◆흥선 대원군의 개혁 정치와 통상 수교 거부 정책

◆강화도 조약의 체결(개항)

1. 흥선 대원군의 개혁 정치
↱內:통상개화파á
흥선 대원군의 개혁 정치 1863.흥선
대원군 ==>1873.고종 ======>1876. 강화도 조약
➀ 비변사 기능 축소(의정부á), 삼군부 부활 (=조.일 수호 조규)
➁“대전회통”,“육전조례”등 법전 편찬 ↳통상 ↳外: 정한론
⦁세도 정치 왕권 ➂ 안동 김씨 세력 축출, 능력에 따른 인재 등용 수교 운요호사건
국 거부
19c 강화책 ④ 경복궁 중건(원납전 징수, 당백전 발행)
① 조선을 자주국으로 명시(청의 영향력 약화)
내 ⑤서원 철폐(만동묘 철폐)
조선 ② 부산 외 2개 항구(원산, 인천) 개항
상황 ➀전정è 양전 사업(토지 조사) 내용 ③ 해안 측량권 허용(자유로운 상행위 가능)
민생 ④ 치외 법권(영사 재판권)인정
⦁삼정의 문란 ➁군정è 호포제 실시 => 최초의 근대적 조약 BUT 불평등 조약
안정책
➂환곡è 사창제 실시 일본인 거류지 설정, 일본 화폐 유
조‧일 수호 조규 부록
국 ⦁이양선 출몰 부속 통 가능
통상 수교 거부 정책 조약 조‧일 무역 규칙 무관세, 무항세, 무제한 곡물의 유
외 ⦁서세동점
(=조‧일 통상 장정) 출 가능
è 서원 정리, 호포제 실시: 양반들의 반발
è 경복궁 중건: 백성들의 반발
◆개화 정책의 추진과 반발 (개화파VS위정척사파)
1. 개화 사상의 형성
2. 통상 수교 거부 정책 분화 인물 특징 노선
온건 김홍집
1866 1868 1871 청의 동도서기론(=중체서용),
통상개화론 개화파 어윤중
병인박해(프) 척화비 (박규수,오경석 양무운동 점진적 개혁, 친청 정책
(사대당) 김윤식
오페르트 ,유홍기 ➜
제너럴셔먼호 사건(미) 신미양요(미) 건립 :해국도지, 급진 김옥균 일본의 문명개화론, 적극적 수용
도굴 사건(독)
병인양요(프) 영환지략) 개화파 박영효 메이지 친청 정책 반대, 청의 내정
(개화당) 서광범 유신 반대

2. 개화 정책 추진
개화 정책 추진 근대 시설 설치
수신사 파견 1880
1.별기군 설치
2.조사시찰단 파
통리기무아문 박문국
➜ 견(일본)
1차(76) 2차(80) 설치 우정국
3. 영선사 파견
김기수 김홍집 (개화 정책 (청): 기기창 설치
등
총괄) 에 기여

- ① -
2. 위정척사 사상 ◆갑신정변과 열강의 대립 격화
시기 배경 활동 -임오군란 이후 청의 내정간섭 심화. 민씨 정권의 친청 정책으로 개화 정책 지연
통상 반대-척화 주전론(이항로, 기정진)
1860년대 서구 열강의 통상 요구 (→급진 개화파 입지 약화)
흥선 대원군의 통상 수교 거부 정책 지지
배경 -개화 정책 자금 마련: 온건è당오전 발행 주장(묄렌도르프)
1870년대 일본의 개항 요구 개항 반대-왜양 일체론(최익현)
급진è일본에서 차관 도입 시도(실패)
정부의 개화정책 추진, 개화 반대-영남 만인소(이만손) 사건, 조선책략 유포
1880년대 -청.프 전쟁 발발: 서울 주둔 청군 일부 철수. 일본의 군사적 지원 약속
『조선책략』유포 반대, 조.미 수호 통상 조약 체결 반대
우정국 개국 축하연 이용 민씨 정권 핵심 인물 살해, 개화당 정부 수립
•양이의 화가 금일에 이르러 홍수나 맹수의 해로움보다도 더 심합니다. 전하께서는 부지런히 힘쓰 è14개조 개혁 정강 발표
시고 외물에 견제당하거나 흔들림을 경계하시어 안으로는 관리들로 하여금 사학(邪學)의 무리를
정치 청에 대한 사대 청산, 내각 제도 수립(입헌 군주제 추구), 규장각 폐지
잡아 베게 하시고, 밖으로 장병으로 하여금 바다를 건너오는 적을 정벌하게 하소서.
전개
-이항로, “화서집”- 경제 재정 일원화(호조), 지조법(조세 제도) 개혁, 혜상공국 혁파
사회 문벌 폐지, 인민 평등권 확립, 능력에 따른 인재 등용
• 일단 강화를 맺고 나면 저들의 욕심은 물화를 교역하는 데 있습니다. 저들의 물화는 모두 지나
치게 기이하고 사치스럽고 이상한 노리개로 공산품이며 그 양이 무궁합니다. 우리의 물화는 모 è청의 개입으로 진압. (3일 천하)è정변 주도 세력 망명
두가 백성들의 생명이 달린 것이고 땅에서 나는 것으로 한정이 있는 것입니다. …… 교역을 한 ➀청: 내정간섭 강화
다면 …… 몇 년 지나지 않아 땅과 집이 모두 황폐해져 다시 보존하지 못하게 될 것이고 나라 결과 ➁일: 한성 조약 체결(배상금 지불)
또한 망하게 될 것입니다. -최익현, “면암집”-
➂청&일: 톈진 조약 (청.일 군대 동시 철수, 파병 시 사전 통보)

• 러시아는 본래 우리와 혐의가 없는 나라입니다. 공연히 남의 말만 듣고 틈이 생기게 된다면 우

-의의: 근대 국민 국가 건설을 위한 최초의 정치개혁 운동(갑오개혁, 독립 협회
리의 위신이 손상될 뿐만 아니라 만약 이를 구실로 침략해 온다면 어떻게 막을 것입니까? 러시 의의& 활동에 영향)
아‧미국‧일본은 같은 오랑캐입니다. 그들 사이에 누구는 후하게 대하고 누구는 박하게 대하기는 한계 -한계: 토지 제도 개혁 외면, 일본에 의존적, 위로부터의 급진적 개혁(대다수 민중
어려운 일입니다. -영남 만인소, “일성록”,1881- 과 관료의 지지를 얻지 못함)

*조‧미 수호 통상 조약 체결(1882) *열강의 대립 격화와 거문도 사건(1885)*

배경 2차 수신사 김홍집의“조선책략”유포è청의 조선과 미국의 수교 알선 청 조선에 대한 내정간섭 강화
내용 최혜국 대우(최초), 관세 부과, 거중 조정 일본 강화도 조약 체결 이후 경제적 침탈 가속화(미면 교환 정책è쌀값 폭등, 수공업자 몰락)
성격 서양 국가와 체결한 최초의 근대적 조약이자 불평등 조약 러시아 청 견제를 위해 고종이 조‧러 비밀 협약 추진
영국 러시아 남하 견제를 명분으로 거문도 불법 점령
3.임오군란
è 조선 중립화론 대두: 독일 영사 부들러, 유길준이 중립화론 건의
-개화 정책과 구식 군대에 대한 차별 대우
배경 우리나라의 형세는 벨기에와 불가리아 두 나라의 전례를 겸한 것이라 할 수 있다. 그런데
-개화 정책에 대한 최초의 정면 도전
흥선 대원군 재집권(개화 정책 중단, 5군영 부활)→청 개입 불가리아가 중립 조약을 체결한 것은 유럽의 여러 대국들이 러시아를 막으려는 계책에서
전개 나온 것이었다. 벨기에가 중립 조약을 체결한 것은 유럽의 여러 대국들이 자국을 보전하려
→청의 흥선 대원군 압송→민씨 정권 재집권
는 계책에서 나온 것이었다. 대저 우리나라가 아시아의 중립국이 되는 것은 러시아를 방어
-청:➀정치- 군대 상주, 고문 파견(내정간섭 심화)
하는 큰 기틀이 될 것이고, 또한 아시아의 여러 대국들이 서로 보전하는 정략도 될 것이다.
결과 ➁경제- 조.청 상민 수륙 무역 장정 체결(경제 침탈)
……오직 중립 한 가지만이 진실로 우리나라를 지키는 방책이지만, 이를 우리가 먼저 제창
-일: 제물포 조약 체결, 배상금 지불 (일본 군대 주둔 허용) 할 수 없으니 중국이 이를 맡아서 처리해 주도록 청하는 것이 좋을 것이다.
-유길준, “유길준 전서”-

- ② -
◆동학 농민 운동 ◆을미개혁(제3차 개혁, 1895)
-농민층의 동요: 삼정의 문란, 지방관의 수탈 심화, 물가 폭등, 경제적 침탈 등 추진 삼국 간섭 후 일본의 세력 약화è친러 내각 수립è을미사변(1895)è김홍집
배
-동학의 확산: 교조 신원 운동(종교적 요구+정치적 요구) 과정 내각(친일 내각)수립
경 ‘건양’연호 제정, 친위대‧진위대 설치, 태양력 사용, 종두법 시행
è반봉건+반외세 내용
제1차 농민 봉기 제2차 농민 봉기 단발령 실시, 소학교 설치, 우편 사무 개시
⦁고부 농민 봉기: 고부 군수 조병갑의 횡포 영향 항일 의병 봉기è아관파천(1896)è개혁 중단
⇓
⦁안핵사 이용태의 학정 ⦁일본의 경복궁 점령:
⇓ 안→군국기무처 설치 ◆독립 협회(1896)
⦁백산 봉기(4대 강령 발표) 밖→청‧일 전쟁 발발
전 ⇓ ⇓ 1. 독립 협회의 창립: 서재필이 정부의 지원으로 독립신문 창간.
⦁2차 봉기 발생
개화파 관료 및 지식인+도시 시민층,학생,교사 등
개 ⦁황토현, 황룡촌 전투 승리
⇓ ⇓ 2. 독립 협회의 활동
⦁전주성 점령è청군 상륙, 일본군 상륙 ⦁농민군 진압 지시
⇓ ⇓ 민중 계몽 활동 독립신문 발간, 독립문 건립, 강연회와 토론회 개최
⦁전주 화약 체결è농민군: 집강소 설치(폐 ⦁공주 우금치 전투에서 농민군 패배 만민 공동회 개최, 열강의 이권 침탈 반대 운동(러시아의 절영도 조차
자주 국권 운동
정 개혁안 발표)/정부: 교정청 설 요구 철회, 한러 은행 폐쇄, 러시아 재정 고문 철수)
치 ⦁신체의 자유, 재산권 보호, 언론‧출판‧집회‧결사의 자유 요구, 참정권
운동
자유 민권 운동
◆갑오개혁의 추진(1894~1895) ⦁관민 공동회 개최: 헌의 6조 채택, 의회 설립 운동(→의회식 중추원
구분 1차 개혁 2차 개혁 관제 반포)
일본의 경복궁 점령, 청‧일 전쟁 군국기무처 폐지è내정 간섭 본
추진 과정 발발è김홍집 내각 수립, 군국기무처 격화, 김홍집‧박영효 연립 내각 3. 독립 협회의 해산: 보수 관료들의 모함(공화정 수립 음모론, 고종의 해산 명령)
설치 고종의 홍범14조 반포
⦁개국기년 사용(중국 연호 폐지) ⦁중앙: 의정부è내각 ◆대한 제국
⦁궁내부 신설(왕실&정무 사무 분리) 8아문è7부
정치 ⦁국왕 권한 제한 ⦁지방: 지방관 권한ê 1. 대한 제국의 수립: 고종의 경운궁(덕수궁) 환궁→연호‘광무’제정(1897.8)→
⦁6조è8아문으로 개편 8도è23부로 개편 환구단에서 황제 즉위(1897.10), 국호 ‘대한제국’
⦁과거제 폐지, 경무청 설치 재판소 설치(사법권 독립)
내용 2. 대한국 국제 공포: 구본신참의 원칙 , 황제권 강화
⦁국가 재정 일원화(탁지아문)
경제 ⦁은 본위 화폐 제도 채택 육의전 폐지
군사 원수부 설치, 서울 친위대, 지방 진위대 군사 수 증가
⦁도량형 통일, 조세 금납제 시행
⦁신분 차별X, 노비제X 양전 사업 실시, 지계 발급(토지 소유권 법적 확인), 식산흥업 정책(상공업 진
사회 교육입국 조서 발표 경제
⦁조혼 금지, 과부 재가 허용 흥) ,근대 시설 도입
사회 실업‧기술학교 설립, 유학생 파견

- ③ -