Professional Documents
Culture Documents
الإنابة-القضائية-الدولية-كآلية-للتعاون-الدولي-في-مجال-مكافحة-الجرائم
الإنابة-القضائية-الدولية-كآلية-للتعاون-الدولي-في-مجال-مكافحة-الجرائم
/
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
10
واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ،ﻟﻬﺬا ﺣﺮﺻﺖ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻌﺎون
اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ وﻣﻨﻪ ﻧﻄﺮح اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﻣﺎﻫﻮ دور اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﻼﺣﻘﺔ اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ؟ وﻳﺘﻔﺮع ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ-:ﻣﺎ
ﻣﻔﻬﻮم اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ.؟
-ﻣﺎﻫﻲ ﻛﻴﻔﻴﺎت وإﺟﺮاءات ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻫﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ؟ وﻫﻞ أوﻟﻰ ﻟﻬﺎ
اﻟﻤﺸﺮع اﻟﺠﺰاﺋﺮي اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ؟.
11
ﺗﻌﺪ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ أﻫﻢ ﺻﻮرة ﻣﻦ ﺻﻮر اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ،ﻣﻤﺎ اﺳﺘﺪﻋﻰ ﺿﺮورة ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ.
أﻣﺎ ﻓﻘﻬﺎ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ":ﻋﻤﻞ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺗﻔﻮض اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ إﻟﻰ
ﻣﺤﻜﻤﺔ أﺧﺮى ﻟﻠﻘﻴﺎم ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ ﺑﺄﺣﺪ أو ﺑﻌﺾ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو
12
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﻓﺼﻞ اﻟﺪﻋﻮى اﻟﻤﺮﻓﻮﻋﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ،
3
واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺬر ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮﺗﻬﺎ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ".
13
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻳﺪ
اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻲ اﻫﺘﻤﺖ ﻓﻲ ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
-1اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ:
14
-اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﺳﺒﺎﻧﻴﺎ اﻟﻤﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ -10-07
،2002اﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ 23-04اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ
07ﻓﺒﺮاﻳﺮ).2004اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻋﺪد 08اﻟﺼﺎدرة ﺑﺘﺎرﻳﺦ 08ﻓﺒﺮاﻳﺮ
.(2004
-2اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ:
15
-اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻴﺮﻣﻮ ﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﺘﺤﻔﻆ ﺑﺘﺎرﻳﺦ -02-05
،2002ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ).55-02اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻋﺪد 09
اﻟﺼﺎدرة ﺑﺘﺎرﻳﺦ 10ﻓﺒﺮاﻳﺮ .(2002
ﻫﺬا وﻳﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺘﻴﻦ:
اﻷوﻟﻰ :ﻋﻨﺪ ﻋﺪم وﺟﻮد اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﻣﺒﺮﻣﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺑﺎﻹﺟﺮاء،أﻣﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ﻓﺘﻜﻮن ﻋﻨﺪ إﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ
ﺿﻮاﺑﻂ وإﺟﺮاءات ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﻧﺎﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﺪاﺧﻠﻲ .
16
ﺛﺎﻟﺜﺎ :اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ:
17
ﻳﻘﻮم اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻟﻠﺴﻴﺎدة ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر أﻧﻬﺎ ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ
ﻻ ﺗﻌﻠﻮﻫﺎ ﺳﻠﻄﺔ أﺧﺮى 8،ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ و وﻇﺎﺋﻔﻬﺎ
دون ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ أﻳﺔ دوﻟﺔ أﺧﺮى. 9
ﻫﺬا وﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺒﺪأ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻣﻦ أﺑﺮز ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺳﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ
ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ،إذ أن ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات
اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ ارﺗﻜﺒﺖ ﺧﺎرج إﻗﻠﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎدة
اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺪول.
18
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ ﻟﻠﺴﻴﺎدة.
ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﻣﺒﺪأ اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻟﻠﺪول ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ واﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮات ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ وارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺪوﻟﻲ،
واﻟﺤﺮﻛﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺳﻬﻮﻟﺔ ﺗﻨﻘﻞ اﻷﻓﺮاد ﺑﻴﻦ اﻟﺪول، 12
ﻣﻤﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﻇﻬﻮر أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ واﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود ،
اﻷﻣﺮ اﻟﺬي اﺳﺘﺪﻋﻰ ﺿﺮورة ﺧﻠﻖ ﺗﻌﺎون دوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ
وﻣﻼﺣﻘﺔ اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات ﻛﺎن ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺘﻌﺎرض وﻣﻔﻬﻮم
اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﻤﻄﻠﻖ اﻟﺬي ﻳﻘﻒ أﻣﺎم ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ.13
وﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن ﻣﺒﺪأ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻳﻤﺜﻞ أﻫﻢ ﻣﻈﻬﺮ ﻣﻦ
ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺳﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﺎن ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ
ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺒﺔ اﻟﺴﻴﺎدة اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﺪوﻟﺔ
اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺑﻌﺾ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻟﺠﺮاﺋﻢ ارﺗﻜﺒﺖ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻢ
دول أﺧﺮى،ﻟﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﻄﺮح ﻣﻦ إﺷﻜﺎﻻت ﻓﻲ اﻻﺿﻄﻼع ﺑﺄﻋﻤﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
واﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ ﻓﻲ إﺧﻔﺎء اﻷدﻟﺔ
واﻟﻤﺘﺤﺼﻼت اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ،14وﻫﻮ ﻣﺎ أﺻﺒﺢ ﻣﻤﻜﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﻴﺔ اﻹﻧﺎﺑﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ أﺑﺮز ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ .واﻟﺘﻲ ﻣﻦ
أﻫﻢ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﺨﺮوج ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ.
19
وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻴﺎدة ﻓﻮق اﻟﺪول ،ﺑﻞ ﻫﻲ
ﺗﻌﺎون ﺑﻴﻦ ﺳﻴﺎدات اﻟﺪول ﻣﻦ ﺧﻼل اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ وﺟﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺮﺳﺦ ﻟﻬﺬﻩ
اﻟﻔﻜﺮة.
20
،ذﻟﻚ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻧﺠﺪﻫﺎ ﺗﻨﺺ
ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻻ اﻟﺤﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﻠﺐ
اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ :
-إﺟﺮاء ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ.
21
وﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻳﺮﻟﻨﺪا
اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻧﺠﺪﻫﺎ ﺗﻨﺺ ﻓﻲ ﻣﺎدﺗﻬﺎ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ
ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻃﻠﺒﺎت اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
22
-ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺠﻬﺔ أو اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻠﻄﻠﺐ واﻟﺠﻬﺔ
اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.
ﻫﺬا وﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻄﻠﻮب
إﻟﻴﻪ .ﻏﻴﺮ أﻧﻪ اﺳﺘﺜﻨﺎءا ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 18ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎض ﻋﻠﻰ أﻧﻪ إذا
أرادت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ أن ﺗﺘﻢ اﻹﻧﺎﺑﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﺗﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮف
اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻟﻴﻪ إﺟﺎﺑﺔ رﻏﺒﺘﻪ ﻣﺎﻟﻢ ﻳﺸﻜﻞ ذﻟﻚ ﺗﻌﺎرﺿﺎ ﻣﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻪ وأﻧﻈﻤﺘﻪ. 17
اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻷول :ﺗﺒﻠﻴﻎ ﻃﻠﺐ اﻹﻧﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل :أﻳﻦ ﻳﺘﻢ ﺳﻠﻚ
ﻫﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ ﺑﻴﻦ دوﻟﺘﻴﻦ اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ واﻟﻤﻄﻠﻮب إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻔﻀﻞ ﻛﺜﻴﺮ
ﻣﻦ اﻟﺪول ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب وذﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﻟﺴﻬﻮﻟﺘﻪ وﺳﺮﻋﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ
ﺑﺸﺄﻧﻪ.وﻫﻮ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎض ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة :" 15ﺗﺮﺳﻞ ﻃﻠﺒﺎت
23
اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻟﺪى أي ﻣﻦ
اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل ﻟﺪى ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ".وﻫﻮ ﻣﺎ
اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ ﻛﺬﻟﻚ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻹرﻫﺎب ..18
وﻗﺪ اﺗﺒﻌﺖ ﻫﺬا اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻋﺪة اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت دوﻟﻴﺔ ﻛﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ
اﻹرﻫﺎب. 20
24
اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺬي ﺗﺮﺳﻞ ﺑﻪ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺘﻌﺎون ﻋﺎﻣﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻃﻠﺒﺎت اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ –وزارة اﻟﻌﺪل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰاﺋﺮ -ووزﻳﺮ
اﻟﺪوﻟﺔ و أو اﻟﻨﺎﺋﺐ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺒﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ اﻟﻌﻈﻤﻰ
واﻳﺮﻟﻨﺪا اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﻊ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺒﻠﻴﻎ ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓﻴﻦ ﻷي ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺎت
اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ.أي ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﻌﺎدي.أﻣﺎ ﻓﻲ أﺣﻮال اﻻﺳﺘﻌﺠﺎل ﻓﻴﺘﻢ إرﺳﺎل ﻃﻠﺒﺎت
اﻹﻧﺎﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻃﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ-اﻷﻧﺘﺮﺑﻮل . -
-أن ﻳﻘﻮم وزﻳﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ ﻃﻠﺐ اﻹﻧﺎﺑﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﺤﺺ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات
واﻟﻤﻠﻒ إﻟﻰ وزﻳﺮ اﻟﻌﺪل .
25
-ﻳﺘﻌﻴﻦ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات واﻷوراق اﻟﺘﻲ ﺗﺮى اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ أﻧﻬﺎ
ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ ﻣﺘﺮﺟﻤﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ.
ﻫﺬا وﻗﺪ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 721ﻋﻠﻰ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻃﻠﺐ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﺘﻢ
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﺰاﺋﺮي ﻣﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ .وﻫﻮ ﻣﺎ أﻛﺪت ﻋﻠﻴﻪ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﺰاﺋﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ واﻳﺮﻟﻨﺪا
اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ،واﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻃﻠﺒﺎت اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻳﻜﻮن وﻓﻖ
ﺗﺸﺮﻳﻊ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻄﺮف اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ .
ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ إﻣﺎ ﻗﺒﻮل اﻟﻄﻠﺐ وﻣﻦ ﺛﻤﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ
اﻟﻤﻮﺿﻮع اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻹﻧﺎﺑﺔ ،وإﻣﺎ رﻓﺾ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻴﻬﺎ
اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺒﺮﻳﺮ رﻓﻀﻬﺎ.
ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺣﺎﻟ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻗﺒـ ـ ـ ـ ــﻮل اﻟﺪوﻟ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻤﻄﻠ ـ ـ ـ ـ ــﻮب إﻟﻴﻬ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﺗﻨﻔﻴ ـ ـ ـ ـ ــﺬ اﻹﻧﺎﺑ ـ ـ ـ ـ ــﺔ
اﻟﻘﻀ ـ ـ ــﺎﺋﻴﺔ،ﺗﻘﻮم ﻫ ـ ـ ــﺬﻩ اﻷﺧﻴ ـ ـ ــﺮة ﺑﺈﺧﻄ ـ ـ ــﺎر اﻟﺪوﻟ ـ ـ ــﺔ اﻟﻤﻨﻴﺒ ـ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺘﻴﺠ ـ ـ ــﺔ ﻓ ـ ـ ــﻮر
اﻻﻧﺘﻬـ ــﺎء ﻣﻨﻬـ ــﺎ .وﻋ ـ ــﺎدة ﻣـ ــﺎ ﻳ ـ ــﺘﻢ إرﺳـ ــﺎل اﻟﻤﺤﺎﺿ ـ ــﺮ واﻟﻤﺴـ ــﺘﻨﺪات واﻷدﻟ ـ ــﺔ
اﻟﻤﺘﺮﺗﺒـ ــﺔ ﻋـ ــﻦ ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ ﺗﻨﻔﻴـ ــﺬ اﻹﻧﺎﺑـ ــﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ ﺑـ ــﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘـ ــﺔ اﻟﺘـ ــﻲ أرﺳـ ــﻞ
ﺑﻬﺎ اﻟﻄﻠﺐ.
26
ﻫﺬا وﻋﻦ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻺﺟﺮاء اﻟﻤﺘﺨﺬ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﻧﺎﺑﺔ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ،ﻓﺎﻧﻪ ﻳﺮﺗﺐ ﻧﻔﺲ اﻷﺛﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﺗﻢ أﻣﺎم اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ
اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻨﻴﺒﺔ.وﻫﻮ ﻣﺎ أﻛﺪت ﻋﻠﻴﻪ اﻟﻤﺎدة 20ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
وﻓ ـ ــﻲ ﻧﻔ ـ ــﺲ اﻹﻃ ـ ــﺎر ﻓ ـ ــﺎن اﺳ ـ ــﺘﺨﺪام اﻷدﻟ ـ ــﺔ اﻟﻤﺘﺤﺼ ـ ــﻞ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﻋ ـ ــﻦ
ﻃﺮﻳـ ـ ــﻖ اﻹﻧﺎﺑـ ـ ــﺔ ﻳﺨﻀـ ـ ــﻊ ﻟﻘﺎﻋـ ـ ــﺪة اﻟﺘﺨﺼـ ـ ــﻴﺺ،واﻟﺘﻲ ﻣﻔﺎدﻫـ ـ ــﺎ ﻋـ ـ ــﺪم ﺟـ ـ ــﻮاز
اﺳ ـ ــﺘﺨﺪام ذات اﻷدﻟ ـ ــﺔ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ـ ــﺎت اﻟﻤﺘﺤﺼ ـ ــﻞ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــﻦ اﻹﻧﺎﺑ ـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ
اﻟﻜﺸـ ــﻒ ﻋ ـ ــﻦ ﺟﺮﻳﻤ ـ ــﺔ أﺧـ ــﺮى ﻏﻴ ـ ــﺮ ﺗﻠ ـ ــﻚ اﻟـ ــﻮاردة ﻓـ ـ ـﻲ اﻟﻄﻠ ـ ــﺐ ﺣﺘ ـ ــﻰ وان
21
. ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻔﻴﺪ ﻓﻲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ
وﻋـ ــﻦ ﻧﻔﻘ ـ ــﺎت ﺗﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ اﻹﻧﺎﺑ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ ﻓﻌﻤﻮﻣـ ـ ــﺎ ﺗﻘ ـ ــﻊ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻋـ ـ ــﺎﺗﻖ
اﻟﺪوﻟـ ــﺔ اﻟﻤﻄﻠـ ــﻮب ﻣﻨﻬـ ــﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴـ ــﺬ ،ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻋـ ــﺪا ﺑﻌـ ــﺾ اﻻﺳـ ــﺘﺜﻨﺎءات ﻛﺘﻠ ـ ــﻚ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘـ ـ ــﺔ ﺑﺄﺗﻌـ ـ ــﺎب اﻟﺨﺒ ـ ـ ـﺮاء وﻧﻔﻘـ ـ ــﺎت اﻟﺸـ ـ ــﻬﻮد .ﻓﺒـ ـ ــﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟـ ـ ــﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴـ ـ ــﺔ
اﻟﺮﻳـ ــﺎض ﻟﻠﺘﻌـ ــﺎون اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻲ ﻧﺠـ ــﺪﻫﺎ ﺗـ ــﻨﺺ ﻓـ ــﻲ اﻟﻤـ ــﺎدة 21ﻋﻠـ ــﻰ أﻧـ ــﻪ ":ﻻ
ﻳﺮﺗ ـ ـ ــﺐ ﺗﻨﻔﻴ ـ ـ ــﺬ اﻹﻧﺎﺑ ـ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀ ـ ـ ــﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺤ ـ ـ ــﻖ ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻗﺘﻀ ـ ـ ــﺎء أﻳ ـ ـ ــﺔ رﺳ ـ ـ ــﻮم أو
ﻣﺼـ ــﺮوﻓﺎت ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻋـ ــﺪا أﺗﻌـ ــﺎب اﻟﺨﺒ ـ ـﺮاء ،إن ﻛـ ــﺎن ﻟﻬـ ــﺎ ﻣﻘﺘﻀـ ــﻰ ،وﻧﻔﻘـ ــﺎت
اﻟﺸ ــﻬﻮد اﻟﺘ ــﻲ ﻳﻠﺘ ــﺰم اﻟﻄ ــﺮف اﻟﻄﺎﻟ ــﺐ ﺑﺄداﺋﻬ ــﺎ وﻳﺮﺳ ــﻞ ﻟﻬ ــﺎ ﺑﻴ ــﺎن ﻣ ــﻊ ﻣﻠ ــﻒ
اﻹﻧﺎﺑ ـ ــﺔ وﻟﻠﻄ ـ ــﺮف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ـ ــﺪ اﻟﻤﻄﻠ ـ ــﻮب إﻟﻴ ـ ــﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ــﺬ أن ﻳﺘﻘﺎﺿ ـ ــﻰ ﻟﺤﺴ ـ ــﺎﺑﻪ
ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻤﻘﺮرة ﻋﻠﻰ اﻷوراق اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ".
27
وﻫـ ـ ـ ــﻮ ذات ﻣـ ـ ـ ــﺎ ﻧﺼـ ـ ـ ــﺖ ﻋﻠﻴـ ـ ـ ــﻪ اﻟﻤـ ـ ـ ــﺎدة 07ﻣـ ـ ـ ــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌـ ـ ـ ــﺎون
اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻲ ﺑ ـ ــﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋ ـ ــﺮ وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴ ـ ــﺎ واﻳﺮﻟﻨ ـ ــﺪا اﻟﺸ ـ ــﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ أن ﻣﺼ ـ ــﺎرﻳﻒ
ﺗﻨﻔﻴ ـ ــﺬ ﻃﻠﺒ ـ ــﺎت اﻟﺘﻌ ـ ــﺎون ﺑﺼ ـ ــﻔﺔ ﻋﺎﻣ ـ ــﺔ،ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬ ـ ــﺎ اﻹﻧﺎﺑ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ ﺗﻜ ـ ــﻮن
ﻋﻠـ ــﻰ ﻋـ ــﺎﺗﻖ اﻟﺪوﻟـ ــﺔ اﻟﻤﻄﻠـ ــﻮب ﻣﻨﻬـ ــﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴـ ــﺬ ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻋـ ــﺪا اﻟﺤـ ــﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴـ ــﺔ
اﻟﺘـ ــﻲ ﺗﻜـ ــﻮن ﻋﻠـ ــﻰ ﻋـ ــﺎﺗﻖ اﻟﻄـ ــﺮف اﻟﻄﺎﻟـ ــﺐ إﻻ إذا ﺗـ ــﻢ إﻋﻔـ ــﺎؤﻩ ﻣﻨﻬـ ــﺎ وﻣـ ــﻦ
ﺿﻤﻨﻬﺎ:
28
وﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻴﺮﻣﻮ ﻧﺠﺪ أﻧﻬﺎ ﻧﺼﺖ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﺎﻻت
اﻟﺮﻓﺾ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ رﻓﺾ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﻧﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ
أﺳﺎس اﻧﺘﻔﺎء ﺷﺮط ازدواﺟﻴﺔ اﻟﺘﺠﺮﻳﻢ-اﻟﻤﺎدة .-9/18
-إذا ﻛﺎن ﻣﻦ ﺷﺄن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ أن ﻳﺤﻈﺮ
ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﺟﺮاء اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺑﺸﺄن أي ﺟﺮم ﻣﻤﺎﺛﻞ ،ﻟﻮ ﻛﺎن ذﻟﻚ
اﻟﺠﺮم ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو ﻣﻼﺣﻘﺔ أو إﺟﺮاءات ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر وﻻﻳﺘﻬﺎ
اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ –اﻟﻤﺎدة 18ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻴﺮﻣﻮ-.
ﻫﺬا وﻗﺪ ﻧﺼﺖ ذات اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﻃﻠﺐ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ إذا ﻛﺎن ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت أو اﻟﻤﻼﺣﻘﺎت أو
اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
-اﻟﻤﺎدة .-18
ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 4ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ
واﻳﺮﻟﻨﺪا اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ رﻓﺾ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﺎون أو ﺗﺄﺟﻴﻠﻪ،اﺳﺘﻨﺎدا إﻟﻰ أن
اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﺎون ﺗﺸﻜﻞ ﺧﺮﻗﺎ ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﺤﻀﺔ.
وﻓ ـ ــﻲ ﺣﺎﻟ ـ ــﺔ رﻓ ـ ــﺾ ﺗﻨﻔﻴ ـ ــﺬ ﻃﻠ ـ ــﺐ اﻹﻧﺎﺑ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻴﺔ أو ﺗﻌ ـ ــﺬر ﺗﻨﻔﻴ ـ ــﺬﻩ
ﺗﻘـ ـ ــﻮم اﻟﺠﻬـ ـ ــﺔ اﻟﻤﻄﻠـ ـ ــﻮب إﻟﻴﻬـ ـ ــﺎ ﺗﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ اﻟﻄﻠـ ـ ــﺐ ﺑﺈﺧﻄـ ـ ــﺎر اﻟﺠﻬـ ـ ــﺔ اﻟﻄﺎﻟﺒـ ـ ــﺔ
ﺑـ ــﺬﻟﻚ ﻓـ ــﻮرا ﻣـ ــﻊ إﻋـ ــﺎدة اﻷوراق وﺑﻴـ ــﺎن اﻷﺳـ ــﺒﺎب اﻟﺘـ ــﻲ دﻋـ ــﺖ إﻟـ ــﻰ رﻓـ ــﺾ
أو ﺗﻌـ ـ ــﺬر ﺗﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ اﻟﻄﻠـ ـ ــﺐ -.اﻟﻤـ ـ ــﺎدة 17ﻣـ ـ ــﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺮﻳـ ـ ــﺎض ﻟﻠﺘﻌـ ـ ــﺎون
اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ.
29
اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ:
ﻓـ ــﻲ اﻷﺧﻴـ ــﺮ ﻳﻤﻜـ ــﻦ اﻟﻘـ ــﻮل أن اﻹﻧﺎﺑـ ــﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴـ ــﺔ ﻛـ ــﺄﺑﺮز آﻟﻴـ ــﺔ
ﻣ ـ ــﻦ آﻟﻴ ـ ــﺎت اﻟﺘﻌ ـ ــﺎون اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻲ ﻓ ـ ــﻲ ﻣﺠ ـ ــﺎل ﻣﻜﺎﻓﺤ ـ ــﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤ ـ ــﺔ وﻣﻼﺣﻘ ـ ــﺔ
اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ،ﺧﺎﺻ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻊ ﺗﻄ ـ ــﻮر اﻟﺠﺮﻳﻤ ـ ــﺔ اﻟﺘ ـ ــﻲ أﺻ ـ ــﺒﺤﺖ اﻟﻴ ـ ــﻮم ذات ﻃ ـ ــﺎﺑﻊ
ﻣ ــﻨﻈﻢ وﻋ ــﺎﺑﺮ ﻟﻠﺤ ــﺪود ،أﺻ ــﺒﺢ ﻣـ ــﻦ اﻟﻀ ــﺮوري ﻣ ــﻦ أﺟ ــﻞ ﺗﻔﻌﻴ ــﻞ اﻟﻌﻤـ ــﻞ
ﺑﻬـ ــﺎ ﺗﻔﻬـ ــﻢ اﻟـ ــﺪول ﻓـ ــﻲ ﻣﺠـ ــﺎل ﺗﻘـ ــﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴـ ــﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـ ــﺔ ﺑﺼـ ــﻔﺔ ﻋﺎﻣـ ــﺔ
واﻹﻧﺎﺑـ ــﺔ اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ ﺑﺼـ ــﻔﺔ ﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ أن ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ اﻟﺘﻌـ ــﺎو ن ﻻﺗﻤـ ــﺲ ﺑـ ــﺎﺣﺘﺮام
اﻟﺴ ــﻴﺎدة ،ﻛﻤ ــﺎ أﻧ ــﻪ ﻻﺑ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﺗﺒﺴ ــﻴﻂ اﻹﺟـ ـﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌ ــﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴ ــﺬﻫﺎ ﺑﺪاﻳ ــﺔ
ﺑ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋ ـ ـ ـ ــﻦ اﻟﻄﺮﻳ ـ ـ ـ ــﻖ اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟ ـ ـ ـ ــﺬي أﺻ ـ ـ ـ ــﺒﺢ ﻳﺘﺴ ـ ـ ـ ــﻢ ﺑ ـ ـ ـ ــﺎﻟﺒﻂء
واﻟﺘﻌﻘﻴـ ـ ــﺪ،ﻣﻦ ﺣﻴـ ـ ــﺚ ﻣ ـ ـ ــﺮورﻩ ﺑـ ـ ــﻮزارة اﻟﺨﺎرﺟﻴـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ـ ـ ــﺔ اﻟﻤﻄﻠـ ـ ــﻮب ﻓﻴﻬ ـ ـ ــﺎ
اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ــﺬ وﻣـ ـ ــﻦ ﺛﻤ ـ ــﺔ وزارة اﻟﻌـ ـ ــﺪل ﻓﺎﻟﻤﺤﻜﻤ ـ ــﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼـ ـ ــﺔ واﻟﻌ ـ ــﻮدة ﺑـ ـ ــﺬات
اﻟﻄﺮﻳـ ــﻖ ﻟﻠﺪوﻟـ ــﺔ اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ،ﻟـ ــﺬا ﻻﺑـ ــﺪ ﻣـ ــﻦ اﻻﻋﺘﻤـ ــﺎد ﻋﻠـ ــﻰ اﻻﺗﺼـ ــﺎل اﻟﻤﺒﺎﺷـ ــﺮ
ﺑـ ـ ـ ـ ـ ــﻴﻦ اﻟﻘﺎﺿـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﻮﻃﻨﻲ واﻷﺟﻨﺒﻲ،ﻣﻤـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻳﺴـ ـ ـ ـ ـ ــﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺘﻌـ ـ ـ ـ ـ ــﺎون
اﻟﻘﻀ ـ ــﺎﺋﻲ.ﺑﺎﻹﺿـ ـ ــﺎﻓﺔ إﻟـ ـ ــﻰ ﺗـ ـ ــﺬﻟﻴﻞ اﻟﺼ ـ ــﻌﻮﺑﺎت اﻟﻠﻐﻮﻳـ ـ ــﺔ واﻋﺘﻤـ ـ ــﺎد ﻣـ ـ ــﻮﻇﻔﻴﻦ
أﻛﻔـ ـ ــﺎء ذوو ﺧﺒـ ـ ــﺮة ﻓﻨﻴـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻫـ ـ ــﺬا اﻟﻤﺠـ ـ ــﺎل.ﻛﻤـ ـ ــﺎ أن اﻋﺘﻤـ ـ ــﺎد اﻟﻨﺼـ ـ ــﻮص
اﻟﻤﻨﻈﻤـ ـ ــﺔ ﻟﻺﻧﺎﺑـ ـ ــﺔ اﻟﻘﻀـ ـ ــﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺗﻮﺿـ ـ ــﻴﺢ اﻟﺘﻔﺎﺻـ ـ ــﻴﻞ اﻟﺨﺎﺻـ ـ ــﺔ ﺑﻄﻠ ـ ـ ــﺐ
اﻹﻧﺎﺑ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﺷـ ــﺄﻧﻪ أن ﻳﺠﻨـ ــﺐ اﻟﻜﺜﻴـ ــﺮ ﻣـ ــﻦ اﻹﺷـ ــﻜﺎﻻت اﻟﺘـ ــﻲ ﺗﻄـ ــﺮح أﺛﻨـ ــﺎء
اﻟﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ .وﻛـ ـ ــﺬا اﻟﺘﺨﻔﻴـ ـ ــﻒ ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﺸـ ـ ــﺮوط اﻟﻤﻮﺿـ ـ ــﻮﻋﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻـ ـ ــﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ
اﻹﻧﺎﺑـ ـ ـ ــﺔ -ﻛﺎﺷـ ـ ـ ــﺘﺮاط ازدواﺟﻴـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺘﺠ ـ ـ ـ ـﺮﻳﻢ وﻋـ ـ ـ ــﺪم ﺗﻌـ ـ ـ ــﺎرض اﻹﻧﺎﺑـ ـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ـ ــﻊ
30
اﻟﻘ ــﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻴ ــﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ــﺔ اﻟﻤﻄﻠ ــﻮب إﻟﻴﻬ ــﺎ – ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺄﻧﻪ أن ﻳﺴ ــﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴ ــﺔ
اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻤﺘﺒﺎدل ﺑﻴﻦ اﻟﺪول ﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
اﻟﻬﻮاﻣﺶ:
1أﻣﻴﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺎس ،اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﺟﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ -دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،-ﺑﺪون ﻃﺒﻌﺔ ،دار
اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،ﻣﺼﺮ ،ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ،ص .339
2ﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ رﻗﻢ 47-01اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ، 2001-02-11ج ر ﻋﺪد 11
اﻟﺼﺎدرة ﺑﺘﺎرﻳﺦ 12ﻓﺒﺮاﻳﺮ .2001
3ﻋﻜﺎﺷﺔ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺎل ،اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ -دراﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺼﺮي
واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻘﺎرن ،ﺑﺪون ﻃﺒﻌﺔ ،دار اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﻣﺼﺮ ،1994 ،ص .15-14
6اﻟﻤـﺎدة 721ﻣـﻦ اﻷﻣـﺮ 155-66اﻟﻤـﺆرخ ﻓـﻲ 8ﺟـﻮان 1966اﻟﻤﺘﻀـﻤﻦ ﻗـﺎﻧﻮن اﻹﺟـﺮاءات اﻟﺠﺰاﺋﻴـﺔ اﻟﻤﻌــﺪل
ﻋﺪد 48اﻟﺼﺎدرة ﺑﺘﺎرﻳﺦ 10ﺟﻮان .1966
7أﻧﻈﺮ اﻟﻤﺎدة 30 ،29ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن 01-05اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 06ﻓﺒﺮاﻳﺮ 2005اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺒﻴﻴﺾ اﻷﻣـﻮال
اﻹرﻫﺎب وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻬﻤﺎ اﻟﻤﻌﺪل واﻟﻤﺘﻤﻢ.
8ﻃﻼل ﻳﺎﺳﻴﻦ اﻟﻌﻴﺴﻰ " ،اﻟﺴﻴﺎدة ﺑﻴﻦ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي واﻟﻤﻌﺎﺻﺮ دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗﺪوﻳﻞ اﻟﺴﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺎﺿﺮ"،
دﻣﺸﻖ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ، 26اﻟﻌﺪد ، 1دﻣﺸﻖ ،2010 ،ص.46
9ﻫﺎﺷﻢ ﺑﻦ ﻋﻮض ﺑﻦ أﺣﻤﺪ آل إﺑﺮاﻫﻴﻢ ،ﺳﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﻔﻬﻮﻣﻬﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي وﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﺪوﻳﻞ ،ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮن ﻋﺎم ،
ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ،اﻷردن ،ﻳﻮﻧﻴﻮ ،2013ص .01
10وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﺟﻮن ﺑﻮدان 1569-1530ﻳﻌﺘﺒﺮ أول ﻣﻦ وﺿﻊ ﻣﻔﻬﻮﻣﺎ ﻟﻜﻠﻤـﺔ ﺳـﻴﺎدة ﻓـﻲ ﻣﺆﻟﻔـﻪﺳـﺘﺔ
ﻋﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ إذ ﻋﺮﻓﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ":ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ واﻟﺮﻋﺎﻳﺎ،".ﻧﻘﻼ ﻋﻦ :ﻃﻼل ﻳﺎﺳﻴﻦ اﻟﻌﻴﺴﻰ ،اﻟﻤﺮﺟﻊ
اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .47
11
أﻣﻴﻦ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺤﻤﻮد ﻋﺒﺎس ،اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص . .342 ،341
13ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺴﻴﺎدة واﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺪول أﻫﻢ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﻌﺎم ،ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة 2ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎق
اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ":ﺗﻘﻮم اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎدة ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ".
31
15اﻟﻤﺎدة 14ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮﻳﺎض ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬﻛﺮ.
16ﺗﻢ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻠﻨﺪن ﻓﻲ 2006-07-11وﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ 465-06
ﻓﻲ ، 2006-12-11ج ر ﻋﺪد 81اﻟﺼﺎدرة ﺑﺘﺎرﻳﺦ 13دﻳﺴﻤﺒﺮ .2006
17ﻫﺬا وﻗﺪ ﻧﺼﺖ ذات اﻟﻤﺎدة ﻓﻲ ﻓﻘﺮﺗﻬﺎ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ":ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻏﺒﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ أن ﺗﺘﻢ اﻹﻧﺎﺑﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص
وﺟﺐ إﺧﻄﺎرﻫﺎ ﺑﻤﻜﺎن وﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻹﻧﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻸﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ أو وﻛﻼﺋﻬﻢ
ﺣﻀﻮر اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ .وذﻟﻚ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺤﺪود اﻟﻤﺴﻮح ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻄﺮف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻄﻠﻮب إﻟﻴﻪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ".
32