Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 23

‫خ‬ٛ‫خ ٔانًبن‬ٚ‫يجهخ انجحٕث االقتظبد‬

ISSN: 2352– 9822/ E-ISSN:2588-1574


2022-ٌ‫ جٕا‬/01 :‫ انؼذد‬09 :‫انًجهذ‬
OEB Univ. Publish. Co.
574 -552 ‫ص‬

‫تطوير قطاع النقل الحضري في الجزائر ودوره في تحقيق التنمية‬


‫ في ظل صياغة إستراتيجية مستقبمية‬،‫المستدامة‬
Devlopment of the urban transport sector in Algeria and its
role in achieving sustainable development, in the formulation
of a future strategy
*2
‫ شامية بن عباس‬،1‫وليد شادلي‬
1
،)‫ (الجزائر‬،‫خنشمة‬-‫ جامعة عباس لغرور‬،‫مخبر حاضنات المؤسسات والتنمية المحمية‬
walidchadli12@gmail.com
2
chamiasiham@yahoo.fr ،)‫ (الجزائر‬،‫خنشمة‬-‫جامعة عباس لغرور‬
2022/06/30 :‫ تاريخ النشر‬2022/05/11 :‫ تاريخ قبول النشر‬2022/03/17 :‫تاريخ االستالم‬
:‫الممخص‬
‫ مع إبراز‬،‫تيدف المقالة إلي تسميط الضوء عمى واقع وآفاق تطوير قطاع النقل الحضري في الجزائر‬
‫ باعتباره قطاع حساس واستراتيجي وأداة فعالة في تحسين ظروف معيشة‬،‫دوره في تحقيق التنمية المستدامة‬
‫ وذلك من خالل وضع أىداف إستراتيجية مستقبمية وتدابير‬،‫المواطنين والمساىمة في اإلنعاش االقتصادي‬
‫ وخمصت الدراسة إلي نتيجة أساسية وىي سعي الدولة الجزائرية إلي وضع سياسة‬.‫استعجاليو لمنيوض بالقطاع‬
،‫ تيدف إلي االستجابة لمرىانات الكبرى في الوقت الراىن والتي تتمثل في االستدامة‬،‫قطاعية متناسقة ومتكاممة‬
‫ مع تجسيد فتح النقل الجوي والبحري عمى القطاع‬،‫تحسين منظومة النقل العمومي وسالمة أنظمة النقل‬
.‫الخاص وطني وأجنبي‬
.‫ اإلنعاش االقتصادي‬،‫ التنمية المستدامة‬،‫ النقل الحضري‬:‫الكممات المفتاحية‬
.L92 ،O01 :JEL ‫تصنيف‬
Abstract:
The article aims to highlight the reality and prospects for the development of
the urban transport sector in Algeria, while highlighting its role in achieving
sustainable development as a sensitive, strategic and effective tool in improving the
living conditions of citizens and contributing to economic recovery, by developing
future strategic objectives and measures to promote the promotion in the sector.
The study concluded an essential result and seeking the Algerian state to
develop a consistent and integrated sectoral policy, Aimed at responding to the
major situation is currently in sustainability, improving the public transport system
and the safety of transport systems.
Keywords: Urban transport; Sustainable Development; Economic Recovery.
Jel Classification Codes: O01 ،L92.
*
‫ شامية بن عباس‬:‫المؤلف المرسل‬

552 01 ‫ العدد‬/ 09 ‫اجمللد‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫‪ .1‬مقدمة‪:‬‬
‫مع نياية القرن العشرين‪ ،‬أصبح لمنقل دو ار ىاما في الحياة مما جعل الطمب عميو من‬
‫الضروريات التي تتزايد بشكل مستمر‪ ،‬وجعل التفكير في سياسات النقل الحضري أكثر‬
‫تطابقا مع الواقع حيث تتماشى مع المعطيات المحمية‪ ،‬وىذا لتحقيق خدمة نقل مثالية‬
‫انطالقا من االستغالل العقالني لما ىو متوفر من إمكانيات بشرية واقتصادية وطبيعية‪،‬‬
‫وتوالت التطورات في مجال الموصالت مع التطورات التي مست جميع مجاالت الحياة‪،‬‬
‫حيث أصبح لمنقل وظيفة أساسية في تحقيق تكامل النشاط البشري واالقتصادي من خالل‬
‫الربط بين مختمف األحياء والمدن‪.‬‬
‫لكن في الجزائر ظل ىذا القطاع بعيدا عن االحترافية المنشودة بسبب المشاكل‬
‫التنظيمية واإلدارية التي يعاني منيا‪ ،‬فأصبح ال يستجيب لتطمعات وحاجيات السكان في‬
‫المدن الكبرى والمتوسطة ىذا من جية‪ ،‬ومن جية أخرى فإن نوعية النقل والخدمات‬
‫المقدمة غير ايجابية وال تعكس القدرات المتاحة‪ ،‬فضال عن الفوضى التي اعترت القطاع‬
‫مما أدت إلى االبتعاد عن مفيوم الخدمة العمومية‪ ،‬مما جعل قطاع النقل من أضعف‬
‫الحمقات في الجزائر‪ ،‬ىذا ما استدعي تبني إستراتيجية وطنية مستقبمية الستدامة القطاع‪،‬‬
‫خاصة وأ ن النقل الحضري في الجزائر يتضمن قدرات تقنية‪ ،‬مادية وبشرية ىائمة‪ ،‬تمكنو‬
‫بفضل التجسيد السميم لممخططات الصحيحة من تحقيق قفزة نوعية في السنوات القميمة‬
‫القادمة عمى المستوى االقتصادي‪ ،‬االجتماعي والبيئي‪ ،‬وىذا يعود باإليجاب عمى جودة‬
‫الحياة ألفراد المجتمع‪.‬‬
‫‪ .1.1‬إشكالية الدراسة‪ :‬تسعي الدولة الجزائرية جاىدة إلي ترقية قطاع النقل إلى مستوى‬
‫التطمعات الناشئة عن التطور الديمغرافي‪ ،‬االجتماعي‪ ،‬االقتصادي والبيئي‪ ،‬وذلك في‬
‫ظل االمتثال الصارم لممبادئ الرئيسية المنصوص عمييا في المخطط الوطني لتييئة‬
‫اإلقميم ألفاق ‪ ،2232‬قصد ضمان التغطية المثمى والضرورية لتنقل المواطنين في‬
‫المناطق شبو الحضرية‪ ،‬اليضاب العميا والجنوب الكبير‪ ،‬غير أنو ال يمكن أن تقوم‬
‫بيذا الدور بدون المجوء إلى برامج تنظيم المحيط الحضري وخاصة في المدن الكبرى‪.‬‬
‫عمى ضوء ما سبق تتبمور لنا مشكمة الدراسة في التساؤل الرئيسي التالي‪:‬‬
‫كيف يساىم التجسيد السميم لالستراتيجيات الصحيحة إلي تطوير قطاع النقل في‬
‫الجزائر‪ ،‬من اجل الوصول إلى نقل حضري مستدام ؟‬

‫‪553‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫لمعالجة وتحميل ىذه اإلشكالية وبغية الوصول إلى استدالل عممي ومنطقي يمكن من‬
‫بمورة إطار نظري وفكري‪ ،‬نقوم بطرح التساؤالت الفرعية التالية‪:‬‬
‫‪ ‬ماذا نقصد بالنقل الحضري المستدام‪ ،‬وما ىي متطمباتو؟‬
‫‪ ‬ما ىي أىم المشاكل التي تواجو قطاع النقل في الجزائر‪ ،‬وكيف يمكن الحكم‬
‫عمى مستوى نوعية الخدمة المقدمة؟‬
‫‪ ‬ما ىو الدور والمسؤوليات التي يجب أن تمعبيا الجيات الحكومية المعنية من‬
‫أجل تحقيق نقل حضري مستدام؟‬
‫بناء عمى التساؤالت السابقة تم وضع الفرضية التالية‪:‬‬
‫‪ .2.1‬فرضية الدراسة‪ً :‬‬
‫" لقد تبنت الجزائر وخاصة في اآلونة األخيرة مجموعة من اإلجراءات والتدابير‪،‬‬
‫كما اعتمدت أىم االستراتيجيات تسعى من خالليا إلى حل مشاكل القطاع‪ ،‬مع تطوير‬
‫النقل الحضري الجماعي بوسائل نقل حديثة تتوافق مع معايير االستدامة"‪.‬‬
‫‪ .3.1‬أىمية الدراسة‪ :‬تكتسي ىذه الدراسة أىمية كبيرة وذلك ألىمية قطاع النقل‪ ،‬الذي يعد‬
‫نقطة محورية لمنشاطات والتبادالت االجتماعية واالقتصادية لمجزائر‪ ،‬حيث تعكس‬
‫سياسة الدولة في مجال النقل وارادتيا في وضع تحت تصرف المواطنين والمتعاممين‬
‫االقتصاديين وسائل تنقل حديثة‪ ،‬مستدامة‪ ،‬آمنة وبأقل التكاليف‪.‬‬
‫‪ .4.1‬أىداف الدراسة‪ :‬نسعى من خالل قيامنا بيذه الدراسة العممية إلى تحقيق جممة من‬
‫األىداف‪ ،‬أىميا‪:‬‬
‫تحديد مدى أىمية النقل الحضري المستدام؛‬ ‫‪‬‬
‫تحديد أىم المشاكل والصعوبات التي يعاني منيا ىذا القطاع؛‬ ‫‪‬‬
‫عرض أىم السياسات اإلستراتيجية والتدابير المنتيجة من طرف الدولة‬ ‫‪‬‬
‫الجزائرية من أجل تحقيق نقل حضري مستدام‪.‬‬
‫‪ .5.1‬منيج الدراسة‪ :‬تم االعتماد في إعداد ىذه الدراسة عمى المنيج الوصفي والمنيج‬
‫التحميمي‪ ،‬من خالل عرض مفاىيم حول النقل الحضري المستدام ومتطمباتو‪ ،‬ثم‬
‫التعرف عمى أىم السياسات اإلستراتيجية والتدابير المنتيجة من طرف الجزائر‪ ،‬وذلك‬
‫باالعتماد عمى الكتب العممية واألطروحات الجامعية والمقاالت العممية‪.‬‬

‫‪ .2‬اإلطار المفاىيمي لمنقل الحضري المستدام‪ :‬يعتبر نمط النقل الحضري من األنماط‬
‫التي تيدف إلى تمبية حقيقية لحاجات المواطنين لمنقل‪ ،‬ضمن شروط أكثر فائدة‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪554‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫لممستعممين من حيث التكمفة‪ ،‬الوفرة‪ ،‬التسعيرة‪ ،‬جودة الخدمات وضمان األمن‪ ،‬كما‬
‫أنو يعطي األولوية لتطوير النقل الحضري الجماعي ووسائمو‪.‬‬
‫‪ .1.2‬مفيوم النقل الحضري المستدام‪ :‬جاء مصطمح النقل الحضري المستدام كمفيوم‬
‫نابع من التنمية المستدامة‪ ،‬وقد استخدم لوصف وسائل النقل الحضرية ونظم التخطيط‬
‫والنقل‪ ،‬والتي تتفق مع اىتمامات أوسع لالستدامة‪ ،‬وىناك تعاريف كثيرة لمنقل المستدام‬
‫والمصطمحات ذات الصمة‪ ،‬والجدول األتي يوضح ذلك‪:‬‬
‫الجدول رقم (‪ :)11‬مفيوم النقل الحضري المستدام‬
‫الخصائص‬ ‫المفهىم‬ ‫الثاحج‬
‫‪ ْٕ -‬انذ٘ ‪ٚ‬سًح ثتهج‪ٛ‬خ‬ ‫" ْ‪ ٙ‬ػجبرح ػٍ َظبو انُقم انذ٘ ‪ٚ‬هج‪ٙ‬‬ ‫المؤتمر‬
‫احت‪ٛ‬بجبد األفزاد‪،‬‬ ‫احت‪ٛ‬بجبد األفزاد ثأسؼبر يؼقٕنخ‬ ‫األوروتي‬
‫انًؤسسبد ٔانًجتًغ‪ ،‬دٌٔ‬ ‫ٔثطز‪ٚ‬قخ آيُخ ٔطذ‪ٚ‬قخ نهج‪ٛ‬ئخ "‪.‬‬ ‫لىزراء النقل‬ ‫النقل‬
‫انضزر ثظحخ اإلَسبٌ‬ ‫‪ECMT‬‬ ‫المستذام‬
‫ٔانج‪ٛ‬ئخ يؼب؛‬ ‫" ْٕٔ انُقم انذ٘ ال ‪ٚ‬ؤحز ػهٗ انج‪ٛ‬ئخ‬
‫‪ٚ -‬سٓى ف‪ ٙ‬انًُٕ‬ ‫ٔانُظى اال‪ٚ‬كٕنٕج‪ٛ‬خ ٔال ‪ٚ‬شكم خطزا‬
‫االقتظبد٘‪ ،‬انزفبِ‬ ‫ػهٗ انظحخ انؼبيخ‪ٚٔ ،‬هج‪ ٙ‬احت‪ٛ‬بجبد‬
‫منظمح التعاون‬
‫االجتًبػ‪ٔ ٙ‬انًحبفظخ ػهٗ‬ ‫األفزاد نهٕطٕل إنٗ استخذاو يظبدر‬
‫االقتصادي‬
‫األيبٌ انج‪ٛ‬ئ‪.ٙ‬‬ ‫انطبقخ انًتجذدح ثًؼذالد أقم يٍ‬
‫والتنميح‬
‫يؼذالد تجذ‪ٚ‬ذْب ٔاستخذاو انًٕارد‬
‫انغ‪ٛ‬ز انًتجذدح ثًؼذالد أقم يٍ تطٕ‪ٚ‬ز‬
‫ثذائم يٍ انًٕارد انًتجذدح"‪.‬‬
‫‪ -‬انُقم انحضز٘ ‪ٚ‬شًم كم‬ ‫" ‪ٚ‬ضى جً‪ٛ‬غ ٔسبئم انُقم انت‪ ٙ‬تتالءو‬
‫انٕسبئم انت‪ ٙ‬تٓذف يجتًؼخ‬ ‫يغ خظبئض انٕسط انحضز٘ كبنكخبفخ‬
‫أٔ ف‪ ٙ‬يجًهٓب إنٗ حزكخ‬ ‫انسكبَ‪ٛ‬خ‪ٔ ،‬انت‪ ٙ‬تتطهت تُظ‪ًٛ‬ب ج‪ٛ‬ذا‬
‫األشخبص ٔحزكخ انجضبئغ؛‬ ‫نحزكخ األشخبص ٔانجضبئغ ٔتٕاجذ‬
‫‪ْ -‬ذِ انحزكخ ‪ُٚ‬تج ػُٓب ًَٕ‬ ‫األَشطخ االقتظبد‪ٚ‬خ انزئ‪ٛ‬س‪ٛ‬خ انت‪ ٙ‬تجؼم‬ ‫‪Alain Barré‬‬
‫انًجتًغ اقتظبد‪ٚ‬ب‬ ‫يٍ انًذ‪ُٚ‬خ يكبَب نجج ٔاستقجبل انحزكخ‪،‬‬
‫ٔاجتًبػ‪ٛ‬ب‪.‬‬ ‫ٔغ‪ٛ‬زْب يٍ انخظبئض انت‪ ٙ‬تشكم ق‪ٕٛ‬دا‬
‫يٍ شأَٓب انتأح‪ٛ‬ز ػهٗ س‪ٛ‬بسخ انُقم‬ ‫النقل‬
‫انحضز٘ انًتجؼخ"‪.‬‬ ‫الحضري‬
‫" ػجبرح ػٍ حزكخ األفزاد ٔانجضبئغ‬
‫ث‪ ٍٛ‬األيبكٍ انًختهفخ داخم انًذ‪ُٚ‬خ‪،‬‬
‫الثاحج سعيذ‬
‫ثبستخذاو ٔسبئم انُقم انًختهفخ نخذيخ‬
‫عثذه‬
‫أغزاع كخ‪ٛ‬زح خالل أٔقبد ان‪ٕٛ‬و‬
‫انًختهفخ "‪.‬‬
‫‪ -‬سٕٓنخ انٕطٕل ٔانتُقم‬ ‫" تهج‪ٛ‬خ انًتطهجبد االجتًبػ‪ٛ‬خ‬
‫ثأسبن‪ٛ‬ت يتؼذدح ٔكفبءح ػبن‪ٛ‬خ‬ ‫ٔاالقتظبد‪ٚ‬خ يٍ خالل حًبٌ يتطهجبد‬
‫نتحق‪ٛ‬ق األْذاف االجتًبػ‪ٛ‬خ‬ ‫تجؼم انًذ‪ُٚ‬خ ح‪ٕٚٛ‬خ ْٔ‪) :ٙ‬انشٕارع‬
‫ٔانج‪ٛ‬ئ‪ٛ‬خ ٔاالقتظبد‪ٚ‬خ؛‬ ‫يكبٌ نتجًغ انُبص‪ ،‬تًتبس انشٕارع‬
‫‪Allan‬‬
‫‪ -‬ثبنشكم انحضز٘ يٍ‬ ‫ثؼًٕيت‪ٓٛ‬ب‪ ،‬ح‪ٕٚٛ‬خ انشٕارع ‪ ،‬األيبٌ‬
‫خالل قذرتّ ػهٗ است‪ٛ‬ؼبة‬ ‫انذ٘ تحققّ ْذِ انشٕارع‪ ،‬انًالئًخ‬ ‫النقل‬
‫انكى انٓبئم يٍ تُقم األفزاد‬ ‫ٔانزاحخ انًتٕفزح ػهٗ انًستٕٖ‬ ‫الحضري‬
‫ٔانجضبئغ ث‪ ٍٛ‬انًذٌ‬ ‫انف‪ٛ‬ش‪ٚ‬بئ‪ٔ ٙ‬االجتًبػ‪ ،ٙ‬انًشبركخ ف‪ٙ‬‬ ‫المستذام‬

‫‪555‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫ٔداخهٓب‪.‬‬ ‫األَشطخ‪ ،‬انًسؤٔن‪ٛ‬خ اتجبِ ْذِ انشٕارع‬
‫يٍ ح‪ٛ‬ج انتؼب‪ٚ‬ش ٔاالَتًبء انخقبف‪ٙ‬‬
‫نٓب)"‪.‬‬
‫" كًب ‪ٚ‬شتًم انتُبٔل انًستذاو نٕسبئم‬
‫انُقم انحضز٘ تحس‪ ٍٛ‬انٕطٕل انج‪ٛ‬ذ‬ ‫‪The Centre‬‬
‫إنٗ االحت‪ٛ‬بجبد ٔانخذيبد ٔتحس‪ٍٛ‬‬ ‫‪for‬‬
‫جٕدح انخذيبد ٔتقه‪ٛ‬م انضٕضبء‬ ‫‪Sustainable‬‬
‫ٔتحس‪ ٍٛ‬جٕدح انٕٓاء ٔحًب‪ٚ‬خ انًسبكٍ‬ ‫‪Transportati‬‬
‫ٔانفزاغبد انًفتٕحخ يٍ آحبرِ‪ٔ ،‬تحس‪ٍٛ‬‬ ‫‪on in‬‬
‫جٕدح انً‪ٛ‬بِ‪ٔ ،‬تقه‪ٛ‬م االَجؼبحبد انضبرح‬ ‫‪Toronto‬‬
‫كبنكزثٌٕ "‪.‬‬
‫المصدر‪ :‬من إعداد الباحثين باالعتماد عمى‪(Sustainable transportation and :‬‬
‫)‪(le Centre pour un transport durable, ، TDM, 2013, pp. 02-07‬‬
‫)‪( ، (Toronto, 1997)،(Barré, 1980) ، 2002, p. 01‬عبدو‪ ،2228 ،‬صفحة‬
‫‪.(Jaccobs, 1995, pp. 272-283) ،)16‬‬
‫إن نظم النقل الحضري المستدام تقدم مساىمة إيجابية لالستدامة البيئية‬
‫االجتماعية االقتصادية والمجتمعات المحمية التي تخدميا‪ ،‬حيث يشير إلى أي وسيمة نقل‬
‫ذات تأثير منخفض عمى البيئة‪ ،‬ويشمل النقل غير الميكانيكي‪ ،‬والمشي وركوب الدراجات‬
‫وتنمية العبور )‪ ،(transit oriented development‬والمركبات الخضراء ‪(green‬‬
‫)‪ ،vehicles‬ومشاركة السيارات )‪ ،(CarSharing‬وبناء أو حماية وسائل النقل في‬
‫المناطق الحضرية ذات الكفاءة في استيالك الوقود )‪ ،(fuel-efficient‬وحفظ المساحة‬
‫وتعزيز أنماط الحياة الصحية‪.‬‬
‫وعمى ىذا األساس‪ ،‬يمكن تعريف النقل الحضري المستدام بأنو‪ :‬منظومة‬
‫تستخدم وسائل نقل بطريقة صحيحة وسميمة تحقق تكامل األىداف‬ ‫حضرية‬
‫االقتصادية‪ ،‬االجتماعية والبيئية مع بعضيا مع تحقيق التوازن بين تمبية احتياجات‬
‫األجيال الحالية واألجيال المتعاقبة‪.‬‬
‫‪ .2.2‬متطمبات تحقيق النقل المستدام‪ :‬تعتبر منظومة النقل الحضري من المؤثرات‬
‫الفعالة في عممية التنمية المستدامة‪ ،‬ويدخل في إطارىا لممحددات الديمغرافية والكثافات‬
‫السكانية واألبعاد االقتصادية‪ ،‬االجتماعية والبيئية لممنظومة‪ ،‬ولفيم التأثيرات المتبادلة‬
‫بين نشاطات النقل ومختمف جوانب التنمية المستدامة‪ ،‬يتحتم اعتماد منيج النظم‬
‫(‪ )Systems Approach‬عمى قطاع النقل‪ ،‬والموضح في الشكل الموالي‪:‬‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪556‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫الشكل رقم (‪ :)01‬تطبيق منيج النظم عمى قطاع النقل‬

‫المصدر‪( :‬يعرب‪.)2217 ،‬‬


‫إن اعتماد ىذا النظام في قطاع النقل يعطي لنا نظرة شمولية لنظام النقل وعالقتو مع‬
‫األنظمة األخرى‪ ،‬باإلضافة إلي تكامل بين أنماط النقل الحضري وفي كل المستويات مع‬
‫تحديد أعمى درجة من الكفاءة والفعالية في استخدام الموارد المتاحة‪ ،‬وعميو‪ ،‬فيذا النظام‬
‫من شأنو تحقيق‪:‬‬
‫فيم أفضل لدور النقل وتشابكو مع األنشطة االقتصادية‪ ،‬االجتماعية والبيئية؛‬ ‫‪-‬‬
‫األخذ بعين االعتبار لطبيعة أنشطة النقل العابرة ألىداف المستدامة؛‬ ‫‪-‬‬
‫االنطالق من خصائص أداء النقل لصياغة مؤشرات تخدم النقل المستدام‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .3‬تطور النقل الحضري المستدام في الجزائر‪ :‬تسعي الدولة الجزائرية إلي توفير قطاع‬
‫نقل متكامل يشمل جميع األنماط لمواكبة احتياجات األفراد المستقبمية‪ ،‬ويتميز‬
‫بالسالمة‪ ،‬الفعالية‪ ،‬الكفاية والتطور التقني‪ ،‬ويعمل عمى تشجيع وتعزيز التنمية‬
‫االقتصادية والقدرة التنافسية لمجزائر عمى المستوى اإلقميمي والدولي‪ ،‬كما يضمن‬
‫توفير بيئة صحية وآمنة ألفراد المجتمع‪.‬‬
‫‪ .1.3‬أنماط النقل الحضري في الجزائر‪ :‬يتكون قطاع النقل من األنماط التالية‪ :‬النقل‬
‫الجوي لممسافرين والبضائع‪ ،‬النقل البحري لممسافرين والبضائع والنقل البري بفروعو‪،‬‬
‫وىي كاآلتي‪( ، (Bakay, 2021) :‬و ازرة النقل)‬
‫أ‪ .‬النقل الجوي‪ :‬لم يعد النقل الجوي في وقتنا الحاضر واسطة النقل بين القارات‬
‫والبمدان فقط وانما أصبحت أيضا بين المدن في بمد واحد‪ ،‬كما أن أىمية النقل‬
‫بالطائرة ال تقف عند األفراد بل لنقل البضائع أيضا‪ ،‬ويعتقد بعض المراقبين بأن النقل‬

‫‪557‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫الجوي سوف يحقق مستويات عالية بالنسبة لحجم البضائع المنقولة بواسطة الطائرة‪،‬‬
‫حيث من المتوقع أن يفوق حجم المسافرين من جية‪ ،‬ويفوق حجم البضائع المنقولة‬
‫بواسطة الطائرات من جية أخرى‪ ،‬األمر الذي سيكون لو انعكاسات ايجابية عمى‬
‫مجال الحركة االقتصادية في العالم‪ ،‬ولدى الجزائر في ىذا القطاع‪:‬‬
‫‪ 36‬مطار مفتوح لمحركة الجوية العمومية‪ ،‬منيا ‪ 22‬مطار ذات استعمال دولي‬ ‫‪‬‬
‫و‪ 16‬مطار ذات استعمال داخمي‪ ،‬مع العمم أن مطار الجزائر يمثل أكثر من‬
‫‪ %52‬من الحركة الجوية‪ ،‬مع إمكانية استعمالو كمركز عبور لشركة الخطوط‬
‫الجوية الجزائرية؛‬
‫أسطول وطني لمنقل الجوي لممسافرين بعدد ‪ 71‬طائرة‪ ،‬منيا ‪ 56‬طائرة لمخطوط‬ ‫‪‬‬
‫الجوية الجزائرية و‪ 15‬طائرة لشركة طاسيمي لمطيران‪ ،‬باإلضافة إلى ‪ 3‬ناقمين‬
‫جويين في مجال نقل عمال قطاع المحروقات (الطاكسي الجوي واإلخالء‬
‫الصحي) بـ ‪ 46‬طائرة بسعة ال تتعدى ‪ 22‬مقعد لمطائرة؛‬
‫أسطول وطني لمشحن الجوي بعدد ‪ 6‬تابعة لشركة الخطوط الجوية الجزائرية؛‬ ‫‪‬‬
‫وجود قاعدة لمصيانة تابعة لشركة الخطوط الجوية الجزائرية ىامة جدا تستطيع‬ ‫‪‬‬
‫تغطية االحتياجات عمى الصعيدين الجيوي واإلفريقي؛‬
‫‪ 25‬أبراج مراقبة عمى مستوى مطارات الجزائر‪ ،‬وىران‪ ،‬قسنطينة‪ ،‬غرداية‬ ‫‪‬‬
‫وتامنغست لتعزيز سالمة وأمن الطيران المدني في المجال الجوي الجزائري‪،‬‬
‫ومشروع مركز جيوي ثان لممراقبة بتامنغست بيدف التغطية الشاممة بالرادار‬
‫لممجال الجوي الوطني (شمال – جنوب)؛‬
‫عدد معتبر من الطمبات لالستثمار في مجال النقل الجوي لممسافرين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ب‪ .‬النقل البحري‪ :‬يعتبر النقل البحري من أقدم أنواع النقل التي استخدميا اإلنسان من‬
‫خالل مجاري األنيار والبحيرات المتوفرة بصورة طبيعية وبشكل كبير‪ ،‬وبالتالي‬
‫استعمميا اإلنسان في التنقل ولمسافات أطول خاصة وأنيا غير مكمفة اقتصاديا وال‬
‫تحتاج إلى جيد كبير عند استخدام الزوارق الخشبية في األنيار بالرغم من األشكال‬
‫البدائية‪ ،‬وبعد اختراع المحرك البخاري كانت نقطة التحول الكبرى في أنماط النقل‬
‫المائي حيث تم صنع السفن ذات المحركات البخارية‪ ،‬وىكذا تواصمت وتطورت‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪558‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫صناعة السفن عمى اختالف أنواعيا‪ ،‬وىي تنقل حتى (‪ )3 – 2‬ماليين طن من‬
‫البضائع‪ ،‬وتممك الجزائر في ىذا المجال‪:‬‬
‫‪ 55‬ميناء في الخدمة‪ ،‬منيا ‪ 12‬موانئ تجارية (‪ 7‬موانئ متخصصة لمبضائع‬ ‫‪‬‬
‫و‪ 3‬لنقل المواد البترولية)‪ ،‬مع اإلشارة إلى أن معظم الموانئ التجارية مرتبطة‬
‫بشبكة السكك الحديدية و‪ 45‬ميناء لمنزىة والصيد البحري؛‬
‫‪ 27‬محطات لنقل المسافرين منيا محطتين جديدتين (الجزائر وبجاية) وأخرى قيد‬ ‫‪‬‬
‫االنتياء من أشغال اإلنجاز (عنابة الثالثي األول لسنة ‪)2222‬؛‬
‫أسطول لمنقل البحري لمبضائع تابع لمقطاع العمومي يقدر بـ ‪ 12‬باخرة‪ 7 ،‬بواخر‬ ‫‪‬‬
‫لشركة (كنان شمال)‪ ،‬و‪ 25‬بواخر لشركة (كنان ماد)‪ ،‬باإلضافة إلى األسطول‬
‫الذي يحوزه القطاع الخاص والذي يقدر بباخرتين (‪)22‬؛‬
‫أسطول لمنقل البحري لممسافرين تابع لمقطاع العمومي يقدر بـ ‪ 3‬بواخر متوسطة‬ ‫‪‬‬
‫وقديمة السن‪ ،‬والذي تعزز مؤخ ار بباخرة جديدة بسعة ‪ 1822‬مسافر و‪622‬‬
‫عربة‪ ،‬والتي سوف يشرع في استغالليا التجاري في بداية شير نوفمبر القادم؛‬
‫مشروع ميناء الوسط بالحمدانية والذي سوف يتم ربطو بشبكتي السكك الحديدية‬ ‫‪‬‬
‫والطريق السيار؛‬
‫المنصة المينائية لتبادل المعطيات الرقمية (‪ )APCS‬التابعة لمجمع الخدمات‬ ‫‪‬‬
‫المينائية‪ ،‬والتي دخمت حيز الخدمة في شير جوان ‪ 2221‬مع إمكانية ربطيا‬
‫بالشباك الموحد لمجمارك؛‬
‫قاعدة لصيانة وتصميح البواخر تابعة لممؤسسة الوطنية لتصميح البواخر‬ ‫‪‬‬
‫(‪ )ERENAV‬الجزائر‪ ،‬بجاية ووىران‪ ،‬كما يوجد عدد معتبر من الطمبات‬
‫لالستثمار في مجال النقل البحري لممسافرين‪ ،‬البضائع‪ ،‬مجال النقل البحري‬
‫الحضري والنزىة البحرية؛‬
‫‪ 3‬مدارس لمتكوين في مجال النقل البحري‪ ،‬منيا المدرسة الوطنية العميا البحرية‬ ‫‪‬‬
‫ببوسما عيل التي تعتبر امتدادا لمجامعة البحرية الدولية لمالمو (السويد) التابعة‬
‫لممنظمة البحرية الدولية؛‬
‫المركز المعموماتي لمسالمة واألمن البحريين لمتابعة التموقع الجغرافي لمبواخر‬ ‫‪‬‬
‫الوطنية‪.‬‬

‫‪559‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫ج‪ .‬النقل البري‪ :‬يعتبر النقل البري عن طريق المركبات وسيمة ميمة يزداد االعتماد‬
‫عمييا من سنة إلى أخرى‪ ،‬وذلك من خالل المرونة واالستجابة العالية التي تتصف‬
‫بيا لتمبية حاجات نقل األفراد أو البضائع‪ ،‬وتأتي أىمية النقل بالمركبات من خالل‬
‫الترابط السيل والسريع ما بين المناطق الجغرافية خاصة التي يصعب الوصول إلييا‬
‫بواسطة وسائل أخرى‪ ،‬وبالتالي فإن تطور النقل عن طريق المركبات الخاصة أو‬
‫العامة يجب أن يواكبو تخطيط وتطوير الطرق والمنشأة القاعدية لتأمين التدفق‬
‫المروري الالزم ليذه المركبات‪ ،‬ومن ىنا لجأت بعض الدول إلى تطوير نظم النقل‬
‫لدييا بما يتوافق والعممية اإلنتاجية واالجتماعية التي تحققيا المركبات سواء كانت‬
‫سيارات خاصة أو مركبات النقل العام‪ ،‬ويتكون ىذا النوع من النقل في الجزائر‪ ،‬من‪:‬‬
‫عدد ىام من الناقمين العموميين عبر الطرقات لممسافرين‪ 62 :‬ألف ناقل يستغل‬ ‫‪‬‬
‫‪ 82‬ألف مركبة توفر أكثر من ‪ 2‬مميون مقعد‪ ،‬مع اإلشارة إلى أن أكثر من‬
‫‪ % 92‬تابع لمقطاع الخاص؛‬
‫أكثر من ‪ 132‬ألف سائق سيارات األجرة و ‪ 745‬شركة طاكسي بحظيرة تقدر بـ‬ ‫‪‬‬
‫‪12222‬مركبة‪.‬‬
‫عدد معتبر من الناقمين العموميين عبر الطرقات لمبضائع‪ 492 :‬ألف ناقل‬ ‫‪‬‬
‫يستغل ‪ 763‬ألف شاحنة توفر أكثر من ‪ 7,6‬مميون طن من الحمولة المقيدة‪،‬‬
‫مع اإلشارة إلى أن أكثر من ‪ %95‬تابع لمقطاع الخاص‪.‬‬
‫‪ 48‬مؤسسة عمومية لمنقل الحضري وشبو الحضري لممسافرين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 25‬شركات عمومية اقتصادية لنقل المسافرين تابعة لمجمع النقل البري‬ ‫‪‬‬
‫لممسافرين ‪.TRANSTEV‬‬
‫‪ 87‬محطة برية‪ ،‬منيا ‪ 74‬محطة من تسيير الشركة العمومية االقتصادية لتسيير‬ ‫‪‬‬
‫المحطات البرية (صوقرال) التابعة لمجمع النقل البري لممسافرين‪.TRANSTEV‬‬
‫خط مترو الجزائر العاصمة بطول ‪ 19‬كمم و ‪ 19‬محطة‪ ،‬تم نقل منذ بداية‬ ‫‪‬‬
‫استغاللو في ‪ 2211‬أكثر من ‪ 222‬مميون مسافر‪.‬‬
‫‪ 6‬خطوط تراموي قيد االستغالل (الجزائر‪ ،‬وىران‪ ،‬قسنطينة‪ ،‬سيدي بمعباس‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ورقمة وسطيف) تم نقل منذ بداية استغالليا أكثر من ‪ 352‬مميون مسافر‪،‬‬
‫ومشروع قيد اإلنجاز بمستغانم‪.‬‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪560‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫‪ 8‬مدن مزودة بالنقل اليوائي (الجزائر بستة خطوط‪ ،‬البميدة خط واحد‪ ،‬قسنطينة‬ ‫‪‬‬
‫خط واحد‪ ،‬عنابة خط واحد‪ ،‬تممسان خط واحد‪ ،‬سكيكدة خط واحد‪ ،‬وىران خط‬
‫واحد و تيزي وزو خط واحد)‪.‬‬
‫أما بالنسبة لمنقل بالسكك الحديدية فيي تعتبر من أىم وسائل النقل العام التي تعتمد‬
‫عمييا الدولة وبشكل كبير في تحقيق أىدافيا االقتصادية‪ ،‬السياسية واالجتماعية‪ ،‬وذلك فيما‬
‫يتعمق بنقل األفراد أو البضائع عمى حد سواء‪ ،‬وتأتي أىمية النقل بالسكك الحديدية من‬
‫خالل قدرتيا الكبيرة عمى نقل الحموالت الثقيمة ولمسافات بعيدة وسرعة عالية‪ ،‬وقد تجاوزت‬
‫سرعة بعض القطارات ‪ 322‬كمم‪/‬ساعة‪ ،‬حث تممك الجزائر شبكة لمسكك الحديدية بطول‬
‫‪ 4222‬كمم‪ ،‬أكثر من ‪ 522‬محطة وموقف‪ 382 ،‬عربة لنقل المسافرين و‪ 9882‬مقطورة‬
‫لنقل البضائع‪ ،‬أما شبكة السكك الحديدية قيد اإلنجاز بطول ‪ 2322‬كمم‪ ،‬لتصل بعد‬
‫استكمال كل البرنامج إلى ‪ 12522‬كمم‪.‬‬
‫‪ .2.3‬مشاكل قطاع النقل في الجزائر‪ :‬لقد أفرز قطاع النقل في كل دول العالم جممة من‬
‫المشاكل‪ ،‬خاصة عمى المستوى البيئي‪ ،‬فمع تمركز أكثر من نصف سكان المعمورة في‬
‫المدن والمناطق الحضرية‪ ،‬مع االرتفاع المستمر لوتيرة النمو الديمغرافي والتوسع‬
‫العمراني‪ ،‬زاد الطمب عمى وسائل النقل التي أفرطت في استيالك الوقود‪ ،‬وما نتج عن‬
‫ذلك من انبعاث لغازات ومشاكل أخرى أصبحت تشكل خط ار عمى اإلنسان والبيئة‬
‫المحيطة بو‪ ،‬ويمكن حصر مشاكل النقل في النقاط التالية‪:‬‬
‫أ) مشكمة الغازات الدفيئة‪ :‬إن انبعاثات الغازات الدفيئة من قطاع النقل تتزايد بمعدل‬
‫أسرع من أي قطاع من القطاعات األخرى المستخدمة لمطاقة‪ ،‬كما تختمف ىذه‬
‫االنبعاثات من قطاع النقل بشكل واسع حسب الدول‪ ،‬وىذا ما يوضحو الشكل الموالي‪:‬‬
‫الشكل رقم (‪ :)12‬انبعاثات الغازات الدفيئة من كافة القطاعات في العالم‬

‫‪Source: (The World Bank, 2010).‬‬

‫‪561‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫تعد نظم النقل من المصادر الرئيسية لمغازات الدفيئة‪ ،‬وىي المسئولة عن ‪ ٪23‬من‬
‫االنبعاثات في العالم في سنة ‪ ،2224‬مع حوالي ثالثة أرباع قادمة من مركبات الطريق‪،‬‬
‫وحاليا ‪ ٪95‬من طاقة النقل تأتي من النفط‪ ،‬ويتم استيالك الطاقة في الصناعة فضال عن‬
‫استخدام المركبات‪ ،‬والتي تتجسد في البنية التحتية لمنقل مثل‪ :‬الطرق‪ ،‬الجسور والسكك‬
‫الحديدية‪ ،‬كما يوجد ىناك اختالفات كبيرة فيما يخص استيالك الطاقة في قطاع النقل بين‬
‫المدن‪ ،‬في المتوسط سكان الواليات المتحدة يستخدمون الطاقة لمنقل سنويا أكثر بـ ‪ 24‬مرة‬
‫من القطاع الخاص المقيم في المدن الصينية‪ ،‬وبما يقارب أربعة أضعاف سكان الحضر‬
‫األوروبي‪ ،‬وال يمكن تفسير ىذه االختالفات من ناحية الثروة وحدىا‪ ،‬بل ترتبط ارتباطا وثيقا‬
‫بمعدالت استخدام النقل الحضري العام‪ ،‬وكذا استخدام الوقود األحفوري‪ ،‬في حين نجد‬
‫الدول اإلفريقية اقل نسبة من انبعاثات الغازات الدفيئة‪.‬‬
‫ب) مشكمة التموث البيئي‪ :‬يؤثر النقل عمى صحة البيئة وسالمتيا من خالل التموث‬
‫البيئي الذي فاقت نسبتو ما تخمفو المصانع‪ ،‬ففي الجزائر توجد أكثر من ‪ 4.2‬مميون‬
‫سيارة‪ ،‬وما ينجم عنيا ارتفاع في مستوى التموث المضر بالبيئة‪ ،‬وقد يكون ىذا التموث‬
‫أرضي أو جوي أو حتى مائي‪ ،‬حيث أن الدخان المنبعث من وسائل النقل يحتوي‬
‫عمى غاز الكربون ‪ CO‬المضرة بالبيئة وصحة البشر‪ ،‬كذلك الزيوت المتسربة من‬
‫محركات المركبات خاصة الشاحنات منيا قد تختمط مع مياه اآلبار واألنيار وحتى‬
‫مع المياه الجوفية (عبده‪ ،2227 ،‬صفحة ‪ ،)226‬وىذا ما يوضحو الشكل الموالي‪:‬‬
‫الشكل رقم( ‪ :)13‬تطور انبعاثات غاز أكسيد الكربون في الجزائر‬

‫المصدر‪.( BP Statistical Review of World Energy) :‬‬


‫يتبين من الشكل أعاله‪ ،‬أن وسائل النقل والمتمثمة في)سيارات‪ ،‬حافالت‪ ،‬شاحنات‬
‫نقل البضائع‪ ،‬طائرات وقطارات) مسئولة عن نسبة كبيرة من المموثات الرئيسية‪ ،‬إذ يعد‬
‫االنبعاثات الصادرة عن السيارات الخاصة ىي المصدر الرئيسي لمتموث في المناطق‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪562‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫الحضرية‪ ،‬كما يعد ثاني أكسيد الكربون ‪ CO2‬ىو المموث الرئيسي بنسبة ‪ ،% 72‬ثم‬
‫يميو أكسيد النتروجين ‪ SO2‬بعد الطاقة بنسبة ‪ ،% 38.7‬وبعدىا انبعاثات الرصاص بعد‬
‫الصناعة بنسبة ‪ ،% 32.6‬والجسيمات (مموثات مثل‪ :‬الكبريتات‪ ،‬االنبعاثات الصناعية‪،‬‬
‫الكربون األسود وغيرىا)‪.‬‬
‫ج) مشكمة الضوضاء بالمناطق الحضرية‪ :‬يرتبط ىذا النوع من التموث بالمناطق‬
‫الحضرية‪ ،‬حيث تعاني معظم المدن الجزائرية وخاصة الكبرى منيا من مشكمة‬
‫الضوضاء أو الضجيج‪ ،‬ويرجع ذلك لعدة مصادر نذكر منيا‪ :‬وسائل النقل‪،‬‬
‫الصناعة‪ ،‬الضوضاء االجتماعية‪ ،‬وىذا ما ينتج عنو من أضرار بصحة اإلنسان وكل‬
‫مكونات البيئة‪ ،‬والشكل الموالي يوضح ضوضاء وسائل النقل (قاسم‪ ،2227 ،‬صفحة‬
‫‪:)138‬‬
‫الشكل رقم (‪ :)14‬مستوى الضوضاء التي تصدر من وسائل النقل‬

‫المصدر‪( :‬مركز الدراسات التخطيطية المعمارية لمصر‪ ،2212 ،‬صفحة ‪.)22‬‬


‫أثبتت اإلحصائيات أن حركة وسائل النقل تتسبب في ‪ %75‬من ضوضاء المدن‪،‬‬
‫أما األسباب األخرى لمضوضاء والتي تمثل ‪ % 25‬من ضوضاء المدن تنتج من ضوضاء‬
‫المصانع وضوضاء المجتمع‪.‬‬
‫د) مشكمة االختناقات المرورية الحضرية‪ :‬يعد االختناق المروري محصمة معقدة لنظام‬
‫نقل حضري شديد التشابك‪ ،‬حيث يترتب عن االختناق المروري أضرار اقتصادية‬
‫)كالضياعات الزمنية‪ ،‬وخسارة الوقود(‪ ،‬وتداعيات بيئية سمبية )كالتموث اليوائي‬
‫والضوضائي‪ ..،‬الخ(‪ ،‬ناىيك عن تأثيرات االختناق المروري عمى السالمة المرورية‪،‬‬
‫كل ذلك‪ ،‬كان نتيجة تطور معدالت امتالك السيارات الخاصة وشيوع استخداميا‪،‬‬

‫‪563‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫خاصة مع محدودية التوسع في شبكة الطرق الحضرية خاصة في ظل القيود‬
‫الجغرافية التي تمنع من ذلك‪ ،‬وىو ما زاد من اىتمام الجزائر بضرورة تسيير التنقالت‬
‫الحضرية وترشيدىا كأساس إلدارة االختناقات المرورية الحضرية (ابراىيم مكي‪،‬‬
‫‪ ،2214‬الصفحات ‪ ،)27-26‬وىو ما يوضحو الشكل الموالي‪:‬‬
‫الشكل رقم ( ‪ :)15‬العالقة بين معدل تدفق السيارات عمى الطريق وكثافتيا‬

‫المصدر‪( :‬م ارزقة و تولميت‪ ،2217 ،‬صفحة ‪.)346‬‬


‫يتبين من الشكل أعاله‪ :‬أن لمطرق طاقة تحمل ال يمكن تجاوزىا‪ ،‬وذلك أن المدن‬
‫تنمو سكانيا بشكل سريع كما أن أطوال الطرق تنمو معيا‪ ،‬إال أنيا تنمو بمعدالت ىي دون‬
‫معدالت النمو السكاني وأعداد المركبات‪ ،‬وبالتالي ال تكاد شبكة الطرق تغطي حاجة الناس‬
‫من خدمات النقل في جميع األوقات‪ ،‬وىو ما ينتج عنو تفاقم في مستويات االختناق‬
‫المروري ومعدالت التأخير تتزايد‪ ،‬وعمى ىذا األساس‪ ،‬يجب أن تتخذ الجزائر اإلجراءات‬
‫الالزمة لتنظيم النقل وتامين الطاقة االستيعابية لمطرق القائمة منيا لمستوى محدد من‬
‫الطمب‪.‬‬
‫ومن اجل حل ىذا المشكل أو التخفيف منو‪ ،‬سطرت الجزائر خريطة تكثيف شبكة‬
‫طريق السيار أفاق ‪ ،2225‬والموضحة في الشكل الموالي‪:‬‬
‫الشكل رقم (‪ :)16‬خريطة تكثيف شبكة طريق السيار آفاق ‪2125‬‬

‫‪Source: (www.gov.mtp.dz).‬‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪564‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫ه) مشكمة حوادث المرور‪ :‬تعد حوادث المرور من اكبر مشاكل المرور تأثي ار عمى‬
‫السالمة البشرية‪ ،‬فيي تشكل استنزافا حقيقيا لمثروات البشرية والمادية‪ ،‬باعتبارىا‬
‫مصدر لكثير من اآلالم والمآسي لماليين الناس عبر العالم‪ ،‬حيث أن مسببات حوادث‬
‫المرور تنقسم إلى ثالثة مسببات ىي‪ :‬العنصر البشري وىو السائق‪ ،‬نوعية الطرقات‬
‫والمركبة‪ ،‬وىي أسباب تساىم بشكل كبير في وقوع الحوادث المرورية‪ ،‬وفي ىذا‬
‫الصدد فإن العنصر البشري ىو المسبب الرئيسي لحوادث المرور في الجزائر‪ ،‬وىذا‬
‫ما نوضحو في الجدول اآلتي‪:‬‬
‫جدول رقم (‪ :)12‬األسباب الرئيسية لحوادث المرور في المناطق الحضرية بالجزائر‬
‫‪ 7‬أشهر مه سنح‬ ‫سنح ‪3102‬‬ ‫سنح ‪3102‬‬ ‫سنح ‪3102‬‬ ‫السثة‬
‫‪3130‬‬
‫النسثح‪%‬‬ ‫العذد‬ ‫النسثح‪%‬‬ ‫العذد‬ ‫النسثح‪%‬‬ ‫العذد‬ ‫النسثح‪%‬‬ ‫العذد‬
‫‪78.07 11399‬‬ ‫‪97.97‬‬ ‫‪15916‬‬ ‫‪96.95‬‬ ‫‪16818‬‬ ‫‪95.97‬‬ ‫‪16664‬‬ ‫العنصر‬
‫الثشري‬
‫‪15.23‬‬ ‫‪2224‬‬ ‫‪0.95‬‬ ‫‪154‬‬ ‫‪1.70‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪1.96‬‬ ‫‪340‬‬ ‫المركثح‬
‫‪06.70‬‬ ‫‪978‬‬ ‫‪1.08‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪1.55‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪2.07‬‬ ‫‪359‬‬ ‫الطريق‬
‫‪100‬‬ ‫‪14601‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪16245‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪17383‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪17363‬‬ ‫المجمىع‬

‫المصدر‪( :‬المديرية العامة لألمن الوطني‪.)http://www.dgsn.dz :‬‬


‫من خالل معطيات الجدول السابق‪ ،‬نرى بأن العنصر البشري ىو المسبب الرئيسي‬
‫لحوادث المرور في الجزائر سواء في سنة ‪ 2213‬أو ‪ 2214‬أو ‪ 2215‬أو ‪ ،2221‬وذلك‬
‫بنسب مرتفعة جدا‪ ،‬وىذا راجع إلى عدم احترام السائقين لقانون المرور والالمباالة أثناء‬
‫السياقة مع السرعة المفرطة‪ ،‬حيث تشير اإلحصائيات الحالية بان الجزائر سجمت‪14601‬‬
‫حادث مرور خالل السبعة أشير األولى فقط من سنة ‪ ،2221‬أين تسببت السرعة المفرطة‬
‫لممرطبات في وقوع ‪ 2224‬حادث مرور أي ‪ %15.23‬من مجمل أسباب الحوادث‬
‫المتعمقة بالعامل البشري‪ ،‬في حين أن عدم انتباه السائق داخل األحياء تسبب في وقوع‬
‫‪ 11399‬حادثا أي ‪ ،%78.27‬بينما تورط المشاة في ‪ 978‬حادث مرور أي ما يعادل‬
‫‪ %26.72‬من بين إجمالي الحوادث المسجمة خالل نفس الفترة‪.‬‬
‫كما تؤكد الدراسات أن كل ‪1222‬سيارة تؤدي إلي ‪ 12‬وفاة ‪ 172‬مصاب‪ ،‬وىذا‬
‫المؤشر يؤكد زيادة خطورة حوادث المرور في الجزائر‪ ،‬ومن أجل التأثير عمى السالمة‬
‫المرورية وضعت الدول المتقدمة التكاليف االقتصادية لحوادث المرور حسب شدة الحادث‬
‫(عبد المعطي‪ ،‬صفحة ‪ ،)123‬والموضحة في الجدول الموالي‪:‬‬

‫‪565‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫الجدول رقم ( ‪ :)13‬حساب التكاليف االقتصادية لحوادث المرور حسب شدة الحادث‬
‫)الجنيو االسترليني)‬
‫متىسط التكلفح لكل مصاب‬ ‫متىسط التكلفح لكل حادث‬ ‫جروح تسيطح‬
‫‪902500‬‬ ‫‪1042410‬‬ ‫وفاج‬
‫‪10880‬‬ ‫‪124610‬‬ ‫جروح تليغح‬
‫‪7970‬‬ ‫‪12430‬‬ ‫جروح تسيطح‬

‫المصدر‪( :‬عبد المعطي السيد‪ ،2214 ،‬صفحة ‪.)152‬‬


‫إن االستفادة من تقدير تكمفة حوادث المرور وتحديد أثارىا االقتصادية‪ ،‬ومدى تأثيرىا‬
‫عمى الناتج المحمي يعتبر خطوة ميمة ومطمب ضروري في ترتيب أولويات تحسينات‬
‫السالمة المرورية‪ ،‬إال أن ىذه الضريبة باىظة الثمن وبالتالي ليا أثار اجتماعية عمى الفرد‬
‫واألسرة من حيث التكمفة‪ ،‬ناىيك عن فقدان األفراد التي ال تقدر بثمن‪.‬‬
‫باإلضافة إلي ما سبق ذكره‪ ،‬ىناك مشكل إدارية ما زال قطاع النقل يعاني منيا‪،‬‬
‫وىي‪:‬‬
‫عراقيل في االستثمار نتيجة شروط إدارية ال تتماشى مع طموح اإلنعاش‬ ‫‪-‬‬
‫االقتصادي؛‬
‫تكمفة النقل جد مرتفعة مقارنة ببعض البمدان (تكاليف الشحن البحري‪)...‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تقادم وسائل النقل‪ ،‬مما يثقل من أعباء الصيانة ويؤثر سمبا عمى نوعية‬ ‫‪-‬‬
‫الخدمات؛‬
‫ضعف حصص السوق لألسطول الوطني خاصة لمنقل البحري الذي ال يتعدى‬ ‫‪-‬‬
‫‪%.3‬؛‬
‫انعدام االحترافية خاصة لدى فئة الناقمين العموميين عبر الطرقات التابعين‬ ‫‪-‬‬
‫لمقطاع الخاص؛‬
‫اكتظاظ الموانئ وانعدام السيولة في عمميات االستيراد والتصدير‪ ،‬مما يسبب في‬ ‫‪-‬‬
‫تكاليف باىظة لميزانية الدولة بالعممة الصعبة؛‬
‫ضعف مبالغ اإلعانات المقدمة لتعويض الخدمات العمومية والتأخر في دفعيا؛‬ ‫‪-‬‬
‫عدم المتابعة الجيدة إلجراءات الصفقات العمومية؛‬ ‫‪-‬‬
‫نقص إمكانيات التكوين خاصة في مجال الطيران‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪566‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫وعمى ىذا األساس‪ ،‬فان خطط النقل التقميدية عممت عمى تحسين القدرة عمى الحركة‪،‬‬
‫خاصة السيارات والمركبات األخرى‪ ،‬لكن لم تعنى باآلثار التي تخمفيا في مختمف‬
‫المجاالت خاصة اإليكولوجية‪ ،‬مما يستدعى تطوير قطاع النقل وتعزيز أدواتو لمسير بو‬
‫نحو االستدامة‪ ،‬وتعتبر إستراتيجية النقل الذكي إحدى االستراتيجيات األساسية التي يعتمد‬
‫عمييا لتطوير قطاع النقل المستدام‪ ،‬باستخدام أدواتو المختمفة التي ترتكز أساسا عمى‬
‫تقنيات تسمح بتحسين فرص الوصول وتسريعو‪ ،‬إدارة االزدحام المروري واستخدام شبكات‬
‫ونظم نقل تقدم مساىمات إيجابية في استدامة المحيط اجتماعيا‪ ،‬اقتصاديا وبيئيا‪ ،‬باستخدام‬
‫االتصاالت الالسمكية وتكنولوجيات أجيزة االستشعار والحاسوب والتحكم ونشر المعمومات‬
‫عمى نطاق واسع‪ ،‬وىذا ما يوضحو الشكل الموالي‪:‬‬
‫الشكل رقم (‪ :)16‬خدمة أنظمة النقل الذكية‬

‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‬

‫المصدر‪( :‬انظمة النقل الذكي ‪.)2221 ،‬‬


‫يبين لنا الشكل أعاله‪ ،‬مجاالت خدمة أنظمة النقل الذكية الواسعة لتوضيح التأثير‬
‫المجتمعي المحتمل الواسع النطاق ألنظمة النقل الذكية‪ ،‬ويوفر نظام النقل الذكي أمثمة‬
‫محددة لخدمات المستعممين لفئات السالمة من المركبة إلي البنية التحتية‪ ،‬والسالمة من‬
‫مركبة إلي مركبة وبيانات الوكالة والبيئة وطقس الطريق والتنقمية والتطبيق الذكي عمى‬
‫جانب الطريق‪.‬‬
‫‪ .4‬األىداف اإلستراتيجية واىم التدابير االستعجالية المقدمة من طرف الدولة الجزائرية‬
‫لقطاع النقل‪ :‬إن منظومة النقل الجزائرية الحالية تتأثر بالضرورة بشكل متزايد في ىذا‬
‫المجال بالتطورات التي يسجميا االقتصاد العالمي‪ ،‬كما أنيا تواجو احتياجات تنقل حادة‬

‫‪567‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫وطمبات لوجستية أكثر تعقيدا‪ ،‬ولالستجابة ليذه التغييرات العميقة‪ ،‬التطورات والتحوالت‬
‫االقتصادية في المستقبل‪ ،‬ينبغي إدراك ىذه االنشغاالت بصفة شاممة وتقديم الحمول‬
‫المنتظرة ذات طابع ىيكمي من خالل القيام بإصالحات جريئة‪ ،‬ىيكمية وتنظيمية‪ ،‬كاستجابة‬
‫لالحتياجات الموجيستية لممتعاممين من جية‪ ،‬والمشاركة في التنمية االقتصادية‪ ،‬االجتماعية‬
‫والبيئية لمبالد من جية أخرى‪.‬‬
‫‪ .1.4‬برنامج عمل الحكومة الجزائرية والتدابير االستعجالية لقطاع النقل‪ :‬في إطار‬
‫التدابير االستعجالية لمحكومة الجزائرية في قطاع النقل‪ ،‬تسعي إلي تحسين ظروف‬
‫التنقل لألشخاص الذي يعطي استم اررية لصياغة إستراتيجية مستقبمية‪ ،‬من خالل‬
‫تطوير أنماط نقل عصرية وفعالة تستجيب إلى معايير األمن والراحة وتقميل الوقت‬
‫وكذا تستجيب إلى معايير االستدامة‪ ،‬وفي ىذا اإلطار سيتم استكمال توسيع وانجاز‬
‫خطوط جديدة لمشاريع الترامواي والمترو‪ ،‬واعادة تأىيل المصاعد اليوائية وعربات‬
‫التميفيريك‪.‬‬
‫أما في مجال إنجاز المنشآت األساسية لمنقل‪ ،‬تسير و ازرة النقل عمى إنجاز‬
‫المشاريع المسجمة في برنامجيا مع مراعاة الوضعية المالية لمبالد ويتعمق األمر‬
‫بالخصوص بمشاريع إنجاز‪(Ministère de Transport):‬‬
‫‪ ‬خطوط جديدة لمسكك الحديدية؛‬
‫‪ ‬ازدواجية خطوط السكك الحديدية؛‬
‫‪ ‬تمديد خطوط السكك الحديدية الحالية؛‬
‫‪ ‬تجديد وازدواجية الخطوط الحالية؛‬
‫‪ ‬كيربة خطوط الشبكة؛‬
‫‪ ‬مشروع ترامواي مستغانم؛‬
‫‪ ‬مشاريع النقل بالكوابل (المصاعد اليوائية)؛‬
‫‪ ‬المحطة الجوية الجديدة الدولية لوىران؛‬
‫‪ ‬تغطية جنوب البالد بنظم الرادار بعنوان برنامج تطوير و تسيير الفضاء الجوي‬
‫تكممة مع تغطية الشمال؛‬
‫‪ ‬إنياء مركز المراقبة الجيوية الثاني بتمنراست من أجل التسيير البصري لمحركة‬
‫الجوية؛‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪568‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫‪ ‬إنياء وتشغيل أبراج المراقبة الخمس بالجزائر‪ ،‬قسنطينة‪ ،‬وىران‪ ،‬غرداية‬
‫وتامنغاست؛‬
‫‪ ‬متابعة إقامة التجييزات الخاصة بمستمزمات المساعدة في المالحة الجوية‪،‬‬
‫وانياء وتشغيل المحطة النياية لمحاويات بجن جن؛‬
‫‪ ‬إنياء أشغال عصرنة بعض المنشآت األساسية المينائية والمحطة البحرية لعنابة‪.‬‬
‫وفي ىذا الصدد‪ ،‬ينبغي التنويو بالدور الحساس الذي يمعبو قطاع النقل في تجسيد‬
‫مشروعين استراتيجيين بالنسبة لالقتصاد الوطني وىما‪ :‬مشروع الفوسفات المدمج ومشروع‬
‫تطوير واستغالل منجم الحديد بغار الجبيالت‪ ،‬وذلك بإنجاز وتييئة خطوط السكك‬
‫الحديدية وربطيا بالموانئ‪ ،‬مع ضمان وسائل النقل الضرورية إليصاليا نحو ىذه الموانئ‬
‫قصد تصديرىا‪.‬‬
‫‪ .2.4‬مخطط األىداف اإلستراتيجية المستقبمية لقطاع النقل في الجزائر‪ :‬يشمل مخطط‬
‫األىداف اإلستراتيجية المستقبمية لقطاع النقل‪ :‬اإلصالحات المؤسساتية‪ ،‬إنجاز‬
‫المنشآت القاعدية لمنقل‪ ،‬إعادة تنظيم وتطوير رؤوس األموال التجارية التابعة لمقطاع‪،‬‬
‫تطوير نشاطات النزىة وتسييل العبور بالموانئ‪ ،‬تطوير الشراكة األجنبية والشراكة‬
‫العمومية‪-‬الخاصة‪ ،‬تطوير القدرات الوطنية لمنقل والموجيستية‪ ،‬تطوير صناعة السفن‪،‬‬
‫تطوير وتثمين الرأسمال البشري والرقمنة‪ ،‬وىي كالتالي‪( :‬سعيدي‪ ،2222 ،‬صفحة‬
‫‪( ،)97‬ابراىيم ايوب‪ ،2222 ،‬صفحة ‪(M'hamed, 2005, p. 78) ،)19‬‬
‫عداد نصوص تنظيمية طبقا لمقانون رقم ‪ 26-98‬المؤرخ في ‪ 27‬جويمية سنة‬ ‫‪-‬‬
‫‪ ،1998‬الذي يحدد القواعد العامة المتعمقة بالطيران المدني‪ ،‬المعدل والمتمم مع‬
‫تجسيد مبدأ فتح ىذا القطاع لالستثمار الخاص الوطني والدولي‪ ،‬مع مراجعة‬
‫القانون البحري والنصوص التنظيمية التي تحكم الميدان البحري والمينائي‪ ،‬وأخي ار‬
‫مراجعة القانون المتعمق بحركة المرور والنصوص ذات الصمة‪ ،‬السيما في ميدان‬
‫الوقاية واألمن في الطرقات؛‬
‫تسييل العبور في الموانئ سواء فيما يتعمق بالتصدير أو االستيراد‪ ،‬من خالل‬ ‫‪-‬‬
‫وضع المنصة المينائية لتبادل البيانات الرقمية ”‪ “APCS‬حيز الخدمة‪ ،‬والتي تم‬
‫اعتمادىا كحل لوجيستي رقميا بيدف تسييل التبادالت التجارية عبر الحدود‪ ،‬كما‬
‫أن انضمام جميع الفاعمين إلى ىذه المنصة سوف يساىم في تقميص مدة مكوث‬

‫‪569‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫السفن والبضائع في الموانئ بشكل كبير‪ ،‬وفي تخفيض بشكل معتبر لمتكاليف‬
‫الموجيستية‪ ،‬السيما تمك المتعمقة بغرامات التأجير المطبقة عمى السفن والحاويات؛‬
‫إن تطوير أنظمة النقل والتنقل والموجيستية ال يمكن أن يكتفي بتكوين قاعدي‪ ،‬بل‬ ‫‪-‬‬
‫يجب تعزيزه برأسمال بشري مكون عمى مستوى كافة أنماط النقل‪ ،‬ولتحقيق ىذا‬
‫الغرض‪ ،‬يتم تأىيل وتجنيد جميع مؤسسات التكوين التابعة لمقطاع‪ ،‬وفي ىذا‬
‫اإلطار‪ ،‬تم تسجيل مدرسة موجية خصيصا لممين الموجيستية ومدرسة لمطيران‬
‫المدني‪ ،‬حيث ستسمح مدرسة المين الموجيستية بامتصاص االحتياجات المتزايدة‬
‫لمفاعمين في الموجيستية‪ ،‬كما ستسمح مدرسة الطيران المدني االستجابة‬
‫لالحتياجات المستقبمية‪ ،‬نتيجة تطور شركة الخطوط الجوية الجزائرية والشركات‬
‫الوطنية الخاصة التي تطمح في االستثمار في ىذا المجال‪ ،‬وفيما يتعمق بالنقل‬
‫البحري‪ ،‬يتم مواصمة الجيود المبذولة بتزويد المدرسة الوطنية العميا البحرية‬
‫لبوسماعيل بوسائل جديدة‪ ،‬قصد االحتفاظ عمى مكانتيا كمدرسة مرجعية تابعة‬
‫لممنظمة البحرية الدولية والتكوين في جميع مين النقل البحري لفائدة األسطول‬
‫الوطني عمومي أو خاص؛‬
‫تطوير الشراكة األجنبية والشراكة العمومية‪-‬الخاصة باعتبارىا مصادر تحويل‬ ‫‪-‬‬
‫التكنولوجيات‪ ،‬تخفيض النفقات وترقية المنتوج المحمي‪ ،‬والتي ستكون في‬
‫المستقبل مصدر مولد لمعممة الصعبة‪ ،‬وفي ىذا اإلطار يتم منح األولوية لترقية‬
‫الشركات المشتركة في ميادين صيانة الطيران‪ ،‬من خالل قاعدة صيانة الطائرات‬
‫التابعة لشركة الخطوط الجوية الجزائرية‪ ،‬باإلضافة إلي وضع قواعد صيانة‬
‫العربات المتحركة وذاتية الحركة التابعة لمشركة الوطنية لمنقل بالسكك الحديدية‪،‬‬
‫ضف إلي ذلك منح االمتياز الستغالل أنظمة النقل أو في ميدان المناولة‪ ،‬والتي‬
‫سيترتب عنيا تحقيق منافسة سميمة في تسيير أنظمة النقل الحضري‪ ،‬باألخص‬
‫توفير جودة أفضل لمخدمة وتطوير القدرات الوطنية لممناولة فيما يتعمق بقطع‬
‫الغيار المفيدة وصيانة وسائل النقل؛‬
‫باعتبار أن قطاع النقل يعتبر من القطاعات التي تتسبب في تموث البيئة‪ ،‬ومن‬ ‫‪-‬‬
‫اجل إيجاد حمول من شأنيا أن تساىم في الحد من ىذه الظاىرة‪ ،‬تم إدخال‬
‫وسائل نقل محافظة لمبيئة كالمترو‪ ،‬التراموي‪ ،‬النقل اليوائي وكيربة شبكة السكك‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪570‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‪...‬‬
‫الحديدية‪ ،‬ومن جية أخرى‪ ،‬وبالتنسيق مع و ازرة االنتقال الطاقوي والطاقات‬
‫المتجددة‪ ،‬وفي إطار مشروع تحويل ‪ 152222‬مركبة إلى الغاز المميع‪ ،‬استفاد‬
‫قطاع النقل من عممية تحويل ‪ 52 222‬سيارة أجرة إلى الغاز المميع‪ ،‬األمر‬
‫الذي سوف يساىم بشكل ممموس من التقميص من التموث البيئي في المدن بصفة‬
‫خاصة‪ ،‬ىذا باإلضافة إلى العممية التجريبية بين كل من المؤسسة العمومية لمنقل‬
‫الحضري وشبو الحضري لمجزائر العاصمة‪ ،‬ومجمع لوجيترانس مع شركة نفطال‬
‫لتزويد الحافالت والشاحنات بالغاز المميع باإلضافة إلى الوقود األصمي؛‬
‫بما أن قطاع النقل ىو قطاع في تحول مستمر‪ ،‬ويسجل تطو ار معتب ار بصفة‬ ‫‪-‬‬
‫منتظمة سواء في مجال المنشآت األساسية وأنظمة االستغالل أو وسائل النقل‪،‬‬
‫مما يؤثر عمى سرعة تقدم التجييزات خاصة‪ ،‬وعميو‪ ،‬سيتم وضع تحت تصرف‬
‫القطاع الوسائل التي تمكنيا من متابعة التطور التكنولوجي‪ ،‬وتطوير روح‬
‫االبتكار عمى مستوى مؤسساتو من خالل توفير إطار عمل من شأنو تحفيز‬
‫اإلبداع؛‬
‫تطوير استعمال التطبيقات المتعمقة بالرقمنة‪ ،‬من خالل رقمنة التفاعالت بين‬ ‫‪-‬‬
‫الجيات الفاعمة في النقل‪ ،‬اإلدارة‪ ،‬مستعممي مختمف وسائل النقل والمتعاممين ىذا‬
‫من جية‪ ،‬ومن جية أخرى وضع بوابة تحت تصرف المواطنين ومتعاممي النقل‬
‫من شأنيا أن تستجيب لمختمف احتياجاتيم عمى األنترنت‪ ،‬عالوة عمى ذلك‪،‬‬
‫ستسمح ىذه البوابة بالربط الشبكي بين جميع المصالح سواء المرتبطة باإلدارة‬
‫المركزية ومصالحيا الالمركزية أو المصالح التابعة لمشركات والمؤسسات تحت‬
‫الوصاية‪ ،‬وىذا كمو من أجل توفير خدمة عمومية ذات جودة عالية؛‬
‫‪ .5‬خاتمة‪:‬‬
‫من خالل ما سبق يتضح أن الحكومة الجزائرية أولت قطاع النقل الحضري أىمية‬
‫كبيرة‪ ،‬إال أن الظروف المالية التي مرت بيا انعكست بشكل مباشر عمى ىذا القطاع‪ ،‬فقد‬
‫كانت تيدف من خالل السياسات المتبعة فيو إلى تغطية الطمب المتزايد عميو وكذا تحسين‬
‫نوعية الخدمة المقدمة لممواطن‪ ،‬إلى أن وصمت في اآلونة األخيرة إلى تبني إستراتيجية‬
‫وطنية لتحسين خدمات النقل الحضري نظ ار ألىميتو‪ ،‬حيث أصبح قطاع النقل من المعايير‬
‫التي تقاس عمييا مدى تطور المدن والبمدان‪.‬‬

‫‪571‬‬ ‫اجمللد ‪ /09‬العدد ‪01‬‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫‪ -‬نتائج وتوصيات الدراسة‪ :‬قد تم التوصل في نطاق ىذه الدراسة لعدد من النتائج‬
‫والتوصيات‪ ،‬نذكر من أىميا‪:‬‬
‫‪ ‬تعتبر الجزائر من بين الدول التي تعاني من مشاكل النقل‪ ،‬خاصة فيما يتعمق‬
‫بالنقل البري‪ ،‬بالرغم من اتساع شبكة النقل بيا‪ ،‬لكنيا تعاني من عدم الصيانة‬
‫وعدم مراعاة المقاييس التقنية عند إنشائيا؛‬
‫‪ ‬نظ ار لموضعية السيئة لنصف شبكة الطرقات بالجزائر‪ ،‬فإن السمطات المعنية‬
‫بالقطاع تولي أىمية كبيرة لالستثمار في المشاريع الطرق الحديثة‪ ،‬من خالل‬
‫إعادة تأىيميا والمنشآت الخاصة بيا؛‬
‫‪ ‬إن الجزائر تبذل جيود جبارة من أجل أن تكون منظومة النقل منظومة حديثة‬
‫ومندمجة‪ ،‬تعتمد عمى معايير التنمية المستدامة‪ ،‬كما تعمل عمى تحفيز األنماط‬
‫المشتركة واألنماط المتعددة‪ ،‬من خالل تسييرىا‪ ،‬استغالليا وصيانتيا وفقا‬
‫لممقاييس والممارسات المستعممة دوليا؛‬
‫‪ ‬تسعى منظومة النقل عمى دمج موارد طاقوية جديدة بأقل تكمفة وأقل تموثا‪،‬‬
‫باإلضافة إلي تطوير الوقود النقي لغاز البترول المميع‪ ،‬الغاز الطبيعي المميع‬
‫والمركبات الكيربائية‪ ،‬من اجل توفير خدمة ذات نوعية و بأفضل التكمفة؛‬
‫‪ ‬يجب تنويع واعادة توجيو منظومة النقل عن طريق البرامج التعميمية والتدريبية‬
‫الجديدة‪ ،‬وتوفير الفرص لألفراد والمؤسسات ذات الميارات المختمفة لممساىمة‬
‫في وضع البرامج التي تعالج مشاكل مختمف وسائط النقل (البري‪ ،‬البحري‬
‫والجوي)‪ ،‬وتساعد تحسين استخداميا ورفع مستوى أدائيا وسيولة تشغيميا؛‬
‫‪ ‬البد من نشر استخدام أنظمة النقل الذكية في الجزائر في إطار تطبيق‬
‫إستراتيجية لتطوير القطاع والسير بو قدما نحو االستدامة‪.‬‬
‫‪ .6‬قائمة المراجع‬
‫‪(s.d.). Récupéré sur www.gov.mtp.dz‬‬
‫‪BP Statistical Review of World Energy.‬‬
‫‪Allan B Jaccobs .)1995( .Great Street .‬‬
‫‪Bakay, I. (2021). Synthèse de la réalité et des perspectives de‬‬
‫‪développement du secteur des transports en Algérie. allgerie.‬‬
‫‪Barré, A. (1980). Transport et aménagement urbain : l'exemple du métro‬‬
‫‪dans les grandes métropoles régionales françaises (éd. 3). Lyon.‬‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪572‬‬


‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬ ...‫تطىير قطاع النقل احلضرٍ يف اجلزائر ودوره يف‬
(2002). le Centre pour un transport durable, définition et vision du
transport durable.
M'hamed, R. (2005). Les risques écologiques en Algérie. Alger: APIC.
Ministère de Transport ٍ‫ تى االستزداد ي‬.)‫خ‬ٚ‫ (ثال تبر‬.www. ministere-
transport.gov.dz/index.
.)2013(Sustainable transportation and TDM, planning That balances
économique, social and écologique objectives .,TDM encyclopédie
victoria transport policy institute VTPI.
The Centre for Sustainable Transportation in Toronto .)1997( .Annex
1:sustainable transpotation -defintions .
the role of collaborative culture in knowledge sharing and creativity
among embloyees2016pakistan journal of commerce and social
sciences vol 10no 2338,339.
The World Bank, T. W. (2010). The World Bank, world development
rapport, development and climate change.
Transport, M. d. (s.d.). Ministère de Transport. Récupéré sur Ministère de
Transport, disponible sur le site : www. ministere-
transport.gov.dz/index.
www.gov.mtp.dz. (s.d.).
www.gov.mtp.dz. (s.d.). Récupéré sur www.gov.mtp.dz
‫ تاريخ‬.)2221( . ‫ انظمة النقل الذكي‬.http://www.dgsn.dz :‫المديرية العامة لألمن الوطني‬
:‫البرية‬ ‫المتنقمة‬ ‫االتصاالت‬ ‫دليل‬ ‫من‬ ،2222 ‫االسترداد‬
https://www.itu.int/dms_pub/itu-r/opb/hdb/R-HDB-49-2021-PDF-
.A.pdf
‫ الدورة السابعةعشرة لمجنة النقل‬،‫ النقل وأىداف التنمية المستدامة‬.)2217( .‫بدر يعرب‬
.‫ القاىرة‬.‫والموجستيات في اإلسكوا‬
.‫ إدارة البيئة والتنمية المستدامة في ظل العولمة المعاصرة‬.)2227( .‫خالد مصطفى قاسم‬
.‫ الدار الجامعية‬:‫االسكندرية‬
‫من‬ ،2222 ,22 27 ‫ تاريخ االسترداد‬.)‫ (بال تاريخ‬.‫راضي عبد المعطي‬
https://radioalgerie.dz/news/ar/article/20210917/217808.html
‫ اكاديميون‬:‫ الرياض‬.‫ اآلثار االقتصادية لحوادث المرور‬.)2214( .‫راضي عبد المعطي السيد‬
.‫لمنشر والتوزيع‬
.‫ مكتبة أنجمو المصرية‬:‫ القاىرة‬.‫ جغرافية النقل مغزاىا ومرماىا‬.)2227( .‫سعيد عبده‬
‫ الجمعية‬:‫ الكويت‬.‫ جغرفية النقل الحضري مفيوميا ميدانيا ومناىجيا‬.)2228( .‫سعيدة عبدو‬
.‫الجغرافية الكويتية‬

573 01 ‫ العدد‬/09 ‫اجمللد‬


‫ولًد شادلٌ‪ ،‬شامًة بن عباس‬ ‫جملة البحىث االقتصادية واملالًة‬
‫سميرة ابراىيم ايوب‪ .)2222( .‬اقتصاديات النقل‪ .‬السكندرية‪ :‬دار الجامعة الجديدة لمنشر‪.‬‬
‫عيسى مرازقة‪ ،‬و عبد الرزاق تولميت‪ .)2217 ,26 22( .‬أسبابو‪ ،‬أثاره واستراتيجيات إدارتو‪ .‬مجمة‬
‫االقتصاد الصناعي (‪.)12‬‬
‫محمد شوقي ابراىيم مكي‪ .)2214( .‬ظاىرة ازدحام المدن "المفيوم‪ ،‬الخمفية‪ ،‬التطور"‪ .‬المممكة‬
‫العربية السعودية‪ :‬االكاديميون لمنشر والتوزيع‪.‬‬
‫مركز الدراسات التخطيطية المعمارية لمصر‪ .)2212( .‬دور التخطيط العمراني في الحد من‬
‫المشاكل البيئية الناجمة عن حركة النقل‪.‬‬
‫مركز الدراسات التخطيطية المعمارية لمصر مركز الدراسات التخطيطية المعمارية لمصر‪.‬‬
‫(‪ .) 2212‬دور التخطيط العمراني في الحد من المشاكل البيئية الناجمة عن حركة النقل‪.‬‬
‫مركز الدراسات التخطيطية المعمارية لمصر‪.‬‬
‫و ازرة النقل‪( .‬بال تاريخ)‪ .‬تم االسترداد من ‪lang=ar&http://www.mt.gov.dz/?p=3232‬‬
‫وىيبة سعيدي‪ .)2222( .‬النــقل المستــدام في الجزائر(الواقع واآلفاق)‪ .‬مجمة المقاوالتية والتنمية‬
‫المستدامة‪.‬‬

‫جامعة أم البىاقٌ‪ /‬جىان‪2022-‬‬ ‫‪574‬‬

You might also like