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西安交通大学学报 (社会科学版) 2022 年 1 月 第 42 卷 第1期

DOI: 15896/
10. j.x
jtuskxb.
202201008

供给侧改革对中国潜在经济增长率的影响研究
魏 玮,张 兵
开 放 科 学 (资 源 服 务)
南开大学 经济学院,天津 300071 标识码 ( OSID)

【摘要】 随着中国经济进 入 “新 常 态”, 投 资、 消 费 和 出 口 “三 驾 马 车” 对 中 国 经 济 增 长 的 拉 动


作用逐渐弱化,中国经济增长随内需变化而变化的特征不再显著。采用 HP 滤波法、生产函数法
和贝叶斯方法估计 中 国 潜 在 经 济 增 速, 发 现 中 国 潜 在 经 济 增 速 自 2008 年 金 融 危 机 以 来 持 续 下
滑,并且这一趋势预计将持续至 2040 年。贝叶斯估计结果表明,中国的 潜 在经济 增速 在 2015—
2018 年下降趋势减缓,反映出当前 供 给 侧 改 革 稍 见 成 效。 相 较 于 劳 动 生 产 率 和 资 本 存 量, 中 国
的全要素生产率与印度、美国相比优势较小,自 2008 年金 融危 机之 后下 降 趋 势 也 比 较 平 缓。 因
此,中国政府应高度重视科技创新,通过供给侧结构性改革实现中国经济持久稳健增长。
【关键词】 供给侧结构性改革;潜在经济增长率;潜在产出;全要素生产率;劳动生产率;
资本存量
【中图分类号】F124 【文献标识码】A 【文章编号】1008-245X(
2022)
01-0068-08

在全 球 经 济 疲 软、 发 达 国 家 经 济 复 苏 缓 慢 的 背 景 中国经济的稳健增长。
下,中国经济增 速 放 缓, 进 入 “新 常 态”。 找 到 中 国 经
一 、 文献综述
济增速放 缓 的 国 内 原 因, 对 于 中 国 乃 至 全 球 经 济 的 发
展均至关 重 要。 凯 恩 斯 主 义 经 济 学 指 出, 一 国 应 通 过 需求和供给 对 一 国 经 济 增 长 的 影 响 一 直 都 是 学 者
刺激需求促进经 济 增 长。 拉 动 经 济 增 长 的 “三 驾 马 车” 们的研究 重 点。 许 多 学 者 的 研 究 表 明, 需 求 侧 因 素 对
[]
理论是各 国 制 定 经 济 政 策 的 重 要 依 据, 这 一 理 论 是 否 经济增长 的 影 响 更 大。 Wa
l r等 1 发 现 需 求 在 标 准 生
ke
适用于进入经 济 “新 常 态 ” 的 中 国? 当 前 中 国 经 济 增 产函数中起到重要作用。汤向俊等 [2]认为二元经济结构
速放缓是 否 主 要 是 需 求 不 足 造 成 的? 仅 依 靠 “三 驾 马 转变可以为 投 资 增 长 模 式 转 变 为 消 费 增 长 模 式 提 供 微
车” 能否将 中 国 经 济 增 速 维 持 在 当 前 水 平 或 实 现 中 国 观基础。侯新烁等 [3]通过时空加权回归方法识别了需求
经济的再次高速增长? 对经济增 长 的 局 部 结 构 效 应, 认 为 地 方 政 府 过 于 重 视
在上一轮经济 高 速 增 长 过 程 中, 国 内 的 结 构 性 矛 生产性 供 给 要 素 的 作 用, 忽 视 了 需 求 的 结 构 性 矛 盾。
盾不断累积,结构性 改 革 是 解 决 这 一 问 题 的 有 效 渠 道。 还有学者则 认 为 供 给 侧 因 素 对 经 济 增 长 的 影 响 更 大 或
[]
但是,选择需求侧结 构 性 改 革 还 是 供 给 侧 结 构 性 改 革, 是更为 持 久。Ol
ivi
er 等 4 指 出, 供 给 侧 冲 击 对 经 济 产
首先需要 判 断 当 前 经 济 增 速 放 缓 的 影 响 因 素。 需 求 侧 生长期 影 响, 需 求 侧 冲 击 对 经 济 的 影 响 只 是 暂 时 的。
结构性改革 主 要 通 过 宽 松 的 货 币 政 策 和 财 政 政 策 促 进 经济增长 前 沿 课 题 组 [5]指 出, 在 没 有 技 术 进 步 的 前 提
消费、投 资 和 出 口, 可 解 决 短 期 经 济 增 长 问 题; 供 给 下,高投资 存 在 增 长 边 界, 无 法 保 障 中 国 经 济 增 长 的
[]
侧改革则 需 要 发 掘 长 期 经 济 增 长 潜 力, 改 善 影 响 长 期 可持续性。Bo
swo
rth等 6 测算了中国和印度的经济增
经济增长 的 要 素 条 件, 提 高 潜 在 产 出 水 平。 找 出 影 响 长来源,发现 两 国 的 人 均 产 出 增 长 一 半 以 上 是 由 全 要
中国经济 增 速 的 主 要 因 素, 有 的 放 矢, 更 有 利 于 实 现 素生产率贡献的。刘瑞翔 [7]认为要素投入是中国经济增

【收稿日期】2021-01-21。
【基金项目】 国家社会科学基金一般项目 ( 016);国家留学基金管理委员会资助项目 (
17BGJ 202006200113)。
【作者简介】 魏玮 ( 1994— ),女,南开大学经济学院博士研究 生; 张 兵 (
1976— ), 男, 南 开 大 学 经 济 学 院 国 际 经 济 贸 易 系
副主任,教授,博士生导师。

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du.
cn 魏玮,张兵 供给侧改革对中国潜在经济增长率的影响研究

长的主要 来 源, 但 中 国 经 济 与 全 要 素 生 产 率 的 波 动 趋 BN 分解和不可观测成分模型 估 计 结 果 的 差 异 在 于 模 型
势更为一致。董敏杰等 [8]通过非参数分析框架发现资本 对趋势成分和周期成分相关性的假设 不 同。Gr
an
[ ]
t等 18
[]
4% 。 陈 永 伟 等 9 指
对中国经 济 增 长 的 贡 献 额 高 达 85. 采用贝叶斯估计比 较 了 不 同 形 式 的 不 可 观 测 成 分 模 型,

10]
出资源错配造成了 15% 的 产 出 缺 口。 曹 玉 书 等 同样 指出实际冲击 比 名 义 冲 击 更 重 要。 郑 挺 国 等 [19]比 较 了
认为资源错 配 影 响 了 中 国 的 经 济 增 长 率。 叶 初 升 等 [11] 估计中国 产 出 缺 口 的 六 种 方 法, 指 出 不 可 观 测 成 分 模
采用生产函 数 法 分 析 了 供 给 侧 改 革 对 潜 在 经 济 增 长 率 型的估计结果 最 可 靠。 周 晓 艳 等 [20]运 用 贝 叶 斯 方 法 估
的影响,从潜 在 经 济 增 长 率 角 度 分 析 了 供 给 侧 改 革 对 计不可观 测 成 分 模 型, 得 到 中 国 的 潜 在 产 出 和 产 出 缺
中国经济 增 长 的 影 响, 指 出 实 际 经 济 增 速 放 缓 的 原 因 口,认为贝 叶 斯 方 法 更 适 合 用 于 估 计 不 可 观 测 成 分

12]
在于潜在经 济 增 速 放 缓。 刘 金 全 等 构 建 DSGE 模 型 模型。
实证检验 了 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 经 济 效 应, 发 现 供 给 以上三 种 估 计 潜 在 产 出 的 方 法 各 有 利 弊, 为 了 更
侧改革具有一定的经济增长效应。 准确地判 断 中 国 潜 在 经 济 增 长 速 度 水 平, 本 文 分 别 采
供给侧因素 往 往 会 影 响 一 国 的 潜 在 产 出 进 而 影 响 用三种方 法 对 中 国 潜 在 经 济 增 长 速 度 进 行 估 计, 同 时
实际产出,而 需 求 侧 因 素 则 主 要 通 过 宏 观 经 济 政 策 调 与估计的 美 国 和 印 度 的 潜 在 经 济 增 速 对 比, 分 析 中 国
节直接影 响 实 际 产 出, 这 也 正 是 许 多 学 者 主 张 需 求 对 经济增速放缓的原因并判断中国未来经济增长趋势。
经济增长 的 影 响 并 不 持 久 的 原 因。 通 过 估 计 中 国 潜 在
二 、 需求侧因素对中国经济增长的拉动作用
经济增长 速 度, 并 与 典 型 的 发 展 中 国 家 印 度 以 及 发 达
国家美国 的 潜 在 经 济 增 速 进 行 对 比, 可 以 判 断 中 国 经 (一) 中国经济增长随内需变动的特征
济增速放 缓 是 否 受 到 供 给 侧 因 素 的 影 响; 通 过 预 测 未 李占风等 [21]根 据 宏 观 经 济 学 基 本 理 论, 指 出 消 费
来经济增 速 走 向, 可 以 预 估 中 国 受 供 给 侧 因 素 影 响 的 和投资等需 求 因 素 是 影 响 一 国 经 济 增 长 和 波 动 的 重 要
程度。因 此, 如 何 准 确 估 计 并 预 测 中 国 和 印 度、 美 国 因素。中国、美 国 和 印 度 的 经 济 增 长 率 与 国 内 需 求 变
的潜在经 济 增 长 速 度, 对 判 断 中 国 经 济 增 长 主 要 的 影 动率如图 1 所示,可以看出,美国经济增长率与国内需
响因素至关重要。 求变 动 率 的 同 步 波 动 性 最 为 显 著, 并 且 除 去 1997—
当前,潜 在 产 出 的 估 计 方 法 主 要 有 三 种。 第 一 种 2000 年、2006—2009 年 两 个 时 间 段 外, 美 国 国 内 需 求
是滤波分 解 法, 这 一 方 法 主 要 通 过 将 时 间 序 列 分 解 为 变动率与 经 济 增 长 率 的 数 值 接 近。 中 国 的 经 济 增 长 率
趋势成分 与 周 期 成 分 得 到 潜 在 经 济 增 长 率。 张 连 城 与国内需 求 变 动 率 同 样 具 有 一 定 的 波 动 同 步 性, 但 在

13]
等 利用 HP 滤 波 法 估 计 了 中 国 潜 在 经 济 增 长 率, 并 1981—1988 年经济 增 长 率 均 明 显 先 于 内 需 变 动 率 改 变

14]
预测中国潜在 经 济 增 长 率 将 有 所 下 降。 汤 铎 铎 讨论 增长方向。1988 年至今,虽然 二 者 数 值 存 在 较 大 差 异,
了 HP 滤 波、BK 滤 波 和 CF 滤 波 在 中 国 的 应 用, 并 用 但波动同 步 性 较 强。 印 度 与 中 国 相 反, 其 经 济 增 长 率
CF 滤波法分析了 中 国 的 菲 利 普 斯 曲 线。 第 二 种 方 法 为 与内需变动率 虽 然 数 值 差 异 最 大, 但 在 1981—2011 年
生产函数 法, 这 一 方 法 受 到 很 多 央 行 的 推 崇。 中 国 人 二者保持高 度 的 同 步 性 波 动。2011 年 至 今, 印 度 的 经

15]
民银行营业管 理 部 课 题 组 等 利用生产函数法估计了 济增长率 均 先 于 内 需 变 动 率 改 变 波 动 方 向。 从 原 始 数

16]
中国的潜在 产 出 及 产 出 缺 口。Sche
ibe 采用生产函数 据来看,中国 经 济 增 长 并 没 有 表 现 出 随 内 需 波 动 率 变
法测算了 改 革 开 放 之 后 中 国 的 产 出 缺 口。 第 三 种 是 不 化的特征,但 两 个 变 量 之 间 较 强 的 同 步 性 波 动 暗 示 着
可观测成 分 模 型 法, 这 一 方 法 同 样 是 将 趋 势 和 周 期 分 二者存在 较 高 的 相 关 性, 然 而 仅 依 据 折 线 图 分 析 无 法

17]
解从 而 观 察 经 济 增 长 的 趋 势 特 征。 Mo
rly等
e 认为 确定中国经济增长率与内需变动率的影响方向。

图 1 中国、印度和美国经济增长率与国内需求变动率
注:数据均取自 BVD-EIU Coun
tryDa
ta数据库。

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西安交通大学学报 (社会科学版) 2022 年 1 月 第 42 卷 第1期

(二) 三大需求对中国经济的拉动作用 件 Ev
iews处理年度数据的默认值100。采用 HP 滤波法
需求对经济增长的贡献率可以表示为 同时估 计 中 国、 印 度 和 美 国 三 国 的 潜 在 经 济 增 长 率,

( 可以直观对比并预测三国潜在经济增长率的波动趋势。
需求贡献率 = 需求/GDP 1)
如 图 3 所 示, 中 国 的 潜 在 经 济 增 长 率 在 1981—
需求对经济增长的拉动可以表示为
2010 年稳定在 10% 左右,2010 年 之 后 中 国 潜 在 经 济 增
需求的拉动 =GDP 增速 × 需求贡献率 (
2) 长率开始急剧下 降, 至 2019 年 这 一 下 降 趋 势 并 未 得 到
式 (
1) (
2) 均 适 用 于 消 费、 投 资 与 净 出 口 三 种 需 缓解。使 用 各 国 宏 观 经 济 指 标 宝 典 (
economi
sti
nte
ll
i-
求。对比三 种 需 求 分 别 对 中 国 经 济 增 长 的 拉 动, 有 利 genc
eun
it,EIU) Coun
tryDa
ta 数 据 库 预 测 的 2019—
于直观分 析 我 国 需 求 侧 因 素 对 经 济 增 长 的 影 响。 三 大 2050 年中国实际经济增长率数 据 估 计 潜 在 经 济 增 长 率,
需求对国内生 产 总 值 增 长 的 拉 动 如 图 2 所 示。 自 1981 发现仅使用 1981—2019 年 数 据 可 能 低 估 了 中 国 潜 在 经
年以来投资 和 消 费 对 经 济 增 长 的 拉 动 作 用 均 明 显 高 于 济增长率, 但 差 别 并 不 明 显。 由 预 测 数 据 得 出 的 估 计
净出口。1981—2011 年 三 种 需 求 对 经 济 增 长 的 拉 动 作 结果可以 看 出, 中 国 潜 在 经 济 增 长 率 的 下 降 趋 势 到
用波动性 较 大, 投 资 一 直 是 经 济 增 长 最 为 重 要 的 拉 动 2037 年 才 得 到 缓 解, 随 后 稳 定 在 2% 左 右。 对 比
力量。2011 年至 今, 消 费 需 求 超 过 投 资 需 求 起 主 要 的 1981—2019 年印度潜 在 经 济 增 长 率 以 及 预 测 的 2019—
拉动作用, 投 资 需 求 对 经 济 增 长 的 拉 动 持 续 下 降, 净 2050 年 印 度 潜 在 经 济 增 长 率 可 以 发 现, 采 用 1981—
出口需求对 经 济 增 长 的 拉 动 在 0 附 近 浮 动。 消 费 需 求 2019 年数据可 能 低 估 了 当 前 印 度 潜 在 经 济 增 长 率, 但
的拉动虽 然 在 短 期 呈 现 出 一 定 的 上 升 趋 势, 但 是 自 差别不明显。印 度 潜 在 经 济 增 长 率 在 1981—2017 年 一
1981 年至今的 整 体 水 平 来 看, 消 费 需 求 的 拉 动 并 无 明 直显著低于中国 潜 在 经 济 增 长 率, 但 自 2017 年 开 始 反
显提升。由此看来,自 2011 年 以 来 需 求 侧 因 素 对 经 济 超中国,虽然 当 前 印 度 潜 在 经 济 增 长 率 同 样 显 示 出 下
增长的拉 动 显 出 疲 态, 长 期 依 赖 高 投 资 拉 动 经 济 增 长 降趋势,但由预测 数 据 可 以 看 出, 在 随 后 的 30 年 间 印
产生了一 系 列 负 外 部 性, 产 能 过 剩、 环 境 污 染 严 重 等 度潜在经济增长 率 远 远 高 于 中 国 水 平, 并 在 2032 年 开
问题亟需 解 决, 粗 放 式 的 经 济 增 长 模 式 不 再 适 用 于 始稳定 在 4.
5% 左 右。美 国 潜 在 经 济 增 长 率 的 估 计 结 果
中国。 与中国和印度 相 反, 使 用 1981—2019 年 数 据 存 在 高 估
美国潜在经济增 长 率 的 可 能。 自 1981 年 以 来, 美 国 潜
在经济增长率 整 体 较 为 稳 定, 在 1981—1999 年 基 本 处
5% 左右,1999—2010 年美国潜在经济增长率发生
于 3.
大幅下降,随后 缓 慢 回 升, 直 至 2018 年。 由 预 测 数 据
可以看出,在 2020—2050 年 美 国 潜 在 经 济 增 长 率 稳 定
在 2% 。值得注意的是,中国潜 在 经 济 增 长 率 预 测 将 在
2036 年与美国 潜 在 经 济 增 长 率 趋 于 一 致, 并 将 维 持 至
图 2 中国三大需求对国内生产总值增长的拉动 2050 年甚至更久。
注:数据来自 《中国统计年鉴》。

三 、 潜在经济增长率估计 、 对比和预测
(一) HP 滤波法估计潜在经济增长率
HP 滤波法属于频率选择 滤 波 的 一 种 经 典 应 用, 通
过将经济 增 长 率 分 解 为 趋 势 成 分 和 周 期 成 分, 分 别 得
到想要的 潜 在 经 济 增 长 率 和 增 长 率 缺 口。 其 原 理 是 求
得一个平滑序列 gt (趋势成分),满足 图 3 HP 滤波法估计的中国、印度和美国潜在经济增长率
T T
2 注:数据均来自 BVD-EIU Coun
tryDa
ta数据库。
n{∑ (
mi yt -gt) +λ∑ [(
gt -gt-1 )(
gt -gt-2 )]}
t=1 t=1


3) (二) 生产函数法估计中国潜在经济增长率
其中,yt 表示经济时间序列,gt 为趋势 要 素,λ 是 生产函数估 计 法 主 要 采 用 满 足 规 模 报 酬 不 变 和 中
平滑参数,虽然在季度数据上学者们对于λ 的取值已经 性技术进步 的 柯 布 -道 格 拉 斯 生 产 函 数, 并 采 用 其 对 数
达成共识,但是对年度数据的λ 取值争议较大,应用范 差分形式进行测算:
25。 本 文 λ 选 取 时 间 序 列 软
围较广的 是 取 值 100 或 6. dl
nYt= (
1-at)dl
nLt+atdl
nKt+dl
nAt (
4)

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其中,Yt 为产 出 水 平,at 表 示 资 本 产 出 弹 性,Lt 果的影响越小。张 军 等 [24]指 出 Young 计 算 基 年 资 本 存


为劳动投入,Kt 为资本投 入,At 表 示 技 术 水 平, 通 常 量的方法是用 基 年 的 固 定 资 本 形 成 除 以 10% , 并 采 用
被称为全要素生产率 (
tot
alf
act
orp
roduc
tiv
ity,TFP)。 同样方法 测 算 了 我 国 省 际 初 始 资 本 存 量。 本 文 将 通 过
1. 数据选取及处理 1952 年中国固定资 本 形 成 总 额 除 以 10% 获 得 初 始 资 本

1)Yt 选择以 1995 年为基期的实际 GDP 数据。 存量。
2)at 的时间下标t 反映出资本产出弹 性 属 于 时 变
( 2. 测算全要素生产率
系数,也就 是 说 资 本 产 出 弹 性 会 随 时 间 发 生 变 化。 在 采用索洛残 差 法 计 算 我 国 TFP, 即 将 Yt、at、Lt、
完全竞争市场的假设条件下,资本总收益可表示为 Kt 代入式 (
4) 中,可得到中国全要素生产率 dl
nAt。
a-1 1-a a 1-a
MPK×K=AK L ×K=aAK L =aY (
5) 3. 估计我国潜在产出
其中,at 为 资 本 产 出 弹 性, 即 资 本 收 入 占 产 出 的 dl
nYt* = (
1-at* )dl
nLt* +at*dl nAt*
nKt+dl (
8)
份额,1-at 即 劳 动 收 入 占 产 出 的 份 额, MPK 表 示 资 其中,Y *
t 为 我 国 潜 在 产 出,L 为 《中 国 统 计 年

本的边际产出。《中国统计年鉴》 公布的收入法 GDP 由 鉴》 公布的劳动力数,通过对和 dl


nAt 进 行 HP 滤 波 估
劳动者报 酬、 生 产 税 净 额、 固 定 资 产 折 旧 和 营 业 盈 余 nAt* 。
计得到其潜在水平 dl
构 成, 则 at =1- 劳 动 者 报 酬/收 入 法 GDP, 其 中 生产函 数 法 估 计 出 的 潜 在 产 出 为 对 数 差 分 形 式,
1993—2004 年数 据 由 《中 国 国 内 生 产 总 值 核 算 历 史 资 将潜在产出估计结果乘以 100 换算为百分数形式,可以
料 1952—2004》 整 理 获 得,2005—2017 年 数 据 由 《中 得到中国潜在经济增长率的近似估计。如图 4 所示,中
国统计年鉴》 获得,由于 2008 和 2013 年数据年鉴并未 国潜在经济增 长 率 在 1994—1998 年 显 著 提 高, 此 后 稳
公布,分别采 用 2012 和 2013 年 统 计 年 鉴 公 布 的 2007 定在 7% 左右, 直 至 2009 年, 而 在 2009—2017 年 急 剧
和 2010 年投入产出直 接 消 耗 系 数 表 中 的 各 行 业 劳 动 者 32% 。
下降,2017 年中国潜在经济增长率仅为 3.
报酬的均值计算求得 at。
3)Lt 选择中 经 网 根 据 《中 国 统 计 年 鉴 》 整 理 的

就业人员数,潜在 Lt 即 Lt* 采 用 中 经 网 整 理 的 劳 动 力
数。虽然通常 将 15~64 岁 人 口 定 义 为 工 作 年 龄 人 口,
但中国法律规定的劳动年 龄 为 男 16~60 周 岁、女 16~
55 周岁,此外 适 龄 的 学 生 群 体 并 非 实 际 劳 动 力, 所 以
并未采用该指标进行测算。
图 4 生产函数法估计的中国潜在经济增长率

4)Kt 通过 Go
ldsmi
th 于 1951 年 提 出 的 永 续 盘 存
注:由于数 据 可 得 性 限 制, 仅 估 计 了 中 国 1994—2017
法获得,即 通 过 资 本 流 量 逐 年 递 推 得 到 资 本 存 量, 可
年潜在经济增长率。
表示为

Kt= (
1-δ)Kt-1 +It (
6) (三) 贝叶斯方法估计潜在经济增长率

其中,It 采 用 《中 国 统 计 年 鉴 》 公 布 的 固 定 资 本 本文采用贝 叶 斯 方 法 估 计 不 可 观 测 成 分 模 型 得 到
潜在产出。其中,不可观测成分模型可以表示为
形成总额,并 通 过 平 减 居 民 价 格 消 费 指 数 得 到 实 际 投
[ ] Yt=Ytp +Ytg
资额。折旧率 参 考 Ha
ll等 22 选 定 的 6% 。 中 国 人 民 银
行营业管理部课题组等 [15]从三个方面分析了选定 6% 折 Ytp =Ytp-1 +δt+εt,εt~N (0,σε2 ) (
9)

旧率估计中国潜 在 产 出 的 合 理 性。 折 旧 -贴 现 法 是 计 算 δt=δt-1 +zt,zt~N ( 0,σz )

基年资本存量的 常 用 方 法。 本 文 通 过 折 旧 -贴 现 法 计 算 Ytg =1Ytg-1 +2Ytg-2 +ut,ut~N (
0,σu )

基年资本 K0 ,即用基 年 的 投 资 与 基 年 到 考 察 年 份 之 间 其中, 产 出 缺 口 Ytg 表 示 实 际 产 出 和 潜 在 产 出 的 差

的投资几何 平 均 增 长 率 与 资 本 折 旧 率 之 和 的 比 值 得 到 值占潜在 产 出 的 比 例, 可 将 其 近 似 为 实 际 产 出 的 对 数

基年资本存量。 减去潜在产出的对数。

I1952 为方便 估 计, 将 上 述 不 可 观 测 成 分 模 型 改 写 为 动
K1952 = (
7)
g1952~1957 +δ 态线性模型 (
DLM) 形式:
其中,K1952 表示 1952 年 的 资 本 存 量, 即 基 年 资 本 Yt=Fθt+δt,δt~N (
0,V) (
10)
存量,I1952 表示 1952 年 的 投 资,g1952~1957 是 1952—1957 θt=Gθt-1 +wt,wt~N (
0,W )
[ ]
年投资的几何平均增长率,δ 表示资本折旧率。 依据 Pe
trs等 25 的 研 究 方 法, 本 文 采 用 正 态 分 布


23]
Young 采用该方 法 计 算 出 以 1952 年 为 基 期 的 中 N [
0,( 2
2/3) )和 N [
0,( 2
1/3) ] 分 别 作 为 1 ,2 的
国资本存 量, 并 指 出 时 间 序 列 越 长 初 始 资 本 存 量 对 结 先验分布。假定σε2 、σz
2 2
、σu 的 先 验 分 布 服 从 伽 马 分 布:

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-2
σε = Γ (0.001,0.001),σz-2 = Γ (
0.001,0. 001), 持续至 2040 年,虽然自 2025 年开始这一下降速度可能
-2
σu =Γ (0.001,0.001)。 通 过 在 R 语 言 软 件 利 用 贝 叶 稍有减 缓, 但 并 不 能 改 变 下 滑 走 势。2040—2050 年 中
斯估计法抽样30000次,舍 弃 预 热 (
Bu n)5000次,
rn-i 国潜在经济 增 速 预 计 将 稳 定 在 1.
45% 左 右。 美 国 潜 在
得到中 国、 印 度 和 美 国 三 国 的 潜 在 产 出 (对 数 形 式 )。 经济增速在 1983 年 至 今 整 体 略 高 于 印 度, 美 国 和 印 度
为保证数 据 的 一 致 性 和 可 比 性, 均 采 用 EIU Coun
try- 的潜在增速均波 动 较 小, 印 度 潜 在 经 济 增 速 自 1983 年
Da
ta数据库根据 三 国 统 计 局 数 据 整 理 的 用 美 元 标 价 的 至今在 0 附近波动。由预测结果可以看出,2019—2050
1980—2050 年实际 GDP。 由 于 该 方 法 可 以 同 时 估 计 出 11% , 而 印 度 的 潜
年美国潜在 经 济 增 速 预 计 维 持 在 0.
潜在产出 和 产 出 缺 口, 并 且 二 者 均 为 对 数 形 式, 则 对 在经济增速预计 2019—2050 年 将 稳 定 在 0.
02% , 即 印
估计出的潜 在 产 出 取 差 分 可 以 得 到 潜 在 经 济 增 长 率 的 度经济水平预计将维持现状。
近似估计。 (四) 对比分析三种方法的估计结果
如图 5 所 示, 中 国 潜 在 经 济 增 长 率 1983—2019 年 如图6 所示,生产函数法估计出的中国潜在经济增
一直显著高于印 度 和 美 国。 在 2010 年 以 前, 中 国 潜 在 长率最低,并且 1994—1999 年 HP 滤 波 法 和 贝 叶 斯 方
经济增长率的波动性 较 大,整 体 在 9% 上 下 浮 动。2010 法估计的 中 国 潜 在 经 济 增 速 均 下 降, 但 是 生 产 函 数 法
年至今,中 国 潜 在 经 济 增 长 率 持 续 下 降, 并 且 下 降 速 的估计 结 果 为 这 一 时 间 段 呈 现 上 升 趋 势;1999—2009
89% , 这 是
度较快,2019 年 中 国 潜 在 经 济 增 长 率 在 5. 年生产函数法与 HP 滤波法均显示中国潜在增速保持稳
自 1990 年以来 中 国 潜 在 经 济 增 长 率 首 次 低 于 6% 。 由 定,但是 HP 滤 波 法 的 估 计 结 果 要 高 出 2.
5% 左 右。
预测结果可以看出,中国经济增长率的下降趋势预计将 2009 年之后三种 方 法 的 估 计 结 果 均 表 明 中 国 潜 在 经 济
增速显著下降,并且下降 速 度 较 为 一 致。 通 过 对 比 HP
滤波法与 贝 叶 斯 方 法 的 估 计 结 果 可 以 发 现, 两 种 方 法
的估计值较为 接 近, 但 是 在 1981—2019 年 贝 叶 斯 方 法
估计出的 中 国 潜 在 经 济 增 速 的 波 动 较 大。 值 得 注 意 的
是, HP 滤 波 法 与 贝 叶 斯 方 法 预 测 的 中 国 2019—2050
年潜在经 济 增 速 无 论 是 趋 势 还 是 数 值 均 高 度 一 致。 贝
叶斯方法 估 计 结 果 显 示,2015—2018 年 中 国 潜 在 经 济
增长的下 滑 趋 势 明 显 放 缓, 反 映 出 中 国 正 在 实 施 的 供
给侧结构性改革稍见成效。
图 5 贝叶斯方法估计的中国、印度和美国潜在经济增长率
注:由于美国 1981 年潜 在 经 济 增 长 率 的 绝 对 值 较 大, 为 由表 1 所示,对比 三 种 不 同 的 方 法 估 计 出 的 中 国、

了图形的可观 性, 仅 展 示 1983—2050 年 中、 印、 美 三 国 的 潜 印度和美 国 三 国 的 潜 在 经 济 增 长 率, 可 以 更 为 直 观 地


在经济增长率。图形中的垂直线为 2019 年分界线。 分析中国、印度和美国潜在经济增长率的变化。

表 1 中国、印度和美国潜在经济增长率估计结果 (部分)① %
中国 印度 美国
年份
HP 滤波 生产函数法 贝叶斯 HP 滤波 贝叶斯 HP 滤波 贝叶斯

1981 9.
162 9.
319 5.
234 -2.
134 2.
585 -31.
665
1991 10.
150 8.
187 5.
276 -1.
527 3.
196 0.
179
1994 10.
269 4.
663 10.
684 5.
439 0.
448 3.
338 1.
343
2001 9.
741 7.
104 7.
920 6.
357 -0.
216 3.
063 -0.
152
2008 10.
290 6.
537 9.
225 7.
642 -1.
456 1.
670 -0.
131
2011 9.
278 5.
982 8.
682 7.
466 -0.
608 1.
614 0.
419
2017 6.
844 3.
323 6.
394 6.
958 0.
065 2.
082 0.
335
2019 6.
200 5.
886 6.
678 -0.
535 2.
103 0.
289
2020 5.
891 5.
739 6.
528 0.
114 2.
089 0.
091
2030 2.
900 2.
735 4.
721 -0.
034 2.
018 0.
197
2040 1.
580 1.
535 4.
639 0.
031 1.
759 0.
124
2050 1.
561 1.
545 4.
203 -0.
035 1.
848 0.
117
注:该表格仅选取较为重要的时间节点对三种估计方法进行对比。

① 如需中国、印度和美国潜在经济增长率估计结果完整数据,可联系笔者索要。

72

ttp:∥s
kxb.
xjt
u.e
du.
cn 魏玮,张兵 供给侧改革对中国潜在经济增长率的影响研究

印度 潜 在 经 济 增 速 的 两 种 估 计 结 果 差 别 最 大, 贝
四 、 中国潜在经济增速下滑的供给侧因素
叶斯方法估计的印度潜在增速显著低于 HP 滤波法 估 计
结果。 HP 滤 波 法 估 计 的 印 度 潜 在 增 速 在 2000—2030 为了更为 精 确 地 找 到 中 国 潜 在 经 济 增 长 速 度 放 缓
年呈现出 一 个 完 整 的 起 伏 过 程, 而 贝 叶 斯 方 法 估 计 的 的原因,本文进一步对比中国、印度和美国的要素生产
印度潜在增速在观测区间内一直稳定在 0 附近。美国的 率的增长率,从而确 认 影 响 中 国 经 济 增 长 的 具 体 要 素。
估计结果与印度类似, HP 滤 波 法 的 估 计 结 果 同 样 显 著 由表 2 可以 看 出,1990 年 中 国 劳 动 生 产 率 的 增 长 率 为
高于贝叶 斯 方 法, 但 是 两 种 方 法 估 计 出 的 美 国 潜 在 增 负,且绝对值较大,这是因为 1990 年是中国 20 世 纪 的
速的变动 趋 势 较 为 一 致。 通 过 对 比 两 种 方 法 估 计 的 三 最后一 波 出 生 人 口 高 峰 期。 除 此 之 外,1981—2019 年
个国家的 潜 在 增 速 可 以 发 现, 贝 叶 斯 方 法 对 于 过 去 和 中国劳动生产率的增长率均远高于印度和美国,中国的
当前的估计波动性均比 HP 滤波的估计结果明显, 但 是 劳动力优势预计 将 持 续 至 2035 年,2035—2049 年 印 度
两种方法对三 个 国 家 在 2019—2050 年 的 预 测 结 果 均 较 劳动生产率的经济增长率将反超中国。美国劳动生产率
为平滑。两种方法均 显 示 出 美 国 和 印 度 在 未 来 30 年 的 的增长 率 自 1981—2050 年 一 直 在 1.
5% 上 下 波 动, 整
潜在经济增速基本与当前保持一致。 体较为稳定,预计在 2035 年 中 国 相 比 于 美 国 在 劳 动 生
产 率 方 面 的 优 势 将 不 再 明 显。 除 去 1990 年 前 后,
1981—2018 年中国 资 本 存 量 增 长 率 同 样 显 著 高 于 印 度
和美国,2018 年中国的资本存量增长 率 被 印 度 反 超,预
计至 2050 年中国资本存量增长率将持续低于印度,并且
差距将逐渐拉大。美国资本存量增长率预计在 2041 年反
超中国,并且这一反超状态将持续至 2050 年。相较于劳
动生产率和资本存量,中国的 TFP 与印度和美国相比优
图 6 对比三种方法估计的中国潜在经济增长率 势并不明显,在2009—2010 年、2014—2017 年、2021—
注:生产 函 数 法 的 时 间 跨 度 为 1994—2017 年; HP 滤 2024 年印 度 TFP 增 长 率 均 短 暂 超 过 中 国, 并 预 计 在
波法和贝叶斯方法的时间跨度为 1981—2050 年。 2031—2049 年保持近 20 年反超中国 TFP 增长率的状态。

表 2 中国、印度和美国要素生产率的增长率 %
劳动生产率的增长率 固定资产存量的增长率 全要素生产率的增长率
年份
中国 印度 美国 中国 印度 美国 中国 印度 美国

1981 1.
8 4.
1 1.
4 17.
2 6.
2 4.
1 -3.
0 2.
6 0.

1985 9.
6 3.
5 2.
1 14.
6 5.
9 4.
0 6.
0 2.
1 1.

1990 -11.
2 8.
4 0.
6 6.
1 7.
4 2.
4 -9.
3 4.
7 0.

1995 10.
0 5.
0 1.
2 12.
0 7.
0 2.
9 6.
2 3.
5 0.

2000 7.
5 2.
0 1.
5 10.
1 6.
1 4.
1 4.
3 0.
6 1.

2005 10.
8 5.
9 1.
7 12.
1 9.
7 2.
5 6.
7 4.
3 1.

2007 13.
7 8.
9 0.
7 12.
1 11.
3 3.
0 9.
7 5.
7 0.

2008 9.
3 3.
3 0.
3 11.
9 10.
0 0.
6 5.
3 0.
5 0.

2009 9.
0 8.
0 1.
3 13.
9 9.
6 -2.
5 4.
6 5.
1 1.

2010 10.
2 9.
9 3.
2 13.
7 9.
8 -1.
7 5.
6 7.
0 3.

2015 6.
6 5.
8 1.
2 10.
2 7.
8 3.
5 3.
4 4.
3 0.

2019 6.
4 3.
8 1.
2 7.
9 8.
0 3.
2 3.
6 1.
9 0.

2020 6.
1 5.
1 2.
1 7.
4 7.
8 2.
3 3.
6 3.
4 0.

2025 4.
3 3.
2 1.
8 6.
7 7.
3 2.
7 1.
9 1.
3 0.

2030 3.
8 2.
5 2.
1 5.
2 5.
5 1.
9 1.
6 1.
3 1.

2035 3.
0 3.
7 1.
9 4.
0 4.
7 1.
9 1.
3 2.
4 1.

2040 2.
5 5.
0 1.
6 2.
8 4.
8 2.
5 1.
2 3.
2 0.

2045 2.
3 4.
7 1.
7 1.
8 4.
8 2.
7 1.
4 2.
9 0.

2050 3.
0 1.
3 2.
2 1.
3 4.
2 1.
5 2.
1 0.
9 1.

注:数据取自 BVD-EIU Coun
tryDa
ta数据库。

73
西安交通大学学报 (社会科学版) 2022 年 1 月 第 42 卷 第1期

虽然 1981—2019 年中国 TFP 增长 率 基 本 一 直 高 于 存量增长率 和 全 要 素 生 产 率 的 增 长 率 都 呈 现 显 著 的 下


美国,但领先水平 并 不 显 著, 并 且 预 计 自 2031 年 中 国 滑趋势,反映出中国的人口红利优势逐渐消失,投资拉
相 较 于 美 国 将 失 去 TFP 增 长 率 较 快 这 一 优 势。 值 得 注 动经济模式动力不足,技术创新驱动模式有待改善。在
意的是,自 2008 年金融危机以来,中国的劳动生产 率、 三种生产要素中,中国全要素生产率的增长率相较于印
资本存量 和 全 要 素 生 产 率 的 增 长 率 均 持 续 下 降, 并 且 度、美国的优势最小,并且中国 TFP 增 长 率 自 2008 年
预计这一下滑趋 势 都 将 维 持 30 年 之 久。 印 度 除 了 资 本 金融危机后下降趋势较为平缓,意味着提高中国潜在经
存量增长率在 2008 年 金 融 危 机 之 后 有 较 为 长 期 的 下 滑 济增长率可以从促进全要素生产率增长的角度切入。
趋 势, 其 劳 动 生 产 率 的 增 长 率 以 及 TFP 增 长 率 呈 现 波 《中华人民共和国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 四 个 五
动性稳定。美 国 的 资 本 存 量 增 长 率 在 金 融 危 机 之 后 保 年规划 和 2035 年 远 景 目 标 纲 要》 (简 称 “十 四 五” 规
持 稳 定, 其 劳 动 生 产 率 的 增 长 率 和 TFP 增 长 率 均 呈 现 划) 强调,要把科 技 自 立 自 强 作 为 国 家 发 展 的 战 略 支
平缓的上升趋势。 撑,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动
发展战略。国家制定的未来发展战略同时契合了发挥供
五 、 结论及政策建议
给侧改革的政策效用对提高全要素生产率的需求,政府
通过分析 “三驾马车” 对中国国内生产总值增长的 应高度重 视 技 术 进 步 和 人 力 资 本 的 积 累, 通 过 产 业 政
拉动可以发现,自 2008 年 金 融 危 机 以 来, 投 资 与 净 出 策、就业政策等涉及生产要素的调节手段高效改善中国
口对中国经 济 增 长 的 拉 动 作 用 均 低 于 发 生 金 融 危 机 前 的供给结构,不断提高产品的科技含量,提升 “中国制
10 年的整体水平。然而,进入 21 世 纪 以 来 消 费 对 我 国 造” 的国际竞争力,增强经济发展的潜在动力,实现经
经济增长的拉动 一 直 保 持 稳 定, “促 进 消 费 升 级” 政 策 济稳健、可 持 续 增 长。 此 外, “十 四 五 ” 规 划 还 强 调,
并未看到显著成效,反映出 “三驾马车” 拉动经济增长 要把实施扩 大 内 需 战 略 同 深 化 供 给 侧 结 构 性 改 革 有 机
的模式在中国已进入瓶颈阶段。通过 HP 滤波 法、 生 产 结合起来。这进一步反映出,深化供给侧改革并不意味
函数法以 及 贝 叶 斯 方 法 估 计 中 国、 印 度 和 美 国 的 潜 在 着放弃需求侧发展,而是要需求侧和供给侧两手抓,重
经济增速 发 现, 三 种 方 法 均 显 示 中 国 潜 在 经 济 增 速 自 视投资在优化供给结构过程中的重要作用,加快形成以
2008 年金融危 机 至 今 一 直 呈 现 快 速 下 降 的 趋 势, 并 且 国内大循环为主体、国内国际双循环的发展格局。
预测这一下滑趋 势 将 持 续 至 2040 年。 对 比 发 现, 美 国
的潜在经济增速虽 然 在 2008 年 金 融 危 机 时 期 同 样 出 现 参 考 文 献
急剧下滑,但这一趋势维 持 时 间 并 不 长, HP 滤 波 法 和
贝叶斯方法均显示 美 国 潜 在 经 济 增 速 在 2017 年 之 后 一 [
1] WALKERJF,VATTER H G.Demand:t
heneg
lec-
直保持稳定。 HP 滤波法和贝 叶 斯 方 法 估 计 出 的 印 度 潜 t
edpa
rti
cipan
tint
hel
ongr
un U.S.p
roduc
tiv
ityr
e-
在经济增速差别较大, HP 滤 波 法 显 示 印 度 经 济 增 速 也 c
ord[
J].The Ame
ric
an Ec
onomi
st,1999,43 (
2):

将经历长时期的下 降, 直 至 2030 年 这 一 趋 势 才 得 到 缓 73-80.

解。而贝叶斯方 法 估 计 的 印 度 潜 在 经 济 增 速 仅 在 2008 [
2] 汤向俊,任 保 平 . 投 资 消 费 结 构 转 变 与 经 济 增 长 方 式
转型 [
J]. 经济科学,2010 (
6):30-41.
年金融危 机 时 期 出 现 短 时 间 急 剧 下 降, 随 即 反 弹 并 维

3] 侯新烁,周 靖 祥 . 需 求 引 致 增 长: 三 大 结 构 效 应 的 时
持在 0 左右。通过对比中国、印度和美国的潜在经济增
空演 化 [
J]. 数 量 经 济 技 术 经 济 研 究,2013 (
5):
长速度可 以 发 现, 中 国 经 济 增 速 的 下 降 趋 势 持 续 时 间
18-32.
最长,这不仅仅是金融危机对中国经济增长的影响,同

4] OLIVIERJB,DANNY Q.Thedynami
cef
fec
tso
fag-
时反映出中 国 经 济 的 潜 在 动 力 已 经 不 足 以 维 持 经 济 长

gega
te demand and supp
lyd
ist
urbanc
es [
J]. The
期、高速增长。
Ame
rianEc
c onomi
cRe
view,1989,79 (
4):655-673.
影响中 国 潜 在 经 济 动 力 的 因 素 主 要 来 自 供 给 侧,

5] 经济增长 前 沿 课 题 组 . 高 投 资、 宏 观 成 本 与 经 济 增 长
而供给侧因素又往 往 是 影 响 经 济 长 期 发 展 的 关 键 所 在。
的持续性 [
J]. 经济研究,2005 (
10):12-23.
因此,供给侧 结 构 性 改 革 对 于 当 前 中 国 经 济 的 发 展 是 [
6] BOSWORTH B, COLLINS S M. Ac
coun
ting f
or
必要的。重视供给侧改革并不意味着忽视需求因素,扩 r
g h:c
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ina and I
nda[
i J].J
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大内需对 中 国 经 济 增 长 仍 十 分 重 要, 只 是 当 前 更 应 当 Ec
onomi
cPe
rspe
cti
ves,2008,22 (
1):45-66.
将供给 侧 改 革 作 为 经 济 运 行 的 核 心。 分 析 发 现, 自 [
7] 刘瑞翔 . 探 寻 中 国 经 济 增 长 源 泉: 要 素 投 入、 生 产 率
2008 年金融 危 机 之 后, 中 国 劳 动 生 产 率 增 长 率、 资 本 与环境消耗 [
J]. 世界经济,2013 (
10):123-141.

74

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kxb.
xjt
u.e
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cn 魏玮,张兵 供给侧改革对中国潜在经济增长率的影响研究


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lsonand unobs
erved-c
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源:一个非参数分 解 框 架 [
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