Professional Documents
Culture Documents
Politikai_es_gazd_konszolidacio_Mo_n_az_1920_as_evekben
Politikai_es_gazd_konszolidacio_Mo_n_az_1920_as_evekben
A BETHLENI BELPOLITIKA
▪ BETHLEN ISTVÁN:
o erdélyi nagybirtokos család sarja
o a bécsi ABC egyik vezéralakja
o konzerv-lib. eszmekört képviselt → konzervatív/korlátozott demokrácia = „irányított
demokrácia”:
„… nem elég a jog, hanem a jog mögött erőnek kell lennie, mert ha a jog mögött
erő nincsen, akkor a jogot érvényesíteni nem lehet.” (Bethlen I.)
o 1921-1931 között volt me.
▪ Első intézkedései:
o 1921. júl. [26.]: a ngy. becikkelyezi a trianoni békét,
o aug. [29.]: Mo. és az USA megköti a békét Bp-n
o DE! komoly ter. problémák álltak ekkor még fenn:
o D-Mo. egy részét a jug-k tartották kezükben (megsértve a belgrádi egyezményt, majd
a békét) nagyhat. akarat //
o // 1921. aug. [14.] „baranyai_Bajai Szerb-M. Közt.” kikiáltása – Jug. védnöksége alá
helyezi. [aug. 22.] m. csapatok vonultak be pécsre Jug. nem mer ellenállni Pécs
és Baranya megye Mo-hoz tartozik. // (Jug. 4000 m. bányásznak menedékjogot adott.)
▪ 1921. okt. [20-24.]: a 2. kirpuccs:
o IV. Károly váratlanul (híveit is meglepve) visszatért Mo.-ra [repülőgéppel Dénesfára],
de most már ellenkormányt [me-e: Rakovszky István] is alakított, és a hozzá csatlakozó
csapatokkal Bp. felé vonult.
o Horthy biztosította magát a hds. hűségéről // antant tiltakozás // csehszl. és jug. hds.
részleges mozgósítása →
o → Fegyveres ellentámadás: okt. 23.: budaörsi csata IV. Károly megadta magát, [→
Tatán letartóztatták feleségével, Zitával együtt, → Tihanyban őrzik őket → nov. 1.: át-
adták őket az antantnak, → Bajánál „hagyta el” az o-t]
o a Port-hoz tartozó Madeira szigetére vonult vissza, ahol hamarosan (1922. ápr. 1.) meg-
halt.
▪ 1921. nov. 6.: A magyar Nemzetgy. kimondta a Habsburg-ház trónfosztását (= 3. detroni-
záció!), [1921: XLVII. tc.]
[okt. 31.] a békekonf. felszólította Mo-t a trónfosztásra,
de a „király nélküli királyság” államformája fennmaradt.
▪ A detronizáció után a legfőbb cél a belpol. élet stabilizálása:
o az ellenzéket mérsékelni kell
o szilárd korm.párti többséget kell létrehozni, mely a hosszú távú kormányzást garantálja
– még népszerűtlen intézkedések esetén is! →
▪ 1921. dec. [22]: Bethlen-Peyer-paktum: = az MSZDP-vel kialakított kompromisszum!
o a me. megállapodást kötött a legerősebb ellenzéki párttal, a Peyer Károly vezette
szoc.dem-kal.
o MSZDP = tv-s pol. tényező (a korm. is elismerte) → cserébe:
➢ az osztályharc alapján maradt, de! tartózkodni fog a pol. sztrájkoktól,
➢ gazd. együttműködést ígért a polg-sággal
➢ csökkenti az agitációt a földmunkások körében // nem hoz létre vidéki szerveze-
teket
➢ lemondott a vasutasok, postások és a közalkalmazottak szervezéséről (Vö. 1930.
máj. 1.!)
➢ Külföldön mellőzi a magyar kormány kritikáját, bírálatát,
o Korlátozottan működhetett a párt, de biztosított volt a legális (parlamenti) működése +
mérsékelt ellenzéki szerepet is betölthetett!
▪ 1922. febr. [22] Bethlen létrehozta az Egységes Pártot:
o A kir.puccsok -ben a KNEP kompromittálódott és bomlásnak indult. // Bethlen felis-
merte, hogy a korm.pártot a Kisgazdapártból kell létrehoznia, mely a földosztást követő
panamák miatt szintén meggyengült. →
o → Miután belépett a Kisgazdapártba, egyesítette a két pártot: Egységes Párt (Keresz-
tény-Keresztyén Kisgazda- és Földműves és Polgári Párt).
o Elnöke: Nagyatádi Szabó István
o Alelnök: Gömbös Gyula
o nem a legnagyobb párt adta a me-köt, hanem a me. adta a legnagyobb pártot.
▪ 1922: lejárt a ngy. megbízatása új vál.jogi tv-re volt szükség a kormpárti többség meg-
szerzéséhez is. DE! a jelenlegi Ngy. nem fogadott volna el a korábbinál antidemokratiku-
sabb vál. jogi tv-t Bethlen későn terjesztette be nem tudták megtárgyalni // Horthy
feloszlatta a ngy-t rendeleti úton lépztette életbe Bethlen a vál.jogi tv-t
o nyílt szavazás vidéken
o vál.jogosultak körének szűkítése (ld. előző lecke!)
o 1922: 58 %-os korm.párti győzelem
GAZDASÁGI KONSZOLIDÁCIÓ
▪ a háb. + a forr-k, + a román megszállás + a tartós blokád + a területvesztés (trianoni béke)
rendkívüli visszaesést eredményezett a m. gazd-ban:
o megszűnt a Monarchia biztos piaca
o a m. gazd. aránytalanná vált
➢ ter. összezsugorodás
➢ a nyersanyagforrások jelentős része határon kívül rekedt // a feldolg.ip. jelentős ré-
sze Mo-n maradt. (Pl. egyetlen sóbánya maradt Mo-n; faexportáló o-ból faimpor-
tőrré váltunk).
o infláció:
➢ Egyre növekvő költségvetési deficit fedezetlen bankjegyeket bocsátottak ki
növekvő infláció
➢ nagyfokú munkanélküliség
➢ az életszínvonal további süllyedése
➢ // 350-400 ezer fő érkezett az elcsatolt ter-kről
▪ [Hegedűs Lóránt pénzügymin. (Teleki és Bethlen-korm-ban)]
inflációellenes pol.:
– fedezetlen pénzkibocsátás megszüntetése,
– szigorú takarékossági rendszabályok
– új adók (pl. egyszeri vagyonadó) // eddigiek felemelése,
De! Kudarc
➢ a bevételek elmaradtak a remélt összegtől [24 md. korona]
➢ a korm. nem tartotta magát a pénzügym. redukált költségvetéséhez
➢ a befolyt összeget nem az államadósság törlesztésére és a gazd. élénkítésére for-
dították, hanem újabb költségvetési kiadások fedezésére.
S. S.: a szanálási terv 1921 őszére összeomlott a pénzügym. lemondott // az infláció
elszabadult 1923 tól a reális gazd. tervezésére és számvetésre már nem volt mód!
▪ Új pénzügym. [Kállay Tibor]:
o kezdetben hegedűs inflációellenes pol-ját folytatta (újabb adók // állami alkalmazottak
számának csökk-e)
o DE! tartós javulás nem következett be // gazd. szerkezetváltásra lenne szükség, vagyis
importpótló iparosításra a szomszédos országok protekcionista gazdaságpol-ja miatt
▪ [1923:] Mo. népszöv. kölcsönökért folyamadott.
o 6-700 m. Au korona kölcsönt kértek
o a kisantant + Fro. ellenezte a kölcsönt, de! N-Brit. és Olo. támogatta
o 250 m. Au korona kölcsönhöz jutott Mo. [a felét N-Br-tól, a másik felét USA, Olo.,
Svájc + 3 o. adta]
o A szokásosnál kedvezőtlenebb feltételek: évi 7,5 %-os kamat – 20 évre [ 20 év múlva
Mo-nak 600 m. Au koronányi összeget kell visszafizetnie.]
o Feltétel: 1926-ig népszöv. főbiztos ellenőrizte a m. államháztartás ügyeit.
o Tisztázták Mo. jóvátételét is: 20 év alatt 200 m. Au korona jóvátételt kell fizetni.
▪ 1924: létrejött a Magyar Nemzeti Bank
o megkapta a bankjegykibocsátás kizárólagos jogát
o 1927-re: új pénz: korona → pengő (stabil maradt)
▪ S. S.: A 20-as évek közepére helyreállt az államháztartás egyensúlya, // befejeződött a gazd.
élet újjászervezése is. // protekcionista gazd.pol.
▪ 1929. az ipari termelés már 12%-kal haladta meg az utolsó békeév (1913) teljesítményét.
o Különösen a textilip., vegyip. és gyógyszergyártás prosperált, és előretört a villamos-
energia-ip.
o A m. termékek a nemzetk. piacokon is megállták a helyüket: keresettek voltak a Ganz
dízelmozdonyai, az Orion rádió és az Egyesült Izzó égői.
o Bp-Hegyeshalom vasúvonal villamosítása
o Az élelmiszeripar szerepe csökkent.
▪ A mezőgazdaság stagnált.
o 1929-es év termelése csak 1-2%-kal haladta meg az 1914-es szintet.
o A lakosság közel 55%-a mezőgazdaságból élt, de az ágazat csak a nemzeti jövedelem
38,5%-át állította elő.
▪ S. S.: Mo. = közepesen fejlett agrárip. o. lett (~ Spo., Olo., Lo.)
▪ Szociálpol. intézkedések: Vass József népjóléti min. közreműködésével
o [1927]: kötelező betegbiztosítás kiszélesítése – a városi munkásság 80-90 %-ára kiter-
jedt!
o [1928]: kötelező öregségi, rokkantsági, özvegyi, árvasági biztosítás bev-e,
o [1928]: OTI (Orsz-s Társadalombiztosító Intézet létrehozása.)
OKTATÁSI RENDSZER
▪ jelentős haladás a két vh. között
▪ népiskolákat fejlesztik: tanterem-, tanítólakás-építések
▪ analfabéták aránya csökken [15% → 6%, míg Lo-ban 20% és Ro-ban, Jug-ban 35 % feletti!]
▪ iskoláknak csaknem felében egyetlen tanító dolgozott, egyetlen tanteremben [1 tanítóra átl.
50 gyerek, inkább 40 a korábbi 60 helyett.]
▪ érettségizettek aránya több mint duplájára nőtt, de még így is csak a felnőttek 6%-nak van
érettségije
▪ egyre több egyetemista, diplomás
▪ a korszak kultuszminiszterei:
o jelentős összeget fordítanak az oktatásra: ösztöndíjrendszer, kutatóintézetek, külföldi
magyar intézetek támogatása:
o gróf Klebelsberg Kunó (1922-1931):
• 1922-31 között a konszolidációs Bethlen-kormány kultuszminisztere volt.
• kultúrfölény pol-ja
elsősorban a kulturális színvonal emelésével kell Európa és a szomszéd népek
előtt bizonyítani a magyarság vezető szerepre való elhivatottságát, a revízió, a
történelmi Magyarország visszaállításának jogosságát. (Klebelsberg Kunó)
A magyar kultúrfölény koncepció kidolgozása és elfogadtatása után kiemelkedő
részesedést (10,5 százalék) tudott biztosítani az állami költségvetésből kulturális
és oktatási célokra: ennek keretében a korábbinál több, kb. 5000 népiskola épí-
tését szervezte meg.
• Szent István-i állameszme
• a teljes revízió után a m. állam újra magában foglalja a tört. Mo. népeit
• ~ nemzeti összefogást kell kialakítani, mint Szent István korában
• DE! Ehhez „osztályok feletti” kollektív nacionalista neveléspol. kell
➢ 1926: népiskolai tv.: 3 500 új tanterem, 1700 tanítói lakás építése (1930-ra meg is
valósult.)
➢ a középosztálybeli diákok támogatása
➢ Tud-s közp-k: Sváb-hegyi csillagvizsgáló, tihanyi biol. int., bécsi, berlini Collegium
Hungaricum és a római M. Akadémia
➢ Szegedi jelentősége
o Hóman Bálint (1932-1942):
➢ az alsóbb társ. osztályok támogatása
➢ Tanulói internátus és Hősök Kapuja támogatása Szegeden,
▪ Magyar tudósok:
o matematika: Rátz László, Mikola Sándor, Beke Manó,
o Fizika: Bay Zoltán,
o Vegyész: Polányi János, Hevesy György,
o Biológia és orvostud.: Szent-Györgyi Albert, Korányi Sándor, Marek József,
o Történetírás: Hajnal István, Hóman Bálint, Szekfű gyula
o Lélektan: Ferenczi Sándor, Szondi Lipót
▪ A m. műv., kult. élet jeles alakjai:
o zene: Bartók Béla, Kodály Zoltán, Dohnányi ernő,
o festészet: Derkovits Gyula, Egry József, Szőnyi István,
o szobrászat: Medgyessy Ferenc, Ferenczy Béni,
o filmművészet: Cukor György, Korda Sándor, Szőts István,
ÖSSZEGZÉS
▪ [A Bethlen-kormány által bevezetett gazdasági reformok prosperitást hoztak, ám mivel je-
lentős részben külföldi tőkén nyugodtak, az ország kiszolgáltatottá vált a külgazdasági
folyamatoknak. Ráadásul a kölcsönökből megvalósított befektetések jelentős része nem ter-
melt olyan jövedelmet, ami a törlesztést lehetővé tette volna.
▪ Az 1920-as évek végére Magyarország a legeladósodottabb ország lett Európában. Ez a
tény és ennek káros következményei, majd csak a világválság bekövetkeztével válnak sokak
számára egyértelművé.
▪ A ’20-as évek közepétől jellemző gazdasági stabilitás a politikai konszolidációt is elősegí-
tette, hiszen a szélsőségeket kiszorították a politikai életből. A korlátozott parlamentarizmus
azonban mindvégig fennmaradt, hiszen az alkotmányos pártok működését is korlátozták,
nem érvényesültek teljesen a szabadságjogok, erősen szűkítették a választójogot is, ami mi-
att a népesség jelentős hányada nem kapott politikai képviseletet.]
Források, mellékletek:
„Mi demokráciát akarunk, de nem a nyers tömegek uralmát, mert azok az országok, ahol a
tömegek uralma vált úrrá az egész nemzet felett, a pusztulásnak vannak szánva.” (Bethlen Ist-
ván; 1922)
„Mint a legtöbb magyar arisztokrata, lelke legmélyén ő is legitimista volt. […] Ugyanakkor azt
is megértette és elfogadta, hogy a Monarchia visszaállítására […] semmilyen esély sincs. […]
A királykérdés […] elintézéséből Bethlen jelentős kül-és belpolitikai tőkét kovácsolt.” (Rom-
sics Ignác történész)
„Magyarországnak Trianon óta csak egyetlen célja lehetett, […] az, hogy darabokra vagdalt
országunkat újból összefoltozzuk és nemzetünk a Duna–medencében visszaszerezze az őt meg-
illető súlyát és szerepét. Ennek útjában nem is a nagyhatalmak állnak, hanem a szomszédok.”
(Bethlen István)
Kronológia:
1921 – Bethlen-Peyer paktum
1922 – Az Egységes Párt létrehozása
1922 – A választójog korlátozása és részben nyílttá tétele
1923 – A szélsőjobboldali ’fajvédők’ kiszorítása a kormánypártból
1926 – A felsőház újraszervezése
„Félni kell attól, hogy fokozottabb kacérkodást fogunk látni a nemzeti szocializmus eszméivel,
a párttotalizmussal, SS és SA alakulatok formálásával, […] amelyek az ország nyugalmát, rend-
jét, hitelét és biztonságát veszélyeztetik.” (Bethlen István; 1935)
Kronológia
1921. Gróf Bethlen Istvánt a kormányzó Magyarország miniszterelnökévé nevezi ki
1921. Második királypuccs (a budaörsi csata)
1921. Bethlen István létrehozza az Egységes Pártot
1921. Bethlen–Peyer-egyezség megkötése
1922. Új választójogi rendelet kiadása
1923. Gömbös Gyula és a szélsőjobb kiszorítása a kormánypártból
1931. Bethlen lemondása a miniszterelnökségről
„A demokrácia […] az állami hatalmat úgy szabályozza, hogy minden néposztálynak egyforma
befolyása legyen rá. Nem jelentheti tehát a demokrácia a nyers tömegeknek a vak uralmát.
[…] A jelen kormányra nézve az a következmény folyik, hogy lehetőleg a szabadságjogokat
helyreállítsa. A kormány el van szánva, hogy a sajtószabadságot kellő időben helyreállítsa.
A gyülekezési és szabadságjogok tekintetében a kormány el van szánva arra, hogy minden
tekintetben megkísérli azoknak helyreállítását.” (Kormányprogram és bemutatkozás a Nemzet-
gyűlésben, 1922)
„1. § Aki az állam és társadalom törvényes rendjének erőszakos felforgatására vagy megsem-
misítésére, különösen valamely társadalmi osztály kizárólagos uralmának erőszakos létesítésére
irányuló mozgalmat vagy szervezkedést kezdeményez vagy vezet, bűntettet követ el, és öt évig
terjedő fegyházzal büntetendő.” (1921. évi III. törvénycikk, az ún. „rendtörvény”)
Kronológia:
1920. I. 25-26.: nemzetgyűlési választások.
VII. 19.: gróf Teleki Pál kormánya.
IX. 26.: törvény az egyetemi felvételek szabályozásáról (numerus clausus).
1921. III. 26—IV. 5.: IV. Károly első visszatérési kísérlete.
IV. 6.: a „rendtörvény”.
IV. 14.: gróf Bethlen István kormánya
X. 20-24.: IV. Károly második visszatérési kísérlete.
XII. 22.: megállapodás a kormány és a szociáldemokrata párt között.
1922. II. 22.: megalakul az Egységes Párt.
III. 2.: kormányrendelet a választójogról.
V. 28-VI.11.: nemzetgyűlési választás (Egységes Párt: 58%).
„ 2. §. […] minden […] jogszabály, amely az Ausztriai Ház […] trónörökösödési jogát megál-
lapította vagy szabályozta, hatályát vesztette, és ezzel a királyválasztás előjoga a nemzetre visz-
szaszállt.” (Részlet az 1921. évi XLVII. törvényből)
„[…]A gyülekezési jog visszaállíttatik, gyűlések azonban csak zárt helyen tarthatók […] A köz-
alkalmazottak, vasutasok és postások szakszervezete […] vissza nem állítható.
[…] A kormány […] a munkabérek szabályozására is kellő formát keres […]
[…] a szociáldemokrata párt tartózkodik minden propagandától, amely Magyarország érdekeit
sérti […] Politikai sztrájkoktól tartózkodik […]” (Összefoglaló kormányzati jelentés az ún.
Bethlen–Peyer-paktumról, 1921)
„[…] A szavazás […] Budapest székesfővárosban és […] a többi törvényhatósági városban […]
titkosan, más választókerületekben pedig […] nyilvánosan történik.” (Részlet az 1922. évi 2200.
M. E. számú, a választójogról szóló rendeletből)
„2. § A földbirtok helyesebb megoszlása közérdek lévén, egyéni jogcímen senkinek sincs
követelési joga arra, hogy neki földet juttassanak. Amennyiben azonban a törvény célja meg-
engedi s evégből elegendő terület is áll rendelkezésre, föld az erre érdemeseknek lehetőleg a
következő sorrendben és nagyságban juttatható:
1. hadirokkantaknak, hadiözvegyeknek és felnőtt hadiárváknak, ha sem házuk, sem házépí-
tésre alkalmas ingatlanuk nincs, [...] családonként 600 négyszögölnél nem nagyobb házhely és
belsőség;
2. mezőgazdasággal foglalkozó, föld nélküli, önállóan kereső, önjogú munkásoknak családon-
ként legfeljebb az 1. pontban említett nagyságú törpebirtok;
3. mezőgazdasággal foglalkozó, önállóan kereső, önjogú törpe- vagy kisbirtokosoknak gazda-
ságaik kiegészítése végett […] legfeljebb tizenöt kataszteri hold […]” (A földosztásról szóló
törvény; 1920)
„Ez a párt az a szikla, amelyre a jövő Magyarországot felépíteni lehet [Percekig tartó
taps.], én ezzel a párttal személyesen és barátaimmal együtt egyesülni kívánok. [Él-
jenzés. A párt tagjai újra felállnak és lelkesen ünneplik a miniszterelnököt.] Kérem,
hogy ti is ezt tegyétek. [Szűnni nem akaró lelkes éljenzés és taps.]” (Bethlen István
beszéde a Kisgazdapárt vacsoráján, 1922)
„Emelni kell a magyar dolgozó tömegek értelmi színvonalát, ma még sokkal inkább, mint a
múlt század kilencvenes éveinek elején, és szisztematikusan nevelni kell minden téren első-
rangú szakembereket, akiknek az a hivatásuk, hogy közgazdasági vezérkara legyenek a magyar
termelésnek. Mivel igyekszem a magyar munkástömegek művelődési színvonalát emelni? Nép-
iskolák tömeges felállításával és az iskolán kívüli népművelés szervezésével.
A trianoni Magyarországnak 3455 községe van. Ebből 317-ben építünk 1073 tantermet és 528
tanítói lakást. Ennek az 1073 tanteremnek akkora a befogadóképessége, hogy 45 ezer olyan
gyermek járhat a jövőben tágas, világos és egészséges iskolába, aki korábban vagy egyáltalán
nem volt beiskolázva, vagy célszerűtlen helyiségekben szorongott.” (Klebelsberg Kunó, 1926)
„1. § Ha a Magyar Nemzeti Bank a jelen törvény életbelépésétől számított egy hónapon belül
a jelen törvény szerint és az ennek kiegészítő részét alkotó alapszabályok változatlan elfogadá-
sával megalakul és egy további hónapon belül üzleti működését megkezdi, az állam bankjegyek
kibocsátásának kizárólagos jogát a Bank e működésének megkezdésétől 1943. évi december hó
31. napjáig bezárólag terjedő időre a Bankra ruházza.” (1924. évi V. tc. a Magyar Nemzeti Bank
létesítéséről és szabadalmáról)