Professional Documents
Culture Documents
Уредба о Дисциплинској и Материјалној Одговорности у Републичким Органима Управе Републике Српске Са Измјенама и Допуна
Уредба о Дисциплинској и Материјалној Одговорности у Републичким Органима Управе Републике Српске Са Измјенама и Допуна
Уредба о Дисциплинској и Материјалној Одговорности у Републичким Органима Управе Републике Српске Са Измјенама и Допуна
b) da zaposlenog oslobodi odgovornosti ili (2) Podnosilac zahtjeva je du`an da se u skladu sa sta-
v) da se zaposleni oglasi odgovornim za povredu rad- vom 1. ovog ~lana izjasni u roku od tri dana od dana
ne du`nosti i izrekne jednu od disciplinskih mjera iz prijema prijedloga odluke, a u slu~aju izmjene zahtjeva
~l. 5. i 6. ove uredbe. komisija ponovo otvara raspravu po izmijewenom zahtje-
vu.
^lan 33.
(3) Ako i po izmijewenom zahtjevu Komisija donese
Postupak se obustavqa: prijedlog odluke o osloba|awu od disciplinske odgo-
a) ako je nastupila zastarjelost za pokretawe ili vornosti, odredbe ovog ~lana ne mogu se ponovo primije-
vo|ewe disciplinskog postupka ili niti.
b) ako je zaposlenom prestao radni odnos. ^lan 39.
^lan 34. Disciplinske mjere iz ~l. 5. i 6. ove uredbe izri~e ru-
Zaposleni se osloba|a od odgovornosti: kovodilac organa, odnosno Vlada za zaposlene koje
postavqa Vlada na osnovu prijedloga komisije, uzimaju-
a) ako radwa zbog koje je pokrenut disciplinski po-
stupak nije zakonom predvi|ena kao povreda radne du- }i u obzir mjesto, vrijeme, na~in i posqedice koje pro-
`nosti, izlaze iz u~iwene povrede.
b) ako se utvrdi da zaposleni nije u~inio povredu ^lan 40.
radne du`nosti zbog koje je postupak pokrenut ili (1) Odluku o disciplinskoj odgovornosti zaposlenog
v) ako nije dokazano da je zaposleni u~inio povredu rukovodilac, odnosno Vlada za zaposlene koje postavqa
radne du`nosti zbog koje je pokrenut disciplinski po- Vlada du`an je donijeti u roku od 15 dana od dana prije-
stupak. ma prijedloga odluke od komisije.
^lan 35. (2) Odluka o disciplinskoj odgovornosti zaposlenog
donosi se u obliku rje{ewa (u daqem tekstu: prvostepeno
(1) Ako utvrdi da je zaposleni u~inio povredu radne rje{ewe) i obavezno se dostavqa zaposlenom i sindikatu.
du`nosti i da je odgovoran za weno izvr{ewe, komisija
predla`e jednu od disciplinskih mjera iz ~l. 5. ili 6. (3) Zakqu~kom se obustavqa disciplinski postupak.
ove uredbe. ^lan 41.
(2) U prijedlogu odluke komisija mora nazna~iti vr- (1) Prvostepeno rje{ewe sadr`i: uvod, dispozitiv,
stu, visinu i trajawe disciplinske mjere. obrazlo`ewe i pouku o pravnom sredstvu.
^lan 36. (2) Uvod sadr`i: naziv organa koji donosi rje{ewe,
(1) Prijedlog odluke ima uvod, dispozitiv i obra- ime i prezime zaposlenog i wegovog branioca ako ga ima,
zlo`ewe. kratko ozna~ewe predmeta zahtjeva i ko ga je podnio i
(2) Uvod sadr`i: naziv organa, sastav komisije, zah- prijedlog odluke komisije.
tjev, odnosno kratako ozna~ewe predmeta zahtjeva i dan (3) Dispozitiv sadr`i: li~ne podatke zaposlenog, od-
dono{ewa prijedloga odluke. luku o disciplinskoj odgovornosti, ~iweni~ni opis
(3) Dispozitiv sadr`i: prezime, ime jednog roditeqa radwe i pravnu kvalifikaciju povrede radne du`nosti i
i ime zaposlenog, te ostale li~ne podatke, prijedlog od- vrstu disciplinske mjere koja se izri~e.
luke o wegovoj disciplinskoj odgovornosti, ~iweni~ni (4) Obrazlo`ewe sadr`i: kratku sadr`inu zahtjeva,
opis i pravnu kvalifikaciju povrede radne du`nosti, kratku sadr`inu odbrane, utvr|eno ~iweni~no stawe o
prijedlog disciplinske mjere sa naznakom vrste, visine povredi radne du`nosti i disciplinskoj odgovornosti
i trajawa mjere. zaposlenog, ocjenu izvedenih dokaza, olak{avaju}e i ote-
(4) Obrazlo`ewe sadr`i: ~iwenice koje su dokazane, `avaju}e okolnosti, odredbe zakona i ove uredbe na koji-
odnosno ~iwenice koje nisu dokazane ako je to od utica- ma je zasnovana odluka.
ja na dono{ewe prijedloga odluke, ocjenu dokaza, dokaze (5) U pouci o pravnom sredstvu stranka se obavje{ta-
za postojawe povrede radne du`nosti i disciplinske od- va da li se protiv rje{ewa mo`e izjaviti `alba ili po-
govornosti, odnosno krivice zaposlenog, olak{avaju}e i krenuti upravni spor.
ote`avaju}e okolnosti ili konstataciju da te okolnosti
nisu utvr|ene, kao i sve druge okolnosti koje su bile od ^lan 42.
zna~aja za dono{ewe odluke. (1) Protiv prvostepenog rje{ewa o disciplinskoj
^lan 37. odgovornosti koje donosi rukovodilac organa zaposleni
mo`e izjaviti `albu Odboru dr`avne uprave za `albe u
(1) Predsjednik komisije du`an je da u najkra}em ro- roku od 15 dana od dana prijema rje{ewa.
ku, a najkasnije u roku od 10 radnih dana, prijedlog odlu-
ke sa cjelokupnim disciplinskim spisom dostavi ruko- (2) Protiv rje{ewa o disciplinskoj odgovornosti
vodiocu organa, odnosno Vladi za zaposlene koje zaposlenog kojeg postavqa Vlada `alba nije dopu{tena,
postavqa Vlada. ali se mo`e pokrenuti spor pred nadle`nim sudom u ro-
ku od 30 dana od dana dostavqawa rje{ewa zaposlenom.
(2) Po prijemu prijedloga odluke, rukovodilac orga-
na, odnosno Vlada za zaposlene koje postavqa Vlada po- (3) @alba se podnosi putem prvostepenog organa, ko-
stupa bez odlagawa, provjeravawem da li je prijedlog od- ji je obavezan `albu dostaviti sindikalnoj organizaciji
luke potpun, kao i da li je spis uredno dostavqen, te po i zatra`iti weno mi{qewe. Sindikalna organizacija je
potrebi mo`e zahtijevati od predsjednika komisije da u du`na dostaviti mi{qewe u roku od osam dana od dana
najkra}em mogu}em roku otkloni eventualne nedostatke prijema.
ili izvr{i dopunu prijedloga odluke, a nakon toga (3) Odbor dr`avne uprave za `albe odlu~i}e po `al-
prijedlog ponovo dostavi na odlu~ivawe. bi u roku od 30 dana od dana prijema iste.
^lan 38. (4) Protiv odluke Odbora nije dozvoqena `alba, ali
(1) O prijedlogu odluke o osloba|awu od disciplin- se mo`e pokrenuti spor pred nadle`nim sudom.
ske odgovornosti donijete u smislu ~lana 34. t. b) i v) ove ^lan 43.
uredbe, predsjednik komisije prije dostavqawa prijedlo-
ga odluke rukovodiocu, odnosno Vladi za zaposlene koje Re{ewe o izre~enoj disciplinskoj mjeri postaje ko-
postavqa Vlada upoznaje podnosioca zahtjeva, koji mo`e, na~no:
ako ocijeni da izvedeni dokazi ukazuju na postojawe dru- a) kad istekne rok za podno{ewe `albe, a `alba nije
ge povrede du`nosti, izmijeniti zahtjev. podnesena u tom roku,
Srijeda, 25. novembar 2009. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 104 - Strana 7
b) danom dostavqawa drugostepenog rje{ewa donese- b) ako je na osnovu pravosna`ne sudske odluke kri-
nog po `albi stranama u postupku ili vi~ni postupak protiv wega obustavqen ili je isti oslo-
v) danom dostavqawa rje{ewa Vlade zaposlenom kojeg bo|en optu`be, ili je optu`ba odbijena, ali ne zbog ne-
postavqa Vlada. nadle`nosti.
IV - UDAQEWE LICA PROTIV KOJEG SE VODI V - ZASTARJELOST DISCIPLINSKOG
POSTUPAK POSTUPKA
^lan 44. ^lan 50.
Zaposleni se udaqava iz republi~kog organa uprave u (1) Pokretawe disciplinskog postupka zbog te`e po-
sqede}im slu~ajevima: vrede radne du`nosti zastarijeva istekom jedne godine
a) ako je potvr|ena optu`nica za krivi~no djelo od u~iwene te`e povrede, odnosno {est mjeseci od
u~iweno u vr{ewu wegovih poslova i zadataka ili u~iwene lak{e povrede.
b) ako se zaposleni nalazi u pritvoru. (2) Vo|ewe disciplinskog postupka zbog te`e povre-
de radne du`nosti zastarijeva istekom dvije godine od
^lan 45. pokretawa disciplinskog postupka za te`e povrede, od-
Zaposleni se mo`e udaqiti iz republi~kog organa nosno jedne godine za lak{e povrede.
uprave u sqede}im slu~ajevima:
^lan 51.
a) ako je zaposlenom potvr|ena optu`nica za krivi~-
no djelo za koje se mo`e izre}i kazna zatvora u trajawu od Izre~ena disciplinska mjera ne mo`e se izvr{iti
najmawe tri godine ili nakon isteka 60 dana od dana kona~nosti rje{ewa kojim
b) ako je pokrenut disciplinski postupak zbog je disciplinska mjera izre~ena.
u~iwene te`e povrede radne du`nosti do zavr{etka di- ^lan 52.
sciplinskog postupka, ako bi wegovo prisustvo na radu Zastarjelost ne te~e ako disciplinski postupak nije
{tetilo interesu organa ili ometalo vo|ewe disciplin-
mogu}e pokrenuti ili voditi zbog odsustva zaposlenog
skog postupka.
ili iz drugih opravdanih razloga.
^lan 46.
VI - IZVR[EWE DISCIPLINSKIH MJERA
Udaqewe zaposlenog traje dok za to postoje razlozi, a
najdu`e do: ^lan 53.
a) kona~nosti odluke o disciplinskoj odgovornosti Disciplinska mjera izvr{ava se nakon {to odluka o
zbog povrede radne du`nosti, izricawu disciplinske mjere postane kona~na.
b) nastupawa zastarjelosti za pokretawe i vo|ewe di- ^lan 54.
sciplinskog postupka,
Kona~na odluka o izre~enoj disciplinskoj mjeri
v) okon~awa krivi~nog postupka, odnosno do nastu- dostavqa se Agenciji za dr`avnu upravu radi evidencije
pawa zastarjelosti wegovog vo|ewa ako je osnov udaqewa
izvr{ewe krivi~nog djela na radu ili u vezi sa radom, u Centralnom registru kadrova.
g) ukidawa pritvora, osim u slu~aju ako bi wegovo VII - EVIDENCIJA O IZRE^ENIM
prisustvo na radu {tetilo interesu organa ili DISCIPLINSKIM MJERAMA
d) ukidawa udaqewa na osnovu odluke nadle`nog or- ^lan 55.
gana donijete prije okon~awa disciplinskog, odnosno
krivi~nog postupka. (1) O izre~enim disciplinskim mjerama republi~ki
organi uprave vode evidenciju.
^lan 47.
(2) Evidencija iz prethodnog stava sadr`i sqede}e
(1) Rje{ewe o udaqewu zaposlenog iz republi~kog or- podatke: redni broj, broj disciplinskog predmeta, ime i
gana uprave donosi rukovodilac organa uprave, odnosno prezime, stru~nu spremu i zanimawe zaposlenog, poslove
Vlada za zaposlene koje postavqa Vlada. i zadatke koje obavqa, datum pokretawa disciplinskog
(2) U slu~aju izre~enog udaqewa sa posla, zaposleni postupka, podatke o udaqewu, vrstu povrede radne du-
ima pravo na naknadu u iznosu od 50% svoje plate dok `nosti, vrstu izre~ene disciplinske mjere, datum izri-
udaqewe traje. cawa iste, datum kona~nosti i datum izvr{ewa disci-
^lan 48. plinske mjere.
(1) Na rje{ewe o udaqewu koje donosi rukovodilac ^lan 56.
organa zaposleni mo`e izjaviti `albu Odboru dr`avne (1) Disciplinska mjera izre~ena kona~nim rje{ewem
uprave za `albe u roku od 15 dana od dana prijema upisuje se u Centralni registar kadrova.
rje{ewa.
(2) Disciplinska mjera bri{e se iz Centralnog regi-
(2) @alba ne odla`e izvr{ewe rje{ewa.
stra kadrova ako zaposlenom ne bude izre~ena nova di-
(3) Odbor dr`avne uprave za `albe odlu~i}e po `al- sciplinska mjera u naredne dvije godine od izre~ene di-
bi u roku od 30 dana od dana wenog prijema. sciplinske mjere za lak{u povredu du`nosti ili u na-
(4) Protiv rje{ewa o udaqewu koje donosi Vlada ni- redne ~etiri godine od izre~ene disciplinske mjere za
je dopu{tena `alba, ali se mo`e pokrenuti spor pred te`u povredu du`nosti.
nadle`nim sudom.
VIII - MATERIJALNA ODGOVORNOST
^lan 49. ZAPOSLENIH RADNIKA U REPUBLI^KIM
Zaposlenom pripada pravo na razliku izme|u ORGANIMA UPRAVE
primqene plate i plate koju bi ostvario da nije bio
udaqen iz republi~kog organa uprave, kao i druga prava ^lan 57.
iz radnog odnosa koja zbog udaqewa nije mogao da ostva- Zaposleni je odgovoran za {tetu koju je na radu ili u
ri u slu~aju: vezi sa radom namjerno ili iz krajwe nepa`we prouzro-
a) ako mu ne bude izre~ena disciplinska mjera zbog kovao republi~kom organu uprave, pravnom ili fizi~-
povrede radne du`nosti ili kom licu.
Strana 8 - Broj 104 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Srijeda, 25. novembar 2009.
1674 Члан 5.
У члану 44. у тачки а) брише се ријеч: “или” и додаје
На основу чланa 80. Закона о државним службеницима запета.
(“Службени гласник Републике Српске”, бр. 118/08, 117/11
и 37/12) и члана 43. став 2. Закона о Влади Републике Срп- У тачки б) послије ријечи: “притвору” додаје се ријеч:
ске (“Службени гласник Републике Српске”, број 118/08), “или” и нова тачка в), која гласи:
Влада Републике Српске, на сједници од 12. јула 2012. “в) ако би његово присуство на раду штетило интересу
године, д о н и ј е л а ј е органа или ометало вођење дисциплинског поступка”.
Члан 6.
У Р Е Д БУ
У члану 45. у тачки б) запета и ријечи: “ако би његово
О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАMA УРЕДБЕ О присуство на раду штетило интересу органа или ометало
ДИСЦИПЛИНСКОЈ И МАТЕРИЈАЛНОЈ ОДГОВОРНОСТИ вођење дисциплинског поступка” бришу се.
У РЕПУБЛИЧКИМ ОРГАНИМА УПРАВЕ
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ Члан 7.
Члан 50. мијења се и гласи:
Члан 1. “(1) Покретање дисциплинског поступка због учињене
У Уредби о дисциплинској и материјалној одговорно- теже повреде радне дужности застаријева истеком шест
сти у републичким органима управе Републике Српске мјесеци од дана сазнања за учињену повреду или годину
(“Службени гласник Републике Српске”, број 104/09) у дана од учињене повреде, а за учињену лакшу повреду
члану 3. у тачки ј) послије заграде ријеч: “и” брише се и радне дужности истеком 30 дана од дана сазнања за учиње-
додаје запета. ну повреду или шест мјесеци од учињене повреде.
У тачки к) послије ријечи: “ставу руководиоца органа” (2) Вођење дисциплинског поступка због учињене
додају се запета и три нове т. л), љ) и м), које гласе: теже повреде радне дужности застаријева истеком годину
“л) употреба лажне исправе ради остваривања права у дана од дана покретања дисциплинског поступка, а за лак-
служби, шу повреду радне дужности истеком шест мјесеци од дана
покретања дисциплинског поступка.”.
љ) повреда кодекса понашања државних службеника и
Члан 8.
м) непријављивање разлога који су довели до сукоба
интереса или њихово неотклањање у прописаном року”. Ова уредба ступа на снагу осмог дана од дана објављи-
вања у “Службеном гласнику Републике Српске”.
Члан 2.
Број: 04/1-012-2-1808/12 Предсједник
У члану 4. у тачки б) послије ријечи: “списа” додају се 12. јула 2012. године Владе,
запета и ријеч: “ствари”. Бања Лука Александар Џомбић, с.р.
Члан 3.
У члану 5. став 1. мијења се и гласи:
“(1) За повреде радних дужности из члана 3. ове уред-
бе запосленом се може изрећи дисциплинска мјера:
а) новчана казна од 20% до 30% плате за пуно радно
вријеме, исплаћене за мјесец у коме је новчана казна изре-
чена, а у трајању до шест мјесеци,
б) распоред на радно мјесто ниже категорије или звања,
у оквиру исте стручне спреме, у трајању до годину дана или
в) престанак радног односа.”.
Став 2. брише се.
Члан 4.
У члану 6. у ставу 1. послије ријечи: “може изрећи”
додају се ријечи: “писмена опомена или”.