Professional Documents
Culture Documents
-التحرير المالي وانتقال الازمات المصرفية -حالة الجزائر
-التحرير المالي وانتقال الازمات المصرفية -حالة الجزائر
-التحرير المالي وانتقال الازمات المصرفية -حالة الجزائر
Financial Liberalization and the Transmission of Banking Crises the case of Algeria
ز ﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﺟﻤﺎع ﻣﺨﻄﺎر*
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻃﺎ ﺮي ﻣﺤﻤﺪ ﺸﺎر– ا ﺰاﺋﺮ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻃﺎ ﺮي ﻣﺤﻤﺪ ﺸﺎر – ا ﺰاﺋﺮ
zianeabdelkarimgrh@gmail.com mokhtar.djamaa08@gmail.com
ﺗﺎر ﺦ اﻟ ﺸﺮ2020/12/31 : ﺗﺎر ﺦ اﻟﻘﺒﻮل2020/12/19 : ﺗﺎر ﺦ اﻹﺳﺘﻼم2020/07/11 :
ﻣ ﺺ:
ــﺪف ــﺪﻩ اﻟﺪراﺳــﺔ إ ـ ﺗ ﻴــﺎن أ ﻤﻴــﺔ اﻧ ــﺎج اﻻﺳــﻠﻮب اﻻﻣﺜ ــﻞ ـ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ ﻟﺘﻔــﺎدي اﻷزﻣــﺎت اﳌﺼــﺮﻓﻴﺔ وﻟﺘﻤﻜ ـ ن اﻟﻨﻈ ــﺎم
اﳌﺼــﺮ ـ ﻣﻮاﻛﺒــﺔ اﳌﺴــﺘﺠﺪات اﳌﺎﻟﻴــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ،ﺗﻄﺮﻗﻨــﺎ ﻓ ــﺎ ا ـ ﻣﻔــﺎ ﻴﻢ ﺣــﻮل اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ وﻛــﺬﻟﻚ إ ـ اﻷزﻣــﺎت اﳌﺼــﺮﻓﻴﺔ ﺣﻴــﺚ
اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ اﳌﻨ اﻟﺘﺤﻠﻴ .
ﻓ ﺎﻧ ــﺖ اﻟﻨﺘ ــﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻ ــﻞ أن اﻷزﻣ ــﺎت اﻟ ـ ـ ﻌ ــﺮض ﻟ ــﺎ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﳌﺼ ــﺮ ا ﺰاﺋ ــﺮي ﺳ ــﺒ ﺎ ﻋ ــﺪم إﺗﺨ ــﺎذ اﻹﺟـ ـﺮاءات اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ــﻖ
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﻷﻣﺜﻞ.
اﻟ ﻠﻤﺎت اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ :ﺗﺤﺮ ﺮ ﻣﺎ ؛ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ؛ ﻧﻈﺎم ﻣﺼﺮ ؛ أزﻣﺎت ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ؛ ﻋﻮﳌﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ.
ﺗﺼ ﻴﻒ .F03 ،E58 :JEL
Abstract
This study aims to demonstrate the importance of adopting the optimal approach in financial
liberalization to avoid banking crises and to enable the banking system to keep pace with global financial
developments, in which we touched on concepts about financial liberalization as well as banking crises, where
we adopted the analytical approach .
So the results that were reached that crises to which the banking system was exposed.
Keywords: Financial liberation; Monetary policy; Banking system; Banking crises; Financial globalization.
Jel Classification Codes: F03, E58.
* اﳌﺆﻟﻒ اﳌﺮاﺳﻞ.
539 »ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ.
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﻧﺘﻘﺎل اﻻزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ
.1ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﻟﻘــﺪ اﻛ ـ ﻣﻔ ــﻮم اﻟﻌﻮﳌــﺔ ﺟﻤﻴــﻊ اﳌﻴــﺎدﻳﻦ وأﺻــﺒﺢ ﻣﺤﺘﻮﻣــﺎ ﻋ ـ ــﻞ اﻗﻄــﺎر اﻟﻌــﺎﻟﻢ ،و ﺎﻧــﺖ اﻟﻌﻮﳌــﺔ اﳌﺎﻟﻴــﺔ أﺣــﺪ ﻓﺮوﻋ ــﺎ اﻟ ـ
ﻗﻠﺼﺖ وﻗﺖ وﺗ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻌﺎﻣــﻞ و ﺟـﺮاء ﻣﺨﺘﻠــﻒ اﻟﺼــﻔﻘﺎت واﳌﻌــﺎﻣﻼت وﺧﺎﺻــﺔ ـ اﻻﺳــﻮاق اﳌﺎﻟﻴــﺔ ،ﺣﻴــﺚ ﺣﺮﺻــﺖ أﻏﻠــﺐ اﳌﻨﻈﻤــﺎت
ـ ﻴﻊ اﻟﺒﻠــﺪان ﻋ ـ اﻧﻔﺘــﺎح رأس اﳌــﺎل اﻷﺟﻨ ـ و ـﻮ ﻣــﺎ ﺟﻌــﻞ ﻟﺰاﻣــﺎ ﻋ ـ ــﺪﻩ اﻟﺒﻠــﺪان وﺿــﻊ وﺗﺒ ـ إﺟـﺮاءات ﻟﺘﺤﻘﻴــﻖ ﻣــﺎ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ ﻋ ـ
ﺴ ـ ﺑ ــﺎﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌ ــﺎ ،ﻟﻜ ــﻦ ﺑﻮﺿ ــﻊ ﻗ ــﻮاﻧ ن ﺗﻨﻈﻴﻤﻴ ــﺔ وﺳﻴﺎﺳ ــﺎت وﻗﺎﺋﻴ ــﺔ ﻟﺘﻔ ــﺎدي اﻻﺛ ــﺎر اﻟﺴ ــﻠﺒﻴﺔ ا ﺘﻤ ــﻞ وﻗﻮﻋ ــﺎ ﺧﺎﺻ ــﺔ اﻻزﻣ ــﺎت
اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ.
اﻹﺷ ﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ:
ﻧﻈ ـﺮا ﻟﺘﻌــﺪد اﻻزﻣــﺎت اﳌﺼــﺮﻓﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ وﺳــﺮﻋﺔ اﻧ ﺸــﺎر ﺎ ـ اﻟﻌــﺎﻟﻢ ﺑﺄﺳــﺮﻩ ،و ــﺬا ﺑﻔﻀــﻞ اﻧــﺪﻣﺎج اﻻﺳــﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﻣﺸ ـ ﻠﺔ
ﺑــﺬﻟﻚ ﻛﻴﺎﻧــﺎ اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺎ واﺣــﺪا ،أﺻــﺒﺢ ﻟﺰاﻣــﺎ ﺧﺎﺻــﺔ ﻋ ـ اﻟــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ﺿــﺒﻂ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﳌﺎﻟﻴــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻌــﺎﻟﻢ ا ــﺎر ﻟﺘﻔــﺎدي اﻧﺘﻘــﺎل
اﻷزﻣﺎت ،ﻟ ﺬا ﺎﻧﺖ إﺷ ﺎﻟﻴ ﻨﺎ:
إﺣﺪاث أزﻣﺎت ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ؟ ﻣﺎ ﻣﺪى ﻣﺴﺎ ﻤﺔ اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ
ﺪﻩ اﻻﺷ ﺎﻟﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﻃﺮح اﻟ ﺴﺎؤﻻت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: واﻋﺘﻤﺎدا ﻋ
ﻣﺎ ﻴﺔ اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﺟﺮاءاﺗﮫ ،ﻗﻴﺎﺳﮫ ،وﻣﺎ ﻮ اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ اﻷﻣﺜﻞ؟
ﻣﺎ ﻴﺔ اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ وﻛﻴﻒ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘ ﺒﺆ ﺎ؟
اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟ ﻣﺮت ﻋ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮ ﺑﺎ ﺰاﺋﺮ وﻣﺎ ﻋﻼﻗ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ ؟ ﻣﺎ
أ ﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ:
ﺴﺘﻤﺪ أ ﻤﻴﺘﮫ ﻣــﻦ اﻟﺘﻐ ـ ات اﻟ ـ ﺸـ ﺪ ﺎ اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﺧﺎﺻــﺔ ﻌــﺪ اﻻزﻣــﺔ اﳌﺎﻟﻴــﺔ ،2008-2007وﻣــﻦ اﻻ ﺘﻤــﺎم اﳌ اﻳــﺪ
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪو ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻻزﻣﺎت و ﺴﺮﻋﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟ ﺎ واﻧ ﺸﺎر ﺎ وﻣﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ اﻻﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ.
أ ﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ:
ﻣﻦ ﺑ ن أ ﻢ اﻷ ﺪاف ﻮ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼــﺮ وﻣــﺪى اﻣ ﺎﻧﻴـﺔ ﻌﺮﺿــﮫ ﻻزﻣــﺎت اﻟ ـ ﻻ ﻳﻤﻜــﻦ ا ــﻼص ﻣ ــﺎ
إﻻ ﻌ ــﺪ ﻓ ـ ة ر ﻤ ــﺎ ﺗ ــﻮن ﻃﻮ ﻠ ــﺔ ،واﻟﺘﺄﻛﻴ ــﺪ ﻋ ـ اﻧ ــﺎج اﻻﺳ ــﻠﻮب اﻻﻣﺜ ــﻞ ﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌ ــﺎ ﺸ ـ ﻞ ﻳﺘﻮاﻓ ــﻖ ﻣ ــﻊ ﺧﺼﻮﺻ ــﻴﺎت اﻗﺘﺼ ــﺎدات
اﻟﺒﻠ ــﺪان ﺧﺎﺻ ــﺔ اﻟﺒﻠ ــﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴ ــﺔ ،و ﻤ ــﺎ ان ا ﺰاﺋ ــﺮ ﻣ ــﻦ ﺑ ـ ن ﺗﻠ ــﻚ اﻟ ــﺪول اﻟ ـ ﻳﺘﻮﺟ ــﺐ ﻋﻠ ــﺎ ﺗ ــﻮ ا ــﺬر ـ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌ ـﺎ ﻟﺘﻔ ــﺎدي
اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وا ﺎرﺟﻴﺔ.
.2اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ :
.1.2ﻣﻔ ﻮم اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ :
ﻳﻤﻜﻦ ﻌﺮ ﻔﮫ ﺑﺎﳌﻌ اﻟﻀﻴﻖ ،ﻋ أﻧﮫ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟ ﺴـ إ ـ ﺧﻔــﺾ درﺟــﺔ اﻟﻘﻴــﻮد اﳌﻔﺮوﺿــﺔ ﻋ ـ اﻟﻘﻄــﺎع اﳌــﺎ
)زواوي ،2009 ،ﺻﻔﺤﺔ .(65
ﻛﻤــﺎ أن اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ ﻳﺘﻤﺜــﻞ ـ إﻋﻄــﺎء اﺳــﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺗﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺒﻨــﻮك واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳌﺎﻟﻴــﺔ وﺣﺮ ــﺔ ﻛﺒ ـ ة ـ إدارة أ ﺸــﻄ ﺎ اﳌﺎﻟﻴــﺔ،
وذﻟ ــﻚ ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل إﻟﻐ ــﺎء ﻣﺨﺘﻠ ــﻒ اﻟﻘﻴ ــﻮد واﻟﻀ ــﻮاﺑﻂ واﻋﺘﻤ ــﺎد آﻟﻴ ــﺎت اﻟﺴ ــﻮق) ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌ ــﺮض واﻟﻄﻠ ــﺐ( ـ ﺗﺤﺪﻳ ــﺪ ﻣﻌ ــﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋ ــﺪة
اﻟﺪاﺋﻨ ــﺔ واﳌﺪﻳﻨ ــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺘﺨ ـ ﻋ ــﻦ ﺳﻴﺎﺳ ــﺔ ﺗ ــﺄﻃ اﻻﺋﺘﻤ ــﺎن ،وﺧﻔ ــﺾ ﺴ ــﺒﺔ اﻻﺣﺘﻴ ــﺎﻃﻲ اﻹﻟﺰاﻣ ــﻲ ،واﻟﺘﻮﺟ ــﮫ ﻧﺤ ـﻮ اﻋﺘﻤ ــﺎد اﻷدوات ﻏ ـ
اﳌﺒﺎﺷ ــﺮة ﻟﻠﺴﻴﺎﺳ ــﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳ ــﺔ ،وﻓ ــﺘﺢ ا ــﺎل اﳌﺼ ــﺮ أﻣ ــﺎم اﻟﻘﻄ ــﺎع ا ــﺎص اﻟ ــﻮﻃ واﻷﺟﻨ ـ وﺗﻤﺜ ــﻞ ــﺬﻩ اﻻﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌ ــﺎ
»ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ. 540
ز ﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﺟﻤﺎع ﻣﺨﻄﺎر
اﻟ ــﺪاﺧ ،أﻣ ــﺎ إﺟ ـﺮاءات اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌ ــﺎ ا ــﺎر ﻓﺘﺘﻤﺜ ــﻞ ـ ﺗﺤﺮ ــﺮ اﳌﻌ ــﺎﻣﻼت اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺤﺴ ــﺎب رأس اﳌ ــﺎل وا ﺴ ــﺎﺑﺎت اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ ﳌ ـ ان
اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت و ﻮ ﺑﺬﻟﻚ ﻌﺘ ﺗﻜﻤﻠﺔ ﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ اﻟﺪاﺧ .
.2.2ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ :
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ ﻳﻀﻢ ﺛﻼث ﺟﻮاﻧﺐ )ﻋ ،2011/11/23-22 ،ﺻﻔﺤﺔ :(144
:ﺸﻤﻞ ﺛﻼث ﻣﺘﻐ ات أﺳﺎﺳﻴﺔ: ﺗﺤﺮ ﺮﻗﻄﺎع اﳌﺎ ا
ﺗﺤﺮ ــﺮأﺳــﻌﺎراﻟﻔﺎﺋــﺪة :ﻋــﻦ ﻃﺮ ــﻖ ا ــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠــﺔ ـ ﺗﺤﺪﻳــﺪ ﺳــﻘﻮف ﻋﻠﻴــﺎ ﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋــﺪة اﻟﺪاﺋﻨــﺔ واﳌﺪﻳﻨــﺔ ،وﺗﺮﻛ ــﺎ
اﻻﻣﻮال واﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠ ﺎ ﻟﻼﺳ ﺜﻤﺎر. ﺗﺘﺤﺪد اﻟﺴﻮق ﺑﺎﻟﺘﻘﺎء ﺑ ن ﻋﺎر
ﺗﺤﺮ ــﺮاﻻﺋﺘﻤ ــﺎن :و ــﺬا ﺑﺎ ــﺪ ﻣ ــﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑ ــﺔ ﺗﻮﺟﻴ ــﮫ اﻻﺋﺘﻤ ــﺎن ﻧﺤـ ـﻮ ﻗﻄﺎﻋ ــﺎت ﻣﺤ ــﺪدة ،وﻛ ــﺬا وﺿ ــﻊ ﺳ ــﻘﻮف اﺋﺘﻤﺎﻧﻴ ــﺔ ﻋﻠﻴ ــﺎ ﻋ ـ ـ
اﻟﻘ ــﺮوض اﳌﻤﻨﻮﺣ ــﺔ ﻟﺒ ــﺎ اﻟﻘﻄﺎﻋ ــﺎت اﻻﺧ ــﺮى ،ﻛ ــﺬﻟﻚ إﻟﻐ ــﺎء اﻻﺣﺘﻴﺎﻃ ــﺎت اﻻﺟﺒﺎر ــﺔ اﳌﻐ ــﺎل ﻓ ــﺎ ﻋ ـ اﻟﺒﻨ ــﻮك ،وﺗﺤﺮ ــﺮ اﳌﻨﺎﻓﺴ ــﺔ
ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟ ﻌﻴﻖ إ ﺸﺎء اﻟﺒﻨﻮك ا ﻠﻴﺔ واﻻﺟﻨ ﻴﺔ.
اﻟﻐـ ــﺎء ﺎﻓـ ــﺔ اﻟﻘﻴـ ــﻮد :اﳌﺮﺗﺒﻄـ ــﺔ ﺑﺎﺧﺘﺼـ ــﺎص اﻟﺒﻨـ ــﻮك واﳌﺆﺳﺴـ ــﺎت اﳌﺎﻟﻴـ ــﺔ :ﻋـ ــﻦ ﻃﺮ ـ ــﻖ إﻋﻄـ ــﺎء ﻓﺮﺻـ ــﺔ ﻟﻠﺒﻨـ ــﻮك ﻟﺘﺤﺴ ـ ـ ن أدا ـ ــﺎ
و ﺴﻴ ﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻇﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة.
ﺗﺤﺮ ــﺮاﻷﺳــﻮاق اﳌﺎﻟﻴــﺔ :ﻳــﺘﻢ ﺑﻮاﺳــﻄﺔ ازاﻟــﺔ اﻟﻘﻴــﻮد واﻟﻌﺮاﻗﻴــﻞ اﳌﻔﺮوﺿــﺔ ﺿــﺪ ﺣﻴــﺎزة واﻣــﺘﻼك اﳌﺴـ ﺜﻤﺮ اﻻﺟﻨ ـ ﻟــﻸوراق اﳌﺎﻟﻴــﺔ
ﻟﻠﻤ ﺸﺂت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﻌﺮة ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﻘﻴﻢ اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ وا ﺪ ﻣﻦ إﺟﺒﺎر ﺔ ﺗﻮﻃ ن رأس اﳌﺎل وأﻗﺴﺎط اﻷر ﺎح واﻟﻔﻮاﺋﺪ.
إزاﻟ ــﺔ ا ــﻮاﺟﺰواﻟﻌﻘﺒ ــﺎت اﳌﻔﺮوﺿ ــﺔ ﻋ ـ اﻟﺒﻨ ــﻮك واﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ :ــﺪﻩ ا ــﻮاﺟﺰ اﻟ ـ ﺗﻤﻨ ــﻊ ﻣ ــﻦ اﻻﻗ ـ اض ﻣ ــﻦ ا ــﺎرج
واﻟﻌﻤــﻞ ﻋ ـ ا ــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ اﳌﻔﺮوﺿــﺔ ﻋ ـ ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﳌﻄﺒــﻖ ﻋ ـ اﻟﺼــﻔﻘﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄــﺔ ﺑﺎ ﺴــﺎب ا ــﺎري وﺣﺴــﺎب رأس
اﳌﺎل ،وﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﺠﻮة ﺑ ن ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻻﺳ وا ﻘﻴﻘﻲ وﺗﺤﺮ ﺮ ﺗﺪﻓﻘﺎت رأس اﳌﺎل.
.3.2ﻣﺆﺷﺮات ﻗﻴﺎس اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ :
ﻳــﺘﻢ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺆﺷ ـﺮات ﻟﻘﻴــﺎس درﺟــﺔ اﻻﻧﻔﺘــﺎح ،ـ ورﻗﺘﻨــﺎ ــﺪﻩ ﺳــﻮف ﻌــﺮض ﺧﻤﺴــﺔ ﻣﺆﺷ ـﺮات ،اﻷول ﺧــﺎص
ﺷ ن و ﻳﺘﻮ) ،(2002ﻣﺆﺷﺮ ﻮ ﻦ ،واﻟﺜﻼﺛﺔ اﻵﺧﺮون ﻢ ﻣﻦ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻓﺮ ﺰر).(2005
ﻣﺆﺷ ــﺮ Chinnو :Itoﻗ ــﺎم Chinnو (2002)Itoﺑ ﻨ ــﺎء ﻣﺆﺷ ــﺮ اﻟﺘ ﺎﻣ ــﻞ اﳌ ــﺎ ا ﻴ ــﻮي وا ﺴ ــﻮب ﻟﻠﻔ ـ ة ،2004-1970و ﺴ ـ ﻨﺪ
ﺬا اﳌﺆﺷﺮ KAOPENﻋ أر ﻌﺔ ﻣﺘﻐ ات و )(https://www.researchgate.net/publication/228545177
: K1ﻣﺘﻐ ﺸ إ وﺟﻮد ﺳﻌﺮ ﺻﺮف ﻣﺘﻌﺪد.
: K2ﻣﺘﻐ ﺸ إ وﺟﻮد ﻗﻴﻮد ﻋ اﳌﻌﺎﻣﻼت ا ﺎر ﺔ.
: K3ﻣﺘﻐ ﺸ إ وﺟﻮد ﻗﻴﻮد ﻋ ﺣﺴﺎب ﻣﻌﺎﻣﻼت رأس اﳌﺎل.
: K4ﻣﺘﻐ ﺸ إ وﺟﻮد ﻗﻴﻮد ﻋ ﺗﺤﻮ ﻞ اﻷر ﺎح ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺼﺪر ﻦ.
ﻣﺆﺷﺮ :Quinnﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﻄﻮ ﺮ ﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ( 1997) Quinnوﻗــﺎم ﺑﺈﻋــﺎدة ﺗﺠﺪﻳــﺪﻩ ﻣــﺆﺧﺮا رﻓﻘــﺔ Schindlerو Toyoda
،((2011ﺴــﻤﺢ ــﺬا اﳌﺆﺷــﺮ ﺑﻘﻴــﺎس ﺷــﺪة اﻟﻘﻴــﻮد ﻋ ـ ﺣﺮﻛــﺔ رأس اﳌــﺎل دون ﺗﻤﻴ ـ ﺑـ ن اﳌــﺪﺧﻼت وا ﺮﺟــﺎت .ﺑ ـ ــﺬا اﳌﺆﺷــﺮ
ﻋ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ) AREAERاﻟﺘﻘﺮ ﺮ اﻟﺴﻨﻮي (FMI 2013
أﻣ ــﺎ ﺑﺎﻟ ﺴ ــﺒﺔ ﻟﻠﻤﺆﺷ ـﺮات اﻷﺧ ــﺮى ،ﻓ ـ ﻣﺤ ــﺪدة ﺑﺎﺳ ــﺘﺨﺪام ﻗﺎﻋ ــﺪة ﺑﻴﺎﻧ ــﺎت (FRASER (2005ﺎﻟﺘ ــﺎ )20-19 ،ELGHAK-
،octobre 2007ﺻﻔﺤﺔ (06
: LIB1اﻟﻔﺮق ﺑ ن ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺮﺳ واﻟﺴﻮق اﳌﻮازي.
541 »ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ.
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﻧﺘﻘﺎل اﻻزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ
: LIB2وﺻﻮل اﳌﻮاﻃﻨ ن إ اﻷﺳﻮاق ا ﺎرﺟﻴﺔ ودﺧﻮل اﻻﺟﺎﻧﺐ إ اﻟﺴﻮق ا ﻠﻴﺔ.
: Lib3اﻟﻘﻴﻮد اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋ ﺣﺮ ﺔ اﳌﻮاﻃﻨ ن اﻟﻮﺻﻮل إ ﺳﻮق اﻟﺼﺮف ﻣﻊ اﻷﺟﺎﻧﺐ ،و ﻮ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ رأس اﳌﺎل.
.4.2ﺷﺮوط ﻧﺠﺎح اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ :ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن ﻧﺠﺎح اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ:
ﺗﻮ اﻓﺮﺑ ﺌﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺴﺘﻘﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل:
ﺳﻴﺎﺳ ــﺔ ﻧﻘﺪﻳ ــﺔ ﻣﻮﺟ ــﺔ ﻧﺤـ ـﻮ اﻻﺳ ــﺘﻘﺮار :ودﻟـ ــﻚ ﻻن ﺗﺤﺮ ـ ــﺮ اﺳـ ــﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋـ ــﺪة ﻳﺘﻄﻠـ ــﺐ ﻗﺒـ ــﻞ اﻟﺸـ ــﺮوع ﻓﻴـ ــﮫ ﻣﻨﺎﺧـ ــﺎ ﻣـ ــﻦ اﻟﺘ ـ ـ ﻢ
اﳌﻨﺨﻔﺾ واﳌﺴﺘﻘﺮ ،ﺣﻴﺖ ﻋــﺪم ﺗــﻮﻓﺮ ــﺬا اﻻﺧ ـ ﻣــﻦ ﺷــﺎﻧﮫ ان ﻳﺮﻓــﻊ ﻣــﻦ ﻣﻌــﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋــﺪة اﻻﺳــﻤﻴﺔ إ ـ ﻣﺴــﺘﻮ ﺎت ﻣﺮﺗﻔﻌــﺔ ﺟــﺪا
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻣﻮﺟﺒﺔ.
ﺳﻴﺎﺳ ــﺔ ﻣﺎﻟﻴ ــﺔ ﺳ ــﻠﻴﻤﺔ واﺳ ــﻌﺎرﺻ ــﺮف ﺗ ــﺪﻋﻢ اﻻﺳ ــﺘﻘﺮاراﳌ ــﺎ :ﺗ ــﺪﻋﻢ اﻟﺴﺎﺳ ــﺔ اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ اﻟﺴ ــﻠﻴﻤﺔ اﺳ ــﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳ ــﺔ
ــﺰ ﻣ ــﺎ ﻛﺒ ـ ـ اﳌ اﻧﻴ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪول ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺎﻧﮫ أن ﻳﻀ ــﻐﻂ ﻋ ـ اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺔ اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ واﻟﻘﻄ ــﺎع اﳌ ــﺎ ﻛ ــﻞ ،اذ أن ﺣ ــﺪوث
و ﺴــﺎ ﻢ ـ ﺗﺰاﻳــﺪ ﻣﻌــﺪﻻت اﻟﺘ ـ ﻢ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻓــﺎﺋﺾ اﻟﻄﻠــﺐ ،ﻛﻤــﺎ ﺗﻤﺘــﻞ ﺳﻴﺎﺳــﺔ اﺳــﻌﺎر اﻟﺼــﺮف ﻣﺼــﺪرا ﺎﻣــﺎ ﻟ ﻔــﺎظ ﻋ ـ
اﻻﺳﺘﻘﺮار اﳌﺎ و ﺎﻟﺘﺎ ﻧﺠﺎح اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ .
ﻮﻣــﺔ ﺗــﺪﺧﻼت ﻣﺎﻟﻴــﺔ ﻏ ـ ﻣﻨﺎﺳــﺒﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺎ ﺎ اﺛﻘــﺎل ﺎ ــﻞ اﻟﻨﻈــﺎم اﳌــﺎ ﺑﺘ ــﺎﻟﻴﻒ ــﺎن ﻗﻄﺎع ﻣـﺎ ﻛﻔـﺆ وﻣﺴـﺘﻘﺮ :ﻗــﺪ ﺗﺘــﺪﺧﻞ ا
ﻳﺠﺐ ان ﺗﺘﺤﻤﻠ ــﺎ اﳌ اﻧﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﻛﺘﻮﺟﻴــﮫ اﻻﺋﺘﻤــﺎن وﻓﻘــﺎ ﻟﻸوﻟﻮ ــﺎت ﻣﻌﻴﻨــﺔ ﺳــﻮاء ﻷﻓـﺮاد أو ﻣﺆﺳﺴــﺎت أوﺟ ــﺎت أﺧــﺮى و ــﺬا ﻣــﺎ
ﻌــﺮف ﺑــﺎﻹﻗﺮاض اﻟﺴﻴﺎ ـ ،أو اﻟﻜــﺒﺢ اﳌــﺎ ﻣــﻦ اﺟــﻞ ﺧﻔــﺾ ﺗ ــﺎﻟﻴﻒ ﺧﺪﻣــﺔ اﻟــﺬﻳﻦ اﻟﻌﻤــﻮﻣﻲ ،وذﻟــﻚ ﺣﻴﻨﻤــﺎ ﺗﻀــﻄﺮ اﳌﺆﺳﺴــﺎت
ﻮﻣﺔ ﺑﻔﺎﺋﺪة أﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ. اﳌﺎﻟﻴﺔ إ إﺑﻘﺎء دﻳﻦ ا
ﺗﻮ اﻓﺮﻧﻈﺎم ﻗﺎﻧﻮ ﻲ و ﺷﺮا ﻣﻨﺎﺳﺐ :ﺣﻴﺖ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل:
ﻴ ــﻞ ﻗ ــﺎﻧﻮ ﻲ ﻳﺤﻔ ــﻆ ﺣﻘ ــﻮق اﳌﻠﻜﻴ ــﺔ ،وﻧﻈ ــﺎم ﻗﻀ ــﺎ ﻲ ﻳ ﺴ ــﻢ ﺗ ــﻮ اﻓﺮﺑ ﺌ ــﺔ ﻣﺆﺳﺴ ــﻴﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴ ــﺔ ﻣﻼﺋﻤ ــﺔ :ﻣ ــﻦ اﻟﻀ ــﺮوري ﺗ ــﻮﻓ
ﺑﺎﻟﻜﻔ ــﺎءة ،ﻛ ــﻢ ان ﺗ ــﻮﻓ اﻃ ــﺎر ﺗﻨﻈﻴ ـ ـ ورﻗ ــﺎ ﻲ ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺎﻧﮫ ان ﻳﻜﻔ ــﻞ ﺗﺤﻘﻴ ــﻖ اﻟﺸ ــﻔﺎﻓﻴﺔ ـ ـ اﳌﻌ ــﺎﻣﻼت و ﻤﻨ ــﻊ اﻟﺘﻮاﻃ ــﺆ و ﻘﻠ ــﺺ
ا ﺎﻃﺮ اﻟﻸﺧﻼﻗﻴﺔ.
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻻﺷﺮاف اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻋ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ :ﺗﻤﺮ ﻞ ﻣﺆﺳﺴــﺔ ﻣﺎﻟﻴــﺔ ﺗﻘــﻮم ﺑﺎﻟﻮﺳــﺎﻃﺔ ﺑﻤﺨــﺎﻃﺮ ،وﻟ ــﺬا ﻓ ـ ﺗﺤﺘــﺎج إ ـ
ﺗﻨﻈﻴﻢ واﺷﺮاف ﺟﺪي ،ﻷﻧﮫ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺸﻞ اﺣﺪ ﺪﻩ اﳌﺆﺳﺴﺎت أو أﻛ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي إ أزﻣﺔ اﻟﺴــﻮق ﻛ ــﻞ ﻧ ﻴﺠــﺔ ﻟﻔﻘــﺪان
اﻟﺜﻘﺔ اﻟﺒﻨﻮك.
ﻣﺮﻋــﺎة اﻟﺘــﺪرج ـ ﺗﻄﺒﻴــﻖ ﺑﺮﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮاﳌـﺎ :ﻌﺘ ـ ﺗﺤﺪﻳــﺪ اﻟﺘــﺪرج اﳌﻨﺎﺳــﺐ واﻷﻣﺜــﻞ ﻟﻺﺻــﻼح اﳌــﺎ ﻣــﻦ ﺑ ـ ن أ ــﻢ اﻟﺸــﺮوط
اﻟﻀــﺮور ﺔ ﻟﻨﺠــﺎح اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ ،واﻟﺘــﺪرج ﻳﺘﻤﺜــﻞ ـ ﺗﺤﺪﻳــﺪ اﻟ ﺗ ــﺐ اﻷﻣﺜــﻞ ـ ﺧﻄــﻮات اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ ،واﻟــﺬي ﺴــﻤﺢ ﺑﺘﻜﻴﻴــﻒ
اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺎ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ا ﻘﻴﻘﻲ ،و ﺪف إ اﻟﺘﻮﺟﮫ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﺮة ﻃﺮ ﻖ اﻟﻨﻤﻮ ﻣﻦ اﻗﺘﺼﺎد ﻏ ـ ﻣﺘــﻮازن
وﻣﻘﻴــﺪ إ ـ اﻗﺘﺼــﺎد ﻣﺤــﺮر وأﻛ ـ اﺳــﺘﻘﺮار ﻳﺘ ــﻮن اﻟﺘــﺪرج اﻷﻣﺜــﻞ ـ ﺗﺤﺮ ــﺮ اﻟﻘﻄــﺎع اﳌــﺎ ﻣــﻦ ﺛﻼﺛــﺔ ﻣﺮاﺣــﻞ ﻣﺘﺘﺎ ﻌــﺔ ﻧــﻮﺟﺰ ﺷــﺮﺣ ﺎ
ﻓﻴﻤﺎ ﻳ ) ﻣﺤﻤﺪ وﺳﻴﺪي ﻣﺤﻤﺪ ،ص: (7
اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷو :ﻳ ﺒ أن ﻳﺒﺪأ اﻹﺻﻼح ،أوﻻ ﺑﺘﺤﺮ ﺮ اﻟﻘﻄﺎع ا ﻘﻴﻘــﻲ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ ﻣــﻦ اﻹﺻــﻼﺣﺎت اﻟ ﻴ ﻠﻴــﺔ ـ ﻣﺨﺘﻠــﻒ
اﻟﻘﻄﺎﻋ ـ ــﺎت اﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدﻳﺔ ،ﻛﻤ ـ ــﺎ أن اﻟﺴ ـ ــﻴﻄﺮة اﳌﺎﻟﻴ ـ ــﺔ ﻳﺠ ـ ــﺐ أن ﺴ ـ ــﺒﻖ ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﺤﺮ ـ ــﺮ اﳌ ـ ــﺎ ،ﺑﺎﻹﺿ ـ ــﺎﻓﺔ إ ـ ـ ﺗﺤﻘﻴ ـ ــﻖ اﺳ ـ ــﺘﻘﺮار
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜ .
اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :ا ﻄــﻮة اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ـ ﻣــﻨ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ ﺗﺘﻤﺜــﻞ ـ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ اﻟــﺪاﺧ ،و ــﺬا ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﻟﺘــﺪرج ـ ﺗﺤﺮ ــﺮ ﻣﻌــﺪﻻت
اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻋ اﻟﻘﺮوض واﻟﻮدا ﻊ ،وز ﺎدة اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺒﻨ ﻲ ،وﻓﺘﺢ ا ﺎل أﻣﺎم اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮ ا ﺎص.
»ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ. 542
ز ﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﺟﻤﺎع ﻣﺨﻄﺎر
ـ ﻴﻊ اﻷﺟﺎﻧــﺐ ﺑﺎﻟــﺪﺧﻮل ـ اﻷﺳــﻮاق اﳌﺎﻟﻴــﺔ ا ﻠﻴــﺔ ،ﻣــﻦ اﳌﺮﺣﻠــﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ :ـ اﻷﺧ ـ ،ﻳــﺄ ﻲ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ ا ــﺎر ﻣــﻦ ﺧــﻼل
أﺟــﻞ ز ــﺎدة اﳌﻨﺎﻓﺴــﺔ واﻟﻜﻔــﺎءة ،وﻋﻨــﺪ ﺗﺤﺪﻳــﺪ اﻟ ﺴﻠﺴــﻞ ـ إﻟﻐــﺎء اﻟﻘﻴــﻮد ﻋ ـ اﻟﺼــﺮف اﻷﺟﻨ ـ ،ﻳ ﺒ ـ ﺗﺤﺮ ــﺮ ﺣﺴــﺎب اﻟﻌﻤﻠﻴــﺎت
ا ﺎر ﺔ أوﻻ ،ﺛﻢ ﺗﺤﺮ ﺮ ﺣﺴﺎب رأس اﳌﺎل ﻌﺪ ذﻟﻚ.
ﺸ ﻞ ﻳﺆدي إ أﻛ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌــﺎ ،ﻓﻴﺘﺤﻘــﻖ ﻧﻤـﻮ ــﻞ و اﻷﺧ ﺳ ﺘ ﺎﻣﻞ اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ اﻟﺪاﺧ وا ﺎر
ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺎ واﻟﻘﻄﺎع ا ﻘﻴﻘﻲ.
ﺗ ــﻮ اﻓﺮاﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت واﻟﺘ ﺴـ ــﻴﻖ ﺑﻴ ﻤ ــﺎ :ﻳﺘﻄﻠـ ــﺐ إﻧﺠـ ــﺎح ﺳﻴﺎﺳـ ــﺔ اﻟﺘﺤﺮ ـ ــﺮ اﳌـ ــﺎ وﺗـ ــﻮاﻓﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣـ ــﺎت اﻟ ﺎﻓﻴـ ــﺔ ،ﻋـ ــﻦ اﻟﺴـ ــﻮق اﳌـ ــﺎ
واﳌﺼ ــﺮ و ﺗﺎﺣ ــﺎ أﻣ ــﺎم ــﻞ اﳌﺘ ــﺪﺧﻠ ن ﻓﻴ ــﮫ ،وﺗﺨ ــﺺ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت ﺗﻠ ــﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘ ــﺔ ﺴ ــﻴﻮﻟﺔ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ ،ﻟﺼ ــﺎ اﳌ ــﻮدﻋ ن
واﳌﺴ ـ ﺜﻤﺮ ﻦ ،وﻣﻌﻠﻮﻣــﺎت ﻋــﻦ إدارة اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﳌﺎﻟﻴــﺔ اﻟ ـ ﺴــﺎﻋﺪ ﻋ ـ ﺗﺼــﻌﻴﺪ ﻣﺨــﺎﻃﺮ اﻻﺳ ـ ﺜﻤﺎر واﻟﻌﺎﺋــﺪ اﳌﺘﻮﻗــﻊ ،و ﻨﻄــﻮي
اﻟﺘ ﺴﻴﻖ ﺑ ن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن ﻣﻌﺪل اﻟﻔﺎﺋﺪة ودرﺟﺔ ا ﺎﻃﺮة ﻣﻦ ﺟ ﺔ وﻣﻌﺪل اﻟﻔﺎﺋﺪة واﻷر ــﺎح اﳌﺘﻮﻗﻌــﺔ ﻣــﻦ
ﺟ ﺔ أﺧــﺮى ،ﺣﻴــﺚ ﻳــﺮى ﻣﺆ ــﺪ واﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ واﳌﺼــﺮ ـ أن اﳌﺸــﺮوﻋﺎت اﻷﻛ ـ ﻣﺨــﺎﻃﺮة ـ ﺣﺎﻟــﺔ ز ــﺎدة ﻣﻌــﺪل اﻟﻔﺎﺋــﺪة ـ أﻛ ـ
ﻴﺢ ﻷ ﺎ ﻌﻮض ﻣﻌﺪل اﻟﻔﺎﺋﺪة ،أﻣﺎ ﻋﺪم اﻟﺘ ﺴﻴﻖ ﺑ ن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻴــﺆدي إ ـ ﺻــﻌﻮ ﺔ ﺗﻤﻴ ـ اﳌﻘ ﺿـ ن ﺑـ ن ﻋﺎﺋﺪا ،واﻟﻌﻜﺲ
ــﺔ ،و ـ رﻓ ــﻊ ﺗ ﻠﻔ ــﺔ ا ﺼ ــﻮل ﻋﻠ ــﺎ وﻟ ــﺬا ﻳ ــﺮى ﻣﻨﺘﻘ ــﺪو ﺳﻴﺎﺳ ــﺔ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌ ــﺎ واﳌﺼ ــﺮ ﺿ ــﺮورة اﳌﺸ ــﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺎﺷ ــﻠﺔ واﻟﻨﺎ
ــﺎت اﳌﻌﻨﻴ ــﺔ ﻋ ـ ﺗ ــﻮﻓ اﳌﻌﻠﻮﻣ ــﺎت :ﺑﺈﺻ ــﺪار ﻟ ــﻮاﺋﺢ ،أو ﻓ ــﺮض ﺿ ـﺮاﺋﺐ أو ﺗﻘ ــﺪﻳﻢ إﻋﺎﻧ ــﺎت ﻟﺘﻔ ــﺎدي ــﻮﻣﻲ ﻹﻟ ـﺰام ا اﻟﺘ ــﺪﺧﻞ ا
ارﺗﻔﺎع ﺗ ﻠﻔﺔ ا ﺼﻮل ﻋ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إ إﺧﻔﺎق اﻷﺳﻮاق اﳌﺎﻟﻴﺔ )زواوي ،2009 ،ﺻﻔﺤﺔ .(69
.3اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ وﻃﺮق اﻟﺘ ﺒﺆ:
.1.3ﻣﺎ ﻴﺔ اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ :ﻳﻤﻜﻦ ﻌﺮف اﻷزﻣﺎت ﻛﻤﺎ ﻳ :
اﻷزﻣﺔ :ﻋﺒﺎرة ﻋــﻦ ﻣﻮﻗــﻒ ﺣــﺮج وﻣﻌﻘــﺪ ،وﺣﺎﻟــﺔ ﻣــﻦ ﻋـﺪم اﻟﺘــﻮازن ﺗ ﺴــﺎرع ﻓﻴـﮫ اﻻﺣــﺪاث وﺗﺘﻼﺣــﻖ وﺗﺨــﺘﻠﻂ ﻓﻴــﮫ اﻷﺳــﺒﺎب ﺑﺎﻟﻨﺘــﺎﺋﺞ
و ﺴﻔﺮ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻏ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ وﺻﻌﻮ ﺔ اﺗﺨﺎد اﻟﻘﺮارات) .ﻧﺎدﻳﺔ ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ (02
اﻷزﻣﺎت اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ :ﻓﻴﺘﻢ ﻌﺮ ﻔ ﺎ ﺑﺄ ﺎ ا ﺎﻟﺔ اﻟ ﺗﺼﺒﺢ ﻓ ــﺎ اﻟﺒﻨــﻮك ـ ﺣﺎﻟــﺔ إﻋﺴــﺎر ﻣــﺎ ﺑﺤﻴــﺚ ﻳﺘﻄﻠــﺐ اﻷﻣــﺮ ﺗــﺪﺧﻼ ﻣــﻦ اﻟﺒﻨــﻚ
أﻣﻮال ﻟ ﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك أو إﻋﺎدة ﻴ ﻠﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮ ) .ﻓﺎرس ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ (407 اﳌﺮﻛﺰي ﻟ
اﻷزﻣﺔ اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ :ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗ ﻮن اﻟﺒﻨﻮك ﺑﻮﺿﻊ ﻣﺎ ﺿﻌﻴﻒ ﺟﺪا ،ﻓﻼ ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺴﺪاد ﻟﻠــﺪاﺋﻨ ن ،و ــﺬا ﺴــﺐ اﻻﺳـ ﺜﻤﺎرات ﻏ ـ
اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ و ﻤﻜﻦ أن ﻧﻤ ﺑ ن ﻧﻮﻋ ن ﻣﻦ اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ):(Hassen, 2016, p. 02
ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ﻳﺘﺪﺧﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي. أزﻣﺔ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ :اﻷﺻﻮل < ا ﺼﻮم،
أزﻣــﺔ ﻣــﻼءة :اﻷﺻ ــﻮل > ا ﺼ ــﻮم ،ـ ــﺬﻩ ا ﺎﻟ ــﺔ ﻻ ﻳﺘ ــﺪﺧﻞ اﻟﺒﻨ ــﻚ اﳌﺮﻛ ــﺰي ،ﻣﺜ ــﺎل ﻟﻴﻤ ــﺎن ﺑ ـﺮاذرز" ـ اﻟﻮﻻﻳ ــﺎت اﳌﺘﺤ ــﺪة ـ ﻋ ــﺎم
.2008
و ﻤﻜــﻦ ﻌﺮ ــﻒ اﻷزﻣ ــﺔ ﻣﺼــﺮﻓﻴﺔ ﻛ ــﺬﻟﻚ ﻣــﻦ ﺧ ــﻼل ﺧﻄــﺮ اﻻﺋﺘﻤ ــﺎن )ا ــﺎﻟﻖ ،2016 ،ﺻ ــﻔﺤﺔ :(209ﻳﻤﺜــﻞ ــﺬا ا ﻄــﺮ ﻋﻨ ــﺪم
ﻗﻴﺎم اﳌﻘ ﺿ ن ﺴﺪاد اﻟ اﻣﺎ ﻢ ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻻﺳﺘﺤﻘﺎق ،وﻗﺪ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﮫ ﺧﻄﺮ ﻋﺪم اﻟﺪﻓﻊ.
.2.3أﺳﺒﺎب اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ:
رﻛ ــﺰت ﻣﻌﻈ ــﻢ اﻟﺪراﺳ ــﺎت اﻟﺘﺠﺮ ﻴ ــﺔ اﻟ ـ ـ ﺗﻨﺎوﻟ ــﺖ اﻷزﻣ ــﺎت اﳌﺼ ــﺮﻓﻴﺔ ﻋ ـ أ ــﻢ أﺳ ــﺒﺎب ﺣ ــﺪوث اﻷزﻣ ــﺎت اﳌﺼ ــﺮﻓﻴﺔ )،(.s.d).
:(2016
اﻹﺧ ــﺘﻼﻻت اﻟ ﻴ ﻠﻴ ــﺔ اﻟ ﻠﻴ ــﺔ :و ـ اﻹﺧ ــﺘﻼﻻت اﻟﻨﺎﺟﻤ ــﺔ ﻋ ــﻦ ﻐ ـ ات ﻣﺘﺘﺎ ﻌ ــﺔ ـ ﺑ ﻴ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ــﺎد اﻟ ــﻮﻃ وﻣ ــﺎ ﻳ ﺗ ــﺐ ﻋ ـ ــﺬﻩ
اﻹﺧﺘﻼﻻت ﻣﻦ ﺗﺪ ﻮر ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
543 »ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ.
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﻧﺘﻘﺎل اﻻزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ
اﻟﺘـﺪﻓﻘﺎت اﻟﺮأﺳـﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳـﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳـﺔ اﳌﺘﺒﻌـﺔ :ﺣﻴــﺚ أن اﻟﺘﻘﻠﺒــﺎت ـ اﻷﺳــﻌﺎر اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﺗﺰ ــﺪ ﻣــﻦ ﺗ ﻠﻔــﺔ اﻹﻗـﺮاض وﺗﻘﻠــﻞ
ــﻢ اﻟﻮدا ــﻊ اﳌﺼــﺮﻓﻴﺔ و ﻐــﺮي اﳌﺼــﺎرف ﻋ ـ ز ــﺎدة اﻻﺋﺘﻤــﺎن ﻣﻦ ﺣﻮاﻓﺰ اﻻﺳ ﺜﻤﺎر ﻣﻦ ﺟ ﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﺬﻩ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ﺗﺰ ــﺪ ﻣــﻦ
ﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﺬا اﻻﺋﺘﻤﺎن ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى.
ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻹﻗﺮاض :ﻗﺪ ﺗﺘﻮﺳﻊ ﻌﺾ اﳌﺼﺎرف ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻹﻗﺮاض ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻزد ﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻷﺳﺒﺎب ﻋﺪﻳﺪة ﻣ ﺎ:
اﻟﺮﻏﺒﺔ ا ﺼﻮل ﻋ ﺣﺼﺔ اﻛ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق ﺴ ﺐ دواﻓﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ واﻷر ﺎح؛
ﻮﻣﻲ اﳌ اﻳﺪ واﻟﻀﻮاﺑﻂ ﻏ ا ﻜﻤﺔ ﻋ اﻹﻗﺮاض. اﻟﺘﺪﺧﻞ ا
ﺳﻴﺎﺳ ــﺎت ﺳ ــﻌﺮاﻟﺼ ــﺮف :ﻓﺄﺳ ــﻌﺎر اﻟﺼ ــﺮف اﳌﺮﻧ ــﺔ ﻳﻤﻜ ــﻦ أن ﺗﺰ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﺣ ــﺪة اﳌﻀ ــﺎر ﺔ ﺴ ـ ﺐ إن ﻐ ـ ﺳ ــﻌﺮ اﻟﺼ ــﺮف ﻳ ــﺆدي إ ـ
إﺣــﺪاث ﺗﻘﻠﺒــﺎت ﻛﺒ ـ ة ـ ﻣﻌــﺪل ﻧﻤـﻮ اﻟﻨــﺎﺗﺞ اﻟﻘــﻮﻣﻲ ،أﻣــﺎ ﻧﻈــﺎم ﺳــﻌﺮ اﻟﺼــﺮف اﳌﻘﻴــﺪ ﻓﺄﻧــﮫ ﻳﺰ ــﺪ ﻣــﻦ ﺸﺎﺷــﺔ اﻟﻨﻈــﺎم اﳌﺼــﺮ ـ
ــﻢ اﳌﻌــﺮوض ﻣﻮاﺟ ﺔ اﻟﺼﺪﻣﺎت ا ﺎرﺟﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﺰ ﺪ ﻣﻦ ﺴــﺒﺔ اﻟ ــﺰ ـ ﻣ ـ ان اﳌــﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟــﺬى ﻳــﺆدي ﺑــﺪورﻩ إ ـ ﺗﺨﻔــﻴﺾ
اﻟﻨﻘﺪي و ﺮﻓﻊ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋﺪة ا ﻠﻴﺔ .
ً
اﻹﺻ ــﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺤ ــﺮراﳌ ــﺎ :إن اﻹﺻ ــﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ ﻏ ـ اﳌﻨﺎﺳ ــﺒﺔ واﳌﺒ ــﺎﻟﻎ ﻓ ــﺎ أﺣﻴﺎ ًﻧ ـﺎ ﺸ ـ ﻞ ﺿ ــﻐﻮﻃﺎ ﻏ ـ
اﻋﺘﻴﺎدﻳ ــﺔ ﻋ ـ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﳌﺼ ــﺮ وﺗ ــﻮن ﺳ ـ ًﺒﺎ ﻟﻸزﻣ ــﺔ ،ﻓﺘﺤﺮ ــﺮ أﺳ ــﻌﺎر اﻟﺼ ــﺮف ﻣ ــﺜﻼ ﻳﻀ ــﻌﻒ ﻣ ــﻦ إﻣ ﺎﻧﻴ ــﺔ اﻟﻨﻈ ــﺎم اﳌﺼ ــﺮ ـ
ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻷﺳﻌﺎر ﻗﺼ ة اﻷﺟﻞ ،ﻛﻤــﺎ إن ﺧﻔــﺾ اﻟﻘﻴــﻮد ﻋ ـ اﻹﻗـﺮاض اﳌﺼــﺮ ﻳﺰ ــﺪ ﻣــﻦ اﻟﻄﻠــﺐ ﻋ ـ اﻻﺋﺘﻤــﺎن اﳌﻮﺟــﮫ ﻧﺤـﻮ ﻌــﺾ
اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
إن اﻟﻨﺘ ــﺎﺋﺞ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴ ــﺔ ﺣ ــﻮل اﻷزﻣ ــﺎت اﳌﺼ ــﺮﻓﻴﺔ ﺗﺒ ـ ن أن اﻟﻌﻮاﻣ ــﻞ ا ﺎرﺟﻴ ــﺔ ﻣﺜ ــﻞ ﻐ ـ أﺳ ــﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋ ــﺪة وﺗﺬﺑ ــﺬب اﻟﺘ ــﺪﻓﻘﺎت
اﻟﺪوﻟﻴ ــﺔ ﺗ ــﺆدي دورا ﻛﺒ ـ ـ ا ـ ـ ﺸ ــﻮب اﻷزﻣ ــﺎت اﳌﺼ ــﺮﻓﻴﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ إذا ﺗﺰاﻣﻨ ــﺖ ﻣ ــﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴ ــﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﻴ ــﺔ ﻏ ـ ـ
اﳌﻼﺋﻤ ــﺔ )إﻃ ــﺎر ﻗ ــﺎﻧﻮ ﻲ ﺿ ــﻌﻴﻒ ،ﻣﻠﻜﻴ ــﺔ ﻣﺮﻛ ــﺰة ،آﻟﻴ ــﺔ ﻏ ـ وا ـ ﺔ ﻟﺘﻘﻴ ــﻴﻢ ا ــﺎﻃﺮ ) ﺴ ــﻴﻤﺔ ،2009 ،ﺻ ــﻔﺤﺔ ،(56ــﺬا ﻣ ــﺎ اﺻ ــﻄ
ﻤ ــﺔ ﻣﻀ ــﺎر ﻴﺔ ـ ﺳ ــﻮق ﻣ ــﺎ ﻳﺰ ــﺪ ﺸ ـ ﻞ ﻣ ــﻢ ﻣ ــﻦ اﺣﺘﻤ ــﺎل اﻟﻀ ــﻐﻮﻃﺎت ـ ﻋﻠﻴ ــﮫ ﺑﺎﻧﺘﻘ ــﺎل ﻋ ــﺪوى اﻷزﻣ ــﺎت واﻟ ـ ﻌ ــﺮف ﺑ ـﺄن أزﻣ ــﺔ أو
أﺳﻮاق ﻣﺎﻟﻴﺔ أﺧﺮى ،ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺆدي إ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﺘﻮاﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻷزﻣﺎت أﺳﻮاق ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ )ﻧﺎدﻳﺔ ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ .(75
.3.3اﻟﺘ ﺒﺆ ﺑﺎﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ:
ﻨ ــﺎك ﻋ ــﺪة ﻣﺆﺷ ـﺮات رﻗﺎﺑﻴ ــﺔ ﻟﻺﻧ ــﺬار اﳌﺒﻜ ــﺮ ﺴ ــﺘﺨﺪم ﻟﻘﻴ ــﺎس ﻣ ــﺪى ﺳ ــﻼﻣﺔ اﻷداء اﳌﺼ ــﺮ ،إذ ﺴ ــﺘﺨﺪم ﻛﻤﺆﺷ ـﺮات ﻟﺘﻘﻴ ــﻴﻢ
أداء اﳌﺼــﺎرف ﺛــﻢ ﺗﺼـ ﻴﻔ ﺎ واﻛ ﺸــﺎف أوﺟــﮫ ا ﻠــﻞ اﳌــﺎ ـ أدا ــﺎ ﻗﺒــﻞ وﻗــﺖ ﻣﺒﻜــﺮ ﺣ ـ ﻻ ﺗﺘﻌــﺮض ﳌﺸــﺎ ﻞ ﻣﺎﻟﻴــﺔ ﺗــﺆدي إ ـ ا ﻴﺎر ــﺎ
ﻧﺬﻛﺮ ﻣ ﺎ :
ﻣﺆﺷ ـﺮات ا ﻴﻄ ــﺔ ا ﺰﺋﻴ ــﺔ :إذ ﻌﺘﻤ ــﺪ ﻋ ـ ﻣﺠﻤﻮﻋ ــﺔ ﻣﺆﺷ ـﺮات ﺗﺠﻤﻴﻌﻴ ــﺔ أﺳﺎﺳ ــﻴﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴ ــﻞ وﺿ ــﻊ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ ،واﻟ ـ
ﻌﺮف ﺑﺎﻃﺎر ) ، ( CAMELSواﻟﺬي ﻐﻄﻲ ﻣﻼءة رأس اﳌﺎل ) ، (Cﺟــﻮدة اﻻﺻــﻮل ) ، (Aاﻹدارة ) ،(Mاﻟﺮ ﺤﻴــﺔ ) ،(Eواﻟﺴــﻴﻮﻟﺔ )،(L
ا ﺴﺎﺳﻴﺔ ــﺎﻃﺮ اﻟﺴــﻮق ) (Sﻳﻀــﺎف إﻟ ــﺎ ﻣﺆﺷـﺮات ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺴــﻮق و ـ ﻻ ﺗــﺪﺧﻞ ﺿــﻤﻦ ) (CAMELSو ـﻮ ﻋﺒــﺎرة ﻋــﻦ ﻣﺆﺷــﺮ
ﺳــﺮ ﻊ ﻟﻺﳌــﺎم ﺑﺤﻘﻴﻘــﺔ اﳌﻮﻗــﻒ اﳌــﺎ ،ﻷي ﻣﺼــﺮف وﻣﻌﺮﻓــﺔ درﺟــﺔ ﺗﺼـ ﻴﻔﮫ ،و ﻌــﺪ أﺣــﺪ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﻴــﺔ اﳌﺒﺎﺷــﺮة اﻟ ـ ﺗــﺘﻢ ﻋــﻦ
ﻃﺮ ــﻖ اﻟﺘﻔﺘـ ـ ﺶ اﳌﻴ ــﺪا ﻲ ،وﻗـ ــﺪ ﺑ ــﺪأ اﺳـ ــﺘﺨﺪام ــﺬا اﳌﺆﺷـ ــﺮ ﻋـ ــﺎم 1979ﺑﻮاﺳ ــﻄﺔ ﺧﻤـ ــﺲ ﺟ ــﺎت رﻗﺎﺑﻴـ ــﺔ ـ ـ اﻟﻮﻻﻳـ ــﺎت اﳌﺘﺤـ ــﺪة
اﻷﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻓ ﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻔﻴﺪرا .و ﻤﻜﻦ ﺗ ﻴﺺ أ ﻢ ﻣﻤ ات ﺬا اﳌﺆﺷﺮ )اﻟﺮﺿﺎ ،ﺑﻼ ﺗﺎر ﺦ ،ﺻﻔﺤﺔ :(06
ﺗﺼ ﻴﻒ اﳌﺼﺎرف وﻓﻖ ﻣﻌﻴﺎر ﻣﻮﺣﺪ؛
ﺗﻮﺣﻴﺪ أﺳﻠﻮب ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺗﻘﺎر ﺮ اﻟﺘﻔﺘ ﺶ؛
اﺧﺘﺼﺎر زﻣﻦ اﻟﺘﻔﺘ ﺶ ﺑﺎﻟ ﻛ ﻋ ﺧﻤﺴﺔ ﺑﻨﻮد رﺋ ﺴﺔ؛
»ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ. 544
ز ﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﺟﻤﺎع ﻣﺨﻄﺎر
ﻢ اﻟﺘﻘﺎر ﺮ؛ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺮﻗ أﻛ ﻣﻦ اﻷﺳﻠﻮب اﻹ ﺸﺎ ﻲ ﻛﺘﺎﺑﺔ اﻟﺘﻘﺎر ﺮ ﻣﻤﺎ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ
ﻋﻤﻞ ﺗﺼ ﻴﻒ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮ ﻛ ﻞ وﻓﻖ ﻣﻨ ﻣﻮﺣﺪ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أﻓﻘﻴﺎ ﻟ ﻞ ﻣﺼﺮف؛
ﻴﺤﻴﺔ اﻟ ﻌﻘﺐ اﻟﺘﻔﺘ ﺶ؛ ﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﮫ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘ
ﻳﺤﺪد درﺟﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻜﺲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺮﺳﻠﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﺼﺎرف ﻟﻠﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي وﻣﺪى ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ؛
.4.3اﻹﺟﺮاءات اﻹﺣ از ﺔ ﺿﺪ اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ:
ﻳﺠﺐ ﻋ اﻟﺴﻠﻄﺎت أن ﻌﺘﻤﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــﻦ اﻟﺘــﺪاﺑ ﻟﻠﻮﻗﺎﺋﻴــﺔ ﻣــﻦ اﻷزﻣــﺎت ﻟﺘــﺘﻤﻜﻦ ﻣــﻦ وﺿــﻊ ﻗﻮاﻋــﺪ أﻓﻀــﻞ ﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ
ــﻢ ،و ﻣ ﺎﻧﻴــﺔ ا ﺼــﻮل ﻋ ـ ﺗﻤﻮ ــﻞ ﻋﻤــﻞ اﻟﺒﻨــﻮك اﳌــﺆﺛﺮة ـ اﻟﻨﻈــﺎم اﳌــﺎ واﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠ ــﺎ ﺧﺎﺻــﺔ ﻣ ــﺎ اﻟﺒﻨــﻮك اﻟ ـ ﺗﺘﻤ ـ ﺑــﻮﻓﺮات ا
ﻋــﺎﳌﻲ ﺑﺎ ﻤﻠــﺔ ،وﻣ ــﻦ ﺑ ـ ن ﺗﻠــﻚ اﻟﺘ ــﺪاﺑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴــﺔ ﻣ ــﻦ اﻻزﻣــﺎت ﺸــﺪﻳﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒ ــﺎت رأس اﳌــﺎل واﻟﺴــﻴﻮﻟﺔ وﺗﻘﻮ ــﺔ ﻣﻌــﺎﻳ إدارة ا ــﺎﻃﺮ،
وﺗﺤﺴ ن ﺣﻮﻛﻤــﺔ اﻟﺒﻨــﻮك ﺑﻮاﺳــﻄﺔ ﻣﺠــﺎﻟﺲ اﻹدارة و ـﺮاﻣﺞ ﻣﺼــﺮﻓﻴﺔ ﺣﺮ ﺼــﺔ و ﻌﺰ ــﺰ اﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ ،ﻟ ــﺬا ﻧــﺎدت ﻋــﺪة ﺟ ــﺎت ﻣــﻦ ﺑﻴ ــﺎ ﻨــﺔ
ﺑﺎزل ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ ﻟﺘﻔﺎدي ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻻﻣﺎن.
ﻨــﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑــﺔ اﳌﺼــﺮﻓﻴﺔ ﺗﺘ ــﻮن ﻣــﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋــﺔ اﻟــﺪول اﻟﺼــﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻌﺸــﺮ ــﺪف إ ـ وﺿــﻊ ﻣﻌﻴــﺎر ﻣﻮﺣــﺪ اﻟﺘﻌﺮ ﻒ ﺑ ﻨﺔ ﺑـﺎزل :ـ
ﻟﺮأس اﳌﺎل ﺑ ن ﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﻮك )اﳌﻄﻠﺐ ،2000 ،ﺻﻔﺤﺔ .(80
أ ﺪاف ﻨﺔ ﺑﺎزل :ﺪف ﻨﺔ ﺑﺎزل إ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺛﻼﺛﺔ أ ﺪاف رﺋ ﺴﻴﺔ و )ﺳﻤ ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ :(29
ﺗﻘﺮ ﺮ ﺣﺪود دﻧﻴﺎ ﻟﻜﻔﺎﻳﺔ رأﺳﻤﺎل اﻟﺒﻨﻮك؛
ﺗﺤﺴ ن اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﻮك؛
ﺴ ﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺟﺮاءات وأﺳﺎﻟﻴﺐ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻋ اﻟﺒﻨﻮك.
اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺑﺎزل :ﺗﺘﻤﺜﻞ :
اﺗﻔﺎﻗﻴ ــﺔ ﺑ ــﺎزل اﻷو ـ )ﺿ ــﻴﺎء ،2013 ،اﻟﺼ ــﻔﺤﺎت (115-114ـ ﻋ ــﺎم 1988وﺿ ــﻊ اﺗﻔ ــﺎق رأس اﳌ ــﺎل اﻟ ــﺬي أﺻ ــﺪرﺗﮫ ﻨ ــﺔ ﺑ ــﺎزل
ﻟﻺﺷـ ـﺮاف ﻋ ـ ـ اﻟﺒﻨ ــﻮك ،ا ﻄ ــﻮط اﻻرﺷ ــﺎدﻳﺔ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﻃ ــﺎت اﳌﺼ ــﺮﻓﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ ﺿ ــﺪ ا ــﺎﻃﺮ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻴ ــﺔ ﻏ ـ ـ اﳌﺘﻮﻗﻌ ــﺔ ،و ــﺪف
اﻻﺗﻔﺎق إ ﺗﻄﻮ ﺮ ﻇﺮوف ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻣﺘﻮازﻧﺔ ﻋ اﻟﺪول .وﻗﺪ أﺻﺒﺢ اﺗﻔﺎق ﺑﺎزل ﺸﺎن رؤوس اﻻﻣﻮال ﻣﻨﺬ ﻃﺮﺣﮫ ،اﳌﻌﻴــﺎر اﻟﻌــﺎﳌﻲ
اﻟﺬي ﻗــﺮر ﻋ ـ أﺳﺎﺳــﮫ اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴــﺔ ﻟﻠﺒﻨــﻮك .ﺣﻴــﺚ ﺣــﺪدت ﻨــﺔ ﺑــﺎزل ا ــﺪ اﻻد ــﻰ ﻣــﻦ رأس اﳌــﺎل اﻟﻮاﺟــﺐ اﻻﺣﺘﻔــﺎظ ﺑــﮫ ﻣــﻦ
ﻃﺮف اﻟﺒﻨﻮك و ﺬا ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺈﺟﻤﺎ اﻻﺻﻮل واﳌﻘﺪرة ﺑـ ـ ،% 8و ﺸﺎر ﻟ ﺬا اﻟﺮﻗﻢ ﻋﺎدة ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺴﺒﺔ ﻛﻔﺎﻳﺔ رأس اﳌﺎل.
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺎزل اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ )ﺿﻴﺎء ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ :(117وﻧﻈﺮا ﻟﻠﻌﻴﻮب إﻃﺎر ﺑﺎزل اﻷول ،أﺻﺪرت ﻨﺔ ﺑﺎزل ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﺗﻔﺎق
1999وﺛﻴﻘﺔ اﺳ ﺸﺎر ﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﻋﻤﺪة :ﺗﺤﺴ ن إﻃﺎر ﺣﺴﺎب ﻣﻼﺋﻤﺔ رأس اﳌﺎل ،ﺗﻄﻮ ﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻹﺷﺮاﻓﯿﺔ
وﺗﻘﻮ ﺔ اﻧﻀﺒﺎط اﻟﺴﻮق .ﻛﻤﺎ ﺣﺎﻓﻈﺖ اﻟ ﻨﺔ ﻋ ﺷﺮط ا ﺪ اﻷد ﻰ ﻟﺮأس اﳌﺎل اﻟﺬي ﻳﺒﻠﻎ % 8ﻣﻦ اﻷﺻﻮل اﳌﺮ ﺔ
ﺑﺎ ﺎﻃﺮ )ﻧﺎدﻳﺔ ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ .(278
اﻟﻘﻮاﻋﺪ ا ﺪﻳﺪة اﻟ اﻋﺘﻤﺪ ﺎ ﻗﺎدة ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺸﺮ ﻦ إﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺎزل اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )ﺿﻴﺎء ،2013 ،ﺻﻔﺤﺔ :(137ﺗﻘ
ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدات اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﺼﺎﻋﺪة ﻧﻮﻓﻤ ،2010ﻣﺎ ﻳ :
ﺸﺪﻳﺪ ﻣﻌﺎﻳ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ،ﺑﻤﺎ ذﻟﻚ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ وﻗﺎ ﻲ ﻣﻦ اﻻﺻﻮل اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ﳌﻮاﺟ ﺔ ﺿﻐﻮط اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻗﺼ ة اﻷﺟﻞ؛
إ ﺸﺎء اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت وﻗﺎﺋﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺮأس اﳌﺎل؛
ﺪف ا ﺪ ﻣﻦ ﺗﺮاﻛﻢ اﻟﺪﻳﻮن اﳌﻔﺮط إ رأس اﳌﺎل اﻹﻟﺰاﻣﻲ؛ وﺿﻊ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﻓﻊ اﳌﺎ
ز ﺎدة اﻹﻗﺮار ﺑﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺴﻮق اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ.
545 »ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ.
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﻧﺘﻘﺎل اﻻزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ
.4ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ و أﺛﺮ ﺎ ﻋ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮ ﺑﺎ ﺰاﺋﺮ:
.1.4ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺤﺮ ﺮاﳌﺎ :
ﺎﻧﺖ ا ﺰاﺋﺮ ﻣﻘﺒﻠﺔ ﻋ اﻻﻧﺘﻘﺎل إ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ،ﻣﻤﺎ ﺗﻄﻠﺐ إﻳﺠﺎد ﻗﻄﺎع ﻣﺼــﺮ ﻣﺘﻄــﻮر وﻓﻌــﺎل ﻳﺘﻤﺎ ـ ﻣــﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت
ﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ ا ﺰاﺋﺮ ﻌﺪة إﺻﻼﺣﺎت:
ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻘـ ــﺮض واﻟﻨﻘـ ــﺪ ) :(1990ـ ـ إﻃـ ــﺎر ﺗﺤـ ــﺪﻳﺚ و ﺻـ ــﻼح اﻟﻨﻈـ ــﺎم اﳌﺼـ ــﺮ ،ﺗﻤـ ــﺖ اﳌﺼـ ــﺎدﻗﺔ ﻋ ـ ـ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﳌﺘﻌﻠـ ــﻖ ﺑﺎﻟﻨﻘـ ــﺪ
واﻟﻘــﺮض ،و ﻌﺘ ـ أ ــﻢ ﺣــﺪث ﻣ ـ اﻟﻨﻈــﺎم اﳌﺼــﺮ واﳌــﺎ اﺑﺘــﺪاء ﻣــﻦ 1990واﻟــﺬي وﺿــﻊ اﻟﻨﻈــﺎم اﳌﺼــﺮ واﳌــﺎ ـ ا ﺰاﺋــﺮ ﻋ ـ
ﻣﺴﺎر ﺗﻄﻮر ﺟﺪﻳﺪ ﺗﻤ ﺑﺘﻐ ات ﺟﺬر ﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟ ﺸﺎط و ﺘﻢ ﺬا اﻟﺘﺤﻮل وﻓﻖ ﻣﺎ ﻳ )ﻛﻤﺎل ،2006 ،ﺻﻔﺤﺔ :(10
ﳌﻌ ــﺎﻣﻼت ا ﺴ ــﺎب ﺟﻌ ــﻞ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳ ــﺔ ﺗﺘﻤ ــﺎش وﻓ ــﻖ ﻗﻮاﻋ ــﺪ اﻟﺴ ــﻮق ،ﺗﺤﺮ ــﺮ أﺳ ــﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋ ــﺪة ،اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﻟﺘ ــﺪر
ا ﺎري واﻟﺮأﺳﻤﺎ ،اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ أﻛ ﻣﺮوﻧﺔ ﺗﺠﺎﻩ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف؛
إ ﺸ ــﺎء ﺳـ ــﻮق ﻧﻘﺪﻳـ ــﺔ وﻣﺎﻟﻴـ ــﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴ ــﺔ )اﻟﺒﻮرﺻـ ــﺔ( .ﻛﻤـ ــﺎ أﻟ ـ ـ ــﺬا اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن ﻣﻔ ـ ــﻮم ﺗﺨﺼـ ــﺺ اﻟﺒﻨ ــﻮك ،واﻟـ ــﺬي ﺴـ ــﻤﺢ ﻟﻠﻌﻤـ ــﻼء
ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺤﺮ ﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك ا ﺘﻠﻔﺔ وﻟ ﺲ ﻋ أﺳﺎس ﺸﺎﻃ ﻢ اﻟﻘﻄﺎ ﻛﻤﺎ اﻟﺴﺎﺑﻖ.
ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘـ ــﺪ واﻟﻘـ ــﺮض ا ﺪﻳـ ــﺪ ﻟﺴـ ــﻨﺔ :2003ﻟﻘـ ــﺪ ﺗﻤـ ــﺖ ﻣﺮاﺟﻌـ ــﺔ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘـ ــﺪ واﻟﻘـ ــﺮض اﻟﺼـ ــﺎدر ـ ـ 26أوت 2003ﻧﻈـ ـﺮا
ﺪف إ ﻣﺎ ﻳ )ﺣﻮر ﺔ ،2006 ،ﺻﻔﺤﺔ :(17 ﻟﻸوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ ا ﺪﻳﺪة اﻟ ﻋﺮﻓ ﺎ ا ﺰاﺋﺮ واﻟ
ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺻﻼﺣﻴﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻘﺪ واﻟﻘﺮض؛
ﻌﺰ ﺰ دور اﻟ ﻨﺔ اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ،ودﻋﻢ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴ ﺎ؛
ﺿﻤﺎن اﻷﻣﻦ واﻻﺳﺘﻘﺮار اﳌﺎ ؛
اﻟ ﺸﺪﻳﺪ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋ ا ﺎﻟﻔ ن ﻟﻠﻘﻮاﻧ ن واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟ ﺗﺤﻜﻢ اﻟ ﺸﺎط اﳌﺼﺮ ؛
ﻣﻨﻊ ﺗﻤﻮ ﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟ ﻌﻮد ﻣﻠﻜﻴ ﺎ ﳌﺎﻟ ﻲ وﻣﺴ ي اﻟﺒﻨﻮك.
.2.4ﺗﻄﻮراﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮ :ﺧﻼل ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺘﺤﺮر اﳌﺎ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮ ﻛﻤﺎ ﻳ
ا ﺪول :01ﺗﻄﻮرﻋﺪد اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮﺧﻼل اﻟﻔ ة 2007-2001
2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 اﻟﺴﻨﺔ
7 7 7 7 7 7 7 ﺑﻨﻮك ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ
0 0 0 4 4 4 4 ﺑﻨﻮك ﺧﺎﺻﺔ ﺟﺰاﺋﺮ ﺔ
10 10 9 9 9 8 7 ﺑﻨﻮك ﺧﺎﺻﺔ اﺟﻨ ﻴﺔ
1 1 1 1 1 1 1 ﺑﻨﻮك ﻣﺸ ﻛﺔ
6 6 8 8 8 8 7 ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ
24 24 25 29 29 28 26 ا ﻤﻮع
ﻋﻠﻮم اﳌﺼﺪر :زوأوي ﻓﻀﻴﻠﺔ ،ﺗﻤﻮ ﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻓﻖ اﳌﻴ ﺎﻧﺰﻣﺎت ا ﺪﻳﺪة ا ﺰاﺋﺮ –دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز ،ﻣﺪﻛﺮة ﻣﺎﺟ ﺴﺘ
اﻟ ﺴﻴ ﻓﺮع'' ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ''،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﻗﺮة ﺑﻮﻣﺮداس ،2009،ص.104
ﻧﻼﺣ ــﻆ ﻣ ــﻦ ا ــﺪول أﻋ ــﻼﻩ أن ﻋ ــﺪد اﻟﺒﻨ ــﻮك ــﺎن ـ ﺗﻄ ــﻮر ﻣ ــﻦ ﺳ ــﻨﺔ 2001إ ـ 2004ﺣﻴ ــﺚ ﺑﻠ ــﻎ ـ ﺳ ــﻨﺔ 26 ،2001ﺑﻨ ــﻚ و ـ
ﺳــﻨﺔ 2004ﺑﻠــﻎ 29ﺑﻨ ــﻚ ،ﺛــﻢ اﻧﺨﻔ ــﺾ ﻋــﺪد اﻟﺒﻨــﻮك إ ـ 24ﺑﻨــﻚ ﺳ ــﻨﺔ 2005وذﻟــﻚ ﺴ ـ ﺐ إﻓ ــﻼس اﻟﺒﻨــﻮك ا ﺎﺻ ــﺔ ا ﺰاﺋﺮ ــﺔ اﻟ ـ
ﺎﻧﺖ ﻣﻌﺪوﻣﺔ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات .2007، 2006 ،2005
»ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ. 546
ز ﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﺟﻤﺎع ﻣﺨﻄﺎر
و ﻌﺘ ـ ﺻ ــﺪور ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘ ــﺪ واﻟﻘ ــﺮض اﳌﻌ ــﺪل ـ 2003ﺑﻤﺜﺎﺑ ــﺔ ا ــﻞ اﻟﻮﺣﻴ ــﺪ ﺣ ـ ﻻ ﺗﺘﻜ ــﺮر اﻷزﻣ ــﺎت اﳌﺼ ــﺮﻓﻴﺔ ﺣﻴ ــﺚ أﻋﻴ ــﺪ
اﻟﻨﻈﺮ وﻇﻴﻔــﺔ اﻟ ﺴــﻴ اﳌﺼــﺮ واﻟﺮﻗﺎﺑــﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ وا ﺎرﺟﻴــﺔ وذﻟــﻚ ﻹﻋــﺪاد ﻣﻨﻈﻮﻣــﺔ ﻣﺼــﺮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴــﻒ ﻣــﻊ اﳌﻘــﺎﻳ ﺲ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ـ
رأس ﻣﺎل اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎر ﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﺎﺧﺘﻔﺖ ﺑﻨﻮك ﻟﻌﺪم إﻣ ﺎﻧﻴﺔ ﺗﻮﻓ رأس اﳌﺎل اﻟﻼزم وﻇ ﺮت ﺑﻨﻮك ﺟﺪﻳﺪة أﺟﻨ ﻴﺔ.
ّ
.3.4ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺠﺎر ﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺔ:
ﻟﻘﺪ ﺻــﻨﻒ ﻟﻜﺼﺎ ـ اﳌﺼــﺎرف ا ﺎﺻــﺔ ـ ا ﺎﻧــﺔ اﻟﺴــﻮداء ﺴـ ﺐ ﺳــﻮء اﻟ ﺴــﻴ ،وأﻛــﺪ ﺗﻘﺮ ــﺮ ﺑﻨــﻚ ا ﺰاﺋــﺮ اﻟــﺬي ﺗﺤﺼــﻠﺖ
ﺔ ﻣﻨﮫ ،ﻋ وﺟﻮد ﻧﻘﺎﺋﺺ اﻟﺒﻨﻮك ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ أﺟ ﺰة اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺒ ﻴﺾ اﻷﻣﻮال وﺗﻤﻮ ﻞ اﻹر ﺎب وﻣ ﺎﻓﺤ ﻤــﺎ، »اﻟ ﺎر« ﻋ
ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻌﻠﻖ ﻣ ﺎ ﺑﺘ ﻮ ﻦ اﳌﻮﻇﻔ ن ووﺿﻊ أﻧﻈﻤﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻺﻧﺬار اﳌﺒﻜﺮ واﻟﺘﻌﺮف ﻋ اﻟﻌﻤﻼء.
ﻠﺔ إﻃﺎر اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ أﺳﺎس اﳌﺴ ﻨﺪات رﻗﺎﺑــﺔ ﻏ ـ ﻣﻼﺋﻤــﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴــﺎت واﻹﺟـﺮاءات اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ وﻗﺪ ارﺗﻜﺰت اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﳌ
ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﻌﻠﻖ ﻣ ﺎ ﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرة ا ﺎرﺟﻴﺔ ،ا ﺎﺳﺒﺔ و دارة ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻘﺮض وا ﺎﻃﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻴﺔ وﻋﺪم ﺗﺤﻴ ن اﻹﺟـﺮاءات ،إ ـ
ﺟﺎﻧــﺐ ﻧﻘــﺎﺋﺺ أﺧــﺮى ﺗﻤﺤــﻮرت ﺣــﻮل اﻟﺘﻨﻈــﻴﻢ ﻏ ـ اﳌﻼﺋــﻢ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑــﺔ اﻟﺪور ــﺔ ﻧﻈ ـﺮا ﻟﻠــﻨﻘﺺ اﻟﻜﺒ ـ ـ ﻋــﺪد اﳌــﻮﻇﻔ ن اﳌــﺆ ﻠ ن وأﺟ ــﺰة
ﺗﺤﺪﻳ ــﺪ وﺗﻘﻴ ــﻴﻢ وﻗﻴ ــﺎس ا ــﺎﻃﺮ ،ﺣﻴ ــﺚ أن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﻄﺒﻘ ــﺔ ﻻ ﻐﻄ ــﻲ ﺟﻤﻴ ــﻊ ا ــﺎﻃﺮ اﻟﻜﺒ ـ ة ﺗﻀ ــﺎف إﻟ ــﺎ ﻋ ــﺪم ﺻ ــﻨﻊ ﺧ ـﺮاﺋﻂ
ﻞ ا ﺎﻻت. ا ﺎﻃﺮ ﺗﻘﺮ ﺒﺎ
ﻮﻣــﺔ ا ﺴــﻨﺔ ا ﺎﺻــﺔ ﺑﻤﺜــﻞ ــﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤــﺔ ،وﻛــﺬا ﻋــﺪم ﻋــﻼوة ﻋ ـ ﻋــﺪم ﻛﻔــﺎءة ﻧﻈــﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﻟﻌــﺪم اﻻﻣﺘﺜــﺎل ﻟﻘﻮاﻋــﺪ ا
ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺧﻄﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻹدارة أزﻣﺔ اﻟﺴــﻴﻮﻟﺔ وﻋــﺪم ﻣﻼءﻣــﺔ ﺧﻄــﺔ اﺳــﺘﻤﺮار ﺔ اﻟﻌﻤــﻞ ــﺬا وأﺷــﺎر ﺗﻘﺮ ــﺮ ﺑﻨــﻚ ا ﺰاﺋــﺮ إ ـ وﺟــﻮد ﻧﻘــﺎﺋﺺ
أﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺣــﻮل اﳌﺼــﺎرف اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ ا ﺎﺻــﺔ ﺑﺘﻘــﺎر ﺮ ﻣﺤــﺎﻓﻈﻲ ا ﺴــﺎﺑﺎت ﻟﺴــﻨﺔ ،2014اﻷﻣــﺮ اﻟــﺬي ﺟﻌــﻞ ﻣﺼــﺎ اﻟﺒﻨــﻚ
ﺬﻩ ا ﺴﺎﺑﺎت ﺑﺘﺤﻔﻆ )ﺣﺒ ﺒﺔ ،2016 ،ﺻﻔﺤﺔ .(03 ﺗﺼﺎدق ﻋ
.4.4اﻷزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ :ﻟﻘﺪ ﺷ ﺪ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮ ا ﺰاﺋﺮي ﻋﺪة أزﻣﺎت ﻧﺪﻛﺮ ﻣ ﺎ:
اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ :1986
ﻟﻘــﺪ ﻇ ــﺮت ــﺬﻩ اﻷزﻣــﺔ ﺳــﻨﺔ 1986اﻟ ـ ﻣﺴــﺖ اﻻﻗﺘﺼــﺎد ا ﺰاﺋــﺮي ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻧﻘــﺺ ﻓــﺎدح ـ اﻟﺴــﻴﻮﻟﺔ اﳌﺎﻟﻴــﺔ ،وﻗــﺪ ﻣﺴــﺖ
ــﺬﻩ اﻷزﻣــﺔ ﺟﻤﻴــﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت و ــﺎن أﻛ ـ اﳌﺘﻀــﺮر ﻦ اﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺒﻨ ــﻲ ،وﻗــﺪ ﺎﻧــﺖ ﻧ ﻴﺠــﺔ ﻋــﺪة أﺳــﺒﺎب داﺧﻠﻴــﺔ وﺧﺎرﺟﻴــﺔ ﺣﻴــﺚ ﺗﺘﻤﺜــﻞ
أﺳﺒﺎ ﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ ـ ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﻟ ﺴــﻴ اﻟﺒﻨ ــﻲ ﺧــﻼل اﻟﻔ ـ ة اﻻﻗﺘﺼــﺎد اﳌﻮﺟــﮫ ﺣﻴــﺚ ﺎﻧــﺖ اﻟﻘــﺮوض اﻟﺒﻨﻜﻴــﺔ ﺗﺨﻀــﻊ ﻟﻠﻘـﺮارات اﻹدار ــﺔ
وأن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺗﻘﺪم ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻮك .واﻟﺒﻨﻮك ﺎﻧﺖ ﻣﺠ ة ﻋ ﺗﻤﻮ ﻞ ــﺬﻩ اﳌﺆﺳﺴــﺎت ﺣ ـ وﻟـﻮ ﺎﻧــﺖ ﻻ
ﺗﺘﻤﺘ ــﻊ ﺑ ــﺎﳌﻼءة اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ .أﻣ ــﺎ ﻋ ــﻦ اﻷﺳ ــﺒﺎب ا ﺎرﺟﻴ ــﺔ ﻓ ﺟ ــﻊ ﺸ ـ ﻞ رﺋ ـ إ ـ اﻻﻧﺨﻔ ــﺎض اﳌﻔ ــﺎ ﻷﺳ ــﻌﺎر اﻟﺒ ـ ول ﺳ ــﻨﺔ 1986أو ﻣ ــﺎ
ﻌﺮف ﺑـ "ﺻﺪﻣﺔ اﻟﺒ ول" و ﺬا اﻻﻧﺨﻔﺎض ﺻﺎﺣﺒﮫ ﻧﻘﺺ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
أزﻣﺔ اﻟﺒﻨﻮك ا ﺎﺻﺔ ﺑﻨﻚ "آل ﺧﻠﻴﻔﺔ" و ﻨﻚ "اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ا ﺰاﺋﺮ" :2003
ﻣﺎ ﺎد اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻨ ﻲ ا ﺰاﺋــﺮي ﺴــﺘﻌﻴﺪ اﺳــﺘﻘﺮارﻩ ﻌــﺪ أزﻣــﺔ ،1986ﺣ ـ ﻋــﺮف اﻟﻨﻈــﺎم اﻟﺒﻨ ــﻲ أزﻣــﺔ ﻣﺎﻟﻴــﺔ أﺧــﺮى ﺳــﻨﺔ 2003
وﻟﻜﻦ ﺬﻩ اﳌﺮة ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻮك ا ﺎﺻﺔ.
و ـ أزﻣــﺔ ''ﺑﻨــﻚ آل ﺧﻠﻴﻔــﺔ" و"ﺑﻨــﻚ اﻟﺘﺠــﺎرة واﻟﺼــﻨﺎﻋﺔ ا ﺰاﺋــﺮ" و ﻤــﺎ أن ــﻞ اﳌﺆﺷ ـﺮات " اﳌــﺎﻛﺮو اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ" ﺎﻧــﺖ ﺸ ـ إ ـ
اﺳــﺘﻘﺮار اﻷوﺿــﺎع اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ ﺑــﺎ ﺰاﺋﺮ و ـ ﻴﻠ ﺎ ﳌﺆﺷ ـﺮات اﻳﺠﺎﺑﻴــﺔ ﻣ اﻳــﺪة ﻓﺎﻧــﮫ ﻻ ﻳﻤﻜــﻦ اﻟﻘــﻮل أن أﺳــﺒﺎب ــﺬﻩ اﻷزﻣــﺔ ﺧﺎرﺟﻴــﺔ
و ﻤﻜﻦ إﺟﻤﺎل أﺳﺒﺎب ﺬﻩ اﻷزﻣﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ )ﻛﺮ ﻤﺔ ،2011 ،ﺻﻔﺤﺔ :(73
أﺳﺒﺎب ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﻧﻘﺺ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ :و ﻤﻜﻦ ﺗ ﻴﺼ ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ :
547 »ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ.
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﻧﺘﻘﺎل اﻻزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ
ــﺬﻩ ﺎص ﻻ ﻳﻤﻠ ﻮن أد ﻰ ﺧ ـ ة ـ ا ــﺎل اﻟﺒﻨ ــﻲ ،ــﺬا ﻣﻤــﺎ ا ﻌﻜــﺲ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺴــﻴ ﻓﺘﺢ ﻣﺠﺎﻻت اﻻﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺎ ﻷ
اﻟﺒﻨﻮك ﺸ ﻞ ﻣﻦ اﻟ ﻮر؛
اﻻﻧ ﺸﺎر اﻟﺴــﺮ ﻊ ﻟ ــﺬﻩ اﻟﺒﻨــﻮك و ﺸـ ﻞ ﺧــﺎرق ﺣﻴــﺚ ﺗﻮﺳــﻊ "ﺑﻨــﻚ ا ﻠﻴﻔــﺔ" ﻣــﻦ 5و ــﺎﻻت ﺳــﻨﺔ 1999إ ـ 24و ﺎﻟــﺔ ﺳــﻨﺔ ، 2000
وﻛ ــﺬﻟﻚ" ﺑﻨ ــﻚ اﻟﺘﺠ ــﺎرة واﻟﺼ ــﻨﺎﻋﺔ ا ﺰاﺋ ــﺮ" ﻣ ــﻦ و ﺎﻟ ــﺔ واﺣ ــﺪة إ ـ 12و ﺎﻟ ــﺔ ﺳ ــﻨﺔ ، 2000و ــﺬا اﻟﺘﻮﺳ ــﻊ ﻣ ــﻊ ﻋ ــﺪم اﻟ ــﺘﺤﻜﻢ ـ
ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟ ﺴﻴ أﻗﻠﻖ اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي ﻣﻤﺎ دﻓﻌﮫ إ ﻣﺤﺎوﻟﺔ وﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﮫ؛
و ـ ﻇ ــﻞ ﻧﻘ ــﺺ اﻟﻘ ــﻮاﻧ ن اﳌﻨﻈﻤ ــﺔ ﻟﻌﻤ ــﻞ اﻟﺒﻨ ــﻮك ا ﺎﺻ ــﺔ ) و ــﺬا ﺪاﺛ ــﺔ اﻟﺘﺠﺮ ــﺔ ا ﺰاﺋﺮ ــﺔ ـ ــﺬا ا ــﺎل( وﺧﺼﻮﺻ ــﺎ ﻓﻴﻤ ــﺎ
ﻳﺨﺺ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋﺪة دﻓﻊ ﺎذﻳﻦ اﻟﺒﻨﻜ ن إ رﻓﻊ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻔﺎﺋﺪة إ ﻣﺴﺘﻮ ﺎت ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ؛
ﺳ ـ ﻮت اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺨ ــﺺ ا ﻄــﺮ ا ﺘﻤــﻞ ﻣــﻦ ــﺎذﻳﻦ اﻟﺒﻨﻜ ـ ن وﻟــﺪ ﺛﻘــﺔ ﻟــﺪى اﻟﻨ ــﺎس ـ ــﺎذﻳﻦ اﻟﺒﻨﻜ ـ ن وﺧﺎﺻ ــﺔ
اﳌﻮدﻋ ن و ﺬا ﻣﻤﺎ روج أﻛ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك؛
إ ﻌ ﺎﺳﺎت وﻧﺘﺎﺋﺞ أزﻣﺔ ﺑﻨﻚ "آل ﺧﻠﻴﻔﺔ" و"اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ا ﺰاﺋﺮ:
ﻟﻘﺪ ﺎن ﻟ ﺬﻩ اﻷزﻣﺔ ا ﻌ ﺎﺳﺎت وﺧﻴﻤﺔ ﻋ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻋ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﻮك ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﻳﻤﻜــﻦ ﺗ ﻴﺼـ ﺎ ﻓﻴﻤــﺎ
ﻳ )ﻛﺮ ﻤﺔ ،2011 ،ﺻﻔﺤﺔ :(75
ﻓﻘﺪان اﻟﺜﻘﺔ اﻟﺒﻨﻮك ا ﺎﺻﺔ؛
ﻌﺎﻣﻼ ﺎ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻮك اﻷﺟﻨ ﻴﺔ؛ ﻟﻘﺪ أﺛﺮت ﺬﻩ اﻷزﻣﺔ ﻋ ﺑﺎ اﻟﺒﻨﻮك ا ﺎﺻﺔ
ﺷﻮ ﺖ ﺬﻩ اﻷزﻣﺔ ﺻﻮرة اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻨ ﻲ ا ﺰاﺋﺮي داﺧﻠﻴﺎ وﺧﺎرﺟﻴﺎ؛
أدت إ إﻏﻼق اﻟﺴﻮق اﻟﻨﻘﺪي وﺟﮫ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ أﺧﺮى ﻟﺘﻮاﺟﺪ ﺎ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺻﻌﺒﺔ؛
أن ﺬﻩ اﻷزﻣﺔ أﻓﻘﺪت اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ ن اﳌﻮدﻋ ن اﻟﺜﻘﺔ ﻣﺜﻞ ﺬﻩ اﻟﺒﻨﻮك ا ﺎﺻﺔ؛
ﺧﻠﻖ اﺧﺘﻼﻻت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ :و ﺬا ﻣﻦ ﺧﻼل:
إﻓﻼس ﺎذﻳﻦ اﻟﺒﻨﻜ ن وﺗﺼﻔﻴ ﻤﺎ أﺣﺪﺛﺖ ﻐﺮة ﺳﻮاء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ أو اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻨﻜﻴﺔ؛
ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺎذﻳﻦ اﻟﺒﻨﻜ ن أﺣﺪﺛﺖ ز ﺎدة ﻛﺒ ة اﻟﻄﻠﺐ ﻋ اﻟﻘﺮوض ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻮك؛
اﳌﺴﺎ ﻤﺔ ز ﺎدة ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ :ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺎذﻳﻦ اﻟﺒﻨﻜ ن أدى إ ﺴﺮ ﺢ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻤﺎل.
.5.4أﺛﺮاﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮ ا ﺰاﺋﺮي )ﻓﺮ ﺪ ،2009 ،ﺻﻔﺤﺔ :(16
ﺸـ اﻟﺘﻘــﺎر ﺮ اﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ ﺑــﺄن ا ﺰاﺋــﺮ ـ ﻣﻨــﺄى ﻣــﻦ ﺗــﺪاﻋﻴﺎ ﺎ ﻧﻈـﺮا ﻟﻌــﺪم ﻣﺨﺎﻃﺮ ــﺎ ـ ﻣﺠــﺎل اﻟﺘﻮﻇﻴــﻒ اﳌــﺎ ،ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ
ﻠﺔ أﺻﻮل اﻟﺒﻨﻮك. ﻋﺪم ارﺗﺒﺎط ﺑﻨﻮك ا ﺰاﺋﺮ ﺸﺒ ﺎت و ﻌﺎﻣﻼت ﺧﺎرﺟﻴﺔ رﻏﻢ ا ﺴﺎﺋﺮ اﳌ
وﻛﻨ ﻴﺠــﺔ ﻟﻠ ﺴــﻴ ا ــﺬر ﻻﺣﺘﻴﺎﻃــﺎت اﻟﺼــﺮف ا ﺰاﺋﺮ ــﺔ ﻣــﻊ ﻏﻴــﺎب أي اﺳـ ﺜﻤﺎر ـ أﺻــﻮل ذات ﻣﺨــﺎﻃﺮ ،وﺗﻔــﺎدي ﺧﺴــﺎﺋﺮ ـ
رأﺳ ــﻤﺎل ﻣﺤ ــﺎﻓﻆ اﻷﺻ ــﻮل ذﻟ ــﻚ ﺳ ــﺎ ﻢ ـ ﺗﺤﻘﻴ ــﻖ ﺴ ــﺒﺔ ﻣﺮدودﻳ ــﺔ ﻣﻘ ــﺪرة ﺑـ ـ % 4,6ﻋ ــﺎم 2007ﻣ ــﻮازاة ﻣ ــﻊ ﺗﺨﻔ ــﻴﺾ ﻗﻴﻤ ــﺔ اﳌﺪﻳﻮﻧﻴ ــﺔ
ا ﺎرﺟﻴﺔ اﻟ ﺑﻠﻐﺖ ﺎﻳﺔ ﻧﻮﻓﻤ 2008ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﮫ 3,9ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر.
وأﺷــﺎر ﻣﺤــﺎﻓﻆ ﺑﻨــﻚ ا ﺰاﺋــﺮ إ ـ أﻧــﮫ ﺗــﻢ ﺗﻘﻠــﻴﺺ اﻟ اﻣــﺎت اﻟﺒﻨــﻮك اﺗﺠــﺎﻩ ا ــﺎرج اﻟ ـ ﺗﻤﺜــﻞ أﻗــﻞ ﻣــﻦ %01ﻣــﻦ ﻣﻮارد ــﺎ وﺗــﻢ
ـ ﺑﺎﻟــﺪﻳﻨﺎر ا ﺰاﺋــﺮي ﺑــﺎﻟﻨﻈﺮ ﻟ ـ ﻴﻞ ﻓــﻮاﺋﺾ ـ اﻻدﺧــﺎر ﺗﻘــﺪر ﺑ ﺴــﺒﺔ %57,2ـ 2007و 55%ـ 2006 اﻟ ﻛ ـ ﻋ ـ اﻟﺘﻤﻮ ــﻞ ا
و.2005 52%
»ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ. 548
ز ﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮ ﻢ ﺟﻤﺎع ﻣﺨﻄﺎر
وﻗــﺪ ﺑﻠﻐــﺖ ﻗﻴﻤــﺔ ﺻــﻨﺪوق ﺿــﺒﻂ اﳌــﻮارد ـ ﺎﻳــﺔ ﻧــﻮﻓﻤ 2008ﺴــﺒﺔ % 40ﻣــﻦ اﻟﻨــﺎﺗﺞ اﻟــﻮﻃ ا ــﺎم و ـﻮ ﻋﺎﻣــﻞ ﺴــﺎ ﻢ ـ
اﻣﺘﺼ ــﺎص اﻟﺼ ــﺪﻣﺎت ا ﺎرﺟﻴ ــﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠ ــﺔ ﻋ ــﻦ اﻷزﻣ ــﺔ ،إﺿ ــﺎﻓﺔ إ ـ أن ﻓ ــﺎﺋﺾ اﻟﺴ ــﻴﻮﻟﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳ ــﺔ ـ اﻟﺒﻨ ــﻮك ا ﺰاﺋﺮ ــﺔ ﻗ ــﺪر ب 4192
ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر أي ﻣﺎ ﻌﺎدل 58,14ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻳﻜﻔﻲ ﻟﺘﻤﻮ ﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎد و ﻐﻄﻴﺔ ﺎﻓﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﳌﺪة ﺗﺘﺠﺎوز اﻟﺴ ﺘ ن.
و ﻌﺘ ـ ﺗﻮﻇﻴﻔ ــﺎت ا ﺰاﺋ ــﺮ اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ ﻣــﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃﺎ ــﺎ واﳌﻘ ــﺪرة ﺑﺤ ــﻮا 70ﻣﻠﻴ ــﺎر دوﻻر ﺑ ﺴــﺐ ﻣﺘﻮاﺿ ــﻌﺔ ﺗﺼ ــﻞ % 1,5ﻋ ـ ﺷ ـ ﻞ
ﺳﻨﺪات ﺧﺰ ﻨﺔ أﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﺑ ﺴﺒﺔ % 3,8وﺗﻮﻇﻴﻔﺎت ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻮك ﻣﻦ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷو .
.5ا ﺎﺗﻤﺔ:
إن ﺣﺘﻤﻴ ــﺔ اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌ ــﺎ أﺻ ــﺒﺤﺖ ﺿ ــﺮورة ﻻ ﻣﻔ ــﺮ ﻣ ــﺎ ﻟ ــﺬا وﺟ ــﺐ ﻋ ـ ـ اﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺎت اﻟـ ـﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴ ــﺔ ﻣﻮاﻛﺒ ــﺔ ه<ه اﻟﻌﻮﳌ ــﺔ
ﻟﻺﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ إﻳﺠﺎﺑﻴﺎ ﺎ واﻟﺘﺤﺼﻦ ﺿﺪ أزﻣﺎ ﺎ ،و ﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟ ﺰاﺋﺮ ﻓﺈن ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ أﺛﺒ ﺖ رﻓﺾ اﻟﻔﺮﺿــﻴﺔ اﻷو ـ إ ـ ﺗــﻨﺺ ﻋ ـ أن
اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ ﺴــﺎ ﻢ ـ إﺣــﺪاث أزﻣــﺎت ﻣﺼــﺮﻓﻴﺔ ،وﻗﺒــﻮل ـ ﺔ اﻟﻔﺮﺿــﻴﺔ اﻟ ـ ﺗــﻨﺺ ﻋ ـ إن ﺳـ ﺐ اﻷزﻣــﺎت اﳌﺼــﺮﻓﻴﺔ ﻳﺮﺟــﻊ ﻟﻌــﺪم
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ اﻻﻣﺜﻞ و ﺎﻷﺧﺺ اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﻟﺪاﺧ .
.6ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮاﺟﻊ:
- .1ﻓﻀﻴﻠﺔ زواوي .(2009) .ﺗﻤﻮ ﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ وﻓـﻖ اﳌﻴ ﺎﻧﺰﻣـﺎت ا ﺪﻳـﺪة ـ ا ـﺰار ،دارﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ ﻣﺆﺳﺴـﺔ ﺳـﻮﻧﻠﻐﺎز) .ﻣـﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴـﺘ ( .
ﻋﻠﻮم اﻟ ﺴﻴ ،ﻓﺮع ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ،ﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟ ﺴﻴ ،ﺗﺨﺼﺺ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ،ﺑﻮﻣﺮداس :ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﻗﺮة.
.2اﻟﺰ ــﺎدات ﻋ ـ ،وا ﺮا ﺸــﺔ ﻓــﺎرس) .ﻳﻨــﺎﻳﺮ .(2013 ,أﺛــﺮ اﻷزﻣــﺔ اﳌﺎﻟﻴــﺔ ﻋ ـ اﻷﺳــﻮاق اﳌﺎﻟﻴــﺔ اﻟﻌــﺎﳌﻲ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴــﺔ ﻋ ـ ﺳــﻮق اﻷوراق اﳌﺎﻟﻴــﺔ اﻷرد ــﻲ .
ﻣﺠﻠﺔ ا ﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﺔ.(1)21 ،
.3اﻟﻌﻘ ــﻮن ﻧﺎدﻳ ــﺔ .(2013) .اﻟﻌﻮﳌ ــﺔ اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدﻳﺔ واﻻزﻣ ــﺎت اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ :اﻟﻮﻗﺎﻳ ــﺔ واﻟﻌ ــﻼج ''درأﺳ ــﺔ ﻻزﻣ ــﺔ اﻟ ــﺮ ﻦ اﻟﻌﻘ ــﺎري ـ ـ اﻟﻮﻻﻳ ــﺎت اﳌﺘﺤ ــﺪة ) .اﻃﺮوﺣ ــﺔ
دﻛﺘﻮارﻩ( .اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺨﺼﺺ :اﻗﺘﺼﺎد ﺗﻨﻤﻴﺔ .ﺑﺎﺗﻨﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ا ﺎج ﻀﺮ ،ا ﺰاﺋﺮ.
.4أﻳــﺖ ﻋ ــﺎش ﺳــﻤ .(2013) .ﺗﻄــﻮرات اﻟﻘﻮاﻋــﺪ اﻻﺣ از ــﺔ ﻟﻠﺒﻨــﻮك ـ ﻇــﻞ ﻣﻌــﺎﻳ ﻨــﺔ ﺑــﺎزل وﻣــﺪى ﺗﻄﺒﻴﻘ ــﺎ ﻣـﻦ ﻃــﺮف اﻟﺒﻨــﻮك ا ﺰاﺋﺮ ــﺔ) .اﻃﺮوﺣــﺔ
دﻛﺘﻮراﻩ( .ﻠﻴﺔ ﻋﻠﻮم اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ .ﺟﺎﻣﻌﺔ ا ﺰاﺋﺮ .03
.5ﺑﺨــﺎري ﻋﺒــﺪ ا ﻤﻴــﺪ ،و ــﻦ ﺳــﺎﺣﺔ ﻋ ـ .(2011/11/23-22) .اﻟﺘﺤﺮ ــﺮ اﳌــﺎ وﻛﻔــﺎءة اﻻداء اﳌﺼــﺮ ـ ا ﺰاﺋــﺮ .ﻧﻤــﻮ اﳌﺆﺳﺴــﺎت واﻻﻗﺘﺼــﺎدﻳﺎت ﺑـ ن
ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷداء اﳌﺎ وﺗﺤﺪﻳﺎت اﻷداء اﻟﺒﻴ .اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ.
.6ﺑﻮﺳ ــﻨﺔ ﻛﺮ ﻤ ــﺔ .(2011) .اﻟﺒﻨ ــﻮك اﻷﺟﻨ ﻴ ــﺔ ﻛﻤﺼ ــﺪر ﻟﺘﻤﻮ ــﻞ اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﻟﺼ ــﻐ ة واﳌﺘﻮﺳ ــﻄﺔ ﺑﺎ ﺰاﺋﺮ"درأﺳ ــﺔ ﺣﺎﻟ ــﺔ اﻟﺒﻨ ــﻮك اﻟﻔﺮ ﺴ ــﻴﺔ ) .ﻣ ــﺪﻛﺮة
ﻣﺎﺟﺴﺘ ( .ﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎر ﺔ وﻋﻠﻮم اﻟ ﺴﻴ ﺗﺨﺼﺺ :ﻣﺎﻟﻴﺔ دوﻟﻴﺔ .ﺗﻠﻤﺴﺎن ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أ ﻲ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ ،.ا ﺰاﺋﺮ
.7ﺣﺎج ﻣﻮ ـ ﺴـﻴﻤﺔ .(2009) .ﻷزﻣـﺎت اﳌﺎﻟﻴـﺔ اﻟﺪوﻟﻴـﺔ وأﺛﺎر ـﺎ ﻋ ـ اﻻﺳـﻮاق اﳌﺎﻟﻴـﺔ اﻟﻌﺮ ﻴـﺔ ﻣـﻊ درأﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ أزﻣـﺔ اﻟـﺮ ﻦ اﻟﻌﻘـﺎري ﺧـﻼل اﻟﻔ ـ ة-2007
.2008ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘ ﺗﺨﺼﺺ :اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ و ﻨﻮك( .ﺑﻮﻣﺮداس ،اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ .ﺑﻮﻣﺮداس ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻣﺤﻤﺪ ﺑﻮﻗﺮة ،ا ﺰاﺋﺮ .
.8ﺣﻤ ﺣﻮر ﺔ .(2006) .اﻟﻴﺎت رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي ﻋ ـ اﻟﺒﻨـﻮك اﻟﺘﺠﺎر ـﺔ وﻓﻌﺎﻟﻴ ـﺎ –ﺣﺎﻟـﺔ ا ﺰاﺋـﺮ) .-ﻣـﺪﻛﺮة ﻣﺎﺟ ﺴـﺘ ( .ﻠﻴـﺔ اﻟﻌﻠـﻮم اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ
ﺗﺨﺼﺺ ﺑﻨﻮك وﺗﺎﻣﻴﻨﺎت .ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ،ا ﺰاﺋﺮ.
.9ﺣﻤــﻮدي اﻟﻌﻤﻴــﺪ ﻋ ـ ﻋﺒــﺪ اﻟﺮﺿــﺎ) .ﺑــﻼ ﺗــﺎر ﺦ( .ﻣﺆﺷـﺮات ا ﻴﻄــﺔ اﻟ ﻠﻴــﺔ و ﻣ ﺎﻧﻴــﺔ اﻟﺘ ﺒــﺆ اﳌﺒﻜــﺮ ﺑﺎﻷزﻣﺎت)درأﺳــﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴــﺔ -ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻌـﺮاق( .اﳌﺪﻳﺮ ــﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺣﺼﺎء واﻷﺑﺤﺎث اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮآزي اﻟﻌﺮا .اﻟﻌﺮاق.
.10ﻋﺎ ﻛﻤﺎل .(2006) .أداء اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﺮ ا ﺰاﺋﺮي ﺿﻮء اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ .ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹ ﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﺪد . 10
.11ﻋﺒﺪ ا ﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﳌﻄﻠﺐ .(2000) .اﻟﻌﻮﳌﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺒﻨﻮك .ﻣﺼﺮ :اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﻴﺔ.
.12ﻣﺠﻴﺪ اﳌﻮﺳﻮي ﺿﻴﺎء .(2013) .اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻌﺪ اﻻزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ . 2009-2008ا ﺰاﺋﺮ :اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻻو ،ﻛﻨﻮز ا ﻜﻤﺔ
.13ﻣﺤﻤﻮدي ﺣﺒ ﺒﺔ .(2016 ,01 10) .ﻟﻜﺼﺎ ﻳﺤﺮر 14ﻣﺤﻀﺮا ﺿﺪ ﺑﻨﻮك ﺗﻮرﻃﺖ ﺮ ﺐ وﺗﺒ ﻴﺾ اﻷﻣﻮال .ﺟﺮ ﺪة اﻟ ﺎر ا ﺪﻳﺪ).(2526
.14اﺳ ــﺎﻣﺔ ﻋﺒ ــﺪ ا ــﺎﻟﻖ .(.s.d) .(2016) .ادارة اﻟﺒﻨ ــﻮك اﻟﺘﺠﺎر ــﺔ واﻟﺒﻨ ــﻮك اﻻﺳ ــﻼﻣﻴﺔ .ﺗ ــﻢ اﻻﺳـ ـ داد ﻣ ــﻦ le 01 09, 2016, sur Consulté
) :.http://cte.univ-setif.dz/coursenligne/medchaib/resoucﻠﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة & ,Producteur ,ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺼﺮ(
.15ﻮرﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ ﻓﺮ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪ .(2009) .اﻷزﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﳌﺎﻟﻴـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ وأﺛﺮ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ اﻻﻗﺘﺼـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدﻳﺎت اﻟﻌﺮ ﻴـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ .ﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻢ اﻻﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ داد ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻦ ﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﻢ اﻻﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ داد ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــﻦ
./http://boulemkahel.yolasite.com/resources
16. Hassen, C. &. (2016). La Révolution Tunisienne et ses Effets sur le Système Bancaire Tunisien. (M. &. 2nd International
Conference on Busines Economics, Éd.) International Journal Economics & Strategic Management of Business Process
Research.
549 »ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ا ﻠﺪ ،05اﻟﻌﺪد ،02د ﺴﻤ ،2020ص ،«550 -539ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي ،ا ﺰاﺋﺮ.
اﻟﺘﺤﺮ ﺮ اﳌﺎ واﻧﺘﻘﺎل اﻻزﻣﺎت اﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺣﺎﻟﺔ ا ﺰاﺋﺮ
17. http://www.cbl.gov.ly/pdf/04obK1uIE41EL5E7E4e.pdf .(s.d.(2016 ,02 01) .(.
18. https://www.researchgate.net/publication/2285451772016 ,07 01 ﺗﺎر ﺦ اﻻﺳ داد.( )ﺑﻼ ﺗﺎر ﺦ.
19. T& ,.Hajer , Z -ELGHAK 20-19) .octobre 2007 .(Ouverture financière, investissement etcroissance économique : cas des
secteurs de leconomietunisienne ,. Colloque international . Economic, Social and Environmental Consequences of the
Liberalization of T.
. ا ﺰاﺋﺮ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸ ﻴﺪ ﺣﻤﮫ ﻀﺮ اﻟﻮادي،«550 -539 ص،2020 د ﺴﻤ،02 اﻟﻌﺪد،05 ا ﻠﺪ،»ﻣﺠﻠﺔ إﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل 550