‫الدليل اإلرشادي لتأهيل المتنافسين‬

‫المادة التدريبية‬
 ‫جدول المحتويات‬

‫إجراءات التأهيل‬ ‫‪2‬‬ ‫المقدمة‬ ‫‪1‬‬

‫اختيار نوع التأهيل المناسب‬ ‫التعريف بالتأهيل‬

‫اختيار مستوى التأهيل‬ ‫أهداف التأهيل‬
‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫أحكام عامة في التأهيل‬
‫تحديد أوزان التأهيل‬ ‫حوكمة التأهيل‬
‫وضع حدود الدرجات‬
‫إنشاء دعوة التأهيل في المنصة‬
‫تقدم المتنافسين للتأهيل‬
‫إجراء التأهيل‬
‫إعالن نتائج التأهيل واستكمال إجراءات المنافسة‬
‫المقدمة‬
 ‫المقدمة‬

‫تأهيل المتنافسين‬
‫هو تحقق الجهة الحكومية من توافر المؤهالت والقدرات الالزمة لتنفيذ األعمال وتأمين المشتريات لدى المتنافسين‬

‫يهدف التأهيل بشكل أساسي للحد من تعثر المشاريع الحكومية عبر ضمان توفر المؤهالت المالية والفنية‬
‫واإلدارية لدى المتنافس الالزمة إلتمام المشروع بالشكل المطلوب‬

‫التأهيل الالحق‬ ‫التأهيل المسبق‬

‫إجراء التأهيل بعد تقييم العروض وذلك‬ ‫إجراء التأهيل للمتنافسين الراغبين في التقدم‬
‫للمتنافس صاحب أفضل عرض قبل الترسية عليه‬ ‫للمنافسة قبل تقديمهم للعروض‬
 ‫المقدمة‬

‫أحكام عامة في التأهيل‬

‫محققا لمصلحة المنافسة في جميع المنافسات‪ ،‬سوى‬

‫ً‬ ‫‪ .1‬يجب على الجهة عمل تأهيل مسبق أو الحق بحسب ما تراه‬
‫ما تم استثناؤه في النظام‪ :‬أسلوب المسابقة وأسلوب الشراء المباشر في حالتي انخفاض القيمة التقديرية عن ‪100‬‬
‫ألف ريال وفي الحاالت الطارئة‪.‬‬
‫‪ .2‬تسري صالحية التأهيل الذي قامت به الجهة الحكومية لمدة (عام واحد) وذلك في األعمال والمشتريات المشابهة‬
‫مستقبال‪.‬‬
‫ً‬ ‫التي تطرحها الجهة الحكومية‬
‫مسبقا‪،‬‬
‫ً‬ ‫‪ .3‬يجب على الجهة الحكومية إجراء تأهيل الحق لصاحب العرض الفائز في المنافسة الذي سبق تأهيله لها تأه ًيال‬
‫متى كانت المدة بين إجراء التأهيل المسبق والترسية تزيد على (سنة) وذلك للتأكد من استمرار مؤهالته‬
‫‪ .4‬تلتزم الجهة الحكومية عند إجراء التأهيل بالنماذج التي تعدها هيئة كفاءة اإلنفاق والمشروعات الحكومية والتي يتم‬
‫الكترونيا في منصة اعتماد‬
‫ً‬ ‫تطبيقها‬
‫‪ .5‬تتولى مسؤولية تأهيل المتنافسين في الجهة الحكومية لجنة أو أكثر‬
‫‪ .6‬يجب عدم الخلط بين تقييم العروض وتأهيل المتنافسين لتنفيذ األعمال‪ ،‬حيث أن التقييم يتم للعروض التي يقدمها‬
‫المتنافسون‪ ،‬بينما يتم تأهيل المتنافسين كمنشآت لقياس إمكانية تنفيذ األعمال وتجنب احتمالية التعثر‪.‬‬
 ‫المقدمة‬

‫األدوار والمسؤوليات‬ ‫لجان التأهيل المسبق والالحق‬

‫صاحب المسؤولية‬ ‫الدور‬

‫اختيار نوع التأهيل‬ ‫يصددددر رئددديس الجهدددة الحكوميدددة أو مدددن يفوضددده قدددراً را‬
‫اإلدارة الطالبة‬
‫(مسبق‪/‬لحق)‬ ‫بتكوين لجنة أو أكثر للقيام بإجراءات التأهيل المسبق‬
‫والالحددق‪ ،‬علددى أل يقددل عدددد أعندداء اللجنددة عددن ثالث ة‬
‫تحديد بيانات التأهيل*‬
‫اإلدارة الطالبة‬ ‫(مستوى التأهيل‪ ،‬المعايير‪،‬‬ ‫إض افة إل ى رئيس ها ويعددين نائددب للددرئيس يحددل محلدده‬
‫األوزان‪ ،‬الحدود ‪ ..‬الخ)‬
‫عنددددد هيابدددده‪ ،‬وأن يك ون بي نهم م ن ذوي المعرف ة‬
‫لجنة التأهيل‬ ‫اعتماد بيانات التأهيل‬ ‫الفني ة بطبيع ة األعم ال والمش تريات مح ل‬
‫ذوي االختصاص‬ ‫المنافسة وتكون مدة عضوية اللجنة ث ال س نوات‬
‫االستشارة الفنية‪ :‬يمكن للجنة التأهيل الستعانة بشخص‬
‫ذي خبرة فنية في المنافسة قيد التأهيل‬
‫تقديم الستشارة التخصصية‬ ‫ثم يعاد تكوينها‪ ،‬ويراعى عدم الجم ع ب ين عض وية أو‬
‫(فنية‪/‬مالية)‬
‫االستشارة المالية‪ :‬يمكن للجنة التأهيل الستعانة باإلدارة‬
‫المالية أو شخص ذو خبرة مالية ‪ -‬محاسبية‬
‫رئاسة هذه اللجن ة وب ين أي م ن اللج ان األخ رى فدي‬
‫لجنة التأهيل‬ ‫فتح الوثائق التأهيل ودراستها‬
‫النظام ولئحته التنفيذية‪.‬‬

‫* تحدد اإلدارة الطالبة بيانات التأهيل في مستند داخلي تتم مشاركته مع لجنة التأهيل‪ ،‬وتقوم اللجنة بعد ذلك بعكسه على المنصة بالصالحيات المحددة‬
‫إجراءات التأهيل‬
 ‫إجراءات التأهيل‬

‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬

‫اختيار نوع التأهيل‬
‫وضع الحدود‬ ‫تحديد األوزان‬ ‫اختيار المعايير‬ ‫اختيار مستوى التأهيل‬
‫المناسب‬

‫مرحلة إعداد التأهيل‬

‫يتم تحديد الحدود التي يجب‬
‫استيفاؤها للحصول على‬
‫الدرجة المستحقة في كل‬
‫معيار‪ ،‬باإلضافة لوضع حد‬
‫االجتياز لعملية التأهيل‬
‫عموما‬
‫ً‬
‫يتم تحديد األوزان المعطاة‬
‫لكل من القدرات الفنية‬
‫واإلدارية‪ ،‬والقدرات المالية‪.‬‬
‫باإلضافة ألوزان المعايير‬
‫األساسية والفرعية‪.‬‬
‫يتم تحديد المعايير التي‬
‫تحتاجها الجهة من نموذج‬
‫معايير التأهيل والتي تتناسب‬
‫مع حاجة المشروع‬
‫يتم الختيار بين مستويات‬
‫التأهيل المختلفة‪( :‬مستوى‬
‫منخفض –مستوى متوسط –‬
‫مستوى مرتفع) وذلك بحسب‬
‫طبيعة وحجم وقيمة‬
‫المشروع‪.‬‬
‫تقوم اإلدارة الطالبة‬
‫للمشروع باختيار نوع التأهيل‬
‫األمثل للمشروع (تأهيل‬
‫مسبق أو تأهيل الحق)‬

‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬

‫تقدم المتنافسين‬ ‫إنشاء دعوة التأهيل‬
‫إعالن نتائج التأهيل‬ ‫إجراء التأهيل‬
‫للتأهيل‬ ‫على المنصة‬

‫مرحلة إجراء التأهيل‬

‫التأهيل المسبق‪ :‬يتم اإلعالن‬
‫عن المتنافسين مجتازي التأهيل‬
‫واستبعاد من لم يجتزه مع‬
‫توضيح أسباب الستبعاد‬
‫التأهيل الالحق‪ :‬يتم إعالم‬
‫المتنافس باجتيازه التأهيل من‬
‫عدمه واستكمال إجراءات‬
‫الترسية حال اجتيازه‬
‫تتم مراجعة وثائق‬
‫المتقدمين ونتائجهم لتحديد‬
‫المتنافسين المؤهلين‬
‫للمشاركة في‬
‫المنافسة‪/‬للترسية‬
‫تستقبل الجهة الحكومية‬ ‫التأهيل المسبق‪ :‬يتم إنشاء‬
‫طلبات المتنافسين للمشاركة‬ ‫وفقا‬
‫ً‬ ‫دعوة التأهيل المسبق‬
‫في التأهيل المسبق والوثائق‬ ‫للصالحيات المتبعة في المنصة‬
‫الالزم تقديمها باإلضافة‬ ‫من اإلنشاء إلى العتماد‬
‫الستفسارات الموردين‬ ‫التأهيل الالحق‪ :‬ل يتم إنشاء‬
‫دعوة خاصة بالتأهيل الالحق‬
‫ولكن يعتبر خطوة من خطوات‬
‫المنافسة‬
 ‫اختيار نوع التأهيل المناسب‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫للجهة الخيار في نوعي التأهيل المسبق والالحق وذلك بحسب المنفعة العامة للمشروع واألعمال محل التأهيل‪ ،‬ويراعى عند اختيار نوع التأهيل األنسب أبرز‬
‫الختالفات بين كال النوعين‬

‫التأهيل الالحق‬ ‫التأهيل المسبق‬ ‫وجه المقارنة‬

‫ل يوجد اختالف بين نوعي التأهيل في المعايير والبيانات المطلوبة من المتنافسين‬ ‫بيانات التأهيل‬

‫يتم تأهيل المتنافس صاحب أفنل عرض فقط وذلك بعد فحص‬ ‫يتقدم للتأهيل جميع المتنافسين الراهبين في المشاركة (بحسب‬
‫المتقدمون للتأهيل‬
‫العروض‬ ‫أسلوب الشراء المتبع في المنافسة)‬

‫بعد فحص العروض واختيار صاحب أفنل عرض‬ ‫قبل طرح المنافسة‬ ‫وقت عمل التأهيل‬

‫سنة واحدة‬ ‫صالحية التأهيل في األعمال‬

‫األعمال والمشتريات المشابهة‪ :‬األعمال والمشتريات لنفس الجهة الحكومية في نطاق عمل مشابه ذات قيمة تقديرية متقاربة‬ ‫والمشتريات المشابهة‬

‫يتميز التأهيل الالحق بإجرائه بعد إنهاء إجراءات المنافسة قبل‬ ‫يتميز التأهيل المسبق بإجرائه قبل البدء بإجراءات المنافسة وهو‬
‫الترسية‪ ،‬مما يمنح الجهة مرونة في طرح المنافسات دون‬ ‫ما ينمن تقدم متنافسين متأهلين للمنافسة وبالتالي الترسية‬ ‫أبرز المميزات‬
‫اللتزام بإنهاء إجراءات التأهيل قبل ذلك‬ ‫على متنافس مؤهل‪.‬‬
 ‫اختيار نوع التأهيل المناسب‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫مثال توضيحي‪ :‬األعمال والمشتريات المتشابهة‬

‫رياال‪ ،‬وقامت بعمل تأهيل الحق للمتنافس‬

‫إنشائيا لترميم مبنى تابع للجهة بقيمة تقديرية تبلغ ‪ 20‬مليون ً‬
‫ً‬ ‫مشروعا‬
‫ً‬ ‫طرحت إحدى الجهات‬
‫الفائز وتمت الترسية عليه‪.‬‬

‫أمثلة ألعمال ومشتريات ال تعتبر متشابهة‬ ‫مثال ألعمال ومشتريات مشابهة‬

‫مشروعا لترميم مبنى آخر بعد فترة (‪ 6‬أشهر) من تاريخ‬

‫ً‬ ‫(طرحت نفس الجهة‬
‫التأهيل السابق‪ ،‬بقيمة تقديرية تبلغ ‪ 15‬مليون ريال)‬
‫مشروع إنشائي تبلغ قيمته التقديرية ‪ 150‬مليون ريال‬ ‫•‬
‫مشروع إنشاء وصيانة طرق‬ ‫•‬ ‫حيث تحققت فيه الشروط التالية‪:‬‬

‫مشروع ترميم مبنى تم طرحه من جهة حكومية أخرى‬ ‫•‬ ‫مطروحا من نفس الجهة‬
‫ً‬ ‫‪ .1‬أن يكون المشروع‬
‫مشابها‬
‫ً‬ ‫‪ .2‬أن يكون نطاق عمل المشروع‬
‫‪ .3‬أن تكون القيمة التقديرية متقاربة‬
 ‫اختيار مستوى التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫تقوم اإلدارة الطالبة* باختيار مستوى التأهيل المطلوب بما يتناسب مع طبيعة المشروع ويتم ذلك بناء على نوع المشروع وقيمته التقديرية ونسبة المخاطر‬
‫المنطوية عليه وذلك من بين (المستوى األول – المستوى الثاني – المستوى الثالث) وتختلف المعايير** التي يتم قياسها باختالف مستوى التأهيل‪.‬‬

‫(المرتفع)‬ ‫المستوى الثالث‬ ‫(المتوسط)‬ ‫المستوى الثاني‬ ‫(المنخفض)‬ ‫المستوى األول‬

‫يستخدم في األعمال‬ ‫يستخدم في األعمال‬ ‫يستخدم في األعمال‬

‫والمشتريات عالية القيمة‬ ‫والمشتريات متوسطة‬ ‫والمشتريات منخفنة‬
‫والمعقدة وذات مخاطرة‬ ‫القيمة والمخاطرة وتتطلب‬ ‫القيمة والمخاطرة ول‬
‫عالية تتطلب قدرات مالية‬ ‫حد معقول من القدرات‬ ‫تتطلب قدرات فنية ومالية‬
‫وفنية متخصصة‪.‬‬ ‫الفنية والمالية‪.‬‬ ‫عالية‪.‬‬

‫** سيتم التفصيل في معايير التأهيل في الخطوات القادمة‬ ‫* يتم اعتماد مستوى التأهيل بعد ذلك من لجنة التأهيل‬
 ‫اختيار نوع التأهيل المناسب‬

‫اختيار مستوى التأهيل‬

‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫نموذج التأهيل الداخلي‬

‫يستخدم نموذج التأهيل الداخلي في الجهة كوسيلة تواصل بين اإلدارة الطالبة ولجنة التأهيل‪ ،‬حيث تعبأ بيانات التأهيل في النموذج وترسل من قبل اإلدارة إلى‬
‫اللجنة لعتماده وإنشاء التأهيل على المنصة‬

‫تقوم اإلدارة الطالبة بتعبئة الخانات أعاله في نموذج التأهيل الداخلي لتحديد نوع التأهيل‬
‫(مسبق أو لحق) ومستوى التأهيل ودرجة الجتياز‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫تلتزم الجهة باستخدام نموذج التأهيل بحسب المستوى المناسب الذي تم اختياره‪ ،‬وللجهة إلغاء المعايير التي ترى عدم الحاجة لها عبر منحها وزن (‪ )%0‬والكتفاء‬
‫بباقي المعايير‪ .‬وتقسم معايير التأهيل إلى قسمين‪ -1 :‬القدرات الفنية واإلدارية ‪ -2‬القدرات المالية وتندرج منها عدة معايير على النحو التالي*‪:‬‬

‫تأهيل القدرات الفنية واإلدارية‬

‫الداللة‬ ‫القطبية‬ ‫وصف المعيار‬ ‫المعيار‬

‫الخبرات السابقة‬
‫يقيس المعيار عدد المشاريع التي نفذتها المنشأة في مجال طلب التأهيل خالل فترة محددة تختلف‬
‫موجبة‬ ‫باختالف مستوى التأهيل‬
‫عدد المشاريع المنفذة‬

‫يقيس المعيار إجمالي قيمة المشاريع التي نفذتها المنشأة في مجال طلب التأهيل خالل فترة محددة‬
‫موجبة‬ ‫تختلف باختالف مستوى التأهيل‬
‫قيمة المشاريع المنفذة‬
‫يدل ارتفاع درجة معيار الخبرة السابقة على‬
‫قدرة المنشأة على إتمام المشروع بشكل‬
‫سليم دون تعثر (من الناحية الفنية) حيث‬ ‫موجبة‬ ‫يقيس المعيار عدد سنوات خبرة المنشأة في مجال طلب التأهيل‬ ‫عدد سنوات الخبرة‬
‫تملك الخبرة والتجربة السابقة المطلوبة‪.‬‬
‫يقيس المعيار حجم المشاريع التي نفذتها المنشأة في مجال طلب التأهيل بالنسبة للتكلفة التقديرية‬ ‫حجم المشاريع‬
‫موجبة‬ ‫للمشروع المراد طرحه ويتم احتسابه عبر ‪:‬معدل قيمة العقود السابقة‪/‬التكلفة التقديرية‬ ‫المشابهة‬
‫يقيس المعيار معدل نتائج تقييمات األداء في المشاريع السابقة مع الجهات الحكومية في مجال طلب‬
‫موجبة‬ ‫التأهيل‬
‫أداء المشاريع المنفذة‬

‫في المعايير ذات القطبية السالبة ترتفع درجة المتنافس بانخفاض القيمة المدخلة‬ ‫في المعايير ذات القطبية الموجبة ترتفع درجة المتنافس بارتفاع القيمة المدخلة‬

‫* تم توضيح كافة معايير التأهيل التي تنطبق على أعلى مستوى (المستوى الثالث)‪ ،‬وقد ل تنطبق بعض المعايير على المستويات األقل‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫تأهيل القدرات الفنية واإلدارية‬

‫الداللة‬ ‫القطبية‬ ‫وصف المعيار‬ ‫المعيار‬

‫الجودة‬

‫يدل ارتفاع الدرجة فيه على ارتفاع جودة‬

‫مخرجات المنشأة وللجهة اختيار الوسيلة‬
‫المناسبة لتقييم هذا المعيار (شهادات‪ ،‬أدلة‪،‬‬ ‫ل ينطبق‬ ‫يقيس المعيار معايير ضمان الجودة المتبعة لدى المنشأة‬ ‫معايير ضمان الجودة‬
‫هير ذلك)‬
‫مثال‪ISO 9001 :‬‬

‫البيئة والصحة‬
‫والسالمة‬
‫يدل ارتفاع الدرجة في هذا المعيار على ارتفاع‬
‫ضمان سالمة وصحة محيط المشروع‬
‫والعاملين فيه واألطراف األخرى ذات‬ ‫معايير البيئة والصحة‬
‫ل ينطبق‬ ‫يقيس المعيار معايير ضمان البيئة والصحة والسالمة‬
‫العالقة وللجهة اختيار الوسيلة المناسبة‬ ‫والسالمة‬
‫لتقييم هذا المعيار (شهادات‪ ،‬أدلة‪ ،‬هير ذلك)‬
‫مثال‪ISO 45001 :‬‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫تأهيل القدرات الفنية واإلدارية‬

‫الداللة‬ ‫القطبية‬ ‫وصف المعيار‬ ‫المعيار‬

‫إدارة متعاقدي‬
‫الباطن‬

‫يقيس المعيار إذا كان لدى المنشأة إجراءات موثقة معتمدة يتم اتباعها في حال التعاقد من الباطن‬ ‫وجود إجراءات معتمدة‬
‫يدل وجود سياسات وإجراءات موثقة معتمدة‬ ‫‪-‬‬ ‫إلدارة المشاريع ذات العالقة‬ ‫إلدارة متعاقدي الباطن‬
‫إلدارة متعاقدي الباطن لدى المنشاة على‬
‫قدرة المنشأة على ضبط جودة مخرجات‬
‫متعاقديها من الباطن وإدارتهم بما يخدم‬
‫مصلحة المشروع‬ ‫وجود سياسات معتمدة‬
‫‪-‬‬ ‫يقيس المعيار إذا كان لدى المنشأة سياسات معتمدة يتم اختيار متعاقدي الباطن بناء عليها‬
‫لختيار متعاقدي الباطن‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫تأهيل القدرات الفنية واإلدارية‬

‫الداللة‬ ‫القطبية‬ ‫وصف المعيار‬ ‫المعيار‬

‫االلتزامات‬
‫التعاقدية القائمة‬
‫يدل هذا المعيار على وجود قدرة استيعابية‬ ‫سالبة‬ ‫حاليا لدى المنشأة‬
‫يقيس المعيار عدد المشاريع (اللتزامات التعاقدية) القائمة ً‬ ‫المشاريع الحالية‬
‫لتنفيذ المشروع لدى المنشأة‪ ،‬فكلما انخفض‬
‫عدد المشاريع وحجمها زادت درجة المنشأة التي‬ ‫سالبة‬ ‫حاليا لدى المنشأة‬
‫يقيس المعيار قيمة المشاريع (اللتزامات التعاقدية) القائمة ً‬ ‫حجم المشاريع الحالية‬
‫تدل على وجود قدرة استيعابية عالية‪.‬‬

‫الموارد البشرية‬
‫يعتبر المعيار كذلك دللة على القدرة االستيعابية‬
‫للمنشأة حيث ترتفع القدرة كلما زاد عدد‬ ‫موجبة‬ ‫يقيس المعيار عدد الموظفين العاملين لدى المنشأة‬ ‫عدد الموظفين‬
‫الموظفين‬
‫يعتبر المعيار دللة على مساهمة المنشأة في‬ ‫نسبة الموظفين‬
‫موجبة‬ ‫يقيس المعيار نسبة الموظفين السعوديين من إجمالي عدد موظفي المنشأة‬
‫دعم المحتوى المحلي‬ ‫السعوديين‬

‫التأمين‬
‫يقيس المعيار إذا ما كان لدى المنشأة القدرة الكافية لتقديم التأمين الالزم بحسب نطاق المشروع‬ ‫القدرة على تقديم‬
‫‪-‬‬ ‫ل ينطبق‬
‫في المشاريع التي تتطلب ذلك‬ ‫التأمين الالزم‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫تأهيل القدرات المالية‬

‫يعتمد تأهيل القدرات المالية على البيانات المالية للمنشأة المتقدمة للتأهيل‪ ،‬ويتم احتساب وتقييم عدد من المعايير (المؤشرات المالية) بناء على البيانات التالية‬

‫المعنى‬ ‫المصطلح المالي‬

‫أينا بالموجودات‪ ،‬وهي عبارة عن كل ما تعود ملكيته للمنشأة وله قيمة نقدية أو اقتصادية‪ ،‬ويتوقع أن يعود بفائدة مستقبلية‪ ،‬ويمكنه تأمين سيولة نقدية أو‬
‫وتعرف ً‬
‫تقليل النفقات أو تحسين المبيعات‪ .‬وتقسم األصول إلى‪:‬‬
‫األصول‬
‫‪ -1‬األصول الثابتة (كالمعدات واألبنية) ‪ -2‬األصول المتداولة (كالنقد وما يعادله) ‪ -3‬األصول المالية (مثل األسهم والسندات) ‪ -4‬األصول غير الملموسة (مثل‬
‫العالمة التجارية وحقوق النشر)‬
‫األصول المتداولة جميع أصول المنشأة التي يتوقع بيعها أو استهالكها أو استخدامها أو تلفها خالل سنة واحدة‪ .‬وتشمل‪:‬‬
‫األصول المتداولة‬
‫‪ -1‬النقد ومعادالت النقد ‪ -2‬الحسابات مستحقة القبض ‪ -3‬المخزون ‪ -3‬النفقات والتكاليف مسبقة الدفع‬
‫وتسمى كذلك بالخصوم أو المطلوبات وهي الديون واللتزامات والواجبات المالية المترتبة على المنشأة خالل سير أعمالها التشغيلية‪ ،‬وتقوم المنشأة بسداد‬
‫التزاماتها خالل أوقات محددة بحسب نوع اللتزامات‪ .‬تقسم اللتزامات إلى‪:‬‬ ‫االلتزامات‬
‫‪ -1‬التزامات متداولة (يجب سدادها في فترة قصيرة) ‪ -2‬التزامات طويلة األجل (تسدد خالل فترات زمنية طويلة)‬
‫هي اللتزامات التي على المنشأة أن تدفعها في فترة ل تتجاوز سنة واحدة‪ .‬وتلجأ المنشأة هالباً إلى تسييل بعض أصولها المتداولة لتغطية تلك التكاليف‪ .‬ومن أهم‬
‫أصناف الخصوم المتداولة ما يلي‪:‬‬ ‫االلتزامات المتداولة‬
‫‪ -1‬الديون قصيرة األجل ‪ -2‬أقساط ديون طويلة األجل مستحقة الدفع ‪ -3‬مستحقات المساهمين من األرباح غير الموزعة ‪ -4‬مستحقات الزكاة‬
‫يشار إلى جميع األوراق النقدية والعمالت المعدنية والورقية بالنقد‪ ،‬بينما تكون معادلت النقد (أو مكافئات النقد) عبارة عن أوراق استثمارية قابلة للتحويل إلى نقد‬
‫النقد وما يعادله‬
‫جدا‬
‫يوما في العادة) وتنطوي عليها نسبة مخاطر ضئيلة ً‬ ‫بسهولة خالل مدة زمنية قصيرة (‪ً 90‬‬
‫تعرف كذلك باسم الذمم المدينة أو الحسابات المدينة‪ ،‬وهي المبالغ التي تمثل مطالبات المنشأة من عمالئها أو ديون مستحقة لها‬ ‫الحسابات مستحقة القبض‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫تأهيل القدرات المالية‬

‫الداللة*‬ ‫القطبية‬ ‫معادلة االحتساب‬ ‫وصف المعيار‬ ‫المعيار‬

‫مؤشرا ممتازً ا يدل‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تتجاوز ‪0.5‬‬
‫يقيس هذا المعيار قدرة المنشأة‬
‫على مخاطر منخفنة‬
‫على سداد التزاماتها المتداولة‬
‫مؤشرا على‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تقع بين ‪0.1-0.5‬‬ ‫النقد وما يعادله‬ ‫نسبة النقدية‬
‫موجبة‬ ‫من خالل ما تملكه من نقد وما‬
‫مخاطر متوسطة‬ ‫اللتزامات المتداولة‬ ‫(‪)Cash Ratio‬‬
‫يعادله (دون الحاجة لستخدام‬
‫مؤشرا على مخاطر‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تقل عن ‪0.1‬‬
‫أصول المنشأة)‬
‫مرتفعة‬ ‫تعطددي هددذه المعددايير الثالثددة دللددة‬
‫علدددى قددددرة المنشدددأة علدددى س داد‬
‫مؤشرا ممتازً ا يدل‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تتجاوز ‪1.0‬‬ ‫يقيس هذا المعيار قدرة المنشأة‬
‫ديونه ا قص يرة األج ل بددددداختالف‬
‫على مخاطر منخفنة‬ ‫على سداد التزاماتها المتداولة‬
‫مصددددر سدددداد الدددديون (يعتبدددر عددددم‬
‫مؤشرا على‬
‫ً‬ ‫‪0.5‬‬ ‫–‬ ‫‪1.0‬‬ ‫بين‬ ‫تقع‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي‬ ‫(النقد وما يعادله ‪ +‬الحسابات مستحقة القبض)‬ ‫من خالل تملكه من نقد وما‬ ‫نسبة السيولة السريعة‬
‫القدددرة علددى سددداد الددديون قصدديرة‬ ‫موجبة‬
‫مخاطر متوسطة‬ ‫اللتزامات المتداولة‬ ‫يعادله باإلضافة إلى الحسابات‬ ‫(‪)Quick Ratio‬‬
‫األجددل مؤشد ًدرا علددى خط ورة مالي ة‬
‫مؤشرا على مخاطر‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تقل عن ‪0.5‬‬ ‫مستحقة القبض (دون الحاجة‬
‫عالية تمندع الجهدة مدن التعامدل مدع‬
‫مرتفعة‬ ‫إلى تصفية مخزونها)‬
‫هدددذه المنشدددأة ألنهدددا قدددد تتس بب‬
‫مؤشرا ممتازً ا يدل‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تتجاوز ‪1.2‬‬ ‫بتعثر المشاريع)‬
‫على مخاطر منخفنة‬ ‫يقيس هذا المعيار قدرة المنشأة‬
‫مؤشرا على‬
‫ً‬ ‫‪1.0‬‬ ‫–‬ ‫‪1.2‬‬ ‫بين‬ ‫تقع‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي‬ ‫األصول المتداولة‬ ‫على سداد التزاماتها المتداولة‬ ‫نسبة التداول‬
‫موجبة‬
‫مخاطر متوسطة‬ ‫اللتزامات المتداولة‬ ‫من خالل أصولها المتداولة‬ ‫(‪)Current Ratio‬‬
‫مؤشرا على مخاطر‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر النسبة التي تقل عن ‪1.0‬‬ ‫كاملة‬
‫مرتفعة‬

‫* تدل األرقام الموضحة على أفنل الممارسات في التعامل مع المخاطر المالية لدى الشركات‪ ،‬ويجب على الجهة الحكومية األخذ بعين العتبار اختالف احتياج المشروع للقدرات المالية‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫تأهيل القدرات المالية‬

‫الداللة*‬ ‫القطبية‬ ‫معادلة االحتساب‬ ‫وصف المعيار‬ ‫المعيار‬

‫يعطي هذا المؤشر داللة على قدرة المنشأة التمويلية ألصولها ومدى اعتمادها على‬
‫الديون وهو ما يشكل خطورة مالية على المنشأة‪.‬‬
‫يقيس هذا المعيار مدى تغطية‬
‫تقريبا وهو ما يدل على أن‬
‫ً‬ ‫▪ تعتبر الخطورة منخفنة إذا انخفض المعيار عن ‪0.6-0.5‬‬
‫إجمالي األصول إلجمالي‬
‫المنشأة تملك معظم أصولها ملكية كاملة ول تعتمد بشكل كبير على الديون لتمويل‬ ‫مجموع اللتزامات‬ ‫نسبة اللتزامات‬
‫سالبة‬ ‫لاللتزامات على المنشأة‪ .‬أو‬
‫أصولها‬ ‫مجموع األصول‬ ‫(‪)Debt Ratio‬‬
‫اعتمادية المنشأة على الديون‬
‫▪ تعتبر الخطورة متوسطة إذا كان المعيار بين ‪ 1.2 ~1.0– 0.6‬حيث تكون المنشأة تعتمد‬
‫(اللتزامات) لتمويل أصولها‬
‫على الديون بشكل مقبول‬
‫▪ تعتبر الخطورة عالية في حال تجاوز المعيار ‪ 1.2~1.0‬وفي ذلك دللة على أن المنشأة‬
‫تعتمد على الديون بشكل كبير‬

‫سنوات األخيرة من‬ ‫يعطي هذا المؤشر داللة على استقرار وضع المنشأة المالي في الثال‬
‫ناحية تحقيق األرباح‪.‬‬
‫يقيس هذا المعيار التغير في‬
‫((معدل الربحية للسنة الحالية ‪/‬‬
‫فترة زمنية محددة لمعدل‬
‫▪ إذا كان المعيار ذا نسبة موجبة (يزيد عن ‪ )%0‬فهذا يدل على أن تحقيق األرباح لدى المنشأة‬ ‫معدل الربحية قبل سنتين)^‬ ‫معدل التغيير التراكمي‬
‫موجبة‬ ‫الربحية‪ ،‬يقيس معدل الربحية‬
‫يتحسن خالل السنوات الثالثة السابقة‬ ‫‪1 - )1/3‬‬ ‫لمعدل الربحية‬
‫قدرة المنشأة على تحويل‬
‫مستقرا‬
‫ً‬ ‫قريبا منها فيعتبر وضع المنشأة من ناحية تحقيق األرباح‬
‫ً‬ ‫▪ إذا كان المعيار = (‪ )%0‬أو‬
‫إيراداتها إلى أرباح صافية‪.‬‬
‫▪ إذا كان المعيار ذا نسبة سالبة (أقل من ‪ )%0‬فهذا يدل على أن تحقيق األرباح ينخفض خالل‬
‫السنوات الثالثة السابقة‬

‫* تدل األرقام الموضحة على أفنل الممارسات في التعامل مع المخاطر المالية لدى الشركات‪ ،‬ويجب على الجهة الحكومية األخذ بعين العتبار اختالف احتياج المشروع للقدرات المالية‬
 ‫تحديد األوزان‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫تقوم الجهة في هذه المرحلة بتحديد األوزان المعطاة لمعايير التأهيل بحسب حاجة المشروع‪ ،‬ويعطى الوزن األعلى للمعايير التي تؤثر في طبيعة األعمال‬
‫بصورة أكبر وذات العالقة بتعثر المشروع‪ ،‬وتكون عملية تحديد األوزان على ثالثة مستويات على النحو التالي‪:‬‬

‫‪ 3‬أوزان المعايير الفرعية‬ ‫‪ 2‬أوزان المعايير الرئيسية‬ ‫‪ 1‬أوزان التقييمات األساسية‬

‫تنطبق الخطوة الثالثة على المعايير الخاصدة بالقددرات‬ ‫تقوم الجهة بعد ذلك بتحديد أوزان المعدايير الرئيسدية‬ ‫تقدددوم الجهدددة بدايد ً‬
‫ددة بتحديدددد وزن ندددوعي التقيددديم فدددي‬
‫الفنية واإلدارية فقط‪ ،‬حيث يتم التفصيل في المعايير‬ ‫بناء عليها‬
‫وهي ما يتم تأهيل المتنافسين ً‬ ‫تأهيل المتنافسين وهما‪:‬‬
‫الرئيسددية إلددى عدددد مددن المعددايير الفرعيددة والتددي يددتم‬ ‫وتختلدددف هددددذه المعددددايير بددداختالف مسددددتوى التأهيددددل‬
‫منحهددددا أوزانً ددددا بحسددددب أهميتهددددا وتأثيرهددددا علددددى تعثددددر‬ ‫الذي قامت الجهة باختياره‬ ‫‪ .1‬القدرات الفنية واإلدارية‬
‫المشروع‪.‬‬ ‫‪ .2‬القدرات المالية‬
‫يدددتم اختيدددار أوزان المعدددايير لكدددل مدددن القددددرات الفنيدددة‬
‫واإلدارية والقدرات المالية‪ ،‬كما يمكن للجهة في حال‬ ‫بحيث يكون مجمدوع أوزان التقييمدين يسداوي ‪.%100‬‬
‫رأت عددددم مناسدددبة أحدددد المعدددايير لطبيعدددة المشدددروع‬ ‫تعطدددى األوزان بحسدددب حاجدددة المشدددروع‪ ،‬ومدددن ذلدددك‬
‫إعطداؤه وزن = (‪ )%0‬بحيدث ل يددخل هدذا المعيدار فدي‬ ‫على سبيل المثال‪ :‬تحديد وزن مرتفع لتأهيدل القددرات‬
‫عملية التأهيل‬ ‫المالية في مشاريع التوريد لرتفاع أهميتها فدي الحدد‬
‫من تعثر هذا النوع من المشاريع‬
 ‫وضع الحدود‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫وفقا لحتياج المشروع‬
‫ً‬ ‫يجب على الجهة تحديد درجة اجتياز التأهيل (من ‪ 7‬درجات) وذلك‬ ‫•‬
‫يتم تحديد حد أعلى وحد أدنى لكل معيار‪ ،‬وتعتمد عليها درجة المتنافس في هذا المعيار‪ ،‬وتقسم الدرجات التي يحصل عليها المتنافس في المعايير ذات‬ ‫•‬
‫القطبية الموجبة عند تأهيله إلى ثالث درجات على النحو التالي‪:‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬

‫ويحصددددل عليهدددددا المتندددددافس عنددددددما‬ ‫ويحصددددل عليهدددددا المتندددددافس عنددددددما‬ ‫ويحصددددل عليهدددددا المتندددددافس عنددددددما‬
‫تكدددون البياندددات المدخلدددة فدددي معيدددار‬ ‫تكدددون البياندددات المدخلدددة فدددي معيدددار‬ ‫تكدددون البياندددات المدخلدددة فدددي معيدددار‬
‫محدد أعلى من الحد األعلى‬ ‫محدد ما بين الحد األدنى واألعلى‬ ‫محدد أقل من الحد األدنى‬

‫بينما تُ عكس عملية تحديد الدرجات في المعايير ذات القطبية السالبة (المعايير التي تزيد فيها درجة المتنافس كلما كانت البيانات المدخلة أقل)* على النحو‬
‫التالي‪:‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬

‫ويحصددددل عليهدددددا المتندددددافس عنددددددما‬ ‫ويحصددددل عليهدددددا المتندددددافس عنددددددما‬ ‫ويحصددددل عليهدددددا المتندددددافس عنددددددما‬
‫تكدددون البياندددات المدخلدددة فدددي معيدددار‬ ‫تكدددون البياندددات المدخلدددة فدددي معيدددار‬ ‫تكدددون البياندددات المدخلدددة فدددي معيدددار‬
‫محدد أقل من الحد األدنى‬ ‫محدد ما بين الحد األدنى واألعلى‬ ‫محدد أعلى من الحد األعلى‬

‫* تم توضيح المعايير ذات القطبية الموجبة والسالبة في الشرائح السابقة‬

 ‫وضع الحدود‬
‫وضع الحدود‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫مثال توضيحي‪ :‬معيار ذو قطبية سالبة‬ ‫مثال توضيحي‪ :‬معيار ذو قطبية موجبة‬

‫حددت الجهة حدود معيار ( نسبة االلتزامات ) على النحو التالي‪:‬‬ ‫حددت الجهة حدود معيار (عدد سنوات الخبرة ) على النحو التالي‪:‬‬

‫الحد األدنى‬ ‫الحد األعلى‬ ‫الحد األدنى‬ ‫الحد األعلى‬

‫‪0.8‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪ 5‬سنوات‬ ‫‪ 10‬سنوات‬

‫درجة‬ ‫نسبة‬ ‫المتنافس‬ ‫درجة‬ ‫عدد سنوات‬ ‫المتنافس‬

‫مالحظات‬ ‫مالحظات‬
‫المتنافس‬ ‫االلتزامات‬ ‫المتنافس‬ ‫الخبرة‬

‫في المعايير ذات‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫المتنافس األول‬ ‫في المعايير ذات‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ 13‬سنة‬ ‫المتنافس األول‬
‫القطبية السالبة‬ ‫القطبية الموجبة‬
‫ترتفع درجة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫المتنافس الثاني‬ ‫ترتفع درجة‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 7‬سنوات‬ ‫المتنافس الثاني‬
‫المتنافس بانخفاض‬ ‫المتنافس بارتفاع‬
‫القيمة المدخلة‬ ‫‪7‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫المتنافس الثالث‬ ‫القيمة المدخلة‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 3‬سنوات‬ ‫المتنافس الثالث‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬

‫تحديد األوزان‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫وضع الحدود‬

‫مثال توضيحي لتأهيل القدرات‬

‫الفنية واإلدارية (المستوى األول)‬ ‫نموذج التأهيل الداخلي‬

‫تقوم اإلدارة الطالبة بتعبئة أوزان معايير التأهيل للقدرات الفنية واإلدارية (المستوى األول) والحدود التي يتم احتساب الدرجات بناء عليها‪ .‬يالحظ تحديد الوزن الخاص بالقدرات‬
‫الفنية واإلدارية ‪ ،‬باإلضافة للمعايير األساسية والمعايير الفرعية كما يمكن للجهة تحديد وزن (‪ )%0‬عند عدم الحتياج للمعيار بحسب المشروع‬
 ‫اختيار معايير التأهيل‬

‫تحديد األوزان‬ ‫آلية التأهيل‪ :‬مرحلة إعداد التأهيل‬

‫وضع الحدود‬

‫مثال توضيحي لتأهيل القدرات‬

‫المالية (المستوى األول)‬ ‫نموذج التأهيل الداخلي‬

‫تقوم اإلدارة الطالبة بتعبئة أوزان معايير التأهيل المالية (المستوى األول) والحدود التي يتم احتساب الدرجات بناء عليها‪ .‬يالحظ تحديد الوزن الخاص بالقدرات المالية‪ ،‬باإلضافة‬
‫للمعايير األساسية فقط في حالة القدرات المالية كما يمكن للجهة تحديد وزن (‪ )%0‬عند عدم الحتياج للمعيار بحسب المشروع‬
 ‫إنشاء دعوة التأهيل على المنصة‬ ‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬
‫وضع الحدود‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫في حالة التأهيل المسبق‪ ،‬تقوم الجهة الحكومية بإنشاء دعوة تأهيل على منصة اعتماد‪ ،‬وتطرح دعوة التأهيل بنفس اآللية التي يطرح بها أسلوب تنفيذ األعمال‬ ‫•‬
‫والمشتريات (منافسة عامة‪ ،‬منافسة محدودة ‪ ..‬الخ)‪.‬‬
‫في حالة التأهيل الالحق ال يطرح التأهيل بشكل منفصل‪ ،‬ولكنه يعتبر مرحلة من مراحل المنافسة على المنصة تتم بعد عملية الترسية واختيار صاحب أفنل عرض‪.‬‬ ‫•‬

‫يجب أن يتضمن اإلعالن عن التأهيل في المنصة بحد أدنى المعلومات التالية‬

‫نوع وطبيعة المشروع ومكان‬

‫معايير وإجراءات التأهيل‬ ‫اسم الجهة الحكومية‬
‫تنفيذه‬

‫موعد إعالن المؤهلين‬ ‫موعد تقديم وثائق التأهيل‬

 ‫إنشاء دعوة التأهيل على المنصة‬ ‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬
‫وضع الحدود‬

‫التطبيق العملي على المنصة‬

‫تقوم الجهة متمثلة في لجنة التأهيل بإنشاء دعوة التأهيل على منصة اعتماد بحسب البيانات التي حددتها اإلدارة الطالبة واعتمدتها لجنة التأهيل كما هو موضح‬

‫يتم إدخال معلومات التأهيل األساسية‪:‬‬

‫اسم دعوة التأهيل (بشكل يوضح طبيعة المشروع المراد تأهيل المتنافسين فيه) – اسم الجهة الفنية (بحسب الصالحيات في منصة اعتماد) – اختيار لجنة التأهيل (في حال وجود أكثر من لجنة بالجهة)‬
 ‫إنشاء دعوة التأهيل على المنصة‬ ‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬
‫وضع الحدود‬

‫التطبيق العملي على المنصة‬

‫يتم إدخال التواريخ المتعلقة بالتأهيل‪:‬‬

‫آخر موعد لستقبال استفسارات المتنافسين – آخر موعد للتقديم (تاريخ ووقت) – موعد تقييم وثائق التأهيل (تاريخ ووقت)‬
 ‫إنشاء دعوة التأهيل على المنصة‬ ‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬
‫وضع الحدود‬

‫التطبيق العملي على المنصة‬

‫يتم إدخال معلومات المنافسة مكان التنفيذ وطبيعة المجال والنشاط للمشروع باإلضافة لتفاصيل توضح طبيعة المنافسة المراد تأهيل المتنافسين عليها‪ ،‬كما يمكن للجهة رفع‬
‫وثائق داعمة إن رأت حاجتها لذلك‬
 ‫إنشاء دعوة التأهيل على المنصة‬ ‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬
‫وضع الحدود‬

‫التطبيق العملي على المنصة‬

‫بعد اعتماد إنشاء التأهيل بحسب صالحيات المنصة تقوم لجنة التأهيل بتحديد مستوى التأهيل المطلوب على المنصة‬
 ‫إنشاء دعوة التأهيل على المنصة‬ ‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬
‫وضع الحدود‬

‫مثال توضيحي لتأهيل القدرات‬

‫الفنية واإلدارية (المستوى األول)‬ ‫التطبيق العملي على المنصة‬

‫بدءا من تحديد درجة الجتياز (نقاط التأهيل في الصورة أعاله)‪ ،‬وتحديد الوزن المعطى لنوع التقييم (تأهيل القدرات الفنية واإلدارية في المثال أعاله) وتحديد أوزان‬
‫يتم بعد ذلك إدخال البيانات المتعلقة بالمعايير‪ً ،‬‬
‫المعايير األساسية والفرعية‪ ،‬ووضع الحدود العليا والدنيا لكل معيار من معايير التأهيل – يتم إدخال الحدود كرقم دون النسبة (‪)%‬‬
 ‫للتأهيل‬ ‫تقدم المتنافسين‬
‫وضع الحدود‬
‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬

‫اإلجراءات والقواعد المنظمة‬

‫في حالة التأهيل المسبق‪ ،‬يتقدم المتنافسون للتأهيل عبر المنصة حيث يتم إدخال البيانات المطلوبة باإلضافة إلى تقديم الوثائق المطلوبة في عملية التأهيل (شهادات‬ ‫•‬
‫مطلوبة‪ ،‬صور عقود سابقة‪ ،‬القوائم المالية المدققة من مكتب معتمد والتي تخص المتقدم بالتأهيل وليس للشركة األم أو الشركات التابعة‪ ..‬الخ)‪.‬‬
‫في حالة التأهيل الالحق يتقدم المتنافس صاحب أفضل عرض فقط للتأهيل استجابة لدعوة الجهة بعد فحص العروض‪.‬‬ ‫•‬
‫في حال لم يتقدم للتأهيل المسبق سوى متنافس واحد على الجهة الحكومية مراجعة معايير التأهيل وإعادة إجراء التأهيل المسبق أو إلغاء إجراء التأهيل المسبق‬ ‫•‬
‫والتحول إلى إجراء التأهيل الالحق‬
‫في حال عدم تقدم صاحب أفضل عرض للتأهيل الالحق وانتهاء فترة التقدم يتم التواصل مع المقاول واستيناح أسباب عدم التقدم‪ ،‬فإن رأت الجهة استحقاقه إلعادة‬ ‫•‬
‫التقدم يتم التواصل مع فريق العمل في منصة اعتماد إلتاحة إعادة تقدم المتنافس للتأهيل‪ ،‬وإل يتم اعتباره هير مؤهل ويتم النتقال لتأهيل المتنافس الذي يليه‬
‫تحدد الجهة المدد المتعلقة بعملية التأهيل بحسب مصلحة المشروع وفيما يلي المدد المثلى االسترشادية لمراحل التأهيل‪:‬‬ ‫•‬

‫المدة المقترحة‬ ‫المرحلة‬

‫‪ 15‬يوم عمل‬ ‫فترة التقدم للتأهيل المسبق‬

‫‪ 10‬أيام عمل‬ ‫فترة استالم االستفسارات من الموردين‬

‫‪ 10‬أيام عمل من تاريخ انتهاء فترة التقدم للتأهيل‬ ‫وقت اإلعالن عن النتائج‬
 ‫نتائجه‬ ‫إجراء التأهيل وإعالن‬
‫وضع الحدود‬
‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬

‫إجراء التأهيل‬

‫مسبقا في مرحلة إعداد وثائق التأهيل‬

‫ً‬ ‫وفقا للمعايير والحدود التي تم تحديدها‬
‫ً‬ ‫تقوم الجهة (متمثلة في لجنة التأهيل) بتقييم المتقدمين للتأهيل في الموعد المحدد لفتح الوثائق‪ ،‬وذلك‬ ‫‪.1‬‬
‫الكترونيا باحتساب درجة التأهيل للمتنافسين وتحديد المجتازين والمستبعدين‬
‫ً‬ ‫تقوم المنصة‬ ‫‪.2‬‬
‫تتحقق الجهة من الملفات والبيانات المرفقة من قبل المتنافسين‪ ،‬للتأكد من تأهل المتنافس لتنفيذ المشروع‬ ‫‪.3‬‬
‫في حال لم يتم إرفاق مستندات مطلوبة من الجهة‪ ،‬تقوم لجنة التأهيل بالتواصل مع المتنافس وطلب المستندات الناقصة خالل مدة محددة‪ ،‬ويستبعد المتنافس في حال عدم تقديمها‬ ‫‪.4‬‬
‫الكترونيا في المنصة‪ ،‬ورأت الجهة بعد مراجعتها وتحققها من الوثائق‪ ،‬عدم تأهل المتنافس تقوم الجهة بتحديد حالة (لم يجتز االختبار) عبر المنصة‬
‫ً‬ ‫في حال اجتياز أحد المتنافسين‬ ‫‪.5‬‬

‫إعالن نتائج التأهيل‬

‫يتم إبالغ المتنافسين بنتائج تأهيلهم في حال الجتياز أو الستبعاد‬ ‫‪.1‬‬

‫في التأهيل المسبق‪ ،‬يتم استكمال إجراءات طرح المنافسة عبر إرسال الدعوات للمتنافسين مجتازي التأهيل فقط‬ ‫‪.2‬‬
‫في التأهيل الالحق‪ ،‬يتم استكمال إجراءات الترسية في حال تأهل صاحب أفضل عرض‬ ‫‪.3‬‬
‫في حال لم يتجاوز التأهيل المسبق سوى متنافس واحد يتم إعادة إجراء التأهيل المسبق بعد مراجعة المعايير أو إلغاء إجراء التأهيل المسبق والتحول إلى إجراء‬ ‫‪.4‬‬
‫التأهيل الالحق‬
‫عند عدم اجتياز صاحب العرض الفائز لمرحلة التأهيل الالحق‪ ،‬يتم االنتقال لصاحب العرض الذي يليه في الترتيب وهكذا‪ ،‬وتلغى المنافسة إذا لم يجتزه جميع‬ ‫‪.5‬‬
‫المتنافسين‬
 ‫نتائجه‬ ‫إجراء التأهيل وإعالن‬
‫وضع الحدود‬
‫إجراءات التأهيل‪ :‬مرحلة إنشاء التأهيل‬

‫التطبيق العملي على المنصة‬

‫على سبيل المثال‪ :‬في حال قام المتنافس بتحديد عدد المشاريع المنفذة (‪ 10‬مشاريع) وحصل على درجة (‪ )7‬وقام بإرفاق العقود الخاصة بالمشاريع السابقة‪ ،‬وعند التحقق ومراجعة‬
‫الوثائق اتضح للجنة أن العقود المنفذة ليست في مجال طلب التأهيل‪ ،‬مما أدى إلى عدم تأهله تقوم الجهة في هذه الحالة بالتعديل على حالة االجتياز في المنصة كما هو موضح أعاله‬
‫األسئلة الشائعة‬
 ‫األسئلة الشائعة لضوابط تأهيل المتنافسين (‪)1/2‬‬

‫اإلجابة‬ ‫السؤال‬ ‫م‬

‫يكمن الفرق بين عملية تقييم العروض وعملية تأهيل المتنافسين في أن عملية تقييم العروض يتم إجراؤها على العروض التي‬
‫تقدم بها المتنافسون وذلك للتحقق من مدى مطابقتها للشروط والمواصفات وتحقيق العرض الذي من أجله تم إجراء‬
‫ما هو الفرق بين عملية تقييم العروض وعملية تأهيل المتنافسين؟‬ ‫‪1‬‬
‫المنافسة والتأكد من توافر المعايير المالية والفنية في تلك العروض وأما عملية التأهيل فيتم إجراؤها على مستوى المنشأة‬
‫لقياس إمكانياتها الحالية ومالءتها وإمكانية تنفيذ األعمال وتجنب احتمالية التعثر‪.‬‬

‫تقوم اإلدارة الطالبة للمشروع في الجهة بتحديد بيانات التأهيل (المعايير‪ ،‬األوزان‪ ،‬حدود المعايير‪ ،‬درجة الجتياز) وتكون‬
‫من هو الطرف المسؤول عن تحديد بيانات التأهيل داخل الجهة الحكومية؟‬ ‫‪2‬‬
‫مسؤولية تطبيقها من قبل لجنة التأهيل في الجهة‬

‫يتم اختيار مستوى التأهيل بناء على نوع المشروع وقيمته التقديرية ونسبة المخاطر المنطوية عليه ومستوى القدرات الفنية‬
‫ما هي العوامل التي يتم على أساسها اختيار مستوى التأهيل المناسب؟‬ ‫‪3‬‬
‫والمالية المطلوبة لتنفيذه‬

‫يجب على لجنة التأهيل في الجهة بعد فتح التأهيل في المنصة القيام بمراجعة الملفات والوثائق والبيانات المرفقة من‬
‫هل يكتفى بالبيانات التي يقوم المتنافسون بإدخالها عبر المنصة لحتساب درجة التأهيل؟‬ ‫‪4‬‬
‫المتنافسين على المنصة للتحقق من صحة البيانات التي تم إدخالها‬

‫في حال تقدم المتنافس للتأهيل عبر المنصة ولم يتم إرفاق مستندات مطلوبة من الجهة‪ ،‬تقوم لجنة التأهيل بالتواصل مع‬
‫المتنافس وطلب المستندات الناقصة خالل مدة محددة‪ ،‬ويستبعد المتنافس في حال عدم تقديم المستندات المطلوبة‬ ‫ما هو اإلجراء الصحيح في حال عدم إرفاق المتنافس لمرفقات التأهيل الالزمة؟‬ ‫‪5‬‬
 ‫األسئلة الشائعة لضوابط تأهيل المتنافسين (‪)2/2‬‬
‫اإلجابة‬ ‫السؤال‬ ‫م‬

‫القوائم المالية المدققة من محاسب قانوني معتمد والتي تخص المتقدم بالتأهيل وليس الشركة األم أو الشركات التابعة‬ ‫ما هي المستندات والوثائق المالية المطلوبة من المتنافسين في عملية التأهيل المالي؟‬ ‫`‬

‫تسري صالحية التأهيل الذي قامت به الجهة الحكومية لمدة (عام واحد) وذلك في األعمال والمشتريات المشابهة وهي‪:‬‬ ‫سابقا للمتنافس في منافسات أخرى من نفس‬
‫ً‬ ‫كيف تتم الستفادة من تأهيل تم عمله‬
‫‪7‬‬
‫األعمال والمشتريات لنفس الجهة الحكومية في نطاق عمل مشابه ذات قيمة تقديرية متقاربة‬ ‫المجال؟‬

‫في حال لم يتجاوز التأهيل المسبق سوى متنافس واحد يتم إعادة إجراء التأهيل المسبق بعد مراجعة المعايير أو إلغاء إجراء‬
‫ما هو التصرف الصحيح في حال عدم اجتياز التأهيل المسبق سوى من متنافس واحد ؟‬ ‫‪8‬‬
‫التأهيل المسبق والتحول إلى إجراء التأهيل الالحق‬

‫في حال عدم تأهل المتنافس صاحب أفنل عرض في التأهيل الالحق يتم النتقال للمتنافس الذي يليه‪ ،‬وفي حال كان عرضه‬
‫ما هو التصرف الصحيح في حالة عدم تأهل العرض األفنل بعد إجراء التأهيل الالحق وكان‬
‫المالي متجاوزً ا لألسعار السائدة في السوق بشكل ظاهر أو زادت قيمته عن المبالغ المعتمدة للمشروع‪ ،‬يتم التفاوض معه‬ ‫‪9‬‬
‫العرض التالي متجاوزاً للقيمة التقديرية ؟‬
‫وفقا ألحكام المادة السابعة واألربعون من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية‬
‫ً‬

‫ما هو التصرف الصحيح في حال عدم تقدم صاحب أفنل عرض للتأهيل الالحق وانتهاء فترة‬
‫منسحبا‪ ،‬ويتم النتقال للمتنافس الذي يليه في الترتيب‬
‫ً‬ ‫يعتبر المتنافس صاحب أفنل عرض الذي لم يتقدم للتأهيل الالحق‬ ‫‪10‬‬
‫التقدم؟‬

‫ماهو التصرف الصحيح في حال كان المتقدم للتأهيل في المستويين األول والثاني فقط من‬
‫يتم استبدال تقديم القوائم المالية بكشوفات الحسابات البنكية مع القوائم هير المدققة‬ ‫‪11‬‬
‫المنشآت المعفاة أو التي ل تدقق البيانات المالية (المؤسسات)‬
‫شكراً لكم‬