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 住房和城乡建设部 关于在实施城市更新行
动中防止大拆大建问题的通知
（建科〔2021〕63号）

自然资源部 国家文物局 关于在国土空间规 国家发展改革委 住房城乡建设部关于

划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理 加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知
的指导意见（自然资发〔2021〕41号） （发改投资〔2021〕1275号）

未来城市更新将以政府主导的公
益性、准公益性项目为主，强调
“以人为本”，功能提升

城市更新将推动城市发展模式由
未来城市更新将推动实施主体从
大规模增量建设扩张转变为存量
土地开发建设盈利到长期经营收
改造优化，防止过度房地产化
益模式转变

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