Konferencja \Wspotczesne problemy ekonomiki lesnictwa” Z ekonomi na ekologie Licane funkcje pozaprodukcyjne, jakie przyjmuja Lasy Panstwo- we, oznaczaja koszty. Na razie jedno .eko-" (ekonomia) zapew- nia Srodki na drugie ,eko-" (ekologie). Czy bedzie tak zawsze? olskie leSnicowo funkefonuje w ramach niejsae elementy ego otoceenia~ spre- dat i rynek drewna, uslugi lene, ochrona ezyrody i oczekiwaniaspolecane bardzo istotnie cewoluowaly. Te elementy zostaly uregulowane ‘nowy ustawami ~ 0 zamwieniach publice- nych, ochronie konkurengji i konsumentew (powstanie UOKiK), pomocy publican, usta: ‘wie ,ovenowej". To nowe realia, ktire maig niewatpliwy wplyw na sytuacig ekonomiczna polskiego lesnictwa, Dlatego szczegdie stot ne jest, by rozmawiag 0 ekonomiceng stro nie lesnictwa, Tym zagadhnieniom poswigeona rostala konferencja Wsp6lczesne_problemy ekonomi esictva’,zorganizowana w dniach 7-9 crenwea w Pusceaykowie. 30 referjgeych illu past podejmowalo zagacnienia makro- i miksvekonomicate. W funkcjach nie przebieramy Choe aktuaing sytuaie finansowg Las Pas twowych moina wznaé za makomitg, cone caseie| moni sig, 2e preysAOse ora jet nak ograniczanie’ modliwosci i warost kos \Gw lesnictwa. Realizacja pozaprodukcyiych Junkcjt lau w conaz wiekszym sopnit obcig- ‘2a dochody = produkepi drewna # zbltza PGL LP do granicy uaraty rentownoset — 10 pocratek jecnego 7 wnioskiw tegorocznej Timovwe Sikoly Lesne) prey IBL. Jego trese psuéyla jako wstep clo referatu dr Michala Kalinowshkiego (IBL), ktéry rozpatrywal mod wosci komercjalizac:wlasnie pozaprodukcy rych funk lasu, Zagranicanym.przykladom, ‘Gre podawal cr Kalinowski, towaryszyla analiza w rorhiciu na poszcregéine funkcje ‘ nodzaje wasnoset les} W teoritprzed komertjalizacja nie ma prze sok6d. Cay jednak da sig prackonaé rozmaite posmioty, by doxychezas ealkowicie bezplatne funkeje mialy stae sig Zréllem praychodow onganizagi, kedra zarzadza lasami. wimieniu Skarbu Pafstwa? Preede wszysthim nalefatoby pda konkretng warts ych funk Prooy poszukiwania metod wyceny funk: ii publicnych lasGw trvaig od lt. Podczas onferencji praedstawione zostaly wa refe- raty dotyezqce te temayki Anna Janusz UR w Krakowie preedstawiala ie realizacja public nych funk lsu kosetuje RDLP w Krakow "a Polski nr 13-14!2011 2 je) wolicaes: za lata 2005-09 wynika, te ww preliczeniny na 1 ha lsu ta edukacie wy datkowano tam 6,752 (kosaty bezposteiie) 15,10 af (postednie). Keztahtowanie funk ‘wypoczynkowo-tekreacyine| to koejne 10,50 2, :tochrona prayrodly ~ 27 38,45 2, Wato je 7es tawié 2 pexdstawone daning finansow, jak placi kaédy wlscicie! lasu — podatek lesny Ww 2089 1035;56 ha Dr Piotr Gotos 7 1BL, ktGry réwnie:zajmu je sig tematyky wartosciowania funkejipub- Ficenych lasu, zwracal wage, Je Kwory w tych wyliceniach to efekt prajgtego made wiek> funkcyjne} gospoxtarki lesne| ~ obowigzku tstawowiego, Maze by€ on realizowany niemal wytacenie dzighi preycholom ze sprzedazy drewna, co powodyje ewidentng konkurencie, 4 nawet konfikt, pomigdzy rn funkejami sospodark esn ~ Cay jest ntensyfikacja pocaprodueyiych Junkej asu lacey sie z rosnacymni ograaicze- hiami w realizacji funkcji producyfnych oraz nakladami obcigéajacymi podsiawowe zrédlo. dochodéw — produkcje drewna, to gospodarsio lesne moze oczekhwac, Ze sraty 2 lego ty zosang zrekompensowane z ins yeh Zridel, spoza gospodark lsne)? — pyal dr Golos, Cay jednak mona mowie 0 guraconych korryscach” (takie pojgie Kika razy padato podkczas innych ses referatowych), ke dor 24 leSnictwa np, w vigeku 2 narastajgcym dazeniem do ochrony pray. ~ Kostywiraconych korzyci to pojecie,kiore conaz cepScie pojawta sie w rachunkowoset, dale tylko wed, gy wybieranty inay wariant ~méwila Anna Pasvkiewicz,zastgpea dyrektora generalnego cs. ckonomicmych, + podobnie jak dr Golos praekonywala, 2 LasyPafstwowe nie wybierjg samodzieinie innego wariantu gospodarowania, a tyko realizajt ustawowy ‘wymogirwale zrownowazone) gospodarki es} Rok Lasu to rok inwestycji Dane, kidire zaprezentowala dyrektor Pas: Kiewicr, nie wskuzua, #e poscukiwanie finan sowania funkcji publicznych sw to wy soce pila potrzeha. Sytuacje finansowa LP xizwiercicdlajg ponickd naklady na budowe stodkow trvalyeh, O ile w astatnich pigciu laach wahaly sie w grancach 253-5 © tyle kwora,jakq zaplanowano w tym roky wrece zaskakje: Lasy-cea nat przeso 1 mid ¢patez wykres)! Cho tak vysoki poziom jest w 30% efektem absorp srodkow zewngtranych (programy reteneyne i poligonowy), to jcnak wigce dumacza ost nie wymiki sprzedaty drewna Anna Paszkiewicr odniosta sig take do corneceenia NIK, kiGra kontroluige PGL LP, mmiala problem 7 definiowaniem niedoboru Srodkow finansowyeh ~ Lasy nie zgadaai sig by niedobor srodkow pienigznyeh utozsamiae 7 wjemnym wynikiem finansowym netto, NIK varus takie, ie ksgglrachunkowe FGL LP 4 nierzetelne, dlatego Ze nie ujgto w nich wartasci ls6w jako aktywéw tewalych. Tego oniska Lasy tez nie akceptua. Ksiggowe potraktowanie sow jako aktywow trwalyeh .w myst chowigzujgcego prava zakladaoby np ‘ierealng corocanginwentaryzacig ich wartoSc Ustanal 0 rachunkowosei umodliwin take co- rocate obnizanie warts aktywow trwalyeh Naktady na budowe érodkow trwalych w Lasach Patistwovrych w latach 2001-15 1200, mina 2001 2002 "2008 20042005 2006" 2007 2008" 20092010" 2011 "2012" 2013 20142015ale nie preewiduje warostu ich wartosi,co ma Preeciez miejsce w praypadk lason. Jak prackazala dyrektor Pszkiewic, to pode Scie za jakis cas ulegnie zmianie. W Min sterstwie FinansGw coraz czgscie} moni sig © dostosowani ustawy 0 rachunkowase’ do rmigdzynarodowych standanow rachunkowosei (ISR). Ten doeyczcy as zawira sew MSR 41 Rolnictwo i pozwala na zmiane warts aktyw6e zandwno Ww dol, jak i w gone. Las (konkretnie ddzewa lene) definiowany jest tam jako jetlen -zrodeajiwaktywén biologicanych, Bilans katowickich klesk W uaaleénione| od caynnikow preytodniceych ospocarcelesne} na powodzenie ckonomiczne majg wplyw kiski ‘ywiolowe. Szczegstonego ppodsumowania na ten temat dokonal Kazi mierz Srabla, dyrektor RDLP w Katowicach, tory, jak Zaden inny region kraj, doswiade aig ww ostanich du dekadach siespodaiewane adarzenia. ~ Specjalnosciq RDIP w Katou cach 9 kleski — humorystycanierekomendowal slasky dyrekcje Kazimierz Sabla Interesuigce wystapienie pokazalo secee- glowy bilans koscacw, strat i zyskow dla wil ‘iego povaru w Rudach Raciborskich (1992 r), zamierania Swierka w Beskidach (2006-10), tornada (2008) i zesdorocne} okisi, Podsur rmowanie zwaloryzowanych 0 wskxénik infact wsrystkich zawisk Kigskowych z lat 1991-2010 ‘wykazalo, ie ich bilans finansowy zamknat sig ‘vo 750 min ‘Wstda Mesk najwigksze koszt zwiazane byly 2 povarami, 113 1s. ziwisk tego rodaju t0 strata w wysokosei prawie 920 mln 2. Z tego praewafajgca wicks2os¢ praypada na sam pozar vw Rudach Raciborskich — 734 min 4 take Mesh, ktGre praynosza doraéne korzySci, Tiwaigce klka ostatnich lat intensyw ne zamieranie Swierka w Beskidach oznacralo stray, ale nie mona ukrywat, ze byt to take cokres_wyjatkowo intensywnego.pazyskania 0 charakterze masowym, na duzych powierach- nach. Preez potowg minione) dekady szest nadlegnicts, w ktdrych obserwowano to za- vwisho, sprzedawato drewno 7a 145233 min zt roconie. Paez da lat zragdu na konto rekor- daisty, Nadlesnietwa Ujsoly, splywalo roeznie a 66 mln al (gdy_praecigtne nadlesnictwo ‘w regionie zarabia 10-12 min 2l/rok). Totez przyniemalych strtach i doplcie 2 funduseu JeSnego (106 min 2!) beskidzka Kleske modna podsumowaé kwotg 327 mln ta plusie, Ale intensywne Kleski sta sg tate: moto- ‘em rozwoju. Bez wielkiego potaru w Rudach nie powstalaby szktka kontenerowa w Netz, nie rozwing! sig tak skutecanie system moni torowania potar6w lsu. Zamieranie swierka to poligon badawey, na ktOrym realize sie tematy naukowe,trvaigintensywne praebudowy. ‘Te driatania powinny sig w prayszlose oplaci Drogie drewno z gor Inveresujaea prezentac nt. okalnych uvarun- watt RDLP w Krosnie (W ub. roku naj ‘wymik finansowy spostod wszystkich RDLP ~ 1,2 min 2) preestawit Artur Kricki,nacz nik wd planowania anal. Do dyrekej Irn nalezy rekon, gy choi o Sed nig wadong odlegos¢ zrywki ~ 1085 m, 10 rary wwigce nt np. w RDIP w Pornaniu, Toe na praesao */s obszaru dyrekcit za zrywke 1 m* wzesalym roku placono poral 28 Rekordowe 43 zl w Nadlesniciwie Cisna to prawie tyke, ile w niektOrych regionach kraj plac sig 7a poryskanie i zrywke tycnie. Ale ‘wnadlesnictwach gorskich, pray maksymalnych Cleglsciach 4 km, kos zerwania I m* drewna stosowego prackraczal nawet 802 Sedna cena za poryskanie i zrywhe drewna w dyrekgji 10 60/2, ale a 1 m' tego Cisne) pac sie Sredio £86 1 Pray Sede cenie 120, jk to nadles- nitwo wzskalo za spraedaZ, cos niecoszastaje ‘na pomostale koszty, Sredniowymiarowe lisetaste migkkie ~ olsa sara, ktore} w Bieszcradach niemato — za kre de zaklady przemystowe placa 80-90 2/m’ ju takiejrezerwy nie dale Malo tego ~ tu i Gwdzie motliwe jest, 2e do biesaczadzkiego drewna po prostu sg doplaca Naczelnik Krolicki pokazal, 2 sao Tunduszu lesnego na 1 haw Cisne) to ~ 382 a (244 21 \w Baligrdiiei-277 nw Duk, Zakiady — powinny zarabia¢ ‘Wystapienie glownego organizatora konferen- Gj dt hab. Janusza Kocela (na adc, byto poswigcone sytuacji zakladow regionalnych Lasow Patstwowych (analiza dotyczla stanu na 2009 «18 219 isnieicych jeinostek tego typu). W grup rych o najtrudniejsej spac chonomicenofinansowe} wymienione zostly Zaktaly Praemysta Drzewnego LP Lebork i OTL Swiebodzin. Te pierwsze borykaty sig 2 tyini somymi problemami, co reszta branzy drzew- ne, OTT. ial trudnosc awigzane z pracgciem niewydolnych taraku i gospodarstwarybackie- £0. Co cickawe, (0 najbardzc} zyskowne st ‘wlasnie da gospodarstwa rybackie (Niemod- lin Krogulna), dzitaiace jako zaktady regional ne LP Zdecydowanych deiatat: poprawiaiacych sytuacle ekonominiczno-finansowa wymaga Pike istniejgcych zespot6w skladnic oraz jeden “rraktadow transport i speci (Gizycko). Konklura ada dr: Kocela jest, regionalne 2aklady powinny usprawnia funkejonowanie LP. “Moga dziala jako bufor bezpieczeistwa w 3y- ‘wag dlugotrwatego wylaniania wykonawecow J moaiwych dyktatow cenowych w praetargach. Sily tych instytucji powinny sprawdzat sie podzas likwidowania skutkdw kigsk Zywiolo- vwych Ich podstanowa ocena powinna wymikac 2 dawéch. prostych czynnikiw: ile zarabiaja oraz na ile sq niezbgdne do funkcjonowania Lasow Pafistwouych Cickawa sytuacia odnosnie OEL w Jedi (unkejonujacy rowniejako zaktad LP) wynik- ga po koniroli NIK, Jak poinformowal dyrek tor RDLP w Raciomiu Adam Wasiak, kontolujaca Osrexick delegitura lubelsa skierowata wniosek do dyrektora generainego, aby...zpraestapro- veatizeniadalalnose dodatkowe,niewigzane} ‘gospoxarks lesna. Chodzi o onganizcjgimprez xewntrenych (np. wesel). Ale zapraestanie takie} diatalnosci spowoduje niechybnie, ze Ostodek przestanie by¢ rentowny, a wowczas tres€ nastepmego wystapienia pokontrolnego latwo przewidriet — niedochodowa placonk nay zara Bariery (nie)samodzielnych nadleSniczych |W bloku dotyezacym rozwiazat organizacyino- funkcjonalnych gospodarstwa esnego referaty mialykontekstnabliszy pracy lnk, ktdrey stanowili gros suchaczy: Ozywienie panowalo Podezas wystapienia di. Arkadiusza Gruchaly 2 SGGW, Kry referonat wyniki badaf kietowyeh nt. stylw kievowania w Lasac. Stwierdvenie wioedekana Wrdzilu Lesnego: = Najwiekseym kaptatem Lascw Paistwouych .q zasoby ludzkie — musalo praypast do gusta Judziom w zielonych mundurach. ‘Thm bade weil stow jednego znacles- niezych obecnych na sal, to brak zaufania do pracowikén jest jedng 2 wainiejzych barier wplywajacych na. ogranicrenie efektywnosei ckonomicane nadlesnictw Frocx znacenej iby kontroll, nadlesniczowie narzekaig na nad mierng centralzaje arzadzania i ograicaenie samodlzelnosc, oktej m6 ustawa o lasic. Padly prayklady: spree miesrkat, 0 ktdnej decyzig (najzeScie}negatywna) podejmuje GLP, zgoda dyrektora RDLP na aneksowanie Avieriawy taki cry parkingu, zatwierdzanie umow na sprzedazdrewna ~ mimo jednolitego \waonu ~ praezradcéw prawnych w ROLE. To w preypadkunadlesictkilkaset,czasem sige umow, na KtGrych zmienia sig jedynie nazwa firmy i kwora, 1 Rafat Zubkowicz | ri 13-14/2011