‫اململكة العربية السعودية‬

‫هيئـ ــة اخلبـراء بـمجلـس الـ ـ ــوزراء‬

‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫نظام التعامالت اإللكترونية‬

‫الصادر باملرسوم امللكي رقم (م‪ )18/‬وتاريخ ‪1428/3/8‬هـ‬

‫ترجمة األنظمة السعودية‬

‫باللغة اإلجنليزية‬
‫الطبعة األولى ‪1431‬هـ‬
 ‫الـرق ـ ــم‪ :‬م‪18/‬‬
‫التاريخ‪1428/3/8 :‬هـ‬

‫بعون الله تعالى‬

‫نحن عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود‬
‫ملك اململكة العربية السعودية‬
‫بنا ًء على املادة (السبعني) من النظام األساسي للحكم‪ ،‬الصادر باألمر‬
‫امللكي رقم (أ‪ )90/‬وتاريخ ‪1412/8/27‬هـ‪.‬‬
‫وبنا ًء على املادة (العشرين) من نظام مجلس الوزراء‪ ،‬الصادر باألمر‬
‫امللكي رقم (أ‪ )13/‬وتاريخ ‪1414/3/3‬هـ‪.‬‬
‫وبنا ًء على املادة (الثامنة عشرة) من نظام مجلس الشورى‪ ،‬الصادر‬
‫باألمر امللكي رقم (أ‪ )91/‬وتاريخ ‪1412/8/27‬هـ‪.‬‬
‫وبعد االطالع على قرار مجلس الشورى رقم (‪ )42/65‬وتاريخ‬
‫‪1427/9/15‬هـ‪.‬‬
‫وبعد االطالع على قرار مجلس الوزراء رقم (‪ )80‬وتاريخ‬
‫‪1428/3/7‬هـ‪.‬‬
‫رسمنا مبا هو آت‪:‬‬
‫أو ًال‪:‬املوافقة على نظام التعامالت اإللكترونية‪ ،‬بالصيغة املرافقة‪.‬‬
‫ثاني ًا‪:‬على سمو نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء ‪ -‬كل فيما‬
‫يخصه ‪ -‬تنفيذ مرسومنا هذا‪.‬‬

‫عبدالله بن عبد العزيز‬

 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫الفصل األول‬
‫أح ــكام عـامـ ــة‬
‫تعريفات‬
‫املادة األولى‬

‫يقصد باأللفاظ والعبارات اآلتية ‪ -‬أينما وردت في هذا النظام ‪-‬‬

‫املعاني املبينة أمام كل منها‪ ,‬ما لم يقتض السياق خالف ذلك‪:‬‬

‫‪ -1‬الوزارة‪ :‬وزارة االتصاالت وتقنية املعلومات‪.‬‬

‫‪ -2‬الوزير‪ :‬وزير االتصاالت وتقنية املعلومات‪.‬‬

‫‪ -3‬الهيئة‪ :‬هيئة االتصاالت وتقنية املعلومات‪.‬‬

‫‪ -4‬احملافظ‪ :‬محافظ هيئة االتصاالت وتقنية املعلومات‪.‬‬

‫‪ -5‬الالئحة‪ :‬الالئحة التنفيذية لهذا النظام‪.‬‬

‫‪ -6‬املركز‪ :‬املركز الوطني للتصديق الرقمي‪.‬‬

‫‪-7‬احلاسب اآلل��ي‪ :‬أي جهاز إلكتروني ثابت أو منقول‪ ،‬سلكي أو ال‬

‫سلكي‪ ،‬يحتوى على نظام معاجلة البيانات‪ ،‬أو تخزينها‪ ،‬أو إرسالها‪،‬‬
‫أو استقبالها‪ ،‬أو تصفحها‪ ،‬يؤدي وظائف محددة بحسب البرامج‬
‫واألوامر املعطاة له‪.‬‬

‫‪-8‬الشخص‪ :‬أي شخص ذي صفة طبيعية‪ ،‬أو اعتبارية ع��ام��ة‪ ،‬أو‬

‫خاصة‪.‬‬

‫‪-9‬إلكتروني‪ :‬تقنية استعمال وسائل كهربائية‪ ،‬أو كهرومغناطيسية‪ ،‬أو‬

‫بصرية‪ ،‬أو أي شكل آخر من وسائل التقنية املشابهة‪.‬‬
‫‪7‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫‪-10‬التعامالت اإللكترونية‪ :‬أي تبادل أو تراسل أو تعاقد‪ ,‬أو أي إجراء‬

‫آخر يبرم أو ينفذ ‪ -‬بشكل كلي أو جزئي ‪ -‬بوسيلة إلكترونية‪.‬‬

‫‪-11‬البيانات اإللكترونية‪ :‬بيانات ذات خصائص إلكترونية في شكل‬

‫نصوص‪ ،‬أو رموز‪ ،‬أو صور‪ ،‬أو رسوم‪ ،‬أو أصوات‪ ،‬أو غير ذلك من‬
‫الصيغ اإللكترونية‪ ،‬مجتمعة أو متفرقة‪.‬‬

‫‪-12‬منظومة بيانات إلكترونية‪ :‬جهاز أو برنامج إلكتروني أو أكثر‬

‫يستخدم إلنشاء البيانات اإللكترونية‪ ،‬أو استخراجها‪ ،‬أو إرسالها‪،‬‬
‫أو بثها‪ ،‬أو تسلمها‪ ،‬أو تخزينها‪ ،‬أو عرضها‪ ،‬أو معاجلتها‪.‬‬

‫‪-13‬السجل اإللكتروني‪ :‬البيانات التي تنشأ أو ترسل أو تسلم أو تبث‬

‫أو حتفظ بوسيلة إلكترونية‪ ،‬وتكون قابلة لالسترجاع‪ ،‬أو احلصول‬
‫عليها بشكل ميكن فهمها‪.‬‬

‫‪-14‬التوقيع اإللكتروني‪ :‬بيانات إلكترونية‪ ,‬مدرجة في تعامل إلكتروني‪،‬‬

‫أو مضافة إليه‪ ،‬أو مرتبطة به منطقياً‪ ،‬تستخدم إلثبات هوية املوقع‬
‫وموافقته على التعامل اإللكتروني‪ ،‬واكتشاف أي تعديل يطرأ على‬
‫هذا التعامل بعد التوقيع عليه‪.‬‬

‫معدة‬
‫ّ‬ ‫‪-15‬منظومة التوقيع اإللكتروني‪ :‬منظومة بيانات إلكترونية‬
‫بشكل خ��اص لتعمل مستقلة أو باالشتراك مع منظومة بيانات‬
‫إلكترونية أخرى؛ إلنشاء توقيع إلكتروني‪.‬‬

‫��وق��ع‪ :‬شخص يجري توقيعاً إلكترونياً على تعامل إلكتروني‬

‫‪-16‬ا ُمل ِّ‬
‫باستخدام منظومة توقيع إلكتروني‪.‬‬

‫‪-17‬شهادة التصديق الرقمي‪ :‬وثيقة إلكترونية يصدرها مقدم خدمات‬

‫تصديق‪ ،‬تستخدم لتأكيد هوية الشخص احلائز على منظومة‬
‫التوقيع اإللكتروني‪ ،‬وحتتوي على بيانات التحقق من توقيعه‪.‬‬
‫‪8‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫‪-18‬الوسيط‪ :‬شخص يتسلم تعام ً‬
‫ال إلكترون ًّيا من املنشئ ويسلمه إلى‬
‫شخص آخر‪ ,‬أو يقوم بغير ذلك من اخلدمات املتعلقة بذلك التعامل‪.‬‬

‫‪ -19‬املنشئ‪ :‬شخص ‪ -‬غير الوسيط ‪ -‬يرسل تعام ً‬

‫ال إلكترون ًّيا‪.‬‬

‫‪ -20‬املرسل إليه‪ :‬شخص ‪ -‬غير الوسيط ‪ -‬وجه املنشئ تعامله إليه‪.‬‬

‫‪-21‬مقدم خدمات التصديق‪ :‬شخص مرخص لـه بإصدار شهادات‬

‫التصديق الرقمي‪ ،‬أو أي خدمة أو مهمة متعلقة بها وبالتوقيعات‬
‫اإللكترونية وفقاً لهذا النظام‪.‬‬

‫أهداف النظام ونطاق تطبيقه‬

‫املــادة الثانية‬
‫يهدف هذا النظام إلى ضبط التعامالت والتوقيعات اإللكترونية‪,‬‬
‫وتنظيمها‪ ,‬وتوفير إطار نظامي لها‪ ،‬مبا يؤدي إلى حتقيق ما يلي‪:‬‬

‫‪-1‬إرساء قواعد نظامية موحدة الستخدام التعامالت والتوقيعات‬

‫اإللكترونية‪ ,‬وتسهيل تطبيقها في القطاعني العام واخل��اص‪,‬‬
‫بوساطة سجالت إلكترونية يُع َّول عليها‪.‬‬

‫‪-2‬إض�ف��اء الثقة ف��ي صحة التعامالت والتوقيعات والسجالت‬

‫اإللكترونية وسالمتها‪.‬‬

‫‪-3‬تيسير اس �ت �خ��دام ال�ت�ع��ام�لات وال�ت��وق�ي�ع��ات اإلل�ك�ت��رون�ي��ة على‬

‫الصعيدين احمللي والدولي‪ ,‬لالستفادة منها في جميع املجاالت‪,‬‬
‫كاإلجراءات احلكومية‪ ،‬والتجارة‪ ,‬والطب‪ ,‬والتعليم‪ ,‬والدفع املالي‬
‫اإللكتروني‪.‬‬

‫‪ -4‬إزالة العوائق أمام استخدام التعامالت والتوقيعات اإللكترونية‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫‪-5‬منع إس��اءة االستخدام واالحتيال في التعامالت والتوقيعات‬

‫اإللكترونية‪.‬‬

‫املــادة الثالثة‬

‫يسري هذا النظام على التعامالت والتوقيعات اإللكترونية‪ ,‬ويستثنى‬

‫من أحكامه ما يلي‪:‬‬

‫‪ -1‬التعامالت املتعلقة باألحوال الشخصية‪.‬‬

‫‪ -2‬إصدار الصكوك املتعلقة بالتصرفات الواردة على العقار‪.‬‬

‫وذل��ك م��ا ل��م يصدر م��ن اجلهة امل�س��ؤول��ة ع��ن ه��ذه التعامالت ما‬
‫يسمح بإجرائها إلكترون ًّيا‪ ,‬وفق ضوابط تضعها تلك اجلهة باالتفاق‬
‫مع الوزارة‪.‬‬

‫املــادة الرابعة‬

‫‪-1‬ال يلزم هذا النظام أي شخص بالتعامل اإللكتروني دون موافقته‪,‬‬

‫وميكن أن تكون هذه املوافقة صريحة أو ضمنية‪.‬‬

‫‪-2‬استثناء من احلكم الوارد من الفقرة (‪ )1‬من هذه املادة‪ ,‬يجب أن‬

‫تكون موافقة اجلهة احلكومية على التعامل اإللكتروني صريحة‪،‬‬
‫مع مراعاة ما حتدده اجلهة احلكومية من اشتراطات للتعامل‬
‫اإللكتروني‪.‬‬

‫‪-3‬يجوز ملن يرغب في إج��راء تعامل إلكتروني أن يضع شروطاً‬

‫إضافية خاصة به لقبول التعامالت والتوقيعات اإللكترونية‪,‬‬
‫على أ ّال تتعارض تلك الشروط مع أحكام هذا النظام‪.‬‬
‫‪10‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫الفصل الثاني‬
‫اآلثار النظامية للتعامالت والسجالت والتوقيعات‬
‫اإللكترونية‬

‫املــادة اخلامسة‬

‫‪-1‬يكون للتعامالت والسجالت والتوقيعات اإللكترونية حجيتها‬

‫امللزمة‪ ,‬وال يجوز نفي صحتها أو قابليتها للتنفيذ‪ ,‬وال منع‬
‫تنفيذها بسبب أنها متت ‪ -‬كل ًّيا أو جزئ ًّيا ‪ -‬بشكل إلكتروني‪،‬‬
‫بشرط أن تتم تلك التعامالت والسجالت والتوقيعات اإللكترونية‬
‫بحسب الشروط املنصوص عليها في هذا النظام‪.‬‬

‫‪-2‬ال تفقد املعلومات التي تنتج من التعامل اإللكتروني حجيتها أو‬

‫قابليتها للتنفيذ‪ ,‬متى كان االطالع على تفاصيلها متاحاً ضمن‬
‫منظومة البيانات اإللكترونية اخلاصة مبنشئها‪ ,‬وأُشير إلى‬
‫كيفية االطالع عليها‪.‬‬

‫املــادة السادسة‬

‫‪-1‬مع عدم اإلخالل مبا تنص عليه املادة (الثالثة) من هذا النظام‪،‬‬
‫إذا اشترط أي نظام في اململكة حفظ وثيقة أو معلومة ألي‬
‫سبب‪ ,‬ف��إن ه��ذا الشرط يتحقق عندما تكون تلك الوثيقة أو‬
‫املعلومة محفوظة أو مرسلة في شكل سجل إلكتروني‪ ,‬بشرط‬
‫مراعاة ما يلي‪:‬‬

‫أ)حفظ السجل اإللكتروني بالشكل ال��ذي أنشئ أو أرس��ل أو‬

‫ت ُُسلِّم به‪ ,‬أو بشكل مي ِّكن من إثبات أن محتواه مطابق للمحتوى‬
‫الذي أنشئ به أو أرسل به أو مت تسلمه به‪.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫ب)بقاء السجل اإللكتروني محفوظاً على نحو يتيح استخدامه‬

‫والرجوع إليه الحقاً‪.‬‬

‫ج)أن حت�ف��ظ م��ع ال�س�ج��ل اإلل�ك�ت��رون��ي امل�ع�ل��وم��ات ال�ت��ي مت ِّكن‬

‫من معرفة املنشئ واملرسل إليه‪ ,‬وتاريخ إرسالها وتسلمها‬
‫ووقتهما‪.‬‬

‫‪-2‬يجوز ألي شخص أن يستوفي ‪ -‬على مسؤوليته ‪ -‬املتطلبات‬

‫املنصوص عليها ف��ي الفقرة (‪ )1‬م��ن ه��ذه امل ��ادة باالستعانة‬
‫بخدمات شخص آخر‪.‬‬

‫‪-3‬حتدد الالئحة اإلجراءات اخلاصة بحفظ السجالت والبيانات‬

‫اإللكترونية‪ ,‬والشروط الالزمة إلبرازها بهيئتها اإللكترونية‪,‬‬
‫وشروط االطالع عليها وضوابطه‪.‬‬

‫املادة السابعة‬

‫مع عدم اإلخالل مبا تنص عليه املادة (الثالثة) من هذا النظام‪ ،‬إذا‬
‫اشترط أي نظام في اململكة أن تكون الوثيقة أو السجل أو املعلومة‬
‫املقدمة إلى شخص آخر مكتوبة‪ ،‬فإن تقدميها في شكل إلكتروني يفي‬
‫بهذا الغرض متى حتققت األحكام ال��واردة في الفقرة (‪ )1‬من املادة‬
‫(السادسة)‪.‬‬

‫املــادة الثامنة‬

‫ال بذاته عندما تستخدم وسائل وشروط‬ ‫يعد السجل اإللكتروني أص ً‬

‫فنية تؤكد سالمة املعلومات ال��واردة فيه من الوقت ال��ذي أنشئ فيه‬
‫بشكله النهائي على أن��ه سجل إلكتروني‪ ,‬وتسمح بعرض املعلومات‬

‫‪12‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫املطلوب تقدميها متى ُطلب ذلك‪ .‬وحتدد الالئحة الوسائل والشروط‬
‫الفنية املطلوبة‪.‬‬

‫املــادة التاسعة‬
‫‪-1‬يقبل التعامل اإللكتروني أو التوقيع اإللكتروني دلي ً‬
‫ال في اإلثبات‬
‫إذا استوفى سجله اإللكتروني متطلبات حكم املادة (الثامنة) من‬
‫هذا النظام‪.‬‬

‫‪-2‬يجوز قبول التعامل اإللكتروني أو التوقيع اإللكتروني قرينة في‬

‫اإلثبات؛ حتى وإن لم يستوف سجله اإللكتروني متطلبات حكم‬
‫املادة (الثامنة) من هذا النظام‪.‬‬

‫‪-3‬يُعد كل من التعامل اإللكتروني‪ ،‬والتوقيع اإللكتروني‪ ،‬والسجل‬

‫اإللكتروني حجة يُعتد بها في التعامالت‪ ,‬وأن ك ًّ�لا منها على‬
‫أصله (لم يتغير منذ إنشائه) ما لم يظهر خالف ذلك‪.‬‬

‫‪-4‬يراعى عند تقدير حجية التعامل اإللكتروني مدى الثقة في‬

‫اآلتي‪:‬‬

‫أ)الطريقة التي استخدمت في إنشاء السجل اإللكتروني أو‬

‫تخزينه أو إبالغه‪ ,‬وإمكان التعديل عليه‪.‬‬

‫ب)ال �ط��ري �ق��ة ال �ت��ي اس �ت �خ��دم��ت ف��ي احمل��اف �ظ��ة ع �ل��ى س�لام��ة‬
‫املعلومات‪.‬‬

‫ج) الطريقة التي حددت بها شخصية املنشئ‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫الفصل الثالث‬
‫انعقاد التعامل اإللكتروني‬

‫املــادة العاشرة‬

‫‪-1‬يجوز التعبير عن اإليجاب والقبول في العقود بوساطة التعامل‬

‫ال للتنفيذ متى مت وفقاً‬
‫اإللكتروني‪ ,‬ويُعد العقد صحيحاً وقاب ً‬
‫ألحكام هذا النظام‪.‬‬

‫‪-2‬ال يفقد العقد صحته أو قابليته للتنفيذ ملجرد أنه مت بوساطة‬

‫سجل إلكتروني واحد أو أكثر‪.‬‬

‫املــادة احلادية عشرة‬

‫‪-1‬يجوز أن يتم التعاقد من خالل منظومات بيانات إلكترونية آلية‬

‫أو مباشرة بني منظومتي بيانات إلكترونية أو أكثر تكون معدة‬
‫ومبرمجة مسبقاً؛ للقيام مبثل هذه املهمات بوصفها ممثلة عن‬
‫طرفي العقد‪ .‬ويكون التعاقد صحيحاً ون��اف��ذاً ومنتجاً آلث��اره‬
‫النظامية على الرغم من عدم التدخل املباشر ألي شخص ذي‬
‫صفة طبيعية في عملية إبرام العقد‪.‬‬

‫‪-2‬يجوز أن يتم التعاقد بني منظومة بيانات إلكترونية آلية وشخص‬

‫ذي صفة طبيعية‪ ,‬إذا كان يعلم ‪ -‬أو من املُفترض أنه يعلم ‪ -‬أنه‬
‫يتعامل مع منظومة آلية ستتولى مهمة إبرام العقد أو تنفيذه‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫املــادة الثانية عشرة‬

‫يعد السجل اإللكتروني ص��ادراً من املنشئ إذا أرسله بنفسه‪ ,‬أو‬

‫أرسله شخص آخر نيابة عنه‪ ,‬أو أُرسل بوساطة منظومة آلية برمجها‬
‫عد الوسيط منشئاً للسجل‪.‬‬
‫املنشئ لتعمل بشكل تلقائي بالنيابة عنه‪ ،‬وال يُ ّ‬
‫وحتدد الالئحة اإلجراءات واألحكام املتعلقة بذلك‪.‬‬

‫املــادة الثالثة عشرة‬

‫‪-1‬يعد السجل اإللكتروني قد أُرسل عندما يدخل منظومة بيانات ال‬

‫تخضع لسيطرة املنشئ‪ ،‬وتوضح الالئحة املعايير الفنية ملنظومة‬
‫البيانات‪ ,‬وطريقة حتديد وقت ومكان إرسال السجل اإللكتروني‬
‫أو تسلمه‪.‬‬

‫‪-2‬يكون اإلقرار بالتسلّم بأي شكل من األشكال التي حتددها الالئحة‪,‬‬

‫ما لم يتفق املنشئ مع املرسل إليه على حتديد هذا الشكل‪.‬‬

‫الفصل الرابع‬
‫التوقيع اإللكتروني‬

‫املــادة الرابعة عشرة‬

‫‪-1‬إذا اشتُرط وج��ود توقيع خطي على مستند أو عقد أو نحوه‪,‬‬

‫فإن التوقيع اإللكتروني الذي يتم وفقاً لهذا النظام يعد مستوفياً‬
‫لهذا الشرط‪ ,‬ويعد التوقيع اإللكتروني مبثابة التوقيع اخلطي‪,‬‬
‫وله اآلثار النظامية نفسها‪.‬‬

‫‪15‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫‪-2‬يجب على من يرغب في إجراء توقيع إلكتروني أن يقوم بذلك‬

‫وفقاً ألحكام هذا النظام والضوابط والشروط واملواصفات التي‬
‫حتددها الالئحة‪ ,‬وعليه مراعاة ما يلي‪:‬‬

‫أ)اتخاذ االحتياطات الالزمة لتالفي أي استعمال غير مشروع‬

‫لبيانات إنشاء التوقيع‪ ،‬أو املعدات الشخصية املتعلقة بتوقيعه‪.‬‬
‫وحتدد الالئحة تلك االحتياطات‪.‬‬

‫ب)إبالغ مقدم خدمات التصديق عن أي استعمال غير مشروع‬

‫لتوقيعه وفق اإلجراءات التي حتددها الالئحة‪.‬‬

‫‪ -3‬إذا ُق ِّدم توقيع إلكتروني في أي إجراء شرعي أو نظامي‪ ,‬فإن‬

‫األص��ل ‪ -‬ما لم يثبت العكس أو تتفق األط��راف املعنية على‬
‫خالف ذلك ‪ -‬صحة األمور التالية‪:‬‬

‫أ)أن التوقيع اإللكتروني هو توقيع الشخص احملدد في شهادة‬

‫التصديق الرقمي‪.‬‬

‫ب)أن التوقيع اإللكتروني قد وضعه الشخص احملدد في شهادة‬

‫التصديق الرقمي‪ ،‬وبحسب الغرض احملدد فيها‪.‬‬

‫ج)أن التعامل اإللكتروني لم يطرأ عليه تغيير منذ وضع التوقيع‬

‫اإللكتروني عليه‪.‬‬

‫‪ -4‬إذا لم يستوف التوقيع اإللكتروني الضوابط والشروط احملددة‬

‫في هذا النظام والالئحة‪ ,‬فإن أصل الصحة املقرر مبوجب‬
‫الفقرة (‪ )3‬من هذه املادة ال يقوم للتوقيع وال للتعامل اإللكتروني‬
‫املرتبط به‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫‪-5‬يجب على من يعتمد على التوقيع اإللكتروني لشخص آخر أن‬
‫يبذل العناية الالزمة للتحقق من صحة التوقيع‪ ,‬وذلك باستخدام‬
‫بيانات التحقق من التوقيع اإللكتروني‪ ،‬وفق اإلج��راءات التي‬
‫حتددها الالئحة‪.‬‬

‫الفصل اخلامس‬
‫اختصاصات الوزارة والهيئة‬

‫املــادة اخلامسة عشرة‪:‬‬

‫يتم اإلشراف على تطبيق أحكام هذا النظام وفقاً لآلتي‪:‬‬

‫‪-1‬تقوم الوزارة بوضع السياسات العامة ورسم اخلطط والبرامج‬

‫التطويرية للتعامالت والتواقيع اإللكترونية‪ ,‬ورفع مشروعات‬
‫األن�ظ�م��ة وأي ت�ع��دي��ل م�ق�ت��رح عليها‪ ,‬والتنسيق م��ع اجل�ه��ات‬
‫احلكومية وغيرها فيما يخص تطبيق هذا النظام‪ ,‬ومتثيل اململكة‬
‫في الهيئات احمللية واإلقليمية والدولية فيما يخص التعامالت‬
‫والتواقيع اإللكترونية‪ .‬ولها أن متنح الهيئة أو أي جهة أخرى‬
‫تراها صالحية متثيل اململكة نيابة عنها‪.‬‬

‫‪-2‬تتولى الهيئة تطبيق هذا النظام‪ ,‬ولها في سبيل حتقيق ذلك‪,‬‬

‫االختصاصات اآلتية‪:‬‬

‫أ)إصدار التراخيص ملزاولة نشاط “مقدم خدمات التصديق”‪,‬‬

‫وجتديدها‪ ,‬وإيقاف العمل بها‪ ,‬وإلغاؤها‪ .‬وتوضح الالئحة‬
‫ال �ش��روط واإلج � ��راءات ال�لازم��ة للحصول على الترخيص‪,‬‬

‫‪17‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫ومدته‪ ,‬وجتديده‪ ,‬ووقفه‪ ,‬وإلغائه‪ ,‬والتنازل عنه‪ ,‬والتزامات‬

‫املُرخص له‪ ,‬وضوابط إيقاف نشاط املرخص له وإجراءاته‪,‬‬
‫واآلثار املترتبة على ذلك‪.‬‬

‫ب)التحقق من التزام مقدمي خدمات التصديق بالتراخيص‬

‫املمنوحة لهم‪ ،‬وبأحكام هذا النظام والالئحة‪ ,‬والقرارات‬
‫التي تصدرها الهيئة‪.‬‬

‫ج)اتخاذ اإلجراءات الالزمة ‪ -‬وفقاً ملا حتدده الالئحة ‪ -‬لضمان‬

‫استمرار اخلدمات املقدمة إلى األشخاص املتعاملني مع مقدم‬
‫خدمات التصديق عند موافقتها على إيقاف نشاطه‪ ,‬أو إلغاء‬
‫ترخيصه أو عدم جتديده‪.‬‬

‫د)اقتراح مشروعات األنظمة واللوائح ذات العالقة بالتعامالت‬

‫اإللكترونية‪ ،‬وتعديالتها‪ ،‬ورفعها إلى الوزارة التخاذ اإلجراءات‬
‫النظامية الالزمة‪.‬‬

‫هـ) حتديد املقابل املالي لترخيص تقدمي خدمات التصديق‪,‬‬

‫وذلك مبوافقة الوزير‪.‬‬

‫الفصل السادس‬
‫‪18‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫املركز الوطني للتصديق الرقمي‬

‫املــادة السادسة عشرة‬

‫‪-1‬يُنشأ في الوزارة ‪ -‬مبوجب هذا النظام ‪ -‬مركز وطني للتصديق‬

‫الرقمي‪ ،‬يتولى اإلشراف على املهمات املتعلقة بإصدار شهادات‬
‫التصديق الرقمي وإدارتها‪.‬‬

‫‪-2‬حتدد الالئحة القواعد اخلاصة بتحديد مقر املركز‪ ،‬وتشكيله‪،‬‬

‫واختصاصاته‪ ،‬ومهماته‪ ،‬وكيفية قيامه بأعماله‪.‬‬

‫وللوزير احلق في منح الهيئة أو أي جهة أخرى صالحيات القيام‬

‫مبهمات املركز أو بعضها‪.‬‬

‫املــادة السابعة عشرة‬

‫يختص املركز باعتماد شهادات التصديق الرقمي الصادرة من اجلهات‬

‫األجنبية خارج اململكة‪ ،‬وتعامل هذه الشهادات معاملة نظيراتها بداخل‬
‫اململكة‪ ،‬وذلك وفقاً للضوابط واإلجراءات التي حتددها الالئحة‪.‬‬

‫الفصل السابع‬
‫‪19‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫واجبات مقدم خدمات التصديق ومسؤولياته‬

‫املــادة الثامنة عشرة‬

‫يجب على مقدم خدمات التصديق االلتزام مبا يأتي‪:‬‬

‫‪-1‬احلصول على الترخيص الالزم من الهيئة قبل البدء في ممارسة‬

‫نشاطه‪.‬‬

‫‪-2‬إصدار شهادات التصديق الرقمي‪ ،‬وتسليمها‪ ،‬وحفظها‪ ،‬وفقاً‬

‫للترخيص الصادر له من الهيئة والضوابط واإلج��راءات التي‬
‫حتددها الالئحة‪.‬‬

‫‪-3‬استعمال وس��ائ��ل م��وث��وق بها إلص��دار ال�ش�ه��ادات‪ ،‬وتسليمها‪،‬‬

‫وحفظها‪ ،‬واتخاذ الوسائل الالزمة حلمايتها من التزوير والتدليس‬
‫والتلف‪ ،‬وفقاً ملا يُحدد في الالئحة والترخيص الصادر له‪.‬‬

‫‪-4‬إن�ش��اء ق��اع��دة بيانات للشهادات التي أص��دره��ا‪ ,‬وحفظ تلك‬

‫البيانات وم��ا يطرأ عليها من تعديل‪ ,‬مبا في ذل��ك الشهادات‬
‫املوقوفة وامللغاة‪ .‬وأن يتيح االطالع إلكترونياً على تلك البيانات‬
‫بصفة مستمرة‪.‬‬

‫‪-5‬محافظته ‪ -‬وم��ن يتبعه من العاملني ‪ -‬على سرية املعلومات‬

‫التي حصل عليها بسبب نشاطه‪ ,‬باستثناء املعلومات التي سمح‬
‫صاحب الشهادة ‪ -‬كتاب ًّيا أو إلكترون ًّيا ‪ -‬بنشرها أو اإلعالم بها‪,‬‬
‫أو في احلاالت املنصوص عليها نظاماً‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫‪-6‬أخذ املعلومات ذات الصفة الشخصية من طالب الشهادة مباشرة‪,‬‬
‫أو من غيره بشرط أخذ موافقة كتابية من طالب الشهادة على‬
‫ذلك‪.‬‬

‫‪-7‬إص��دار الشهادات متضمنة البيانات املوضحة في الالئحة‪,‬‬

‫ومطابق ًة ل �ش��روط أم��ن األن�ظ�م��ة وحمايتها‪ ،‬وق��واع��د شهادة‬
‫التصديق الرقمي التي يضعها املركز‪.‬‬

‫‪-8‬تسليم املعلومات والوثائق التي في حوزته إلى الهيئة‪ ,‬وذلك في‬

‫جميع حاالت وقف نشاطه؛ ليتم التصرف بها وفقاً لألحكام‬
‫واملعايير املوضحة في الالئحة‪.‬‬

‫املادة التاسعة عشرة‬

‫ال يجوز ملقدم خدمات التصديق التوقف عن مزاولة نشاطه املرخص‬

‫به أو التنازل عن الترخيص الصادر له‪ ،‬أو االندماج في جهة أخرى إال‬
‫بعد احلصول على موافقة كتابية مسبقة من الهيئة‪ ،‬وفقاً لإلجراءات‬
‫التي حتددها الالئحة‪.‬‬

‫املــادة العشرون‬

‫يتحمل مقدم خدمات التصديق مسؤولية ضمان صحة املعلومات‬

‫املصدقة التي تضمنتها الشهادة وقت تسليمها‪ ,‬وصحة العالقة بني‬
‫صاحب الشهادة وبياناتها اإللكترونية‪ .‬وتقع عليه مسؤولية الضرر الذي‬
‫بحسن نية ‪ -‬بصحة ذلك‪.‬‬ ‫يحدث ألي شخص وثق ‪ُ -‬‬

‫‪21‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬
‫املــادة احلادية والعشرون‬

‫يجب على مقدم خدمات التصديق إلغاء الشهادة أو إيقاف العمل‬

‫بها عند طلب صاحبها ذلك‪ ,‬أو في احلاالت التي حتددها الالئحة‪ .‬كما‬
‫يجب عليه إبالغ صاحب الشهادة فوراً باإللغاء أو اإليقاف وسبب ذلك‪,‬‬
‫ورفع أي منهما فوراً إذا انتفى السبب‪ ،‬ويكون مقدم خدمات التصديق‬
‫مسؤوالً عن الضرر الذي يحدث ألي شخص حسن النية‪ ,‬نتيجة لعدم‬
‫وقف العمل بالشهادة أو إلغائها‪.‬‬

‫الفصل الثامن‬
‫مسؤوليات صاحب الشهادة‬

‫املادة الثانية والعشرون‬

‫‪-1‬يُ�ع��د ص��اح��ب ال�ش�ه��ادة م �س��ؤو ًال ع��ن س�لام��ة منظومة التوقيع‬

‫ويعد ص ��ادراً منه كل‬
‫ّ‬ ‫اإللكتروني اخلاصة به وع��ن سريتها‪,‬‬
‫استعمال لهذه املنظومة‪ .‬وعليه التقيد بشروط استعمال شهادته‪,‬‬
‫وشروط إنشاء توقيعه اإللكتروني‪.‬‬

‫‪-2‬على صاحب الشهادة تقدمي املعلومات صحيحة ملقدم خدمات‬

‫التصديق‪ ،‬أو جلميع األطراف املطلوب منها أن تثق في توقيعه‬
‫اإللكتروني‪.‬‬

‫‪-3‬على صاحب الشهادة إبالغ مقدم خدمات التصديق بأي تغيير‬

‫للمعلومات الواردة في الشهادة‪ ،‬أو انتفاء سريتها‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫‪-4‬ال يجوز لصاحب الشهادة التي أوقفت أو ألغيت إعادة استعمال‬
‫عناصر التوقيع اإللكتروني للشهادة املعنية لدى مقدم خدمات‬
‫تصديق آخر‪ .‬وتوضح الالئحة اإلج��راءات الالزمة ملنع حدوث‬
‫مثل هذا األمر‪.‬‬

‫الفصل التاسع‬
‫املخالفات والعقوبات‬

‫املــادة الثالثة والعشرون‬

‫يعد مخالفة ألحكام هذا النظام‪ ,‬القيام بأي من األعمال اآلتية‪:‬‬

‫‪-1‬ممارسة نشاط مقدم خدمات التصديق دون احلصول على‬

‫ترخيص من الهيئة‪.‬‬

‫‪-2‬استغالل مقدم خدمات التصديق املعلومات التي جمعها عن‬

‫طالب الشهادة ألغ��راض أخرى خارج إطار أنشطة التصديق‪،‬‬
‫دون موافقة كتابية أو إلكترونية من صاحبها‪.‬‬

‫‪-3‬إفشاء مقدم خدمات التصديق املعلومات التي اطلع عليها بحكم‬

‫عمله‪ ،‬ما لم يأذن له صاحب الشهادة ‪ -‬كتاب ًّيا أو إلكترون ًّيا ‪-‬‬
‫بإفشائها‪ ،‬أو في احلاالت التي يسمح له بذلك نظاماً‪.‬‬

‫‪-4‬قيام مقدم خدمات التصديق بتقدمي بيانات كاذبة أو معلومات‬

‫مضللة للهيئة‪ ,‬أو أي سوء استخدام خلدمات التصديق‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫‪-5‬إنشاء شهادة رقمية أو توقيع إلكتروني‪ ،‬أو نشرهما‪ ،‬أو استعمالهما‬

‫لغرض احتيالي‪ ،‬أو ألي غرض غير مشروع‪.‬‬

‫‪-6‬تزوير سجل إلكتروني‪ ،‬أو توقيع إلكتروني‪ ،‬أو شهادة تصديق‬

‫رقمي‪ ,‬أو استعمال أي من ذلك مع العلم بتزويره‪.‬‬

‫‪-7‬تقدمي معلومات خاطئة عمداً إلى مقدم خدمات التصديق‪ ،‬أو‬

‫تقدمي معلومات خاطئة عمداً عن التوقيع اإللكتروني إلى أي من‬
‫األطراف الذين وثقوا بذلك التوقيع مبوجب هذا النظام‪.‬‬

‫‪-8‬الدخول على منظومة توقيع إلكتروني لشخص آخر دون تفويض‬

‫صحيح‪ ,‬أو نسخها‪ ،‬أو إعادة تكوينها‪ ,‬أو االستيالء عليها‪.‬‬

‫‪-9‬انتحال شخص هوية شخص آخر‪ ،‬أو ادعاؤه زوراً بأنه مفوض‬
‫عنه بطلب احلصول على شهادة التصديق الرقمي أو قبولها‪ ,‬أو‬
‫طلب تعليق العمل بها‪ ،‬أو إلغائها‪.‬‬

‫‪-10‬نشر شهادة مصادقة رقمية مزورة أو غير صحيحة أو ملغاة أو‬

‫موقوف العمل بها‪ ,‬أو وضعها في متناول شخص آخر‪ ,‬مع العلم‬
‫بحالها‪ .‬ويستثنى من ذلك حق مقدم خدمات التصديق الوارد‬
‫في الفقرة (‪ )4‬من املادة (الثامنة عشرة)‪.‬‬

‫املادة الرابعة والعشرون‬

‫م ��ع ع� ��دم اإلخ��ل��ال ب� ��أي ع �ق��وب��ة أش� ��د ي �ن��ص ع �ل �ي �ه��ا ف ��ي ن �ظ��ام‬
‫آخ� � ��ر‪ ,‬ي� �ع ��اق ��ب ك� ��ل م� ��ن ي ��رت� �ك ��ب أ ًّي� � � ��ا م� ��ن األع�� �م� ��ال امل �ن �ص��وص‬
‫ع�ل�ي�ه��ا ف��ي امل � ��ادة (ال �ث��ال �ث��ة وال �ع �ش��ري��ن) م��ن ه ��ذا ال �ن �ظ��ام ب�غ��رام��ة‬
‫ال تزيد على خمسة ماليني ريال‪ ,‬أو بالسجن مدة ال تزيد على خمس‬
‫سنوات‪ ,‬أو بهما معاً‪ .‬ويجوز احلكم مبصادرة األجهزة واملنظومات‬
‫والبرامج املستخدمة في ارتكاب املخالفة‪.‬‬
‫‪24‬‬
 ‫نظام‬
‫التعامالت اإللكترونية‬
‫املادة اخلامسة والعشرون‬

‫تتولى الهيئة ‪ -‬باالستعانة والتنسيق مع اجلهات املعنية ‪ -‬مهمة‬

‫الضبط والتفتيش على ما يقع من املخالفات املنصوص عليها في‬
‫املادة (الثالثة والعشرين) من هذا النظام‪ ,‬وتعد محضراً بذلك‪ .‬وللهيئة‬
‫احلق في حجز األجهزة واملنظومات والبرامج املستخدمة في ارتكاب‬
‫املخالفة إلى حني البت فيها‪ .‬ويحدد احملافظ بقرار منه أسماء املوظفني‬
‫املختصني بهذه املهمة‪ ،‬وكيفية إجراء الضبط والتفتيش‪.‬‬

‫املادة السادسة والعشرون‬

‫يحال محضر ضبط املخالفات املنصوص عليه في املادة (اخلامسة‬

‫والعشرين) من هذا النظام ‪ -‬بعد مباشرة الهيئة ملهماتها ‪ -‬إلى هيئة‬
‫التحقيق واالدع��اء العام؛ لتتولى التحقيق واالدع��اء العام فيها وفقاً‬
‫لنظامها أمام اجلهة القضائية املختصة‪.‬‬

‫املــادة السابعة والعشرون‬

‫يحتفظ الشخص الذي حلقه ضرر ‪ -‬ناجت من املخالفات املنصوص‬

‫عليها في هذا النظام‪ ,‬أو عدم التقيد بأي من الضوابط وااللتزامات‬
‫ال��واردة فيه ‪ -‬بحقه في رف��ع دع��وى أم��ام اجلهة القضائية املختصة‬
‫بطلب تعويضه عن األضرار التي حلقت به‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫اململكة العربية السعودية‬
‫هيئــــة اخلبـراء بـمجلـس الــــــوزراء‬
‫شعبة الترجمة الرسمية‬

‫الفصل العاشر‬
‫أحكام ختامية‬

‫املادة الثامنة والعشرون‬

‫ال يخل تطبيق ه��ذا النظام ب��األح�ك��ام ال���واردة ف��ي األنظمة ذات‬
‫العالقة‪ ،‬وخاصة ما يتعلق بحقوق امللكية الفكرية‪ ،‬واالتفاقيات الدولية‬
‫ذات الصلة التي تكون اململكة طرفاً فيها‪.‬‬

‫املادة التاسعة والعشرون‬

‫يلتزم منسوبو الوزارة والهيئة واملركز باحملافظة على سرية املعلومات‬

‫‪ -‬اخلاصة مبقدمي خدمات التصديق أو عمالئهم ‪ -‬التي اطلعوا عليها‬
‫بسبب عملهم‪ ,‬وأال يفشوها ألي سبب كان إال في احلاالت املنصوص‬
‫عليها نظاماً‪.‬‬

‫املادة الثالثون‬

‫يصدر الوزير الالئحة لهذا النظام‪ ,‬بنا ًء على اقتراح من الهيئة‪,‬‬

‫وذلك خالل (مائة وعشرين) يوماً من تاريخ صدور النظام‪.‬‬

‫املادة احلادية والثالثون‬

‫يعمل بهذا النظام بعد (مائة وعشرين) يوماً من تاريخ نشره في‬
‫اجلريدة الرسمية‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫مللحوظاتكم واستفساراتكم ميكنكم املراسلة على العنوان اآلتي‪:‬‬
‫شعبة الترجمة الرسمية – هيئة اخلبراء مبجلس الوزراء‬
‫ص‪ .‬ب ‪ – 6770 :‬الرياض ‪11452‬‬
 For comments and inquiries
please write to the following address:
Official Translation Department
Bureau of Experts at the Council of Ministers
P.O. Box 6770 Riyadh 11452
otd@boe.gov.sa