Bài 3.

HỌC THUYẾT
THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ
Bộ môn Kinh doanh quốc tế
Trường Đại học CMC
 Learning Outcomes

Tóm tắt các lý thuyết khác nhau về thương mại quốc tế.

Bài tập về lợi thế tuyệt đối, lợi thế so sánh.

Tìm hiểu các công cụ của chính sách thương mại.

Tìm hiểu các trường hợp can thiệp của chính phủ.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
Lý thuyết
thương mại
Chủ nghĩa Lợi thế so mới
trọng thương sánh (từ những năm
(Giữa thế kỷ XVI) (1817) 1970)

Lợi thế tuyệt Lý thuyết

đối Heckscher–
(1776) Ohlin
(1919&1933)
 3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.1. Chủ nghĩa trọng thương
• Chủ nghĩa trọng thương đã xuất hiện ở Anh vào
giữa thế kỷ XVI.
o Vàng và bạc là trụ cột của sự giàu có quốc gia và cần
thiết cho thương mại mạnh mẽ.

• Nguyên lý chính: Lợi ích tốt nhất của một quốc

gia là duy trì thặng dư thương mại, xuất khẩu
nhiều hơn nhập khẩu.
 Một quốc gia sẽ tích lũy được vàng bạc và do đó sẽ
tăng cường của cải, uy tín và quyền lực của quốc gia.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.1. Chủ nghĩa trọng thương

• Những người theo chủ nghĩa trọng thương khuyến

nghị các chính sách của chính phủ nhằm tối đa hóa
xuất khẩu và giảm thiểu nhập khẩu.
 Để đạt được điều này, nhập khẩu bị hạn chế bởi thuế quan
và hạn ngạch, trong khi xuất khẩu được trợ cấp.

• Lỗ hổng của chủ nghĩa trọng thương là nó coi

thương mại như một trò chơi có tổng bằng 0, trong
đó quy mô của chiếc bánh kinh tế là cố định.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.2. Lợi thế tuyệt đối

• Adam Smith đã không đồng tình với giả định của chủ nghĩa trọng thương rằng thương
mại là một trò chơi có tổng bằng không. Adam Smith lập luận rằng các quốc gia khác
nhau về khả năng sản xuất hàng hóa hiệu quả.
• Một quốc gia có lợi thế tuyệt đối trong việc sản xuất một sản phẩm khi quốc gia đó sản
xuất sản phẩm đó hiệu quả hơn bất kỳ quốc gia nào khác.
 3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.2. Lợi thế tuyệt đối

• Các quốc gia nên chuyên môn hóa sản xuất những hàng hóa mà họ có lợi thế tuyệt đối và
sau đó trao đổi những hàng hóa này lấy những hàng hóa do các quốc gia khác sản xuất.
o Một quốc gia không bao giờ nên sản xuất hàng hóa trong nước mà họ có thể mua với chi phí thấp hơn từ
các quốc gia khác.

o Bằng cách chuyên môn hóa sản xuất hàng hóa mà mỗi bên đều có lợi thế tuyệt đối, cả hai quốc gia đều
có lợi khi tham gia thương mại.

• Thương mại là một trò chơi có tổng dương; nó tạo ra lợi ích ròng cho tất cả những người
liên quan.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.3. Lợi thế so sánh
• Theo David Ricardo, việc một quốc gia chuyên môn hóa sản xuất những mặt hàng mà
quốc gia đó sản xuất hiệu quả nhất và mua hàng hóa mà quốc gia đó sản xuất kém hiệu
quả hơn từ các quốc gia khác là hợp lý, ngay cả khi điều này có nghĩa là phải mua hàng
hóa từ các quốc gia khác mà nó có thể tự sản xuất hiệu quả hơn.

• Người tiêu dùng ở tất cả các quốc gia có thể tiêu dùng nhiều hơn nếu không có hạn chế về
thương mại. Điều này xảy ra ngay cả ở những quốc gia không có lợi thế tuyệt đối trong
việc sản xuất bất kỳ hàng hóa nào.

• Lý thuyết về lợi thế so sánh cho rằng thương mại là một trò chơi có tổng dương trong đó
tất cả các nước tham gia đều thu được lợi ích kinh tế.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.3. Lợi thế so sánh
Các giả định:
1. Một thế giới đơn giản trong đó chỉ có hai quốc gia và hai hàng hóa.

2. Chi phí vận chuyển giữa các quốc gia.

3. Loại bỏ sự khác biệt về giá tài nguyên ở các quốc gia khác nhau.

4. Các nguồn lực có thể di chuyển tự do từ việc sản xuất hàng hóa này sang hàng hóa khác trong một quốc gia.

5. Lợi nhuận không đổi theo quy mô.

6. Mỗi quốc gia có một lượng tài nguyên cố định và thương mại tự do không làm thay đổi hiệu quả mà một
quốc gia sử dụng các nguồn tài nguyên của mình.

7. Loại bỏ tác động của thương mại đối với phân phối thu nhập trong một quốc gia.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.4. Lý thuyết Heckscher–Ohlin
• Eli Heckscher (năm 1919) và Bertil Ohlin (năm 1933) lập luận rằng lợi thế so sánh phát sinh từ
sự khác biệt về nguồn lực quốc gia.

• Lý thuyết Heckscher–Ohlin cho rằng các quốc gia sẽ xuất khẩu những hàng hóa sử dụng nhiều
các yếu tố dồi dào tại địa phương, đồng thời nhập khẩu những hàng hóa sử dụng nhiều các yếu
tố khan hiếm tại địa phương.

• Giống như lý thuyết của Ricardo, lý thuyết Heckscher–Ohlin cho rằng thương mại tự do là có
lợi. Tuy nhiên, không giống như lý thuyết của Ricardo, lý thuyết Heckscher–Ohlin lập luận
rằng mô hình thương mại quốc tế được xác định bởi sự khác biệt về nguồn lực yếu tố sản xuất,
hơn là sự khác biệt về năng suất.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.5. Lý thuyết thương mại mới

Lý thuyết thương mại mới bắt đầu xuất

hiện vào những năm 1970 khi một số
nhà kinh tế chỉ ra rằng khả năng các
công ty đạt được hiệu quả kinh tế theo
quy mô có thể có ý nghĩa quan trọng đối
với thương mại quốc tế.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.5. Lý thuyết thương mại mới

Lý thuyết thương mại mới đưa ra hai điểm quan trọng:

• Thứ nhất, thông qua tác động của nó đến tính kinh tế theo quy mô, thương mại có thể làm tăng
sự đa dạng của hàng hóa có sẵn cho người tiêu dùng và giảm chi phí trung bình của những
hàng hóa đó.

• Thứ hai, trong những ngành mà sản lượng cần thiết để đạt được hiệu quả kinh tế theo quy mô
chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng nhu cầu thế giới, thị trường toàn cầu có thể chỉ hỗ trợ được một
số ít doanh nghiệp. Do đó, thương mại thế giới đối với một số sản phẩm nhất định có thể bị
chi phối bởi các quốc gia có công ty đi đầu trong sản xuất.
 3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.6. Lợi thế cạnh tranh quốc gia: Mô hình kim cương Porter
Porter đưa ra giả thuyết rằng bốn thuộc tính rộng lớn của một quốc gia định hình môi trường cạnh tranh
của các công ty địa phương và những thuộc tính này thúc đẩy hoặc cản trở việc tạo ra lợi thế cạnh tranh:
• Nguồn lực yếu tố sản xuất—vị thế của một quốc gia về các yếu tố sản xuất, chẳng hạn như lao động có tay
nghề hoặc cơ sở hạ tầng cần thiết để cạnh tranh trong một ngành nhất định.

• Các điều kiện về cầu—bản chất của nhu cầu trong nước đối với sản phẩm hoặc dịch vụ của ngành.

• Các ngành công nghiệp hỗ trợ và liên quan—sự hiện diện hay vắng mặt của các ngành cung cấp và các
ngành liên quan có khả năng cạnh tranh quốc tế.

• Chiến lược, cấu trúc và sự cạnh tranh của công ty—các điều kiện chi phối cách thức thành lập, tổ chức và
quản lý các công ty cũng như bản chất của sự cạnh tranh trong nước.
3.1. Học thuyết thương mại quốc tế
3.1.6. Lợi thế cạnh tranh quốc gia: Mô hình kim cương Porter

Hình 3. Các yếu tố quyết định lợi thế

cạnh tranh quốc gia: Mô hình kim cương
của Porter.
(Nguồn: Michael E. Porter, Lợi thế cạnh
tranh của các quốc gia)
3.2. Công cụ chính
Thuế quan

Thuế
sách thương mại chống bán
phá giá
Lệnh cấm

Chính Công cụ
Hình 1. Tám công cụ chính của chính sách hành chính sách Trợ cấp
sách thương mại chính thương mại
(Nguồn: Hill, 2022)

Yêu cầu
Hạn
hàm
ngạch
lượng địa
nhập khẩu
phương Hạn chế
xuất khẩu
tự nguyện
 3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.1. Thuế nhập khẩu

Thuế nhập khẩu là thuế đánh vào hàng nhập

khẩu. Thuế nhập khẩu do người nhập khẩu trả.
Thuế nhập khẩu được chia thành hai loại:
o Thuế quan cụ thể được tính như một khoản phí cố
định cho mỗi đơn vị hàng hóa nhập khẩu.

o Thuế quan theo giá trị được tính theo tỷ lệ giá trị
của hàng hóa nhập khẩu.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.1. Thuế nhập khẩu
 Chính phủ được lợi vì thuế quan làm tăng nguồn thu của chính phủ.

 Các nhà sản xuất trong nước được lợi vì thuế quan mang lại cho họ sự bảo hộ nhất định trước
các đối thủ cạnh tranh nước ngoài bằng cách tăng chi phí nhập khẩu hàng hóa nước ngoài.

 Người tiêu dùng thiệt hại vì họ phải trả nhiều tiền hơn cho một số mặt hàng nhập khẩu.

 Thuế quan nói chung là có lợi cho người sản xuất và chống lại người tiêu dùng. Trong
khi thuế quan bảo vệ nhà sản xuất khỏi các đối thủ cạnh tranh nước ngoài, việc hạn chế
nguồn cung cũng làm tăng giá trong nước.

 Thuế nhập khẩu làm giảm hiệu quả tổng thể của nền kinh tế thế giới.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.2. Thuế xuất khẩu và lệnh cấm xuất khẩu

• Thuế xuất khẩu là thuế đánh vào việc xuất khẩu hàng hóa. Mục tiêu đằng sau thuế
xuất khẩu là phân biệt với xuất khẩu nhằm đảm bảo có đủ nguồn cung hàng hóa trong
một quốc gia.
• Lệnh cấm xuất khẩu là chính sách hạn chế một phần hoặc toàn bộ việc xuất khẩu hàng
hóa.
 3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.3. Trợ cấp

• Trợ cấp là khoản thanh toán của chính phủ cho nhà sản xuất trong nước.
o Trợ cấp có nhiều hình thức, bao gồm trợ cấp tiền mặt, cho vay lãi suất thấp, giảm thuế và góp vốn cổ phần
của chính phủ vào các doanh nghiệp trong nước.

• Bằng cách giảm chi phí sản xuất, trợ cấp giúp các nhà sản xuất trong nước theo hai cách:
(1) cạnh tranh với hàng nhập khẩu nước ngoài và (2) giành được thị trường xuất khẩu.
o Nông nghiệp có xu hướng là một trong những ngành được hưởng lợi lớn nhất từ trợ cấp ở hầu hết các
nước.

o Trợ cấp có thể giúp một công ty đạt được lợi thế của người đi đầu trong một ngành công nghiệp mới nổi.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.4. Hạn ngạch nhập khẩu và hạn chế xuất khẩu tự nguyện

• Hạn ngạch nhập khẩu là sự hạn chế trực tiếp về số lượng một số hàng hóa có thể được
nhập khẩu vào một quốc gia.
o Hạn chế này thường được thực thi bằng cách cấp giấy phép nhập khẩu cho một nhóm cá nhân hoặc
công ty.

• Sự kết hợp phổ biến giữa hạn ngạch và thuế quan được gọi là hạn ngạch thuế suất.
o Theo hạn ngạch thuế suất, thuế suất thấp hơn được áp dụng cho hàng nhập khẩu trong hạn ngạch so
với hàng nhập khẩu vượt hạn ngạch.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.4. Hạn ngạch nhập khẩu và hạn chế xuất khẩu tự nguyện

• Hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER) là hạn ngạch thương mại do nước xuất khẩu áp
đặt, thường là theo yêu cầu của chính phủ nước nhập khẩu.
o VER là một biến thể của hạn ngạch nhập khẩu.

o Đồng ý với VER được coi là một cách để tận dụng tốt nhất tình huống xấu bằng cách xoa dịu áp lực
bảo hộ ở một quốc gia.

=> Cả hạn ngạch nhập khẩu và VER đều mang lại lợi ích cho nhà sản xuất trong
nước bằng cách hạn chế cạnh tranh nhập khẩu. Tuy nhiên, chúng không mang lại
lợi ích cho người tiêu dùng.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.5. Yêu cầu hàm lượng địa phương (nội địa)

• Yêu cầu hàm lượng địa phương (LCR) là yêu cầu một phần cụ thể của hàng hóa phải
được sản xuất trong nước.
o Yêu cầu này có thể được thể hiện dưới dạng vật chất (ví dụ: 75% bộ phận cấu thành của sản phẩm
này phải được sản xuất tại địa phương) hoặc dưới dạng mặt giá trị (ví dụ: 75% giá trị của sản phẩm
này phải được sản xuất tại địa phương).

• Các quy định về hàm lượng địa phương có xu hướng mang lại lợi ích cho nhà sản xuất
chứ không phải người tiêu dùng.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.6. Chính sách hành chính
Các chính sách thương mại hành chính là các quy định quan liêu được thiết kế nhằm gây
khó khăn cho hàng nhập khẩu vào một quốc gia.
=> Nhằm hạn chế nhập khẩu và đẩy mạnh xuất khẩu.
3.2. Công cụ chính sách thương mại
3.2.7. Chính sách chống bán phá giá

• Bán phá giá là bán hàng hóa ở thị trường nước ngoài với giá thấp hơn chi phí sản xuất
hoặc bán hàng hóa ở thị trường nước ngoài với giá thấp hơn giá thị trường “hợp lý”.
o Bán phá giá được coi là một phương pháp mà các công ty sử dụng để dỡ bỏ sản phẩm dư thừa ở thị
trường nước ngoài.

• Chính sách chống bán phá giá được thiết kế để trừng phạt các công ty nước ngoài
tham gia bán phá giá.
 Mục tiêu cuối cùng là bảo vệ các nhà sản xuất trong nước khỏi sự cạnh tranh không lành mạnh của
nước ngoài.
3.3. Trường hợp can thiệp của chính phủ

Lập luận chính Lập luận kinh

trị cho sự can tế cho sự can
thiệp thiệp

Trường hợp
can thiệp của
chính phủ
3.3. Trường hợp can thiệp của chính phủ
3.3.1. Lập luận chính trị cho sự can thiệp

• Bảo vệ việc làm và các ngành công nghiệp: Có lẽ lập luận chính trị phổ biến nhất ủng hộ sự
can thiệp của chính phủ là cần thiết để bảo vệ việc làm và các ngành công nghiệp khỏi sự cạnh
tranh không lành mạnh của nước ngoài. Cạnh tranh thường được coi là không công bằng khi
các nhà sản xuất ở nước xuất khẩu được chính phủ của họ trợ cấp theo một cách nào đó.

• Bảo vệ an ninh quốc gia: Các quốc gia đôi khi cho rằng cần phải bảo vệ một số ngành nhất
định vì chúng quan trọng đối với an ninh quốc gia. Các ngành liên quan đến quốc phòng
thường được bảo vệ. (Ví dụ: hàng không vũ trụ, điện tử tiên tiến và chất bán dẫn).

• Trả đũa: Một quốc gia đang bị áp lực có thể không lùi bước và thay vào đó có thể đáp trả việc
áp đặt thuế quan trừng phạt bằng cách nâng cao các rào cản thương mại của chính mình.
3.3. Trường hợp can thiệp của chính phủ
3.3.1. Lập luận chính trị cho sự can thiệp

• Bảo vệ người tiêu dùng: Nhiều chính phủ từ lâu đã có các quy định để bảo vệ người tiêu dùng
khỏi các sản phẩm không an toàn. Tác động gián tiếp của những quy định này thường là hạn
chế hoặc cấm nhập khẩu những sản phẩm đó.

• Thúc đẩy các mục tiêu chính sách đối ngoại: Chính phủ có thể cấp các điều kiện thương mại
ưu đãi cho một quốc gia mà họ muốn xây dựng quan hệ bền chặt. Chính sách thương mại cũng
đã được sử dụng nhiều lần để gây áp lực hoặc trừng phạt “các quốc gia bất hảo” không tuân thủ
luật pháp hoặc chuẩn mực quốc tế.

• Bảo vệ nhân quyền: Chính phủ đôi khi sử dụng chính sách thương mại để cố gắng cải thiện
chính sách nhân quyền của các đối tác thương mại.
3.3. Trường hợp can thiệp của chính phủ
3.3.2. Lập luận kinh tế cho sự can thiệp

Lập luận về ngành công nghiệp non trẻ

• Lập luận về ngành công nghiệp non trẻ cho đến nay là lập luận kinh tế lâu đời nhất về sự can
thiệp của chính phủ được đề xuất bởi Alexander Hamilton vào năm 1792.

• Theo lập luận này, nhiều nước đang phát triển có lợi thế so sánh tiềm năng trong sản xuất, nhưng
các ngành sản xuất mới ban đầu không thể cạnh tranh với các ngành công nghiệp lâu đời ở các
nước phát triển.

• Chính phủ nên tạm thời hỗ trợ các ngành công nghiệp mới (bằng thuế quan, hạn ngạch nhập
khẩu và trợ cấp) cho đến khi những ngành này phát triển đủ mạnh để đáp ứng cạnh tranh quốc tế.
 3.3. Trường hợp can thiệp của chính phủ
3.3.2. Lập luận kinh tế cho sự can thiệp
Lập luận về ngành công nghiệp non trẻ
• Tuy nhiên, nhiều nhà kinh tế vẫn chỉ trích lập luận này vì hai lý do chính:
o Thứ nhất, việc bảo hộ ngành sản xuất khỏi cạnh tranh nước ngoài sẽ không có tác dụng trừ khi việc bảo hộ
đó giúp ngành hoạt động hiệu quả.

o Thứ hai, lập luận về ngành công nghiệp non trẻ dựa trên giả định rằng các công ty không thể thực hiện đầu
tư dài hạn hiệu quả bằng cách vay tiền từ thị trường vốn trong nước hoặc quốc tế.

 Ngày nay, nếu một quốc gia đang phát triển có lợi thế so sánh tiềm năng trong một ngành sản xuất thì các công ty
ở quốc gia đó sẽ có thể vay tiền từ thị trường vốn để tài trợ cho các khoản đầu tư cần thiết. Từ đó, các công ty sẽ
có động cơ chịu đựng những tổn thất ban đầu cần thiết để đạt được lợi ích lâu dài mà không cần đến sự bảo hộ
của chính phủ.
3.3. Trường hợp can thiệp của chính phủ
3.3.2. Lập luận kinh tế cho sự can thiệp
Chính sách thương mại chiến lược
Lập luận chính sách thương mại chiến lược có hai thành phần:

• Chính phủ có thể giúp tăng thu nhập quốc dân nếu bằng cách nào đó có thể đảm bảo rằng các công ty có
được lợi thế dẫn đầu trong một ngành là doanh nghiệp trong nước chứ không phải doanh nghiệp nước ngoài.

• Chính phủ có thể can thiệp vào một ngành bằng cách giúp các doanh nghiệp trong nước vượt qua các rào cản
gia nhập do các doanh nghiệp nước ngoài đã có được lợi thế của người đi đầu tạo ra.

=> Chính phủ nên nhắm tới những công nghệ có thể quan trọng trong tương lai và sử dụng trợ cấp để hỗ trợ
công tác phát triển nhằm thương mại hóa những công nghệ đó. Hơn nữa, chính phủ nên cung cấp trợ cấp xuất
khẩu cho đến khi các doanh nghiệp trong nước thiết lập được lợi thế dẫn đầu trên thị trường thế giới.
THANK YOU

31