306-285‫ ص‬، 2222 /‫ جوان‬/2‫ الع ــدد‬/ 7 ‫اجمللد‬ ‫جمـلة اقتصـاد املـال واألعمـال‬

‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر‬

‫ تحليالت ومقترحات‬:PESTEL ‫وفق نموذج‬

Analysis of the external business environment for establishing cash waqf funds in
Algeria according to the PESTEL model: Analytics and suggestions

‫عبد القادر قداوي‬

aek.keddaoui@gmail.com ،‫ الجزائر‬-‫ الشلف‬-‫جامعة حسيبة بن بوعلي‬

2023/06/30 :‫الشذر‬ 2023/06/26 :‫القبؾؿ‬ 2023/06/11 :‫االستالـ‬

:‫ملخص‬
‫تدتيدؼ ىذه الدراسة تحليل بيئة األعساؿ الخارجية التكتذاؼ ررص تتيدددات إنذاء صػشادد الؾفػا الشقػدي رػج الج از ػر علػ‬
،‫ تابتػداء بتررفػم اهػاـيؼ تارػظلحات الد ارسػة تاػرت ار علػ رػرح الشسػؾذج تالتر ّػرؼ علػ اهؾناتػو الدػتة‬،)PESTEL( ‫ضؾء نسؾذج‬
‫ طلبا الستشظاؽ عرتؼ البيئة الخارجية حت نتسهؽ اػؽ الؾصػؾؿ إلػ نتػا و تؾضػ‬،‫تفهشا اظؾال عشد تحليل الؾضع الراىؽ للج از ر‬
.‫إاهانية إنذاء الرشدتؽ اؽ عداو‬
‫الد ارسػة درػػد الؾفػؾؼ علػ تحليػػل الرؾااػل الدياسػية تاالفترػػادوة تاالجتسا يػة تالتوشؾلؾجيػة تالبيئيػػة تالقانؾنيػة تارررػػة‬ ‫تخلرػ‬
‫ خرؾصا درد إنذاء الددؾاف الؾطشج لألتفاؼ‬،‫ أف البيئة اشاسبة تالهرصة سانحة تأغلب الستغيرات الخارجية اريشة‬،‫عالفاتيا تأثارىا‬
‫ دسػا وحقػ أاثػل‬،‫تالزكاة داعتباره اؤسدة تفؽية ادتقلة ترش بتظؾفر الؾفا تترؾية أدتاتػو تتسػا لو تتجؾفػد اخرجاتػو تاسػتدااة رثػاره‬
.‫ تر أحدؽ الدياسات تأصؾب السدارات‬،‫تشسية اجتسا ية تخيرفة تافترادوة‬
)PESTEL( ‫ نسؾذج‬،‫ التسؾفل الؾفهج‬،‫ صشادد تفؽية‬،‫ الددؾاف الؾطشج لألتفاؼ تالزكاة‬،‫ بيئة األعساؿ‬:‫الكلمات المفتاحية‬
D02, H23, I31, L31, M14, Z13. :jel ‫رموز‬
Abstract:
This study aims to analyzing the external business environment to discover the opportunities and threats
of establishing cash waqf funds in Algeria in the light of the (PESTEL) model, Starting with defining the
concepts and terminology of the study, passing through the explanation the model and identifying its six
components, we stopped at length to analyzing the current situation in Algeria, in order to investigate the
conditions of the external environment so that we can reach results that show the possibility of establishing
the fund or not.
The study concluded, after examining the analysis of political, economic, social, technological,
environmental and legal factors and knowing their relationships and effects, that the environment is suitable,
the opportunity is favorable, and most of the external variables are helped, especially after the establishment
of the National Office of waqf and Zakat as an independent waqf institution concerned to develop the waqf
and the promotion of its tools and sustainability of its effects, including It achieves optimal social, charitable
and economic development, according to the best policies and the right paths.
Keywords: Business Environment, National waqf and Zakat Office, waqf Funds, waqf Funding, (PESTEL)
Model.
(JEL) Classification : D02, H23, I31, L31, M14, Z13.
 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫‪ .1‬مقدمة‪:‬‬
‫‪ .1.1‬إشكالية الدراسة‪:‬‬
‫ترتبر السؤسدات الؾفؽية اؽ الرشاصر اليااة تالهرالة رج الشديو السؤسدج الخيري‪ ،‬تالتج ال تشهػ تؤثر‬
‫رج البيئة التج تشذط بيا اؽ حيث حرر الشقا ص تاالحتياجات تتلبية الزرترفات تالستظلبات‪ ،‬لترسل عل‬
‫تحديؽ الغرتؼ السعيذية للشاس تتشسية السجتسرات اؽ خالؿ أدتات األعساؿ الخيرفة تاالجتسا ية‪ .‬ترج ىذا‬
‫الؾفا الشقدي اؽ خالؿ‬ ‫الدياؽ‪ ،‬تأتج أىسية تحليل أعساؿ السؤسدة الؾفؽية تتقييؼ أدا يا تأدتاتيا كرشادد‬
‫استخداـ أدتات تحليل البيئة الخارجية لشسؾذج ‪ ،PESTEL‬درؾاالو الدتة‪.‬‬
‫تاؽ خالؿ تظبي ىذا الشسؾذج عل اؤسدة صشدتؽ الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬سيتسهؽ الباحثؾف اؽ تحددد‬
‫الرؾاال الخارجية الر يدية التج تؤثر عل إنذاء الرشدتؽ تتسؾفلو تاستدااة أنذظتو تررالية أدا و‪ ،‬حت تتسهؽ‬
‫اؽ تحددد اإلجراءات الالزاة تالدياسات السشاسبة لتحديؽ أدا يا تزفادة نظاؽ تأثيرىا الخيري تترزفز الثقة بيا‬
‫تررع أثرىا االجتساعج تتجؾفد نذاطيا السالج رج السجتسع السحلج‪.‬‬
‫لذلػ رإف ىذه الدراسة ستؾرر أدتات تحليلية تاخرجات اشيجية تارررة اؾثؾفة للسؤسدات الؾفؽية األخرى رج‬
‫الج از ر تخارجيا لتحليل أعساليا تتقييؼ أدا يا داستخداـ الرؾاال الخارجية الدتة لشسؾذج ‪.PESTEL‬‬
‫الدؤال الرئيس‪:‬‬
‫عل ضؾء اخرجات نسؾذج ‪ ،PESTEL‬ىل تدس البيئة الخارجية رج الج از ر دإنذاء صشادد الؾفا الشقدي؟‬
‫لرل أىؼ اا دتهرع عؽ الدؤاؿ الر يس الداب ‪ ،‬أسئلة رر ية ىج السؾالية‪:‬‬
‫األسئلة الفرعية‪ّ :‬‬
‫‪ -‬اسا دتألا نسؾذج ‪ ،PESTEL‬تاا أىسيتو دالشدبة للسؤسدات الؾفؽية؟‬
‫‪ -‬تكيم ُورتسد عل نسؾذج ‪ PESTEL‬درهة عااة رج تحليل البيئة الخارجية لدراسة اإلفداـ أت االحجاـ عؽ‬
‫إنذاء اؤسدات تصشادد تفؽية نقدوة؟‬
‫‪ -‬اا الذي وهر عشو تحليل الؾضع الراىؽ للج از ر دخرؾص إاهانية إنذاء صشادد تفؽية نقدوة تتسؾفليا‬
‫عل ضؾء تحليل الرؾاال الخارجية لشسؾذج ‪PESTEL‬؟‬
‫‪ .1.2‬فرضيات الدراسة‪ :‬تقؾـ ىذه الدراسة عل الهرضيات األتية‪:‬‬
‫‪ -‬عؾاال البيئة الدياسية رج الج از ر تؤثر عل إاهانية إنذاء صشادد الؾفا الشقدي‪ ،‬اشيا االستقرار الدياسج‬
‫تالدياسات تالتذرفرات السحلية السترلقة دالؾفا تالتسؾفل رج تجؾد ىذه الرشادد تنسؾىا تنجاحيا تاستدااتيا‪.‬‬

‫ص‪682‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫اردؿ الدخل‬
‫ىااا رج نجاح صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬حيث دؤثر ّ‬
‫دتر ً‬ ‫‪ -‬تؤدي الرؾاال االفترادوة ًا‬
‫الؾطشج تالبظالة تتحدؽ القدرة الذ ار ية تكذا االستقرار االفترادي عل فدرة ىذه الرشادد عل تحقي عؾا د‬
‫االية خيرفة ذات أثر اجتساعج‪.‬‬
‫‪ -‬تؤثر الرؾاال االجتسا ية عل فبؾؿ تتبشج صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬تاشيا التغيرات الدوسؾغراؼية‬
‫تالسدتؾفات االجتسا ية‪ ،‬تتزادد الجسعيات الخيرفة تالثقاؼية‪ ،‬تكذا الرادات تالتقاليد التوارلية للج از رفيؽ‪.‬‬
‫‪ -‬تداىؼ الرؾاال التوشؾلؾجية اداىسة جادة رج تظؾفر تإدارة تتدؾف صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬إذ‬
‫كهاءة‬ ‫تتؾسع التؾاصل االجتساعج تالدرع االلوترتنج‪ ،‬عل‬‫ّ‬ ‫تؤثر التقشيات السالية السبتورة تالتقشيات الجدددة‬
‫الرسليات تتؾرير الخداات للسدتهيددؽ اؽ ىذه الرشادد الؾفؽية الشقدوة‪.‬‬
‫تسؾفليا بداعج تلبية ضرترفات‬ ‫الؾفؽية رج الج از ر تعل‬ ‫إنذاء الرشادد‬ ‫‪ -‬ثسة عؾاال بيئية تؤثر عل‬
‫تحاجيات السحتاجيؽ‪ ،‬كسا أف ىشاؾ اجاالت بيئة ترل الستثسار أصؾؿ الرشدتؽ الؾفهج الشقدي رج الج از ر‪.‬‬
‫الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬تبخاصة القؾانيؽ السترلقة دالز ار ب‬ ‫صشادد‬ ‫‪ -‬تؤثر الرؾاال القانؾنية عل‬

‫تالتذرفرات السالية تتشغيسات الرسل الخيري تالقؾانيؽ التشغيسية ذات ّ‬

‫الرلة تاالىتساـ‪.‬‬
‫‪ .3.1‬أهمية الدراسة‪:‬‬
‫تتسثل أىسية ىذه الدراسة رج تحليل بيئة األعساؿ للؾصؾؿ إل إنذاء صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‬
‫تر نسؾذج ‪ ،PESTEL‬اعتسادا عل نتا و علسية اؾثؾفة فا سة عل أسس اشيجية تاضحة‪ ،‬طلبا لتقدوؼ نتا و‬
‫اؽ اقترحات‪ ،‬تىذه درض جؾانب‬ ‫تريؽ تتثير الرغبة رج إنذاء الرشدتؽ دسا نخلص إليو إف راء هللا ترال‬
‫األىسية ليذه الدراسة‪:‬‬
‫‪ -‬التررفم دإدارة األعساؿ الؾفؽية تالترغيب بدراستيا ِ‬
‫للحجاج بيا‪ ،‬تبياف نجادة اخرجاتيا تصالحية الرسل‬
‫بشتا جيا‪.‬‬
‫تفؽية ألغراض تأىداؼ اتشؾعة‪ :‬كالرحية تالترليسية‬ ‫‪ -‬بياف اال سة البيئة رج الج از ر لتبشج إنذاء صشادد‬
‫تالرعاوة االجتسا ية تسؾاىا‪.‬‬
‫‪ -‬ترزفز دتر السؤسدات الؾفؽية تصشادد الؾفا الشقدي رج السجتسرات اإلسالاية‪ ،‬تجاه الهقراء تالسحتاجيؽ‪.‬‬
‫‪ -‬تحديؽ الغرتؼ السعيذية لألرراد رج الج از ر‪ ،‬دسا تديؼ دو الرشادد الؾفؽية للغرض السدس تىؾ اا دتحق‬
‫اؾانرو‪ ،‬بتؾرير خداات تداعد األرراد عل تحديؽ تضريؼ السادي تاالجتساعج‪.‬‬ ‫إف تؾررت ررتطو تانته‬
‫‪ -‬تحديؽ األداء تالتأثير الخيري تالوهاءة التذغيلية للسؤسدات الؾفؽية عااة تأدتاتيا اؽ صشادد أت صهؾؾ‪.‬‬

‫ص‪682‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫‪ -‬استوذاؼ الهرص تارررة التحدوات‪ ،‬للرشاوة بيا أت التخلص اشيا لتحديؽ أداء الرشدتؽ الؾفهج دالج از ر‪.‬‬
‫‪ -‬تحددد الهرص االستثسارفة الستاحة رج الدؾؽ الج از ري اؽ خالؿ نسؾذج ‪.PESTEL‬‬
‫‪ -‬تظؾفر استراتيجيات السؤسدات الؾفؽية تترسيؼ سياسات داعسة ألدتاتيا الخيرفة ذات األثر االجتساعج‪.‬‬
‫‪ -‬ترزفز الحؾكسة بتظؾفر خظط تبرااو تتذرفرات ررالة‪ ،‬تزسؽ الذهاؼية تالسداءلة تالتسيز رج الجؾانب الرسلية‬
‫تالسالية تالسحاسبية تالقانؾنية تاإلدارفة للسؤسدات تالرشادد الؾفؽية‪.‬‬
‫‪ -‬تحليل أعساؿ السؤسدة الؾفؽية تتقييؼ أدا يا‪ ،‬تبياف أىسيتيا رج اتخاذ الق اررات تالدخؾؿ رج أنذظة تأعساؿ‬
‫خيرفة ىادرة البي ًة للحاجات تاؾِؼي ًة دالستظلبات‪.‬‬
‫‪ -‬اإلسياـ رج تظبي خظة احهسة ترسؼ سياسة تاضحة للؾصؾؿ إل تحقي األىداؼ السشذؾدة‪ ،‬تتحقي أرزل‬
‫أداء تأجؾد اخرجات دخرؾص السؤسدة الؾفؽية الج از رفة تأدتاتيا االستثسارفة تالتسؾفلية‪.‬‬
‫‪ .4.1‬محاور الدراسة‪:‬‬
‫تحؿيقا لألىداؼ أعاله تشتغؼ ىذه الدراسة عل السحاتر التالية‪:‬‬
‫‪ -‬تررفم السهاـيؼ السترلقة داألعساؿ الؾفؽية تصشدتؽ الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬دسا رج ذلػ أىداؼ السؤسدة‬
‫تالخداات التج تقدايا‪.‬‬
‫‪ -‬ررح نسؾذج ‪ PESTEL‬تتهدير الرؾاال الدتة التج ورتسد علييا‪ ،‬تتؾضي كيؽية استخداـ ىذا الشسؾذج رج‬
‫تحليل أعساؿ السؤسدة الؾفؽية تأدتاتيا كالرشادد الؾفؽية تسؾاىا‪.‬‬
‫‪ -‬تحليل الرؾاال الدياسية تاالفترادوة تاالجتسا ية تالتوشؾلؾجية تالبيئية تالقانؾنية التج تؤثر عل أداء صشدتؽ‬
‫الؾفا الشقدي رج الج از ر عل ضؾء اخرجات نسؾذج ‪ ،PESTEL‬اع اإلرارة إل الهرص تالتحدوات‪.‬‬
‫‪ -‬تقدوؼ تؾصيات عسلية تالسؾسة لتحديؽ أداء صشدتؽ الؾفا الشقدي رج الج از ر تزفادة تأثيرىا رج السجتسع‬
‫بشاء عل نتا و التحليل تالتقييؼ‪.‬‬
‫السحلج‪ً ،‬‬
‫‪ .1‬تحديد مفاهيم‪ :‬بيئة األعمال‪ ،‬وصندوق الوقف النقدي‪ ،‬ونموذج ‪PESTEL‬‬
‫اؽ الزرتري دسهاف تفبل الؾلؾج رج عس ىذه الدراسة تاالؾباؿ عل تحليل عؾاال الشسؾذج السختار‪،‬‬
‫دلزاشا أف ذكر نبذة اختررة عؽ السهاـيؼ تالسرظلحات األساسية األتكثر تداتال رج ىذا البحث‪ ،‬تىج‪:‬‬
‫‪ .2.1‬بيئة األعمال‪ :‬رج االصظالح تباعتبار السركب اللهغج اؽ الزرتري أف نقا عل ‪:‬‬
‫اترددة أىسيا‪:‬‬
‫بترارفم ّ‬ ‫‪ .2.2.1‬إدارة األعمال‪ُ :‬عرر‬

‫ص‪688‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫اإلدارة إنجاز أعساؿ اريشة لتحقي‬ ‫اجسؾعة اؽ السبادئ‪ ،‬تتدر‬ ‫"تعيهة ىادرة وقؾـ بيا السدراء ترتوز عل‬
‫احددة"‪( .‬الحرفري‪ ،6102 ،‬صهحة ‪)01‬‬
‫أىداؼ ّ‬
‫تكسا ترشج إدارة األعساؿ (‪ )Business Management‬تديير رؤتف الذركة بؾاسظة السددرفؽ الذدؽ وزسشؾف‬
‫اؽ خالؿ ارررتيؼ اإلدارفة أف الذركة تتهاعل دذهل صحج اع بيئتيا لتحقي الشتا و الستؾفرة‪ .‬تدر اإلدارة إل‬
‫ضساف استس اررفة الذركة كسؤسدة ادتسرة اؽ خالؿ ضساف دقاءىا رادحة تسا لة تسا ل الديؾلة‪ .‬تفتؼ ذلػ اؽ‬
‫خالؿ التحهؼ السزشج رج التخظيط تالتؾعيم تالتؾجيو تتشغيؼ السؾارد‪)6162 ،Kashyap( .‬‬
‫تكسا وذير ارظل إدارة األعساؿ إل ‪" :‬اإلرراؼ عل عسليات األعساؿ التجارفة تإدارة السؾعهيؽ تالسؾارد تالسالية‬
‫تالتدؾف تاإلنتاج تغيرىا اؽ الجؾانب األخرى السترلقة دالرسلية التجارفة"‪)6166 ،emeritus( .‬‬
‫وزؼ اجسؾعة الرؾاال الداخلية تالخارجية السؤدوة إل‬
‫ّ‬ ‫دأنيا‪" :‬اإلطار الذي‬
‫ّ‬ ‫رررر‬
‫أما بيئة األعمال ّ‬
‫‪ّ .1.2.1‬‬
‫تتتغير داخل السشغسة‬
‫ّ‬ ‫خل ررص تتيدددات للسشغسات تالسؤسدات‪ ،‬تتذير البيئة الداخلية إل تلػ الرؾاال تشذأ‬
‫أاا البيئة الخارجية رتذسل اجسؾع‬
‫رتؤثر رييا تتؤثر السشغسة بدترىا رج الرؾاال‪ ،‬غير ّأنيا تدتظيع تغييرىا‪ّ ،‬‬
‫القظاعات البيئية االفترادوة تاالجتسا ية تالثقاؼية تالدياسية تالتوشؾلؾجية التج ترسل اشغسة األعساؿ رج إطارىا‬
‫تتتأثر بيا تتتبادؿ التأثير اريا"‪( .‬عظا هللا ت بؽ حبيب‪ ،6102 ،‬صهحة ‪)216‬‬
‫‪ .3.2.1‬أما البيئة الوقفية‪ ،‬ريج‪" :‬الجؾ الذي دشذأ ؼيو الشغاـ الؾفهج تفأخذ اشو اهؾناتو تفدتسد اشو فؾانيشو‬
‫ؼيو أىدارو‪ ،‬تاشيا وأخذ ادخالتو تإلييا وقدـ اخرجاتو الؾفؽية‪ .‬تتتألا‬ ‫تتذرفراتو تفسارس ؼيو نذاطو تفحق‬
‫البيئة الؾفؽية اؽ الشغاـ الؾفهج الذي وزؼ كل عشرر لو عالفة اباررة داألتفاؼ إضارة إل عشاصر ليا عالفة‬
‫غير اباررة داألتفاؼ كالدتلة تاؤسداتيا الرسؾاية تالقظاع الخاص تاؤسداتو الربحية تاؤسدات اإلعالـ‬
‫تالسؤسدات الخيرفة تالسؤسدات السالية تالسؤسدات الخداية تغيرىا"‪( .‬فداتي‪ ،6104 ،‬صهحة ‪)02‬‬
‫‪ .1.1‬مؤسدة صندوق الوقف النقدي‪:‬‬
‫المؤسدة دأنيا‪ " :‬نغاـ ذت عشاصر تعالفات دراج إل تحقي ىدؼ ر يس‪ ،‬عبر اذاركة تتشدي‬ ‫عرر‬
‫أ‪ّ -‬‬
‫تلبية احتياجات‬ ‫بيؽ عشاصر اإلنتاج للؾصؾؿ إل‬ ‫أرراد اشغسيؽ تاددرفؽ‪ ،‬درهتيا عؾنا افترادوا دشد‬
‫اقرؾدة"‪( .‬ررحات‪ ،6106 ،‬الرهحات ‪)06-00‬‬
‫ب‪ -‬أاا الرندوق رأرى أنّو "تعاء االج وجسع ؼيو كل اا ورل أف ودس ااال ُعررا اؽ نقؾد تعقارات تأسيؼ‬

‫تسشدات تصهؾؾ تحقؾؽ االية تسؾاىا‪ ،‬بيدؼ استثسارىا ألغراض ّ‬

‫احددة اته علييا‪ ،‬تفدار اؽ فبل خبراء ذتت‬
‫دراوة تاسارسة"‪.‬‬

‫ص‪682‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫عررو ابؽ فدااة الحشبلج عليو رحسة هللا ترال ‪ ،‬رج‬

‫ج‪ -‬أاا الوقف ريؾ "تحبيس األصل تتدبيل السشارع" عل اا ّ‬
‫ٍ‬
‫اسلؾؾ تلؾ دأجرة‬ ‫عررو االااـ الذيخ الدرددر رحسو هللا ترال اؽ السالوية عل أف الؾفا ىؾ‪ ":‬جرل اشهرة‬
‫حيؽ ّ‬
‫(أي تلؾ كاف اسلؾكا دأجرة) أت َغلتو لسدتح دريغة ادة اا دراه السحبس‪( ".‬الدرددر‪ ،6114 ،‬الرهحات ‪-113‬‬
‫‪ ،115‬ج‪)2‬‬
‫عرؼ الؾفا اؽ السشغؾر االفترادي كسا جاء رج اؾسؾعة السرادير الذر ية‬
‫أاا رج االصظالح السراصر رقد ّ‬
‫وررؼ‬
‫لييئة السحاسبة تالسراجرة للسؤسدات السالية اإلسالاية (أدؾرج) (‪ )AAOIFI‬الرادرة سشة ‪ ،6103‬الؾفا ّ‬
‫ررعا أنو‪" :‬حبس الريؽ عؽ الترررات الشافلة للسلػ تالتردؽ دالسشهرة‪ ،‬أي‪ :‬صرؼ اشهرتو إل السؾفؾؼ عليو‪".‬‬
‫(ىيئة السحاسبة تالسراجرة للسؤسدات السالية اإلسالاية‪ ،6103 ،‬صهحة ‪)462‬‬
‫د‪ -‬أاا الوقف النقدي ررررؾه دأنو‪" :‬حبس الشقؾد تتدبيل اشهرتو تأرباحو الشاتجة عؽ استثساره"‪( .‬ليبا ت نقاسج‪،‬‬
‫‪ ،6115‬صهحة ‪ ،)2‬كسا عررؾه ّأنو ‪" :‬حبس الشقؾد تتدبيل السشهرة الستسثلة رج األرباح الشاتجة عؽ استثسارىا‪،‬‬
‫دتسيز دجسلة اؽ الخرا ص أىسيا‪ :‬الديؾلة‪ ،‬السذاركة الجسا ية‪ ،‬التأفي ‪ ،‬القرض الحدؽ‪ ،‬تردد صيغ‬
‫تالذي ّ‬
‫التربئة تاالستثسار"‪( .‬حسزة ‪ ،6102 ،‬صهحة ‪)4‬‬
‫التردؽ دسشهرتو أت عؾا ده‬
‫إاا لالستثسار‪ ،‬ت ُ‬ ‫أصل ٍ‬‫ٍ‬ ‫ت ِّ‬
‫إاا لإلفراض ت ّ‬
‫نقدي اؤفتا أت اؤبدا ّ‬ ‫جرل‬
‫أعررو رأفؾؿ ىؾ " ُ‬
‫تكليا أت درزيا‪ ،‬عل تر ررتط السبادر كاف الؾافا أت السؤسدة الؾفؽية"‪.‬‬
‫تفتلخص اسا سب أف السقرؾد اؽ اؤسدة صشدتؽ الؾفا الشقدي‪ :‬ذلػ "الؾعاء الذي وهتدب صهة السؤسدة‬
‫الدعؾة للتبرع تالتسؾفل تاإلدارة‬ ‫فانؾنا تافترادا‪ ،‬السدتقل االيا تإدارفا‪ ،‬لسزاتلة أعساؿ تفؽية تذتسل عل‬
‫تاالستثسار تالسحاسبة تغيرىا‪ ،‬بؾفا أصؾؿ نقدوة لتخريص غالتيا تأرباحيا عل جية ذات الحاجة التج ليا‬
‫أنذئ الرشدتؽ ترت داب الؾفا تالتبرع"‪.‬‬
‫‪ .3.1‬نموذج ‪ PESTEL‬إلدارة أعمال المؤسدات‪:‬‬
‫ىؾ أحد الشساذج السرتسدة رج تحليل بيئة أعساؿ السؤسدات تالسشغسات عل الرسؾـ‪ ،‬وداعد رج عسلية‬
‫اريشة‪ ،‬بتقييؼ الرؾاال الر يدية خارج إطار تحدتد السؤسدة‪،‬‬
‫تقييؼ بيئة األعساؿ الددشاايهية تالتشاردية تر أدراد ّ‬
‫أداء أعساؿ السؤسدة‪ ،‬دحيث وسهؽ تظؾفر االستراتيجيات‬ ‫تالتج ُريد ليا بتأثيرىا السبارر تغير السبارر عل‬
‫الشسؾذج السؤسد َة اؽ ريؼ اؾفريا رج بيئة نذاطيا‪،‬‬
‫ُ‬ ‫وسهؽ‬
‫للتغلب عل السذهالت اؽ أجل تضع أرزل‪ ،‬كسا ّ‬
‫تفتي ليا ارررة االتجاىات تالسدارات التج تهيد رج تحددث االستراتيجية تاألىداؼ‪ ،‬تفسهؽ استخداـ الشسؾذج‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫إدارة‬ ‫وحد اؽ السخاطر تالتيدددات‪ ،‬بشاء عل‬

‫اا ّ‬ ‫اؽ السخاطر تتظؾفر استراتيجيات تر‬ ‫أوزا رج التحق‬
‫ً‬
‫السخاطر تاإلرادة اؽ الهرص تاستغالؿ اإلاهانيات‪(Perera, 2017, p. 4).‬‬
‫دبرز نسؾذج ‪ PESTEL‬داعتباره إطار عسل ودتخدـ لتحليل تاراؾبة تتقييؼ الرؾاال‬
‫ترج الدياؽ نهدو ُ‬
‫تفتركب ىذا الشسؾذج اؽ ستة عؾاال تىج‪ :‬الرؾاال الدياسية‪،‬‬
‫ّ‬ ‫البيئية الولية التج تؤثر عل السؤسدة الشارظة‪،‬‬
‫تاالفترادوة‪ ،‬تاالجتسا ية‪ ،‬تالتوشؾلؾجية‪ ،‬تالبيئية‪ ،‬تالقانؾنية‪.‬‬
‫تاؽ الزـ الؿياـ بتحليل ‪ PESTEL‬ارررة اسا تتركب اشو تلػ الرؾاال الدتة السذكؾرة فبيل فليل‪ ،‬حت نتسهؽ‬
‫أت تترفث‪ ،‬تتتألا عؾاال تاركبات‬ ‫ف اررات نيا ية تنتا و ختااية تهيد السؤسدة أف تشظل‬ ‫اؽ الخلؾص إل‬
‫الشسؾذج درهة راالة اؽ‪(Fosher, 2018, pp. 4-7) (Buye, 2021, pp. 5-6) :‬‬
‫الرلة دالسؤسدة‪،‬‬
‫‪ -‬العوامل الدياسية (‪ :)Political factors‬االستقرار الدياسج‪ ،‬القؾانيؽ تالتذرفرات ذات ّ‬
‫تاالستقرار الدياسج تاالستقرار األاشج‪.‬‬
‫‪ -‬العوامل االقترادية (‪ :)Economic factors‬حالة االفتراد‪ ،‬الدخل الؾطشج‪ ،‬الشسؾ االفترادي‪ ،‬سرر‬
‫الررؼ‪ ،‬نريب الهرد‪ ،‬التزخؼ‪ ،‬البظالة‪ ،‬السدتؾى الراـ لألسرار‪ ،‬ادتؾى الهقر‪ ،‬اتؾسط األجؾر‪.‬‬
‫‪ -‬العوامل االجتماعية (‪ :)Social factors‬التركيبة الدهانية تالرؾاال الدوسؾغراؼية (الحجؼ تالتؾزفع الجغرارج‬
‫ِ‬
‫الددؽ‪ ،‬الثقارة الخيرفة‪ ،‬الؿيؼ التوارلية‪ ،‬اآلراء تأنساط حياة أصحاب السرلحة‪ ،‬انتذار‬
‫تالرسر تادتؾفات الترليؼ)‪ّ ،‬‬

‫األار دالسررتؼ تالشيج عؽ السشور‪ ،‬الرادات تالتقاليد‪ ،‬الزتاج‪ ،‬اتؾسط عدد أرراد الرا لة‪ ،‬ادتؾى ّ‬
‫الرحة‪،‬‬
‫انتذار الترليؼ‪ ،‬اجانية الترليؼ‪ ،‬الراحة الشهدية‪ ،‬الرتادط االجتسا ية‪ ،‬حب الخير‪ ،‬الترّل داآلخرة‪ ،‬تغيرىا‪.‬‬
‫‪ -‬العوامل التكنولوجية (‪ :)Technological factors‬التقدـ التوشؾلؾجج‪ ،‬التقشيات الجدددة‪ ،‬االبتوار‪ ،‬تتيرة‬
‫التغيير التوشؾلؾجج‪ ،‬انتذار التقشية‪ ،‬ريؾع الدرع االلوترتنج‪ ،‬ربهات االتراؿ‪.‬‬
‫‪ -‬العوامل البيئية (‪ :)Environmental factors‬تغير السشاخ‪ ،‬التلؾث‪ ،‬السؾاد الخاـ‪ ،‬تالسؾارد الظبيعية‪،‬‬
‫اداحة األرض‪ ،‬إدارة الشهاوات‪ ،‬الدياسة البيئية‪.‬‬
‫تأحهاـ السحاتكؼ‪.‬‬ ‫‪ -‬العوامل القانونية (‪ :)Legal factors‬القؾانيؽ‪ ،‬نغاـ الدتلة‪ ،‬تاللؾا‬
‫تال دأس أف نرلؼ القارئ ّأنو اع اختالؼ السشيجيات تالتؾجيات الهورفة للستخرريؽ رقد عرؼ نسؾذج‬
‫‪ PESTEL‬تردوالت دإضارة عؾاال جدددة كالرؾاال الدهانية (‪ ،)Demographics‬تالرؾاال الثقاؼية‬
‫(‪ )Intercultural‬تالرؾاال األخالؾية (‪ .)Ethical‬اسا نتو عشو عيؾر ادسيات جدددة اذتقة اؽ التدسية‬
‫أف حدتد دراستشا‬
‫األصلية للشسؾذج اثل‪ PESTELE :‬ت ‪ STEEPLEF‬ت ‪ SLEPIT‬ت ‪ ،DESTEP‬غير ّ‬

‫ص‪621‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫تاشربة عل ررح تحليل عؾاال تاركبات ‪ ،PESTEL‬تفسهؽ اتكتذاؼ ىذه اإلضارات دذهل اؾسع‬
‫ّ‬ ‫اقيدة‬
‫ىذه ّ‬
‫رج كتادات )‪. (TRIVEDI, 2016, p. 386‬‬
‫‪ .3‬أهميته نموذج ‪ PESTEL‬واستخدامه في تحليل أعمال المؤسدة الوقفية‬
‫ورد نسؾذج ‪ PESTEL‬أداة تتسيلة تغير للسؤسدة عؾاال بيئتيا الخارجية السؤثرة علييا تعل ف ارراتيا‬
‫ّ‬
‫اتردد السهؾنات تسداسج األركاف‪.‬‬
‫تاستدااة عسليا‪ ،‬خرؾصا تىؾ ّ‬
‫‪ .2.3‬أهمية نموذج ‪ PESTEL‬في تحليل العوامل الخارجية لبيئة أعمال المؤسدات‪:‬‬
‫دالشغر للسشارع الحاصلة اؽ تظبي ىذا الشسؾذج التحليلج‪ ،‬وسهؽ أف نذكر جسلة اؽ أىسية استخدااو‪ ،‬نؾردىا‬
‫تر اا دلج‪(Buye, 2021, p. 4) :‬‬
‫‪ -‬تحليل ‪ PESTEL‬ىؾ أداة اهيدة لهيؼ البيئة الخارجية التشغيسية‪ ،‬بتحددد الهرص تكذا التيدددات تالسخاطر‪.‬‬
‫‪ِّ -‬‬
‫وسهؽ السؤسدة اؽ ريؼ البيئة التشغيسية‪ ،‬تارررة اا ليا تاا علييا‪ ،‬إوجادا تسلبا‪.‬‬
‫وريؽ السؤسدة أف تبحث عؽ اإلحرا يات تأف تدتخدـ البيانات‪ ،‬دسا وديؼ رج صياغة األىداؼ تاستخالص‬
‫‪ُ -‬‬
‫الدياسات الستؾارقة اع ذلػ‪ ،‬خداة ليا رج تحقي ايستيا ترؤفتيا عل السدديؽ القرير تالبريد‪.‬‬
‫‪ -‬ودس التحليل بتحددد الرؾاال تالقؾى الحاسسة‪ ،‬تصياغة خظط الرسل‪ ،‬لتحديؽ األداء تتجؾفد السخرجات‪.‬‬
‫‪ -‬دؾّرر استشتاجات اشيجية تاؾثؾفة‪ ،‬لتسهيؽ السؤسدة اؽ تخظيط تتقييؼ عسلياتيا الستشؾعة‪.‬‬
‫‪ -‬األداة تدس بتقييؼ البيئة الحالية تالتغيرات البيئية الخارجية الستؾفرة‪.‬‬
‫‪ -‬وداعد رج جسع تتحليل تاستخداـ السرلؾاات لتحديؽ األداء التشغيسج الداخلج للسؤسدة‪.‬‬
‫ازار فد تررع رج تواليهيا أت تخهض اؽ ربحيتيا‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬وداىؼ رج إدارة السخاطر‪ ،‬اسا وقج السؤسدة اؽ‬
‫‪ .1.3‬إيجابيات نموذج ‪ PESTEL‬على المؤسدات الوقفية وأدوات التمويل‪:‬‬
‫أت ربحية أت حهؾاية لذكر تاؽ‬ ‫دتؼ استخداـ نسؾذج ‪ PESTEL‬رج إدارة األعساؿ عسؾاا خيرفة كان‬
‫ثؼ تقييؼ الرؾاال الخارجية عؽ السؤسدة تبياف ادى تأثيرىا عل أنذظتيا‪ ،‬كسا ودتخدـ التقييؼ لسرررة الهرص‬
‫السشاسبة الستاحة‪ ،‬تتحددد الرشاصر تالرؾاال الخارجية السريشة داالسترانة عل نسؾذج ‪ SWOT‬اؽ خالؿ إبراز‬
‫القؾة (‪ )Strengths‬لالستزادة اشيا‪ ،‬تالزرا (‪ )Weaknesses‬لتجشبيا تالؾفاوة اشيا‪ ،‬تارررة الهرص‬ ‫اهااؽ ّ‬
‫(‪ )Opportunities‬الستغالليا تاالنتهاع بيا‪ ،‬تالتيدددات (‪ )Threats‬لالبتراد عشيا تالحساوة اشيا‪ ،‬تالسترلقة‬
‫تاا دشظب عل اشغسات األعساؿ الربحية‪ ،‬دشظب ال احالة عل اشغسات األعساؿ الخيرفة التبر ية السانحة‪،‬‬

‫ص‪626‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫ذلػ ّأنيسا اؤسدات اذابية اؽ حيث الذهل السؤسدج تالسدخالت االفترادوة تالغرض االستثساري تالسخرجات‬
‫أف ىذه األخيرة تخرص رج السؤسدات الخيرفة إل الجيات السؾفؾؼ علييا‪.‬‬
‫الربحية‪ ،‬إال ّ‬
‫داستخداـ تحليل ‪ ،PESTEL‬تبرد ارررة التحدوات التج فد تؾاجييا رج البيئة الخارجية‪ ،‬تتسهؽ اؽ تظؾفر‬
‫استراتيجيات للتراال اع ىذه التحدوات تاالستهادة اؽ الهرص الستاحة رج البيئة الؾفؽية‪.‬‬
‫تاؽ السيؼ القؾؿ ّأنو حاف األتاف للسؤسدات الؾفؽية أف تتخذ اؽ تحليالت (‪ )PESTEL‬تسيلة التكتذاؼ‬
‫ثؼ تقييسيا تتشغيسيا تاتخاذ إجراءات تسياسات‬
‫اتغيرات البيئة الخارجية السؤثرة عل أنذظتيا تنتا و عسليا‪ ،‬تاؽ ّ‬
‫عل ضؾء لذلػ‪ ،‬تر نغرة تاسرة اترددة الزتاوا تاتشؾعة األركاف‪ ،‬اسا وديؼ دهرالية رج التّخظيط اإلستراتيجج‬
‫تاتخاذ الق اررات السالية الرا بة‪ ،‬تالخظط االستثسارفة تالدياسات االست ارتيجية‪.‬‬
‫‪ .3.3‬شرح نموذج ‪ PESTEL‬لتحليل أعمال المؤسدة الوقفية وتقييم إنذاء صناديق وقفية نقدية بالجزائر‪:‬‬
‫كسية السؾسة‪ ،‬سؾاء‬
‫تتردد السؤثرات رج نسؾذج ‪ PESTEL‬تتتشؾع بيؽ كؾنيا ارشؾفة احدؾسة تاادوة ّ‬
‫ّ‬
‫دالرؾاال الدياسية أت االفترادوة أت االجتسا ية أت التوشؾلؾجية أت البيئية أت القانؾنية‪ ،‬لذلػ ليس اؽ‬ ‫ترّلق‬
‫أف الرذر رج ذلػ ىؾ بذؿ الؾسع رج‬
‫الديل حررىا أت الجزـ دإحاطتيا رج ىذه الؾرفات السردتدات‪ ،‬غير ّ‬
‫الرلة‪ ،‬أاال رج تظؾفر سياسات تشهيذوة تادارات عسلية تظبيؿية‬ ‫استقراء الشغر رج الدراسات الدادقة ذات ّ‬
‫للؾصؾؿ إل أنذظة أتكثر ررالية‪ ،‬ىج اتغيرات نذكرىا ترقا للرؾاال الدتة‪ ،‬اآلتج بيانيا‪:‬‬
‫‪ -‬نغرة عااة حؾؿ الرؾاال الدياسية السسهؽ ترّلقيا دإنذاء صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ :‬ندتخدـ تحليل‬
‫‪ PESTEL‬لهحص تاستوذاؼ تأثير الرؾاال الدياسية رج الج از ر عل إنذاء صشدتؽ الؾفا الشقدي‪ ،‬إذ ليس‬
‫اؽ السدتبرد _اع ارتراض ثبات الستغيرات األخرى_ أف وديؼ استقرار الؾضع الدياسج إوجابيا تفؤثر تأثيرات‬

‫حدشة احسؾدة إلنذاء تتسؾفل تإدارة تاستثسار الرشدتؽ الؾفهج‪ ،‬ترج الجانب السقابل ال ّ‬
‫رػ أف السشاخ الدياسج‬
‫غير السال ؼ تال السشاسب لبيئة أعساؿ الرشدتؽ دؤثر سلبا عل اا سب ‪ ،‬تلذلػ دات اؽ الزرترة دسهاف تحددد‬
‫تتسهؽ الجيات الؾفؽية رج الج از ر اؽ ترزفز أداء‬
‫ّ‬ ‫الهرص تالتراال اع التيدددات رج البيئة الدياسية‪ ،‬حت‬
‫الرشدتؽ الؾفهج تتحديؽ نتا جو دذهل كبير‪.‬‬
‫إنذاء صشادد الؾفا الشقدي‪ :‬البيئة االفترادوة دستغيراتيا الشؾ ية‬ ‫‪ -‬أثر البيئة االفترادوة رج الج از ر عل‬
‫تالوسية غاو ًة رج األىسية رج بيئة أعساؿ صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر حدب نسؾذج ‪ PESTEL‬تذات أثر‬
‫تلرل‬
‫ّ‬ ‫تترؾر أحدؽ السدارات تأبلغيا‪،‬‬
‫ّ‬ ‫ٍ‬
‫فؾي رج اتخاذ أرزل الق اررات تأصؾبيا ترسؼ أنجع الدياسات تأتكهئيا‪،‬‬
‫ارد ذلػ لسا دشتو عؽ ارررة تأثيرات الستغيرات االفترادوة تالؾضع االفترادي عل الؾافهيؽ تأصؾؿ اا وقهؾف‬
‫ّ‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫تاردؿ الدخل‬
‫ّ‬ ‫اؽ حيث الز ار ب‪ ،‬تالرسؾـ‪ ،‬تالشسؾ االفترادي‪ ،‬تالسدتؾى الراـ لألسرار‪ ،‬تالدخل الؾطشج‪،‬‬
‫الهردي‪ ،‬تالركؾد‪ ،‬تاردؿ التزخؼ‪ ،‬تسرر الررؼ دالشدبة للسرااالت األجشبية للؾافهيؽ خارج الج از ر‪ ،‬تالحد‬
‫تاردؿ البظالة‪ ،‬تتولهة السعيذة‪ ،‬تكذا انتذار ارارؼ التسؾفل‪.‬‬
‫األدن ألجؾر الؾافهيؽ السؾعهيؽ‪ّ ،‬‬
‫أف اشغسات األعساؿ الحددثة تؾجد‬
‫دراسة )‪ (Perera, 2017, p. 5‬ذكر صاحبيا ّ‬ ‫عل‬ ‫تترافا لذلػ تفه‬
‫ألسباب تدتارع اختلهة‪ ،‬تعادة اا توؾف أىداريا السالية أساسية تىج‪ :‬الديؾلة إلدقا يا‪ ،‬تالسالءة الستدااتيا‪،‬‬
‫تالربحية لتحؿيقيا تإحرازىا‪.‬‬
‫اؤسدة صشدتؽ الؾفا الشقدي التج ال اشاص أف تدتيدؼ الثالث السؾاصهات‬ ‫عل‬ ‫تالذجء نهدو دشظب‬
‫الربحية‪ ،‬رتؾرر الديؾلة لغرضج تسؾفل الرشدتؽ‬ ‫الدادقة‪ :‬ريلزايا تؾرير الديؾلة تالتستع دالسالءة تتحقي‬
‫السترددة كالؾراء داألتفاؼ الشقدوة أت دحقؾؽ‬
‫ّ‬ ‫تاستثساره‪ ،‬أاا السالءة ريج عشد السؤسدات الؾفؽية لتدؾفة التزاااتيا‬
‫الذركاء أت تدؾفة السرااالت اليؾاية‪ ،‬أاا الربحية رلتغظية نهقاتيا تنهقات نغارىا تالتزاااتيا تاألىؼ ىؾ تؾزفريا‬
‫عل السؾفؾؼ علييؼ حدب ررتط الؾافهيؽ‪ ،‬تذلػ طلبا لسؾاتكبة تاحاتكاة اشغسات األعساؿ السراصرة الشاجحة‪.‬‬
‫إنذاء تأداء تاستسرار‬ ‫عل‬ ‫الؾافهيؽ بل حت‬
‫سلبا عل‬
‫ررل سبيل السثاؿ وسهؽ أف دؤثر الركؾد االفترادي ً‬
‫الرشدتؽ الؾفهج‪ ،‬بل أتكثر اؽ ذلػ‪ ،‬دؤثر السدتؾى الراـ لألسرار تتولهة السعيذة تحجؼ الدخل تنريب الهرد‬
‫اؽ الدخل الؾطشج عل التسؾفل تالتبرع للرشدتؽ اؽ فبل السؾعهيؽ رج حاؿ أبدتا استرداد للتسؾفل‪ ،‬كسا دتأثر‬
‫التجار تأصحاب الساؿ تاألعساؿ دسدتؾفات الز ار ب تالرسؾـ تبسردالت التزخؼ تبالركؾد االفترادي تبحجؼ‬
‫التحهيزات الزرفبية‪ ،‬تىذا اا وغير إل أي ادى وسهؽ أف تبرر السؤسدة الؾفؽية ببيئتيا‪ ،‬لتشج رج إنذاء‬
‫الرشدتؽ الؾفهج تتبلغ دو اقاصده تتحق بيا أىدارو‪ ،‬تتتسهؽ اؽ ضساف استدااتو تتؾسرو‪.‬‬
‫الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ :‬اؽ رأف البيئة‬ ‫إنذاء صشادد‬ ‫‪ -‬عشاصر البرد االجتساعج ذات األثر عل‬
‫سبيل السثاؿ‪ :‬تركيبة الدهاف حدب‬ ‫االجتسا ية أف تؤثر رج إنذاء الرشدتؽ الؾفهج‪ ،‬تاؽ جسلة ذلػ عل‬
‫جشديؼ تسشيؼ تددشيؼ تعسليؼ‪ ،‬تادى تذبريؼ دالؿيؼ التوارلية تحثيؼ تترغيب درزيؼ البرض نحؾىا‪ ،‬تالسرتقدات‪،‬‬

‫تالسيؾالت تالرغبات‪ ،‬الرادات تالتقاليد‪ ،‬الزتاج‪ ،‬تاتؾسط عدد أرراد الرا لة الؾاحدة‪ ،‬ادتؾى ّ‬
‫الرحة‪ ،‬انتذار‬
‫الترليؼ‪ ،‬اجانية الترليؼ‪ ،‬الراحة الشهدية‪ ،‬الرتادط االجتسا ية‪ ،‬تأنساط حياة أصحاب الرالفة تالسرلحة‪ ،‬إضارة‬
‫إل انتذار عقلية األار دالسررتؼ تالشيج عؽ السشور‪ ،‬تحب الخير‪ ،‬الترّل داآلخرة‪ ،‬تغيرىا‪.‬‬
‫إف ىذه الستغيرات االجتسا ية لذات أثر دالغ عل إنذاء الرشدتؽ ّأتال تعل تسؾفلو تاستق ارره تاستدااتو الحقا‪،‬‬
‫تّ‬
‫تلؾضؾح تأثيرىا إوجادا أت سلبا‪ ،‬تلزي البحث أضرب عؽ ررح تكل اتغير عل حدتو‪.‬‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫اؽ‬ ‫‪ -‬انرهاسات البرد التوشؾلؾجج رج الج از ر عل إنذاء تتسؾفل صشادد الؾفا الشقدي‪ :‬أاا التوشؾلؾجيا رليد‬

‫غاب اريا إنذاء الرشدتؽ تبتربير السشاطقة "ال دلزـ اؽ عدايا عدـ الرشدتؽ"‪ ،‬إال ّ‬
‫أف‬ ‫األاؾر التج إف غاب‬
‫رالتقدـ التوشؾلؾجج‬
‫ّ‬ ‫ررددناىا سادقا‪،‬‬
‫تأثير ال دشور تبتؾررىا إعانة ستُذكر‪ ،‬أاا الرؾاال التوشؾلؾجية ّ‬
‫ا‬ ‫لؾجؾدىا‬
‫تاستخداـ التقشيات الحددثة رج إدارة السؾارد تاالتراالت تالتدؾف تالسحاسبة تالسراؾبة‪ ،‬غاوة رج األىسية لتحديؽ‬
‫تكهاءة إدارة السؾارد تتحقي األىداؼ السالية تالؾفؽية للرشدتؽ الؾفهج‪.‬‬
‫أف انتذار التقشية تتؾّرر ربهات االتراؿ تريؾع الدرع االلوترتنج ىج أدتات ررالة لتسؾفل‬
‫ذلػ ّ‬ ‫أضا إل‬
‫الرشدتؽ الؾفهج عبر التبرعات االلوترتنية اؽ حداب الؾافهيؽ إل حداب الرشدتؽ تر نساذج االفتظاعات أت‬
‫الدرع دالرسا ل اإللوترتنية الياتؽية (‪ )SMS‬اؽ أر ارد تاؤسدات داخل تخارج الج از ر‪ ،‬تىذا القليل اؽ‬
‫السحرلة تالترتيبات الستبشاة رج سبيل التدؾف‬
‫ّ‬ ‫اإلاهانيات التوشؾلؾجيا‪ ،‬رج نسؾذجشا ىذا رزال عؽ السرلؾاات‬
‫للرشدتؽ تاإلريار لو تالتررفم دو‪ ،‬رغبة رج إعالـ الؾافهيؽ تحثيؼ عل الؾفا الشقدي اؤفتا كاف أت اؤبدا‪،‬‬
‫تاستداا ًة لسالية الرشدتؽ تأسيدا تاستثسارا‪.‬‬
‫‪ -‬الرؾاال البيئة الظبيعية تعالفتيا دإنذاء الرشدتؽ‪ :‬فد تبدت للؾىلة األتل أف الستغير ِ‬
‫ات البيئي َة دريدةٌ كل البرد‬ ‫ّ‬
‫رتغير السشاخ تانقالدو بيؽ‬ ‫عؽ أعساؿ الرشدتؽ الؾفهج إنذاء تتسؾفال تاستثسارا‪ ،‬تالتحقي أنيا ذات أثر ّ‬
‫رراؿ ّ‬
‫التحؾط تاالحتياط آلثاره تتؾفراتيؼ‪ ،‬تفؤدي بيؼ إل تخريص ابالغ اؽ‬
‫ّ‬ ‫الهيشة تاألخرى اسا وجرل األرراد كثيري‬
‫أجؾرىؼ تاداخيليؼ تتضريا جانبا ألي طؾارئ عارضة تتقلبات غير اتؾفرة‪ ،‬اسا فد دتدبب رج اإلحجاـ ندبيا‬
‫ادتدال ّأنو فد وحهز ىذا الراال البيئج أصحاب‬
‫ّ‬ ‫الرهس اؽ ذلػ تسااا‪،‬‬ ‫عؽ التبرع‪ ،‬تفد وقؾؿ فا ل بل عل‬
‫غبيؼ رج اإلفداـ عل إنذاء صشادد تفؽية بيئية ترالو ىذه األضرار تتتوهل دالستزررفؽ‪ ،‬تفس عل‬‫األاؾاؿ تفر ُ‬
‫أف اا ذكر اؽ تلؾث تنهاوات ُّ‬
‫ورد ررصة‬ ‫ذلػ ارادر الظافة البددلة تالتلؾث تانتذارات الشهاوات أوزا‪ ،‬كسا ّ‬

‫سانحة الستثسار أاؾاؿ الرشدتؽ الؾفهج الشقدي إف عيرت السهاسب تارتهر السزار تالسهاسد‪ّ ،‬‬
‫أاا تؾارر السؾاد‬
‫خاـ الداب ذكره رسؽ رأنو أف ددع أصحاب السؤسدات تالذركات رج راحة تفجشبيؼ عشاء استيرادىا‪ ،‬رتؽيض‬
‫عؽ حاجتيؼ أاؾاؿ ورررؾنيا للؾفا الشقدي تتسؾفل الرشادد الؾفؽية دالج از ر‪.‬‬
‫نسؾذج ‪ PESTEL‬دسرررة الدياسات البيئية‬ ‫رحص الستغيرات البيئية تتحليليا تر‬ ‫تاؽ جية أخرى ودس‬
‫الجية الؾفؽية اؽ إنذاء صشادد تفؽية رديهؾف رج ىذا إاهاف لتغظية الشقا ص‬ ‫السحلية‪ ،‬تإف حرل تتسهش‬
‫ّ‬
‫تسد الثغرات التج وحتاجيا األرراد تفيتسؾف بيا‪ ،‬تر ررتط الؾافهيؽ تأسس إنذاء الرشدتؽ الؾفهج الشقدي‪.‬‬
‫ّ‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫الؾفا الشقدي‪ :‬تذسل البيئة القانؾنية السؤسدات‬ ‫إنذاء صشادد‬ ‫‪ -‬تدا يات البرد القانؾنج رج الج از ر عل‬
‫القانؾنية تفؾانيؽ تالتذرفرات تأنغسة الدتلة تانتذار الردالة تالذرؾر داألااف القانؾنج رج السجتسع‪ ،‬تإذ تدخل ىذه‬
‫الرشاصر ضسؽ تحليل ‪ PESTEL‬طلبا للخلؾص إل ف اررات تهيد السؤسدة الؾفؽية رج إنذاء صشادد تفؽية‬
‫للق اررات‬ ‫األىسية دسهاف ارررة أثرىا اإلوجابج السريؽ أت الدلبج السري‬
‫ّ‬ ‫رإنو صار اؽ‬ ‫عبر تراب الج از ر‪ّ ،‬‬
‫تالدياسات تاالجراءات حياؿ إنذاء الرشدتؽ تتسؾفلو‪.‬‬
‫تاع ذلػ وسهؽ أف دتؼ تحليل الرؾاال الخارجية رج إطار أتسع تأرد ‪ ،‬حت نزسؽ أرزل أداء لتحقي‬
‫التأثير اإلوجابج درهة ادتدااة عل صشدتؽ الؾفا الشقدي‪ ،‬كسا وسهؽ استخداـ التحليل اقترنا اع أدتات إدارة‬
‫األعساؿ األخرى كالتحليل الرباعج)‪ ،1(SWOT‬تأداة (‪ ،2)MOST‬تنسذجة الرسليات )‪ ، 3(BPM‬لتحديؽ إدارة‬
‫أساليب اشيجية تاخظظات اؾثؾفة ترؤفة‬ ‫السؾارد تاألداء السالج للرشدتؽ الؾفهج تجؾدة اخرجاتو‪ ،‬تر‬
‫دتريؽ عل أصحاب القرار رج السؤسدات الؾفؽية أف دؾلؾا ىذه األدتات حقيا اؽ الرشاوة تحزيا‬
‫تاضحة‪ ،‬لذا ّ‬
‫السشاسب‪،‬‬ ‫اؽ االىتساـ‪ ،‬رغبة رج تؾعيهيا دذهل اشاسب ترراؿ تأاال رج استغالليا رج الحالة الدا ية تالؾف‬
‫تاا ذاؾ إال الستدااة الرسل الؾفهج تسؾفال تاستثسا ار تعظاء عل السدى الظؾفل‪.‬‬
‫وقدـ اخرجات‬
‫أف نسؾذج ‪ّ PESTEL‬‬
‫ّ‬ ‫أف ىشاؾ اؽ ّنبو )‪ (Buye, 2021, p. 4‬إل‬
‫إال ّ‬ ‫تبالرغؼ اسا سب‬
‫احدتدة‪ ،‬ددبب عدـ اليقيؽ رج البيئة الخارجية لسا دلح اتغيراتيا تعؾااليا اؽ التغير تعدـ الرتادة‪ ،‬اسا وجرليا‬
‫أف ىذا اسا وحتاج إل نهقات تأتفات تررؽ عسل تخبراء تاحلليؽ‪ ،‬تفبق‬
‫رػ ّ‬
‫عرضة للسراجرة السشتغسة‪ ،‬تال ّ‬
‫البيئة الخارجية‪،‬‬ ‫دركز عل‬
‫تحليل ‪ PESTEL‬اريشا غير كاؼ للخلؾص دق اررات نيا ية اجزتـ بيا لوؾنو ّ‬
‫اتجاىال البشية السؤسدية تالرؾاال الداخلية السؤثرة ال احالة‪.‬‬
‫‪ .4‬تحليل الوضع الحالي في الجزائر وفق نموذج ‪ PESTEL‬لمعرفة إمكانية إنذاء صناديق الوقف النقدي‬
‫بداوة وجب أف نته أف عسلشا رج ىذه الدراسة تتحليل األدراد أت السحاتر أت الرؾاال لؽ دتظرؽ لوارة‬
‫التهاصيل تلجسيع السهؾنات السذكؾرة رج الجزء الشغري الداب ‪ ،‬لدبب دديط تىؾ تر ّذر استيرابيا تاستحالة‬

‫(‪ :)SWOT‬تقشي ٌة اؽ تقشيات تحليل األعساؿ ترتوز عل أربع أاؾر تتسثل رج‪( :‬نقاط القؾة ‪ ،Strength‬نقاط الزرا‬ ‫‪1‬‬

‫‪ ،Weakness‬الهرص ‪ ،Opportunities‬التيدددات ‪.)Threat‬‬

‫أداة اؽ أدتات تحليل األعساؿ ترتسد عل ‪( :‬السياـ ‪ ،Mission‬األىداؼ ‪ ،Objectives‬االستراتيجيات ‪،Strategy‬‬ ‫‪2‬‬

‫التوتيهات ‪.)Tactics‬‬
‫األىداؼ‪ ،‬تىج‬ ‫تحديؽ تتظؾفر األنذظة تالسياـ التج وسارسيا األرراد رج السؤسدة لتحقي‬ ‫أداة أخرى تقؾـ عل‬ ‫‪3‬‬

‫اخترار لولسات ىج‪.Business Process Modeling :‬‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬
 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫اإلحاطة دجسيريا تفلة حيلة حررىا تاستقرا يا‪ ،‬رالتحليل االفترادي برأسو اجاؿ تاسع تباب راسع تايداف‬
‫التذرب‪ ،‬ال ودرشا ددط الوالـ عشو رج ىذه الؾرفات السردتدات تلؾ ضاعهشاىا أضرارا تارات‪،‬‬
‫غاوة رج الترقيد ت ّ‬
‫رسا دالػ دالرؾاال الخسدة الستبؿية‪ ،‬لذلػ ردأحاتؿ أف أذكر أىؼ اا دترل دإنذاء الرشادد الؾفؽية الشقدوة رج‬
‫اإلحرا يات الرسسية تتحليالت‬ ‫الج از ر تتسؾفليا تعالفتيا دستغيرات تصؽية أت كسية‪ ،‬ادتشدا رج ذلػ عل‬
‫الخبراء ترراء ذتي الرلؼ تالرأي‪ ،‬إضارة إل السرلؾاات التج نلتقظيا اؽ الؾافع السعيش‪ ،‬تالسرارؼ التج نرلسيا‬
‫دحهؼ اراصرتشا للؾضع تاختالطشا دالبيئة تاا وراحبيا اؽ أحداث تأخبار تتفا ع‪.‬‬
‫‪ .2.4‬العوامل الدياسية (‪ )Political factors‬في الجزائر وعالقتها بإنذاء وتمويل صناديق الوقف النقدي‪:‬‬
‫وقا الستأال رج الحالة األاشية تالدياسية رج الج از ر ّأنيا ادتقرة تال تجؾد البتة لالضظرادات التج اؽ‬
‫ثبات‪ ،‬تالجية الحهؾاية الؾفؽية ىج ت ازرة الذؤتف‬ ‫االية السؤسدة الؾفؽية‪ ،‬رالشغاـ عل‬ ‫رأنيا أف تؤثر عل‬
‫الددشية تأجيزتيا التشهيذوة كسددرفة األتفاؼ تالذرا ر الددشية تاددرفاتيا الؾال ية رج حالة حدشة طيبة دالشغر إل‬
‫تحدؽ الؾضع أتكثر اؽ ذي فبل تأصب‬
‫استجد جددد ر ّ‬
‫ّ‬ ‫تضريا التذغيلج الرسلج تتافريا التشهيذي‪ ،‬تفبل سشتيؽ‬
‫أندب تأرزل اؽ حيث اال ستو إلنذاء صشادد تفؽية نقدوة درد أف أررح الجرفدة الرسسية للجسيؾرفة‬
‫الج از رفة (الجرفدة الرسسية للجسيؾرفة الج از رفة‪ ،6160 ،‬صهحة ‪ )02‬اِبيشة رج عددىا الخااس تالثالثيؽ عؽ‬
‫أثر إوجابياً رج دعؼ الرشاعة الؾفؽية رج‬
‫إنذاء الددؾاف الؾطشج لألتفاؼ تالزكاة‪ ،‬تال رػ أف ليذا اإلنذاء اً‬
‫أف ُوولا الددؾاف رج اجاؿ األتفاؼ دردة اياـ اتشؾعة تذسل‬
‫ّ‬ ‫نص عل‬‫أف ذات القانؾف ّ‬‫الج از ر‪ ،‬خرؾصا ّ‬
‫الخداة الرسؾاية تالشذاط التجاري تاإلسياـ رج درث الحركة الؾفؽية تتذجيريا‪ ،‬اع اا أتكل إليو اؽ اياـ‬
‫حد ذاتيا‬
‫تختص دالشذاط اإلعالاج تتذجيع نذاط البحث الرلسج‪ ،‬لشذر الثقارة الؾفؽية تترزفزىا‪ ،‬تىذه رج ّ‬
‫ااتد التراب الؾطشج‪.‬‬
‫ررصة سانحة اريشة عل إنذاء الرشادد الؾفؽية السؤفتة أصؾليا أت السؤبدة اا ّ‬
‫‪ .1.4‬العوامل االقترادية (‪ )Economic factors‬وأثرها على إنذاء وتمويل الرناديق الوقفية في الجزائر‪:‬‬
‫رػ أف إنذاء‬
‫احل ددظيا تأتاف تهريليا‪ ،‬تال ّ‬
‫أاا الرؾاال االفترادوة تالستغيرات السالية الخارجية‪ ،‬ريذا ُ‬
‫الرشدتؽ تتسؾفَلو ليس دسرزؿ عؽ التأثر دالستغيرات السالية تاالفترادوة‪ ،‬غير أف الؾافع وذرر أف ثسة اتغير ٍ‬
‫ات‬ ‫ّ ّ‬ ‫ُ‬
‫أف اقاـ الرلؼ ُدلزـ دو تفؾجبو‪،‬‬
‫تؤثر إوجادا تسلبا تؤثر أخرى‪ ،‬تىذا اسا ال وحتاج ارو إل دليل أت برىاف‪ ،‬غير ّ‬
‫تسؾفلو اؽ فبل األجانب‪،‬‬ ‫أف انخهاض سرر صرؼ الددشار اسا وديؼ رج االؾباؿ عل‬
‫رسثال اسا ىؾ عاىر ّ‬
‫دسبالغ دديظة دالشدبة إلييؼ كبيرة دالشدبة للرشدتؽ درد صرريا‪ ،‬بدليل الرالفة االفترادوة (فانؾف الررض‬
‫تالظلب) الرهدية بيؽ زفادة الظلب عل التسؾفل دانخهاض سرر الررؼ‪ ،‬كسا ارتهاع الدخل الؾطشج تنريب‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫الهرد اؽ الدخل اسا دتدبب رج االؾباؿ عل تسؾفلو تفررع اؽ حريلتو‪ ،‬أاا البظالة رترسل عهس ذلػ‪ ،‬تكل‬
‫أف فرد االخترار‬
‫اتغير اؽ السذكؾرات تغيرىا اسا وحتاج إل دراسة إحرا ية أت ؾياسية رأساً دحياليا‪ ،‬غير ّ‬
‫وسشع التهريل تالتؾسع‪ ،‬تىذه أاثلة رفسية تبيانات كسية لذرح ذلػ تالتدليل عليو‪ ،‬ربداوة كاف اتؾسط الدخل‬
‫الذيري الرارج لألجؾر لجسيع الرااليؽ )‪ (Office National des Statistiques, 2019, p. 7‬سشة ‪6104‬‬
‫علسية عل‬
‫دبلغ ‪ 21511‬دج ليرتهع سشة ‪ 6105‬إل ‪ 20411‬دج بشدبة تقدر (‪ )%6012‬رج ىذا االرتهاع داللة ّ‬
‫إاهاف التبرع تالؾفا للرشدتؽ‪ّ ،‬‬
‫أاا إجسالج الدخل السحلج داألسرار الثابتة للرسلة السحلية (البشػ الدتلج‪،‬‬
‫‪ )6162‬رؾر إحرا يات البشػ الدتلج‪ُ 1‬فِّدرت ‪ 0311262264132304‬دج سشة ‪ ،6160‬أاا سشة ‪ 6161‬رواف‬
‫‪ 0201306231111002‬تىذا اا وسثل زفادة بشدبة (‪ ،)% 4024‬أاا نريب الهرد اؽ إجسالج الدخل القؾاج‬
‫ترقا لترادؿ القؾة الذ ار ية (داألسرار الجارفة للدتالر) ربلغ سشة ‪ 6160‬اا ورادؿ ‪ 00601‬دتالر‪ ،‬رج حيؽ بلغ‬
‫‪ 00421‬دتالر بزفادة فدرىا (‪ ،)% 1035‬ترج كال الشدبتيؽ الس ُوذرر بتحدؽ الؾضع سشؾفا‪ ،‬اسا ودس دالقؾؿ‬
‫أاا إجسالج البظالة‬
‫السحلية‪ّ .‬‬
‫ّ‬ ‫دإاهاف ارتهاع االؾباؿ عل الرشدتؽ الؾفهج الشقدي‪ ،‬اديسا رج التشسية االجتسا ية‬
‫رأرارت إحرا يات البشػ الدتلج إل ‪ %060624‬سشة ‪ 6161‬تإل ‪ %000323‬سشة ‪ 6160‬تإل ‪%00011‬‬
‫سشة ‪ 6166‬تىذه دالالت تبذر دانخهاض البظالة اسا ُوذرر داألثر اإلوجابج عل الرشدتؽ الؾفهج‪ ،‬أاا عؽ‬
‫إجسالج االدخار داألسرار الجارفة دالرسلة السحلية رواف ‪ 1222001021231012‬دج سشة ‪ 6161‬ثؼ صار‬
‫ددؿ عل تجؾد ادخرات للسؾاطشيؽ‪ ،‬تال‬
‫دسردؿ ارتهاع فدره (‪ )%26011‬اسا ّ‬
‫‪ 412212264211001‬سشة ‪ّ 6160‬‬
‫رػ أف ىذا اسا وديؼ إوجادا عل الرشدتؽ إنذاء تتسؾفال‪ ،‬أاا اؤرر الشهقات الشيا ية الستيالؾ األسر‬
‫ّ‬
‫اؿيسا داألسرار الثابتة للرسلة السحلية رواف ىؾ األخر ‪ 2145215130211‬دج سشة ‪ ،6160‬رج حيؽ‬
‫السعيذية ّ‬
‫أف الزفادة رج ىذا الرفؼ ال وررؼ‬
‫بلغ ‪ 2212616624111‬سشة ‪ ،6161‬اذي ار إل زفادة فدرىا (‪ )%202‬غير ّ‬
‫اا وهدرىا عل تجو التحددد (تىذه اؽ السؾاضع التج تحتاج دراسات برأسيا)‪ ،‬رقد وهؾف ددبب ارتهاع ّ‬
‫اردؿ‬
‫تبدؿ الرغبات تاألذتاؽ تفد وهؾف ددبب زفادة الز ار ب تفد وهؾف ددبب ارتهاع‬
‫التزخؼ تفد وهؾف ددبب ّ‬
‫األسرار تفد وهؾف ددبب زفادة التبرعات تالسداعدات الخيرفة‪ ،‬تبيذا ال نقظع تال نجزـ‪ ،‬غير ّأنيا احتساالت‬
‫وردفيا دأدلة علسية تبراىيؽ فظعية‪.‬‬
‫تحتاج اؽ ّ‬

‫خالؼ االحرا يات‬ ‫اجسرة ارتبة‪ ،‬عل‬

‫ّ‬ ‫‪ 1‬اعتساد بيانات الدراسة عل احرا يات البشػ الدتلج لوؾنيا إحرا يات‬
‫األخرى الس برثرة ىشا تىشاؾ‪ ،‬ترغؼ ذلػ ريذا ال وسشع اؽ افتشاصيا اا سشح الهرصة تناسب االستدالؿ بيا‪ .‬ارجع إل‬
‫‪:‬‬ ‫‪)EXEL‬‬ ‫إتكدل‬ ‫(الا‬ ‫الرادط‬ ‫عل‬ ‫الدتلج‬ ‫للبشػ‬ ‫السهتؾحة‬ ‫البيانات‬
‫‪https://api.worldbank.org/v2/ar/country/DZA?downloadformat=excel‬‬
‫ص‪628‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬
 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫اقدرة‬
‫السشتجات ّ‬ ‫األاؾر التج فد تتدبب رج االحجاـ عؽ التبرع نذكر صارج الز ار ب عل‬ ‫تبالشغر إل‬
‫سشة ‪ 6160‬اا ورادؿ ‪ 0134211111111‬دج‪ ،‬رج حيؽ كان‬ ‫داألسرار الجارفة للرسلة السحلية‪ ،‬حيث بلغ‬
‫بشدبة (‪ )%2051‬تىؾ اا دثقل كاىل السؾاطؽ‬ ‫سشة ‪ 6161‬حؾالج ‪ 0232253111111‬دج تبيذا ارتهر‬
‫تفتدبب رج عدـ الرغبة رج التسؾفل الؾفهج تالسداىسة الخيرفة‪ ،‬لقلة اا رج اليد ددبب ارتهاع األ باء‬
‫أف ىذا الستغير ال وررؼ لو ثبات تال ُورلؼ عشو استقرار رج الدشؾات األخيرة‪ ،‬إذ كاف ‪6105‬‬
‫تااللتزااات‪ ،‬غير ّ‬
‫تلرل ىذا‬
‫ّ‬ ‫حؾالج ‪ 0205635111111‬دج‪ ،‬أاا سشة ‪ 6104‬ربلغ صارج الز ار ب ‪ 0122415111111‬دج‪،‬‬
‫التذبذب تالال استقرار وذرر دذجء اؽ األااف حياؿ ىذه الز ار ب التج ال تررؼ اشحش تراعدوا داستسرار‪.‬‬
‫تبالبحث عؽ أثر القؾة الذ ار ية للسؾاطؽ الج از ري تُغير دراسة (نريرة‪ ،6102 ،‬صهحة ‪ )024‬تحدؽ القدرة‬
‫عل ذكر الوثير اؽ الستغيرات التج تؤثر رييا‪ ،‬ادتشتجة اا ذكر‪.‬‬ ‫الذ ار ية درد أف أت‬
‫تتُبرز دراسة (رفغج‪ ،6161 ،‬صهحة ‪ )23‬أنو دالرغؼ اؽ االرتهاعات اليااة رج ادتؾفات األجؾر اإلسسية خالؿ‬
‫تشؼ إال بشدب ضئيلة جدا أحيانا تسالبة رج‬
‫أف األجؾر الحؿيؿية لؼ ُ‬
‫رترة ااي ‪ 6103‬اقارنة اع ااي ‪ 6101‬إال ّ‬
‫أحيانا أخرى‪ ،‬ددبب االرتهاع رج ادتؾى األسرار اقاسا دالسؤرر الؾطشج ألسرار االستيالؾ‪ ،‬ىذا فبل سشة‬
‫‪ ،6103‬تنغ ار لػياب الدراسات الرلسية تاإلحرا يات الرسسية رج الدشتيؽ االخيرفتيؽ ‪ 6166‬ت‪ 6162‬دتز‬
‫للستسرؽ رج الدياسات الحهؾاية اؽ خالؿ االطالع عل األنباء السخبرة عؽ أفؾاؿ أصحاب القرار تعل رأسيؼ‬
‫ّ‬
‫صرح الر يس بذلػ ارات‬
‫تؾجو الج از ر نحؾ دعؼ القؾة الذ ار ية للسؾاطؽ‪ ،‬حيث ّ‬
‫ّ‬ ‫ر يس الجسيؾرفة‪ ،‬ليقا عل‬
‫تكالة األنباء‬ ‫سبيل السثاؿ نقل‬ ‫عدددة اؽ خالؿ اللقاءات التج تجسرو اع رجاؿ الرحارة الؾطشية‪ ،‬تعل‬
‫الؾطشية (‪ )APS‬فؾؿ الديد ر يس الجسيؾرفة‪" :‬نرسل فدر السدتظاع‪ ،‬تبرهة تدرفجية‪ ،‬اؽ أجل ررع القدرة‬
‫عل ذلػ دإجراءات افترادوة اؽ خالؿ التؾسع التسؾفلج الغاىر رج ادارات عدددة‬ ‫الذ ار ية للسؾاطؽ"‪ ،‬تدلل‬
‫اشيا ررع الشقظة االستداللية تارارات الستقاعددؽ‪ ،‬تتقليص الزرفبة عل ارتبات السؾعهيؽ تغير السؾعهيؽ‪،‬‬
‫رزال عؽ اشحة البظالة‪ ،‬التج ترد الج از ر البلد االررفقج تالرربج الؾحيد الذي أفر ىذا اإلجراء‪ ،‬تىذا اسا ورب‬
‫رج اطار ررع القدرة الذ ار ية للسؾاطؽ‪( ،‬اؾفع تكالة األنباء الج از رفة‪ )6166 ،‬تىذا اؤرر اريؽ عل التسؾفل‬
‫الؾفهج‪.‬‬
‫أف رييا داللة كاؼية عل‬
‫فل اا وقاؿ عشيا ّ‬
‫تعل الرسؾـ ريذه السؤررات االفترادوة الؾطشية تبدت حدشة اقبؾلة‪ ،‬تأ ّ‬
‫إاهاف إنذاء صشدتؽ الؾفا الشقدي تالسداىسة رج تسؾفليا رج الج از ر‪.‬‬
‫‪ .3.4‬أثر العوامل االجتماعية (‪ )Social factors‬على إنذاء وتمويل صناديق الوقف النقدي في الجزائر‪:‬‬

‫ص‪622‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫تعؽ الرؾاال االجتسا ية ربدترىا تشظ دأعل صؾت عل فبؾؿ إنذاء الرشدتؽ تتسؾفلو تافهة رج صهو‬
‫داعسة لو ّأوسا دعؼ‪ ،‬كيم ال تالسجتسع الج از ري اجتسع ادلؼ دؤاؽ دالتراتف تالتوارل تاألار دالسررتؼ تالحث‬
‫عليو تالترغيب ؼيو‪ ،‬تاؽ أتض ذلػ انتذار فها رازاف تالتبرعات أثشاء رير رازاف السبارؾ تغيره‪ ،‬تاشو‬
‫أوزا اؾا د الرحسة السذرعة أبؾابيا الدا ية إلرظار الرا سيؽ اؽ ذتي الحاجة تأبشاء الدبيل ؼيو‪ ،‬تالسشتذرة اؽ‬
‫الذرؽ إل الغرب تاؽ الذساؿ إل الجشؾب دتنسا استثشاء‪.‬‬
‫تالرارؼ درادات الج از رفيؽ تأخالفيؼ ورلؼ اؾفع التوارل رج فلؾبيؼ تجب الخير تاإلؾباؿ عل التبرع دا سا دظرف‬
‫أل ّ تأطلب‪ ،‬تزفادة عدد الجسعيات الخيرفة تاستسرار‬ ‫الحاجة تكان‬ ‫تفتأتكد األار ات دع‬
‫ّ‬ ‫الترؾد تالرهؾفة‪،‬‬
‫ّ‬
‫فا سة األدلة تالحجو االجتسا ية التج تدعؼ ؾياـ تتسؾفل‬ ‫عسليا تإؾباؿ السجتسع علييا دليل رخر دشزاؼ إل‬
‫عل أف ت ازرة الداخلية ذكرت عل اؾفريا الرسسج تر رخر اشذؾر‬ ‫صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬تتفه‬
‫أف عدد كارة الجسعيات بلغ ‪ 014521‬جسعية اشتذرة عل تراب الج از ر‪ ،‬اشيا ‪ 2212‬جسعيات خاصة درشا‬
‫ّ‬
‫"التزااؽ تأعساؿ خيرفة"‪ ،‬رزال عؽ "الجسعيات الددشية" تجسعيات "السرافيؽ" تجسعيات "الرحة تالظب"‬
‫ِ‬
‫تسد الثغرات تالحاجات دهرل الدارع‬
‫ت"الرلؾـ" ت"األحياء" ت"السدتيلويؽ" تالتج تته عل تقدوؼ خداات للسجتسع ّ‬
‫الخيري تتقدوؼ دد الرؾف تالسداعدة‪.‬‬

‫دتظؾر سشة درد أخرى إذ راؽ عدد ّ‬

‫الدهاف (داعتبارىؼ تافهيؽ) عل اا أرادت دو‬ ‫رإنو ّ‬
‫أاا عؽ عدد سهاف الج از ر ّ‬
‫ّ‬
‫تكالة األنباء الج از رفة )‪ 22 (APS‬اليؾف ندسة‪ ،‬تفد كاف فبليا ددشة حؾالج ‪ 2102‬اليؾف ندسة‪ ،‬ترج ىذا‬
‫االرتهاع داللة عل زفادة الستبرعيؽ‪ ،‬ال السؾلؾددؽ حددثا‪ ،‬بل السرشيؾف اؽ دخلؾا دا رة البلؾغ اؽ أرراد السجتسع‪.‬‬
‫تاسا وديؼ رج التبرع أوزا اا درتبط درالدة الرالفات تردة الترادط بيؽ الج از رفيؽ‪ ،‬تىذه أاؾر اررترة اريؾدة‬
‫بيؽ أرراد تأسر اجتسرشا‪ ،‬كيم ال توؾف تددششا وحثشا علييا‪ ،‬تربشا ِ‬
‫ورد داألجر لسؽ ورل رحسو تال وقظع‪ ،‬أضا‬
‫إل ذلػ كلو اا دترل دالديؾلة التج وذيدىا تفتشا الحالج دخرؾص الداللة عل الخير تالحث عل االؾباؿ‬
‫عليو تالؿياـ دو دسا تتيحو تسا ل التؾاصل االجتساعج‪ ،‬تبسا دتبادلو تفذاركو تفشذره الوثير اؽ اتراالج االنترني‬
‫تبخاصة رتاد اؾافع التؾاصل االجتساعج كسا سشؾضحو ؼيسا وأتج‪.‬‬
‫‪ .4.4‬العوامل التكنولوجية (‪ )Technological factors‬ومداهمتها في إنذاء وتمويل صناديق الوقف‬
‫النقدي في الجزائر‪:‬‬
‫تاؾاصلة ألدراد نسؾذج ‪ُ PESTEL‬وغير تحليل السجاؿ التوشؾلؾجج الخارجج دأدراده تاتغيراتو التج سب‬
‫أف تجؾدىا وريؽ تفحّهز تفشذر‬
‫اإلرارة أنو ورل بدتنيا‪ ،‬رردايا ال وسشع اإلنذاء أت التسؾفل إطالفا‪ ،‬غير ّ‬

‫ص‪222‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫أف استخداـ التقشية لو أثر ذت داللة إوجابية عل اإلعالـ دإنذاء الرشدتؽ تعل رت داب الؾفا‬
‫رػ ّ‬
‫تفدرع‪ ،‬تال ّ‬
‫ّ‬
‫تالتبرع‪ ،‬رالدرع االلوترتنج رج الج از ر اؽ خالؿ البظافات البرفدوة (‪ )Carte DAHABIA‬تالسررؼية اتاح‬
‫(‪ ،)Carte CIB‬تالذبهات اشتذرة دأنؾاعيا الدلوية تالالسلوية‪ ،‬تالتغظية اقبؾلة جدا تكاؼية للتسؾفل عبر أغلب‬
‫بلدوات تالوات الؾطؽ كسا ىؾ سا د‪ ،‬إذ تذير إحرا يات (سلظة ضبط البرفد تاالتراالت االلوترتنية‪،6166 ،‬‬
‫صهحة ‪ )0‬رج تقرفر ارصد سؾؽ الياتا الشقاؿ رج الج از ر أف الحغيرة االجسالية للسذتركيؽ الشذيظيؽ رج‬
‫الدشة التج فبليا‬ ‫‪ 24112310‬اذترؾ‪ ،‬درد أف كان‬ ‫ربهات الشقاؿ رج الج از ر للثالثج الثانج لدشة ‪ 6166‬بلغ‬
‫أتكبر عؽ عدد‬ ‫فدرت بػ (‪ ،)%0032‬تالهاحص لألرفاـ وجد أف عدد الذ ار‬
‫تقدر بػ ‪ 23221611‬بشدبة ارتهاع ّ‬
‫ّ‬
‫الدؽ‪،‬‬
‫الدهاف نهدو اع عدـ تجاىل الرغار الستر ّذر استخداايؼ للياتا (تفانؾنيا فبل البلؾغ) تالظاعشيؽ رج ّ‬
‫وهدر إال دأف للوثير اؽ األرراد أتكثر اؽ ررفحة‪ ،‬اع غلبة استخداـ تقشية الجيل الرادع دسا وهؾؽ ‪،%51‬‬
‫تىذا ال ّ‬
‫تىذه الشتيجة اسا تقؾي ىدرشا إلنذاء الرشدتؽ ّ‬
‫تترزز تسؾفليو تاستدااتو‪.‬‬
‫تجد السؤسدة الؾفؽية التقشية اريشة ليا تداعسة لسدارىا اؽ حيث التسؾفل‬ ‫جانب التدؾف‬ ‫تبالشغر إل‬
‫ّ‬
‫األار درشدتؽ وحتاجو الوثير ألىسية ىذه الحاجات تلزرترة تغظية ىذه‬ ‫تاالستثسار‪ ،‬خرؾصا إذا ترل‬
‫تتسا ل التؾاصل االجتساعج اسا ليا اليد البيزاء رج نذر‬ ‫الرحية‪ ،‬راألنترني‬
‫ّ‬ ‫الستظلبات‪ ،‬كالرشادد الؾفؽية‬
‫أف ىذا عسل خيري تبرعج‪ ،‬وجد رج نهؾس أىل الخير احبة تإؾباال‪.‬‬
‫األخبار تالتحهيز عل اإلؾباؿ‪ ،‬خرؾصا ت ّ‬
‫‪ .5.2‬العوامل البيئة (‪ )Environmental factors‬في الجزائر وأثرها على صناديق الوقف النقدي‪:‬‬
‫دالشغر لسا فد تحدثو الرؾاال البيئية اؽ تأثيرات عل إنذاء تتسؾفل صشادد الؾفا الشقدي دالج از ر‪،‬‬
‫نجد الوؾارث الظبيعية اثال وسهؽ أف توؾف عااال ذا تأثير إوجابج اؽ حيث كؾف تفؾعيا سبباً ددرع الشاس للؾفا‬
‫لغرض الدعؼ تاإلغاثة تتغظية ضرترفات اعيذة الستزررفؽ تتلبية حاجيات السرابيؽ‪ ،‬كسا ّأنيا فد توؾف ذت‬
‫أثر سلبج اؽ حيث كؾنيا فد تتلا أاؾاؿ الشاس تتزر بيؼ ريزداد تسدهيؼ دسا دقج اؽ أاؾاليؼ‪ ،‬تبيذا وحجسؾف‬
‫اؽ البلداف التج تتزرر دهرل الوؾارث الظبيعية كالؽيزانات‬ ‫أف الج از ر ليد‬
‫ندبيا عؽ التبرع تالؾفا‪ ،‬غير ّ‬
‫ترجي أثرىا اإلوجابج تتغليب اداىستيا رج‬ ‫األثر‪ ،‬لذلػ رشسيل إل‬ ‫تالزالزؿ تاألعاصير تزر ار ّبيشا عسي‬
‫أف الثقارة البيئة اؽ األاؾر التج تديؼ دذهل كبير رج زفادة اإلؾباؿ عل الؾفا للرشادد‬
‫التسؾفل إفدااا‪ ،‬كسا ّ‬
‫ذات االىتساـ البيئج‪ ،‬تحجتشا رج ذلػ تجؾد حؾالج ‪ 6111‬جسعية بيئية عل ادتؾى الؾطؽ‪ ،‬تىذا اا وذرر دأف‬
‫الؾفؽية بدترىا ستشاؿ حغا اؽ إؾباؿ الؾافهيؽ‪ ،‬خرؾصا تأف الؾفا دخرا رو السدتدوسة أدع‬ ‫الرشادد‬
‫السخررة لسرالجة التشسية االجتسا ية البيئية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫للقبؾؿ تأجذب للتبرع تالتحبيس عل الجؾانب‬

‫ص‪221‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫تاؽ الجانب اآلخر نجد ّأنو درد استوساؿ إنذاء الرشادد الؾفؽية الشقدوة‪ ،‬ال بد اؽ استثسار ىذه األصؾؿ كسا‬
‫سبيل السثاؿ ال الحرر االستثسار رج‬ ‫ىج عادة األتفاؼ‪ ،‬تلشا رج السذارفع البيئية اغانؼ كثيرة‪ ،‬تاشيا عل‬
‫الستجددة‪ ،‬حت ّأنشا لؾ افتررنا عل ىذا السجاؿ برأسو لسا كهيشاه‪ ،‬ددبب ّأنو ورل أف وهؾف بدوال‬
‫ّ‬ ‫الظافات‬
‫الذسدية‪،‬‬ ‫للظافة الويربا ية تالغازفة لتحرفػ تتذغيل الرشاعة تالزراعة تترؾفزو دالظافة البددلة عبر الرها‬
‫دإجارتيا أت تركيبيا‪ ،‬عبر إنذاء رركات تفؽية ليذا الغرض‪ ،‬تاؽ ذلػ أوزا اذارفع االستثسار رج اجاؿ‬
‫الشهاوات (تكالؾرؽ تالزجاج تالبالستيػ تسؾاىا) دإعادة تدتفرىا درد عسليات الجسع تالهرز تالبيع للسؤسدات‬
‫الرشا ية‪ ،‬تكإدارة السخلهات الخظرة كالشهاوات الويسيا ية تالظبية تاإللوترتنية‪ ،‬تىذه السذارفع أاثل ٌة دديظة عؽ‬
‫أف ثسة اجاال‬
‫إاهانية االستثسار رج ىذا السجاؿ الخرب الذي ال دزاؿ حددثا نؾعا اا رج بلدنا‪ ،‬اسا ددؿ عل ّ‬
‫اربدا الستثسار أصؾؿ الرشادد الؾفؽية الشقدوة رج الج از ر‪.‬‬
‫اهتؾحا تطرفقا ّ‬
‫‪ .6.2‬دور العوامل القانونية (‪ )Legal factors‬في إنذاء وتمويل صناديق الوقف النقدي في الجزائر‪:‬‬
‫ّأنو ترقا‬ ‫اإلرارة إل‬ ‫إنذاء الرشدتؽ الؾفا الشقدي رقد سبق‬ ‫أاا انرهاسات الرؾاال القانؾنية الخارجية عل‬
‫للقانؾف الج از ري رقد أنذئ الددؾاف الؾطشج لألتفاؼ تالزكاة سشة ‪ ،6160‬دسرسؾـ تشهيذي‪ ،1‬تاالعتراؼ داستقاللية‬
‫ورزز دال رػ األعساؿ الؾفؽية تالتؾجيات الخيرفة تالدياسات التبر ية رج الج از ر‪ ،‬تالؾافع‬
‫السؤسدة الؾفؽية اسا ّ‬
‫أف غياب صشادد الؾفا الشقدي جرلشا نوتب ىذه الرهحات لشدّلل عل ضرترة الترجيل رج خل بيئة فانؾنية‬
‫ّ‬
‫تدس داإلرادة اؽ رثارىا تاخرجاتيا الداعسة السريشة عل تلبية حاجات السحتاجيؽ‪.‬‬
‫ىذا عؽ القؾانيؽ الخارجية عؽ السؤسدة الؾفؽية تالستدببة رج إنذاء الرشدتؽ‪ ،‬أاا القؾانيؽ الداخلية رسيسة غاوة‬
‫ذكر أغلبيا رج أطرتحتج‬ ‫عل‬
‫تظؾر تتحديؽ أعششج أتي‬
‫األىسية أوزا تاا تحتاجو البيئة الؾفؽية اؽ ّ‬
‫الذأف (فداتي‪ ،6104 ،‬صهحة ‪ 626‬تاا دردىا)‪ ،‬درد أف ذكرت ضرترة‬‫للدكتؾراه‪ ،‬وسهؽ أف تراجع بيذا ّ‬
‫االستقاللية السالية تاإلدارفة سشة ‪ ،6102‬تبرد خسس سشؾات ترج سشة ‪ 6160‬أنذئ الددؾاف‪ ،‬تنشتغر حرؾؿ‬
‫صيغ تأساليب اراصرة للتسؾفل تاالفتظاع الؾفهج كسا ىؾ سا د تاشتذر عبر‬
‫ٍ‬ ‫استقالليتو السالية دسا وحدثو اؽ‬
‫الوثير اؽ اؤسدات تدتاتفؽ تىيئات األتفاؼ الدتلية‪ ،‬تراجع (فداتي‪ ،6104 ،‬صهحة ‪ 011‬تاا دردىا)‪ ،‬تاؽ‬
‫أىسيا الؾفا الشقدي دهل صؾره كالرهؾؾ الؾفؽية تاألسيؼ الؾفؽية تكاالفتظاع اؽ الحداب تالتبرع دالحؾاالت‬
‫تحت دالرسا ل الشرية القريرة (‪ ،)sms‬تسؾاىا‪.‬‬

‫ارسؾاا تشهيذوا‪ ،‬كسا ىج حالة‬ ‫ارسؾاا ر اسيا أت الؾزفر األتؿ تفدس‬ ‫وردر السرسؾـ إاا ر يس الجسيؾرفة تفدس‬ ‫‪1‬‬

‫ارسؾـ إنذاء الددؾاف‪.‬‬

‫ص‪226‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬
 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫تقدـ بيانو‬
‫إف الشاعر الستأال رج البيئة الخارجية دستغيراتيا الدتة رج تحليل ‪ ،PESTEL‬وغير لو اسا ّ‬
‫تتحث عل إنذاء صشادد تفؽية‬
‫ُ‬ ‫اع تحهيزفة‪ ،‬تريؽ‬
‫ات إوجابية تدت ٍ‬
‫اال ترغيبية تاتغير ٌ‬
‫تتحليل ارظياتو ّأنيا عؾ ٌ‬
‫نقدوة اؤفتة أت اؤبدة تعل تسؾفليا تإدارتيا إدارة سليسة عل أسس اراصرة ترؤفة استراتيجية اشيجية‪ ،‬فا سة‬
‫عل استوذاؼ تريؼ السؤثرات الخارجية اؽ خالؿ الررا الذىشج تالررض تالشقاش اع السختريؽ تالهاعليؽ‪،‬‬
‫للخلؾص إل تحددد الهرص تارررة التحدوات لإلرادة اشيا‪ ،‬تكذا التيدددات السحتسلة لسؾاجيتيا تالتردي ليا‪،‬‬
‫دسا وداعد رج تؾجيو جيؾد السؤسدة الؾفؽية تأذرعيا األدتاتية كالرشادد الؾفؽية‪ ،‬تىؾ بيذا ورتبر سشدا فؾفا‬
‫تعزدا اتيشا ألجيزة الحهؾاة التشهيذوة تأدتاتيا االجتسا ية تتسا ليا التسؾفلية‪.‬‬
‫الجاد اؽ تحددد األتلؾفات تاتخاذ الق اررات السشاسبة‪ ،‬تجد الرشادد الؾفؽية رج تحليل‬
‫ّ‬ ‫تاع اا وقتزيو عسليا‬
‫نغؼ الحؾكسة تتورفس الذهاؼية تاالرراح تاراؾبة الرؾاال‬ ‫‪ PESTEL‬اا ترتوز عليو تتتقؾى دو‪ ،‬لتظبي‬
‫تسهؽ السؤسدة الؾفؽية اؽ تؾجيو جيؾدىا تإاهانياتيا تسياساتيا‬ ‫تالسؤثرات الخارجية تفاءتيا تتحليليا‪ ،‬حت‬
‫دذهل أرزل رج عل التغيرات تاالتجاىات السرارقة لبيئة عسليا تحدتد تأطر أنذظتيا‪ ،‬لتحقي أىداريا تاالستهادة‬
‫اا أتضحتو الستغيرات الدياسية تاالفترادوة تاالجتسا ية‬ ‫تر‬ ‫اؽ الهرص الستاحة رج البيئة السحيظة‪ ،‬عل‬
‫تتبيؽ اؽ خالؿ الرؾاال التوشؾلؾجية تالبيئية تالقانؾنية‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪ .5‬الخاتمة‪:‬‬
‫ورتبر نسؾذج ‪ PESTEL‬اؽ أتكثر الشساذج اال سة لسرررة تأثير الستغيرات الخارجية السحيظة ببيئة‬
‫تبيؽ تارررة اا‬
‫تسهؽ اؽ ّ‬
‫أعساؿ السؤسدات عااة دسا رج ذلػ الؾفؽية‪ ،‬داعتباره أداة تحليل غاوة رج األىسية ّ‬
‫تقدـ‪.‬‬
‫وحيط درشادد الؾفا الشقدي فبل السغاارة دإنذا يا‪ ،‬كسا ّ‬
‫‪ .2.5‬النتائج‪:‬‬
‫تقدـ إل نتا و تدعؾ دعؾة اقترنة دق ار ؽ تحجو علسية إل إنذاء صشادد تفا‬
‫نخلص اؽ خالؿ اا ّ‬
‫نقدوة رج الج از ر تتؾرير تسا ل التربئة ألداء رسالتيا الخيرفة االجتسا ية‪ ،‬ىج األتية‪:‬‬
‫داللة تاضحة‬ ‫‪ -‬نسؾذج ‪ PESTEL‬نسؾذج سداسج األدراد اجاؿ اىتسااو اتغيرات البيئة الخارجية‪ ،‬أعظ‬
‫أغلب الستغيرات ذات التأثير اإلوجابج أت الدلبج عل إنذاء تتسؾفل الرشادد الؾفؽية الشقدوة‪.‬‬ ‫تاستوذه‬
‫‪ -‬الشغر إل الرؾاال الدياسية (‪ )Political factors‬أعظ انظباعا حدشا تجاه إنذاء صشادد الؾفا الشقدي‪،‬‬
‫ار رإف استقرار الحالة الدياسية تاألاشية رج الج از ر‪ ،‬ترغبة الحهؾاة رج اإلصالح االجتساعج‪ ،‬تإنذاء‬
‫روسا ّ‬
‫الددؾاف الؾطشج لألتفاؼ تالزكاة‪ ،‬كليا عؾاال تدعؾ إل إنذا يا تتحث عل تسؾفيا‪.‬‬

‫ص‪222‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫‪ -‬أاا الستغيرات االفترادوة (‪ )Economic factors‬ردرر الررؼ السشخهض اسا وحهز األجانب عل تسؾفل‬
‫الرشدتؽ‪ ،‬كسا أف ارتهاع الدخل الؾطشج تنريب الهرد اؽ الدخل تانخهاض البظالة تارتهاع إجسالج االدخار اسا‬
‫دؤثر إوجادا عل تسؾفل الرشدتؽ أوزا‪ ،‬غير أف تذبذب صارج الز ار ب تتذبذب القؾة الذ ار ية بيؽ االرتهاع‬
‫ارة اسا فد دثبط التسؾفل تفبرد األرراد عؽ االؾباؿ عل الرشادد الؾفؽية‪ ،‬لوؽ ىذا اردتد دغلبة‬
‫تاالنخهاض ارة ّ‬
‫تؾجو نهدية السؾاطؽ الج از ري نحؾ التبرع تحبو للخير تالتراتف رج أحلػ الغرتؼ تأصربيا‪.‬‬
‫ّ‬
‫الرؾاال االجتسا ية (‪ )Social factors‬أف عادات الج از رفيؽ تأخالفيؼ تتفا ريؼ تدؿ‬ ‫‪ -‬تاؽ جية أخرى أدان‬
‫بتزادد‬ ‫دسا ال ددع اجاال للذػ عل ّأنيا اريشة عل إنذاء تتسؾفل الرشادد الؾفؽية الشقدوة‪ ،‬تاستئشس إذا رئ‬
‫أعداد الجسعيات تتسؾفالتيا‪ ،‬تاستسرار التبرعات األسبؾ ية رج السداجد‪ ،‬تىذه أصدؽ األدلة تأتكثرىا بيانا عل‬
‫نجاح ادتقبل الرشادد الؾفؽية الشقدوة تبلؾغ أىداريا الخيرفة بتبرعات تأتفاؼ الج از رفيؽ‪.‬‬
‫الدراسة أف البرد التوشؾلؾجج (‪ )Technological factors‬ليس اؽ الرؾاال التج‬ ‫‪ -‬تاؽ جانب التقشية خلر‬
‫تجؾد التقشيات الجدددة تانتذار التؾاصل االجتساعج تترسيؼ‬
‫َ‬ ‫إف رقدت رقد الرشدتؽ ترذل إنذاؤه تتسؾفلو‪ ،‬لوؽ‬

‫الدرع االلوترتنج اسا وحّهز تفقؾي ّ‬

‫تفدرع نذر الرسليات التسؾفلية تاألنذظة اإلعالاية للرشادد الؾفؽية‪.‬‬
‫ثسة عؾاال بيئية‬
‫أف ّ‬
‫اال البيئية (‪ )Environmental factors‬رقد أعيرت الدراسة ّ‬
‫اال الدادقة الرؾ ُ‬
‫‪ -‬تفتلؾ الرؾ َ‬
‫اريشة عل إنذاء الرشادد تعل تسؾفليا بداعج الدعؼ تاإلغاثة تتغظية ضرترفات اعيذة الستزررفؽ تتلبية‬
‫حاجيات السرابيؽ‪ ،‬كسا أف رج اجاالت البيئة ردحة تاجاال الستثسار أصؾؿ الرشدتؽ الؾفهج الشقدي‪.‬‬
‫احل التظبي ‪ ،‬رتُِبيؽ الرؾاال القانؾنية (‪ )Legal factors‬أف إنذاء‬
‫‪ -‬تبالشدبة آلخر عاال رج ىذا الشسؾذج ّ‬
‫داع إلنذاء‬
‫فانؾنج ٍ‬
‫ٍ‬ ‫اؤسدة تفؽية ادتقلة اتسثلة رج الددؾاف الؾطشج لألتفاؼ تالزكاة سشة ‪ 6160‬ىؾ أىؼ أار‬
‫صشادد تفؽية تتسؾفليا تاستدااة عسليا تأثرىا الخيري االجتساعج‪.‬‬
‫أف الرؾاال الخارجية اشاسبة اال سة تليد‬
‫رقط‪ ،‬ذلػ ّ‬ ‫‪ -‬انذاء الرشادد الؾفؽية رج نغر الباحث ادألة تف‬
‫أف الزرترة تالحاجة دا ية لذلػ‪.‬‬
‫اسا وررفل أت وري ‪ ،‬كسا ّ‬
‫‪ .1.5‬التوصيات‪:‬‬
‫لتؾجو‬
‫نقدـ تؾصيات تاقترحات نادرة اؽ نتا و ىذه الدراسة‪ ،‬ار ّززة ل ّ‬
‫تبرد ىذه الشتا و‪ ،‬ال ودرشا إال أف ّ‬
‫تالدعؾة نحؾ إنذاء تتسؾفل صشادد الؾفا الشقدي رج الج از ر‪ ،‬تاؽ ذلػ‪:‬‬
‫‪ -‬االستجادة للتغيرات الحاصلة رج اؤسدات تىيئات األتفاؼ اع تحددث الترسانة الؾفؽية رج الج از ر إلنذاء‬
‫صشادد تفؽية‪ ،‬تالرسل أوزا داألسيؼ تالرهؾؾ تاالفتظاعات تالؾفا االلوترتنج تاا وجري اجراىا‪.‬‬

‫ص‪222‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫‪ -‬استغالؿ اإلاهانيات القانؾنية الداخلية تالخارجية للسؤسدة الؾفؽية‪ ،‬تالتؾجيات االجتسا ية الخيرفة للج از رفيؽ‬
‫إلنذاء الرشادد الؾفؽية تتحقي جسع تبرعات نقدوة‪ ،‬استجادة للحاجات تتغظية للشقا ص اؽ الزرترفات‪.‬‬
‫صالحية إنذاء‬ ‫‪ -‬االسترانة بيذه الدراسة تاالستئشاس بيا كبحث علسج فا ؼ عل أدلة اشيجية علسية‪ ،‬درداا ثب‬
‫الرشادد الؾفؽية‪ ،‬تضرترتيا رج التشسية االجتسا ية تالسداىسة الخيرفة‪.‬‬
‫الذد علييا للرسل بيا تاإلرادة اشيا رج إنذاء صشادد الؾفا الشقدي دالج از ر‪ ،‬تبالسقابل‬
‫‪ -‬استوذاؼ الهرص ت ّ‬
‫نؾصج داجتشاب التيدددات تالسخاطر التج تزر تتررفل‪ ،‬عل تر اا كذهو تحليل عؾاال نسؾذج ‪.PESTEL‬‬
‫‪ -‬التؾاصل اع الجسعيات الخيرفة لتبادؿ السرررة تاالطالع عل الؾافع الرسي ‪ ،‬دحهؼ خبرتيا تاحتواتكيا تترااليا‬
‫اع األرراد ذتي الحاجة‪ ،‬لددىا تتغظيتيا تالرسل عل تحديؽ جؾدة حياة السؾاطؽ تاألسر الج از رفة‪.‬‬
‫إنذاء خظط حؿيقة تأىداؼ‬ ‫‪ -‬التؾاصل اع السجتسع اباررة تريؼ احتياجاتو تتلسس نقا رو‪ ،‬دسا وريؽ عل‬
‫تافعية‪ ،‬لتحقي أفر فدر اؽ الهاعلية تالتأثير االجتساعج‪.‬‬
‫‪ -‬االىتساـ دالدراسات السشيجية تالتحليالت الرلسية لتقييؼ األثر االجتساعج للسداىسات الؾفؽية‪ ،‬دسا ددعؼ خظط‬
‫ددؾاف األتفاؼ الج از ري تاداراتو‪ ،‬ليحرل التؾجو نحؾ أنذظة أتكثر تأثي ار تأرزل تغظية تإرادة‪.‬‬

‫‪ .6‬قائمة المراجع‬
‫‪ )APS( )1‬اؾفع تكالة األنباء الج از رفة‪ 23( .‬أررفل‪ .)2022 ,‬الدتلة اتخذت اجراءات لتحديؽ ادتؾى اعيذة‬
‫السؾاطؽ تحساوة فدرتو الذ ار ية‪ .‬تؼ االسترداد اؽ اؾفع تكالة األنباء الج از رفة ‪(APS):‬‬
‫‪https://www.aps.dz/ar/societe/124922-2022-04-23-22-46-03‬‬
‫‪ ARPCE )2‬سلظة ضبط البرفد تاالتراالت االلوترتنية‪ 1( .‬سبتسبر‪ .)2022 ,‬الحغيرة االجسالية للسذتركيؽ‬
‫الشذيظيؽ رج ربهات الشقاؿ لول اتراال‪ .‬تؼ االسترداد اؽ سلظة ضبط البرفد تاالتراالت االلوترتنية‪:‬‬
‫‪https://www.arpce.dz/ar/indic/mobile‬‬
‫‪3) Buye, R. (2021, February 01). Critical examination of the PESTEL Analysis Model. Retrieved from‬‬
‫‪researchgate:‬‬
‫‪https://www.researchgate.net/publication/349506325_Critical_examination_of_the_PESTEL_Analy‬‬
‫‪sis_Model‬‬
‫‪ 0‬تم االسترداد ‪4) emeritus 62( 0August , 2022 0)What is Business Management: 5 Ways it Can Boost Growth‬‬
‫‪emeritus: https://emeritus.org/blog/what-is-business-management‬من‬
‫‪5) Fosher, H. (2018, May 01). Understanding the Marketing and Management of trails using PESTEL‬‬
‫‪Analysis. thesis examined and approved in partial fulfillment of the requirements for the degree of‬‬
‫‪Masters of Science in Recreation Management and Policy. USA: University of New Hampshire,‬‬
‫‪Durh.‬‬
‫‪6) Office National des Statistiques. (2019). Résultats de l’enquête annuelle sur les salaires auprès des‬‬
‫‪entreprises. algerie: ONS.‬‬
‫‪7) Perera, R. (2017). The PESTEL Analysis. Sri Lanka: Nerdynaut.‬‬
‫‪8) Sandeep Kashyap 02( 0may, 2023 0)What is Business Management – Everything You Need to Know 0‬‬
‫‪proofhub: https://www.proofhub.com/articles/business-management‬تم االسترداد من‬

‫ص‪222‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬

 ‫تحليل بيئة األعمال الخارجية إلنذاء صناديق الوقف النقدي في الجزائر وفق نموذج‬ ‫عبد القادر قداوي‬
‫‪ :PESTEL‬تحليالت ومقترحات‬

‫‪9) TRIVEDI, M. K. (2016, January 01). PESTEL TECHNIQUE -A TOOL TO IDENTIFY‬‬

‫‪EXTERNAL RISKS IN CONSTRUCTION PROJECTS. International Research Journal of‬‬
‫‪Engineering and Technology (IRJET), pp. 380-402.‬‬
‫‪ )01‬أحمد بن دمحم الدردير‪ 0)6114( 0‬الشرح الصغير للدردير مع حاشية الصاوي‪ 0‬دار الفضيلة‪ 6‬اإلسكندرية‪ ،‬مصر‪0‬‬
‫‪worldbank:‬البنك الدولي‪ 01( 0‬ماي‪ 0)6162 ,‬البيانات المفتوحة‪ 0‬تم االسترداد من )‪11‬‬
‫‪https://api.worldbank.org/v2/ar/country/DZA?downloadformat=excel‬‬
‫‪)12‬الجرفدة الرسسية للجسيؾرفة الج از رفة‪ 12( .‬ااي‪ .)2021 ,‬السرسؾـ التشهيذي رفؼ ‪ .179/21‬إنذاء الددؾاف‬
‫الؾطشج لألتفاؼ تالزكاة‪ .‬الج از ر‪ :‬الجرفدة الرسسية للجسيؾرفة الج از رفة‪.‬‬
‫‪)13‬زادر نريرة‪ .)2013 ,12 31( .‬القدرة الذ ار ية تاحدداتيا االجتسا ية‪ .‬اجلة دراتر علؼ االجتساع‪ ،‬الرهحات‬
‫‪.170-158‬‬
‫‪)14‬ريخ البري‪ .)2003( .‬االفتراد تالسؤسدة‪ .‬الج از ر‪ :‬الرهحات الزرفاء‪.‬‬
‫‪)15‬عبد القادر فداتي‪ 4( .‬جؾفلية‪ .)2018 ,‬اتظلبات ترهيػ اؾارد الرشادد الؾفؽية كآلية للشيؾض دالدتر‬
‫التشسؾي للقظاع الؾفهج رج الج از ر‪ .‬أطرتحة دكتؾراه غير اشذؾرة‪ .‬الج از ر‪ :‬جاارة الج از ر‪.3‬‬
‫‪)16‬غؾؿ ررحات‪ .)2012( .‬ادخل إل التديير‪ .‬الج از ر‪ :‬دار الخلدتنية‪.‬‬
‫‪)17‬لحدؽ عظا هللا ‪ ،‬ت عبد الرزاؽ بؽ حبيب‪ 31( .‬دودسبر‪ : .)2014 ,‬تقييؼ بيئة أعساؿ السؤسدات الرغيرة‬
‫تالستؾسظة رج الج از ر‪ .‬دراتر ‪ ،MECAS‬الرهحات ‪.322-300‬‬
‫‪)18‬دمحم سرتر الحرفري‪ .)2016( .‬األسس الرلسية تالقؾانيؽ الستبرة رج إدارة اشغسات الساؿ تاألعساؿ الدتلية‪.‬‬
‫بيرتت‪ ،‬لبشاف‪ :‬دار القلؼ للشذر تالتؾزفع‪.‬‬
‫‪)19‬دمحم ليبا‪ ،‬ت دمحم ابراـيؼ نقاسج‪ .)2009( .‬فؾانيؽ األتفاؼ تإدارتيا‪ :‬تفا ع تتظلرات‪ .‬نغاـ تفا الشقؾد تدتره رج‬
‫تشسية السرار التربؾفة تالترليسية (الرهحات ‪ .)35-1‬االيزفا‪ :‬الجاارة اإلسالاية الرالسية دالسريد الرالسج لؾحدة‬
‫األاة اإلسالاية‪.‬‬
‫‪)20‬ىذاـ رفغج‪ 03( .‬أررفل‪ .)2020 ,‬اا درد الؾعيهة‪ :‬األجؾر تالقدرة الذ ار ية رج الج از ر‪ .‬اجلة الرلؾـ االفترادوة‬
‫تالتديير تالرلؾـ التجارفةجاارة السديلة‪ ،‬الرهحات ‪.253-238‬‬
‫‪)21‬ىذاـ سالؼ حسزة ‪ .)2016( .‬السؤتسر اإلسالاج لألتفاؼ‪ .‬الؾفا الشقدي تتسؾفل االستثسار الؾفهج (الرهحات‬
‫‪ .)30-1‬السسلوة الرربية الدرؾدوة‪ :‬جاارة اهة السهراة‪.‬‬
‫‪ )22‬ىيئة السحاسبة تالسراجرة للسؤسدات السالية اإلسالاية‪ .)2017( .‬اؾسؾعة السرادير الذر ية‪ .‬البحرفؽ‪ :‬ىيئة‬
‫السحاسبة تالسراجرة للسؤسدات السالية اإلسالاية (أدؾرج)‪.‬‬

‫ص‪222‬‬ ‫اجمللد(‪ )7‬العدد(‪ )2‬الشهر(جوان) السنة(‪)2222‬‬ ‫جملة إقتصاد املال واألعمال‬