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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24

22th- JULY - 2023

NEWS IN DETAIL
OPEN NETWORK FOR DIGITAL COMMERCE (ONDC)
Relevance
GS III: Infrastructure, Economic growth and development, Awareness in the fields of IT
Context: Open Network for Digital Commerce (ONDC), the open e-commerce network by the
government has officially launched its ONDC Academy to offer e-learning series for all participants.

WHAT IS OPEN NETWORK FOR DIGITAL COMMERCE (ONDC)?


• ONDC is an initiative by the Department for Promotion of
Industry and Internal Trade (DPIIT) to create an open-
source platform that can enable a unified digital
commerce ecosystem in the country.
• It was incorporated as a Section 8 (Non- Profit
Organisation under Companies Act 2013) company in
December 2021.
o The Quality Council of India and Protean eGov
Technologies Limited are its initial promoters.
• Aim: It aims at promoting open networks for all aspects of
exchange of goods and services over digital or electronic
networks.
• What is the need of ONDC?
o At present, there is duopoly of only two large e-
commerce players Amazon & Flipkart. They both
control more than half of the country’s e-commerce
trade.
o Problems of Monopolies: Limited access to the
market, preferential treatment to some sellers, and
large squeeze on the supplier margins.
o To prevent such problems ONDC is envisaged. ONDC
will democratize e-commerce & create new
opportunities especially for MSMEs and small traders.
• Key features of ONDC:
o Open-source platform: It is an open-source platform, Major Objectives of ONDC
which means that the source code is freely available to Democratization and
developers, businesses, and other stakeholders. This decentralization of e-commerce
allows for greater collaboration and innovation, and Inclusivity and access for sellers,
ensures that the platform is adaptable to changing especially for MSMEs as well as
market needs. local businesses
o Interoperability: Under ONDC, it is envisaged that a Increased choices and
buyer registered on one participating e-commerce site independency for consumers
(for example, Amazon) may purchase goods from a
seller on another participating e-commerce site (for
example, Flipkart).
o Voluntary Adoption and Inclusivity: It is neither an aggregator application nor a hosting
platform, and all existing digital commerce applications and platforms can voluntarily choose
to adopt and be a part of the ONDC network.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
22th- JULY - 2023
o Not-for-Profit: It is a not-for-profit organization that will offer a network to enable local digital
commerce stores across industries to be discovered and engaged by any network-enabled
applications.
o On the lines of UPI: Implementation of ONDC, which is expected to be on the lines of Unified
Payments Interface (UPI) could bring various operational aspects put in place by e-commerce
platforms to the same level.
o Logistics and supply chain management: The ONDC platform will support a range of logistics
and supply chain management services, including real-time tracking and tracing of shipments,
inventory management, and order fulfillment.
SIGNIFICANCE OF ONDC IN INDIA
• Ending monopolistic tendencies: ONDC will lower entry barriers for local businesses and create a
level playing field for the ecommerce landscape, currently dominated by players like Amazon and
Flipkart.
• Enhancement of value for consumers: Consumers can potentially discover any seller, product or
service by using any compatible application or platform. This will increase freedom of choice for
consumers.
• Moving away from an operator-driven platform-centric model: Consolidating most of the trade
of digital commerce in one platform creates concentration risk. It can also lead to exclusion and
discretionary behaviour, limiting the choice and freedom of the buyers and sellers.
• Formalizing local businesses: Around 1.2 crore hyperlocal merchants (Kirana) account for 80% of
the retail sector in India, with 90% of them being unorganized, or self-organized.
o ONDCs can help in their formalization by creating active digital history and enabling easier
access to finance options.
• Encouraging widespread participation of MSMEs: ONDC can help lower entry barriers for Micro,
Small and Medium Enterprises (MSMEs) that have the potential to flourish with innovative sales
and marketing efforts.
• Growth and Development: ONDC will enable economic development and livelihood creation
opportunities across the digital commerce value chain i.e., logistics, packaging, last-mile delivery,
etc.

POTENTIAL CHALLENGES IN IMPLEMENTING ONDC


• Reluctance from major e-commerce players: Major players in the e-commerce industry, such as
Amazon and Flipkart, have shown reluctance to join the ONDC. These platforms have already
established their own systems and infrastructure, and joining the ONDC may require significant
changes and investments.
• Existing freedom and competition: Critics argue that sellers already have the freedom to list their
products on multiple e-commerce platforms, and buyers have the option to shop across
platforms. They believe that the current e-commerce model allows for competition and choice,
negating the need for a separate open network like the ONDC.
• Impact on quality of services: Critics argue that e-commerce platforms invest in several services
to provide a seamless and efficient experience for customers. If the ONDC rules prevent
platforms from benefiting from such investments, it may negatively impact the quality of services
and overall customer experience.
• Grievance redressal: Decentralized system can lead to lack of clarity over who shoulders the
responsibility for customer service and redressal in case of grievances.
• Difficulties in ensuring compatibility and interoperability of the existing platforms/applications
of the buyers and seller.
• Limited technical capability of local businesses and MSMEs to be onboarded on the digital
network.

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• Privacy and security concerns: Such open network may lead to collection of personal data which
may have privacy issues and its open nature may expose it to hackers.
• Competition from big players: Local business will find it extremely challenging to compete with
the discounts, sales and other lucrative offers, being offered by prominent e-commerce players.

WAY FORWARD
• Balanced approach: Striking a balance between promoting fair competition and maintaining the
quality of services is crucial for the success of the Open Network for Digital Commerce (ONDC).
• Incentives for participation: Incentives can help encourage participation and drive adoption
among both major platforms and smaller sellers.
• Technical support and standardization: Provide technical assistance and support to e-commerce
platforms and sellers for seamless integration with the ONDC.
• Regulatory framework and oversight: Develop a comprehensive regulatory framework to govern
the ONDC, ensuring fair competition, consumer protection, and prevention of anti-competitive
practices.
• Data privacy and security measures: Prioritize robust data privacy and security measures within
the ONDC framework. Building trust in the security and privacy of the ONDC platform is crucial for
its widespread adoption.
Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH031E.1+GKMBH06HI.1.html
https://www.financialexpress.com/industry/sme/ondc-announces-launch-of-ondc-academy-for-
sellers-other-network-participants-to-grow-online/3179239/
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INDIA'S LIVESTOCK SECTOR


Relevance
GS 3: Economics of Animal-Rearing, Economic Growth and Development.
Context: Department of Animal Husbandry & Dairying (DAHD) is implementing the Credit
Guarantee Scheme under Animal Husbandry Infrastructure Development Fund (AHIDF).

MORE ON THE NEWS


About the Credit Guarantee Scheme
• The scheme aims to strengthen the credit delivery system and facilitate smooth flow of credit to
the MSMEs engaged in Livestock sector without hassles of collateral security.
• Key Objectives:
o The main objective is to encourage lenders to focus on the viability of projects and provide
credit facilities based on the primary security of the assets being financed.
o By providing access to financial assistance, it promotes investments in various areas of the
livestock sector, such as dairy and meat processing, animal feed plants, breed improvement
technology, waste management, and veterinary vaccine and drug manufacturing facilities.
• Beneficiaries: The scheme targets underserved sections of society, including first-generation
entrepreneurs and underprivileged individuals, who often lack collateral security for their
ventures.
• Funding:
o The DAHD has set up a credit guarantee fund trust of Rs 750 crore, which will cover up to 25
per cent of credit facilities extended to eligible MSMEs by lending institutions.
o The trust, formed in partnership with NAB Sanrakshan Trustee Company Private Ltd, a
subsidiary of NABARD, ensures credit guarantee for MSMEs under the AHIDF scheme.
• Key Features of the Scheme:
o Interest subvention of three per cent,
o Loan of up to 90 per cent of the total project cost from any Scheduled Bank, National
Cooperative Development Corporation (NCDC).

INDIA’S LIVESTOCK SECTOR


• India is the highest livestock owner of the world. As per the 20th Livestock Census, the total
Livestock population is 535.78 million in the country showing an increase of 4.6% over Livestock
Census-2012.
• Livestock plays an important role in Indian economy:
o About 20.5 million people depend upon livestock for their livelihood.
o Livestock contributed 16% to the income of small farm households as against an average of
14% for all rural households.
o Livestock provides livelihood to two-third of rural
community. It also provides employment to about
8.8 % of the population in India.
o Livestock sector contributes 4.11% GDP and 25.6%
of total Agriculture GDP. The livestock sector grew
at a CAGR of 7.9% during 2014-15 to 2020- 21 (at
constant prices).

SIGNIFICANCE OF LIVESTOCK SECTOR FOR INDIA


• Poverty Alleviation: Livestock-rearing provides a
valuable source of income for small and marginal

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farmers who might have limited access to land for crop cultivation.
• Recycling Agricultural Economy: Livestock plays a crucial role in recycling agricultural resources.
Animals and birds feed on crop residues and byproducts, converting them into valuable assets like
draught power, dung manure, milk, meat, and eggs.
• Boosting Rural Economy: The livestock sector's growth and productivity benefit the rural
economy by creating employment opportunities in various aspects, such as animal husbandry,
milk collection, transportation, processing, and marketing.
• Diversification of Income: Livestock-rearing offers a diverse income stream for farmers, especially
those engaged in mixed farming practices.

CHALLENGES FACED BY THE LIVESTOCK SECTOR IN INDIA


• Disease Outbreaks: Frequent occurrences of diseases like Black Quarter infection, influenza, and
Foot and Mouth Disease have a detrimental impact on the health and productivity of livestock.
o Cattle deaths due to lumpy skin disease in the country during the year 2022 stands at
1,55,366.
• Greenhouse Gas Emissions: The substantial population of ruminants in India contributes to the
generation of greenhouse gases, making it challenging to reduce emissions.
o Livestock account for about 63% of all emissions from the agricultural sector in India.
• Decline of Local Breeds: Efforts to cross-breed native species with foreign stocks for genetic
improvement have had limited success.
o The availability of artificial insemination services is also limited due to a lack of high-quality
germplasm, infrastructure, and technical expertise.
• Insufficient Credit Access: Despite its significant contribution to the agricultural GDP, the livestock
sector receives only around 12% of the overall state spending on agriculture and related
industries.
o Financial institutions have largely overlooked the sector, leading to reduced access to credit
for livestock farmers.
• Lack of Transparency: A considerable portion of the cattle population in India remains
undocumented. Moreover, the markets for animal products are often dominated by unofficial
middlemen.
• Inadequate Infrastructure and Services: The livestock sector requires better infrastructure,
including veterinary services, feed and fodder markets, and transportation facilities.
• Limited Technology Adoption: The adoption of modern technologies and best practices in
livestock management is relatively low. Farmers need better access to knowledge and training to
improve their livestock-rearing techniques.
• Land Degradation and Water Scarcity: Livestock grazing and rearing practices, if not managed
sustainably, can lead to land degradation and exacerbate water scarcity issues in certain regions.
GOVERNMENT INITIATIVES
• Rashtriya Gokul Mission for development of cattle and buffalo breeds,
• National Programme for Dairy Development (NPDD) for dairy development,
Development • National Livestock Mission (NLM) for development of sheep, goat, pig, poultry
Programmes and feed and fodder and
• Livestock Census and Integrated Sample Survey (LC & ISS) for carrying out of
Census and sample survey.
• Livestock Health and Disease Control (LH&DC) Scheme: It is being
implemented to supplement the State/UT governments efforts towards
Disease
preventing, controlling and containing animal diseases of economic and
Control
zoonotic importance by vaccination.
programmes
• National Animal Disease Control Programme (NADCP): It is being
implemented to control Foot & Mouth Disease and Brucellosis by completely

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vaccinating cattle, buffalo, sheep, goat and pig populations against Foot &
Mouth Disease and bovine female calves of 4-8 months of age against
brucellosis.
• The Animal Husbandry Infrastructure Development fund (AHIDF).
• Dairy Infrastructure Development Fund (DIDF).
• Support to Dairy Cooperatives and Farmer Producer Organizations engaged in
Dairy activities.
Infrastructure
• The above schemes incentivize to establish and strengthen the Dairy
Development
Processing and Value Addition Infrastructure, Meat Processing and Value
Fund
Addition Infrastructure, Animal Feed Plant and Breed Multiplication Farms
which are technologically improved.
• E-Pashu Haat Portal: This portal is for connecting breeders and farmers
regarding availability of quality bovine germplasm.

Source
https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1940935
https://www.indiawaterportal.org/topics/livestock
https://www.nddb.coop/about/genesis/flood

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NEWS IN BRIEF
EIGHTH SCHEDULE OF THE CONSTITUTION
Tags: GS 2: Indian Constitution
Context: The Supreme Court has said that it cannot direct the Centre to include Rajasthani as an official
language in the Eighth Schedule of the Constitution.
About Eighth Schedule of the Constitution
• Definition: The Eighth Schedule to the constitution of India lists the official languages of India.
o Although there are hundreds of languages spoken across the country, the eighth schedule
recognizes a total of 22 languages as the official languages.
o While 14 of these languages were included in the constitution at first, the rest of the
languages were added to the constitution through subsequent amendments.
• Articles: The Constitutional provisions relating to the Eighth Schedule occur in articles 344(1) and
351 of the Constitution.
o Article 344(1): It provides for the constitution of a Commission by the President on
expiration of five years from the commencement of the Constitution and thereafter at the
expiration of ten years from such commencement.
o Article 351: It provides that it shall be the duty of the Union to promote the spread of the
Hindi language to develop it so that it may serve as a medium of expression for all by
assimilating without interfering with its genius, the forms, style and expressions used in
Hindustani and in the other languages of India specified in the Eighth Schedule.
• Criteria for Inclusion in Eighth Schedule:
o There are no fixed criteria for consideration of any language for inclusion in the Eighth
Schedule to the Constitution.
o As the evolution of dialects and languages is a dynamic process, influenced by socio-cultural,
economic and political developments, it is difficult to fix any criterion for languages for
inclusion in the Eighth Schedule to the Constitution.
o The attempt to fix such criteria through Sitakant Mohapatra Committee has been
inconclusive.
• Languages: The eighth schedule includes the recognition of the following 22 languages:
o Assamese, Bengali, Gujarati, Hindi, Kannada, Kashmiri, Konkani, Malayalam, Manipuri,
Marathi, Nepali, Odia, Punjabi, Sanskrit, Sindhi, Tamil, Telugu, Urdu, Bodo, Santhali, Maithili
and Dogri are the 22 languages presently in the eighth schedule to the Constitution.
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH031C.1+G4SBH0VB6.1.html
https://www.deccanherald.com/national/no-time-frame-fixed-to-include-tulu-in-8th-schedule-of-
constitution-govt-1203045.html
https://www.mha.gov.in/sites/default/files/Eighth_Schedule.pdf

PAROLE AND FURLOUGH


Tags: GS 2: Government Policies and Interventions
Context: The Supreme Court had ordered nearly 4,000 undertrial prisoners and convicts, who were
given emergency parole and interim bail, to surrender within the next 15 days.
WHAT ARE PAROLE AND FURLOUGH?
• Parole and furlough are two different systems used in the context of releasing prisoners
temporarily under certain conditions.
• These provisions are aimed at reforming the prison system and helping prisoners maintain family
and social ties while serving their sentences.
• Parole and furlough are covered under the Prisons Act of 1894.

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PAROLE:
• It is a system of releasing a prisoner with suspension of the sentence. The release is conditional,
usually subject to behavior, and requires periodic reporting to the authorities for a set period of
time.
• Parole is not a right, and is given to a prisoner for a specific reason, such as a death in the family
or a wedding of a blood relative
• It may be denied to a prisoner even when he makes out a sufficient case, if the competent
authority is satisfied that releasing the convict would not be in the interest of society.
FURLOUGH:
• It is similar to parole, but with some significant differences. It is given in cases of long-term
imprisonment.
• The period of furlough granted to a prisoner is treated as remission of his sentence.
• Unlike parole, furlough is seen as a matter of right for a prisoner, to be granted periodically
irrespective of any reason, and merely to enable the prisoner to retain family and social ties, and
to counter the ill-effects of prolonged time spent in prison.
DIFFERENCE BETWEEN PAROLE AND FURLOUGH
S.No. Parole Furlough
1. It is not a right of the prisoner. It is the right of the prisoner.
It is releasing a prisoner with a suspension It is releasing a prisoner with remission of his
2.
of the sentence. sentence.
In the case of short-term confinement, In the case of long-term confinement, Furlough
3.
parole may be granted. may be granted.
4. It can be granted a number of times. There is a limitation to grant furlough.
5. Parole lasts for one month. Furlough lasts for fourteen days maximum.
It is to break the monotony of punishment so no
6. A specific justification is necessary.
justification is needed.
The days of leave aren’t included within The sentence of convict goes along with the
7.
the sentenced period. furlough period.
It is granted by the Divisional It is granted by the Deputy Inspector General of
8.
Commissioner. Prisons.

Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/29956/OPS/GB4B1FRVN.1+GH0B1GE2J.1.html
https://blog.ipleaders.in/difference-between-parole-and-furlough/

PRESIDENT’S RULE
Tags: GS 2: Indian Constitution
Context: The Congress has demanded that the Union Government should dismiss the Biren Singh
government in Manipur and impose President’s Rule in order to start the peace process under a
neutral administration.
ABOUT PRESIDENT’S RULE
• Definition: President’s Rule implies the suspension of a state government and the imposition of
direct rule of the Centre.
• Article 356: According to Article 356, the President can impose emergency in a state when there
is a breakdown of the constitutional machinery.
o President Rule is achieved through the invocation of Article 356 of the Constitution by the
President on the advice of the Union Council of Ministers.

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o Under Article 356, this move can be taken if the President, on receipt of the report from the
Governor of the State or otherwise, is satisfied that a situation has arisen in which the
government of the State cannot be carried on in accordance with the provisions of this
Constitution.
• Grounds for Imposition of President Rule:
o When a state legislature is unable to elect a leader as Chief minister for a time prescribed by
the Governor of that state.
o Breakdown of a coalition leading to the Chief minister having minority support in the house
and the Chief minister fails fail to prove majority, within a time prescribed by the Governor
of that state.
o Loss of majority in the assembly due to a vote of no-confidence in the house.
o Elections postponed for unavoidable reasons like war, epidemic or natural disasters.
o On the report of the governor if the state machinery/legislature fails to abide by
constitutional norms.
• Parliamentary Approval:
o A proclamation imposing President’s Rule must be approved by both the Houses of
Parliament within two months from the date of its issue.
o The approval takes place through simple majority in either House, that is, a majority of the
members of the House present and voting.
• Tenure: Any proclamation under Article 356 stands for six months. This six-month time-frame can
be extended in phases, up to three years with the approval of the Parliament.
• Revocation of President's Rule: A proclamation of President’s Rule can be revoked through a
subsequent proclamation in case the leader of a party produces letters of support from a
majority of members of the Assembly and stakes his claim to form a government.
o The revocation does not need the approval of Parliament.
• Impact of Imposition of President's Rule:
o The governor carries on with the administration of the state on behalf of the President. He
or she takes the help of the state's Chief Secretary and other advisors/administrators whom
he or she can appoint.
o The President has the power to declare that the state legislature's powers would be
exercised by the Parliament.
o The Governor has the power to recommend the dismissal of the State government and
suspension or dissolution of State assembly.
o The state legislative assembly would be either suspended or dissolved by the President.
o When the Parliament is not in session, the President can promulgate ordinances with respect
to the state's administration.
• S.R. Bommai Case (1994): Between 1966 and 1977, Indira Gandhi's government used it about 39
times against various states.
o In the S.R. Bommai case (1994), the Supreme Court of India put forth strict guidelines for the
imposition of Article 356.
o The proclamation (of President's Rule) is subject to judicial review on grounds of mala fide
intention.
o The imposition of Article 356 should be justified by the centre.
o The court has the power to revive the suspended or dissolved state government if the
ground for the imposition is found to be invalid and unconstitutional.
o The power under Article 356 is to be used only in case of exigencies. It is an exceptional
power.
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH031B.1+G4SBH0VCL.1.html
https://indianexpress.com/article/explained/explained-politics/pm-modi-indira-gandhi-misused-

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22th- JULY - 2023
article-356-8434716/
https://www.legalserviceindia.com/legal/article-4367-article-356-president-s-rule.html
https://indianexpress.com/article/explained/explained-presidents-rule-in-maharashtra-what-now-
6116739/
https://indianexpress.com/article/what-is/what-is-article-356-presidents-rule-imposition-5838367/
https://ncert.nic.in/textbook/pdf/keps207.pdf

SHANGHAI COOPERATION ORGANISATION


Tags: GS 2: International Relations: Regional Groupings
Context: Iran has joined Shanghai Cooperation Organisation (SCO) as the ninth member of the
organisation.
ABOUT SHANGHAI COOPERATION ORGANISATION (SCO)
• Definition: The Shanghai Cooperation Organisation (SCO) is a permanent intergovernmental
international organization founded in Shanghai on 15 June 2001.
o The SCO has been an observer in the UN General Assembly since 2005.
• History: The SCO was built on the ‘Shanghai Five’ grouping of Russia, China, Kazakhstan,
Kyrgyzstan and Tajikistan, which had come together in the post-Soviet era in 1996, to work on
regional security, reduction of border troops, and terrorism.
o In 2001, the Shanghai Five inducted Uzbekistan into the group and named it the SCO.
• Goals:
o Strengthening mutual trust and good-neighbourly relations among the members states;
o Promoting their effective cooperation in politics, trade, the economy, research, technology,
culture, education, energy, transport, tourism, environmental protection,
o Making joint efforts to ensure peace, security and stability in the region.
o Moving towards the establishment of a democratic, fair and rational new international
political and economic order.
• Policy:
o SCO pursues its internal policy based on the principles of mutual trust, mutual benefit etc.
o SCO’s external policy is conducted in accordance with the principles of non-alignment, non-
targeting any third country, and openness.
• Language: Russian and Chinese are the official working languages of the SCO.
• Members: Currently, 8 countries enjoy the status of the SCO full members: India, Kazakhstan,
China, Kyrgyzstan, Russia, Pakistan, Tajikistan and Uzbekistan.
o India and Pakistan were admitted as full members in 2017.
• Observer Status: Afghanistan, Belarus, Iran and Mongolia have an observer status with the SCO.
• Dialogue Partner Status: Azerbaijan, Armenia, Cambodia, Nepal, Turkey and Sri Lanka have a
dialogue partner status.
• Chairmanship: The Chairmanship of SCO is by rotation for a year by Member States.
o India is currently the chair of SCO.
• Structure:
o Heads of State Council: It is the highest decision-making body of the SCO which decides its
internal functioning and its interaction with other States & international organisations, and
considers international issues.
o Council of Ministers of Foreign Affairs: It is responsible for issues related to day-to-day
activities.
o Heads of Government Council: It is responsible for approving the budget, considers and
decides upon issues related to economic spheres of interaction within SCO.
o Regional Anti-Terrorist Structure (RATS): It was founded in 2004 and is responsible for
combating terrorism, separatism and extremism.
▪ Headquarters of RATS is in Tashkent, Uzbekistan.
• Functions:

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o Through RATS, the SCO members share crucial intelligence, knowledge, legal expertise as
well as allow for extradition of terrorists.
o SCO also has a form of military cooperation with Member States holding joint military
exercises and ‘war games’.
o SCO promotes cooperation in the fields of economics and culture, with focus on regional
development for tackling security issues.
o SCO has closely worked with various UN to address various serious global issues.
• Headquarters: The Headquarters of SCO is in Beijing.
• SCO as Anti- NATO: One of the goals that calls to build a “new international political and
economic order” did not sit well with the U.S. and Europe and has led to the SCO being dubbed
as “anti-NATO” for proposing military cooperation.
o This concern was further heightened when heavy sanctions were placed on Russia for its
actions in Crimea and China came to its aid, signing a $400 billion gas pipeline agreement.
o Since then, through the personal bond between Russian President Vladimir Putin and Chinese
President Xi Jinping, the SCO has become a platform for Eurasian cooperation in a region
rich with energy resources.
Relevance of Iran’s Induction for India:
• India has built its connectivity strategy through Iran’s Chabahar port, where it operates a
terminal and through the International North South Transport Corridor that goes through Iran
and Central Asia to Russia. Hence, the entrance of Iran in the SCO is an important milestone.
• Iran’s presence ensures support for New Delhi’s moves to circumvent land-based trade
through Pakistan, which has blocked transit trade for India.
• It also allows India to conduct trade with the Central Asia while staying out of China’s Belt and
Road Initiative.
• The induction of Iran, a historically close partner of India that has also suffered from terrorism
emanating from Pakistan and Afghanistan will bolster India’s push for an end to terror safe
havens.
▪ But India may find some unease in a more vocal support for Iran as the SCO is increasingly
seen as an “anti-West” forum, and Iran, like Russia is under severe sanctions.
▪ In addition, the U.S. has accused Iran of supplying weapons to Russia, and the expected
induction of Belarus next year will only strengthen this image of the SCO making the Indian
balancing act more difficult.

Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42472/OPS/GHHBERK2M.1+GMNBESF3D.1.html
https://dppa.un.org/en/shanghai-cooperation-organization
http://eng.sectsco.org/docs/about/faq.html
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CASE STUDY FOR THE DAY


GREEN ENERGY AT RAILWAYS-SECUNDERABAD
Tag: GS-3 Environment
The South Central Railway (SCR) is one of the 17 zones of the Indian Railways. It is headquartered in
Secunderabad, Telangana. Secunderabad, the twin suburb of Hyderabad is a bustling railway station
at all times. There was an ever-growing demand for energy. In recent years, the SCR has been taking
steps to reduce its environmental impact. One of the key initiatives has been the adoption of green
energy.
INITIATIVES
The SCR has implemented a number of green energy initiatives, including:
• Solar power: The SCR has commissioned a number of solar power plants at its stations and
workshops. The largest of these is a 525 kWp plant at Secunderabad station.
• LED lighting: The SCR has replaced all of its conventional lighting with LED lights. This has resulted
in significant energy savings.
• Water conservation: The SCR has installed solar pumps at its stations to provide water for
drinking and irrigation. This has helped to reduce the amount of water that is drawn from the grid.
IMPACT
• The SCR's green energy initiatives have had a significant impact. In the first two years of the
program, the SCR saved over ₹53 lakhs (US$70,000) on its energy bills. It also reduced its carbon
footprint by over 528 tonnes.
• The SCR's green energy initiatives have been recognized by a number of organizations. In 2017,
the SCR was awarded the "Best Green Railway Station" award by the Ministry of Railways.
CONCLUSION
The SCR's green energy initiatives are a model for other organizations. They show that it is possible to
reduce environmental impact while also saving money.

Source:
https://vikaspedia.in/energy/best-practices/green-energy-at-railways-secunderabad
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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
22th- JULY - 2023

EDITORIAL FOR THE DAY


AN INTERNET BAN WILL NOT RESTORE PEACE IN MANIPUR: THE HINDU
Tags: GS 3: Internal Security
Context: The article is discussing the situation in Manipur, where violence broke out on May 3, 2023.
The rest of India seemed to be indifferent or not actively concerned about the situation until July 19,
when a video clip depicting sexual violence by a mob surfaced and went viral on social media. During
this period, the government imposed an Internet shutdown in Manipur, which means that the
internet connectivity in the region was intentionally disrupted or restricted. The article questions the
propriety (appropriateness) of the Internet shutdown and its role in the national apathy or lack of
concern from the rest of India towards the violence in Manipur. The shutdown may have contributed
to limited information flow and media coverage, potentially making it easier for the situation to go
unnoticed or overlooked by the rest of the country. The article highlights that the absence of specific
data or instances of violence being prevented due to the Internet shutdown raises concerns about
its effectiveness and whether it is being used as a tool to suppress information and control the
narrative surrounding the events in Manipur. Overall, the article is discussing the issues of violence in
Manipur, the delayed response from the central government, the impact of an Internet shutdown
on information dissemination, and the general lack of attention or concern from the rest of India
towards the situation in the state.

BACKGROUND:
What is Internet Shutdown?
• Internet shutdown is defined as an intentional disruption of the internet services in a particular
area.
• It can be implemented in different ways, including blocking access to specific websites or
platforms, throttling or slowing down internet speeds, or completely cutting off internet
connectivity.
• It can be temporary, lasting for a few hours or days, or they can be prolonged, lasting for weeks
or even months.

THE RISING TREND OF INTERNET SHUTDOWNS IN INDIA


• According to a report by Access Now and the KeepItOn coalition, India enforced as many as 84
internet shutdowns in 2022 and was on top of the list
for the fifth year in a row.
• Jammu and Kashmir accounted for the highest
number of internet shutdowns followed by Rajasthan
and West Bengal.
• According to the Access Now report, India witnessed
109 internet shutdowns in the year 2020 against the
155 lockdowns all over the world.
• Instances of major internet shutdowns in India
o Jammu and Kashmir witnessed the longest
internet shutdown which started in 2019 with the
abrogation of Article 370 was finally lifted after a
long gap of 18 months in February 2021.
o The Manipur government banned internet to
maintain law and order after ethnic violence
broke out in the state. It has been more than 40
days since the internet was shut down in the
state.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
22th- JULY - 2023
LEGALITY OF INTERNET SHUTDOWNS IN INDIA
• Section 144 of CrPC: Till the year 2017, internet shutdowns were imposed largely under Section
144 of the Code of Criminal Procedure (CrPC).
o Section 144 of CrPC gave the police and the District Magistrate the powers in order to prevent
unlawful gathering of people and also to direct any person to abstain from a certain activity.
• However, in 2017, the Government promulgated the Temporary Suspension of Telecom Services
(Public Emergency or Public Safety) Rules 2017.
o 2017 Rules provide for a temporary shutdown of telecom services in a region on grounds of
public emergency (up to 15 days at once).
o Such directions can be issued by Secretary to the Government of India in the Ministry of
Home Affairs in the case of Government of India or by the Secretary to the State Government
in-charge of the Home Department in the case of a State Government.

REASONS BEHIND INTERNET SHUTDOWNS


• National security concerns: Governments may justify that shutting down the internet or specific
communication channels is necessary to prevent the coordination of illegal activities, terrorist
threats, or to maintain public safety during sensitive periods.
• Political control and suppression: During periods of political unrest, or protests, authorities may
restrict access to prevent the spread of information, curb organization efforts, or silence dissent.
• Curbing the spread of misinformation: Governments may enforce internet shutdowns to control
the flow of information and combat the dissemination of false or misleading content.
• Preserving national unity or stability: Internet shutdowns may be employed in regions with
secessionist movements or conflicts to maintain national unity or stability.
• Preventing exam cheating: Some countries have implemented internet shutdowns during
national examinations to prevent cheating and ensure the integrity of the testing process.

IMPACTS OF INTERNET SHUTDOWNS


• Economic impact: Data from global tracker Top10VPN shows that India suffered a loss of $ 255.2
million due to internet shutdowns, while in 2022, the country suffered a loss of $ 184.3 million.
• Disruption of communication: Internet shutdowns disrupt communication channels, making it
difficult for individuals to connect with their loved ones, and access emergency services.
• Limitations on education and research: Internet shutdowns hinder access to online educational
resources, e-learning platforms, and research materials.
• Impediment to healthcare services: The internet plays a crucial role in healthcare delivery,
including telemedicine, remote consultations, and the access to medical information.
• Impact on fundamental rights: The fundamental rights to speech, conduct business, access to
healthcare, express dissent, and movement of people in a state, are compromised.
• Impact on journalism: An internet shutdown can hamper the reach of the on-ground-reporting
and cause underreporting of local issues.
• Risk to privacy: For example, when people turn to untrustworthy VPNs in order to route around
restrictions, their personal data is at risk.
• Disrupts political transparency: Internet shutdowns undermine or eliminate access to digital tools
that are critical for campaigning, promoting public discussion, and overseeing the electoral
process.

DECODING THE EDITORIAL:


The article highlights that the absence of specific data or instances of violence being prevented due
to the Internet shutdown raises concerns about its effectiveness and whether it is being used as a
tool to suppress information and control the narrative surrounding the events in Manipur.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
22th- JULY - 2023
• Internet Shutdown in Manipur: The state of Manipur experienced a blanket internet shutdown
that affected all web traffic and mediums of connectivity. This shutdown was first enforced on
May 3 and has continued for a prolonged period, with fresh orders being passed regularly,
potentially making it indefinite.
• Vague Justification: The orders issued for the Internet shutdown use vague language, citing
reasons such as thwarting the activities of anti-national and anti-social elements and stopping
the spread of disinformation and false rumours on social media platforms. However, there is no
specific data or evidence presented to show that this shutdown has prevented violence or other
disruptions.
• Compliance with Supreme Court Judgment: The article mentions the reported judgement of the
Supreme Court of India in Anuradha Bhasin vs Union of India, which failed to adjudicate on any
specific Internet shutdown order. The Court's decision only directed state/competent authorities
to review all orders suspending internet services but did not lead to immediate restoration or
implementation of transparency measures.
• Limited Internet Shutdowns: The High Court of Manipur has been dealing with petitions
challenging the Internet shutdown orders. It has attempted to assess the possibility of providing
limited usage of internet service to the public, which some argue is constitutionally incongruent
with a proper judicial review of the legality of the impugned orders.
• Impact on the People of Manipur: Reports have emerged during the period of the Internet
shutdown, documenting the negative effects on the people of Manipur. The news ranges from
students facing financial difficulties while pursuing education in metropolitan cities to residents
being unable to apply for evacuation to relief camps.
• Flexibility for Limited Internet Shutdowns: The cases and the joint report by Human Rights Watch
and the Internet Freedom Foundation suggest that the Anuradha Bhasin vs Union of India case
has carved out greater flexibility for "limited internet shutdowns." In such cases, access may be
restricted to government websites, localised e-banking facilities, hospitals services, and other
essential services in regions where immediate restoration of internet services is not likely.

JUDICIAL RESPONSE:
• High Court's Response:
○ The High Court of Manipur has taken action in line with judicial doctrine and practices by
issuing an order that provides provisional access to certain categories of internet services,
such as leased lines primarily used by public departments and corporate offices, and wired
line services with specific restrictions and monitoring.
○ However, there are no clear definitions on terms like "social media," and the ban on internet
access through smartphones continues, effectively maintaining an internet ban in Manipur.
• Supreme Court's Response:
○ The response of the Supreme Court regarding the internet shutdown in Manipur has been
one of judicial avoidance.
○ The Supreme Court had two opportunities to adjudicate the matter, but it did not do so.
○ It is peculiar as the Supreme Court is already examining a broader issue regarding violence in
Dinganglung Gangmei vs Mutum Churamani Meetei, where internet shutdowns are an
inherent element.
• Internet Shutdown as a Security Measure:
○ The State government has cited the internet suspension as a security measure in its Status
Report before the Supreme Court.
○ The Chief Minister, in a media interview on July 20, 2020, also mentioned that there are
hundreds of similar cases justifying the internet shutdown in the state.
• Lack of Clarity: There is a lack of clarity in terms of defining certain terms like "social media," and
the article suggests that the internet ban in Manipur still effectively continues despite the High
Court's partial restoration order.

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023 – 24
22th- JULY - 2023
IMPORTANCE OF INFORMATION FLOW:
• Internet Ban and Misinformation: The article emphasizes that during an internet ban,
misinformation tends to spread rather than decrease. It points to a press report that highlights
how disinformation served as a pretext for sexual violence against Kuki-Zo women in Manipur.
• Vital Moment for National Awakening: The video clip depicting sexual violence in Manipur is seen
as a crucial moment for the nation to awaken to the seriousness of the situation. However, the
article stresses the importance of achieving this awakening without causing further reputational
and social harm to survivors of sexual violence and without promoting communal hatred.
• Importance of Information Flows: Information flows are essential for ensuring accountability of
the State and central governments in addressing the issues in Manipur, including pursuing truth,
justice, and reconciliation.
• Need for Judicial Accountability: The excerpt suggests that accountability can only be achieved
when the courts improve on the precedent set in the Anuradha Bhasin case and demand
accountability from the State and central executive in handling the situation in Manipur.
• Voices of Manipur: The excerpt emphasizes the importance of hearing and considering the voices
of the people of Manipur to understand the propriety of the Internet shutdown and its role in the
perceived national apathy towards the situation in the state.

BEYOND THE EDITORIAL:


Way Forward:
• Parliamentary panel recommendations on internet shutdowns: The Standing Committee on
Communications and Information Technology report on “Suspension of Telecom Services and
Internet and its impact” has recommended-
o Asked the DoT to lay down a clear-cut principle of proportionality and procedure for lifting
of shutdown in coordination with the home ministry.
o Rejected the logic of the DoT and MHA for not maintaining the record of the shutdown,
saying it cannot simply take the plea that police and public order are essentially state subjects.
o A centralized database of all internet shutdowns can be maintained either by DoT or MHA.
o DoT should expand the review committees under the Telecom Suspension Rules, 2017.
o A study should be commissioned by the government to assess the impact of the internet
shutdown on the economy.
• Improving digital literacy: Efforts to enhance digital media literacy should be expanded, and
international partners should invest in providing access to basic digital security skills.
• Role of internet companies: Internet companies should collaborate with government and civil
society to prevent disruptions caused by shutdowns.
• Defining terms like 'public emergency': Clear definitions should be established for terms like
'public emergency' to prevent their misuse without valid justification.

Source:
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH0318.1+G4SBH0VF0.1.html

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023-2024
22th- JULY - 2023

समाचार विस्तार से
विविटल कॉमसस के वलए ओपन नेटिकस (ONDC)
संबद्धता
सामान्य अध्ययन पेपर-3: बुवनयादी ढाांचा, आवथसक िृद्धि और विकास, आईटी के क्षेत्र में िागरूकता
संदर्भ: डिडिटल कॉमसभ के डलए ओपन नेटवकभ (ONDC),सरकार के ओपन ई-कॉमसस नेटवकस ने सभी
प्रतिभातिय ों के तिए ई-लडनिंग श्रंखला की पेशकश करने के तिए आतिकाररक िौर पर अपनी ONDC
अकादमी िॉन्च की है ।

डिडिटल कॉमसभ के डलए ओपन नेटवकभ (ONDC) क्या है ?


• ONDC एक ओपन-सोसभ प्लेटफॉमभ बनाने के तिए उद्य ि और ONDC के प्रमुख उद्दे श्य
आं तरिक व्यापाि संवर्भन डवर्ाग (िीपीआईआईटी) की एक पहि है ई-कॉमसस का लोकतंत्रीकिि
ज दे श में एकीकरत डिडिटल वाडिज्य पारिस्थिडतकी िों त्र क सक्षम और डवकेंद्रीकिि
कर सकिा है । तवक्रेिाओों के तिए समावेडशता
• इसे तदसोंबर 2021 में र्ािा 8 (कंपनी अडर्डनयम 2013 के तहत गैि- औि पहं च, तवशेष रूप से
लार्कािी संगठन) कोंपनी के रूप में शातमि तकया िया था। एमएसएमई के साथ-साथ
o क्वाडलटी काउं डसल ऑफ इं डिया औि प्रोटीन ई-गवनेंस िानीय व्यवसायों के डलए
टे क्नोलॉिीि डलडमटे ि इसके प्रारों तभक प्रविसक हैं । उपभ क्ताओों के तिए डवकल्ों
• उद्दे श्य: इसका उद्दे श्य तितजटि या इिेक्ट्रॉतनक नेटवकस पर वस्तुओ ं औि स्वतंत्रता में वरस्थद्ध
औि सेवाओं के डवडनमय के सर्ी पहलुओ ं के डलए खुले नेटवकभ क
बढावा दे ना है ।
• ONDC की क्या आवश्यकता है ?
o विसमान में, केवि द बडे ई-कॉमसस खििातडय ों अमेज़न औि स्थिपकाटभ का एकाडर्काि है । वे द न ों
दे श के आिे से अतिक ई-कॉमसस व्यापार क तनयोंतत्रि करिे हैं ।
o एकाडर्काि की समस्याएँ : बाजार िक सीतमि पहुँ च, कुछ तवक्रेिाओों क िरजीह दे ना और आपूतिसकिास
मातजसन पर भारी दबाव।
o ऐसी समस्याओों क र कने के तिए ONDC की पररकल्पना की ियी है । ONDC ई-कॉमसस का
ि किोंत्रीकरण करे िा और डवशेष रूप से एमएसएमई औि छोटे व्यापारियों के डलए नए अवसि
पैदा किे गा।
• ONDC की मुख्य डवशेषताएं :
o ओपन-सोसभ प्लेटफॉमभ: यह एक ओपन-स सस प्लेटफॉमस है , तजसका मििब है तक स सस क ि िे विपसस,
व्यवसाय ों और अन्य तहििारक ों के तिए स्विोंत्र रूप से उपिब्ध है । यह अतिक सहय ि और नवप्रविसन
की अनुमति दे िा है , और यह सुतनतिि करिा है तक प्लेटफॉमस बदििी बाजार आवश्यकिाओों के अनुकूि
है ।
o अंतिसंचालनीयता: ONDC के िहि, यह पररकल्पना की िई है तक एक भाि िेने वािी ई-कॉमसस साइट
(उदाहरण के तिए, अमेज़ॅन) पर पोंजीकृि एक िरीदार तकसी अन्य भाि िेने वािी ई-कॉमसस साइट
(उदाहरण के तिए, खिपकाटस ) पर तवक्रेिा से सामान िरीद सकिा है ।
o स्वैस्थिक अंगीकिि औि समावेडशता: यह न ि एक एग्रीिेटर एखप्लकेशन है और न ही एक ह खटों ि
प्लेटफॉमस है , और सभी मौजूदा तितजटि वातणज्य एखप्लकेशन और प्लेटफॉमस स्वेच्छा से ONDC नेटवकस
क अपनाने और उसका तहस्सा बनने का तवकल्प चुन सकिे हैं ।
o गैि-लार्कािी: यह एक िैर-िाभकारी सोंिठन है ज तकसी भी नेटवकस-सक्षम एखप्लकेशन द्वारा उद्य ि ों
में स्थानीय तितजटि वातणज्य ट र ों क ि जने और सोंिग्न करने में सक्षम बनाने के तिए एक नेटवकस की
पेशकश करे िा।

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023-2024
22th- JULY - 2023
o यूपीआई की तिभ पि: ONDC का कायास न्वयन, ज तक
यूतनफाइि पेमेंट्स इों टरफेस (यूपीआई) की िजस पर ह ने की
उम्मीद है , ई-कॉमसस प्लेटफामों द्वारा िािू तकए िए तवतभन्न
पररचािन पहिुओों क समान स्तर पर िा सकिा है ।
o लॉडिस्थिक्स औि आपूडतभ श्रंखला प्रबंर्न: ONDC प्लेटफॉमस
िॉतजखटक्स और आपूतिस श्ृोंििा प्रबोंिन सेवाओों की एक श्ृोंििा
का समथसन करे िा, तजसमें तशपमेंट की वास्ततवक समय टर ै तकोंि
और टर े तसोंि, इन्वेंटरी प्रबोंिन और ऑिस र पूतिस शातमि है ।

र्ाित में ONDC (ONDC) का महत्व


• एकाडर्कािवादी प्रवरडियों को समाप्त किना: ONDC स्थानीय
व्यवसाय ों के तिए प्रवेश बािाओों क कम करे िा और ईकॉमसस
पररदृश्य के तिए एक समान अवसर िैयार करे िा, तजस पर विसमान
में अमेज़ॅन और खिपकाटस जैसे खििातडय ों का प्रभुत्व है ।
• उपर्ोक्ताओं के डलए मूल्य में वरस्थद्ध: उपभ क्ता सोंभातवि रूप से
तकसी भी सोंिि एखप्लकेशन या प्लेटफॉमस का उपय ि करके तकसी
तवक्रेिा, उत्पाद या सेवा की ि ज कर सकिे हैं । इससे उपभ क्ताओों
के तिए तवकल्प की स्विोंत्रिा बढे िी।
• ऑपिे टि-संचाडलत प्लेटफॉमभ-केंडद्रत मॉिल से दू ि िाना:
तितजटि कॉमसस के अतिकाों श व्यापार क एक प्लेटफॉमस में समेतकि
करने से एकाग्रिा ज खिम पैदा ह िा है । इससे बतहष्कार और
तववेकािीन व्यवहार भी ह सकिा है , तजससे िरीदार ों और
तवक्रेिाओों की पसोंद और स्विोंत्रिा सीतमि ह सकिी है ।
• िानीय व्यवसायों को औपचारिक बनाना: भारि में ििभि 1.2 कर ड हाइपरि कि व्यापारी (तकराना)
िुदरा क्षेत्र का 80% तहस्सा हैं , तजनमें से 90% असोंितठि या स्व-सोंितठि हैं ।
o ONDC सतक्रय तितजटि इतिहास बनाकर और तवत्त तवकल्प ों िक आसान पहों च क सक्षम करके उनके
औपचाररकीकरण में मदद कर सकिे हैं ।
• एमएसएमई की व्यापक र्ागीदािी को प्रोत्साडहत किना: ONDC सूक्ष्म, िघु और मध्यम उद्यम ों
(एमएसएमई) के तिए प्रवेश बािाओों क कम करने में मदद कर सकिा है तजनमें नवीन तबक्री और तवपणन
प्रयास ों के साथ फिने-फूिने की क्षमिा है ।
• वरस्थद्ध औि डवकास: ONDC तितजटि वातणज्य मूल्य श्ृोंििा यानी िॉतजखटक्स, पैकेतजोंि, अोंतिम-मीि
तििीवरी इत्यातद में आतथसक तवकास और आजीतवका सृजन के अवसर ों क सक्षम करे िा।

ONDC (ONDC) के कायाभन्वयन में संर्ाडवत चुनौडतयाँ


• प्रमुख ई-कॉमसभ स्थखलाड़ियों की अडनिा: ई-कॉमसस उद्य ि में अमेज़ॅन और खिपकाटस जैसे प्रमुि
खििातडय ों ने ONDC में शातमि ह ने के तिए अतनच्छा तदिाई है । इन प्लेटफामों ने पहिे से ही अपने स्वयों
के तसटम और बुतनयादी ढाों चे की स्थापना कर िी है , और ONDC में शातमि ह ने के तिए महत्वपूणस बदिाव
और तनवेश की आवश्यकिा ह सकिी है ।
• मौिूदा स्वतंत्रता औि प्रडतस्पर्ाभ: आि चक ों का िकस है तक तवक्रेिाओों के पास पहिे से ही अपने उत्पाद ों
क कई ई-कॉमसस प्लेटफॉमस पर सूचीबद्ध करने की स्विोंत्रिा है , और िरीदार ों के पास सभी प्लेटफॉमस पर
िरीदारी करने का तवकल्प है। उनका मानना है तक मौजूदा ई-कॉमसस मॉिि ONDC जैसे एक अिि िुिे
नेटवकस की आवश्यकिा क नकारिे हए प्रतिस्पिास और तवकल्प की अनुमति दे िा है ।
• सेवाओं की गुिविा पि प्रर्ाव: आि चक ों का िकस है तक ई-कॉमसस प्लेटफॉमस ग्राहक ों के तिए एक सहज
और कुशि अनुभव प्रदान करने के तिए कई सेवाओों में तनवेश करिे हैं । यतद ONDC तनयम प्लेटफामों क
ऐसे तनवेश ों से िाभाखन्वि ह ने से र किे हैं , ि यह सेवाओों की िुणवत्ता और समग्र ग्राहक अनुभव पर
नकारात्मक प्रभाव िाि सकिा है ।

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023-2024
22th- JULY - 2023
• डशकायत डनवािि: तवकेंद्रीकृि प्रणािी से इस बाि पर स्पष्टिा की कमी ह सकिी है तक तशकायि ों के
मामिे में ग्राहक सेवा और तनवारण की तजम्मेदारी कौन सोंभािेिा।
• क्रेिाओों और तवक्रेिाओों के मौजूदा प्लेटफामों/एखप्लकेशन ों की अनुकूलता औि अंतिसंचालनीयता सुतनतिि
करने में कतठनाइयाुँ ।
• तितजटि नेटवकस पर स्थानीय व्यवसाय ों और एमएसएमई की सीडमत तकनीकी क्षमता क शातमि तकया
जाएिा।
• गोपनीयता औि सुिक्षा संबंर्ी डचंताएँ : इस िरह के िुिे नेटवकस से व्यखक्तिि िे टा का सोंग्रह ह सकिा है
तजसमें ि पनीयिा सोंबोंिी समस्याएुँ ह सकिी हैं और इसकी िुिी प्रकृति इसे है कसस के सामने उजािर कर
सकिी है ।
• ब़िे स्थखलाड़ियों से प्रडतस्पर्ाभ: स्थानीय व्यवसाय के तिए प्रमुि ई-कॉमसस खििातडय ों द्वारा दी जा रही छूट,
तबक्री और अन्य आकषसक प्रस्ताव ों के साथ प्रतिस्पिास करना बेहद चुनौिीपूणस ह िा।

आगे की िाह
• संतुडलत दृडिकोि: तनष्पक्ष प्रतिस्पिास क बढावा दे ने और सेवाओों की िुणवत्ता बनाए रिने के बीच सोंिुिन
बनाना तितजटि कॉमसस के तिए ओपन नेटवकस (ONDC) की सफििा के तिए महत्वपूणस है।
• र्ागीदािी के डलए प्रोत्साहन: प्र त्साहन प्रमुि प्लेटफामों और छ टे तवक्रेिाओों द न ों के बीच भािीदारी क
प्र त्सातहि करने और अपनाने में मदद कर सकिा है ।
• तकनीकी सहायता औि मानकीकिि: ONDC के साथ तनबास ि एकीकरण के तिए ई-कॉमसस प्लेटफामों
और तवक्रेिाओों क िकनीकी सहायिा और समथसन प्रदान करें ।
• डनयामक ढांचा औि डनिीक्षि: ONDC क तनयोंतत्रि करने के तिए एक व्यापक तनयामक ढाों चा तवकतसि
करना, तनष्पक्ष प्रतिस्पिास , उपभ क्ता सोंरक्षण और प्रतिस्पिास-तवर िी प्रथाओों की र कथाम सुतनतिि करना।
• िे टा गोपनीयता औि सुिक्षा उपाय: ONDC ढाों चे के भीिर मजबूि िे टा ि पनीयिा और सुरक्षा उपाय ों क
प्राथतमकिा दें । ONDC प्लेटफॉमस की सुरक्षा और ि पनीयिा में तवश्वास बनाना इसके व्यापक रूप से अपनाने
के तिए महत्वपूणस है ।
Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH031E.1+GKMBH06HI.1.html
https://www.financialexpress.com/industry/sme/ondc-announces-launch-of-ondc-academy-
for-sellers-other-network-participants-to-grow-online/3179239/

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023-2024
22th- JULY - 2023

भारत का पशुधन क्षेत्र


संबद्धता
सामान्य अध्ययन पेपर 3: पशु-पालन का अथसशास्त्र, आवथसक िृद्धि और विकास।
सांदभस: पशुपालन एवं डे यरी ववभाग (DAHD) पशुपालन अवसंरचना ववकास वनवि (AHIDF) के तहत ऋण
गारं टी योजना लागू कर रहा है ।

समाचार पर और अवधक िानकारी


ऋण गारां टी योिना के बारे में िानकारी
• इस योजना का उद्दे श्य ऋण ववतरण प्रणाली को मजबूत करना और पशुिन क्षेत्र में लगे MSME को संपावविक
सुरक्षा की परे शावनयों के वबना ऋण के सुचारू प्रवाह की सुवविा प्रदान करना है ।
• प्रमुख उद्दे श्य:
o मुख्य उद्दे श्य ऋणदाताओं को पररयोजनाओं की व्यवहायिता पर ध्यान केंवित करने और ववत्तपोवित
पररसंपवत्तयों की प्राथवमक सुरक्षा के आिार पर ऋण सुवविाएं प्रदान करने के वलए प्रोत्सावहत करना है ।
o ववत्तीय सहायता तक पहं च प्रदान करके, यह पशुिन क्षेत्र के वववभन्न क्षेत्रों, जैसे डे यरी और मांस प्रसंस्करण,
पशु चारा संयंत्र, नस्ल सुिार प्रौद्योवगकी, अपवशष्ट प्रबंिन, और पशु वचवकत्सा वैक्सीन और दवा वनमाि ण
सुवविाओं में वनवेश को बढावा दे ना है ।
• लाभाथी: यह योजना समाज के वंवचत वगों को लवक्षत करती है , वजसमें पहली पीढी के उद्यमी और वंवचत
व्यक्ति शावमल हैं , वजनके पास अक्सर अपने उद्यमों के वलए संपावविक सुरक्षा की कमी होती है ।
• वित्त पोषण:
o DAHD ने 750 करोड़ रुपये का क्रेवडट गारं टी फंड टर स्ट स्थावपत वकया है , जो ऋण दे ने वाले संस्थानों
द्वारा पात्र एमएसएमई को दी जाने वाली 25 प्रवतशत तक क्रेवडट सुवविाओं को कवर करे गा।
o NABARD की सहायक कंपनी NAB संरक्षण टर स्टी कंपनी प्राइवेट वलवमटे ड के साथ साझेदारी में गवित
टर स्ट, AHIDF योजना के तहत MSME के वलए ऋण गारं टी सुवनवित करता है ।
• योिना की मुख्य विशेषताएां :
o तीन प्रवतशत की ब्याज छूट,
o वकसी भी अनुसूवचत बैंक, राष्टरीय सहकारी ववकास वनगम (NCDC) से कुल पररयोजना लागत का 90
प्रवतशत तक ऋण।

भारत का पशुधन क्षेत्र


• भारत दु वनया में सबसे ज्यादा पशुिन रखने वाला दे श है । 20वीं पशुिन जनगणना के अनुसार, दे श में कुल
पशुिन आबादी 535.78 वमवलयन है , जो पशुिन जनगणना-2012 की तुलना में 4.6% की वृक्ति दशाि ती है ।
• भारतीय अथसव्यिस्था में पशुधन की महत्वपूणस भूवमका है :
o लगभग 20.5 वमवलयन लोग अपनी आजीववका के वलए पशुिन पर वनभिर हैं ।
o छोटे कृिक पररवारों की आय में पशुिन का योगदान 16% है , जबवक सभी ग्रामीण पररवारों का औसत
14% है ।
o पशुिन ग्रामीण समुदाय के दो-वतहाई वहस्से को आजीववका प्रदान करता है । यह भारत की लगभग 8.8%
आबादी को रोजगार भी प्रदान करता है ।
o पशुिन क्षेत्र GDP में 4.11% और कुल कृवि GDP में 25.6% योगदान दे ता है । 2014-15 से 2020-21
के दौरान (क्तस्थर कीमतों पर) पशुिन क्षेत्र 7.9% की CAGR से बढा।

भारत के वलए पशुधन क्षेत्र का महत्व


• गरीबी उन्मूलन: पशुिन-पालन छोटे और सीमां त वकसानों के वलए आय का एक मूल्यवान स्रोत प्रदान करता
है वजनके पास फसल की खेती के वलए भूवम तक सीवमत पहं च हो सकती है ।

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• कृवष अथसव्यिस्था का पुनचसक्रण: कृवि संसािनों के पुनचिक्रण में पशुिन महत्वपूणि भूवमका वनभाता है । पशु
और पक्षी फसल के अवशेिों और उपोत्पादों को खाते हैं , और उन्हें डर ाफ्ट पावर, गोबर खाद, दू ि, मां स और
अंडे जैसी मूल्यवान संपवत्तयों में पररववतित करते हैं ।
• ग्रामीण अथसव्यिस्था को बढािा दे ना: पशुिन क्षेत्र की वृक्ति और उत्पादकता वववभन्न पहलुओं, जैसे
पशुपालन, दू ि संग्रह, पररवहन, प्रसंस्करण और ववपणन में रोजगार के अवसर पै दा करके ग्रामीण अथिव्यवस्था
को लाभ पहं चाती है ।
• आय का विविधीकरण: पशुिन-पालन वकसानों के वलए एक ववववि आय स्रोत प्रदान करता है , ववशेि रूप
से वमवित कृवि पिवतयों में लगे लोगों के वलए।

भारत में पशुधन क्षेत्र के समक्ष चुनौवतयााँ


• रोग का प्रकोप: ब्लैक क्वाटि र संक्रमण, इन्फ्लूएंजा और
खुरपका और मुंहपका रोग जैसी बीमाररयों के बार-बार होने
से पशुिन के स्वास्थ्य और उत्पादकता पर हावनकारक प्रभाव
पड़ता है ।
o विि 2022 के दौरान दे श में गांिदार त्वचा रोग के कारण
मवेवशयों की मृत्यु 1,55,366 है ।
• ग्रीनहाउस गैस उत्सिसन: भारत में जुगाली करने वालों की
बड़ी आबादी ग्रीनहाउस गैसों के उत्पादन में योगदान करती
है , वजससे उत्सजिन को कम करना चुनौतीपूणि हो जाता है ।
o भारत में कृवि क्षेत्र से होने वाले सभी उत्सजिन में पशुिन
का वहस्सा लगभग 63% है ।
• स्थानीय नस्ोां की वगरािट: आनुवंवशक सुिार के वलए
ववदे शी प्रजावतयों के साथ दे शी प्रजावतयों को पार करने के
प्रयासों को सीवमत सफलता वमली है ।
o उच्च गुणवत्ता वाले जमिप्लाज्म, बुवनयादी ढां चे और तकनीकी ववशेिज्ञता की कमी के कारण कृवत्रम
गभाि िान सेवाओं की उपलब्धता भी सीवमत है ।
• अपयासप्त ऋण पहां च: कृवि GDP में महत्वपूणि योगदान के बावजूद, पशुिन क्षेत्र को कृवि और संबंवित
उद्योगों पर राज्य के कुल खचि का लगभग 12% ही प्राप्त होता है ।
o ववत्तीय संस्थानों ने बड़े पैमाने पर इस क्षेत्र की अनदे खी की है , वजससे पशुपालकों के वलए ऋण तक पहं च
कम हो गई है ।
• पारदवशसता का अभाि: भारत में मवेवशयों की आबादी का एक बड़ा वहस्सा अप्रलेक्तखत है । इसके अलावा,
पशु उत्पादों के बाजारों में अक्सर अनौपचाररक वबचौवलयों का वचिस्व होता है ।
• अपयासप्त बुवनयादी ढााँचा और सेिाएाँ : पशुिन क्षेत्र को बेहतर बुवनयादी ढााँ चे की आवश्यकता है , वजसमें पशु
वचवकत्सा सेवाएाँ , चारा और चारा बाजार और पररवहन सुवविाएाँ शावमल हैं ।
• सीवमत प्रौद्योवगकी अपनाना: पशुिन प्रबंिन में आिुवनक प्रौद्योवगवकयों और सवोत्तम प्रथाओं को अपनाना
अपेक्षाकृत कम है । वकसानों को अपनी पशुिन-पालन तकनीकों को बेहतर बनाने के वलए ज्ञान और प्रवशक्षण
तक बेहतर पहं च की आवश्यकता है ।
• भूवम क्षरण और पानी की कमी: पशुिन चराई और पालन प्रथाओं को यवद स्थायी रूप से प्रबंवित नहीं
वकया जाता है , तो भूवम क्षरण हो सकता है और कुछ क्षेत्रों में पानी की कमी की समस्या बढ सकती है ।
सरकारी पहल
• मवेवशयों और भैंसों की नस्लों के ववकास के वलए राष्टरीय गोकुल वमशन,
• डे यरी ववकास के वलए राष्टरीय डे यरी ववकास कायिक्रम (NPDD),
विकास • भेड़, बकरी, सुअर, मुगी पालन और चारे तथा चारे के ववकास के वलए राष्टरीय पशुिन
कायसक्रम वमशन (NLM)।
• जनगणना और नमूना सवेक्षण करने के वलए पशुिन जनगणना और एकीकृत नमूना
सवेक्षण (LC & ISS)।

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• पशुधन स्वास्थ्य और रोग वनयांत्रण (LH&DC) योिना: इसे टीकाकरण द्वारा आवथिक
और जूनोवटक महत्व के पशु रोगों को रोकने , वनयंवत्रत करने और वनयंवत्रत करने की
वदशा में राज्य/केंि शावसत प्रदे श सरकारों के प्रयासों को पू रा करने के वलए कायाि क्तित
रोग वनयांत्रण वकया जा रहा है ।
कायसक्रम • राष्ट्रीय पशु रोग वनयांत्रण कायसक्रम (NADCP): इसे मवेवशयों, भैंसों, भेड़, बकरी और
सुअर की आबादी को खुरपका-मुंहपका रोग के क्तखलाफ और 4-8 महीने की उम्र की
गोजातीय मादा बछड़ों को ब्रुसेलोवसस के क्तखलाफ पूरी तरह से टीका लगाकर खुरपका-
मुंहपका रोग और ब्रुसेलोवसस को वनयंवत्रत करने के वलए कायाि क्तित वकया जा रहा है ।
• पशुपालन अवसंरचना ववकास वनवि (AHIDF)।
• डे यरी इं फ्रास्टर क्चर डे वलपमेंट फंड (DIDF)।
• डे यरी गवतवववियों में लगे डे यरी सहकारी सवमवतयों और वकसान उत्पादक संगिनों को
सहायता।
अिसांरचना
• उपरोि योजनाएं डे यरी प्रसंस्करण और मूल्य संवििन बुवनयादी ढां चे, मां स प्रसंस्करण
विकास वनवध
और मूल्य संवििन बुवनयादी ढां चे, पशु चारा संयंत्र और नस्ल गुणन फामों को स्थावपत
करने और मजबूत करने के वलए प्रोत्सावहत करती हैं जो तकनीकी रूप से बेहतर हैं ।
• ई-पशु हाट पोटस ल: यह पोटि ल गुणवत्तापूणि गोजातीय जमिप्लाज्म की उपलब्धता के संबंि
में प्रजनकों और वकसानों को जोड़ने के वलए है ।

Source
https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1940935
https://www.indiawaterportal.org/topics/livestock
https://www.nddb.coop/about/genesis/flood

❑❑❑

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समाचार सांक्षेप में


सांविधान की आठिी ां अनुसूची
सांबिता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: भारतीय संवविान
सांदभस: सुप्रीम कोटि ने कहा है वक वह केंि को संवविान की आिवीं अनुसूची में राजस्थानी को आविकाररक भािा
के रूप में शावमल करने का वनदे श नहीं दे सकता है ।
सांविधान की आठिी ां अनुसूची के बारे में िानकारी
• पररभाषा: भारत के संवविान की आिवीं अनुसूची में भारत की आविकाररक भािाओं की सूची है ।
o हालााँ वक दे श भर में सैकड़ों भािाएाँ बोली जाती हैं , आिवीं अनुसूची कुल 22 भािाओं को आविकाररक
भािाओं के रूप में मान्यता दे ती है ।
o जबवक इनमें से 14 भािाओं को पहले संवविान में शावमल वकया गया था, बाकी भािाओं को बाद के
संशोिनों के माध्यम से संवविान में जोड़ा गया था।
• अनुच्छेद: आिवीं अनुसूची से संबंवित संवैिावनक प्राविान संवविान के अनुच्छेद 344(1) और 351 में आते
हैं ।
o अनुच्छेद 344(1): यह संवविान के प्रारं भ से पां च विि की समाक्तप्त पर और उसके बाद ऐसे प्रारं भ से
दस विि की समाक्तप्त पर राष्टरपवत द्वारा एक आयोग के गिन का प्राविान करता है ।
o अनुच्छेद 351: इसमें प्राविान है वक यह संघ का कतिव्य होगा वक वह वहं दी भािा को ववकवसत करने
के वलए इसके प्रसार को बढावा दे तावक यह इसकी प्रवतभा, वहं दुस्तानी और आिवीं अनुसूची में वनवदि ष्ट
भारत की अन्य भािाओं में प्रयु ि रूपों, शैली और अवभव्यक्तियों में हस्तक्षेप वकए वबना आत्मसात
करके सभी के वलए अवभव्यक्ति के माध्यम के रूप में काम कर सके।
• आठिी ां अनुसूची में शावमल करने के वलए मानदां ि:
o संवविान की आिवीं अनुसूची में शावमल करने के वलए वकसी भी भािा पर ववचार करने के वलए कोई
वनवित मानदं ड नहीं हैं ।
o चूाँवक बोवलयों और भािाओं का ववकास एक गवतशील प्रवक्रया है , जो सामावजक-सां स्कृवतक, आवथिक
और राजनीवतक ववकास से प्रभाववत होती है , इसवलए संवविान की आिवीं अनुसूची में शावमल करने के
वलए भािाओं के वलए कोई मानदं ड तय करना मुक्तिल है ।
o सीताकां त महापात्र सवमवत के माध्यम से ऐसे मानदं ड तय करने का प्रयास अवनणाि यक रहा है ।
• भाषाएाँ : आिवीं अनुसूची में वनम्नवलक्तखत 22 भािाओं की मान्यता शावमल है :
o असवमया, बंगाली, गुजराती, वहं दी, कन्नड़, कश्मीरी, कोंकणी, मलयालम, मवणपुरी, मरािी, नेपाली,
उवड़या, पंजाबी, संस्कृत, वसंिी, तवमल, तेलुगु, उदू ि , बोडो, संथाली, मैवथली और डोगरी 22 भािाएाँ हैं जो
वतिमान में संवविान की आिवीं अनुसूची में हैं ।
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH031C.1+G4SBH0VB6.1.html
https://www.deccanherald.com/national/no-time-frame-fixed-to-include-tulu-in-8th-
schedule-of-constitution-govt-1203045.html
https://www.mha.gov.in/sites/default/files/Eighth_Schedule.pdf

पैरोल और फलो
संबिता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: सरकारी नीवतयां और हस्तक्षेप
सांदभस: सुप्रीम कोटि ने लगभग 4,000 ववचारािीन कैवदयों और दोवियों को, वजन्हें आपातकालीन पैरोल और
अंतररम जमानत दी गई थी, अगले 15 वदनों के भीतर आत्मसमपिण करने का आदे श वदया था।
पैरोल और फलो क्या हैं ?
• पैरोल और फ़लो दो अलग-अलग प्रणावलयााँ हैं वजनका उपयोग कुछ शतों के तहत कैवदयों को अस्थायी रूप
से ररहा करने के संदभि में वकया जाता है ।

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22th- JULY - 2023
• इन प्राविानों का उद्दे श्य जेल प्रणाली में सुिार करना और कैवदयों को उनकी सजा काटने के दौरान
पाररवाररक और सामावजक संबंि बनाए रखने में मदद करना है ।
• पैरोल और फलो जेल अविवनयम 1894 के अंतगित आते हैं ।
पैरोल:
• यह सजा के वनलंबन के साथ कैदी को ररहा करने की एक प्रणाली है । ररहाई सशति होती है , जो आमतौर पर
व्यवहार के अिीन होती है , और एक वनिाि ररत अववि के वलए अविकाररयों को आवविक ररपोवटिं ग की
आवश्यकता होती है ।
• पैरोल कोई अविकार नहीं है , और वकसी कैदी को वकसी ववशेि कारण से वदया जाता है , जैसे पररवार में मृत्यु
या वकसी रि संबंिी की शादी।
• पयाि प्त मामला होने पर भी कैदी को इससे इनकार वकया जा सकता है , अगर सक्षम प्राविकारी संतुष्ट है वक
दोिी को ररहा करना समाज के वहत में नहीं होगा।
फलो:
• यह पैरोल के समान है , लेवकन कुछ महत्वपूणि अंतरों के साथ। यह लंबी अववि की कैद के मामलों में वदया
जाता है ।
• वकसी कैदी को दी गई छु ट्टी की अववि को उसकी सजा में छूट के रूप में माना जाता है ।
• पैरोल के ववपरीत, फलो को एक कैदी के अविकार के मामले के रूप में दे खा जाता है , जो वकसी भी कारण
के बावजूद समय-समय पर वदया जाता है , और केवल कैदी को पाररवाररक और सामावजक संबंिों को बनाए
रखने में सक्षम बनाने और जेल में वबताए गए लंबे समय के दु ष्प्रभावों का मुकाबला करने के वलए वदया जाता
है ।
पैरोल और फलो के बीच अांतर
क्रमाांक पैरोल फलो
1. यह कैदी का अविकार नहीं है . यह कैदी का अविकार है .
यह एक कैदी को सजा के वनलंबन के साथ ररहा यह एक कैदी को उसकी सजा माफ करके ररहा
2.
करता है । करता है ।
अल्पकावलक कारावास की क्तस्थवत में पैरोल दी लंबी अववि के कारावास के मामले में , फलो दी जा
3.
जा सकती है । सकती है ।
4. इसे कई बार प्रदान वकया जा सकता है । फरलो दे ने की एक सीमा है .
5. पैरोल एक महीने तक चलती है . फलो अविकतम चौदह वदनों तक रहता है ।
यह सजा की एकरसता को तोड़ने के वलए है इसवलए
6. एक वववशष्ट औवचत्य आवश्यक है .
वकसी औवचत्य की आवश्यकता नहीं है ।
सजा की अववि में छु ट्टी के वदन शावमल नहीं
7. दोिी की सजा फलो अववि के साथ-साथ चलती है ।
हैं ।
यह जेल उप महावनरीक्षक द्वारा प्रदान वकया जाता
8. इसकी अनुमवत मंडलायुि दे ता है ।
है ।

Source
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/29956/OPS/GB4B1FRVN.1+GH0B1GE2J.1.html
https://blog.ipleaders.in/difference-between-parole-and-furlough/

राष्ट्रपवत शासन
सांबिता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: भारतीय संवविान
सांदभस: कां ग्रेस ने मां ग की है वक केंि सरकार को मवणपुर में बीरे न वसंह सरकार को बखाि स्त करना चावहए और
तटस्थ प्रशासन के तहत शां वत प्रवक्रया शुरू करने के वलए राष्टरपवत शासन लगाना चावहए।

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राष्ट्रपवत शासन के बारे में िानकारी
• पररभाषा: राष्टरपवत शासन का तात्पयि राज्य सरकार को वनलंवबत करना और केंि का प्रत्यक्ष शासन लागू
करना है ।
• अनुच्छेद 356: अनुच्छेद 356 के अनुसार, संवैिावनक तंत्र के ख़राब होने पर राष्टरपवत वकसी राज्य में
आपातकाल लगा सकते हैं ।
o राष्टरपवत शासन केंिीय मंवत्रपररिद की सलाह पर राष्टरपवत द्वारा संवविान के अनुच्छेद 356 को लागू करने
के माध्यम से प्राप्त वकया जाता है ।
o अनुच्छेद 356 के तहत, यह कदम तब उिाया जा सकता है जब राष्टरपवत, राज्य के राज्यपाल से ररपोटि
प्राप्त होने पर या अन्यथा संतुष्ट हों वक ऐसी क्तस्थवत उत्पन्न हो गई है वजसमें राज्य की सरकार इस संवविान
के प्राविानों के अनुसार नहीं चल सकती है ।
• राष्ट्रपवत शासन लगाने का आधार:
o जब कोई राज्य वविानमंडल उस राज्य के राज्यपाल द्वारा वनिाि ररत समय के वलए वकसी नेता को
मुख्यमंत्री के रूप में चुनने में असमथि होता है ।
o गिबंिन के टू टने से मुख्यमंत्री को सदन में अल्पमत का समथिन प्राप्त हो जाता है और मुख्यमंत्री उस
राज्य के राज्यपाल द्वारा वनिाि ररत समय के भीतर बहमत सावबत करने में ववफल रहता है ।
o सदन में अवववास प्रस्ताव के कारण वविानसभा में बहमत का नुकसान।
o युि, महामारी या प्राकृवतक आपदाओं जैसे अपररहायि कारणों से चुनाव स्थवगत कर वदए गए।
o यवद राज्य मशीनरी/वविानमंडल संवैिावनक मानदं डों का पालन करने में ववफल रहता है तो राज्यपाल
की ररपोटि पर।
• सांसदीय अनुमोदन:
o राष्टरपवत शासन लगाने की उद् घोिणा को इसके जारी होने की तारीख से दो महीने के भीतर संसद के
दोनों सदनों द्वारा अनुमोवदत करना होता है ।
o अनुमोदन वकसी भी सदन में सािारण बहमत के माध्यम से होता है , अथाि त सदन में उपक्तस्थत और
मतदान करने वाले सदस्यों का बहमत।
• कायसकाल: अनुच्छेद 356 के तहत कोई भी उद् घोिणा छह महीने के वलए होती है । इस छह महीने की समय-
सीमा को संसद की मंजूरी के साथ चरणों में तीन साल तक बढाया जा सकता है ।
• राष्ट्रपवत शासन को रद्द करना: राष्टरपवत शासन की उद् घोिणा को बाद की उद् घोिणा के माध्यम से रद्द
वकया जा सकता है , यवद वकसी पाटी का नेता वविानसभा के अविकां श सदस्यों से समथिन पत्र प्रस्तुत करता
है और सरकार बनाने का दावा करता है ।
o वनरसन को संसद की मंजूरी की आवश्यकता नहीं है ।
• राष्ट्रपवत शासन लगाए िाने का प्रभाि:
o राज्यपाल राष्टरपवत की ओर से राज्य का प्रशासन चलाता है । वह राज्य के मुख्य सवचव और अन्य
सलाहकारों/प्रशासकों की मदद लेता है वजन्हें वह वनयुि कर सकता है ।
o राष्टरपवत के पास यह घोवित करने की शक्ति है वक राज्य वविानमंडल की शक्तियों का प्रयोग संसद द्वारा
वकया जाएगा।
o राज्यपाल के पास राज्य सरकार को बखाि स्त करने और राज्य वविानसभा को वनलंवबत या भंग करने की
वसफाररश करने की शक्ति है ।
o राष्टरपवत द्वारा राज्य वविान सभा को या तो वनलंवबत कर वदया जाएगा या भंग कर वदया जाएगा।
o जब संसद का सत्र नहीं चल रहा हो तो राष्टरपवत राज्य के प्रशासन के संबंि में अध्यादे श जारी कर सकते
हैं ।
• एस.आर. बोम्मई केस (1994): 1966 से 1977 के बीच इं वदरा गां िी की सरकार ने वववभन्न राज्यों के क्तखलाफ
लगभग 39 बार इसका इस्तेमाल वकया।
o एस.आर. में बोम्मई मामले (1994) में, भारत के सवोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 356 लगाने के वलए सख्त
वदशावनदे श वदए।
o उद् घोिणा (राष्टरपवत शासन की) दु भाि वनापूणि इरादे के आिार पर न्यावयक समीक्षा के अिीन है ।
o केंि द्वारा अनुच्छेद 356 लगाए जाने को उवचत िहराया जाना चावहए।

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o यवद आरोप लगाने का आिार अमान्य और असंवैिावनक पाया जाता है तो अदालत के पास वनलंवबत या
भंग राज्य सरकार को पुनजीववत करने की शक्ति है ।
o अनुच्छेद 356 के तहत शक्ति का उपयोग केवल अत्यावश्यक क्तस्थवत में ही वकया जाना है । यह एक
असािारण शक्ति है .
Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH031B.1+G4SBH0VCL.1.html
https://indianexpress.com/article/explained/explained-politics/pm-modi-indira-gandhi-
misused-article-356-8434716/
https://www.legalserviceindia.com/legal/article-4367-article-356-president-s-rule.html
https://indianexpress.com/article/explained/explained-presidents-rule-in-maharashtra-what-
now-6116739/
https://indianexpress.com/article/what-is/what-is-article-356-presidents-rule-imposition-
5838367/
https://ncert.nic.in/textbook/pdf/keps207.pdf

शांघाई सहयोग सांगठन


सांबिता: सामान्य अध्ययन पेपर 2: अंतराि ष्टरीय संबंि: क्षेत्रीय समूह
सांदभस: ईरान शंघाई सहयोग संगिन (SCO) में संगिन के नौवें सदस्य के रूप में शावमल हो गया है ।
शांघाई सहयोग सांगठन (SCO) के बारे में िानकारी
• पररभाषा: शंघाई सहयोग संगिन (SCO) 15 जून 2001 को शंघाई में स्थावपत एक स्थायी अंतरसरकारी
अंतराि ष्टरीय संगिन है ।
o SCO 2005 से संयुि राष्टर महासभा में पयिवेक्षक रहा है ।
• इवतहास: SCO का वनमाि ण रूस, चीन, कजावकस्तान, वकवगिस्तान और तावजवकस्तान के 'शंघाई फाइव' समूह
पर वकया गया था, जो 1996 में सोववयत काल के बाद क्षेत्रीय सुरक्षा, सीमा सैवनकों की कमी और आतंकवाद
पर काम करने के वलए एक साथ आए थे।
o 2001 में, शंघाई फाइव ने उज्बेवकस्तान को समूह में शावमल वकया और इसे SCO नाम वदया।
• लक्ष्य:
o सदस्य दे शों के बीच आपसी वववास और अच्छे -पड़ोसी संबंिों को मजबूत करना;
o राजनीवत, व्यापार, अथिव्यवस्था, अनुसंिान, प्रौद्योवगकी, संस्कृवत, वशक्षा, ऊजाि , पररवहन, पयिटन,
पयाि वरण संरक्षण, में उनके प्रभावी सहयोग को बढावा दे ना।
o क्षेत्र में शां वत, सुरक्षा और क्तस्थरता सुवनवित करने के वलए संयुि प्रयास करना।
o एक लोकतां वत्रक, वनष्पक्ष और तकिसंगत नई अंतराि ष्टरीय राजनीवतक और आवथिक व्यवस्था की स्थापना
की वदशा में आगे बढना।
• नीवत:
o SCO आपसी वववास, पारस्पररक लाभ आवद के वसिां तों के आिार पर अपनी आं तररक नीवत अपनाता
है ।
o SCO की ववदे श नीवत गुटवनरपेक्षता, वकसी तीसरे दे श को वनशाना न बनाने और खुलेपन के वसिां तों के
अनुसार संचावलत की जाती है ।
• भाषा: रूसी और चीनी SCO की आविकाररक कामकाजी भािाएं हैं ।
• सदस्य: वतिमान में, 8 दे शों को SCO के पूणि सदस्य का दजाि प्राप्त है : भारत, कजावकस्तान, चीन, वकवगिस्तान,
रूस, पावकस्तान, तावजवकस्तान और उज्बेवकस्तान।
o भारत और पावकस्तान को 2017 में पूणि सदस्य के रूप में शावमल वकया गया।
• पयसिेक्षक का दिास: अफगावनस्तान, बेलारूस, ईरान और मंगोवलया को SCO में पयिवेक्षक का दजाि प्राप्त है ।
• सांिाद भागीदार का दिास: अजरबैजान, आमेवनया, कंबोवडया, नेपाल, तुकी और िीलंका को संवाद भागीदार
का दजाि प्राप्त है ।
• अध्यक्षता: SCO की अध्यक्षता सदस्य राज्यों द्वारा एक विि के वलए बारी-बारी से की जाती है ।

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o भारत वतिमान में SCO का अध्यक्ष है ।
• सांरचना:
o राज्य पररषद के प्रमुख: यह SCO का सवोच्च वनणिय लेने वाला वनकाय है जो इसके आं तररक कामकाज
और अन्य राज्यों और अंतरराष्टरीय संगिनों के साथ इसकी बातचीत का फैसला करता है और अंतरराष्टरीय
मुद्दों पर ववचार करता है ।
o विदे श मामलोां के मांवत्रयोां की पररषद: यह रोजमराि की गवतवववियों से संबंवित मुद्दों के वलए वजम्मेदार
है ।
o सरकारी पररषद के प्रमुख: यह SCO के भीतर बातचीत के आवथिक क्षेत्रों से संबंवित मुद्दों पर बजट
को मंजूरी दे ने, ववचार करने और वनणिय लेने के वलए वजम्मेदार है ।
o क्षेत्रीय आतांकिाद विरोधी सांरचना (RATS): इसकी स्थापना 2004 में की गई थी और यह आतंकवाद,
अलगाववाद और उग्रवाद से वनपटने के वलए वजम्मेदार है ।
▪ RATS का मुख्यालय ताशकंद, उज्बेवकस्तान में है ।
• कायस:
o RATS के माध्यम से, SCO सदस्य महत्वपूणि खुवफया जानकारी, ज्ञान, कानूनी ववशेिज्ञता साझा करते हैं
और साथ ही आतंकवावदयों के प्रत्यपिण की अनुमवत भी दे ते हैं ।
o SCO में सदस्य दे शों के साथ संयुि सैन्य अभ्यास और 'यु ि खेल' आयोवजत करने का एक प्रकार का
सैन्य सहयोग भी है ।
o SCO सुरक्षा मुद्दों से वनपटने के वलए क्षेत्रीय ववकास पर ध्यान दे ने के साथ-साथ अथिशास्त्र और संस्कृवत
के क्षेत्र में सहयोग को बढावा दे ता है ।
o SCO ने वववभन्न गंभीर वैववक मुद्दों के समािान के वलए वववभन्न संयुि राष्टर के साथ वमलकर काम वकया
है ।
• मुख्यालय: SCO का मुख्यालय बीवजंग में है ।
• SCO NATO के विरोधी के रूप में: लक्ष्ों में से एक जो "नई अंतरराष्टरीय राजनीवतक और आवथिक व्यवस्था"
बनाने का आह्वान करता है , वह अमेररका और यूरोप के साथ अच्छा नहीं बैिता है और सैन्य सहयोग के
प्रस्ताव के वलए SCO को "नाटो ववरोिी" करार वदया गया है ।
o यह वचंता तब और बढ गई जब क्रीवमया में रूस की कारि वाई के वलए उस पर भारी प्रवतबंि लगाए गए
और चीन उसकी सहायता के वलए आया और 400 अरब डॉलर के गैस पाइपलाइन समझौते पर हस्ताक्षर
वकए।
o तब से, रूसी राष्टरपवत व्लावदमीर पुवतन और चीनी राष्टरपवत शी वजनवपंग के बीच व्यक्तिगत बंिन के
माध्यम से, एससीओ ऊजाि संसािनों से समृि क्षेत्र में यूरेवशयाई सहयोग के वलए एक मंच बन गया है ।
भारत के वलए ईरान के शावमल होने की प्रासांवगकता:
• भारत ने अपनी कनेक्तिववटी रणनीवत ईरान के चाबहार बंदरगाह के माध्यम से बनाई है , जहां यह एक
टवमिनल संचावलत करता है और अंतराि ष्टरीय उत्तर दवक्षण पररवहन गवलयारे के माध्यम से जो ईरान और
मध्य एवशया से होते हए रूस तक जाता है । इसवलए, SCO में ईरान का प्रवेश एक महत्वपूणि मील का पत्थर
है ।
• ईरान की उपक्तस्थवत पावकस्तान के माध्यम से भूवम-आिाररत व्यापार को रोकने के वलए नई वदल्ली के
कदमों के वलए समथिन सुवनवित करती है , वजसने भारत के वलए पारगमन व्यापार को अवरुि कर वदया
है ।
• यह भारत को चीन की बेल्ट और रोड पहल से बाहर रहते हए मध्य एवशया के साथ व्यापार करने की भी
अनुमवत दे ता है ।
• भारत के ऐवतहावसक रूप से करीबी साझेदार ईरान के शावमल होने से , जो पावकस्तान और अफगावनस्तान
से उत्पन्न होने वाले आतंकवाद से भी पीवड़त है , आतंक के सुरवक्षत पनाहगाहों को समाप्त करने के वलए
भारत के प्रयास को बल वमलेगा।
▪ लेवकन भारत को ईरान के वलए अविक मुखर समथिन में कुछ असहजता हो सकती है क्ोंवक SCO
को "पविम-ववरोिी" मंच के रूप में दे खा जा रहा है , और रूस की तरह ईरान भी गंभीर प्रवतबंिों के
अिीन है ।

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22th- JULY - 2023
▪ इसके अलावा, अमेररका ने ईरान पर रूस को हवथयारों की आपूवति करने का आरोप लगाया है , और
अगले साल बेलारूस के शावमल होने की उम्मीद केवल SCO की इस छवव को मजबूत करे गी वजससे
भारतीय संतुलन कायि और अविक कविन हो जाएगा।

Sources
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/42472/OPS/GHHBERK2M.1+GMNBESF3D.1.html
https://dppa.un.org/en/shanghai-cooperation-organization
http://eng.sectsco.org/docs/about/faq.html
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आि की केस स्टिी
रे लिे-वसकांदराबाद में हररत ऊिास
सांबिता: सामान्य अध्ययन पेपर-3 पयाि वरण
दवक्षण मध्य रे लवे (SCR) भारतीय रे लवे के 17 क्षेत्रों में से एक है । इसका मुख्यालय वसकंदराबाद, तेलंगाना में है ।
है दराबाद का जुड़वां उपनगर वसकंदराबाद हर समय एक हलचल भरा रहने वाला रे लवे स्टे शन है । ऊजाि की मां ग
लगातार बढती जा रही थी। हाल के विों में, SCR अपने पयािवरणीय प्रभाव को कम करने के वलए कदम उिा रहा
है । प्रमुख पहलों में से एक हररत ऊजाि को अपनाना है ।
पहल
SCR ने कई हररत ऊजाि पहल लागू की हैं , वजनमें शावमल हैं :
● सौर ऊिास: SCR ने अपने स्टे शनों और कायिशालाओं में कई सौर ऊजाि संयंत्र चालू वकए हैं । इनमें से सबसे
बड़ा वसकंदराबाद स्टे शन पर 525 वकलोवाट का संयंत्र है ।
● LED लाइवटां ग: SCR ने अपनी सभी पारं पररक लाइवटं ग को एलईडी लाइट से बदल वदया है । इसके
पररणामस्वरूप महत्वपूणि ऊजाि बचत हई है ।
● िल सांरक्षण: SCR ने पीने और वसंचाई के वलए पानी उपलब्ध कराने के वलए अपने स्टे शनों पर सौर पंप
स्थावपत वकए हैं । इससे वग्रड से खींचे जाने वाले पानी की मात्रा को कम करने में मदद वमली है ।
प्रभाि
● SCR की हररत ऊजाि पहल का महत्वपूणि प्रभाव पड़ा है । कायिक्रम के पहले दो विों में, SCR ने अपने ऊजाि
वबलों पर ₹53 लाख (US$70,000) से अविक की बचत की। इसने अपने काबिन पदवचह्न को 528 टन से
अविक कम कर वदया।
● SCR की हररत ऊजाि पहल को कई संगिनों द्वारा मान्यता दी गई है । 2017 में, SCR को रे ल मंत्रालय द्वारा
"सवििेष्ठ ग्रीन रे लवे स्टे शन" पुरस्कार से सम्मावनत वकया गया था।
वनष्कषस
SCR की हररत ऊजाि पहल अन्य संगिनों के वलए एक मॉडल है । वे वदखाते हैं वक पै से बचाने के साथ-साथ
पयाि वरणीय प्रभाव को कम करना भी संभव है ।

Source:
https://vikaspedia.in/energy/best-practices/green-energy-at-railways-secunderabad
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आि का संपादकीय
इं टिनेट पि प्रडतबंर् से मडिपुि में शांडत बहाल नही ं होगी: द डहं दू
सम्बद्धता: सामान्य अध्ययन पेपि 3: आं तरिक सुिक्षा
संदर्भ: िेि में मडिपुि की स्थिडत पि चचाभ की गई है , िहां 3 मई, 2023 को डहं सा ऱ्िक उठी थी। शे ष
र्ाित 19 िुलाई तक स्थिडत के प्रडत उदासीन था या सडिय रूप से डचंडतत नही ं था, िब र्ी़ि द्वािा यौन
डहं सा को दशाभने वाली एक वीडियो स्थिप सामने आई औि सोशल मीडिया पि वायिल हो गई। इस अवति
के दौरान, सरकार ने मतणपुर में इों टरनेट शटिाउन ििा तदया, तजसका अथस है तक क्षेत्र में इों टरनेट कनेखक्ट्तवटी
जानबूझकर बातिि या प्रतिबोंतिि कर दी िई थी। लेख में इं टिनेट शटिाउन के औडचत्य (उपयुक्तता) औि
मडिपुि में डहं सा के प्रडत शेष र्ाित की िािरीय उदासीनता या डचंता की कमी में इसकी र्ूडमका पि सवाल
उठाया गया है । शटिाउन ने सूचना प्रवाह और मीतिया कवरे ज क सीतमि करने में य िदान तदया है , तजससे
सोंभातवि रूप से दे श के बाकी तहस्स ों द्वारा खस्थति पर तकसी का ध्यान नहीों जाना या उसकी अनदे िी करना आसान
ह िया है । िेि में इस बाि पर प्रकाश िािा िया है तक डवडशि िे टा की अनुपस्थिडत या इं टिनेट शटिाउन
के कािि होने वाली डहं सा की घटनाओं को िोका िाना इसकी प्रभावशीििा के बारे में तचोंिा पैदा करिा है
और क्या इसका उपय ि सूचना क दबाने और मतणपुर में घटनाओों के आसपास की कहानी क तनयोंतत्रि करने
के तिए एक उपकरण के रूप में तकया जा रहा है । कुि तमिाकर, िेि में मडिपुि में डहं सा के मुद्दों, केंद्र सिकाि
की ओि से डवलंडबत प्रडतडिया, सूचना प्रसाि पि इं टिनेट शटिाउन का प्रर्ाव औि िाज्य की स्थिडत के
प्रडत शेष र्ाित से ध्यान या डचंता की सामान्य कमी पि चचाभ की िा िही है ।

परष्ठर्ूडम:
इं टिनेट शटिाउन क्या है ?
• इों टरनेट शटिाउन क तकसी तवशेष क्षेत्र में इं टिनेट सेवाओं को िानबूझकि बाडर्त किने के रूप में
परिर्ाडषत डकया गया है ।
• इसे अिि-अिि िरीक ों से िािू तकया जा सकिा है , तजसमें डवडशि वेबसाइटों या प्लेटफामों िक पहों च
क अवरुद्ध करना, इं टिनेट की गडत को कम किना या र्ीमा किना या इं टिनेट कनेस्थिडवटी को पूिी
तिह से बंद किना शातमि है ।
• यह अस्थायी ह सकिा है , कुछ घंटों या डदनों िक चि सकिा है , या ये लंबे समय तक चल सकता है ,
हफ्ों या महीनों तक र्ी चल सकता है ।

र्ाित में इं टिनेट शटिाउन की बढ़ती प्रवरडि


• एक्सेस नाउ और कीपइटऑन िठबोंिन की एक ररप टस के अनुसार, र्ाित ने 2022 में 84 बाि इं टिनेट
शटिाउन लागू डकया और ििािार पाों चवें वषस सूची
में शीषस पर रहा।
• सबसे अतिक इों टरनेट शटिाउन िम्मू-कश्मीि में
हआ, इसके बाद िाििान औि पडिम बंगाल में।
• एक्सेस नाउ की ररप टस के मुिातबक, पूरी दु तनया में
155 िॉकिाउन के मुकाबिे भारि में साल 2020
में 109 बाि इं टिनेट शटिाउन हआ।
• र्ाित में प्रमुख इं टिनेट शटिाउन के उदाहिि
o िम्मू औि कश्मीि में सबसे िोंबा इों टरनेट
शटिाउन दे िा िया, ज 2019 में अनुच्छेद 370
क तनरस्त करने के साथ शुरू हआ था, तजसे
अोंििः 18 महीने के िोंबे अोंिराि के बाद फरवरी
2021 में हटा तिया िया था।

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o मडिपुि सिकाि ने राज्य में जािीय तहों सा भडकने के बाद कानून व्यवस्था बनाए रिने के तिए इों टरनेट
पर प्रतिबोंि ििा तदया। राज्य में इों टरनेट बोंद हए 40 तदन से ज्यादा का वक्त ह िया है ।

र्ाित में इं टिनेट शटिाउन की वैर्ाडनकता


• सीआिपीसी की र्ािा 144: वषभ 2017 तक, आपरातिक प्रतक्रया सोंतहिा (सीआरपीसी) की िारा 144 के
िहि बडे पैमाने पर इों टरनेट शटिाउन ििाया िया था।
o सीआरपीसी की िारा 144 ने पुडलस औि डिला मडििरे ट क ि ि ों के िैरकानूनी जमावडे क र कने
और तकसी भी व्यखक्त क एक तनतिि ितितवति से दू र रहने का तनदे श दे ने की शखक्तयाुँ दीों।
• हालाँडक, 2017 में, सरकार ने दू िसंचाि सेवाओं के अिायी डनलंबन (सावभिडनक आपातकाल या
सावभिडनक सुिक्षा) डनयम 2017 को प्रख्याडपत डकया।
o 2017 के तनयम सावसजतनक आपािकाि के आिार पर तकसी क्षेत्र में दू रसोंचार सेवाओों क अिायी रूप
से बंद किने (एक बाि में 15 डदन तक) का प्राविान करिे हैं ।
o ऐसे तनदे श र्ाित सिकाि के मामले में गरह मंत्रालय में र्ाित सिकाि के सडचव द्वारा या राज्य सरकार
के मामिे में िाज्य सिकाि के गरह डवर्ाग के प्रर्ािी सडचव द्वारा जारी तकए जा सकिे हैं ।

इं टिनेट शटिाउन के पीछे कािि


• िािरीय सुिक्षा संबंर्ी डचंताएँ : सरकारें यह उतचि ठहरा सकिी हैं तक अवैि ितितवतिय ,ों आिोंकवादी ििर ों
के समन्वय क र कने या सोंवेदनशीि अवति के दौरान सावसजतनक सुरक्षा बनाए रिने के तिए इों टरनेट या
तवतशष्ट सोंचार चैनि ों क बोंद करना आवश्यक है ।
• िािनीडतक डनयंत्रि औि दमन: राजनीतिक अशाों ति, या तवर ि की अवति के दौरान, अतिकारी सूचना के
प्रसार क र कने, सोंिठन के प्रयास ों पर अोंकुश ििाने, या असहमति क शाों ि करने के तिए पहों च क
प्रतिबोंतिि कर सकिे हैं ।
• गलत सूचना के प्रसाि पि अंकुश लगाना: सरकारें सूचना के प्रवाह क तनयोंतत्रि करने और झूठी या भ्रामक
सामग्री के प्रसार से तनपटने के तिए इों टरनेट शटिाउन िािू कर सकिी हैं ।
• िािरीय एकता या स्थििता को बनाए िखना: राष्टरीय एकिा या खस्थरिा क बनाए रिने के तिए अििाववादी
आों द िन ों या सोंघषस वािे क्षेत्र ों में इों टरनेट शटिाउन क तनय तजि तकया जा सकिा है ।
• पिीक्षा में नकल को िोकना: कुछ दे श ों ने नकि क र कने और परीक्षण प्रतक्रया की अिोंििा सुतनतिि
करने के तिए राष्टरीय परीक्षाओों के दौरान इों टरनेट शटिाउन िािू तकया है ।

इं टिनेट शटिाउन के प्रर्ाव


• आडथभक प्रर्ाव: ग्ल बि टर ै कर Top10VPN के आों कड ों से पिा चििा है तक इों टरनेट शटिाउन के कारण
भारि क 255.2 तमतियन िॉिर का नुकसान हआ, जबतक 2022 में दे श क 184.3 तमतियन िॉिर का
नुकसान हआ।
• संचाि में व्यवर्ान: इों टरनेट शटिाउन सोंचार चैनि ों क बातिि करिा है , तजससे व्यखक्तय ों के तिए अपने
तप्रयजन ों से जुडना और आपािकािीन सेवाओों िक पहों चना मुखिि ह जािा है।
• डशक्षा औि अनुसंर्ान पि सीमाएं : इों टरनेट शटिाउन ऑनिाइन शैतक्षक सोंसािन ,ों ई-ितनिंि प्लेटफामों
और अनुसोंिान सामतग्रय ों िक पहों च में बािा िाििा है ।
• स्वास्थ्य सेवाओं में बार्ा: टे िीमेतितसन, दू रस्थ परामशस और तचतकत्सा जानकारी िक पहों च सतहि स्वास्थ्य
दे िभाि तविरण में इों टरनेट महत्वपूणस भूतमका तनभािा है ।
• मौडलक अडर्कािों पि प्रर्ाव: तकसी राज्य में भाषण दे ने, व्यवसाय सोंचातिि करने, स्वास्थ्य दे िभाि िक
पहों च, असहमति व्यक्त करने और ि ि ों की आवाजाही के मौतिक अतिकार ों से समझौिा तकया जािा है ।
• पत्रकारिता पि प्रर्ाव: इों टरनेट बोंद ह ने से जमीनी स्तर पर ररप तटिं ि की पहों च बातिि ह सकिी है और
स्थानीय मुद्द ों की कम ररप तटिं ि ह सकिी है ।
• गोपनीयता के डलए िोस्थखम: उदाहरण के तिए, जब ि ि प्रतिबोंि ों से बचने के तिए अतवश्वसनीय वीपीएन
की ओर रुि करिे हैं , ि उनका व्यखक्तिि िे टा ििरे में पड जािा है ।

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• िािनीडतक पािदडशभता को बाडर्त किता है : इों टरनेट शटिाउन उन तितजटि उपकरण ों िक पहों च क
कमज र या समाप्त कर दे िा है ज चुनाव प्रचार, सावसजतनक चचास क बढावा दे ने और चुनावी प्रतक्रया की
तनिरानी के तिए महत्वपूणस हैं ।

संपादकीय को समझना:
िेि में इस बाि पर प्रकाश िािा िया है तक डवडशि िे टा की अनुपस्थिडत या इों टरनेट शटिाउन के कारण ह ने
वािी तहों सा की घटनाओों क र का जाना इसकी प्रर्ावशीलता के बािे में डचंता पैदा करिा है और क्या इसका
उपय ि सूचना क दबाने और मतणपुर में घटनाओों के आसपास की कहानी क तनयोंतत्रि करने के तिए एक
उपकरण के रूप में तकया जा रहा है ।
• मडिपुि में इं टिनेट शटिाउन: मतणपुर राज्य में इों टरनेट पूरी िरह से बोंद ह िया, डिससे सर्ी वेब टर ै डफक
औि कनेस्थिडवटी के माध्यम प्रर्ाडवत हए। यह शटिाउन पहली बाि 3 मई को लागू डकया गया था
औि लंबे समय तक िािी िहा है , तनयतमि रूप से नए आदे श पाररि तकए जा रहे हैं , तजससे सोंभातवि रूप
से यह अतनतिि ह िया है ।
• अस्पि औडचत्य: इों टरनेट शटिाउन के तिए जारी तकए िए आदे श ों में िािर-डविोर्ी औि असामाडिक तत्वों
की गडतडवडर्यों को डवफल किने औि सोशल मीडिया प्लेटफामों पर दु ष्प्रचार और झूठी अफवाह ों के
प्रसार क र कने जैसे कारण ों का हवािा दे िे हए अस्पष्ट भाषा का उपय ि तकया िया है । हािाुँ तक, यह तदिाने
के तिए क ई तवतशष्ट िे टा या सबूि प्रस्तुि नहीों तकया िया है तक इस शटिाउन ने तहों सा या अन्य व्यविान ों
क र का है ।
• सवोच्च न्यायालय के फैसले का अनुपालन: िेि में अनुिार्ा र्सीन बनाम र्ाित संघ मामले में भारि
के सवोच्च न्यायािय के कतथि फैसिे का उल्लेि तकया िया है , ज तकसी भी तवतशष्ट इों टरनेट शटिाउन
आदे श पर फैसिा दे ने में तवफि रहा। न्यायािय के तनणसय ने केवि राज्य/सक्षम प्रातिकाररय ों क इों टरनेट
सेवाओों क तनिोंतबि करने वािे सभी आदे श ों की समीक्षा करने का तनदे श तदया, िेतकन पारदतशसिा उपाय ों
की ित्काि बहािी या कायासन्वयन नहीों हआ।
• सीडमत इं टिनेट शटिाउन: मतणपुर का उच्च न्यायािय इों टरनेट शटिाउन आदे श ों क चुनौिी दे ने वािी
यातचकाओों पर तवचार कर रहा है । इसमें जनिा क इों टरनेट सेवा का सीतमि उपय ि प्रदान करने की सोंभावना
का आकिन करने का प्रयास तकया िया है , डिसके बािे में कुछ लोगों का तकभ है डक यह सोंवैिातनक रूप
से िािू आदे श ों की वैििा की उतचि न्यातयक समीक्षा के साथ असोंिि है ।
• मडिपुि के लोगों पि प्रर्ाव: इं टिनेट शटिाउन के दौिान मडिपुि के लोगों पि प़िने वाले नकािात्मक
प्रर्ावों का दस्तावेिीकिि किने वाली रिपोटें सामने आई हैं । इन िबर ों में महानिरीय शहर ों में तशक्षा
प्राप्त करने के दौरान तवत्तीय कतठनाइय ों का सामना करने वािे छात्र ों से िेकर राहि तशतवर ों में तनकासी के
तिए आवेदन करने में असमथस तनवातसय ों िक शातमि है ।
• सीडमत इं टिनेट शटिाउन के डलए लचीलापन: ह्यूमन िाइट् स वॉच औि इं टिनेट फ्रीिम फाउं िेशन
के मामलों औि संयुक्त रिपोटभ से पता चलता है तक अनुरािा भसीन बनाम भारि सोंघ मामिे ने "सीडमत
इं टिनेट शटिाउन" के तिए अतिक िचीिापन पेश तकया है । ऐसे मामि ों में, उन क्षेत्र ों में सरकारी वेबसाइट ,ों
स्थानीय ई-बैंतकोंि सुतविाओों, अस्पिाि ों की सेवाओों और अन्य आवश्यक सेवाओों िक पहों च प्रतिबोंतिि की
जा सकिी है , जहाों इों टरनेट सेवाओों की ित्काि बहािी की सोंभावना नहीों है ।
न्याडयक प्रडतडिया:
• उच्च न्यायालय की प्रडतडिया:
○ मतणपुर उच्च न्यायािय ने एक आदे श जारी करके न्याडयक डसद्धांत औि प्रथाओं के अनुरूप कािभ वाई
की है िो इं टिनेट सेवाओं की कुछ श्ेडियों तक अिायी पहं च प्रदान किता है , िैसे डक मुख्य रूप
से सावभिडनक डवर्ागों औि कॉपोिे ट कायाभलयों द्वािा उपयोग की िाने वाली लीि लाइनें, और
तवतशष्ट प्रतिबोंि ों और तनिरानी के साथ वायिस िाइन सेवाएों ।
○ हािाुँ तक, "सोशल मीडिया" िैसे शब्ों की कोई स्पि परिर्ाषा नही ं है और स्माटस फ न के माध्यम से
इों टरनेट के उपय ि पर प्रतिबों ि जारी है , तजससे मतणपुर में प्रभावी रूप से इों टरनेट प्रतिबोंि बरकरार है ।
• सुप्रीम कोटभ की प्रडतडिया:
○ मतणपुर में इों टरनेट शटिाउन के सोंबोंि में सुप्रीम क टस की प्रतितक्रया न्याडयक टालमटोल वाली िही है ।
○ सुप्रीम क टस के पास मामिे पर फैसिा दे ने के द अवसर थे, िेतकन उसने ऐसा नहीों तकया।

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○ यह अजीब है क्य तों क सुप्रीम क टस पहिे से ही डदं गांगलुंग गैंगमेई बनाम मुतुम चुिामडि मीतेई मामले
में डहं सा से संबंडर्त एक व्यापक मुद्दे की जाों च कर रहा है , जहाों इों टरनेट शटिाउन एक अोंितनसतहि ित्व
है ।
• सुिक्षा उपाय के रूप में इं टिनेट शटिाउन:
○ राज्य सरकार ने सुप्रीम क टस के समक्ष अपनी खस्थति ररप टस में इों टरनेट तनिोंबन क एक सुिक्षा उपाय
के रूप में उद् र्रत डकया है ।
○ 20 जुिाई, 2020 क एक मीतिया साक्षात्कार में मुख्यमोंत्री ने यह भी उल्लेि तकया तक राज्य में इों टरनेट
बोंद करने क उतचि ठहराने वािे ऐसे सैकड ों मामिे हैं ।
• स्पिता का अर्ाव: "स शि मीतिया" जैसे कुछ शब् ों क पररभातषि करने के मामिे में स्पष्टिा का अभाव
है और िेि बिािा है तक उच्च न्यायािय के आों तशक बहािी आदे श के बावजूद मतणपुर में इों टरनेट प्रतिबोंि
अभी भी प्रभावी रूप से जारी है ।

सूचना प्रवाह का महत्व:


• इं टिनेट प्रडतबंर् औि गलत सूचना: िेि में इस बाि पर ज र तदया िया है डक इं टिनेट प्रडतबंर् के दौिान
गलत सूचना कम होने के बिाय फैलने लगती है । यह एक प्रेस ररप टस की ओर इशारा करिा है ज इस
बाि पर प्रकाश िाििी है तक कैसे दु ष्प्रचार ने मतणपुर में कुकी-ज मतहिाओों के खििाफ यौन तहों सा के बहाने
के रूप में काम तकया।
• िािरीय िागरडत के डलए महत्वपूिभ क्षि: मतणपुर में यौन तहों सा क दशास ने वािी वीतिय खिप क दे श के
डलए स्थिडत की गंर्ीिता के प्रडत िागरूक किने के डलए एक महत्वपूिभ क्षि के रूप में दे खा िाता
है । हािाुँ तक, िेि यौन तहों सा से बचे ि ि ों क और अतिक प्रतितिि और सामातजक नुकसान पहुँ चाए तबना
और साों प्रदातयक घृणा क बढावा तदए तबना इस जािृति क प्राप्त करने के महत्व पर ज र दे िा है ।
• सूचना प्रवाह का महत्व: सत्य, न्याय और सुिह सतहि मतणपु र में मुद्द ों के समािान में राज्य और केंद्र सरकार ों
की जवाबदे ही सुतनतिि करने के तिए सूचना प्रवाह आवश्यक है ।
• न्याडयक िवाबदे ही की आवश्यकता: अोंश से पिा चििा है तक जवाबदे ही िभी प्राप्त की जा सकिी है जब
अदाििें अनुिार्ा र्सीन मामले में स्थातपि तमसाि में सुिार करें और मतणपुर में खस्थति क सोंभािने के
तिए राज्य और केंद्रीय कायसपातिका से जवाबदे ही की माों ि करें ।
• मडिपुि की आवाज़ें: यह अोंश इों टरनेट शटिाउन के औतचत्य और राज्य की खस्थति के प्रति कतथि राष्टरीय
उदासीनिा में इसकी भूतमका क समझने के तिए मतणपुर के ि ि ों की आवाज सुनने और उन पर तवचार
करने के महत्व पर ज र दे िा है ।

संपादकीय से पिे :
आगे की िाह:
• इं टिनेट शटिाउन पि संसदीय पैनल की डसफारिशें: "दू िसंचाि सेवाओं औि इं टिनेट के डनलंबन औि
इसके प्रर्ाव" पर सोंचार और सूचना प्रौद्य तिकी पर स्थायी सतमति की ररप टस ने तसफाररश की है -
o दू रसोंचार तवभाि से िृह मोंत्रािय के साथ समन्वय में शटिाउन हटाने के तिए आनुपाडतकता औि
प्रडिया का एक स्पि डसद्धां त डनर्ाभरित किने के डलए कहा।
o शटिाउन का ररकॉिस न रिने के दू रसोंचार तवभाि और िृह मोंत्रािय के िकस क िाररज करिे हए कहा
तक वह केवल यह दलील नही ं दे सकता डक पुडलस औि सावभिडनक व्यविा मूल रूप से िाज्य के
डवषय हैं ।
o सर्ी इं टिनेट शटिाउन का एक केंद्रीकरत िे टाबेस दू िसंचाि डवर्ाग या गरह मंत्रालय द्वारा बनाए
रिा जा सकिा है ।
o दू रसोंचार तवभाि क दू रसोंचार तनिोंबन तनयम, 2017 के िहि समीक्षा सडमडतयों का डवस्ताि किना
चाडहए।
o इं टिनेट शटिाउन के अथभव्यविा पि प्रर्ाव का आकलन करने के तिए सरकार द्वारा एक अध्ययन
कराया जाना चातहए।

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CURRENT AFFAIRS PROGRAMME: TARGET 2023-2024
22th- JULY - 2023
• डिडिटल साक्षिता में सुर्ाि: तितजटि मीतिया साक्षरिा क बढाने के प्रयास ों का तवस्तार तकया जाना चातहए,
और अोंिरराष्टरीय भािीदार ों क बुतनयादी तितजटि सुरक्षा कौशि िक पहों च प्रदान करने में तनवेश करना
चातहए।
• इं टिनेट कंपडनयों की र्ूडमका: शटिाउन के कारण ह ने वािे व्यविान ों क र कने के तिए इों टरनेट कोंपतनय ों
क सरकार और नािररक समाज के साथ सहय ि करना चातहए।
• 'सावभिडनक आपातकाल' िैसे शब्ों को परिर्ाडषत किना: 'सावसजतनक आपािकाि' जैसे शब् ों के तिए
स्पष्ट पररभाषाएुँ स्थातपि की जानी चातहए िातक वैि औतचत्य के तबना उनके दु रुपय ि क र का जा सके।
Source:
https://epaper.thehindu.com/ccidist-
ws/th/th_delhi/issues/44572/OPS/G9JBH0318.1+G4SBH0VF0.1.html

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