Professional Documents
Culture Documents
91
91
مذكرة تدخل ضمن متطلبات نيل شهادة الماستر أكاديمي في العلوم التسيير
تخصص :تدقيق محاسبي ومراقبة التسيير
الموضوع:
6 تمهيد
II
فه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرس احملتـ ــويـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات
22 املطلب الثاني :تسيير تغيرات مختلف عناصر احتياجات رأس املال العامل
III
فه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرس احملتـ ــويـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات
75 املالحق
IV
فه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرس الج ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــداول
VI
فه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرس األكشــ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل
VII
I
فه ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرس الم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالحق
X
املقدمة العامة
تباشر العديد من الددل الود إ الحدت اق الاديداعية ة وقدة ةسدو امللدد اللسد ل الند ي لدن أن تكد ن ااحةدة
الذا لددت تراهق ددا الحد دت اق ةسددو امللددد اي ,وددلك ل ذلد لد د أا داط لآلد دواق تلددو امل دلاق ا اديدداعية ود
أن ة لو ددة الشع دداا ااادي دداع ال د طر تإل ددر ت دددي ط ددر ااعارة بالش ددكذ ال د ع ىع ددذ ةس ددو ت و ددذ امل ل دداق ل
جع دل ا ااعرة ةسو املناهلة (خاحة ل أن اي ,ائر ف املر لة األللو من عخ ل ا ف شراكة مع اات اع األلربدل)ك ل ذلد
بدطبوق آلواق لأا اط تلو ااحةة ملدإلودين من تجارب الدل املدقدمة .
الن ة لوددة ت دددي طددر ال لددو ته ددد أ ا دا اللددو الددد لت ف د اخدو ددار أهضددذ اعلاق الددد لت ال لددو مددن اج ددذ
ت قوددق ا دددا امل لددة ا اديدداعيةك ود بقدداأ أع م لددة ل ال ددد رار ا مر د ن بلإلدداأة أعاأ ددا بيددإلة ةامددة ل
ا عاأ امل دال بيإلة خاحة .
لمددن أ ددت اليددع تاق الند ت اجددس امل لددة ا اديدداعية اي ,ائرلددة فد إددذ الد د ا د الاديدداع اللد يد يددذ فد
ت قوق ت ازنها املال بإةدباره الشرط ال ود ال ع يض ن ل ا البقاأ ل اا د رارلة لتدلن ا ةد د اع ةسدو ملداةداق
الدللةك ل ميدر ه اليع تاق ةدإ الد دلت ف م شراق الد ازن املال (لخاحة ايخ لنة).
ه األخ ة ه م ر عرا ناك ل الن تعدب ةنيرا ا ا فد وداة امل لدة ود أن ملدد ع ايخ لندة ىعبد ةدن
ادرة امل لة ةسو م اج ة كذ التزاماتها خاحة تل املدعلقة با د ت لالد لذ الد اتل ل دل ذلد امليد الد ع
تدج دع هودس كدذ الددددهقاق املالودة ايةقبوقودة مددن لالدو امل لدة لتددالو ه د املدرآة العاكلدة لكددذ القدراراق الند تدذد
عاخذ امل لة ك ا تعدب امل دع الرئيس للإلاأة ااعارة املالوة .
الن ال ددا امل ل ددة ل ل ددو ايخد د لنة لجعل ددس أم درا ثاا د د لا لالت ك ددز ةس ددو ال إوإل ددة اااداجو ددة لال ل د لقوة هق ددأك أل
الةدق دداع ب ا ددس با دددطاةكهت ال ددد لت ف د ايخ لن ددة ىعد ددد ةس ددو امل ا ددبة العام ددة جعل ددا ت اج ددس خط ددر الاقط ددا ال دددهع
لتالدال العلر املال ال ع يهدع كوانها لال د رارلكها ف م اج ة مدطلباتها التجاه ال .
-1اإلشكالية:
و على ضوء ما سبق يمـكن طـ ـرح اإلشكالية كالتالي:
هل للخزينة دور فعال في التسيير املالي للمؤسسة ؟
و منه فإشكالية البحث تتمحور حول التساؤلت الجزئية التالية :
-كوف ي لن لاب ايخ لنة ؟ل كوف يدت تشلول ا ؟ل ما ه العناحر امل ثرة ف العارتها ؟
-مددا د علر امل ازا ددة ف د تلددو ايخ لن ددة ؟ل كو ددف ي ل ددن مدااعكهددا ؟ل م ددا ه د الق دراراق املالوددة الن د ت ددد لت ف د تل ددو
ااا راهاق ؟
-ما علر ايخ لنة ف امل لة من النا وة املالوة ؟
2
املقدمة العامة
-2الفرضيات:
على ضوء طرح إشكالية البحث ,يمكن طرح الفرضية الساسية التالية و هي أن :
ت لت امل لة ف تلو خ لنكها ل ال ع يض ن ل ا ت قوق املرعلعية لا مان ل علر ا فد ال لدو املدال لل لدة
مر ن بدطبوق ا الو العل وة ايةديية ف ال لو ل الرشاعة ف التذاذ القراراق املالوة .
وانطالقا من الفرضية األساسية يمكن تحديد الفرضيات الجزئية التالية:
-معرهددة كوإلوددة لدداب رحددود ايخ لنددةك لكوإلوددة تشددلوذ د ا الرحددود أعاة ضددرلرلة فد ال لددو ل الدقدددير لل ددولة
للةلت ةسو ال لو املال لل لة .
-الةداع م ازاة ايخ لنة الةداعا ةل وا لو ا ل مدااعكها لهقا لل من لالقو ة م شر ةسو الد لت ف ايخ لنة
-ا دذداإ الدقنواق الل وة فد ت ديدد م,دت األميدذ للنقديدة ىلد باتذداذ ادراراق مالودة رشدودة ت قدق الرت ودة ل
األمان لل لة .
-3أهداف البحث:
يذرج ف قوقة األمر ةن ك اس م اللة لد قوق ا دا الدالوة: ال ر من ا الب
-م اللة اليجاع األ الو لاآللواق الناحةة ف تلو ايخ لنة الن تض ن ل ا ةدإ ال ا ف العلر مال .
-رهع اللإلاأة ف تلو ايخ لنة ل الدعر ةن الن اذج الرلاضوة الن ت قق ا ميلوة ف تلو ايخ لنة .
-ال ا ةسو املشاكذ ل ا باب الن ت علن الد لت ف التذاذ القراراق املالوة الرشودة.
-ا دذداإ األميذ لل ارع املالوة لل لة يض ن ل ا الرت وة ل ا مان.
-ال ح الو ال لو املال اي,ود من خت الد لت ف تلو ايخ لنة.
-4أهمية الدراسة :
تل ن أ وة الدرا ة ف النقاط الدالوة:
-ترك ز ا د اإ ةسو ال د امل شراق ال امة للد ازن املال أ له ايخ لنة ،اظرا أل وكها ف واة امل لة ،و أن
ةدإ الد لت ف تلو ا ي عع اللو تهديد ا بال لا .
-الدعر ةسو طر ال لو الإلعا للخ لنة لال ا ةسو املشاكذ الن تعت مل ايخ لنة.
-ترشود ا دذداإ امل ارع املالوة لل لة ب ا يض ن رهع اللإلاأة ف تلو ايخ لنة.
-تطبوق األ الو العل وة ايةديية من ب ن مج ةة األ الو امل لنة الن ت قق األميلوة ف تلو ايخ لنة.
-5أسباب اختيار املوضوع:
ناك ةدة أ باب لمب راق لعلاهع عةت اللو اخدوار ا امل ض أ ا:
-الد ق ا ادياعية لا جد اةوة الن تإلر ت وذ امل لة ا ادياعية اي ,ائرلة لذل بد دي أ الو لآلواق
ال لو مل اكبة الرك العالم ،خاحة لأن اي ,ائر عخلت ف شراكة مع ا ت اع األلربل لتلعو لتاض اإ اللو املنظ ة
العاملوة للدجارة.
-الظر املال اليع ال ع ت ر بس امل لة ا ادياعية اي ,ائرلة ال ع مرعه اللو الشكالوة ال لو لليس امل ارع،
لالن تدطل ت ل ا ف الدكالوف ل أعلاق ال لو ايةديية.
3
املقدمة العامة
-ال ا مل لل امل لاق ي,اا تلو ايخ لنة لاةدباره أمرا ثاا لا ،الش أ ال ع جعذ من امل لاق تعاشل الما من
السة ةسو امللش من خت لح اللشف امليرف اللو ملد جد معدب ،أل تعاشل من تج ود هائض اقدع
كب ط ا اللنة.
-ةدإ ت هر الدرا اق لالب ث بالقدر الكاف الن تعايج مل لة ال لو األميذ للخ لنة.
-م اللة الدقرل ب ن اي,اا النظرع مل ض ايخ لنة للااع امل لاق اي ,ائرلة.
-6املنهج املستخدم:
لإلجابددة ةددن الشددكالوة الب د ل م اللددة الخدبددار ددةة الإلرضددواق تددت ااةد دداع ةسددو املددن ج ال حددإلل الد لوسد هو ددا
يذص اي,اا النظرعك ألاس متئت لدقرلر ايةقائق ل ه دت مك اداق امل ضد ل الخضداةس للدرا دة الداوقدة ل ت لودذ
أاعاعهك بين ا تت ااةد اع ةسو من ج عرا ة ايةالة هيها يذص اي,اا املوداشل ك من أجذ ال قاط الدرا ة ةسو لااع
امل لاق اي ,ائرلة.
لاد تت اخدوار م لة موناأ ملد اات كن ذج باةدبار ا أ د امل لاق اااداجوة ال امة الن ت ال ت ل ن
آلواق تلو ا خاحة .
-7هيكل البحث:
لقد تت تقلوت الب اللو ثتث هي ك ايس :
الفصل األول:مدخذ اللو ايخ لنة ل تت تقلو س اللو ثتث مبا :
املب األل تت تذيويدس لعدر مإلدا وت أ ا دوة د ايخ لندة ود ي ندال مإل د إ ايخ لندة ل طرلقدة لدا ها
ل ال ضددعواق الند تكد ن ةليهدداك بين ددا املب د اليدداشل هدنددال مشدداكذ ايخ لنددة الند الخيد ا فد مشددكلد ن ددا مشددكذ
املرعلعيددة لمشددكذ املذدداطرك أمددا بالنلددبة لل ب د اليال د هدنددال الق دراراق املالوددة املدعلقددة ب لددو ااا راهدداق ل
الد لت هيها لذل بد إوف الإلائض أل ت لذ الع ,ف ايخ لنة .
الفصل الثاني:علر ايخ لنة ف ال لو املال لل لة ل تت تقلو س اللو مب ي ن :املب األل تدت الدطدر هودس اللدو
الددهقاق املالوة للخ لنة لعلر جدل الددهقاق ف تشلوذ ايخ لنةك أما املب الياشل هدناللنا هوس م ازاة ايخ لندة
ل أ داه ا ل كوإلوة الةداع ا.
الفصل الثالث :لاد خيص لدرا ة خ لنة م لة موناأ ملد اات :املب األل خيص للدعرلف بامل لة
م ذ الدرا ة ف ن أن املب الياشل تنال تشخوص ال ضعوة املالوة لل لة من خت امل زااواق املالوة
لعرا ة م شراق الد ازن املال لااكهاأ ب لاب ايخ لنة.
4
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
تمهيد:
إن ميدان تسيير الخزينة يعتبر جزءا ال يتجزأ من التسيير املالي ،وقد أصبح اليوم يحتل مكانة معتبرة ضمن
وظائف املؤسسة ،وذلك ألن كل القرارات املتخذة من طرف املؤسسة واملتعلقة بكل جوانب نشاطها ينعكس
مفعولها وأثرها املباشر على الخزينة ،التي تعبر عن الجانب الحقيقي أو الفعلي لجميع التدفقات النقدية ،لذا
سيتم التعرف في هذا الفصل على ثالثة مباحث:
املبحث األول :مفاهيم أساسية حول الخزينة
املبحث الثاني :مشاكل الخزينة.
املبحث الثالث :إجراءات رفع كفاءة إدارة الخزينة
6
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
7
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
ثالثا – املفهوم التفاضلي للخزينة :عبر خزينة املؤسسة عن رصيد ملجموع املوارد ومجموع االحتياجات ،فهي
تعرف إذن بأنها الفرق بين رأس املال العامل واحتياجات رأس املال العامل.
تظهر الخزينة في هذا التعريف كنقطة وصل بين األجل الطويل املمثل ماليا برأس املال العامل ،واألجل القصير
املمثل ماليا باحتياجات رأس املال العامل ،وفي هذا الجانب التفاضلي ترتبط الخزينة بالخزان النقدي أين تلتقي
فيه نوعين من التدفقات النقدية هما]1[ :
-1التدفقات النقدية املجمعة في األجل الطويل أو االستثمار نتيجة العمليات املالية الخاصة بأعلى امليزانية
والقائمة على تعديل رأس املال العامل.
-2التدفقات النقدية املجمعة في األجل القصير( شراء ،انتاج ،بيع) نتيجة العمليات املالية الخاصة بأسفل
امليزانية ،والتي تقوم بتعديل مستوى احتياجات رأس املال العامل.
رابعا-املفهوم الديناميكي للخزينة :وهو مقياس لحظي ناتج عن الفرق بين التدفقات الداخلة والخارجة املرتبطة
أساسا بالنشاط االقتصادي للمؤسسة ،فجوهر الخزينة إذن هو ضمان الحركة املستمرة للتدفقات
النقدية.حيث تشمل التدفقات الداخلة على تلك األموال التي حصلت عليها املؤسسة من أطراف متعددة
(املساهمون ،البنوك ،الزبائن …) ملواجهة االحتياجات املتعلقة بالتدفقات الخارجة (أجور املستخدمين ،تسديد
الديون ،الضرائب … ).وهو ما يوضحه.
إن املفهوم الحديث للخزينة ال يقتصر على السيولة واملساهمات البنكية فقط ،بل يتعدى إلى السيولة الكامنة
وقدرات التمويل غير املستعملة من طرف املؤسسة ،وعلى هذا األساس فان الخزينة تكتس ي بعدا جديدا يضمن
مرونتها ويحقق غاياتها االستراتيجية ،إال أن هذا يثير صعوبات جديدة بحيث تصبح مهمة مسير الخزينة ال تتعلق
فقط بقرارات بسيطة على املدى القصير ،بل تصبح تخص التسيير طويل املدى والتخطيط االستراتيجي ،ولذا
يتالش ى الفرق بينها وبين الوظيفة املالية.
-األوراق التجارية للتحصيل :يعتبر تحصيل األوراق التجارية من أهم وسائل التمويل التي تلجأ إليها املؤسسة من
أجل تدعيم خزينتها باألموال ،وهذا عن طريق اتصال املؤسسة ببنكها أو البنك املتعامل مع الزبون لخصمها،
وبالتالي تحصل املؤسسة على قيمة الورقة التجارية مع اقتطاع جزء منها يتمثل في العمولة التي يأخذها البنك
مقابل الخدمة التي قدمها.
[ ]1بوخلوة باديس :االمثلية في تسيير خزينة املؤسسة،مذكرة تخرج شهادة املاجستير,قسم إدارة األعمال ،جامعة سطيف ،2001 ،ص.10
]2[ Omar BOUKHEZAR ,op , cit, p 148
8
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
-الخصم غير املباشر :هو وسيلة لتمويل مشتريات الزبون نقدا ،في هذا النوع من الخصم املدين هو الذي يقدم
الورقة للخصم ،وإلجراء هذه العملية يكفي أن يكون صاحب الورقة قد حمل السـفتجة باسم املدين وباملقابل
يتم الدفع النقدي لدينه ،ويستطيع البنك إما تسديد الورقة مباشرة للمدين أو للمورد ،ومصاريف الخصم
يتحملها أحدهما والعملية يقوم بها بنك العميل.
-الودائع ألجل :تقوم املؤسسة بتوظيف أموالها الفائضة من خالل فتح حسابات بنكية ألجل ،وهذه اآلجال تكون
متغيرة حسب احتياجات الخزينة وهي تتراوح من شهر إلى ثالثة أشهر ،وفي حالة ما إذا كانت املؤسسة في حاجة إلى
سيولة نقدية قبل انقضاء املدة القانونية فان البنك يمنحها قرض الخزينة.
-الحسـابات الجـارية :هي األموال الجاهزة التي يمكن أن تتصرف فيها املؤسسة في أي وقت ،وتتمثل في حسابات
الصندوق ،البنك ،الحساب البريدي الجاري.
-سندات الخزينة :تقوم املؤسسة بشراء سندات من البنوك التي يطرحها لالكتتاب ،مدة استحقاقها ال تزيد عن
ثالثة أشهر ،وعند حلول موعد االستحقاق فان البنك يسدد قيمة السند مضافا إليه الفائدة املحددة.
ثـانيا-عنـاصر الخصوم :هي األموال التي تمنح مباشرة لخزينة املؤسسة من قبل البنك ،أي أن البنك يمول
احتياجات املؤسسة بمنحها السيولة التي تحتاج إليها لتسديد قيمة السلع والخدمات وتسديد الديون ،وتتمـثل
في]1[:
-تسهيالت الخزينة :وتكون موجهة للمساعدة الظرفية للمؤسسة ،فهي عبارة عن سد مباشر لثغرة في خزينة
املؤسسة ،حيث يقوم البنك بتقديم تسهيالت لتجاوز الفترة الصعبة التي تمر بها املؤسسة ،ويتم االتفاق بينه
وبين املؤسسة عن حجم التسهيالت والعمولة التي تدفعها املؤسسة خالل هذه العملية.
-السحب على املكشوف :هذا النوع من القروض يسمح لحساب املؤسسة أن يبقى في حالة مدينة بصفة أطول
من األولى نظرا لخطورة العملية ،وبالتالي فإن منح هذا االئتمان يتوقف على دراسة البنك لحالة املؤسسة،
ومقابل هذا القرض فإن البنك يقتطع عمولة أكبر من النوع األول ،وتمنح ضمانات للبنك في شكل أوراق مالية
التي تغطي محفظتها ،ومقابلها يمنحها البنك تسبيقات بنكية.
-السلفات املصرفية :من خالل اتفاق بين املؤسسة والبنك يمكن لهذه األخير أن يسمح لها بسحب األموال حتى
وإن لم يكن لها أموال جاهزة في البنك.
9
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
إن الفرق بين االحتياجات غير الدورية واملصادر غير الدورية (محاسبيا) هو الفرق بين األموال الدائمة واألصول
الثابتة ،وهو ما يمثل رأس املال العامل الدائم.
والفرق بين االحتياجات الدورية واملصادر الدورية محاسبيا هو الفرق بين األصول املتداولة والخصوم املتداولة
وهو ما يمثل احتياجات رأس املال العامل.
مما سبق يجب تعريف رأس املال العامل واحتياجات رأس ا ملال العامل.
-1رأس املال العامل :إن املبدأ املحاسبي العام املحقق في امليزانية (تساوي األصول مع الخصوم) يفرض من
الناحية املالية أن تكون االستعماالت ممولة من مصادر محددة من الخصوم ،ألننا نجد في أعلى امليزانية املالية
األصول الثابتة التي ال نستطيع تحصيلها أو تحويلها إلى نقود إال بعد مدة طويلة ،لذا يستوجب تمويلها من قبل
األموال الدائمة ،بينما في أسفل امليزانية الديون التي تسدد في مدة قصيرة يجب أن تقابلها في األصول العناصر
القابلة للتحويل إلى سيولة في مدة قصيرة ،وهذا ما نعني به التوازن املالي]1[.
يمكن مالحظة أن عناصر األصول املتداولة وعناصر الديون قصيرة األجل تختلف في املدة وفي القيمة ،فيمكن أن
تكون ديون قصيرة األجل تستحق التسديد في مدة معينة أقصر من تاريخ تحقيق عناصر األصول املقابلة ،أي أن
املؤسسة قد تكون مطالبة بتسديد ديونها قبل التحصيل على حقوقها لدى الغير ،هذه الحالة تضع املؤسسة في
وضعية مرعبة تجاه دائنيها ،لذا فإن حقوق املؤسسة في مجموعها يجب أن تكون مدة تحصيلها أقل من مدة
استحقاق ديونها ،ولكن املشكل اآلخر يطرحه املخزون الذي قد ال تتحكم املؤسسة في مدته ،بالتالي يؤثر على
التوازن املالي لها.
[ ]1ناصر دادي عدون :التحليل املالي ،ديوان املطبوعات الجامعية ،الجزائر ،1990 ،ص.44
10
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
إذن الحل الذي يجب أن تحققه املؤسسة هو توفير هامش أو فائض من األموال الدائمة الذي يزيد عن تمويلها
لألصول الثابتة ،وهذا الهامش يدعى برأس املال العامل الدائم أو الصافي ،ويحسب بالعالقة التالية:
11
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
املصدر ناصردادي عدون :التحليل املالي ،ديوان املطبوعات الجامعية ،الجزائر ،1990 ،ص.46
12
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
احتياجات رأس املال العامل = (قيم اإلستغالل +القيم غري اجلاهزة) – (الديون قصرية األجل-السلفات املصرفية)
= (األصول املتداولة -القيم اجلاهزة) (-جمموع الديـون قصرية األجل -السلفات املصرفية)
قيم جاهزة
سلفات مصرفية
ومن خالل ما سبق يمكن أن استخالص العالقة التالية:
الشكل( :)5تمثيل الخزينة.
الخـزينــة
القيــم الجاهــزة
السـلفـات املصرفيـة
املصدر :
ناصر دادي عدون :ديوان املطبوعات التحليل املالي ،الجامعية ،الجزائر ،1990 ،ص.51
13
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
-الخزينة موجبة :إذا كان رأس املال العامل أكبر من احتياجات رأس املال العامل.
هذا يعني أن املؤسسة تقوم بتجميد قسط أو جزء من أموالها لتغطية احتياجات رأس املال العامل مما يطرح
مشكلة الربحية .وعليه يجب على املؤسسة أن تعالج بعض التزاماتها أو تعظم قيم استغاللها عن طريق شراء
املواد األولية أو تمديد آجال الزبائن أو تقديم تسهيالت في التسديد.
-الخزينة سالبة :إذا كان رأس املال العامل أقل من احتياجات رأس املال العامل .هذا يعني أن موارد املؤسسة غير
كافية لتغطية كل احتياجاتها ،وبالتالي فاملؤسسة في حالة عجز ،لذا يجب عليها أن تحصل حقوقها أو تطلب
قروضا من البنك أو تتنازل عن بعض استثماراتها التي ال تؤثر على طاقتها وسياستها اإلنتاجية ،أو بعض من
مواردها.
-الخزينة صفرية(مثلى) :إذا كان رأس املال العامل = احتياجات رأس املال العامل.
وهذا يعني أن املؤسسة محافظة على توازنها املالي ولكن من الصعب الوصول إلى هذه الوضعية في املدى القصير
جدا .والخزينة املثلى هي التي تحقق السير العادي للمؤسسة وال توقعها في مشكلة الخلل بين رأس املال العامل
واحتياجات رأس املال العامل.
غير أنه في التسيير اليومي للخزينة يمكن إيجاد عراقيل ومشاكل خالل فترات من السنة ،كأن يكون النشاط
موسميا نتيجة ارتفاع احتياجات رأس املال العامل أو وجود احتياجات خارج االستغالل ]2[.ويمكن توضيح هذه
الحاالت التالي:
14
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
ومن الشكل يالحظ أن الخزينة سالبة في الفترة األولى وموجبة في الفترة الثانية وصفرية عند النقطتين (أ ،ب).
-2الشكل الدقيق لوضعية الخزينة :اعتمدنا في الشكل العام لوضعية الخزينة على الفرق بين رأس املال العامل
واحتياجات رأس املال العامل دون األخذ في االعتبار وضعيتهما ،ولتوضيح الوضعية الدقيقة للخزينة يجب األخذ
بعين االعتبار قيمة رأس املال العامل واحتياجات رأس املال العامل اللتان يمكنهما أن تكونا موجبتين أو سالبتين،
والتي تنتج عنها الحاالت التالية لوضعيات الخزينة املبينة في الجدول التالي:
15
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
16
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
ثالثا-مرونة الخزينة :إن الجوانب التي تم التطرق إليها سابقا تتناول الخزينة من الجانب الساكن ،غير أن
الخزينة عامل يتغير باستمرار ،وبالتالي مفهوم املرونة يبين بالتحديد الوجه الديناميكي للخزينة ،ويمكن توضيح
ذلك بمثال املؤسستين ( )Aو ( ،)Bيفترض تساوي رقم أعمالهما .حيث يقدمان مميزات مالية متعاكسة تماما،
فاملؤسسة ( )Aتحتفظ برأس مال عامل موجب يكفي لتغطية احتياجات رأس املال العامل ،ويسمح بتكوين
نقدية .أما املؤسسة ( )Bفتتبع سياسة التمويل بالعجز في رأس املال ،حيث أن رأس مالها العامل سالب ،تقوم
بتمويل جزء من استثماراتها بموارد تم تجميعها من دورة االستغالل ،حيث أن هذا الفائض مكنها أيضا من
االحتفاظ بنفس القيمة النقدية للمؤسسة (.)A
إن تطابق مستوى الخزينة في املؤسستين يخفي نقاط ضعف في الجانب املالي ،فعلى املستوى املالي املحض يسهل
علينا أن نبين سهولة تأثر املؤسسة ( )Bبتغيرات النشاط ،أو بمعنى آخر يمكن القول بأن خزينة املؤسسة ()A
أكثر مرونة من خزينة املؤسسة ( .)Bحيث أن املؤسسة ( )Aتتمتع بمرونة مالية تساير تباين النشاط أكثر من
املؤسسة ( )Bالتي تملك هيكال ماليا يمكن أن يتدهور في أي لحظة ،ألن كل توازنها يرتكز على مدى استمرار
تدفقات األموال ،وألن الركيزة املالية يمكن أن تخفق بمجرد حدوث أي انخفاض بمستوى النشاط والذي يؤدي
بها إلى التراجع نحو الخزينة السالبة.
لتقييم النتائج املالية للمؤسستين نفترض على التوالي فرضية ظروف مالئمة وفرضية ظروف غير مالئمة]1[.
17
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
-2مرونة الخزينة مع فرضية ظروف غير مالئمة :إن املؤسسة ( )Aمستعدة ملواجهة أي انخفاض في النشاط،
وهذا راجع لكونها تتوفر على رأس مال عامل موجب ،وهو يعتبر هامش أمان طويل األجل قادر على مواجهة
مختلف التغيرات في احتياجات رأس املال العامل ،حيث تنخفض درجة لجوئها إلى الديون الخارجية ،على عكس
املؤسسة ( )Bالتي رأسمالها العامل سالب ،هذا األخير الذي يجعلها غير قادرة على مواجهة أي انخفاض في
النشاط وأي تغير في احتياجات رأس املال العامل ،وبالتالي يالحظ أن عدم توازن املؤسسة ( )Bراجع أساسا إلى
نقص املرونة في الخزينة.
أ-إذا كان رأس املال العامل موجب وأكبر من احتياجات رأس املال العامل فإن املؤسسة تتوفر على هامش مرونة
مساوي للفارق ،حيث أن هذا األخير يرتفع مع انخفاض النشاط وينخفض مع ارتفاعه.
ب-إذا تزامن وجود رأس مال عامل سالب مع فائض تمويل من دور استغالل (احتياجات رأس املال العامل
سالب) فاملؤسسة أمام حالة مالية متقلبة ،حيث أن تغطية رأس مال عامل سالب بأموال مجمعة من دورة
االستغالل ذو حدين:
-في حالة ارتفاع النشاط ترتفع الخزينة بطرق خاصة بدورة االستغالل.
-في حالة انخفاض النشاط تواجه املؤسسات صعوبات في الخزينة ،حيث أن عدم وجود هامش أمان إضافة إلى
انخفاض في النشاط يؤدي باملؤسسة إلى فقدان التوازن.
18
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
19
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
أما السبب األخير وهو األخطر (تحوالت املحيط) فإن إجراءات تخفيض القروض تأتي بزيادة غير متوقعة في
احتياجات رأس املال العامل.
وفيما يلي شكل توضيحي لعالقة الخزينة باحتياجات رأس املال العامل:
الشكل( :)7عالقة الخزينة باحتياجات رأس املال العامل
I
H
يمثل الشكل ( )7احتياجات رأس املال العامل ملؤسستين ( )Aو ( )Bأين متوسط احتياجهما ورأس مالهما العامل
متطابقان ،فاملؤسسة ( )Aلها خزينة سالبة خالل فترة قصيرة ( )D-Eغير أن احتياجها األقص ى يمثل ( )G-Iبينما
املؤسسة ( )Bتملك خزينة سالبة خالل فترة ( )C-Fلكن احتياجها األقص ى هو ( )G-Hيمكن مالحظة أن هناك
مخاطر في احتياجات رأس املال العامل ،فإذا زادت هذه األخيرة التي قد تحدث بفعل زيادة نشاط املؤسسة والذي
ً
عادة يكون مالئما لزيادة مردوديتها ،غير أنه قد ينتج أيضا عن تغير في شروط االستغالل ،وبالتالي زيادة طول فترة
القرض املمنوح للعمالء أو طول فترة التخزين ،مما يؤدي إلى زيادة االحتياج لتمويل دورة االستغالل ،وبالتالي
انخفاض رصيد الخزينة .
وكخالصة فإن العالقة بين املخاطر واملردودية عالقة وطيدة ،وعدم قدرة املؤسسة على السداد تتوقف على:
هيكل األصول ،ودرجة السيولة ،سرعة دوران األصول املتداولة ،دوران رؤوس األموال املستثمرة ،فعالية الجهاز
اإلنتاجي والتجاري.
في حين أن البحث عن املردودية يتعلق مباشرة بدرجة معينة من االستقاللية ،وبالتالي مبدأ املردودية يتناسب
ً
عكسيا مع االحتفاظ بنقدية كبيرة تؤدي إلى تفويت فرص الربح ،ومنه إلى تحقيق مردودية منخفضة.
غير أن مخاطر السداد تكون قليلة ،بينما االحتفاظ بحجم ضئيل من النقدية يساعدها على زيادة ربحية األموال
املوظفة ،وقد يؤدي باملؤسسة إلى مواجهة مخاطر عدم السداد ،وفي الحقيقة أن هذه املخاطر تزول مع تكوين
رأس مال إنتاجي تكون مردوديته في مستوى إعادة تكوين نقدية جديدة.
20
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
ومخطط الخزينة يجب أن يكون وقتيا قابال للتعديل ،حيث أن االنحرافات بين ما هو تقديري وما هو فعلي
متعلق بوقت التباعد ،وهذا من أجل التحضير للقرارات األخرى الخاصة باملقبوضات واملدفوعات.
تجدر اإلشارة هنا إلى أن عمليات املتابعة يمكن أن تكون في نهاية كل شهر أو كل منتصف شهر أو كل أسبوع،
لكن يتعذر إجراؤها يوميا ،ألنه إلى جانب مراقبة ما تحقق فعال مع ما تم تقديره ،يتم أيضا مراقبة التأخيرات في
عمليات التحصيل للشيكات ،أو تحصيل العمالء وغيرها من اإلجراءات املتبعة في إدارة الرصيد.
ثانيا-أيام القيمة (التاريخ الفعلي للتدقيق النقدي) :يوجد فرق بين تاريخ العملية والتاريخ الحقيقي للتدفق
النقدي الذي يعتبر التاريخ الفعلي لتسجيل حركة الحسابات البنكية ،فمحاسبيا نسجل كل الحركات بتاريخ
العملية ،إذ أنه تسجل عملية البيع التي تتم بواسطة شيك يوم تسلم الشيك من العمل ،أي يوم إرسال الشيك
لتحصيله ،فيكون حساب البنك مدينا لدى املؤسسة ودائنا لدى البنك ،والعكس في عملية الشراء بواسطة
21
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
شيك .لكن حسب املبادئ التي يقوم عليها الجهاز املصرفي فإن هذه املبالغ ال تودع في الحساب البنكي ،كما ال
تسحب منه إال في تواريخ الحدوث الفعلي للتدفق النقدي حيث يكون دائنا أو مدينا فعال]1[.
مثال ذلك ملا تقوم مؤسسة بإيداع شيك للتحصيل ،فإن حساب املؤسسة لن يكون دائنا إال بعد خمسة أيام.
ونوضح ذلك في الشكل التالي:
تجدر اإلشارة إلى أنه البد من تحديد أيام العمل وأيام األسبوع األخرى ،فأيام العمل هي التي يعمل فيها البنك
فعال خالل كل اليوم ،حيث أن نصف يوم عمل ال يعتبر يوم عمل .وعليه فكل العمليات الدائنة تتم خالل أيام
العمل فقط ،وهكذا ال يمكن للمؤسسة أن تجري عمليات دائنة يومي الجمعة والسبت .مثل تحصيل شيك لدى
البنك]2[.
هذا النظام الزمني املعقد يجب أن يتحكم فيه مسؤول الخزينة ألن التباعد في األيام يمكن أن يترتب عنه تكاليف
إضافية ،فيوم عمل يكافئ في املتوسط ( )1.4=5/7يوم من أيام األسبوع العادية]3[.
ثالثا-التوفيق بين حسابات املؤسسة لدى البنوك :للمؤسسة عموما عدة حسابات في بنوك مختلفة .في الواقع
عند طلب قرض يستطيع البنك املقرض أن يطلب فتح حساب ووضع مبلغ معين كضمان ،ومن جهة أخرى،
فاملؤسسة عندما تضع أموالها في حسابات متعددة فإنها تضع البنوك موضع املنافسة وعليه فأمين الخزينة يجب
أن يقوم على الفور بحساب مجموع األموال في حساباتها املختلفة وبالتوفيق بين الحسابات الدائنة واملدينة]5[ .
املطلب الثاني :تسيير تغيرات مختلف عناصر احتياجات رأس املال العامل:
تحرص املؤسسة على رفع كفاءة إدارة النقدية عن طريق إتباع مجموعة من اإلجراءات التي تساعد على
االحتفاظ بالحجم املناسب من األرصدة النقدية ،حيث أن النقدية تعتبر أصال ال يحقق أي إيرادات ،وبالتالي فإن
تضخم الرصيد النقدي يؤدي إلى تخفيض معدل دوران األصول مما يقلل من معدل العائد على االستثمار ومن
أهم العوامل التي تساعد على زيادة فعالية إدارة النقدية اللعب على تخفيض احتياجات رأس املال العامل.
أوال-إدارة املخزون :يعمل مسؤول الخزينة على التقليل من املخزون ،واملحافظة على مستوى يضمن االحتياجات
اإلنتاجية ،وكذلك تجنب الشراء بكميات كبيرة ،ومن ثم تسهل عملية تسديد مستحقات املوردين ،وبعد ذلك يتم
تسريع عملية البيع للتقليل من املخزون واملحافظة على مستوى يرض ى الزبائن ،وذلك بتجنب اإلنتاج الكبير
املسبق.
]5[S.GRIFFITHS,op,cit,P177.
22
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
وتمديد الفترة بين االلتزام بأعباء اإلنتاج واملبيعات وبالتالي التحصيل السريع]1[ .
ثانيا-اإلسراع في تحصيل املقبوضات :ويتطلب ذلك العمل على حث العمالء على سرعة السداد ،كمنح خصم
الدفع ،وإتباع سياسة مشددة في التحصيل ،واإلسراع في تحويل الشبكات املستلمة إلى نقدية ومن بين الوسائل
املستخدمة في تخفيض الفترة الزمنية لتحويل الشيك إلى نقدية ،قيام املؤسسة بإرسال شخص إلى العميل كي
يأخذ الشيك ثم يذهب إليداعه في البنك لتحصيله ،وال سيما إذا كان املبلغ كبيرا ألن انتظار العميل إلرسال
الشيك عن طريق البريد قد يأخذ وقتا طويال.
أما إذا كان العميل يقيم في مدينة بعيدة أخرى ،فإن املؤسسة تفتح حسابا بأحد البنوك أين يقطن العميل،
والسيما إذا كان عدد مالئم من العمالء حتى يتسنى لهم إيداع ما عليهم من مستحقات ،ويمكن االتفاق مع بنوك
هذه املناطق على تحويل النقدية التي تزيد على مستوى معين إلى البنك الرئيس ي الذي تتعامل معه املؤسسة
بوسائل االتصاالت السريعة ،أو تحويل رصيد حساب املؤسسة إلى البنك الرئيس ي بمعدل مرة كل أسبوع أو كل
عشرة أيام.
كذلك يمكن تقليص الفترة الزمنية وذلك بأن تطلب املؤسسة من العمالء إرسال مدفعاتهم على شكل شيكات
مصرفية مما يمكن املؤسسة من استخدام هذه األموال بمجرد إيداعها في بنك املؤسسة]2[.
وقد يتم االتفاق بين املؤسسة والعميل على أن يقوم هذا األخير بتفويض البنك الذي يتعامل معه بسداد الفواتير
الخاصة باملؤسسة بمجرد قيامها بتسليم املستندات التي تفيد استالم العميل للبضاعة وذلك دون الحاجة إلى
تحرير شيك بقيمة تلك الفواتير ،وقد تلجأ املؤسسات صغيرة الحجم إلى االعتماد على استخدام مندوبين يقومون
بالتحصيل نقدا من العمالء[]3
]1[S.GRIFFITHS,op,cit,P177.
[ ]2رضوان وليد العمار :أساسيات في اإلدارة املالية(مدخل إلى قرارات االستثمار وسياسات التمويل) ،دار املسيرة ،الطبعة األولى ،عمان ، 1997 ،ص
.269
[ ]3إبراهيم منير هندي :اإلدارة املالية( مدخل تحليلي معاصر) ،املكتب العربي الحديث ،الطبعة الرابعة ،اإلسكندرية ،1999 ،ص .243
23
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
ثالثا -اإلبطاء في سداد املدفوعات :كما أن عملية اإلسراع في تحصيل املستحقات تؤدي إلى زيادة الرصيد النقدي
املتاح للمؤسسة فإن اإلبطاء في سداد االلتزامات يساعد على إتاحة األرصدة النقدية لفترة أطول ،وال يقصد
باإلبطاء في السداد أن تتأخر املؤسسة في سداد التزاماتها عند حلول موعدها ،حيث يمكن أن تواجه املؤسسة
مشاكل ومصاعب متنوعة في مثل هذه الحالة ،إنما املقصود هو اللجوء إلى بعض األساليب املشروعة لتأخير
السداد مثل االستفادة من االئتمان املمنوح للمؤسسة من قبل املوردين وذلك بالسداد في آخر يوم من أيام فترة
االئتمان ويمكن للمؤسسة إطالة الفترة الزمنية التي تمض ي بين تحرير الشيك وسحب قيمته من حساب
املؤسسة ،حيث تسهم في تأخير سحب قيمة الشيك من حسابها لدى البنك،كأن تقوم املؤسسة بسداد شيكات
لدى بنوك محلية تقع بعيدا عن مقر املستفيد حتى تستغرق عملية تحصيل الشيك فترة زمنية أطول]1[.
ومن الوسائل التي يمكن اللجوء إليها أيضا القيام بالسداد باستخدام كمبياالت ووسائل الدفع األخرى املماثلة
بدال من الشيكات ،ألنه ليس من الضروري أن تتوفر النقدية في البنك عند تحرير الكمبيالة وذلك عكس الشيك،
وإنما يجب وجود النقدية عند تقديمها للسداد فقط ،مما يمكن من تقليل حجم الرصيد النقدي الذي ينبغي
االحتفاظ به دون أن يترتب عن ذلك عجز في السيولة]2[.
رابعا-الدفع للدولة والهيئات االجتماعية في الوقت املناسب :فالدولة هي التي تحدد قواعد الدفع للضرائب
والرسوم مثل ،TVAإذن يجب على املؤسسة أن تبعث بالشيكات املوافقة ملصالح الضرائب في الوقت املحدد
لتجنب تكاليف التأخير]3[.
خامسا-التفاوض مع البنوك :يمكن للمسؤول في املؤسسة أن يتفاوض مع املصرفي بخصوص سعر الخدمة التي
يقدمها له ،ولكن هذا ال يعني بالضرورة أن الشروط املصرفية هي دائما مرنة ،بل توجد حدود معينة يكون من
الصعب تجاوزها ،وهناك أربع أنواع من الشروط املتعلقة بالقروض املمنوحة من طرف البنك وهي كالتالي]4[:
-1معدالت الفوائد املدنية :معدل الفائدة املصرفي = معدل مرجعي +هامش مصرفي (معدل مرجعي يحدده
البنك املركزي ،هامش مصرفي مرتبط بنشاط املؤسسة يخص تطور رقم أعمالها ودرجة املخاطرة ،كما أنه
يختلف من زبون آلخر).
وهناك معدالت مختلفة للفوائد املدينة مثل :معدل الفائدة على القروض القصيرة ،معدل الخصم التجاري،
معدل التسبيقات املضمومة ،معدل السحب على املكشوف….
-2العموالت :مثل عمولة حركة السحب وهي عمولة ثابتة ،عمولة السحب على املكشوف...
-3املصاريف األخرى امللحقة املختلفة :مثل مصاريف التحويل ،مصاريف مسك الحسابات…
[ ]1عبد الغفار حنفي و آخرون :اإلدارة املالية ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،1997 ،ص .585
[]2إبراهيم منير هندي ،مرجع سابق ،ص .246
]3[ S.GRIFFITHS, op, cit ,P179.
24
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
-4أيام القيمة :يخضع حساب الفوائد على الحسابات املصرفية إلى قواعد معينة ،منها ما يتعلق بتاريخ انطالق
حساب الفوائد أو ما يسمى بتاريخ أو يوم القيمة ،وهو اليوم الذي تسجل فيه العمليات الناتجة عن التعامالت
مع الزبائن ،دائنة أو مدينه بالقيمة ،وبصفة عامة يمكن القول إن أيام القيمة تكون قبل تاريخ العملية بالنسبة
للعمليات املدينة وبعد تاريخ العملية بالنسبة للعمليات الدائنة.
مسير الخزينة يسعى من أجل تخفيض تكلفة القروض وتعظيم ربحية (مردودية) التوظيفات ،وهذا يقتض ي أن
يكون على علم تام بالشروط املصرفية التي يتم تطبيقها على عمليات االقتراض والتوظيف مثل :تواريخ القيمة
وزيادة الهوامش املصرفية إلى املعدل املرجعي التي تطبقها البنوك حسب نوع كل قرض ومختلف العموالت]1[.
مسؤول الخزينة ليس دوما هو الوحيد الذي مباشرة مع البنك ،بل نجد إلى جانبه املدير في املؤسسات الصغيرة
واملتوسطة ،بينما في املؤسسات كبيرة الحجم ،هذا الدور يصبح أكثر تعقيدا حيث يقوم به املدير املالي .مسؤول
الخزينة ليس هو الذي يقود التفاوض مباشرة لكنه في كل الحاالت ،هو الذي يلعب الدور األساس ي في التحضير
للتفاوض باعتباره خبير بما ستحققه املؤسسة من هذا التفاوض ،وما هي املخاطر التي ينطوي عليها]2[.
سادسا -استخدام فكرة الشيكات الطافية (العائمة) :بسبب إجراء إرسال الشيك بالبريد وإجراءات التحصيل،
فإن فترة زمنية تمض ي بين تحرير الشيك وتقييده في دفاتر املؤسسة وبين سحب قيمته من حساب املؤسسة لدى
البنك .هذا يعني أن قيمة الشيك تبقى طافية لفترة قبل أن يضيفها املستفيد لحسابه لذلك فإن رصيد املؤسسة
لدى البنك ورصيد البنك لدى املؤسسة عادة ما يختلفان ،بل قد يكون رصيد املؤسسة لدى البنك موجبا
ورصيد البنك لدى املؤسسة سالبا ،والفرق بينهما يمثل قيمة الشيكات الطافية ،وكما يبدو فإن قيمة هذه
الشيكات تمثل نقدية في حوزة املؤسسة ،وإن كانت في الواقع للغير.
يمك ن للمؤسسة أن تستفيد من فكرة الشيكات الطافية وذلك بسحب شيكات على حسابها لدى البنك ،على
الرغم من أن دفاترها تظهرها عدم كتابة رصيد ذلك الحساب .وبالطبع ال يمكن للمؤسسة أن تلعب الشيكات
الطافية ما لم تكن قادرة على التنبؤ بحركة حسابها لدى البنك بدقة كافية تجنبها مخاطر عدم كفاية رصيد ذلك
الحساب لسداد شيكات سبق أن حررتها وذلك عندما يتقدم املستفيدون لسحب قيمتها.
ويمكن للمؤسسة زيادة حجم الشيكات الطافية وذلك من خالل قيامها باتخاذ إجراءات من شأنها أن تطيل
الفترة الزمنية التي تستغرقها سحب قيمة الشيك من حسابها لدى البنك ،فكلما طالت تلك الفترة زادت قيمة
الشيكات التي تحررها دون رصيد]3[ .
سابعا – مواءمة التدفقات النقدية :ويقصد باملواءمة التنسيق بين توقيت التدفقات النقدية الداخلة وبين
توقيت التدفقات النقدية الخارجة ،بشكل يسمح بتخفيض الرصيد النقدي الذي ينبغي على املؤسسة االحتفاظ
به ،ومن أهم إجراءات التنسيق في هذا الشأن ،قيام اإلدارة بمحاولة املواءمة بين التدفقات الخارجة ألغراض
سداد مستحقات املوردين وبين التدفقات الداخلة املتمثلة في متحصالت الذمم .فإذا كانت فترة االئتمان التي
]1[Jacques TEUIE , Patrick TOPSACALIAN: Finance, Vuibert, 2ème édition, Paris , 1997,
P474. 151.
]2[Michel SION: Gérer la trésorerie et la relation bancaire, dunod, Paris, 1998, p120.
25
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
يمنحها املوردون تقل عن فترة االئتمان التي يتحصل عليها العمالء ،فقد يقتض ي األمر التفاوض مع املوردين
لتمديد فترة االئتمان حتى تتالءم مع فترة االئتمان املمنوحة للعمالء .أو أن تقدم املؤسسة لعمالئها خصم
لتعجيل الدفع وذلك في محاولة لتشجيعهم على سرعة سداد ما عليهم من مستحقات ،بما يسمح بتخفيض
متوسط فترة التحصيل حتى تتالءم مع نمط السداد للموردين []1
26
الفصل األول :مدخـل إلى الخزينـة
خالصة الفصل:
شملت إدارة الخزينة على عدة الجوانب إال أن مشاكل تسييرها شكل عائقا في املؤسسة و الذي يمثل أن املؤسسة
غير قادرة على تسديد مما يتوقف هذا على عناصر األصول و الخصوم ،درجة السيولة ودوران رؤوس األموال
املستثمرة ،وذلك كل القرارات املتخذة من طرف املؤسسة الذي يعبر عن الجانب الحقيقي أو الفعلي لجميع
التدفقات النقدية و التي ترتبط إرتباطا وثيقا مع الخزينة ولكي تحقق السيولة في كل وقت وبأقل تكاليف ،يجب
أن يكون تسيير أمثل للخزينة ،وهذا ما يتم التطرق إليه في الفصل الثاني إلى موازنة الخزينة و تدفقاتها .
27
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
تمهيد:
تسعى كل مؤسسة إلى تحقيق أكبر قدر ممكن من األرباح وأقل قدر من التكاليف ،فهي االختيار األفضل من بين
جملة من االختيارات ،ومبدأ التسيير املالي في موضوع الخزينة يقتض ي تحقيق السيولة في كل وقت وبأقل تكلفة،
لذلك يتم التطرق في هذا الفصل إلى دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة واألمثلة في تسييرها لذا سيتم
التعرف في هذا الفصل إلى مبحثين:
املبحث األول :تدفقات الخزينة.
املبحث الثاني :موازنة الخزينة.
29
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
ثانيا-تعريف التدفق النقدي :يقصد بالتدفق النقدي كل عملية تعبر عن دفع أو استالم األموال 2،ومهما كانت
التدفقات النقدية سواء كانت داخلة ،والتي هي عبارة عن عمليات التحصيل أو القبض مثل تسديدات الزبائن،
القروض البنكية ،املساهمون ومساهمات الدولة ،أو تدفقات خارجة والتي هي كل عملية تسديدات أو دفع مثل
دفع أجور العمال ،تسديدات القروض ،فإنها تتعلق مباشرة بالخزينة أي أنها تنطلق منها وتعود إليها ،وهنا تندمج
كل املقبوضات واملدفوعات.
1 P. CONSO: Gestion Financière, Tome 1, , DUNOD, 7ème édition , Paris, 1991, P 12.
30
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
تم اختيار جدول تدفقات الخزينة ملجلس الخبراء الفرنس ي ( )1988لتقديمه كنموذج وهذا لألسباب التالية 2:
1 D. GEORGES, J.P.JOBARD: Gestion Financière de l'entreprise, édition Srey, Paris, 1990,
P434.
2 J.Y.EGLEM, A.MIKOL: Mécanisme financier de l’entreprise, DUNOD, 6eme édition, Paris, 1992, P 576.
31
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
32
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
أ-املفهوم الضيق :في هذا املفهوم نستخرج تدفق خزينة االستغالل املحسوبة قبل تأثير السياسة املالية ،أي قبل
حساب الضرائب على األرباح ،مساهمة العمال والعناصر االستثنائية ،حيث يتعلق األمر بتصور الفائض
اإلجمالي لالستغالل ( )EBEباملعنى الدقيق كما يلي:
يمثل ( )EBEالنتيجة التي تتحصل عليها املؤسسة في فترة معينة قبل التأثيرات املتأتية نتيجة االختيارات الهيكلية
(مخصصات اإلهتالك) والتمويلية (النواتج واملصاريف املالية) للمؤسسة .إذا كان هذا الرصيد سالبا يصبح لدينا
عجز إجمالي االستغالل وعليه فإن ( )EBEيمثل الفائض املتولد عن الخزينة املحتملة واملتولدة عن عمليات
االستغالل الصرفة ،أي الفرق بين نواتج وتكاليف االستغالل املحصلة أو املمكنة التحصيل مستقبال قبل
املصاريف املالية واالستثنائية.
ويمكن الحصول على ( )EBEبواسطة العالقة التالية 2:
الفائض اإلجمالي لالستغالل ( = )EBEالقيمة املضافة +إعانات االستغالل – الضرائب والرسوم -مصاريف
املستخدمين
وتنبع األهمية الخاصة لهذا الفائض من كونه املؤشـر األول املــعبر عن األداء االقتصــادي للمؤسسة ،ومثل
الهامش اإلجمالي األول املتحصل عليه عند االنتهاء من العملية اإلنتاجية والتجارية.
ب-املفهوم الواسع :وظيفة االستغالل تضم التكاليف والنواتج املالية ،التكاليف والنواتج االستثنائية ،الضرائب
على األرباح ،توزيع األرباح على العمال .إن التعليمة الص ــادرة من مجلس املحاسبة الفرنس ي تأخذ هذا املعنى
املوسع لوظيفة االستغالل ،فمفهوم االستغالل ال يشمل إال العمليات املرتبطة بدورة االستغالل أو الصنع.
الخزينة املتولدة عن االستغالل باملفهوم الواسع يمكن أن تحسب انطالقا من الفائض اإلجمالي لالستغالل ()EBE
أو من النتيجة.
-2وظيفة االستثمار:
يوجد تصوران لوظيفة االستثمار:
33
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
-التصور الضيق :ال يضم إال االستثمارات أو التنازل عن االستثمارات املرتبطة باالستغالل باستثناء العمليات
املرتبطة باملصاريف اإلعدادية.
-التصور الواسع :يضم فضال عن العناصر السابقة االستثمارات والتنازل عنها ،االستثمارات املالية (سندات
املساهمة ،القروض املمنوحة وسداد القروض املمنوحة).
تعليمة مجلس املحاسبة الفرنس ي تأخذ املعنى الثاني الذي له ميزة إظهار األثر الكلي لالستثمار.
-3وظيفة التمويل:
هدف وظيفة التمويل هو حصر املوارد الخارجية التي من بينها خاصة:
أ-حركة رؤوس األموال الخاصة ،زيادة أو انخفاض.
ب-حركة الديون ،إصدار قروض جديدة ،تسديد الديون السابقة.
ج-حركة التسبيقات ذات الطبيعة املالية املستلمة من الغير.
د-مكافآت رأس املال املدفوعة خالل السنة.
ثالثا-مراحل بناء جدول تدفقات الخزينة:
لبناء وإعداد هذا الجدول البد من معالجة املعطيات الواردة في الوثائق املحاسبية التي يعتمد عليها بصورة
أساسية والتي تخضع لقواعد خاصة باملحاسبة.
عند االنتهاء من هذه املعالجة يمكن وبصورة عملية بناء الجدول وفق سلسلة من املراحل املتتابعة واملتكاملة.
-املرحة األولى :توزيع عناصر امليزانية على مكوناتها الثالث :رأس املال العامل ،احتياجات رأس املال العامل،
الخزينة.
-املرحلة الثانية :تحليل تغيرات رأس املال العامل وتوزيعها على مختلف الوظائف ،وذلك بالتمييز بين كل من
الزيادة والنقصان وإقصاء التدفقات الناجمة عن التحويالت داخل الحسابات وهذا حتى الحصول على
التدفقات الحقيقية (النقدية) فقط.
-املرحلة الثالثة :حساب التغيرات في احتياجات رأس املال العامل وتوزيعها على مختلف الوظائف.
-املرحلة الرابعة :إعداد وعرض الجدول تبعا للطريقة التي يأتي تفصيلها فيما يلي:
34
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
35
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
36
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
والتي يمكن التعبير عنها ماليا :بأن مبلغ تدفقات الخزينة الناتجة عن عمليات التمويل ()C
تعتمد على الكيفية التي تم بها تغطية احتياجات االستثمار ( )Bبواسطة خزينة االستغالل ( ،)Aوعليه يجب
دراسة الرصيد ( )A-Bحيث أنه:
-1إذا كان :A-B>0فإن املؤسسة قادرة على تمويل استثماراتها بواسطة استغاللها ،وفي هذه الحالة من
املفروض على املؤسسة أال تطلب رؤوس أموال خارجية جديدة ،باعتبار أنها قادرة على سداد ديونها ،لكن قبل
إصدار حكم إيجابي على الحالة املالية للمؤسسة ،من املتفق عليه أنه يجب التأكد من أن االستثمارات املنجزة
تمكن املؤسسة من أن تساير القطاع الذي تنتمي إليه واملحافظة على قدراتها التنافسية.
-2إذا كان :A-B = 0هذا يعني أن املؤسسة تمول استثماراتها بواسطة استغاللها.
لكن في هذه الحالة نكون مبدئيا بصدد مؤسسة عديمة املناعة املالية ومن الضروري الذهاب بعيدا في التحليل،
خاصة مبلغ تدفقات خزينة االستغالل واالستثمار ،حيث يمكن للمؤسسة أن تكون قد بدأت برنامج استثمار
يتطلب رؤوس أموال معتبرة ،الش يء الذي يؤدي عادة إلى أن يكون الرصيد ( )A-Bضعيف بالرغم من أن خزينة
االستغالل ( )Aكانت كافية ،في هذه الحالة املؤسسة تستطيع أن تلجأ لالقتراض.
-3إذا كان :A-B<0املؤسسة ليست في مستوى تمويل استثماراتها بواسطة استغاللها ،وتكون في حالة انعدام
املناعة املالية .في هذه الحالة يجب أن تستخدم موارد التنازل عن االستثمارات ،أو رفع رأس املال ،على أن يكون
مرتبطا باألخذ في االعتبار املؤشرات مثل :معدل النمو ،طبيعة النشاط ووضعية القطاع الذي تنتمي إليه
املؤسسة.
إذا كان معدل نمو النشاط الذي تنتمي إليه املؤسسة قوي ،فإن أهمية االستثمارات الواجب القيام بها يمكن أن
ً
يؤدي إلى أن يكون الرصيد ( )A-Bسالبا ،إذا تنفيذ هذه االستثمارات ضروري من أجل املحافظة على حصة
املؤسسة في السوق ،وبالتالي املحافظة على بقائها ،وعليه يكون غياب أو ضعف االستثمارات هو الذي يمكن أن
يؤدي ألن تكون املؤسسة عديمة املناعة املالية.
املبحث الثاني :موازنة الخزينة
املوازنة هي خطة أو برنامج للعمل في فترة مستقبلية ،تهدف إلى تنظيم وتنسيق أوجه النشاط االقتصادي
للمؤسسة ،في حدود املوارد البشرية واملادية واملالية املتاحة ،بحيث يمكن تحقيق أفضل النتائج فيما يتعلق
بتحقيق األهداف املرغوبة واملحددة مقدما بأفضل الوسائل واألساليب والطرق التي توصل إلى هذه األهداف1.
وتعتبر موازنة الخزينة من املوازنات الهامة كونها تعمل على إظهار موقف السيولة النقدية املتوقعة قبل البدء في
التنفيذ ،وإظهار مدى الحاجة إلى املزيد من التمويل ،كما أنها تساعد في وضع أسس للرقابة على مصادر تدفق
النقدية وأوجه استخدامها.
1محمد سامي راض ي ،وجدي حامد حجازي :املدخل الحديث في إعداد واستخدام املوازنات ،الدار الجامعية ،اإلسكندرية ،2001 ،ص.12
37
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
أوال -تعريف موازنة الخزينة :تعتبر موازنة الخزينة الجدول الزمني للتدفقات النقدية الداخلة والتدفقات
النقدية الخارجة املتوقعة لفترة زمنية محددة.
ويتم إعداد املوازنة التقديرية للتدفقات النقدية بغرض الكشف عن مقدار ما يسترد إلى املؤسسة من مبالغ
نقدية ،ومقدار ما ستدفعه في فترة معينة .إن هذه املوازنة تصور لنا مفردات ومكونات هذه املقبوضات
واملدفوعات ،وأوقات الدفع والقبض ،وبذلك تستطيع املؤسسة معرفة السيولة النقدية املتوقع الحصول عليها
في فترة معينة ،وأن هذا يساعدها على تحديد موقعها تجاه التزاماتها ،حيث أنه في حالة كون مدفوعاتها تفوق
مقبوضاتها ،فهذا يعني أن املؤسسة تكون غير قادرة على مواجهة االلتزامات التي تستحق عليها ،مما يوجب عليها
أن تبحث عن مصادر التمويل املناسبة.
أما إذا كان الحال عكس ذلك فهذا يعني أن املؤسسة ستحقق وفرا في السيولة ال نقدية3
ثانيا-أهداف موازنة الخزينة :إذا أرادت املؤسسة أن تحظى باحترام وثقة املتعاملين معها ،وكذا املحافظة على
سمعتها في الوسط املالي والتجاري ،وكذا عند الزبائن واملوردين واملقرضين ،عليها أن تعمل كل ما في وسعها حتى
تستطيع تسديد ما عليها من التزامات تجاه الغير حين يصل موعد استحقاقها ،ويمكن أن نستخلص أهمية
األهداف املتمثلة في:
-1تقدير خطر عدم السيولة :يمكن للمؤسسة أن تقع في مشكلة عدم الدفع عند ظهور عدم التوازن خالل
السنة.
-2مفاوضات التمويالت قصيرة األجل :حتى تتمكن املؤسسة املالية من دراسة طلب التمويل قصير األجل تطالب
بموازنة الخزينة التي تعتبر وثيقة هامة.
-3التنبؤ باستعمال جيد لفائض الخزينة :حتى تحقق األرباح يجب أن تتبع األسلوب الجيد في توظيف فائض
الخزينة.
-4تسهيل إعداد امليزانية وحساب النتيجة التقديرية :بعد إعداد كل من املوازنة وحساب النتائج التقديرية
تتمكن املؤسسة من تقييم املردودية التنبوئية.
1 A.HAMINI: gestion budgétaire et comptabilité prévisionnelle. Berti éditions, Alger, 2001
p91.
38
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
39
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
كل من جدول املقبوضات النقدية وجدول املدفوعات النقدية يمثل البرنامج الزمني للعمليات وما ينجر عنها من
تدفقات نقدية خارجة وتدفقات نقدية داخلة ،حيث يوضح لنا جدول املقبوضات البرنامج الزمني لكل املعامالت
وموعد تحصيلها ،ويبين جدول املدفوعات البرنامج الزمني لاللتزامات املالية وموعد تسديدها1.
-1تقدير املقبوضات :كل املبالغ املالية التي يتم الحصول عليها خالل فترة املوازنة تمثل املقبوضات ،وتتكون
أساسا من املبالغ املحصل عليها من املبيعات ،وتكون إما نقدا أو من املبيعات اآلجلة املستحقة التسديد ،املبالغ
التي يتم استالمها كإيرادات أخرى مثل الفوائد املالية ،األرباح املستحقة من خالل أسهم في مؤسسات أخرى أو
من التنازل على االستثمارات (التنازل عن األصول الثابتة ،بيع جزء من محفظة األوراق املالية) أو من مساهمات
جديدة نتيجة لزيادة رأس املال وكذا القروض التي تم تحصيلها.
إن دقة التنبؤ بكمية املبيعات املتوقعة تؤدي إلى التنبؤ باملبالغ التي تستلم من خاللها ،حيث تكون املقبوضات
املتوقع تحقيقها قريبة مما يتحقق فعال ،إذا كانت التنبؤات بالكميات املتوقع بيعها دقيقة ،كما أن هناك دورا
فعاال تلعبه طبيعة الزبائن والشروط املتفق عليها (بالنسبة للمبيعات اآلجلة) حيث تكون التوقعات قريبة من
الواقع كلما كان الزبون قادرا على الوفاء بااللتزامات عند موعد استحقاقها.
-2تقدير املدفوعات :وتشمل كل ما على املؤسسة من التزامات نقدية ومصروفات يستلزم تسديها خالل فترة
املوازنة ،باإلضافة إلى املشتريات واالستثمارات التي يتوقع إنجازها ،أو الدخول بها خالل فترة املوازنة التي سيتم
دفعها نقدا ،ونأخذ على سبيل املثال املبالغ التي يستوجب دفعها إلى املوردين وكذا املستحقة إلى دائني
االستثمارات ،ديون الخدمات ،األجور والرواتب املستحقة خالل فترة املوازنة ،اإليجار ،التأمين ،الصيانة،
اإلصالحات ومختلف أنواع أقساط القروض وكذا الفوائد املستحقة ،الضرائب ،الرسوم ،ومصاريف اإلشهار،
وكافة املصاريف األخرى املختلفة.
-3الرصيد النقدي :بعدما يتم إعداد املقبوضات واملدفوعات يحسب الرصيد النقدي الذي يعبر عن الفرق بين
املبالغ التي يتوقع استالمها واملبالغ التي يتوقع تسديدها خالل فترة املوازنة .وبالرجوع إلى رصيد النقدية في بداية
الفترة يمكن حساب ما تحتاج إليه املؤسسة من األموال النقدية لالحتفاظ به كحد أدنى من الرصيد النقدي،
كما يمكن حساب مقدار الزيادة التي تحتفظ بها املؤسسة فوق ذلك الحد األدنى.
وملا كان من املستحيل التنبؤ باملقبوضات النقدية واملدفوعات النقدية بدرجة بالغة الدقة ،فإنه يجب عند
تخطيط تمويل املؤسسة التحقق من وجود رصيد نقدي بخزينة املؤسسة كحد لألمان كاف لتغطية أي خطأ
محتمل في التقديرات.
وباستخدام هذه البيانات يمكن تقدير الرصيد النقدي في نهاية كل شهر ،كما يمكن تحديد ما إذا كان الرصيد
كافيا أم أنه يجب على املؤسسة تدبير مبلغ نقدي عن طريق االقتراض من الغير ملواجهة العجز في الرصيد1.
-4املخطط السنوي للخزينة :يتم تحديد الرصيد النهائي للخزينة بعد األخذ بعين االعتبار املصاريف واملداخيل
1
S.GRIFFITHS, J.DEGOS : Gestion financière de l’analyse à la stratégie, édition d’organisation, Paris, 1992, P 202.
1خيرت ضيف ،املحاسبة اإلدارية (امليزانيات التقديرية) ،دار النهضة العربية ،بيروت ،1975 ،ص .217
40
الفصل الثاني :دور الخزينة في التسيير املالي للمؤسسة
41
الفصل الثالث :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغامن
تمهيد:
بعدما تطرقند فد الفصدين االاد ينن إلد األسد النظريد ليتحييد املد ل اد خدل عدر ااملشردرا امل ليد األكثد
اسدتدماا فد تنيدي أداء املشساد والتعدر علد حنيند الوضد املد ل لهد اسدنح و ا فد هداا الفصد إسدن ا
المراس النظري عل أر الواق وقم وق اختي رن عل ا" اشسا ااين ءاااتغ ن "ااي عتب ره اشسا عمواي
ذا طد ب اقتصد د وتجد ر ا احد ولن التعدر علد حنيند الوضد املد ل لهد واد أجد الوصدو ا إلد هداا الهدم
سدتت االتطدر ا فد هداا الفصد إلد التعريد ي ملشساد احد المراسد ي إلضد ة إلد تحييد الوثد ق ااملح سدةي ا
ليمشسا وذلك ي ستدمام املشررا امل لي الا ين الاكر .ا
ا
43
الفصل الثالث :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغامن
تعتب ااشسا ااين ءاااتغ ن اح لي اا اأكب ااملشسا االعمواي اوذلكايفض ااملوق االجغراف ااالست اتيج ا
ليمين ء اوخص قصاوامنزا اوسي س ااملشسا االتياعرةتاتطوراااناانشأته اإل االوقتاالراه .ا
.1.1نشأة امليناء:
ب
كد د اخييجد د اصد د ري احد د ّداانمت د ّدماي ددن االد درأراالبح ددر الص ددلانمراوالد درأراالبح ددر ال رو د د ااس ددتدما االنراص ددن ا
اسميتااملمنند ا"اادتغ ن " ا القتا ماالغن ق ُاس ّميااين ءاااتغ ن اةيم اقب ا1833مايدا"ارس ىاالغن ق ".اوا اهن ّ
ئاأو ارصي اليمين ءايطو ا80اات اليص اااتمادهاإل ا325اات ايحيو اسدن ا1881م ،انطيد ا ف اسن ا1848م اأنش ّ
ّأو ااشددرولاليهي د اامليند ءافد اسددن ا1882ماوبعددماثددلواسددنوا ااد اذلددكاأعيد اعند ااشددروع اذااانفعد اع اد تيددتا
ّ
انيهتايميلداأو احو اليمين ء.ااااا ا ذلكاأعم اتهي اض م اين ا1890ماوا1904ما
-ابعماين ءاك سرةااألاواجاالجنو ي االغر ي اليمين ءاسن ا1941م ات ّ اإنش ءاالحو االث نيايرصي اطول ا430اات ا
ةيم اين انه ن ا1955ماو مان ا1959م.
-اانااذلكاالحن اندت اتطدويراامليند ءايمد انتم مد ىااد ااتطيبد ااملنطند احيدكاأصدب ا شد اليدوماجد ء أس سدي اد ا
البنيد التحتيد ال صد ي لنند فد ااملنطند وهدو ضدرور ا ي لنادب اليعمندم اد الصدن ع الكبد االتدي تشد ر فد
التجد رة الموليد اإذ أند شدج اسدتحماو اجموعد ااد ال دما انر د اد املادتيمن االههد قين عبد أروقد نند
اتعمدةااألنم .ا
ننممااين ءاااتغ ن انوعن اا اال ما :اال ما االتج ري اواخما االصيماالبحر اتشر اعل ا ّ
تاين هااشسا ااين ءاااتغ ن اوه ااشسا اعمواي ااقتص دن /اررك اذا اأسه اEPE/ EPM/ SPAاأنشأ اف ا
إط راإصلحاالنظ مااملين ئياالج اقر ايمنتض ىااملرسوماالتنفيا ارق ا287-82االص درايت ريخا 14أو 1982ما.ااااااااااااااااااااا ا
ورثدتااشساد اامليند ء اايتدماءااد ارددهراندوةمب ا1982م اال ددما اوالتجهندزا اال صد اي لددمنوا االدوطاياليمددوان ا
ّ
املنح ّ ا)(ONPاوكالكاتيكاال ص اي لشرك االوطني اليشح اوالتفريغااملنحيد اأنضد ا) (SONAMAاكمد اأسدنم ا
إليهد ااد اجهد اأخددر ااهد ماالنطدرااملوكيد اةيمد اقبد ُ اليشددرك االوطنيد اليملحد ا )(CNANاةأصددب ادورهد اانوطد ايمد ا
نل :
44
الفصل الثالث :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغامن
اا -اتاين اأال االمول ااملين قي اواإلنش ءا اال ص اواستغل اوتنمي ااملين ء .ا
-ااحت راخما االشح اوالتفريغ االنطراواإلرس ء .ا
رنتااشسا ااين ءاااتغ ن اطرينه انحوااالستنللي اعل اغرارااملشسا االتياكشفتا ف ا 29اةيفر ا1989ما ّ
ع ااستنراراف اوضعييه اامل لي احيكات اتحوييه ايموجباعنمااوث اا اررك اعمواي اذا اط ب ااجتم ع اإل ا
ررك اعمواي ااقتص دن /اررك اذا اأسه ارأراا له ا 25.000.000دج تحتاالحي زةاال اي الشرك اتاين ا
اا هم االمول ا"املوان " ا SOGEPORTSاتحم اليسج االتج ر ارق ا 88.B.01وتدض الين نونن االتج ر ا
واملمنياطبن األح ماالنوانن ا 01-88اوا 03-88اوا 04-88االص درةايت ريخا 12اج نفيا 1988اواملتضمن الينصوصا
التنظيمي االستنللي ااملشسا اوطبن اليمرسوما101-88االص درايت ريخا12اج نفيا1988ماواملرسوما119-88ا
الص درايت ريخا16اا ا1988م واملرسوماا177-88االص درايت ريخا28اسةتمب ا1988م .ا
أنيطاإل ااشسا ااين ءاااتغ ن اإنج زاامله ماالت لي :ا
-ااستثم راوتطويرااين ءاااتغ ن .ا
-ااستغل ااآلال اواإلنش ءا ااملين قي .ا
-اإنج زاأعم اصي ن اوتهي اوتحمنكاليباىااملين قي االفوقي .ا ا
-اإعمادايرااجاين ءاوصي ن اوتهي اليباىااملين قي االتحتي اي لتع و اا االشرك ءااآلخري .ا
-ااب ررةاعميي االشح اواالتفريغااملين قي .ا
-اا اول اعميي االنطر االني دة ااإلرس ءاوغن ه .ا
-االني ماي االعميي االتج ري اامل لي االصن عي اوالعن اري اذا االصي ااملب ررةاأواغن ااااملب ررةايموضولا
اشسا ااين ءاااتغ ن .ا
-ايت ريخا27اةيفر ا 2008ات ّ ارة ارأراا االشرك اإل ا 500.000.000دج .ا
-ااشسا اتاين ااوان اواالجئاالصيماةرلااشسا ااين ءاااتغ ن .اا ا
-اف ارهراج نفيا 2004ات اإنش ءااشسا اتاين ااوان اوالجئاصيماااتغ ن اف احنيب اررك اتاين ااا هم ا
المول ا"املوان "اعل ار اةرلاملشسا ااين ءاااتغ ن ولم اهاهااملشسا ايموجباانعن دااجي االح وا اف ا
املكررالبحكاتاين ااوان اوالجئاالصيماو منتض ىاالنرارارق ا 02االص درايت ريخا 22اسةتمب ا 13اأو ا 2003ا ّ
2003اع ااجي ااا هم االمول اال ص ايإسن د ااوان اوالجئ االصيم اإل اررك اتاين ااا هم االمول ا
"املوان " او منتض ى االنرار ارق ا 05االص در ايت ريخ ا 23اد امب ا 2003ااملتعي ايتثمن اوتطبي االنرار االا ي ا
و منتض ىااالجتم لاالع مااالستثن ئياملشسا ااين ءاااتغ ن ااملنعنماف ا 20اج نفيا 2004اال صايإنش ءاهااا
الفرلاالا ا اهراعل اتاين انش االصيماملين ءاااتغ ن اوااين ئياصلانمراوسيم ال ضر .ا
45
الفصل الثالث :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغامن
ا
املطلب التاني :الهيكل التنظيمي للمؤسسة.
46
الفصل الثالث :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
مديرية الموارد البشرية و السائل و التكوين مديرية المالية و المحاسبة مديرية االستثمار التجاري مديرية قيادة الميناء مديرية األشغال والصيانة
د.المستخدمين و التكوين دائرة الشؤون االجتماعية دائرة الوسائل العامة دائرة المالية دائرة المحاسبة دائرة التجارة دائرة الشحن دائرة المالحة دائرة األمن خلية األشغال دائرة الصيانة
مصلحة الحاويات
مصلحة الجر
مصلحة الصيانة
مصلحة تسيير المخزون
مصلحة العتاد
مصلحة تغطية الديون
المصلحة المالية
الرياضي
47
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
48
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
وأه اعميي االشح اوالتفريغاهد اأهد اعمييد افد اافهدوماالنشد االتجد ر اكونهد اتتمثد ااجموعد االادي اوالبضد ئ االتديا
تتطيددباشددحهه اوتفريغهد ايددم االكثند ااد االعن ند اوالصدراا اواالحتد اراأثند ءاالعمييد اكمد اتتمنددزايتنددولااصددمره اكونهد ا
يض د ع اكونه د ايض د ع اخطن د ةاأواسددريع االتي د اأواي هض د االددثم اوا د انمنددزااين د ءاااددتغ ن اهددواأن د ااين د ءاادصددصا
ليتفريغاالبض ئ ايحج اأكب اعنماالشح .ا
-مصة ة التخزيي:
-اتأخااعل اع تنه االبض ئ ااملفرغ اا االبواخراوكالكااملعمةاليتايي .ا
-اتاهراعل ااالستدماماالعنلنيااملعمةاليما ح اليتد ي .ا
-اتراقباوترس اااتنما االتد ي اإل ااصلح االفواتن .ا
*اال رع التجاري :ا
نددنظ ااملهد مااصددلح االفددواتن ااألاددل اوااإلنشد ءا ااملتدصصد اتاددهراعلد اترجمد اواتطبيد اسددي ااألثمد ااملعمددو ا
ي اويننا اإل ااصلحتن :ا
-مصة ةةة ة ال ة ةةوترة:اه د د اتيد ددكااألاد ددل اواإلنش د د ءا ااملتدصص د د اوا يف د د ايمت بع د د ادخد ددو االاد ددف اإنش د د ءاواراقب د د ا
املاتنما االتياتا ه اف اإعماده .ا
-مصة ة اإلحصائيا :اإعماداالموري ااإلحص قي .ا
* لية الدراسا و التخطيط:
ه د اال يي د االتددياتنددومايإعددماداادطط د ارددهري اوسددنوي اتوضددحاةيه د اناددب االنش د االتج د ر ال د ارددهراوا د اإحص د ءا
عددمداالاددف االراسددي اخددل االشددهراالواحددماوتحمنددمانوعي د احمول د اك د اسددفين اعل د احددمةاووض د اان رن د احددو اناددب ا
النشد اكد ارددهراان رند ااد االشددهراالددا انييد اكمد اتوضددحاادططد اتبددن اناددب االنشد االتجد ار اي لناددب الياددن ا
الواح ددمةاوان رنيه د اي لا ددن االت ددياقبيه د التحمن ددمانا ددب االتط ددوراالح ص د اإذااوج ددم اتوض ددحااملدطط د اتوض ددي االا ددن ا
املنبي اوتحمداةيه ااألهما اواألرق ماالتياتهم االشرك اليوصو اإليه اوهاااطبع اع اوض ااحتم ال اتنريةي .ا
* لية التسويق:
هد اال ييد االتديانتمحددورادوراهد ااألو افد االتعريد اي مليند ءاودورهاالجيواسددت اتيج ايمنطند االغددركاالج اقدر اكوند ا عتبد ا
هم د ةاوص د ايددن االغددركاالج اقددر اوانطن د االوسددطاوالجنددوكاالج اقددر اوا د انفددرهاا د اااتي د زا اتجعي د ااملين د ءااألاث د ا
لعمييد االتصددمنراواالسددتن اداوتتمثد اهدداهااالاتيد زا افد ااملوقد االجغرافد االتادهيل ااإلداريد االتحفظد االجمركيد ا
اندفد انفند االشددح اوالتفريددغ اوسد ق االعمد ااملتطددورة اأاد ك اتدد ي اواسددع اوهد االشددرو االتددياتجيددباو ددمو ا
رك ادراس ايرااجااالستن اداليمتع اين ااملين قين اتنومايمه االت قي اواإلعلمال ص قصااملين ء .ا
* لية املنازعا :ه ال يي ااملدتص فد ااملن زعد االتدياقدماتنشدأاأثند ءاتنفيدااالعمد اةمديات دو اان زعد ان تجد اعد ا
إخلءاأحمااملتع اين اا االشدرك اي لتزااد اأوانتيجد ااعتد ا اهدااااملتع اد اعلد اظدرو االعمد اأواال يد دا اامل ليد اأوا
عل اأ اأر اا ارأن اأ انشثراعل اصح االتع ال االتج ري .ا
كم د انمك د اأ ان ددو ا الن دزالايددن االشددرك اوأحددماالعم د اوهددواالن دزالاالددا اننددمرجاضددم اإط د ران اع د االعم د االفردن د ا
ك رت كاالع ا ال طأاا االمرجد االث لثد ااسدتي ماقطد اعلقد االعمد ا(أ اةصدي ) الدااانيتدزماهداااالع اد اي لدمة لاعد ا
حنوق اوالمخو اا االشرك اف ان الانتول االنظراةي ااملحكم ااالجتم عي .ا
49
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
كم د انمك د اأ ان ددو االن دزالاجم د ع اوهددواا د انفددر اينزاع د االعم د االجم عي د احيددكانددمخ اجمي د االعم د اف د ان د الاا د ا
الشرك اامثين اف اامثيه االنن بيانتيج ارةضاص حباالعم ا(املشسا )اتنفيااااللتزامااثلا(ال ي دةاف ااألجور) .ا
*امديرية املالية و املحاسبة:
هد ااملمنريد اامل يفد ايتادين االوضدعي اامل ليد اليشدرك اوذلدكاعد اطريد اوضد اانزانيد ااجدمدةال د اسددن اواحدمةاواددم ا
اض ننيه الألهما ااملاطرة .ا
إحص ءاك االعميي اامل لي االتيانفم اخل االان االواحمة اإاا االمة تراالتج ري ااملبن الينش االتج ر .ا ا
*امديرية املالية و املحاسبة:
ه ااملصلح االتياتشر ااب ررةاعل اجمي اعمييد االحاد يي االتدياق ادتابهد االشدرك اوالن تجد اعد اعمييد االنشد ا
التجد د ر اوتتمثد د افد د اقي ددماه دداهاالعمييد د اس ددواءاك ن ددتااص ددروة اأواإدارا اأواأر د د حافد د اال ددمة تراالتج ريد د اوإع ددمادا
املنزاني د االا ددنوي اوملعرة د ااألص ددو اوال ص ددوم اوه د االش ددرك احنن ددتاأر د حاأواخا د قر اوإع ددماداتنري ددراس ددنو انت ددول ا
اإلررا اعيي اال بن ااالقتص د اويتول اهاهااألعم اعم ااشهين اواتدصصن اف ااملح سب االع ا اوك اهاااتحتا
إررا اوات بع اامنرااملح سب اوامل لي اليشرك .ا
-مصة ة التحصيال :ا
ه ااملصلح االتي اتشر ااب ررة اعل اات بع ااألوض ل اامل لي اليشرك اوذلك ايتحصي اجمي ااألاوا االن تج اع ا
النش االتج ر اا ااملتع اين ااالقتص دنن اوتتب احرك اانتن ااألاوا اين االبنو اا اةر اعنو اج اقي اا لي ا
ع اك اتأخن اي لوة ءاي لمن اأواااللتزاا اتج هاالشرك اا اتهمنماهشالءااملتع اين (ال ق )اي للجوءاإل االنض ءاف ا
ح ل ارةضه اتامنماااتحن ته .ا
-مصة ة األجر والتكاليف:
ه ااملصلح االتي اتشر اعل ادة اأجور االعم اوت لي االعم اا اان اوا ة انضن االعم االا اننوم اي ا
الع ا اخل االشهراالواحماوطو اامةاتواجمهاف االشرك ااالستف دة اكالكاا اي ق ااألر حاالتيانحننه االشرك ا
و ما عمةاالعم اوذلكايمنحه اك االوث ق االتياتبن اارتب طه اي لشرك .ا
-مصة ة اإلعالم اآلل :
ننحصرادوره اف اإدخ اأحماواالتنني االتكنولوجي اف ااالستغل اوذلكالتاهي االعم اي لوحمةاوجعيه اتواكبا
العصراالح ل .ا
-مصة ة الوسائل العامة:
ه ااملصلح االتياعل اجمي االعميي االتياتمخ اف اتنفيااالعم اداخ ااملشسا اا ارراءاالتجهنزا االضروري ا
ك لعن داواآلال اليما عمةاعل اتنفيااالعم اوقط لاغي راادتي ااملركب اوقط لاالغي راال صاي لن طرةاوادتي ا
العت داا (كوابيوتر اآال انسخ اا تب اكراس ي)اي إلض ة اإل اااتي ا ااملكتباا اأقلماوأورا ...الخ .ا
كم اتش ر ااب ررةاعل اجمي اامله م االتي اتنوم ابه اأعوا االشرك اأثن ء اتنفيا اأعم له اف اامله م اال ص ايماخ ا
وخ رجاالوط .ا
كم اتحرصاوتضبطاوتنيماجمي اأال االشرك اسواءاك نتااننول اأواعن را اوتنومابعميي اجردالهاهااألال ا
سنوي ا()Inventaireاكم اتنومايتأايهه اا اك ااألخط رااملحتمي االتياقماتتعر اله .ا
-
50
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
املصة ة االجتماعية:
ه ااملصلح االتياتشر اوتع لجاالج نبااالجتم ع اليع ا اا اخل االني مايتأاين الم ااص لحاالضم ااالجتم ع ا
ل يانتمك اا االني مايمه ا اوهوااشا اا اك ااألخط راالتياقماتصتب اسواءاك نتاالحوادواعم اأواأارا ااهني ا
اواستف دت اا اان اوتعويض اأثن ء اك ا اامة االعج اأو ااملر اوا اجمي االتأاين ااالجتم عي ااث :ااملن ا
املمرسي اةت ةااألاوا اي لناب الينا ء ...الخ .ا
*امديرية املوارد البشرية:
تهددت اي لعم د اوا د انحتد جو اإلي د اا د االت ددوي اكم د اأنه د اتضد اعميه د ااتج د هاك اد ايني د ااملشسا د اوتند اومايتطددويراوتفددت ا
العم اولتحني ااألهما ااملرجوةاكم اأنه اله اتنظي اخ صابه .ا
-مص ةةة ة التك ةةويي:ا ت ددوي اوإع د دةاتأهي د ااألش د صااملرش ددحن اليت ددوي اف د اال د رجاوتن ددومايت ددوةن اك د ااملا ددتي ا ا
ال ص ابعميي االت وي اوينوماكالكايوض اادطط االت وي اوإعمادااملنزاني .ا
-مصة ة النشاط الرياض ي الث اف :اه ااملصدلح االتدياتشدر ااب ردرةاعلد اجميد ااألنشدط االري ضدي اوالت ةيهيد االتديا
تت اطوا االان االواحمةالص لحاأين ءاالعم اوالعم اكم ة اله اعل ااملجهودا ااملباول اطدوا االادن اوتتمثد افد ا
يراج ارحل اسي حي اخل ااألعي دااملوسمي اواملوس ااالصطي .ا
أاد د ااألنش ددط االري ض ددي اةتتمثد د افد د ايراجد د الند د ءا افد د اك ددرةاالن ددمماي ددن اعمد د االش ددرك اوالعمد د االتد د بعن املدتيد د ا
النط ع ااالقتص دن ااألخر التوحيماالعم اوإرع ره ايروحاالتض ا اواإلخ ءاةيم اييهه .ا
-وقوف ال اطرة:اهواامل د ااملدصدصاةعييد الوقدو االند طرةاسدواءاعندمااغ درتهد الد التنفيداااملهد مااملنيطد ابهد اوأثند ءا
العددودةااد اتنفيددااهدداهااملهد م احيددكاالانجددوزايد انمند اانعد اي تد اعلد اأ اسددفين اأخددر ااهمد اكد انوعهد اأ اتتوقد افد ا
امل ااملدصصالين طرةاألن ا ش اع ق انحو اعييه اتنفيااأعم له ايطرين اسيمي .ا
-وقةةوف س ة ينة اإلرشةةاد:اوهددواامل د ااملدصددصاةغيي د ال اوقددو اسددفين اإرر د دا()Politienااملدصص د النن د اأثن د ءاك د ا
اهم اسواءاك اذلكاعنماإدخد االادف اأواإخراجهد ااد اامليند ء اي عتب رهد ااملاد و ااألو اعلد اعمييد اإدخد اوإخدراجا
الاف او مون االانمك اأ اتت االعميي .ا
-مص ةةة ة ال اوي ةةا :اه د ااملص ددلح ااملدتص د اعل د ااإلر درا اال ا د اعل د االح وي د ااملج ددودةاداخ د ااملين د ء اواعرة د ا
احتوي ته اوةرزه اوكون اأ اهن اح وي اتحم ااواداخطن ةاتهمداالالا ااألاني اليمين ءاوذلكاتحتاإردرا اعمد ا
اشهين اليني مايالكاكم اتوجماح وي اة رغ انت اجمعه اف اا ااعن .ا
-ضابط امليناء:اهواالش صاالا ا شر ااب ررةاعل االعميي االتياتادب ادخدو االبد خرةااملحميد اي لبضد ئ اليميند ءا
عد اطريد ااالتصد اير د االاددفين األخددااجميد ااملعيواد اال صد اي لاددفين ااد احيددكانوعيد ااملددوادااملحميد ا(حجد ا
الافين ال ياننا اتحمنماالرصي اال صاي لتوق ) .ا
املطلب التالت:استراتيجية ميناء مستغانم:
.1.3مشار ع املؤسسة:
.1.1.3مشروع مرأب ال ريق:اهواارك العبورااملواداال طن ةا ام ايمع لج :اااااااااااااااااااااااااااااا ا
اااااااا-ااملواداالا قي االن يي اللليه ك.ااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااا ا
ااااااااااااااااااااا-ااملواداالصيب االن يي اللليه ك.ا ا
ا(امليهب ).ا ا
ِ املوادااملحرق
ِ -ا
51
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
ا-ااملواداالا ّا .ا
-ااملوادااملانب ا(اآلكي ) .ا
-ااواداخطن ةاأخر .ااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااا
* أهداف املشروع :ا
ا-اتأان اأحا االظرو العبورااملواداال طن ة.ااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااا ا
اا ااااااااا-ااجتلكاتج رةاالبض ئ ااملدتيف
* التمويل :ا
انيهتاارحي ادراس ااملشرولاف اسن ا2005ام اوستنطي اعميي اإنج زهاةورااملص دق اعل االنرارااملتعي اي لتعين ا
الجمنمالحموداأال االمول ااملين قي ايحيكاتتحم ااشسا ااملين ءاكيف ااإلنج زاك اي .ا
.2.1.3مشروع محطة بحرية:
ّ
-ااةتت حاخطايحر اليما ةري اين ااين ءاااتغ ن اوجنوكاإسب ني او(أو)اجنوكاةرنا .ا
اوستشرلاف اإنج زهاةوراترحي ا -اأنج ادراس اليمشرولاف اسن ا 2004ماا اطر اادتب االمراس االبحري ا ُ LEM
قواركاالصيماالبحر انحوااين ئياالصيم:اصلانمراوسيم ال ضرايحيكانت اتموي اعميي اإنج زهاإا اك الاا ا
طر ااشسا ااملين ءاوإا اف اإط رارراك .ا
.3.1.3مشروع ال وض الثالث :ا
ُع ِهددمايمراسد ااملشددرولاإلد اادتبد االمراسد االبحريد ا LEMااواكتميددتافد اسددن ا 1998ماي ختبد راحددو انمددوذجااصددغرا
حيددكاسددتت اإنشد ءاهددااااملشددرولافد انطد ااالاتددماداالطبي د اليموقد االحد ل اليميند ءاضددم اثلثد ااراحد .ا ُ د ّدجيتاهدداها
المراس اف اإط راان ر اع ا البحكاادتي اال ي را ااملمكن اليهي ااوان االغركاالج اقر اا اأج ااواجهد االعجد ا
اا املتوق الينمرا ااملين قي اةيم اين ا 2010ماوا 2015م.
ام اهااااملشرولاي ي دةاحج االتب د االتج ر ايد 1,5ااييو اط اكنتيج ااب ررةالتجنباتدفي احمول االاف ا
الض م اف ااملوان ااألخر اذا ااألرصف االعمين ا(< 8,22م) اا اجه او ن ءاانشآ اتد ي ااتدصص اليمواداغن ا
ضب اا اجه اأخر .ا املو َّ
َ
.2.3السياسة العامة للمؤسسة :ا
إ اين ءااملشسا اارهو ايمنمرته اعل االتأقي اا اتغن ا االاو االتياأةرزته ااملعطي ااالقتص دن االجمنمةاف ا
الج اقراواملغركاالعربياواأورو .ا
التأقي اا االتغن ا ا عاياي لناب اليمشسا اتغين اكل الايوكه اوتصرة ته اا االاو ااهم اك نتا(داخيي اوخ رجي )ا
وخ ص اا اأحماا ونيه ااألس سي اال و اوهاااالتأقي ا عاياأنض االبحكااملاتمراا اأج اتنمن اخما اجمنمةا
واتنن اق درة اعل ااملن ةا اف ااألسوا احيك اأصب احضوره احيوي التمكن ااملشسا اا االحصو اعل االعمي ا
الصعب االتياتحت جه التاين ه .ا
ا
ا
ا
ا
52
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
انطلق اا اهاااالواق اةإن اننبغ اعل اامل اشسا اتركنزااهتم اه اعل االنن االت لي :ا
* البحث و التطوير:ا ا
إن اا االحيو الت اةنطاولك اأنض االعم اا اأج اداجااملشسا ايطرين ااثمرةاف االتغن ا االتنني االتياتعرةه ا
املشسا الهاااننبغ اأالا غيباع ارؤي االعم ايأ اأحا اوسيي الحم ن ااملشسا اا اأخط راالاو اتكم اف ا
اعتب ر االبحك االعيمي اوالتناي اانشغ ال اداقم اوف اهاا ااملوضول اننبغ اتكثي االتع و اا ااملعهم اوالج اع اكم ا
ننبغ اأنض اتنظي اوتنمي االتن ة اداخ ااملشسا ال االكف ءا االنمرة اعل اتحان اانتج ته او لت ل اضم ا
وجوده اف االاو .ا
*االسوق:
اأ اا ن ااملشسا اف االاو االانمك ار حه ااابن اكم اأن االانمك ااكتا به اإ ااأليم اي اي لعك اة اهاهاامل ن ا
اهمدةانواي اا اطر ااملن ةا الك اهااااليهمنماالا انجباأ ان و اح ضرااف اعن اك اواحماف ااملشسا االا
ننبغ اأ ا ش احركيه اي االعك اننبغ اأ ان و اح ة االه اليمض ياداقم اإل ااألا ماوالحف ظاعل اا نيه اال اع اي ا
ف االاو االوطني اي لناب الل ما االتياننماه .ا
*ااالستماع إلى الزبون :ا
ننبغ اعل ااملشسا اأ ات و اف ااستم لاداق اإل اال و اكم اننبغ اأ ان و ا(حضور)اهااااألخن ةااحاوس اوايموس ا
ف اك اهي ك ااملشسا اةعلاأ اال و اهوااورداالوحيمالالكانجباويتحت اعل اك اواحماف ااملشسا اترجم اف ا
ايما االواق اوالشع راالغ لبا"ال و اهواامليك" .ا
*ارجال املؤسسة:
ننبغ ااعتب راعم ااملشسا اكورق ااست اتيجي اافضي الالكانجباالتع ا ااعه اكأةرادارارمن ا اتحنو ا
االحت اماوالع ة اكالكانجبااملح ةظ اعل االعم ايواسط انظ ماأجورااحف اوت وي ااتن اوعلق اتبييغي ا
احكم الك اإض ة اإل ااحت امااملص لحاامل دن اواملعنوي ال اعضواف اع قي ااملشسا اننبغ اأ ات و ااملشسا ا
اج الالتنمي اوانشراحاالنمرة اوال ي ااملبملاللجمي اكم اننبغ اأ اننس ىاك اواحماف ااملشسا اأ اتوعي اروحا
املاشولي اوالمة لاع اسمع اوسرةااملشسا اواملح ةظ اعل اان خااجتم ع اسيي اقب اأ ات و االواجب اه ا
حنو اك اع ا اف ااملشسا اولاااتكم االضرورةايأ انفه اك اواحماأ ادورهاأكث اا اانصب .ا
*ااإلبالغ و األ بار:
اهواعنصراضرور االنسج ماويكتس ياهاااالعنصراإا :ا
ا-اد ل املؤسسة:احيكاننبغ اتكثي ااألخب راإلنص اال ب اإل اادتي ايني ااملشسا اوذلكاي لام حاله ايتنظي ا
أعم له اإ اهاااالعنصراحيو اأنض اليتع و اين اأعض ءااملشسا االان اننبغ اعييه االتحل اداقم ابايو احا ا
وتفه اوذلكالتاهي ااإليلغاواإلخب راإل اأقص ىادرج .ا
ا-احارج املؤسسة:احيكاننبغ اأ ا ام ااإليلغاواإلخب راي العتن ءاأكث ابامع ااملشسا اوحا اصورته اوصورةا
خما ته اوف انف االوقتاتشجي اجم ااملعيوا االلزا الان ااملشسا .ا ا
ا
ا
ا
53
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
54
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
55
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
56
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
57
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
58
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
59
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
60
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
61
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
نتضح ا خل ناب املردودن املحاو ف الجمو ا أعله أ هن ارتف ل ف هاه الناب خل سن 2012و سن
2013و هاا ا عاي تحا ف ااتو ا األداء الع م ليمشسا خ ص خل سن 2013حيك تنمر ناب اردودن
النش ك %11اخل تيك الان و هاا عاي أ ك دنن ر ا رق األعم عطي ر ننمر ك 0.11دج و ه ناب
إنج يي ان رن بان 2012التي تنمر ك 0.09دج ل دنن ر ا رق األعم .إ ارتف ل هاه الناب خل الان
األخن ة عم دلي ق ط عل كف ءة املان ن ف إدارة رق األعم و الت لي ال يي ليمشسا .ا
ا
ا
ا
62
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
63
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
ا خل النت قج املتحص عييه ف الجمو ا أعله نمك تسجي عمة الحظ و ه :
* بالنسبة لرأس املال العامل الدائم
ا خل الجمو ا نلحا أ رأر امل الع ا الماق قم ارتف ف الانتن اح المراس او اوجب خل الفت ة
املمروس و هو ا نشكم أ املشسا تمتيك ه اش أا و هو ا نفار إض ة إل قمرته عل تغطي أصوله الث يت
انطلق ا أاواله الماقم قمرته عل تامنم ج ء ا دنونه النصن ة األج ف ح ل عمم تواة آج تحو ا
األصو ا املتماول إل سيول ا آج استحن قي المنو ا النصن ة األج .
* بالنسبة لرأس املال العامل الخاص
نلحا قيم رأر الع ا ال ص اوجب خل ةت ة المراس هاا ا عاي أ املشسا ق درة عل تموي أصوله
الث يت ا اوارده ال ص دو ا االعتم د عل اوارد خ رجي و ي لت ل ةإ املوارد امل لي املدصص لتموي
االستثم را الرأسم لي ه اص در داخيي و هو اشرر إنج بي ليمشسا عل عمم التبعي لألطرا ال رجي و
امللحظ الث ني التي نمك تسجييه ي لناب لرأر امل الع ا ال ص .ا
* رأس املال العامل اإلجمال
إ النيم املعتب ة لرأر امل الع ا اإلجم ل ليمشسا خل ةت ة المراس ان رن يرأر امل الع ا األجنبي نم
عل ااتل املشسا لايول اعتب ة.
إ النيم املندفض لرأر امل * رأس املال العامل األجنبي:
الع ا األجنبي ان رن ي ألاوا ال ص عاي أ املشسا ااتني ا لي أ عمم تمخ األطرا ال رجي ف
سي سيه و كالك النيم املندفض لرأر امل الع ا األجنبي عاي أ املشسا يإا نه الحصو ا عل قرو
إض ةي و باهول .
نجب عل املشسا املطلب التاني:احتياجا رأس املال العامل:
خل دورة االستغل أ تغطي اد ون ته و امننوه ا(احتي ج االمورة(اي لمنو ا النصن ة األج ا)اوارد المورة(
ةإذا ك الفر ا اوجب ين الطرةن ةالك عب اع ح ج املشسا إل اوارد أخر ا ت يم امته ع دورة واحمة و
هو ا امى )احتي ج رأراامل الع ا (.
جدول رقم ( :)10حساب احتياجا رأس املال العامل.
2013ا 2012ا البيان /السنوا ا
75 091 486.46ا 74 867 901.99 األصو ااملتماول ا−االني االج ه ة ا
301 780 282.37ا 378 167 335.45ا المنو االنصن ةااألج ا–االايفي ااملصرةي ا
−226 688 795.91 −303 299 433.46 احتي ج ارأراامل االع ا ا
املصدر:ات إعماد هاا الجمو ا ي العتم د عل املنزاني امل لي و جماو ا المنو ا ليمشسا .
* نلحا ا خل الجمو ا أعله أ قي احتي ج رأر امل الع ا اس لب خل سنتن ااح المراس اهاا عاي
أ املشسا قم غطت احتي ج د اورته اوالاتحت جاإل ااوارداأخر او ننو ا أ الح ل امل لي ليمشسا اجيمة .ا
ا
ا
64
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
ا خل الجمو ا املبن أعله نلحا ارتف ل قيم ال ين ف سن ا 2013و ذلك راج إل ال ي دة ف قيم الني
الج ه ة خل تيك الان .ا
ا خل النت قج املتحص عييه نمك النو ا أ املشسا ف وضعي تام له لت ةنط يتموي دورة االستغل و
لك هاا الف قض ف الني املت ح نمكهه ا اواجه الح ال االستثن قي التي قم تن ةيه .ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
65
الفصل الثالت :دراسة حالة مؤسسة ميناء مستغانم
الصة ال صل الثالث:
ا خل قي ان يتحيي وتش يص الوضعي امل لي ليمشسا ي ستدمام أدوا التحيي امل ل انمك النو ا أ
املشسا قم تمكنت ا تحني التواز ا امل ل خل ةت ة المراس 2012اوا 2013وذلك ا خل تحنينه ل ين
ص ةي اوجب الك رغ هاا إال أ املشسا تبنى تع ني ا بعض االختلال التي ت التوص اإليه ا خل
دراستن هاه واملتمثي أس س ف :
-ااندف ف اعم دورا األصو ا املتماول وهاا راج ي ألس ر إل سوء الاي س ااملتبع ف تاين املد ون .
-اارتف ل امة دوراا العملء ان رن يممة دورا املوردن خ ص خل الان األخن ة ا االمراس وهاا ا عاي أ
ج ء ا حنو ا املشسا يني خ ال خل دورة االستغل وا أج اتف د ذلك ااتنبل نجب عل املشسا
إع دة النظر ف سي س البي ي ألج واح ول الرة ف امةاتامنم املوردن .
-اهن تراج ف أداء املشسا خل الان أألخن ة وهاا ا ت الحظت ا خل اتحيي ناب النش
ليمشسا وهاا ا نم عل أ املشسا غن ااتغي ل أصوله أو أ هن اأصو ا زاقمة ال ح ج ليمشسا
إليه وا أج تف د ذلك نجب عل املشسا التدل ع ااالستثم را ال ااقمة إ ك نت هن أصو ا زاقمة أو
استغل ك ا أصوله إ ك نت هن أصو اغن ااتغي .
وف األخن نمك النو ا أ رغ هاه النن قض التي ت تسجييه ةيم ندص أداء املشسا إالاأنه تبنى ف وضعي
تام له ي لني م يوظ قفه املدتيف دو ا أ صعو .ا
66
الخاجمت الػامت
للذ شمل مىطىع هزا البحث دساظت ألامثلُت في حعُير خضٍىت اإلاإظعت ،ورلً إلاا لها مً أهمُت غلى
الخىاصن اإلاالي في اإلاذي اللصير ،حُث أن ول اللشاساث اإلاخخزة مً ػشف اإلاإظعت واإلاخػللت بيل حىاهب
وشاػها ًىػىغ أثشها اإلاباشش غلى الخضٍىت ،هزه ألاخيرة حػخبر صىسة جترحم فيها ول الػملُاث التي جلىم بها
اإلاإظعت.
ئن الدعُير الفػاٌ للخضٍىت ال ًخحلم ئال مً خالٌ الدعُير ألامثل للمىاسد اإلاالُت للمإظعت ،وبالخالي طمان
اإلاىاسد الالصمت في الىكذ اإلاىاظب ،والىصىٌ ئلى هزه الىطػُت مشهىن باللشاساث اإلاالُت التي ًخخزها معير
اإلاإظعت في ول حاالث الخضٍىت ،وخاصت ما ًخػلم بخىظُف فىائع الخضٍىت التي جمىً اإلاإظعت مً جحلُم
غىائذ وحعاغذ غلى جفادي الىكىع في حاالث العجض.
وَػخبر حعُير الخضٍىت اوشغاٌ دائم للمإظعت ،هما أن الاهخمام ألاولي إلاعير الخضٍىت وشغله الشاغل هى
طمان اظخمشاسٍتها الزي ال ًخم ئال بدعذًذ دًىهها في مىاغُذها ،والدعُير الجُذ للخضٍىت ال ًىمً فلؽ في
غملُاث الخحصُل وؤلاهفاق بل ًخػذي رلً لُصبح غباسة غً مجمىغت مً اللشاساث وؤلاحشاءاث التي جبلي
الخىاصن اإلاالي للمإظعت.
ئن اإلافهىم الحذًث للخضٍىت ال ًلخصش غلى العُىلت واإلاعاهماث البىىُت فلؽ ،بل ًخػذي ئلى العُىلت
اليامىت وكذساث الخمىًٍ غير اإلاعخػملت مً ػشف اإلاإظعت ،وهزا ما ًجػل مهمت معير الخضٍىت ال جخػلم
فلؽ بلشاساث بعُؼت غلى اإلاذي اللصير بل جصبح جخص الدعُير ػىٍل اإلاذي والخخؼُؽ الاظتراجُجي.
لزلً واهذ ئشيالُت بحثىا جذوس حىٌ مذي جحىم اإلاإظعت في حعُير خضٍىتها حعُيرا أمثال ًظمً لها
العُىلت واإلاشدودًت ،فاهؼللىا مً فشطُت أظاظُت مفادها أن حعُير الخضٍىت حعُيرا أمثال هى سهُىت جؼبُم
ألاظالُب الػلمُت الحذًثت في الدعُير والششادة في اجخار اللشاساث اإلاالُت.
إختبار صحة الفرضيات :
ومً أحل ؤلاحابت غً حعاؤالث ئشيالُت البحث وجأهُذ فشطُاجه جم اللُام بذساظت ثالثت محاوس أظاظُت وهي
:
-ومىه الفشطُت ألاولى صحُحُت :
الخػشف غلى ػشق حعاب الخضٍىت وهُفُت حشيلها باالغخماد غلى حذوٌ جذفلاث الخضٍىت إلاجلغ خبراء
اإلاحاظبت الفشوس ي والزي ٌػخبر هأداة جلىُت مػذة طمً الىظشٍت اإلاالُت الحذًثت ،حُث ًفعش حشيل الخضٍىت
جفعيرا حُذا.
-ومىه الفشطُت الثاهُت صحُحُت :
ألاظغ التي ًلىم غليها حعُير الخضٍىت ،اهؼالكا مً اإلاىاصهت باغخباسها أداة للخخؼُؽ والشكابت ،وهزا مخابػتها
وسفؼ الىفاءة في ئداستها ،ووصىال ئلى اللشاساث اإلاالُت وهُفُت الخحىم فيها.
-وفي ألاخير الفشصُت ألاخيرة صحُحُت وهي والخالي :
اظخخذام الىمارج الشٍاطُت في جحذًذ الحجم ألامثل للىلذًت والخمىٍل ألامثل للخضٍىت .
86
الخاجمت الػامت
وكذ جم اخخُاس دساظت حالت مإظعت مُىاء معخغاهم باغخباسها مً اإلاإظعاث التي حععى ئلى جحذًث ػشق
الدعُير ،وحاولىا جؼبُم ألاظالُب وآلالُاث اإلاخىصل ئليها في هزه الذساظت غلى اإلاإظعت مىطىع البحث،
وخلصىا بزلً ئلى مجمىغت مً الىخائج.
86
الخاجمت الػامت
-صػىبت جلذًش اإلابُػاث ،وبالخالي صػىبت الخيبإ باإلًشاداث ،ئر أن الخيبإ الجُذ باإلالبىطاث ًخىكف غلى
الخلذًش الذكُم باإلابُػاث والىىاجج ألاخشي ،وهزا ال ًمىً جحلله ئال في وحىد دساظت حلُلُت للعىق.
-غُاب اإلاخابػت والشكابت غلى اإلاىاصهت وغذم أخز الاهحشافاث همإشش للخػذًل والخصحُح.
هزه ألاظباب اإلازوىسة مإشش غلى غذم الخحىم في حعُير الخضٍىت ،حُث ال حعخؼُؼ اإلاإظعت الىشف غً
وحىد فائع أو عجض ئال غىذما ًخحلم بالفػل ،ومً ثم ًمض ي وكذ ػىٍل كبل الىصىٌ ئلى كشاس بشأن هُفُت
اظدثماس هزا الفائع أو جمىٍل العجض،وهزا ما ًثبذ صحت الفشطُت الجضئُت الثاهُت واإلاخمثلت في أن ئغذاد
اإلاىاصهت ئغذادا غلمُا ظلُما ومخابػتها وفلا للخاسٍخ واللُمت مإشش غلى الخحىم في حعُير الخضٍىت.
ًخبن مً خالٌ دساظت ئحشاءاث سفؼ هفاءة ئداسة خضٍىت اإلاإظعت أن هىان :
-جطخم في مخضون اإلاىاد ألاولُت ،وغذم وحىد ظُاظت واضحت للخخضًٍ جأخز بػين الاغخباس الخخفُع في
اإلاخضون بحُث ًظمً الاحخُاحاث ؤلاهخاحُت وٍجىب اإلاإظعت الششاء بىمُاث هبيرة حتى حعهل غملُت حعذًذ
اإلاعخحلاث .
-اإلاذة اإلامىىحت للضبائً أكل مً اإلاذة اإلاخحصل غليها مً اإلاىسدًً ،فاإلاإظعت ال جؼبم كاغذة الخحصُل كبل
الدعذًذ وهزا ما ًجػلها جىاحه مشاول ومصاغب مالُت مخىىغت .
ًدبين مً خالٌ جحذًذ الحجم ألامثل للىلذًت باظخخذام همىرج مُلش وأوس أن :
-اإلاإظعت جحخفظ بفائع هلذي هبير دون أن ًذس غائذا ،وبالخالي فاإلاإظعت جحلم ألامان لىنها ال حػير اهخماما
للشبحُت.
-اإلاإظعت ال جىلي اهخماما لللشاساث اإلاالُت بشأن الشصُذ الىلذي ،وبالخالي فهي جظُؼ فشصا للخىظُف جذس
غليها أسباحا .لإلشاسة أن اإلاحُؽ الخاسجي للمإظعت ال ًخىفش غلى بذائل مخاحت الظدثماس الفىائع أو جمىٍل
العجض مثل اإلاإظعاث اإلاالُت والعىق اإلاالي ،باظخثىاء البىىن الػمىمُت التي لها صىسة واحذة وٍىػذم
الخىافغ بُنها.
-الاظخخذام ألامثل للشبحُت ًشجىض غلى جؼبُم الىمارج الشٍاطُت والخلىُاث الىمُت ،والزي ًخخز اإلاعير غلى
أظاظها كشاساث مالُت سشُذة جحلم الشبحُت وألامان مػا ،وهزا ما ًإهذ صحت الفشطُت الجضئُت الثالثت.
ومما ظبم وعخيخج أن جؼبُم ألاظالُب الػلمُت الحذًثت في الدعُير والششادة في اجخار اللشاساث هفُلت بخحىم
اإلاإظعت في حعُير خضٍىتها حعُيرا أمثال ًظمً لها الشبحُت وألامان مػا.
07
قائمة املراجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع
ب-ألاطروحات والرسائل:
-1بنم) ررني ب ررممل ة يي ) ررت ررك يسر ر د مزير ررت ي شسس ررت يستهي صخ ررهر ررلمملي ي مجسي د سس ررم إمليلي ألاع ررم
جمي ت س ف 1009
27
قائمة املراجـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــع
11- Michel SION: Gérer la trésorerie et la relation bancaire, dunod, Paris, 1998.
27
.EPMostaganem الملحق رقم :10ميزانية السنة ادلالية (األصول ) _ _2102-2102مؤسسة
مبالغ صافية ل ن0 - مبالغ صافية ل ن اهتالكات أو مؤونات مبالغ إجمالية التعيين
األصول المثبتة (غير جارية)
فارق الشراء
140 389.96 79 610.04 220 000.00 التثبيتات ادلعنوية
947 656 946.90 1 201 550 794.98 1 124 858 907.06 2 326 409 702.04 التثبيتات العينية
أراضي
292 078 073.56 400 681 741.00 71 672 390.79 472 354 131.79 مباين
655 578 873.34 800 869 053.98 1 053 186 516.27 1 854 055 570.25 التثبيتات عينية أخرى
197 104 558.91 5 645 710.42 5 645 710.42 التثبيتات اجلاري اجنازها
18 225 143.54 18 198 143.54 1 801 856.46 20 000 000.00 التثبيتات ادلالية
السندات ادلوضوعة موضع ادلعادلة
ادلسامهات األخرى و احلسابات الدائنة
27 000.00
ادللحقة
18 198 143.54 18 198 143.54 1 801 856.46 20 000 000.00 سندات األخرى ادلثبتة
القروض و األصول ادلالية األخرى غري
اجلارية
33 156 816.44 33 314 516.84 33 314 516.84 الضرائب ادلؤجلة لألنشطة
1 196 143 465.79 1 258 849 555.74 1 126 740 373.56 2 385 589 929.30 مجموع األصول غير جارية
األصول الجارية
44 446 774.06 20 486 070.80 86 575 857.34 107 061 928.14 بضائع
30 061 127.93 54 605 415.66 77 155 367.05 131 760 782.71 احلسابات الدائنة – االستخدامات ادلماثلة
23 637 034.39 49 829 181.46 23 989 946.74 73 819 128.20 الزبائن
ادلدينون اآلخرون
6 424 093.54 4 776 234.20 53 165 420.31 57 941 654.51 ديون أخرى و ما شابه
604 862 150.12 648 311 991.50 648 311 991.50 ادلوجودات و ما مياثلها
350 000 000.00 350 000 000.00 350 000 000.00 تعويض و أصول مالية أخرى
254 862 150.12 298 311 991.50 298 311 991.50 اخلزينة
679 370 052.11 723 403 477.96 163 731 224.39 887 134 702.35 مجموع األصول الجارية
1 875 513 717.90 1 982 253 033.70 1 290 471 597.95 3 272 724 631.65 مجموع العام لألصول
57
.EPMostaganem الملحق رقم :10ميزانية السنة ادلالية (اخلصوم ) _ _2102-2102مؤسسة
57
.EPMostaganem الملحق رقم :10جدول حسابات النتائج _ _2102-2102مؤسسة
ن0- ن
1 049 537 184.34 1 144 245 423.57 رقم األعمال
تغري خمزونات ادلصنعة و ادلنتجات قيد الصنع
اإلنتاج ادلثبت
إعانات االستغالل
1 049 537 184.34 1 144 245423.57 - 0إنتاج السنة المالية
33 225 918. 32 34 573 983.49 مشرتيات مستهلكة
130 937 972.40 45 387 684.21 خدمات اخلارجية و االستهالكات األخرى
164 163 890.72 79 961 667.70 - 0استهالك السنة المالية
885 373 293.62 1 064 283 755.87 - 0القيمة مضافة لالستغالل
426 118 088.27 447 744 673.77 مصاريف ادلستخدمني
23 941 515.65 35 580 309.95 ضرائب و رسوم و مدفوعات ادلشاهبة
435 313 689.70 580 958 772.15 - 4الفائض اإلجمالي عن االستغالل
42 840 721.35 8 726 862.50 ادلنتجات العملياتية األخرى
17 006 771.10 2 474 610.54 األعباء العماليتية األخرى
272 456 213.18 264 115 022.17 ختصيصات اإلهتالكات و ادلؤونات
10 760 691.43 29 741 759.02 استئناف عن خسائر القيمة و ادلؤونات
199 452 118.20 352 837 760.96 - 5نتيجة العملياتية
8 672 725.41 8 346 819.01 منتوجات مالية
3 747 001.52 250 000.00 مصاريف مالية
4 925 723.89 8 096 819.01 - 6نتيجة مالية
204 377 842.09 360 934 579.97 - 7نتيجة العادية قبل الضريبة
87 610 547.25 97 543 193.14 الضرائب الواجب دفعها عن النتائج العادية
39 676 153.30 - 157 700.40 - الضرائب ادلؤجلة (تغريات ) على النتيجة العادية
1 111 811 322.53 1 191 060 864.10 مجموع منتجات األنشطة العادية
955 367 874.39 927 511 776.87 مجموع أعباء األنشطة العادية
156 443 448.14 263 549 087.23 - 8نتيجة الصافية لألنشطة العادية
العناصر غري العادية ( ادلنتوجات ) ( يطلب بياهنا )
العناصر غري العادية ( ادلصاريف ) ( يطلب بياهنا )
- 9نتيجة غير العادية
55
156 443 448.14 263 549 087.23 -01نتيجة الصافية للسنة المالية
حصة الشركات الموضوعة موضع المعادلة في النتائج
()10 الصافية
النتيجة الصافية للمجموع المدمج
()10 منها حصة ذوي األقلية
()10 حصة المجمع
57