुधनधित करता है धक िह झूठी धशकायत/धशकायत दजि नहीं कर रहा है , झूठी या भ्रामक
जानकारी प्रदान नहीं कर रहा है , या जानकारी को दबा नहीं रहा है ।
o डे टा धप्रंधसपल के अधिकारों में शाधमल हैं : सूचना का अधिकार, सुिार या धमटाने का अधिकार और
धशकायत धनिारण का अधिकार।
• डे टा रोटे क्शन बोडध की स्थापना: यह एक डे टा प्रोटे क्शन बोडि की स्थापना का भी प्राििान करता है ,
जो डे टा धफड्यूधशयरीज और डे टा धप्रंधसपलों द्वारा अनुपालन की धनगरानी करे गा।
• बोडध द्वारा लगाया गया िुमाधना: धििेयक में 6 प्रकार के जुमाि ने का प्रस्ताि है जो अधिकतम 500 करोड़
रुपये तक का जुमाि ना है ।
• िारत के बाहर डे टा का स्थानांतरण: यह सुझाि दे ता है धक यह उन दे शों की एक सूची को अधिसूधचत
करे गा धजनके धलए एक डे टा ध़िड्यूशरीज़ धनधदि ष्ट् धनयमों और शतों के अनुसार व्यक्तिगत डे टा
स्थानां तररत कर सकता है ।

वििेयक का महत्व:
• मौजूदा ढां चे में खाधमयों को दू र करता है : भारत में डे टा सुरिा के धलए मौजूदा कानूनी ढां चा, सूचना प्रौद्योधगकी
धनयम, 2011, व्यक्तियों की गोपनीयता की रिा के धलए अपयाि प्त है ।
o मौजूदा ढां चा धनजता को मौधलक अधिकार के बजाय िैिाधनक अधिकार होने पर आिाररत है ।
o यह सरकार द्वारा व्यक्तिगत डे टा के प्रसंस्करण पर लागू नहीं होता है ।
o इसमें संरधित धकए जाने िाले डे टा के प्रकार की सीधमत समझ है ।
o यह डे टा ध़िडु धशयरी पर बहत कम दाधयत्व डालता है धजसे अनुबंि द्वारा ओिरराइड धकया जा सकता
है ।
o इन दाधयत्वों के उल्लंघन के धलए डे टा ध़िडु धशयरीज़ के धलए केिल न्यूनतम पररणाम हैं । DPDP धििेयक,
2022 का लक्ष्य इन अपयाि प्तताओं को दू र करना है ।

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• समझने में आसान: जबधक प्रस्ताधित धििानों के धपछले संस्करण सघन और धिशाल थे , नए धबल को समझना
और समझना आसान है ।
• एक पारदशी शासन सुवनवित करता है : धििेयक ितिमान प्रणाली में पारदधशिता लाने का प्रयास करता है ।
संगठनों द्वारा व्यक्तिगत डे टा का उपयोग संबंधित व्यक्तियों के धलए िैि, धनष्पि और पारदशी तरीके से धकया
जाना चाधहए।
• व्यक्तियों को सशि बनाता है : धििेयक भारत की भाषाई धिधििता को मान्यता दे ता है और व्यक्तियों को
8िीं अनुसूची की भाषाओं में बुधनयादी जानकारी तक पहं चने में सिम बनाता है ।
o यह व्यक्तियों को उनके पोस्टमाटि म गोपनीयता के अधिकार को मान्यता दे कर सशि बनाता है , जो
पहले के धनयमों में गायब था।
o धबल डे टा धप्रंधसपलों को मृत्यु या अिमता की क्तस्थधत में धकसी अन्य व्यक्ति को नामां धकत करने की
अनुमधत दे ता है ।
o भारत के धििायी इधतहास में पहली बार, धलंग की परिाह धकए धबना व्यक्तियों को संदधभित करने के
धलए "उसका" और "िह" का उपयोग धकया गया है ।
• सुचारू अनुपालन व्यिस्था: धििेयक अनुपालन के धलए एक िमाशील ढां चे का प्रस्ताि करता है और कई
स्वागत योग्य सुिारों का सुझाि दे ता है । यह गैर-व्यक्तिगत डे टा को हटा दे ता है और PDP धििेयक, 2019
द्वारा लगाए गए कधठन डे टा स्थानीयकरण जनादे श को हटा दे ता है । सीमा पार डे टा प्रिाह पर धनयमों में ढील
दे ने से बड़ी तकनीकी कंपधनयों को राहत धमल सकती है ।

वििेयक की सीमाएँ :
• कोई पररिावषत समयसीमा नही ं: यह धििेयक डे टा धफड्यूधशयरी पर कुछ दाधयत्व लगाता है , लेधकन कोई
समयसीमा प्रदान नहीं करता है । िह हैं :
o व्यक्तिगत डे टा हटाने की समय सीमा का अभाि (सहमधत िापस लेने की क्तस्थधत में),
o धकसी धशकायत पर धनणिय लेने के धलए बोडि के पास समय-सीमा का अभाि,
o इक्तित उद्दे श्य पूरा हो जाने के बाद व्यक्तिगत डे टा को धमटाने के धलए डे टा टर स्टी के धलए कोई समय
सीमा नहीं है ।
• बोडध की शक्तियां: धििेयक बोडि की िास्तधिक संरचना/शक्ति को धनधदि ष्ट् नहीं करता है , जो प्रस्ताधित बोडि
की कम स्वतंत्रता के बारे में उठाया गया है ।
• दं ड को सीवमत करना: ऐसा प्रतीत होता है धक धििेयक गैर-अनुपालन की गंभीरता पर ध्यान केंधद्रत करता
है । यह स्वयं गैर-अनुपालन पर ध्यान केंधद्रत नहीं करता है । इसके अनुसार, यधद गैर-अनुपालन महत्वपूणि नहीं
है , तो बोडि जां च बंद करने का धिकल्प चुन सकता है । इसके अलािा, उपचारात्मक उपाय केिल धकए उठाए
जाएं गे जब गैर-अनुपालन महत्वपूणि हो।
• बडी संख्या में अपिाद: यह केंद्र सरकार को धकसी भी डे टा ध़िड्यूशरीज़ को मसौदा धििेयक के प्राििानों
से छूट दे ने की अनुमधत दे ता है । साथ ही, यधद प्रसंस्करण "धकसी अपराि की रोकथाम, पता लगाने, जां च या
धकसी कानून के अन्य उल्लंघन के धहत में" धकया जाता है , तो सरकार को अधिकां श डे टा सुरिा दाधयत्वों से
छूट धमल सकती है ।
• डे टा वरंवसपल के वलए छूटे महत्वपूणध अविकार: डे टा पोटे धबधलटी का अधिकार और भूल जाने का अधिकार
डर ाफ्ट धबल का धहस्सा नहीं हैं ।
o डे टा पोटे धबधलटी के अधिकार ने डे टा धप्रंधसपल को उन सभी व्यक्तिगत डे टा को एक संरधचत प्रारूप में
प्राप्त करने की अनुमधत दी जो उन्होंने डे टा ध़िडु धशयरी को प्रदान धकया था।
o इसमें िह डे टा भी है जो डे टा धफड्यूधशयरी ने अपनी सेिाओं के प्राििान के धलए प्रसंस्करण के दौरान
डे टा धप्रंधसपल पर उत्पन्न धकया है ।
o भूल जाने का अधिकार डे टा धप्रं धसपल को डे टा धफड्यूधशयरी से उनके व्यक्तिगत डे टा के धनरं तर
प्रकटीकरण को रोकने के धलए कहने की अनुमधत दे ता है ।

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िैविक डे टा सुरक्षा मॉडल:
संयुि राष्ट्र सधचिालय के भीतर एक
अंतरसरकारी संगठन, व्यापार और धिकास
पर संयुि राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) के
अनुसार, 194 दे शों में से अनुमाधनत 137
दे शों ने डे टा और गोपनीयता की सुरिा को
सुरधित करने के धलए कानून बनाया है ।
• अफ्रीका और एधशया में क्रमशः 61%
(54 में से 33 दे श) और 57% (60 में से
34 दे श) अपना धलए गए हैं । केिल 48%
अल्प धिकधसत दे शों (46 में से 22) के पास डे टा सुरिा और गोपनीयता कानून हैं ।
• EU मॉडल: GDPR व्यक्तिगत डे टा के प्रसंस्करण के धलए एक व्यापक डे टा संरिण कानून पर केंधद्रत है ।
o अत्यधिक कठोर होने और डे टा संसाधित करने िाले संगठनों पर कई दाधयत्व थोपने के धलए इसकी
आलोचना की गई है , लेधकन यह अभी भी दु धनया भर में तैयार धकए गए अधिकां श कानूनों के धलए टे म्पलेट
है ।
• US मॉडल: गोपनीयता सुरिा को बड़े पैमाने पर "स्वतंत्रता सुरिा" के रूप में पररभाधषत धकया गया है जो
सरकार से व्यक्ति के व्यक्तिगत स्थान की सुरिा पर केंधद्रत है । इसे फोकस में कुछ हद तक संकीणि होने के
रूप में दे खा जाता है , क्ोंधक यह व्यक्तिगत जानकारी के संग्रह को तब तक सिम बनाता है जब तक व्यक्ति
को ऐसे संग्रह और उपयोग के बारे में सूधचत धकया जाता है ।
• चीन मॉडल: धपछले 12 महीनों में जारी धकए गए डे टा गोपनीयता और सुरिा पर नए चीनी कानूनों में
व्यक्तिगत सूचना संरिण कानून (PIPL) शाधमल है , जो निंबर 2021 में लागू हआ। यह चीनी डे टा धप्रंधसपलों
को नए अधिकार दे ता है क्ोंधक यह व्यक्तिगत डे टा का दु रुपयोग को रोकना चाहता है ।

िारत की सुदृढ़ डे टा सुरक्षा व्यिस्था:


• िक्तिस के.एस. पुट्टास्वामी (सेिावनिृत्त) बनाम िारत संघ 2017: अगस्त 2017 में, जक्तस्टस के.एस.
पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ ने सििसम्मधत से माना धक भारतीयों को धनजता का संिैिाधनक रूप से संरधित
मौधलक अधिकार प्राप्त है , जो संधििान के अनुिेद 21 के तहत जीिन और स्वतंत्रता का आं तररक धहस्सा है ।
• बी.एन. श्रीकृष्ण सवमवत 2017: सरकार ने अगस्त 2017 में न्यायमूधति बी एन श्रीकृष्ण की अध्यिता में डे टा
संरिण के धलए धिशेषज्ों की एक सधमधत धनयुि की, धजसने भारत में गोपनीयता कानून को मजबूत करने
की धसफाररशों के साथ अपनी ररपोटि प्रस्तुत की, धजसमें डे टा के प्रसंस्करण और संग्रह पर प्रधतबंि, डे टा
संरिण प्राधिकरण, भूल जाने का अधिकार, डे टा स्थानीयकरण आधद शाधमल हैं ।
• सूचना रौद्योवगकी (मध्यिती वदशावनदे श और वडविटल मीवडया आचार संवहता) वनयम 2021: आईटी
धनयम 2021 सोशल मीधडया प्लेटफामों को अपने प्लेटफामों पर सामग्री के संबंि में अधिक पररश्रम करने
का आदे श दे ते हैं ।
Source:
https://indianexpress.com/article/explained/explained-economics/data-protection-bill-
approved-by-cabinet-content-concerns-8780035/

❑❑❑

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समाचार संक्षेप में


FDI और FPI
संबद्धता: सामान्य अध्ययन पेपर 3: आधथिक िृक्ति और धिकास
संदिध: धित्तिषि 2023 में सकल आिक प्रत्यि धिदे शी धनिेश (FDI) साल-दर-साल आिार पर 16.3 प्रधतशत
घटकर धित्तिषि 2022 में 84.8 धबधलयन डॉलर से 71 धबधलयन डॉलर हो गया।

रत्यक्ष विदे शी वनिेश (FDI) के बारे में िानकारी


• FDI का तात्पयि एक दे श के
व्यक्तियों, कंपधनयों या सरकारों
द्वारा दू सरे दे श में क्तस्थत व्यिसायों
या संपधत्तयों में धकए गए धनिेश से
है ।
• FDI में, धनिेशक धकसी धिदे शी दे श
में संचाधलत उद्यम में स्थायी रुधच
प्राप्त करता है ।
• FDI में एक नया व्यिसाय स्थाधपत
करना, मौजूदा व्यिसाय के साथ
धिलय करना या धकसी धिदे शी
कंपनी में शेयर प्राप्त करना शाधमल
हो सकता है ।
• FDI िैधिक अथिव्यिस्था में एक
महत्वपूणि भूधमका धनभाता है
क्ोंधक यह दे शों के बीच पूंजी, प्रौद्योधगकी और धिशेषज्ता के प्रिाह को सुधििाजनक बनाता है ।
• िाधणज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत उद्योग और आं तररक व्यापार संिििन धिभाग (DPIIT), प्रत्यि धिदे शी
धनिेश (FDI) पर सरकार की नीधत तैयार करने के धलए नोडल धिभाग है ।
• िे मागि धजनके माध्यम से भारत को FDI प्राप्त होता है :
o स्वचावलत मागध: इसमें धिदे शी इकाई को सरकार या RBI की पूिि मंजूरी की आिश्यकता नहीं होती है ।
o सरकारी मागि: इसमें धिदे शी इकाई को सरकार की मंजूरी लेनी होती है ।
➢ DPIIT अधनिासी भारतीयों (NRl)/धनयाि त उन्मुख इकाइयों (EOU) के एफडीआई प्रस्तािों के धलए
प्रशासधनक मंत्रालय है , धजसके धलए सरकार की मंजूरी की आिश्यकता होती है ।
➢ 50 अरब रुपये से अधिक के कुल धिदे शी इधिटी प्रिाह िाले FDI प्रस्तािों को आधथिक मामलों की
कैधबनेट सधमधत (CCEA) को भेजा जाता है ।
विदे शी पोटध फोवलयो वनिेश (FPI) के बारे में िानकारी
• FPI का तात्पयि व्यक्तियों, संस्थागत धनिेशकों या एक दे श से दू सरे दे श में फंड द्वारा धित्तीय पररसंपधत्तयों, जैसे
स्टॉक, बॉन्ड या अन्य प्रधतभूधतयों में धनिेश है ।
• (FDI) के धिपरीत, धजसमें धकसी धिदे शी व्यिसाय या पररसंपधत्त में दीघिकाधलक और प्रत्यि स्वाधमत्व धहस्सेदारी
शाधमल होती है , FPI में अल्पकाधलक धित्तीय ररटनि अधजित करने के उद्दे श्य से धित्तीय उपकरणों की खरीद
शाधमल होती है।
• FPI धनिेशकों का अंतधनिधहत कंपधनयों या संपधत्तयों पर सीिा धनयंत्रण या प्रबंिन प्रभाि नहीं होता है । इसके
बजाय, िे अपने धनिेश से पूंजीगत लाभ, लाभां श या ब्याज आय चाहते हैं ।
• भारत में, धिदे शी पोटि फोधलयो धनिेश को भारतीय प्रधतभूधत और धिधनमय बोडि (SEBI) द्वारा धिधनयधमत धकया
जाता है ।

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• ितिमान FPI नीधत के अनुसार, धकसी एक धिदे शी धनिेशक द्वारा धकसी भारतीय फमि में 10% शेयरिाररता
तक का धनिेश FPI है । 10% से अधिक शेयरिाररता को FDI माना जाएगा। धिधनयामक उद्दे श्यों के धलए FDI
और FPI के बीच यह अंतर आिश्यक है ।
Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IT.1+G6GBF0RH0.1.html

छूट या पररहार(REMISSION)
संबद्धता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: भारतीय संधििान
संदिध: सुप्रीम कोटि ने 1996 के लाजपत नगर धिस्फोट मामले में दोषी पाए गए चार लोगों को धबना छूट के
आजीिन कारािास की सजा सुनाई है ।
छूट क्या है ?
• पररिाषा: छूट में, कैद की प्रकृधत को बदले धबना, सजा की अिधि कम कर दी जाती है ।
o छूट और धनलंबन काफी हद तक धभन्न हैं । छूट में, सजा की प्रकृधत अछूती रहती है जबधक अिधि कम
हो जाती है , यानी, बाकी सजा भुगतने की जरूरत नहीं होती है ।
o माफी का प्रभाि यह है धक कैदी को एक धनधित तारीख दी जाती है धजस धदन उसे ररहा धकया जाएगा
और कानून की नजर में िह एक स्वतंत्र व्यक्ति होगा।
o हालााँ धक, छूट की धकसी भी शति के उल्लंघन के मामले में , इसे रद्द कर धदया जाएगा और अपरािी को
िह पूरी अिधि काटनी होगी धजसके धलए उसे मूल रूप से सजा सुनाई गई थी।
• छूट का अविकार: छूट प्रणाली को जेल अधिधनयम, 1894 के तहत पररभाधषत धकया गया है , जो जेल में बंद
कैधदयों को अंक दे ने और उसके पररणामस्वरूप उनकी सजा कम करने को धिधनयधमत करने के धलए कुछ
समय के धलए तैयार धकए गए धनयमों का एक सेट है ।
o यह आपराधिक न्याय प्रणाली के सुिार और प्रधतशोि धसिांत का एक महत्वपूणि पहलू है धजसके धलए
भारत जैसे आिुधनक उदार लोकतंत्र लंबे समय से प्रयासरत हैं ।
o केहर धसंह बनाम भारत संघ (1989) मामले में यह दे खा गया धक अदालतें धकसी कैदी को सजा माफी के
लाभ से इनकार नहीं कर सकतीं, क्ोंधक ऐसा करने पर कैदी को अपनी सजा पूरी होने तक जेल में रहना
होगा और उसकी आक्तखरी सांस तक धफर से आज़ाद होने की कोई उम्मीद नहीं होगी।
▪ यह न केिल सुिार के धसिां तों के क्तखलाफ होगा, बक्ति दोषी को सुरंग के अंत में प्रकाश की झलक
के धबना एक अंिेरे छे द में िकेल दे गा।
o हररयाणा राज्य बनाम महें द्र धसंह और अन्य (2007) मामले में सुप्रीम कोटि ने यह धटप्पणी की, धक भले ही
धकसी भी दोषी के पास सजा में छूट या उसे कम करने का मौधलक अधिकार नहीं है , लेधकन राज्य को
सजा में छूट की अपनी कायिकारी शक्ति का प्रयोग करते हए प्रासंधगक कारकों को ध्यान में रखते हए
प्रत्येक व्यक्तिगत मामले पर धिचार करना चाधहए।
▪ इसके अलािा, न्यायालय का यह भी धिचार था धक संधििान के अनुिेद 20 और 21 के तहत आने
िाले धकसी दोषी के धलए संिैिाधनक सुरिा उपायों को ध्यान में रखते हए सजा माफी पर धिचार धकए
जाने के अधिकार को कानूनी माना जाना चाधहए।
• संिैिावनक राििान:
o संधििान द्वारा राष्ट्रपधत और राज्यपाल दोनों को िमादान की संप्रभु शक्ति प्रदान की गई है ।
o अनुिेद 72 के तहत, राष्ट्रपधत धकसी भी व्यक्ति की सज़ा को मा़ि कर सकता है , राहत दे सकता है या
सजा में छूट दे सकता है या उसकी सज़ा को धनलंधबत या कम कर सकता है ।
o यह सभी मामलों में धकसी भी अपराि के धलए दोषी ठहराए गए धकसी भी व्यक्ति के धलए धकया जा सकता
है :
▪ सभी मामलों में जहां दं ड या सज़ा कोटि -माशिल द्वारा होती है ,
▪ या सज़ा केंद्र सरकार की कायिकारी शक्ति से संबंधित धकसी भी कानून के तहत अपराि के धलए
सजा दी जाती है , और मौत की सजा के सभी मामलों में।

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o अनुिेद 161 के तहत, एक राज्यपाल सजा को िमा कर सकता है (मौत की सज़ा को छोड़कर), राहत
दे सकता है या सजा में छूट दे सकता है , या सजा को धनलंधबत कर सकता है या कम कर सकता है ।
▪ यह राज्य की कायिकारी शक्ति के अंतगित आने िाले मामले पर धकसी भी कानून के तहत दोषी
ठहराए गए धकसी भी व्यक्ति के धलए धकया जा सकता है ।
• छूट की िैिावनक शक्ति: दं ड प्रधक्रया संधहता, 1973 की िारा 432 और 433 एक प्रधक्रया धनिाि ररत करती
है धजसमें छूट की प्रधक्रया उपयुि सरकार द्वारा संचाधलत की जानी चाधहए।
o िारा 432 के तहत, 'उपयुि सरकार' धकसी सजा को पूरी तरह या आं धशक रूप से , शतों के साथ या
धबना शतों के धनलंधबत या माफ कर सकती है ।
o िारा 433 के तहत, उपयुि सरकार द्वारा धकसी भी सज़ा को कम सज़ा में बदला जा सकता है । यह
शक्ति राज्य सरकारों को उपलब्ध है ताधक िे जेल की सजा पूरी करने से पहले कैधदयों की ररहाई का
आदे श दे सकें। लेधकन इस शक्ति का प्रयोग न्याधयक समीिा के अिीन है ।
• छूट की िैिावनक शक्ति बनाम छूट की संिैिावनक शक्ति: भले ही िे समान धदखाई दे ते हैं , CrPC के
तहत छूट की शक्ति राष्ट्रपधत और राज्यपाल द्वारा प्राप्त संिैिाधनक शक्ति से धभन्न है ।
o CrPC के तहत, सरकार स्वयं कायि करती है ।
o अनुिेद 72 और अनुिेद 161 के तहत, संबंधित सरकारें राष्ट्रपधत/राज्यपाल को सज़ा को धनलंधबत
करने, कम करने या कम करने की सलाह दे ती हैं ।
o इस तथ्य के बािजूद धक धकसी भी मामले में यह अंततः सरकार का धनणिय है , सुप्रीम कोटि ने यह स्पष्ट्
कर धदया है धक दोनों शक्ति के अलग-अलग स्रोत हैं ।
o मारू राम आधद बनाम भारत संघ (1980) मामले में, सुप्रीम कोटि ने कहा: "संधहता की िारा 432 और
िारा 433 संधििान के अनुिेद 72 और 161 की अधभव्यक्ति नहीं हैं , बक्ति एक अलग, हालां धक समान,
शक्ति हैं ।"
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IF.1+G6GBF0RNN.1.html
https://www.thehindu.com/news/national/explained-pardon-and-remission-and-who-
grants-them/article65413552.ece
https://www.legalserviceindia.com/legal/article-5510-power-to-suspend-and-remit-
sentence-under-section-432-of-code-of-criminal-
procedure.html#:~:text=Remission%20and%20suspension%20differ%20to,now%20reduced
%20to%20one%20year.
https://www.outlookindia.com/website/story/india-news-a-prisoners-right-to-remission-in-
india-an-unending-conundrum/359776

िगन्नार् मंवदर
संबद्धता: सामान्य अध्ययन पेपर 1: भारतीय संस्कृधत: कला रूपों के मुख्य पहलू
संदिध: हाल ही में ओधडशा में जगन्नाथ मंधदर की रथयात्रा संपन्न हई है ।
िगन्नार् मंवदर के बारे में िानकारी
• पररिाषा: ओधडशा को भगिान जगन्नाथ (शाक्तिक अथि ब्रह्ां ड के भगिान) की भूधम के रूप में जाना जाता
है ।
o पुरी का जगन्नाथ मंधदर भारत में सबसे प्रधतधित िैष्णि पूजा स्थलों में से एक है ।
o यह भारत के चार िामों यानी पुरी, द्वाररका, बद्रीनाथ और रामेिर में से एक िाम (सबसे पधित्र स्थान) में
से एक है ।
o यह अभी भी उपयोग में आने िाले सबसे पुराने धहं दू मंधदरों में से एक है , इसका मुख्य मंधदर 10िीं
शतािी में चोडगंग राजिंश के अनंतिमिन द्वारा बनाया गया था।
o शहर के लगभग 70-80% लोग मंधदर की अथिव्यिस्था पर धनभिर हैं ।

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• दे िता: मंधदर में महाप्रभु श्री जगन्नाथ के साथ
बहन दे िी सुभद्रा और बड़े भाई महाप्रभु श्री
बलभद्र की पूजा की जाती है ।
• विशेषताएं : मुख्य मंधदर का धनमाि ण इस प्रकार
धकया गया है धक धदन के धकसी भी समय मंधदर
की छाया जमीन पर नहीं पड़ती।
o नीलचक्र - या मंधदर के शीषि पर क्तस्थत
नीला चक्र आठ िातुओं या अष्ट् िातु से
बना है । ऐसा माना जाता है धक यधद आप
नीलचक्र के दशिन करते हैं तो यह स्वयं
भगिान के दशिन के समान ही अिा होता
है ।
o झंडा या पधततपािन हिा की धिपरीत धदशा में लहराता है और सूयाि स्त के समय हर धदन बदला जाता है
और हर धदन बदला जाता है ।
▪ झंडे को बदलने का कायि राजा द्वारा धनयुि पररिार पर धनभिर करता है । िे 800 िषों से
अधिक समय से इस अनुिान को कर रहे हैं , िह धबना धकसी सहारे के नंगे पैर 165 मीटर
की चढाई करते हैं ।
o अरुणा स्तंभ- धसंहद्वार या मंधदर के मुख्य प्रिेश द्वार के सामने 33 फीट की अखंड संरचना िाला स्तंभ
मूल रूप से सूयि मंधदर, कोणाकि में क्तस्थत था।
o मंधदर की एक और अनूठी धिशेषता यह है धक पधित्र धत्रमूधति की मूधति यााँ पत्थर या िातु की मूधतियों के
बजाय लकड़ी से बनाई गई हैं । िे निरता के जाल िाले एकमात्र दे िता भी हैं ।
o यह मंधदर 19िीं शतािी में था, धजसे यूरोपीय नाधिकों द्वारा "सफेद पैगोडा" के रूप में मान्यता दी गई
थी।
• त्यौहार: भगिान से जुड़े कई त्यौहार और अनुिान हैं । उनमें से कुछ की सूची नीचे दी गई है ।
o दे िस्नान पूधणिमा: िाधषिक स्नान अनुिान, जहां पधित्र धत्रमूधति को उनके गभिगृह से बाहर लाया जाता है और
एक ऊंचे मंच पर बैठाया जाता है और मंधदर पररसर के भीतर एक कुएं से धनकाले गए शुि पानी से
स्नान कराया जाता है ।
o रथ उत्सि: यह जून/जुलाई के महीने में होता है । त्योहार के दौरान, भगिान अपने भिों का स्वागत
करने के धलए सड़क पर आते हैं , जाधत, पंथ और रं ग के बािजूद लोग उनका आशीिाि द ले सकते हैं ।
पुरी हे ररटे ि कॉररडोर पररयोिना
• यह पुरी में जगन्नाथ मंधदर सधहत एक अंतरराष्ट्रीय धिरासत स्थल बनाने के धलए ओधडशा सरकार की
पुनधििकास पररयोजना है। हालााँ धक इसकी कल्पना 2016 में की गई थी, लेधकन इसका अनािरण धदसंबर
2019 में धकया गया।
• मंधदर के आसपास के िेत्र के पुनरुिार के धलए छत्र पररयोजना के अंतगित श्री जगन्नाथ हे ररटे ज कॉररडोर
(SJHC) या श्री मंधदर पररक्रमा पररयोजना आती है ।
• इस पररयोजना में श्री जगन्नाथ मंधदर प्रशासन (SJTA) भिन पुनधििकास, 600 िमता िाला श्रीमंधदर स्वागत
केंद्र, पुरी झील, मूसा नदी पुनरुिार योजना आधद भी शाधमल हैं ।
• राज्य सरकार ने पुरी (ABADHA) योजना में बुधनयादी सुधििाओं के धिस्तार और धिरासत और िास्तुकला
के धिकास से पररयोजना के धलए िन आिंधटत धकया।
• ABADHA योजना में श्री जगन्नाथ मंधदर और उसके आसपास बेहतर सुधििाएं प्रदान करने के धलए भूधम
अधिग्रहण शुि/पुनिाि स और पुनिाि स/ सड़क सुिार शाधमल है ।
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IJ.1+GNLBF09PQ.1.html
https://indianexpress.com/article/explained/puri-heritage-corridor-project-

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िारतीय रवतस्पिाध आयोग (CCI)


संबद्धता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: िैिाधनक धनकाय
संदिध: Google ने CCI पर अपने प्रधतद्वं द्वी अमेज़न को "केिल बचाने के धलए(only to protect)" अपने धबजनेस
मॉडल में बदलाि का आदे श दे ने का आरोप लगाया है ।
समाचार पर और अविक िावनये
• CCI ने पाया था धक गूगल ने कधथत तौर
पर प्रधतस्पिाि अधिधनयम, 2002 का
उल्लंघन करके अपनी प्रमुख क्तस्थधत का
दु रुपयोग धकया है ।
• इसने गूगल को दं धडत धकया था और
उसे Android उपकरणों से संबंधित
प्रथाओं के धलए 1,337.76 करोड़ रुपये
का भुगतान करने के धलए कहा था।
• CCI ने तकनीकी धदग्गज को धिधभन्न
"अनुधचत व्यािसाधयक प्रथाओं" को बंद करने और अपने एं डर ॉइड ऑपरे धटं ग धसस्टम के संशोधित संस्करणों
को अनुमधत दे ने का भी आदे श धदया, धजसे एं डर ॉइड फोकि कहा जाता है ।
• गूगल ने सुप्रीम कोटि में अपनी निीनतम अपील में कहा है धक CCI अमेज़़ॅन के धहतों की रिा कर रही है ,
क्ोंधक उसने धशकायत की थी धक CCI ने एं डर ॉइड के बाजार प्रभुत्व का कधथत तौर पर दु रुपयोग करने के
धलए उसके क्तखलाफ यूरोपीय आयोग के फैसले के एक धहस्से की नकल की थी।
िारतीय रवतस्पिाध आयोग (CCI) के बारे में िानकारी
• पररिाषा: भारतीय प्रधतस्पिाि आयोग (CCI) एक िैिाधनक धनकाय है ।
o इसकी स्थापना 2009 में भारत सरकार द्वारा प्रधतस्पिाि अधिधनयम, 2002 के तहत प्रशासन, कायाि ियन
और अधिधनयम के कायाि ियन के धलए की गई थी।
▪ यह ध्यान धदया जाना चाधहए धक राघिन सधमधत की धसफाररशों पर, एकाधिकार और प्रधतबंिात्मक
व्यापार व्यिहार अधिधनयम, 1969 (MRTP अधिधनयम) को धनरस्त कर धदया गया और प्रधतस्पिाि
अधिधनयम, 2002 द्वारा प्रधतस्थाधपत धकया गया।
o CCI एक अिध-न्यावयक वनकाय है ।
• उद्दे श्य:
o प्रधतस्पिाि पर प्रधतकूल प्रभाि डालने िाली प्रथाओं को समाप्त करना।
o प्रधतस्पिाि को बढािा दे ना और बनाए रखना।
o उपभोिाओं के धहतों की रिा करना।
o भारत के बाजारों में व्यापार की स्वतंत्रता सुधनधित करना
o उपभोिाओं, उद्योग, सरकार और अंतराि ष्ट्रीय न्यायिेत्रों सधहत सभी धहतिारकों के साथ सधक्रय जुड़ाि।
o उच् िमता स्तर िाला एक ज्ान प्रिान संगठन होना
o प्रितिन में व्यािसाधयकता, पारदधशिता, संकल्प और बुक्तिमत्ता।
• संरचना: CCI में केंद्र सरकार द्वारा धनयुि एक अध्यि और 6 सदस्य होते हैं ।
• महत्व: CCI ने 1,200 से अधिक अधििास मामलों का फैसला धकया है जो अत्यधिक जधटल थे, शीषि अदालत
तक पहं चे और न्याधयक जां च में खरे उतरे और इस प्रधक्रया में , धिि स्तरीय न्यायशास्त्र धिकधसत धकया।
o इसने अब तक 900 से अधिक धिलय और अधिग्रहणों की समीिा की है , और उनमें से अधिकां श को
30 धदनों के ररकॉडि औसत समय के भीतर मंजूरी दे दी है ।
o CCI ने संयोजनों पर स्वचाधलत अनुमोदन के धलए 'ग्रीन चैनल' प्राििान जैसे कई निाचार भी धकए हैं
और ऐसे 50 से अधिक लेनदे न को मंजूरी दी है ।
o CCI ने बाजार की गधतशीलता में मदद करने के धलए कई बाजार अध्ययन आयोधजत धकए हैं ।

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o CCI ने तकनीकी धदग्गज गूगल और OYO और MakeMyTrip जैसी आधतथ्य कंपधनयों पर भारी जुमािना
लगाया है ।
• चुनौवतयाँ:
o टू र्लेस रे गुलेटर: CCI को आलोचकों द्वारा 'टू थलेस रे गुलेटर' कहा गया है क्ोंधक CCI के अधिकां श
आदे श राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) के समि अपील के अिीन हैं या उच्
न्यायालयों या सिोच् न्यायालय में चुनौती के अिीन हैं ।
o गुटबंदी से खतरा: केंद्र सरकार मां ग बढाने के धलए बुधनयादी ढां चे के धिकास पर जोर दे रही है , इसधलए
गुटबंदी से खतरा होने की संभािना है ।
▪ भारत के पास घरे लू और धनयाि त दोनों मां गों को पूरा करने की बड़ी िमता होने के बािजूद इनपुट
लागत बढ रही है ।
▪ पूिी यूरोप में महामारी और युि के कारण िैधिक स्तर पर िस्तुओं की कमी है , इसधलए आपूधति
श्रृंखला पर प्रधतकूल प्रभाि पड़ा है ।
▪ यह सुधनधित करने की आिश्यकता है धक मूल्य िृक्ति और आपूधति पि में हे रफेर के धलए कोई
एकाधिकार/द्वै ििादी प्रिृधत्त न हो।
o वनयामक ओिरलैप: दू रसंचार, इं टरनेट और बड़ी-प्रौद्योधगकी जैसे िेत्रों में, सीसीआई के कायि भारतीय
दू रसंचार धनयामक प्राधिकरण (TRAI) जैसे अन्य धनयामक धनकायों के साथ भी ओिरलैप होते हैं ।
o तकनीकी कमधचाररयों की कमी: CCI को प्रौद्योधगकी में धिशेष ज्ान के साथ-साथ आिुधनक औद्योधगक
अथिशास्त्र की समझ रखने िाले कमिचाररयों की आिश्यकता होगी।
o वडविटलीकरण का अिाि: धडधजटल प्रौद्योधगधकयों के धलए नई बाज़ार पररभाषा का अभाि है ।
▪ िेब 3.0, AI, IoT, ब्लॉकचेन और अन्य तकनीकी धिकास के आगमन और डे टा सु रिा और
गोपनीयता, खोज पूिाि ग्रह, प्लेट़िॉमि तटस्थता, गहरी छूट, शत्रुतापूणि अधिग्रहण, गोपनीयता आधद
जैसे मुद्दों के उद्भि के साथ, एक मजबूत प्रधतस्पिाि की आिश्यकता है ितिमान तकनीकी-कानूनी
दु धनया की जरूरतों को पूरा करने के धलए तैयार धकया गया कानून महत्वपूणि हो गया है ।
रवतस्पिाध अविवनयम क्या है?
• प्रधतस्पिाि अधिधनयम, 2002, प्रधतस्पिाि (संशोिन) अधिधनयम, 2007 द्वारा संशोधित, आिुधनक प्रधतस्पिाि
कानूनों के दशिन का पालन करता है ।
• अधिधनयम प्रधतस्पिाि -धिरोिी समझौतों और उद्यमों द्वारा प्रमुख क्तस्थधत के दु रुपयोग को प्रधतबंधित करता
है और संयोजन (अधिग्रहण, धनयंत्रण प्राप्त करना और एम एं ड ए) को धनयंधत्रत करता है , जो भारत के भीतर
प्रधतस्पिाि पर काफी प्रधतकूल प्रभाि डालता है या पैदा करने की संभािना है ।
• संशोिन अधिधनयम के प्राििानों के अनुसार, भारतीय प्रधतस्पिाि आयोग और प्रधतस्पिाि अपीलीय
न्यायाधिकरण की स्थापना की गई है ।
• भारत सरकार ने 2017 में प्रधतस्पिाि अपीलीय न्यायाधिकरण (COMPAT) को राष्ट्रीय कंपनी कानून
अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) से बदल धदया।
• प्रधतस्पिाि -धिरोिी समझौतों और प्रमुख क्तस्थधत के दु रुपयोग से संबंधित प्रधतस्पिाि अधिधनयम के प्राििानों
को 20 मई, 2009 को अधिसूधचत धकया गया था।

Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IT.1+G6GBF0RH4.1.html
https://www.business-standard.com/companies/news/cci-is-protecting-amazon-s-
interest-google-appeals-to-supreme-court-123070600903_1.html

यूरोपीय संघ(EU) का काबधन सीमा समायोिन तंत्र


संबद्धता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: अंतराि ष्ट्रीय संबंि: धिकधसत दे शों की नीधतयों का भारत के धहतों पर प्रभाि।
संदिध: EU द्वारा काबिन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) की शुरूआत से भारत के इस्पात, लौह अयस्क और सीमेंट

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के धनयाि त में बािा आ सकती है ।
काबधन सीमा समायोिन तंत्र (CBAM) क्या है ?
• अप्रैल में, EU ने 2026 से उच्-काबिन िस्तुओं के आयात पर लेिी लगाने की दु धनया की पहली योजना को
मंजूरी दी, धजसका लक्ष्य 2050 तक ग्रीनहाउस गैसों का शुि शून्य उत्सजिक बनना है ।
• यह एक प्रस्ताधित नीधत है जो कुछ आयाधतत िस्तुओं की काबिन सामग्री पर कीमत लगाएगी।
• यह एक प्रकार का काबिन मू ल्य धनिाि रण तंत्र है धजसे काबि न ररसाि को रोकने के धलए धडज़ाइन धकया गया है ,
जो तब होता है जब कंपधनयां काबिन मूल्य धनिािरण या अन्य जलिायु धनयमों से बचने के धलए कमजोर जलिायु
नीधतयों िाले दे शों में अपना पररचालन स्थानां तररत करती हैं ।
• सीबीएएम की आिश्यकता:
o 2005 में, EU ने अपनी सीमाओं के भीतर ग्रीनहाउस गैस उत्सजिन को धिधनयधमत करने के धलए उत्सजिन
व्यापार प्रणाली (ETS) लागू की है ।
o हालााँ धक, EU को डर है धक कम कठोर उत्सजिन धनयमों िाले अन्य दे शों के उद्योगों को EU के उद्योगों पर
प्रधतस्पिाि त्मक लाभ हो सकता है , धजससे काबिन ररसाि हो सकता है ।
o इस मुद्दे का समािान करने और समान अिसर प्रदान करने के धलए, CBAM प्रस्ताधित है ।
o इसका उद्दे श्य यह सुधनधित करना है धक ढीली काबिन मूल्य धनिाि रण नीधतयों िाले दे शों से आयाधतत
सामान ETS द्वारा किर धकए गए EU-उत्पाधदत सामानों के समान आधथिक लागत िहन करें ।
• CBAM को यूरोपीय ग्रीन डील के धहस्से के रूप में कानून बनाया गया था, यह 2026 में प्रभािी होगा, ररपोधटिं ग
2023 में शुरू होगी।
o 2020 में स्वीकृत यूरोपीय ग्रीन डील, 2050 में EU की जलिायु को तटस्थ बनाने के व्यापक उद्दे श्य के
साथ यूरोपीय आयोग द्वारा नीधतगत पहलों का एक सेट है ।
• EU को धनयाि त में काबिन सामग्री की ररपोधटिं ग 1 अक्टू बर, 2023 से आिश्यक होगी, और प्रभाधित होने िाली
मुख्य िस्तुएं स्टील, सीमेंट, एल्यूमीधनयम, उििरक, धबजली और हाइडर ोजन होंगी।

CBAM व्यिहार में कैसे काम करे गा?


• जो कंपधनयां EU के बाहर उत्पाधदत िस्तुओं को EU में आयात करना चाहती हैं , उन्हें उन िस्तुओं के उत्पादन
में उत्पन्न उत्सजिन की मात्रा के अनुरूप प्रमाणपत्र खरीदना होगा।
• यूरोपीय आयोग ETS नीलामी की औसत साप्ताधहक कीमत को प्रधतधबंधबत करने के धलए CBAM प्रमाणपत्रों
की कीमत की गणना करे गा।
• इसका मतलब यह है धक CBAM प्रमाणपत्र ETS से जुड़े होंगे। इससे यह सुधनधित होगा धक CBAM प्रमाणपत्रों
की कीमत ETS भत्ते की कीमत के धजतना संभि हो उतना करीब है , साथ ही यह भी सुधनधित होगा धक धसस्टम
प्रशासधनक अधिकाररयों के धलए प्रबंिनीय बना रहे ।

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CBAM द्वारा कौन से क्षेत्र और उत्सिधन किर वकए िाते हैं ?
• प्रारं भ में, CBAM चयधनत िेत्रों के प्रत्यि उत्सजिन (स्कोप 1) को किर करे गा: लोहा और इस्पात, सीमेंट,
एल्यूमीधनयम, उििरक और धबजली।
• CBAM द्वारा धिधनयधमत ग्रीनहाउस गैस उत्सजिन EU ETS के अनुबंि I द्वारा किर धकए गए उत्सजिन, अथाि त्
काबिन डाइऑक्साइड (CO2) के साथ-साथ, जहां प्रासंधगक, नाइटर स ऑक्साइड (N2O) और पेरफ्लूरोकाबिन
(PFC) के अनुरूप है ।
• अप्रत्यि उत्सजिन (स्कोप 2) को प्रारं धभक चरण में किर नहीं धकया जाएगा लेधकन संक्रमणकालीन अिधि के
बाद जोड़ा जा सकता है ।
EU के CBAM के बारे में िारत की वचंताएँ क्या हैं ?
• भारत यूरोप का तीसरा सबसे बड़ा व्यापाररक भागीदार है , और इसका अपना कोई काबिन टै क्स या सीमा नहीं
है । इसधलए, CABAM भारत के धलए धचंता का धिषय है ।
• यह ध्यान रखना महत्वपूणि है धक EU के दे श संयुि रूप से स्टील और एल्यूमीधनयम सधहत सभी उत्पादों के
धलए भारत के धनयाि त धमश्रण का लगभग 14% प्रधतधनधित्व करते हैं ।
• यह दे खते हए धक भारत के उत्पादों में उसके यूरोपीय समकिों की तुलना में अधिक काबिन तीव्रता है , लगाए
गए काबिन टै ररफ आनुपाधतक रूप से अधिक होंगे धजससे भारतीय धनयाि त काफी हद तक अप्रधतस्पिी हो
जाएगा।
• UNCTAD के एक अध्ययन में भधिष्यिाणी की गई है धक भारत को स्टील और एल्युमीधनयम जैसे ऊजाि -
गहन उत्पादों के धनयाि त में 1-1.7 धबधलयन डॉलर का नुकसान होगा।
• धिकधसत दे शों की पहले से ही कम मां ग के बीच स्टील, लौह अयस्क और सीमेंट जैसे उच् काबिन िाले
सामानों पर यूरोपीय संघ के 20% से 35% टै ररफ से भारत के धनयाि त पर असर पड़ने की संभािना है ।
• जबधक भारत का धनयाि त एल्यूमीधनयम, लोहा और स्टील तक सीधमत हो सकता है , और EU को इसके कुल
धनयाि त का केिल 1.8% प्रभाधित कर सकता है , भारत ने कधथत तौर पर CBAM को संरिणिादी और
भेदभािपूणि बताया है ।
• धिि व्यापार संगठन (WTO) के धििाद धनपटान धनकाय में CBAMको चुनौती दे ने की भी चचाि है ।
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IT.1+G6GBF0RGM.1.html
❑❑❑

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आज की केस स्टडी
क लकाता में धिरासती कचरे (िषों पुराना र्ण्डाररत अपधशष्ट्) की बाय माइधनंग
सम्बद्धता: सामान्य अध्ययन पेपर -3 पयाा वरण
भारत के पनिम बोंगाल की राजधानी कोलकाता में नवरासती किरे की समस्या बहुत बड़ी है । धापा लैंडनफल, जो
1987 से पररिालन में है , 4 नमनलयन टन से अनधक अपृथक्कृत ठोस किरे का घर है । यह किरा मीथेन का एक
प्रमुि स्र त है , एक िीनहाउस गैस जो काबान डाइऑक्साइड से 21 गुना अनधक शक्तिशाली है । इससे आग
लगने और बीमारी फैलने का भी ितरा रहता है ।

धनदान:
कोलकाता नगर ननगम (KMC) बायोमाइननोंग के माध्यम से धापा में पुराने किरे को ित्म करने के नलए काम कर
रहा है । बाय माइधनंग एक ऐसी प्रधिया है ज जैनवक किरे को तोड़ने के नलए सूक्ष्मजीवोों का उपयोग करती
है । यह प्रनिया मीथेन का उत्पादन करती है , लेनकन यह पारों पररक लैंडनफनलोंग नवनधयोों की तुलना में कम मीथेन
भी पैदा करती है । इसके अलावा, बायोमाइननोंग कचरे क क्तस्थर करने और आग के ितरे क कम करने में
मदद कर सकती है ।

कायाभन्वयन:
धापा में बायोमाइननोंग पररयोजना 2019 में शुरू हुई। पहला कदम कचरे की िुदाई करना और उसे पतली
परतोों में फैलाना था। नफर, अपघटन प्रनिया में मदद के नलए सूक्ष्मजीवोों को किरे में डाला गया। नफर किरे को
पलट नदया जाता था और ननयनमत रूप से नमलाया जाता था तानक सूक्ष्मजीवोों को अपना काम करने में मदद नमल
सके।

पररणाम:
धापा में बायोमाइननोंग पररयोजना ने 0.78 धमधलयन र्न से अधिक कचरे क संसाधित धकया है । इसके
पररणामस्वरूप लैंडनफल से मीथेन उत्सजान में उल्लेिनीय कमी आई है । इसके अलावा, पररयोजना ने किरे को
क्तस्थर करने और आग के जोक्तिम को कम करने में मदद की है ।

चुनौधतयााँ:
धापा में बायोमाइननोंग पररयोजना को कुछ िुनौनतयोों का सामना करना पड़ा है । एक िुनौती पररयोजना की उच्च
लागत रही है । एक अन्य िुनौती ब़िी मात्रा में किरे का प्रबोंधन करने में कनठनाई रही है।

धनष्कषभ:
धापा में बायोमाइननोंग पररयोजना क लकाता में धिरासती कचरे की समस्या का एक आशाजनक समािान
है । पररयोजना से पता िला है नक बायोमाइननोंग मीथेन उत्सजान को कम करने, अपनशष्ट् को क्तस्थर करने और आग
के जोक्तिम को कम करने का एक प्रभावी तरीका हो सकता है । हालाँ नक, पररयोजना अभी भी अपने शुरुआती
िरण में है , और यह दे िना बाकी है नक क्ा यह जून 2024 की लक्ष्य नतनथ तक धापा में नवरासती किरे को ित्म
करने में सक्षम होगी।
source:
https://india.mongabay.com/2023/06/kolkata-attempts-to-eliminate-legacy-waste-in-
landfills-through-biomining/
❑❑❑

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आज का संपादकीय
र्ारत क समान नागररक संधहता की आिश्कता है : द धहं दू
सम्बिता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: राजव्यिस्था: समान नागररक संधहता
संदर्भ: यह लेि भारत में समान नागररक संधहता (UCC) की अनुपक्तस्थधत और सामानजक सद्भाव, आनथाक
नवकास और लैंनगक न्याय की नदशा में दे श की प्रगनत पर इसके प्रभाव पर ििाा कर रहा है । भारत सरकार ने हाल
ही में इस मुद्दे पर प्रकाश डाला और सभी नागररकोों पर, उनकी धानमाक पृष्ठभूनम की परवाह नकए नबना, लागू
कानूनोों का एक समान सेट प्रदान करने के नलए UCC के अनधननयमन का आह्वान नकया। लेि से पता िलता है
नक UCC की अनुपक्तस्थधत ने दे श की सामाधजक सद्भाि और धिकास की प्रगधत में बािा उत्पन्न की है और
इस प्रकार यह सुझाि धदया गया है धक UCC को लागू करके, समानता, क्तस्थरता, और ननष्पक्षता की भावना को
बढ़ावा दे ते हुए सभी नागररकोों के नलए एक अनधक एकीकृत और समान कानूनी ढाों िा तैयार करना है ।

पृष्ठर्ूधम:
समान नागररक संधहता (UCC) क्या है ?
• UCC एक प्रस्तानवत कानूनी ढाों िा है नजसका उद्दे श्य सभी नागररकोों के नलए, िाहे उनका धमा कुछ भी हो,
नववाह, तलाक, नवरासत और गोद लेने जैसे व्यक्तिगत मामल ं क धनयंधत्रत करने िाले कानून ं का एक
समान सेर् प्रदान करना है ।
• UCC का उद्दे श्य मौजूदा व्यक्तिगत कानून ं क प्रधतस्थाधपत करना है जो धानमाक रीनत-ररवाजोों और
परों पराओों पर आधाररत हैं ।
• UCC की ऐधतहाधसक पृष्ठर्ू धम:

• UCC पर संिैिाधनक प्राििान:


o समान नागररक सोंनहता का उल्लेि 1950 के भारतीय सोंनवधान के अनुच्छेद 44 में राज्य नीधत के
धनदे शक धसद्धांत (DPSP) के रूप में धकया गया है ।
o अनुच्छेद 44 में कहा गया है धक "राज्य पूरे भारत में नागररकोों के नलए एक समान नागररक सोंनहता
(UCC) सुनननित करने का प्रयास करें गे।"
• र्ारत में UCC की ितभमान क्तस्थधत:
o वतामान में, ग िा र्ारत का एकमात्र राज्य है जहाों समान नागररक सोंनहता है ।
o पुतागाली नागररक संधहता गोवा में रहने वाले सभी लोगोों पर लागू होती है। दे श के बाकी नहस्ोों में समान
नागररक सोंनहता नहीों है ।
o उपयुाि के अलावा सरकार ने UCC के अनुरूप कई कानून प्रस्तुत नकए हैं जैसे धहं दू सं धहता धििेयक
में संश िन (ये नवधेयक उन सभी पोंथोों जो मुक्तिम, पारसी, यहूदी और ईसाई नहीों हैं , उन सभी के नलए

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कानूनी प्रावधानोों में एकरूपता प्रदान करते हैं ) और नवशेष धििाह अधिधनयम , 1954 (यह नकसी भी
नागररक को धमा की परवाह नकए नबना नागररक नववाह का एक रूप प्रदान करता है )।
र्ारत में UCC की आिश्कता:
• भारत में नवनभन्न धानमाक समुदाय वतामान में अलग-अलग व्यक्तिगत कानून ं द्वारा शाधसत ह ते हैं ।
o उदाहरण के नलए, धहं दू पसभनल लॉ क "चार धहं दी संधहता धििेयक "ं में सोंनहताबि नकया गया है :
नहों दू नववाह अनधननयम, नहों दू उिरानधकार अनधननयम, नहों दू अल्पसोंख्यक और सोंरक्षकता अनधननयम, एवों
नहों दू दिक ग्रहण और भरण-पोषण अनधननयम। इन कानूनोों के प्रयोजन के नलए ' धहन्दू ' शब्द में धसि,
जैन और बौद्ध र्ी शाधमल हैं ।
o मुक्तस्लम पसभनल लॉ के कुछ पहलुओ ं क र्ारत में शरीयत अनुप्रय ग अधिधनयम और मुक्तस्लम
धििाह धिघर्न अधिधनयम जैसे अनधननयमोों में स्पष्ट् रूप से मान्यता दी गई है ।
o ईसाई धििाह और तलाक, र्ारतीय ईसाई धििाह अधिधनयम और भारतीय तलाक अनधननयम द्वारा
शानसत होते हैं , जबनक पारसी लोग पारसी धििाह और तलाक अधिधनयम के अधीन होते हैं ।
• इससे समाज में कई सामाधजक बुराइय ं का उदय हुआ है , नवशेषकर वे जो मनहलाओों की गररमा पर
प्रनतकूल प्रभाव डाल रही हैं ।
• मनहलाओों को पुरुषोों की तुलना में कम अधिकार प्राप्त हैं । इसके अलावा, धानमाक व्यक्तिगत कानून कई
वजानाओों अथवा ननषेधोों को जन्म दे ते हैं , उदाहरण के नलए, नपतृसिा, कम उम्र में नववाह, दहे ज, घरे लू नहों सा
आनद।
• इस प्रकार, एक समान व्यक्तिगत कानून एकरूपता लाएगा और हमारे मौजूदा व्यक्तिगत कानूनोों में मौजूद
सभी बुराइयोों को दू र करे गा।

समान नागररक संधहता (UCC ) पर न्यायपाधलका


• शाह बान मामला (1985): सवोच्च न्यायालय ने कहा नक सोंसद को समान नागररक सोंनहता की रूपरे िा
तैयार करनी िानहए क्ोोंनक यह एक ऐसा साधन है जो राष्ट्रीय सद्भाव और कानून के समक्ष समानता की
सुनवधा प्रदान करता है ।
• जॉडभ न धडएं गदे ह मामला (1985): न्यायालय ने धमा और जानत के बावजूद सभी लोगोों पर एक समान
कानून लागू करके नववाह के कानून में सुधार के नलए राय दी।
• सरला मुद्गल मामला (1995): भारत के सवोच्च न्यायालय ने कानून और न्याय मोंत्रालय को भारत के
नागररकोों के नलए "समान नागररक सोंनहता" हानसल करने की नदशा में भारत सरकार द्वारा उठाए गए
कदमोों एवों नकए गए प्रयासोों को प्रनतनबोंनबत करने का ननदे श नदया।
• जॉन िल्लामट्टम मामला (2003): सवोच्च न्यायालय ने कहा, "यह िेदजनक है नक सोंनवधान का अनुच्छेद
44 लागू नहीों हुआ है । एक समान नागररक सोंनहता नविारधाराओों पर आधाररत नवरोधाभासोों को दू र करके
राष्ट्रीय एकता के उद्दे श्य में मदद करे गी।

संपादकीय क समझना:
भारत अनेक िमों िाला एक धिधिितापूणभ राष्ट्र है , प्रत्येक के पास जीवन के नवनभन्न पहलुओों जैसे नववाह, तलाक,
गोद लेने, नवरासत और उिरानधकार को ननयोंनत्रत करने वाले अपने व्यक्तिगत कानून हैं । ये व्यक्तिगत कानून
धानमाक सोंबिता के आधार पर नभन्न होते हैं , नजससे कानूनी प्रणाली में नवसोंगनतयाों और असमानताएों पैदा होती हैं ।
UCC की अनुपक्तस्थनत का अथा है नक नवनभन्न धानमाक समुदाय अपने अलग-अलग कानूनोों का पालन करते हैं ,
नजससे असमानताएों और सोंघषा हो सकते हैं ।
UCC बहस का धिकासिम:
• इस पर हुई बहस ं के उद्गम का मूल संधििान सर्ा में हुई ििाा ओों मे िोजा जा सकता है , जो भारत के
सोंनवधान का मसौदा तैयार करने के नलए नजम्मेदार थी।
• इन बहसोों के दौरान, सोंनवधान के प्रमुि वास्तुकारोों में से एक, बाबासाहे ब अम्बेडकर ने UCC के
कायाभन्वयन की ज रदार िकालत की।
• लैंधगक समानता सुधनधित करने और समाज में प्रिनलत सामाधजक अन्याय क ित्म करने के धलए
UCC महत्वपूणा है ।

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• अम्बेडकर ने इस िारणा के क्तिलाफ तकभ धदया धक िमभ का व्यक्तिगत कानून ं पर पूणभ धनयंत्रण ह ना
चाधहए, उनका कहना था नक स्वतोंत्रता का उद्दे श्य सामानजक व्यवस्था में सुधार करना और मौनलक अनधकारोों
के साथ नवरोधाभासी असमानताओों को दू र करना था।
• सोंनवधान सभा के अन्य प्रमुि सदस्योों, जैसे अल्लादी कृष्णास्वामी अय्यर और के.एम मुंशी ने र्ी UCC के
नविार का समथान नकया।
○ उनका मानना था नक UCC भारत की नवनवध आबादी में व्यक्तिगत कानूनोों पर सद्भाि और एक आम
सहमधत क बढािा दे गा ।
• हालाँ नक, सोंनवधान सभा के भीतर सिभसम्मधत की कमी के कारण , UCC का मामला राज्य के नीधत
धनदे शक धसद्धांत ं के अनुच्छेद 44 में शाधमल धकया गया था।
○ अनुच्छेद 44 एक सोंवैधाननक आदे श के रूप में काया करता है , ज राज्य से एक UCC अधिधनयधमत
करने का आिह करता है जो सभी नागररकोों पर लागू होगा, उनकी धानमाक मान्यताओों या व्यक्तिगत
कानूनोों की परवाह नकए नबना।
• भारत के सवोच्च न्यायालय ने भी कई अवसरोों पर UCC के मुद्दे को सोंबोनधत नकया है ।
○ ऐनतहानसक शाहबान मामले में, न्यायायल ने िेद व्यि नकया नक अनुच्छेद 44 को प्रभावी ढों ग से लागू
नहीों नकया गया था।
○ अदालत ने माना नक UCC राष्ट्रीय एकीकरण में य गदान दे गा और इस बात पर जोर नदया नक धानमाक
स्वतोंत्रता के अनधकार का प्रयोग मौनलक अनधकारोों के नसिाोंतोों के अनुसार नकया जाना िानहए।
○ हालाँ नक, न्यायालय ने सरकार को सीिे धनदे श जारी करने से परहे ज धकया , क्य धं क कानून बनाना
संसद के अधिकार क्षेत्र में आता है ।
UCC का महत्व:
• UCC सभी नागररकोों के मौधलक अधिकार ं की रक्षा करे गा और सामाधजक असमानताओं एिं लैंधगक
र्ेदर्ाि क कम करे गा।
• यह एक एकीकृत कानूनी ढांचा तैयार करे गा नजसकी सोंनवधान में नननहत नसिाों तोों और सवोच्च न्यायालय
के फैसलोों द्वारा पुनष्ट् की गई है।
• इसका व्यापक उद्दे श्य यह सुनननित करना है धक क ई धलंग र्ेदर्ाि न ह , हर नकसी को सोंनवधान में नननहत
मौनलक अनधकारोों का आनोंद नमले, और हमारे दे श में प्रत्येक नागररक के नलए दे श का कानून एक समान
ह ।
• यह सर्ी नागररक ं के धलए समानता और न्याय क बढािा दे ने के धलए एक शक्तिशाली सािन के
रूप में काम करे गा।
• UCC मनहलाओों को उनके अनधकारोों से वोंनित करने वाली भेदभावपूणा प्रथाओों को ित्म करे गा और उन्ें
समान अवसर व सुरक्षा प्रदान करे गा।
• यह मौजूदा चुनौधतय ं का समािान करे गा और दू ररयोों को पाटे गा तथा नवनवध समुदायोों के बीि एकता की
भावना को बढ़ावा दे गा।
व्यक्तिगत कानूनोों को धद्व-आयामी स्वीकृधत धमलनी चाधहए - उन्ें संिैिाधनक रूप से अनुकूल ह ना चाधहए
और लैंनगक समानता एवों सम्मान के साथ जीने के अनधकार के मानदों डोों के अनुरूप होना िानहए। सोंनवधान उिरी
तारा है जो इस सोंबोंध में हमारा मागादशान करता है । यह न्याय, लैंनगक समानता और धमाननरपेक्षता के आवश्यक
नसिाों तोों की नमसाल कायम करता है , नजन्ोोंने एक साथ नमलकर UCC की नीोंव रिी।

समािान:
• सािभजधनक जागरूकता और धशक्षा: समान नागररक सोंनहता के महत्व और लाभोों के बारे में सावाजननक
जागरूकता बढ़ाना महत्वपूणा है । शैनक्षक अनभयान, सेनमनार और सावाजननक ििाा आयोनजत करने से
गलतफहनमयोों को दू र करने और समझ को बढ़ावा दे ने में मदद नमल सकती है ।
• संिाद और परामशभ: धानमाक नेताओों, नवनभन्न समुदायोों के प्रनतनननधयोों और राजनीनतक दलोों के साथ िुले व
समावेशी सोंवाद में सोंलग्न होना होगा। उनके दृनष्ट्कोण की तलाश कर, निोंताओों का समाधान कर और समान
आधार िोजने की नदशा में काम करना होगा।

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• धििायी प्रधिया: सरकार को एक व्यापक UCC नवधेयक का मसौदा तैयार करने और उसे सोंसद में पेश
करने की पहल करनी िानहए। भारतीय समाज के नवनवध धानमाक और साोंस्कृनतक पहलुओों को ध्यान में रिते
हुए इस नवधेयक पर अच्छी तरह से शोध नकया जाना िानहए।
• संसदीय बहस और सिभमत धनमाभण: सोंसद में एक अथापूणा और सम्मानजनक बहस को प्रोत्सानहत नकया
जाना िानहए, नजससे नवनभन्न दृनष्ट्कोणोों को सुना जा सके। वाताा , और सोंशोधनोों के माध्यम से सवासम्मनत की
तलाश कर यह सुनननित नकया जाना िानहए नक अोंनतम UCC कानून राष्ट्र की आकाों क्षाओों को प्रनतनबोंनबत
करता है ।
• न्याधयक समीक्षा: यनद UCC नवधेयक अनधननयनमत होता है , तो इसे कानूनी िुनौनतयोों का सामना करना पड़
सकता है । सवोच्च न्यायालय कानून की सोंवैधाननकता की समीक्षा करने और इसके कायााियन पर मागादशान
प्रदान करने में महत्वपूणा भूनमका ननभा सकता है ।
• सामाधजक स्वीकृधत और कायाभन्वयन: एक बार UCC यनद अनधननयनमत नकया जाता है , तो पूरे दे श में
इसकी स्वीकृनत और कायाा ियन को बढ़ावा दे ने के प्रयास नकए जाने िानहए। सावाजननक पहँ ि कायािम,
कानूनी सहायता सेवाएँ और जागरूकता अनभयान नागररकोों को UCC के तहत उनके अनधकारोों एवों
नजम्मेदाररयोों को समझने में मदद कर सकते हैं ।
• धनयधमत समीक्षा और संश िन: जैसे-जैसे सामानजक गनतशीलता नवकनसत होती है , उभरती िुनौनतयोों का
समाधान करने और इसकी सम्बिता एवों प्रभावशीलता सुनननित करने के नलए UCC की समय-समय पर
समीक्षा की जानी िानहए। यह ननयनमत मूल्याों कन और सोंशोधन प्रनियाओों के माध्यम से नकया जा सकता है ।

संपादकीय से परे :
UCC के धिरुद्ध तकभ
• धिधििता के कारण व्यािहाररक कधठनाइयााँ: भारत में एक नवनवध सोंस्कृनत है जो नवनभन्न धमों, सोंप्रदायोों,
जानत, राज्योों आनद में फैली हुई है । इस प्रकार, यह नवनवधता नववाह, तलाक, नवरासत और भरण-पोषण जैसे
व्यक्तिगत मुद्दोों पर कानूनोों के एक समान सेट को लागू करना मुक्तिल बना दे ती है । .
• अल्पसंख्यक ं के बीच िारणा: अल्पसोंख्यकोों के बीि यह धारणा बनी हुई है नक समान नागररक सोंनहता
उनकी परों पराओों की उपेक्षा करे गी और ऐसे ननयम लागू करे गी जो मुख्य रूप से बहुसोंख्यक धानमाक समुदायोों
से प्रभानवत होोंगे।
o उदाहरण के धलए, AIMPLB ने समान नागररक सोंनहता को असोंवैधाननक, अल्पसोंख्यक नवरोधी बताया
है और कहा है नक वह भारत में समान नागररक सोंनहता स्थानपत करने के नकसी भी प्रयास का नवरोध
करे गा।
• मौधलक अधिकार ं का उल्लंघन: UCC को, कई लोगोों द्वारा, अनुच्छेद 25 (धमा के प्रनत व्यक्ति का मौनलक
अनधकार), अनुच्छेद 26 (बी) (प्रत्येक धानमाक सोंप्रदाय का "धमा के मामलोों में अपने स्वयों के मामलोों का
प्रबोंधन करने का अनधकार) और अनुच्छेद 29 (नवनशष्ट् सोंस्कृनत के सोंरक्षण का अनधकार) के तहत गारों टीकृत
मौनलक अनधकारोों के नवरोधाभास के रूप में दे िा जाता है ।
• UCC के प्रारूपण से संबंधित मुद्दे: समान नागररक सोंनहता का कायाा ियन एक बहुत ही जनटल काया है
क्ोोंनक यह नववाह, भरण-पोषण, गोद लेने और उिरानधकार पर व्यापक व्याख्याओों को अपनाने जैसे कई
बदलाव लाएगा। यह काया बहुत कनठन है और सरकार को अल्पसोंख्यक और बहुसोंख्यक समुदायोों के साथ
व्यवहार करते समय सोंवेदनशील व ननष्पक्ष होने की आवश्यकता होगी, अन्यथा यह अधिक धिनाशकारी ह
जाएगा और दं ग ं एिं सांप्रदाधयक धहं सा को जन्म दे सकता है ।
• धिधि आय ग द्वारा समथभन का अर्ाि: 2018 में , 21िें धिधि आय ग ने एक परामशा पत्र में कहा नक
UCC इस स्तर पर न त आिश्क है और न ही िां छनीय है । बक्ति इसने सभी व्यक्तिगत कानूनोों को
सोंनहताबि करने का सुझाव नदया तानक उनमें से प्रत्ये क में पूवाा ग्रह और रूनढ़वानदता सामने आ सके और
सोंनवधान के मौनलक अनधकारोों के आधार पर इसका परीक्षण नकया जा सके।
• गैर-िाधमभक मामल ं से संबंधित नागररक कानून ं में र्ी एकरूपता का अर्ाि: भारतीय कानून अनधकाों श
नागररक मामलोों में एक समान सोंनहता का पालन करते हैं - र्ारतीय अनुबंि अधिधनयम, नागररक प्रधिया
संधहता, माल की धबिी अधिधनयम, सोंपनि हस्ताों तरण अनधननयम, साझेदारी अनधननयम, साक्ष्य अनधननयम
आनद। हालाँ नक, राज्योों ने सैकड़ोों सोंशोधन नकए हैं और इसनलए कुछ मामलोों में, इन नागररक कानूनोों के तहत
भी नवनवधता दे िी जाती है ।

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source:
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42595/OPS/GTHBF09IL.1+G6GBF0RN5.1.html

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