Professional Documents
Culture Documents
فن أعداد وصياغة المذكرات القانونية.pdf
فن أعداد وصياغة المذكرات القانونية.pdf
الطبعة األولى
2022 -1443
------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
رسالتنا
تقديم خدمات قانونية حكومية مبدعة ومبتكرة بماا يتواقام ما
أقضا اال المما اا ااات العالميا ااةا وبااا ااتلداي الت بيقا ااات الذكيا ااةا
تحقي ًقا للمصلحة العامة والسعادة للمتعاملين.
قيمنا
العمل بروح الفريق:
التواصل الفاعل والعمل الجماعي داخل الدائرة وخا جها.
الفاعلية والكفاءة:
تحقيم األهداف المنشودة باالاتثما األمثل للموا د.
النزاهة:
التعام ال م ا جمي ا الفاااات المعنيااة بحياديااة وااافاقية وعدالااة
وإنصاف.
التطوير المستمر:
التحس ااين ال اادائم للعم اال الق ااانوني والل اادمات المقدم ااة ب ريق ااة
مبتكرة ومبدعة.
------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
فهرس الموضوعات
تقديم 2.......... . ............... .................................................................................................
المبحث األول :إعداد الئحة الدعوى 3.......... .... . . .............................................................
الم لب األول :تحديد المحكمة الملتصة بنظر النزاع 8 ... . ........................................ ........
الم لب الثاني :تحديد اللصوي12 ........................ ................ . . .........................................
الم لب الثالث :الحم الم الب به 14..............................................................................................
الم لب الراب :ارد الوقائ 16 ..................................................... ............................ ......
الم لب اللامس :األاانيد القانوني ة18 ..........................................................................
الفرع األول :القواعد القانونية18 .. . ............................. ........................... ......... ....... . . ........
الفرع الثاني :السوابم القضائية المستراد به ا20 ... ................ ........................................
الفرع الثالث :أي الفقه 23.................................... ................ . . .................. .......................
الفرع الراب :الت بيم 24....................................................... ............................................
الم لب السادس :ال لبات اللتامية بالئحة الدعوى27 .... ................ . . .............................
الم لب الساب :إعداد المستندات المؤيدة لالئحة الدعوى 30..........................................
المبحث الثاني :إعداد المذكرات 32...................................... ...... .....................................
الم لب األول :ارد الوقائ 34................................................................ ............... .........
الم لب الثاني :الدقاع والدقوع 35....................................................................................
الفرع األول :الدقوع الشكلية 36.......................................................... ................ . . ...........
الفرع الثاني :الدقوع الموضوعية 38 ...................................................... . ....... ....................
الفرع الثالث :الدقوع اللاصة بالدعاوى الحكومية 41....................... . ................ . . ..............
الم لب الثالث :الرد على طلبات ودقوع اللصوي 45...................................................................
المالحق 46......... . ................ . . ................ ........................................................................
قائمة المراجع 63....................... ....................................................................................
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
تقديم
إن الص ااياغة القانوني ااة الس االيمة ه ااي وا اايلة الق ااانوني األااا ااية إليصا اال
الفك اارة الملاط ااب به اااا والت ااي يج اب أن تت ااواقر قيه ااا ص ا ا ا ا ااافات معين ااة منه ااا
المحكا ا ااما وتجنا ا ااب ااا ا ااتلداي الكلما ا ااات غيا ا اار الدقا ا اة والوضا ا ااو والعا ا اار
الااذي يتسابب فاي المفهوم ا ا ا ا ااةا وأن تبعااد كال البعااد عان الل اأ أو الغمااو
إرباك العبا اتا وتشا ا ا ا ا ااتيت القاا ئ عان قهام المحتاوى المكتاوبا ويباعا ا ا ااد
. بين وص ا ا ا ا ا ا ا ا اول الفكرة بصو ة واضحة جلية ال لبس قيها وال غمو
ومن ثم يتبين وبجالء أننا ونحن بصدد الكتابة القانونية أنه يجب االهتمااي
بتوصيل المعنى المرجو من تلك الكتابة بالتوضيح الالزي والكاافي للمتلقايا
وهااو األااالوب األمثال لتحريار لااوائح الاادعاوى والمااذكرات بإيجاااز غياار ملالا
وإطناب غير ممل.
ويهدف هذا اإلصدا إلى تقديم دليل ملتصر يتضمن إ ااادات عاماة عان
الصا ااياغة الجيا ادة للا ااوائح الا اادعاوى والما ااذكرات المتعلقا ااة باللصا ااومة أما اااي
لللصااومة الجزائيااةا وصا ً
اوال لل ريقااة السااليمة القضاااء الماادني دون التعاار
فااي إع اادادهاا قه ااو يمث اال د اا ااة نموذجي ااة مجا ا ّردة دون بي ااان ل ا ارق معين ااة
لكتابا اة الل ااوائح والم ااذكراتا قه ااي ال حص اار له اااا قلك اال دع ااوى ظروقه ااا وم ااا
ين باام عليه ااا م ا مراعاااة أنااه قااد تاام االاااتناد فاي إعااداد الاادليل إلااى بع ا
نما اااذ صا اايد الا اادعاوى ما اان واق ا ا العما اال ف ااي إدا ة المنازعا ااات والا اادعاوى
الحكومية بالدائرة.
2
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المبحث األول
إعداد الئحة الدعوى
3
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
بين الصناعة اقد خلل هاام البهادليا عثمان المان غيالن العبوديا التشري 1
المدنيةا ينظر ً
أيضا المادة ( )5من قرا وزير العدل قم ( )26لسنة 2019في اأن الدليل
اإلجرائي لتنظيم التقاضي بااتلداي الواائل اإللكترونية واالتصال عن بعد في اإلجراءات
المدنية.
4
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
اللصا ا ااوي وصا ا اافاتهم وما ا ااوطن كا ا اال ما ا اانهم والما ا ااوطن الا ا ااذي يلتا ا ااا
المسااتأنل فااي البل ااد ال ااذي ب ااه مق اار المحكم ااة االا ااتاناقية الملتص ااة
وتوقي ا المسااتأنل أو ماان يمثلااها وقااد تاارك المشاارع للمسااتأنل ف اي
صحيفة االاتاناف تقدير ما يرى إيراد من أاباب ذلك ما لام يحادد
القااانون أااباب االاااتانافا وقااد قاار ت المحكمااة االتحاديااة العليااا فاي
حكاام لهااا أناه "يكفااي أن تش اتمل صااحيفة االاااتاناف علااى أاااباب لاه
ول ااو ص اايغت فااي عبا اا ات م ااوجزة مقتضا ابةا ا ااواء تعلق اات ب ااالواق أو
بالقانونا وأيا كان موضاعها مان صاحيفة ال عان طالماا أنهاا تنبائ عان
1
جدية ال عن".
أمااا ص ااحيفة ال ع اان ب ااالتمييز قيج ااب أن تك ااون موقع ااة م اان مح اااي
مقيا ااد للمراقعا ااة با ااالتمييزا وتشا ااتمل الصا ااحيفة علا ااى بيانا ااات تتعلا اام
بأا ااماء جميا ا اللصا اوي الواج ااب اختص ااامهم وص اافاتهم وعنا ااوينهما
باإلضاقة إلى بيان بالحكم الم عون قيه وتاريخ صدو وتاريخ إعالناه
وبياان أااباب ال عاان باالتمييزا وإذا تللفات صااحيفة ال عان باالتمييز
ع اان ذك اار ه ااذ البيان ااات أو أا ااباب ال ع اان قي ااؤدي ذل ااك إل ااى ب ااالن
ال عن 2.و يجاب أن تكاون أااباب ال عان باالتمييز واضاحة خالياة مان
الجاادل تب اين العيااب ال اذي يعاازو ال اااعن إلااى الحكاام وموضااعه منااه
قم 466لسنة 18قضائية مدنيا تاريخ المحكمة االتحادية العلياا ال عن 1
.1997/02/25
المادة 179من مراوي بقانون اتحادي قم ( )42لسنة 2022بإصدا قانون اإلجراءات 2
المدنية.
5
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
وأث ا اار فا ااي قض ا ااائها 1وعل ا ااى الممي ا ااز أن يب ا ااين طلبات ا ااها ول ا ااه أن يرق ا اام
بالئحة التمييز مذكرة توضايحية حاول حااالت ال عانا وحااالت ال عان
بااالتمييز محااددة بااأن يكااون مرجعه اا إمااا الل اأ فاي ت بياام القااانون أو
الل اأ في تفسير أو تأويلها أو إذا وق ب االن فاي الحكام أو اإلجاراءاتا
ا أو إذا ك ااان ق ااد قص اال فااي ن اازاع خال ًقا اا أو ملالف ااة قواع ااد االختص ااا
لحك اام آخ اار ا اابم أن ص ااد ب ااين اللص ااوي أنفس ااهما وح اااز ق ااوة األم اار
المقضي بها أو خلو الحكام مان األااباب أو عادي كفايتهاا أو غموضاهاا
أو الحكم بما لم ي لبه اللصوي أو باأ كثر مماا طلباه اللصاويا 2ويمكان
أن تنعا ااى الجها ااة ال اعن ا اة علا ااى الحكا اام الم عا ااون قيا ااه بالفسا اااد ف ااي
االاتداللا وملالفة الثابت باألو اقا والقصاو فاي التسابيبا واإلخاالل
بحاام الاادقاعا و يشااتر ف اي ااابب ال ع ان أن يكااون موج ًه اا إلااى الحكاام
مقاار لمراجعااة األخ اااء االاااتانافي باعتبااا أن ال عان ب رياام الاانق
القانونيااة التااي تلحاام بااالحكم االاااتانافيا ولاايس أن يكااون موج ًهاا إلااى
3
الحكم االبتدائي.
قم 765لسنة 27قضائية مدنيا بتاريخ المحكمة االتحادية العلياا ال عن 1
.2006/12/21
المادة 175من مراوي بقانون اتحادي قم ( )42لسنة 2022بإصدا قانون اإلجراءات 2
المدنية.
قم 535لسنة 26قضائية مدنيا بتاريخ المحكمة االتحادية العلياا ال عن 3
.2006/06/18
6
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
واااوف يقتصاار اإلصاادا فاي هااذا الص ادد علااى إع اداد وصااياغة الئحااة
الاادعوى باعتبا هااا األا ااس الااذي تقااوي عليااه اللص اومة 1.وهااي ل ايس
لها حصرا قكل دعوى لها حالتها وظروقهاا وماا ين بام عليهااا وكال لاه
وجهة نظر ا ولن يتفم الجمي على النموذ ذاته لكل حالة.
وبداي ًةا يجب علينا الوقاوف علاى مفهاوي الئحاة الادعوىا وهاي التاي
القانونياة والوقااائ وال لبااات تتضاامن األطااراف واللصااوي والنصااو
الالزمة لتنفيذ القاوانينا 2حياث تبادأ باإلحاطاة بعناصار النازاع الواقعياة
ماارو ًا بتحديااد الم الااب التااي يمكاان الحصااول عليهااا ااااتنا ًدا للقواعااد
القانونية التي تن بم على واقعة النزاع وص ً
اوال لههاداف المرجاوة مان
الدعوىا وهي إجابة المحكمة لل لباات المرقوعاة الادعوى بموجبهاا.
وعلي ااها ا ايتم تناااول تك ااو ين الئح ااة ال اادعوى وم ااا يج ااب ت ااواقر قيه اااا
اإل ااادات التااي يجااب اتباعهااا لتحقياام الغايااة المنشااودة ماان وبعا
إقامة الدعوىا أال وهي إجابة المحكمة ل لبات اقعها.
تمر اللصومة بثالث مراحل ئيسية وهي مرحلة الم البة القضائية وهي المرحلة 1
االقتتاحيةا ثم مرحلة المراقعة أو تحقيم الدعوىا وأخي ًرا مرحلة صدو الحكم في موضوع
االدعاء( .ينظر :أجياد ثامر الدليميا اإلب ال اإلدا ي لللصومة المدنية :د ااة تحليلية
ت بيقية مقا نةا دا الكتب القانونيةا القاهرةا 2016ا صا .)64-63
2حسن محمد عربا التقاضي أماي المحاكم في دولة اإلما ات العربية المتحدةا المنشو ات
الحقوقية صاد ا بيروتا 2010ا جا1ا صا .120-119
7
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المطلب األول
تحديد المحكمة المختصة بنظر النزاع
يجب ق الادعوى أمااي المحكماة الملتصاة بنظار النازاعا وللوقاوف
عل ااى تحدي ااد المحكم ااة الملتص ااة يتع ااين ت بي اام قواع ااد االختص ااا
المكااانيا والااوالئيا والن اوعيا والقيمااي1ا كم اا األر ب ا ا وهااي االختصااا
هو موضح أدنا .
القضااائي المكااانيا بشااكل عااايا يكااون االختصااا قعاان االختصااا
للمحكم ااة الت اي يقاا فاي دائ ارة اختصاص ااها الجغراف اي م ااوطن الم اادعى
للمحكماة التاي يقا عليها وإن لم يكن له موطنا قيكاون االختصاا
فااي دائرتها اا مح اال إقامتا اه أو عمل ااها أما اا فااي القض ااايا التجاري ااةا قيك ااون
للمدعي الليا في قا الادعوى إماا فاي المحكماة التاي يقا فاي دائرتهاا
محاال إقامااة الماادعى عليااها أو المحكمااة التااي يقا فاي دائرتهاا المكااان
الت ا ااي تم ا اات قيا ا اه االتفاقي ا ااةا أو المحكم ا ااة الت ا ااي يقا ا ا ض ا اامن ن ا اااق
اختصاصااها الجغرافاي تنفياذ االتفاااق بشااكل كلااي أو جزئاايا أو المحكمااة
الت ااي تقا ا فا اي دائرته ااا المكا اان ال ااذي ك ااان ينبغا اي تنفيا اذ العق ااد قي ااها
المك ااني يتعلاام بالضاااب الجغرافايا حيااث وباختصااا قااإن االختصااا
قانون اإلجراءات المدنية :التنظيم القضائي وقواعد علي عبد الحميد تركيا ار 1
ك اال منه ااا أي المح اااكم بالقض ااايا المتعلق ااة ب اادائرة إقليمي ااة "تل اات
1
معينة".
الااوالئيا إذ إن هااذا النااوع ماان كم اا يج اب مراعاااة قواعااد االختص اا
يحاادد الجهااة القضااائية التاي ياادخل الناازاع فاي اختصاصااهاا االختصاا
ذلا ااك أن القضا اااء العا ااادي ها ااو صا اااحب الواليا ااة العاما ااة ف ااي نظا اار كاقا ااة
المنازعات أ ياا كاان نوعهااا إال أن القاانون قاد حا ّدد محااكم معيناة لنظار
ال ادعاوى لمااا ا ت ا ماان خصوصااية معينااة له اذ ال ادعاوى مثاال بع ا
الا ا ا ادعاوى اإليجاريا ا ا ااةا والا ا ا ادعاوى المسا ا ا ااتعجلةا ودعا ا ا اااوى األحا ا ا ااوال
اللج ا ااان القض ا ااائية اللاص ا اة بنظ ا اار بع ا ا الشلصا اايةا 2كم ا اا تلا اات
3
الدعاوى وقم قرا ات تشكيلها.
النا ااوعيا إذ ي ااتم توزيا ا ويتع ااين أ ي ًضا اا مراعا ااة قواع ااد االختص ااا
العم اال ب ااين د ج ااات المح اااكم داخ اال الجه ااة القض ااائية الواحا ادة عل ااى
الدوائر الجزئياة باالحكم ابتادائ ًيا فاي أااس نوع الدعوىا حيث تلت
الاادعاوى المدنيااة والتجاريااة والعماليااة والاادعاوى المتقابلااة أ ي اا كاناات
قيمتهاااا ودعاااوى األحااوال الشلصاايةا ودعاااوى قساامة المااال الشااائ ا
1ا ونظرية الدعوىا أ كاديمية ارطة دبيا دبيا المتحدة :التنظيم القضائي واالختصا
1998ا صا .352-346
3ينظر على ابيل المثالا قرا قم ( )8لسنة 2021بتشكيل لجنة قضائية خاصةا الجريدة
الرامية ()509ا السنة ()55ا .2021
9
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
ودع ا اااوى ص ا ااحة التوقيا ا ا ا وال ا اادعاوى المتعلق ا ااة بالم البا ا اة ب ا اااألجو
ال اادوائر الكلي ااة للمح اااكم االبتدائي ااة بنظ اار جميا ا والمرتب ااتا وتل اات
الا ادعاوى المدني ااة والتجاري ااة والعمالي ااة الت ااي ليس اات م اان اختص ااا
الدائرة الجزئيةا والدعاوى اإلدارية والدعاوى العينية العقارية األصالية
والتبعيااة أ ياا كاناات قيمتهاااا والحكاام بال لبااات الوقتيااة أو المسااتعجلة
واائر ال لبات العا ضةا ودعاوى اإلقالس والصالح الاواقيا والادعاوى
1
القانون على اختصاصها بها. التي ين
القيماايا إذ يج ااب تق ادير قيمااة ال اادعوى قانونًااا وهن اااك االختص ااا
لتحديد المحكمة الملتصة قيميا بنظرهااا وذلاك وق ًقاا للنصااب الاذي
يحاادد القااانونا ما األخااذ فاي االعتبااا كقاعاادة عاماة أن التقاادير يكااون
وقم قيمة الدعوى يوي قعهاا 2وفي جمي الحاالتا ينبغاي أن يساتند
التقييم على آخر طلب تقدي به األطراف في الدعوىا 3ويتضمن جمي
المبالد الم الب بها مثل التعويضاتا واإليراداتا والنفقاتا وغيرها.
الدعوى الوقوف على وبنا ًء على ما تقديا يتعين وقبل ق
المحكمة الملتصة بنظر النزاع لتجنب ق الدعوى أماي محكمة غير
المادة 29من مراوي بقانون اتحادي قم ( )42لسنة 2022بإصدا قانون اإلجراءات 1
المدنية.
قانون اإلجراءات المدنية اإلما اتي وق ًقا ألحدث وآخر السرحانا ار بكر عبد الفتا 2
11
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المطلب الثاني
تحديد الخصوم
يجااب تحدي اد اللصااوي ف اي الن ازاع بصااو ة واضااحة ال لاابس قيهااا م ا
إثباات كامال البياناات التااي يساتوجبها القااانونا ولكان مااا هاو باألهميااة
هو الوقاوف علاى الصافة فاي النازاع إذ يتعاين بمكان في هذا اللصو
قا ا ال اادعوى مم اان وعل ااى ذي ص اافةا تجن ًبا اا لقض اااء المحكم ااة بع اادي
1
قبول الدعوى.
الا ااذي يق ا اوي برق ا ا الا اادعوى إما ااا بنفسا ااه أو الما اادعي ها ااو الشا اال
بواا ة وكيلها وأما المدعى عليه قهو الذي يتلذ موقال الادقاع إزاء
ال ا اادعوى المرقوع ا ااة ض ا ااد 2.والعب ا اارة ف ا اي إطا ااالق وصا اال ال ا اارف فا ااي
اللصا ااومة يكا ااون ااا ااتنا ًدا إل ا اى ما اان يق ا ا ّدي دعا ااوا دون النظا اار للح ا ام
موضوع الدعوىا ويكون المدعى عليه طر ًقا في اللصومة عناد تقاديم
3
الدعوى ضد بصرف النظر عن موقفه إزاء هذ الدعوى.
1قتحي واليا نظرية الب الن في قانون المراقعاتا دا ال باعة الحديثةا القاهرةا 2ا 1997ا
الصفة في الدعوى هو من قبيل قهم الواق قيها وتستقل بتقدير صا .60إن ااتلال
محكمة الموضوع بغير مقعب عليها( .ينظر :محكمة تمييز دبيا طعن قم 2008/300
تجا يا تاريخ .)2009/03/24
1ا 2009ا أصول المحاكمات المدنيةا الدين محمد اواا يا الوافي في ار صال 2
صا.110
ونظرية الدعوى قانون اإلجراءات المدنية :التنظيم القضائي وقواعد االختصا ار 3
المادة 44من مراوي بقانون اتحادي قم ( )42لسنة 2022بإصدا قانون اإلجراءات 1
المدنية.
المحكمة االتحادية العلياا ال عنان قما 1219و 1220لسنة 2021مدنيا تاريخ 2
المطلب الثالث
الحق المطالب به
يتعين ابتادا ًء الت ارق لسابب الادعوىا وهاو المصاد القاانوني للحام
الم اادعى ب ااه وال ااذي يج ااب عل ااى المحكم ااة أن تتقي ااد با اها 1قق ااد يكا اون
ج اا ع اان عق ااد مب ااريا أو عم اال غي اار مش ااروعا أو إ ادة
ا اابب ال اادعوى نات ً
الق ااانونا أو إثا اراء ب ااال ا ااببا قالس اابب ه ااو الواقع ااة منفا اردةا أو نا ا
القانونية أو المادية التي يستمد منها المدعي الحم الم الب به.
ويجب عند إعداد الئحة الدعوى تحديد الحم الم الب بها 2ذلك أن
المادعي مان الدعوى إنما هي تعبير عن الحم المتنازع عليها وغر
دعوا وما يساعى إلاى تحقيقاه تحديادًا دقي ًقااا ال زياادة قياه وال نقصاان
ً
وصوال لل لبات اللتاميةا قال تتم المبالغة في الحام الم الاب باه دون
ا ااند ق ااوي ي اارجح معا اه قض اااء المحكم ااة بإجاب ااة مق اادي الالئح ااة إلي ااها
في الشم المفتقد لسند . طلب المدعي للرق وبغير ذلك يع ّر
قم ا اان المه ا اام بمك ا ااان تحدي ا ااد الح ا اام الم ال ا ااب ب ا ااه -مح ا اال الن ا اازاع-
بصحيفة الدعوى حتاى يتسانى للمادعي إثباتاها 3وااواء كاان ذلاك فاي
الدعوى األصلية أو المتقابلةا وكما يجب مراعاة تماثل الحم المتنازع
عليااه للحاام الم الااب بااه فاي ال ادعوىا 4قااالعبرة بتكيياال الاادعوى هااي
بحقيقا ااة الم لا ااوب قيها اااا والسا اابب القا ااانوني ال ا اذي تركا ااز علي ا اها وأن
موض ااوع ال اادعوى ه ااو الح اام ال ااذي ي لب ااه اللص اام أو المص االحة الت ااي
يسااعى إل اى تحقيقهااا بالتااداعيا 1وأمااا ااابب الاادعوى قهااو الواقعااة أو
الوقائ التي يستمد منها المدعي الحم في ال لب.
المطلب الرابع
سرد الوقائع
يعااد ااارد الوقااائ ماان أهاام أجاازاء الئحااة الاادعوىا إذ يب اين الماادعي
أن من خالل ارد الوقائ تفاصيل النزاعا ويتعين فاي هاذا اللصاو
يلتا ا اازي الما ا اادعي بسا ا اارد الوقا ا ااائ بأاا ا االوب اا ا االس وواضا ا ااح ووقا ا اام
التسلسل الزمني لهحداثا مما يعين القا ئ علاى ر با أواصار النازاع
بمااا يتف ام م ا وجه اة النظاار الم اراد توصاايلها إليااها مقن ًع اا لااه بصااحتهاا
حا بااه طبيعااة العالقااة بااين اللصااوي وباادايتهاا وإطا هااا واااندهاا
موض ا ً
من اإلطناب في السرد إذ لازي إلثباات وال مان هنا من ااتلداي بع
وتأ كيد وجه نظار المادعي دون إااهابا لتكاون الوقاائ إجما ً
اال ماوجزة
بغير إخالل.
وال يكف ا اي مج ا ارد ذكا اار الوقا ااائ بشا ااكل عا ااايا ب ا ال يجا ااب أن تك ا اون
محددةا 1بحيث يست ي المادعى علياه ماثال ً أن يحادد الم لاوب مناه
بدقةا كما تساعد الوقائ المحكمة فاي تحدياد ن ااق موضاوع الادعوى
والفصل قيهاا و يجب ذكر الوقائ المنتجة التي ترتب أث ًرا في الدعوىا
ودعمه ااا باألا اانيد واألدل ااة حت ااى ال تع ااد أقااواال ً مرا اال ًةا وعن ااد الحاج ااة
إلعداد مذكرة تكميليةا قيمكن اإلحالاة إلاى ماا و د فاي الماذكرة األصالية
توقي ًرا للجهد ومن ًعا للتكرا .
ونظرية الدعوى 1ار قانون اإلجراءات المدنية :التنظيم القضائي وقواعد االختصا
واللصومة القضائيةا صا .793
16
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
وتج ا اد اإلاا ااا ة إل ا اى أن القا ااانون قا ااد أوجا ااب أن تتضا اامن صا ااحيفة
ال اادعوى عل ااى البيان ااات المتعلق ااة بأا ااماء اللصا اوي وص اافاتهم وا اارد
الوق ا اائ وغيره ا ااا إال أن ه ا اذا الترتيا ااب لا اايس إلزامي ا ااا وال يترتا ااب علا ااى
1
اإلخالل به أي جزاء.
المطلب الخامس
األسانيد القانونية
يجب أن تتضمن صحيفة الدعوى األاانيد القانونية التي تساند
الدعوىا 1وتشتمل على ثالثة قروع يتم إ يرادها في الالئحة -حال
تواقرها -وهي القواعد القانونيةا والسوابم القضائية من أحكاي
المحاكم العلياا و أي الفقه.
الفرع األول
القواعد القانونية
القااانون هااو عبااا ة عاان مجموعااة ماان األااس والقواعاد التاي تحكاام
2
المجتم ا ا وتعم ال عل اى تنظيم ااها وتح ا ّدد حقااوق األق ااراد وواجب ااتهما
والقواعد القانونية متغيرة تب ًعاا للت او ات والتغيارات التاي تحادث فاي
3
المجتم ا قالقانون يتأثر بالتغيرات االجتماعية واالقتصادية.
ويوجااد نوعااان لمصاااد القاعاادة القانونيااةا مصاااد أصاالية ومصاااد
احتياطيااةا حيااث تتعادد مصاااد الق اانون األصاالية مااا بااين التشااري ا أو
االم مرهون اليحيائيا الملتصر لنجا الدعاوى القضائية المدنية والجزائية وق ًقا ألهم 1
القواعد القانونية والمبادئ القضائية لدولة اإلما ات العربية المتحدةا دا الحاقظا الشا قةا
1ا 2022ا صا .33
قايز محمد حسينا دو المن م القانوني في تكوين القانون وت بيقه :د ااة في قلسفة 2
الفرع الثاني
السوابق القضائية المسترشد بها
إن السوابم القضائية بشكل عاي هي األحكاي والقرا ات التي
عليها من قضاياا 1ويقصد تصد ها المحاكم عند الفصل قيما يعر
بها المبادئ القانونية المستللصة من األحكاي القضائيةا وخاصة
قانونية على اإلطالقا تلك التي تفصل في مسائل ال تنظمها نصو
قتفصل المحكمة قيها وتض مبدأ ً قضائيا تسير عليها بما ينشئ
مبدأ السوابم القضائية.
وبالرغم من اختالف أهمية السوابم القضائية بين القانونين
الالتيني واألنجلواكسونيا 2إال أنه من الناحية العملية قإن المحاكم
على اختالف د جاتها في دول القانون الالتيني تحتري السوابم
القضائية الصاد ة عن المحكمة العليا.
والمث ااال الواض ااح عل ااى ذل اك ه ااو أحك اااي محكم ااة تميي از دب ااي وال اادو
ب ااه فا اي توحيا اد المب ااادئ القضا اائيةا 3وا ااد م ااا ق ااد يلل ااو ال ااذي ت اانه
المحكمة االتحادية العلياا طعن قم 529و 530لسنة 25قضائية مدنيا تاريخ 1
.2006/10/09
2إن المصاد الرئيسة للقانون في دول النظاي األنجلواكسوني تعتمد بشكل كبير على نظاي
السوابم القضائية أو ما يعرف با (.)the doctrine of binding precedent
Stephane Judge, Business Law, p. 8-11, 2009 (UK: Palgrave Macmillan).
قهد السرحانا القيمة القانونية للمبادئ القضائية الصاد ة عن محاكم بكر عبد الفتا 3
القانون في القضايا المدنية :د ااة تحليلية في ظل التشريعات الحديثة لدولة اإلما اتا
مجلة الشريعة والقانونا جامعة اإلما ات العر بية المتحدةا السنة الساداة والثالثونا العدد
التاا والثمانونا يناير 2022ا صا .10
20
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
التشري مان تنظيماها أو ماا تلتلال فاي ت بيقاه المحااكم األدناىا ومان
ثا اام با ااات لالاتراا اااد بأحكامها ااا ما اان األهميا ااة بمكا ااان م ااا يجعا اال لها ااا
األولوية في تعزيز األاانيد القانونيةا وفي مرتباة تالياة مبااار ًة للقواعاد
القانونية بأنواعها.
قانون قم ( )13لسنة 2016بشأن السل ة القضائية في وقد ن
إما ة دبي وتعديالته علاى أن أحاد اختصاصاات الهيااة العاماة لمحكماة
تمييز دبي هو النظر والبت في عدول إحدى الدوائر بمحكمة تمييز دبي
عن مبدأ قانوني أقرته المحكمة في حكم اابما 1وهذا يدل على اتجاا
القضااء فاي إمااا ة دبااي للعماال بالمبااادئ الساابقة الصاااد ة عاان محكمااة
تميياز دبااي وإلزاميااة هااذ المباادئ التااي ال يجااوز العادول عنهااا إال بقاارا
من الهياة العامة لمحكمة تمييز دبي.
المباادئ باااتلال وتجد اإلاا ة إلى أن المكتب الفناي يلات
القانونية والقواعد القضائية التي تقرهاا محكماة تميياز دباي وإصادا ها
على اكل مجموعات األحكاي والمباادئ القضاائيةا 2ذلاك أن محكماة
تمييز دبي تصد العديد مان المباادئ القانونياة والقواعاد القضاائية فاي
اتى القضايا المدنية والتجارية وخالقهاا وهو النهج المتبا مان قبال
المحكم ااة االتحاديااة العلي ااا فااي دول ااة اإلم ااا ات العربي ااة المتح اادة التااي
المادة (/20أ) من قانون قم ( )13لسنة 2016بشأن السل ة القضائية في إما ة دبي 1
وتعديالته.
21
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
القاضي الدكتو عبد الوهاب عبدولا المحكمة االتحادية العليا :قمة القضاء اإلما اتيا 1ا 1
2015ا صا .197-134
حسني عبد الل يل ومحمد أيمن اعد الدينا المستحدث من المبادئ التي قر تها 2
الهياة العامة للمواد المدنية والتجارية ودائرة طلبات جال القضاء والدوائر المدنية
ا مصرا .2021-2020 والتجاريةا المكتب الفنيا محكمة النق
22
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
وهن اااك تسلس اال من ق ااي يج ااب اتباعا اه فااي ترتي ااب إ ي ااراد الس ااوابم
القضائية حال إعداد لوائح الدعاوىا قنبدأ بأحكاي محكمة تمييز دبايا
ويليه اا أحك ااي المحكمااة االتحاديااة العلياااا 1ثاام أحك ااي محاااكم الاانق
باإلما ات األخرى بدولة اإلما ات العربياة المتحادةا وصا ً
وال لالاتراااد
بأحك اااي المحا ااكم العربي ااة الملتلف ااةا وص ا ً
اوال ألحك اااي المح اااكم العلي ااا
للدول األجنبيةا على أن يراعى محاولاة الوصاول بالبحاث قاد اإلمكاان
إل اى األحك اااي كامل ااة االن باااق عل ااى ال اادعوى موض ااوع الالئح اةا علااى أن
يقاال معام ال االن باااق تاادريجيا ف اي حال اة عاادي تواقرهاااا وبااذات ترتيااب
المحاكم المتقدي ذكر .
الفرع الثالث
رأي الفقه
و يلا اي االاترا اااد بالسا اوابم القض ااائية فااي الترتي ااب عن ااد ص ااياغة
األاانيد القانونية لالئحة الدعوى إ يراد أي الفقه في المسألة موضوع
الاادعوى بمااا يعازز وجهاة النظاار المؤديااة إلجاباة الماادعي ل لباتااه قيهااا
و ي ا ااتم إ ي ا ااراد أي الفقه ا اااء المش ا ااهو عا ا انهم جاح ا ااة ال ا اارأي والكف ا اااءة
والمراجا التااي اجتما القاانونيون علااى أهميتهااا وقااوة باحثيهاااا وذلااك
ب بيعة الحال بشأن ذات القواعد القانونية المن بقة على النزاع.
اعد علي مضانا مها ات التدريب القانوني والصيد القانونية وق ًقا للقانون اإلما اتي 1
1ا 2019ا وأحكاي محكمتي تمييز دبي واالتحادية العلياا دا النهضة العربيةا القاهرةا
صا57و .98
23
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
القانونيا ااةا حيا ااث يقا ااوي البا اااحثون بإعا اداد قالفقا اه يفسا اار النصا ااو
البحا ااوث والد ااا اات لتقا ااديم اا ااروحات للقا ااانونا وما ااا قا ااد يثا اا ما اان
مس اائلا ويقاادي هااؤالء الباااحثون مقترحااات لسااد قااراغ قااانونيا وعليااها
قااإن الفق اه ال يعااد مص ااد ًا إلزامي اا يتعااين عل ااى المحكمااة اتباع اها قه ااو
1
مجرد مصد لالاترااد والتفسير.
وأما بالنسبة لكيفية اختياا الفقاه المناااب ل بيعاة القضايةا قكماا
ذكرن ااا ا اااب ًقاا يراع ااى قيا اه أن يك ااون المرجا ا العلم ااي عل ااى ق ااد م اان
األهمية ومؤلفه من ذوي اللبرة والمعرقة العميقةا ومن األمثلة على
الفقه الرصين كتب ومراج الادكتو عباد الارزاق السانهو يا والادكتو
أنا ااو اا اال انا والا اادكتو اا االيمان ال ما اااويا وغيا اارهم م اان القام ا اات
العلمية المعروقة.
الفرع الرابع
التطبيق
ويعتبا اار الت بيا اام لجمي ا ا ما ااا تقا اادي ما اان أاا ااانيد قانونيا ااة ه ااو آخا اار
المراحاال فاي إعااداد الالئحااةا والااذي يساابم مباااارة ال لبااات اللتاميااة
قيهاا وهاذ المرحلاة هاي مان أهام مراحال إعاداد الالئحاةا وإن لام تكان
أهمها على االطالقا قفيها يكلال كال ماا تام إ ياراد مان وقاائ للادعوى
1محمد محمودا الصيد القانونية في اإلثبات والبينااتا النسار الاذهبي لل باعاةا القااهرةا 1ا
1996ا صاا ( 23-21ينظاار :أ ي ًضاا قهيمااة أحمااد القمااا يا أصااول المراقعااة ودو هااا فاي تحقياام
العدالةا دا الكتب والد ااات العر بيةا اإلاكندريةا 1ا 2020ا صا .)60
2مها ات التدريب القانوني والصيد القانونية وق ًقاا للقاانون اإلماا اتي وأحكااي محكمتاي تميياز
دبي واالتحادية العلياا صا .41
25
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
ذلك من أثر بالد قد يصل إلى إلغاء اإلجراءات الالحقاة تب ًعاا لماا اااب
الئحة الدعوى من عوا ا والتي قد تصل إلى ب الن الحكم القضائي.
26
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المطلب السادس
الطلبات الختامية بالئحة الدعوى
يقصد بال لب بصافة عاماة ماا يقدماه المادعي إلاى المحكماة بقصاد
الحكاام لاه بحاام يدعيااه قب ال الماادعى عليااها ويتعااين علااى الماادعي فاي
أن يحدد طلباته في ختاي الئحة الدعوى بألفاظ دقيقةا هذا اللصو
وجازما اةا 1وص ااريحة تعب اار عن مضمون تلا اك ال لب ااات حتى تست ي
ﺍلمحكمة تحديد كنهها دون عناءا وبنا ًء عليه تقوي بالفصل قيها وعدي
الل اارو عنه اااا 2والمحكم ااة مقي اادة دائ ًما اا ب لب ااات اللص ااويا قال ل ااب
عماال إجرائااي يقاادي م ان أحااد األطااراف فاي مواجهااة اللص ام اآلخاار بغيااة
القضا ااء ل ااه بالحماي ااة القانوني ااة فااي ا ااكل طل ااب بالقض اااء المنشا ائ أو
القضا اااء التقريا اري أو القضا اااء با اااإللزايا وال يكا ااون الحا اام فااي ال لا ااب إال
بإجرائ ااه ما ا وج ااوب ت ااواقر ا اارو ال ل ااب أو ال اادعوى وه ااي الص اافة
3
والمصلحة والحم في ق ال لب أو الدعوى.
1عادل أبو هشيمة ومعتز عفيفيا الت بيقات العملية في صياغة الئحة الدعوى والمذكرات
القانونية والعقود والقرا ات والتحقيقات اإلدارية :دا اة عملية في النظاي القانوني اإلما اتيا
دا الحكمةا الشا قةا 1ا 2021ا صا .36
2محكما ااة تمييا ااز دب ا ايا طعا اان قا اام 2014/10ما اادنيا تا اااريخ 2015/01/15ا (ينظا اار أي ًض ا اا
محكمة تمييز دبيا طعن قم 2010/234تجا يا تاريخ .)2010/10/19
المحكمة االتحادية العلياا ال عنان قما 840و 941لسنة 2022ا الدائرة المدنيةا بتاريخ 3
.2002/12/05
27
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
كماا يكااون تق ادير قيم اة الاادعوى علااى أا ااس آخاار طلباات اللصااويا
أي ال لب ا ااات اللتامي ا ااةا 1قا ا االعبرة فا ااي تحدي ا ااد ال لب ا ااات فا ااي ال ا اادعوى
هااي بال لبااات اللتاميااةا وقاات قف ال باااب المراقعااةا ولاايس قق ا بمااا
و د فااي ص ااحيفة اقتتا اا ال اادعوىا ذلا اك أنه ااا تعبا ار ع اان إ ادة الما ادعي
بشكل نهائي.
وتعت ااد المحكم ااة بال لب ااات اللتاميا اة فااي الا ادعوى ا ااواء و دت فا اي
الئحااة الاادعوى ولاام تعاادل بعااد ذلااكا أو فاي ماذكرة تعااديل ال لبااات أو
المذكرات اللتامية اواء كانت أصلية أو عا ضةا 2كما تعتد بما يبدى
مشاقهة من المدعي من طلباات ختامياة بمحضار الجلساة فاي حضاو
خصومه في الدعوىا 3ويمكن للمدعي أن يعدل من طلباته أثناء اير
اللص ااومة إل ااى م اا قب اال إقفااال المراقع ااةا 4وم اان قبي اال ذل اك ال لب ااات
1المااادة 50م ان مراااوي بقااانون اتحااادي قاام ( )42لساانة 2022بإصاادا قااانون اإلجااراءات
المدنيا ا ا ااة( .ينظا ا ا اار أي ًضا ا ا اا :محكما ا ا ااة تمييا ا ا ااز دبا ا ا اايا طعا ا ا اان قا ا ا اام 1996/98جزائا ا ا اايا تا ا ا اااريخ
.)1996/12/21
2ال عن قم 414لسنة 2001قضائيةا حقوقا بتاريخ 2002/2/17مكتاب قناي 13قام
الجزء 1قم الصفحة .163
3المحكماة االتحاديااة العلياااا ال عاان قاام 250لساانة 27قضااائيةا الاادائرة المدنيااة والتجاريااةا
بتاريخ 2005/10/18مكتب قني 27قم الجزء 4قم الصفحة .2293
4الماادة 102مان مراااوي بقاانون اتحااادي قام ( )42لسانة 2022بإصاادا قاانون اإلجااراءات
المدني ا ا ااة( .ينظ ا ا اار أي ًضا ا ا اا :محكم ا ا ااة تميي ا ا ااز دب ا ا اايا طع ا ا اان ق ا ا اام 2008/245ما ا ا ادنيا ت ا ا اااريخ
.)2009/02/0
28
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
العا ضااة التااي تتناااول ب ااالتغيير ن اااق اللص اومة والمرتب ااة بال ل ااب
1
األصلي.
1المااادة 99م ان مراااوي بقااانون اتحااادي قاام ( )42لساانة 2022بإصاادا قااانون اإلجااراءات
المدنية.
29
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المطلب السابع
إعداد المستندات المؤيدة لالئحة الدعوى
يجا ااب علا ااى الما اادعي حا ااال تقديما ااه لص ااحيفة دعا ااوا أن يرقا ام بها اا
المستندات المؤيدة لهاا وذلك وق ًقا لما أو دتاه الماادة ( )20مان قارا
مجل ااس ال ااوز اء ق اام ( )57لساانة 2018فاي ا ااأن الالئح ااة التنظيمي اة
للقا اانون االتحا ااادي قا اام ( )11لسا اانة 1992بشا ااأن قا ااانون اإلجا اراءات
المدنيةا ومن ثم يتعين أن يتم دعم كل طلاب ياو د المادعي بالئحاة
أصال -ااميا أو عرقياا -أو صاو ًة
ً دعوا بالمستند المؤيد له اواء كان
امي ًة أو ضوئي ًة عنه.
ويجا ااب اإلاا اا ة إلا ااى المسا ااتند بالئحا ااة الا اادعوى م اان خا االل حاقظا ااة
مستنداتا واالهتماي بإعاداد وتنظايم حاقظاة المساتندات لماا لهاا مان
أثاار فاي توضاايح وإبااراز الاادليل اااند ال ادعوىا وتس اهيل عماال القاضااي
تمهيدًا للفصل قيها.
1
وعن إعداد حاقظة المستنداتا قإنها تأتي على الشكل التالي:
-1ي ااذكر فااي البدا ي اة أنها اا حاقظ ااة مس ااتندات ما ا اإلا ااا ة إل ااى قاام
الدعوىا وانة إقامتها ونوعهاا واام ال رف المق ّدي للحاقظةا
1ينظر على ابيل المثال دائرة الشؤون القانونية لحكومة دبيا حاقظة مستندات (GDC-
أيضا دائرة الشؤون القانونية لحكومة دبيا حاقظة مستندات
.)GCS-FRM-26 V.2.0ينظر ً
محاكم دبي (.)GDC-ECN-FRM-15 V.2.0
30
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
وااا اام اللصا ااما وااا اام المحكما ااة أو ال ا ادائرة التا ااي تقا اادي لها اااا
وتاريخ الجلسة التي قدمت قيها الحاقظة.
-2تتكااون حاقظ اة المس اتندات ماان ثالث اة أعماادة أو أ كثاار (حسااب
األحوال):
أ -يكون في العمود األول الرقم التسلسلي.
ب -يكون في العمود الثاني تاريخ المستند.
-يكااون ف اي العمااود الثال ااث ملتصاار بي ااان المسااتند لتميي ااز
عن غير من المستندات.
-3تا ااذيل حاقظا ااة المسا ااتندات بااا اام مقا اادي الحاقظا ااة وتوقيعا ااها
وذلك إلع ائها الحجية القانونية الم لوبة.
ويهادف ااكل حاقظاة المساتندات إلاى توضاايح قحواهاا وداللتهاا فاي
اإلثبات للحم المدعى به حتى يسهل على المحكمة الرجوع إليه حال
د ااتها للدعوى.
31
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المبحث الثاني
إعداد المذكرات
32
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
تع ااد الئح ااة أو ص ااحيفة ال اادعوى اإلج اراء األول ال ااذي ي ااتم اتل اااذ فااي
اللصااومةا وتق ا ّدي ماان قباال ال اارف الم ادعي أو ماان ينااوب عنااها بينمااا
تعا ااد الما ااذكرة الجوابيا ااة دًا علا ااى الئحا ااة الا اادعوى وتقا اادي ما اان ال ا اارف
المدعى عليها بحيث يقدي قيها المدعى عليه دقاعه مفن ًدا ما جاء فاي
الئح اة الاادعوىا قت اأتي المااذكرة الجوابي اة اااا حة لاادقاع الم ادعى عليااه
ماان حيااث الوقااائ وال ادقوعا وتكااون فاي حاادود الئحااة االدعاااء بحيااث ال
تتل ا اى ذلا ااكا قالا اادقاع المكت ااوب ما اا ها ااو إال تتم ااة للا اادقاع الشا اافوي
المبدى بجلسة المراقعةا أو هو باديل عناه إن لام يكان قاد أبادي قيهااا
ويمكاان أن تتضاامن أ ياا مان أوجااه الاادقاعا 1كمااا ينصارف مااا تقاادي علااى
كاقة ما يجابه به اللصم -مدع ًيا كان أو مدعى عليه -خصمه باالرد أو
التعقيااب علااى مااا يثااا منااه أثناااء تااداول الاادعاوى ماان دقااوع أو دقاااعا
وذلك بكاقة مراحال الادعوى أمااي ملتلال د جاات التقاضايا وكاذلك
أماي اللبرة المنتدبة في الدعوى.
المطلب األول
سرد الوقائع
تتفم طريقة ارد الوقائ للمذكرات م ما ابم بيانه حاال تناولناا
لمااا حوتااه الاادعوى ااارد الوق اائ بالئحااة الاادعوى ماان وجااود تللااي
من أحداث وقم ترتيبها الزمني م االلتزاي بااتلداي أاالوب قاانوني
يجما ا ب ااين البس اااطة والدق ااة وحس اان الصا اياغة اللغو يا اةا 1وصا ا ً
وال إل ااى
تاريخ إيداع تلك المذكرة.
وماان األهميا اة بمك ااان أن ي ااتم ا اارد الوق ااائ دون اختص ااا مل اال أو
إطالة مملةا وتذكر الوقائ المنتجة فاي الادقاعا كماا يجاب تجناب اارد
الوقاائ مارة أخارى بشاكل مفصاالا وذلاك لسابم ذكرهاا أمااي محكمااة
أول د جة.
1مها ات التدريب القانوني والصيد القانونية وق ًقا للقانون اإلما اتي وأحكاي محكمتي تمييز
دبي واالتحادية العلياا صا .97
34
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المطلب الثاني
الدفاع والدفوع
يلي ارد الوقائ مباارة إ يراد دقاع المدعى عليها قالادقاع هاو كال
دعوى خصمها اواء تلك التي وايلة يدق بها المدعى عليه لرق
ق ااانونيا بما ااا فااي ذلا ااك كا اال األوجا ااه ت اارتب بواقا ا أو تسا ااتند إلا ااى نا ا
وال لبات التي تؤيد وجهة نظر المتقاضيا وتنفاي وجهاة نظار خصامه
من طلب ندب اللبرةا وطلاب المعايناةا وطلاب ااتصادا مساتنداتا
وطلب التحقيما وتعد الدقوع الشكلية والموضوعية جز ًءا من الدقاعا
والدقاع إما أن يكون دقا ًعا جوهريا أو غير جوهريا والدقاع الجاوهري
هو الدقاع المؤيد بالدليل والمؤثر في النتيجة التاي انتهاى إليهاا الحكام
والذي لو صح لتغير به أي المحكمة في الدعوىا قاإذا ماا تللال هاذا
1
الوصل عن الدقاع قتست ي المحكمة أن تلتفت عن الرد عليه.
تنقسم الدقوع إلى دقوع اكلية ودقوع موضوعيةا ويجب أن
يراعى في الدقوع الترتيب واللزوي المن قي في إ يرادها قنبدأ بالدقوع
الشكلية باعتبا ها البوابة لباقي الدقوع في الدعوى ثم يليها الدقوع
الموضوعيةا ونشير هنا إلى أنه يجب أن تتضمن المذكرة الجوابية
الشيء الجديد قال تكون تكرا ًا لما و د في الئحة الدعوىا وفي حال
التكرا قيمكن اإلحالة إلى الالئحةا وتأتي الدقوع الشكلية على عدة
الفرع األول
الدفوع الشكلية
الا اادقوع الشا ااكلية ها ااي التا ااي تنصا ااب علا ااى إجا ااراءات ق اا ال اادعوى
في موضوع الدعوىا 1وإال ااق الحام و يتعين أن تبدى قبل اللو
قيما لم يبد منها ما لم تتصل بالنظاي العاايا 2وعلاى ذلاك يعتبار تناازال ً
ع ان الاادق الش اكلي مج ارد تق اديم دق ا آخاار علي اها والمحكمااة كقاع ادة
عامة تقضي في الادق الشاكلي قبال البحاث فاي الموضاوع ألن الفصال
للموضااوعا إذ يترتااب علااى فاي الاادق الشااكلي قااد يغنيهااا عان التعار
قبولاه انقضاااء اللصااومة أمامهاااا كمااا أن الحكام الصاااد بقبااول الادق
الشكلي ال يمس أصل الحما وبالتالي ال يترتب عليه إنهاء النزاعا وإنماا
يترتب عليه انقضاء اللصومة أماي المحكمة.
ق ااانون اإلجااراءات المدني ااة اإلم اا اتي علااى أن اه يجااب إب ااداء وقااد ن ا
المحلايا والادق بإحالاة الادعوى إلاى محكماة الدق بعادي االختصاا
أخاارى لقي ااي ذات الناازاع أمامه ااا أو لال تبااا ا وال ادق بااالب الن وا ااائر
علي غسان أحمدا الدقوع الشكلية في الدعوى المدنية :د ااة مقا نةا المركز القومي 1
المدنية.
36
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
الدقوع المتعلقة باإلجراءات غير المتصلة بالنظاي العايا قبل إبداء أي
دق إجرائي آخر أو دق بعدي القبول أو طلب أو دقاع في الادعوىا وإال
اق الحم قيما لم يب َد منهاا وكذلك يسق حم ال ااعن فاي األحكااي
ف اي إبااداء هااذ الاادقوع إذا لاام يب ادها فاي صااحيفة ال عاانا 1والهادف ماان
و اء إ ا اااء ها اذ القاع اادة ه ااي أن تا اذكر أا ااباب ال ع اان فااي ص ااحيفة
ال عاان وإال كان ات باطلااةا ق ااإذا لاام يبااد ال ادق فاي الصااحيفة يكااون ق ااد
حت ًما اا للموض اوع قب اال إب ااداء الاادق ا وبالت ااالي يس ااق حق ااه فااي تع اار
2
التمسك به.
عليهاا فاي قاانون ومن الجدير بالذكر أن الدقوع الشاكلية المنصاو
اإلجااراءات المدنيااة اإلمااا اتي قااد جاااءت علااى ا ابيل المث اال ال الحصاارا
القيم ا ااي وال ا ااوالئي قما ا اثال ً هن ا اااك دق ا ااوع أخ ا اارى تتعل ا اام باالختص ا ااا
وال ادوليا 3وإب ااال إعااالن صااحيفة الاادعوىا وإب ااال عريضااة الاادعوىا
4
وتوحيد الدعويين.
المادة 84من قانون اتحادي قم ( )11لسنة 1992بإصدا قانون اإلجراءات المدنية 1
وتعديالته.
أحمد أبو الوقاا نظرية الدقوع في قانون المراقعاتا دا الم بوعات الجامعيةا اإلاكندريةا 2
قيه لتماثل األطراف والحم في الدعويين االبتدائية الشكليةا ذلك أن المحكمة تتعر
واالاتاناقيةا محكمة تمييز دبيا طعن قم 1993/287حقوقا تاريخ .1994/01/30
37
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
الفرع الثاني
الدفوع الموضوعية
الدقوع الموضوعية هي تلك التي توجه إلى الحام موضاوع الادعوى
الادعوى إماا بسابب الحام نفساه أو بقصد الحصول على حكم بارق
قيا اااي الحا اام أو انقضا ااائها وتتشا ااابه الا اادقوع الموضا ااوعية م ا ا الا اادقوع
الشكلية مان حياث إنهاا تعاد مان وااائل الادقاع التاي يمكان للمادعى
عليه تقديمهاا وكاذلك تاأتي علاى أااكال عديادة ال حصار لهااا قتلتلال
الدقوع الموضوعية حسب طبيعة كال دعاوى قضاائيةا ولكان تلتلال
الاادقوع الموض اوعية عاان الاادقوع الشااكلية فاي كونهااا موجهااة إلااى أصاال
الح اام الم اادعى ب ااها وتنظمه ااا الق ااوانين المق اار ة للحق ااوقا ق ااال تتعل اام
باإلجراءاتا وقد قر ت محكمة تميياز دباي فاي أحاد أحكامهاا أن "الادق
بعدي قبول الدعوى لرقعها من غير ذي صفة هو دق موضوعي غيار
متعلام بااإلجراءات الشاكلية فاي اللصاومةا وأن الفصال فاي هاذا الاادق
يقتض ا ااي م ا اان المحكم ا ااة البح ا ااث ق ا اايمن ه ا ااو ص ا اااحب المص ا االحة فا ااي
الم البة بالحم موضوع النزاعا وهذا البحث هو من صميم الموضاوع
1
الم رو على المحكمة وليس مجرد دق إجرائي بحت".
ومان أمثلاة الادقوع الموضاوعية تلاك التاي ينكار قيهاا المادعى علياه
وجود الحام أو يازعم ااقوطه أو انقضااء بسابب مارو الازمن أو عادي
1
أحقي ا ااة الم ا اادعي فا ااي طل ا ااب الحا ا اما كالا ا ادق بالص ا ااوريةا أو التقاي ا االا
دعاوى قالدقوع الموضوعية تشمل كل دق يترتب على قبوله قا
اللصم كونها قائمة على غير أااس.
والدقوع الموضوعية يجوز إبداؤها في أية حالاة تكاون عليهاا الادعوى
ولا ااو ألول ما اارة أم ا ااي محكما ااة االاا ااتاناف قها ااي ليسا اات ما اان الا اادقوع
2
الشكلية التي تساق بعاد إبادائها قبال الادخول فاي موضاوع الادعوىا
قيم ااا بينه اااا 3وال يعتب اار تن ا ً
اازال عاان ال اادق ول اايس هن اااك ترتي اب خ ااا
الموضوعي تقديم دق آخر علياه وهاو جاوهر االخاتالف بينهاا والادقوع
الش ا اكليةا وإبا ااداء الا اادق الموض ا اوعي والحكا اام بقبولا ااه ها ااو حكا اام ف ااي
موضوع الدعوى يترتب عليه إنهاء النزاع على أصل الحم المدعى باها
ويح ااوز حجي ااة الشا ايء المحك ااوي با اها ق ااال يج ااوز للم اادعي قا ا دعا اوى
جدي ا ادة أما اااي القضا اااء ب ا اذات ال لبا ااات المقبا ااول ال ا ادق الموض ا اوعي
بشأنها.
وتلتلا ال ال اادقوع الموض ااوعية مث اال تقا اادي ال اادعوى ع اان ال لبا اات
الضر عان الل اأا فاي أناه وإن كاان يترتاب العا ضة عن طلب تعوي
طلبات ا ااه إال علا ااى ك ا اال منهم ا ااا عا اادي القض ا اااء للم ا اادعي بك ا ال أو بع ا ا
أن ال اادق الموض ااوعي ه ااو موق اال ا االبي م اان جان ااب الم اادعى علي ااه
يقتصار قياه علااى إباداء الادق الااذي يترتاب علياه عاادي الحكام للماادعي
طلباته دون أن ي لب الحكم لنفسه بشايء غيار قا بكل أو بع
م اان جان اب الم اادعى علي ااه ه ااو الاادعوىا ف اي ح ااين أن ال لااب الع ااا
موقل إ يجابي يهدف به المدعى عليه إلى طلب الحكم له بحم يدعيه
1
قبل المدعي.
الفرع الثالث
دفوع خاصة بالدعاوى الحكومية
باإلضا ااقة إل ااى ال اادقوع الشا اكلية والموض ااوعية المش ااا إليه ااا ا اااب ًقاا
به الدعاوى الحكومية وتتميز بهااا قمنهاا هناك من الدقوع ما تلت
ال اادق بع اادي قب ااول ال اادعوى المقام ااة ض ااد الجه ااات الحكومي ااة لع اادي
ااالوك ال رياام الااذي ااامه القااانون لعاادي اااابقة طاار الناازاع علااى
دائاارة الشااؤون القانونيااة لحكومااة دباايا أو الاادق بع ادي قبااول الاادعوى
المقامااة ض ااد الجه ااات الحكومي ااة لع اادي ا االوك ال ري اام ال ااذي ا اامه
لمض ااي ( )60ا ااتين يو ًما اا م اان تا ااريخ ط اار الق ااانون لع اادي الت اارب
النزاع على دائرة الشؤون القانونية لحكومة دبي.
قا ااانون دعا اااوى الحكوم ا اة قا اام ( )3لسا اانة حيا ااث إن المقا اار ب ا ان
1996المعاادل بالقااانون قاام ( )10لساانة 2005أنااه علااى ماان يرغااب
في إقاماة دعاوى ضاد جهاة حكومياة أن ياودع لادى المستشاا القاانوني
لحكوم ااة دب ااي -وحل اات محل ااه دائ اارة الشا اؤون القانوني ااة لحكوم ااة دب ااي
بموج ااب الق ااانون ق اام ( )32لس اانة -2008ص ااحيفة ال اادعوى وال ااذي
يقااوي ب اادو بإحال ااة ه ااذ الص ااحيفة إل ااى الجه ااة المعني ااة خ ااالل أا اابوع
وتق ااوي ه ااذ الجه ااة ب ااالرد عليه ااا خ ااالل ( )15خمس ااة عش اار يو ًما ااا وإذا
انقضا ااى اا ااهران دون إنها اااء النا اازاع بصا ااو ة وديا ااة قللما اادعي أن يلجا ااأ
1
للمحكمة الملتصة.
وق ااد ق اار ت محكم ااة تميي ااز دب ااي فااي العدي ااد م اان أحكامه ااا أن مف اااد
ف ااي الما ااادتين 2ا /3د ما اان القا ااانون قا اام ( )10لسا اانة 2005 الا اان
أحكاااي قااانون دعاااوى الحكومااة قاام ( )3لسانة 1996 بتعاديل بعا
ي اادل عل ااى أن ااه يتع ااين فااي ال اادعاوى الت ااي تق اااي عل ااى الحكوم ااة اتب اااع
اإلجراءات السالل اإلاا ة إليهاا وهي ذات طبيعة إجرائية وإجراء من
إجراءات التقاضي التاي تتعلام بهاذ الادعاوى وتتعلام بالنظااي العاايا
ويترتب على ملالفتهاا عادي قباول الادعوى وتقضاي باه المحكماة مان
1
تلقاء نفسها.
وأما بالنسبة للدق بعدي قبول دعوى ال عن على القرا اإلدا ي
يوما من تاريخ
الصاد عن الجهة الحكومية لتحصنه بمضي اتين ً
المادة ( )84مكر من قانون العلم بالقرا ا قإنه من المقر بن
اإلجراءات المدنية أنه ال تقبل دعوى إلغاء القرا ات اإلدارية بعد
يوما من تاريخ نشر القرا اإلدا ي الم عون قيه
مضي ( )60اتين ً
2
أو إعالن صاحب الشأن به أو ثبوت علمه به علما يقينيا.
محكمة تمييز دبيا طعن قم 2008/130مدنيا تاريخ 2008/06/15ا محكمة تمييز دبيا
طعن قم 2009/5عقا يا تاريخ 2009/12/20ا محكمة تمييز دبيا طعن قم 2017/6
مدنيا تاريخ .)2017/03/09
المحكمة االتحادية العلياا ال عن قم ( )63لسنة 2104قضائية إدا يا تاريخ 2
.2015/05/27
42
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
43
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
44
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المطلب الثالث
الرد على طلبات ودفوع الخصوم
يكون الرد على طلبات اللصوي بذات ال ريقة المتبعة في األاانيد
القانونية المستلدمة في إعداد الئحة الدعوىا وذلك باللجوء إلى
القواعد القانونيةا والسوابم القضائية المستراد بهاا و أي الفقها
والت بيما حيث يتم ارد األاانيد القانونية بأنواعها الملتلفةا
والشريعة اإلاالميةا والعرفا ومن ثم األحكاي القضائيةا وخاصة
قانونية على اإلطالقا تلك التي تفصل في مسائل ال تنظمها نصو
وأخي ًرا يأتي أي الفقه في المسألة موضوع الدعوىا وتفاديًا للتكرا
نحيل القا ئ إلى الم لب اللامس من هذا اإلصدا .
45
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
المالحق
نموذج رقم ()1
صحيفة الدعوى
ضد:
المدعى عليه:
اسم المدعى عليه
عنوانه............................................ :
الــوقائع
وقائ الدعوى في تلل
................................................................................................................
................................................................................................................
...................................................................................................................................
46
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
األسانيد القانونية
........................................................................................................................................
........................................................................................................................................
........................................................................
لذلك
يلتمس المدعي من المحكمة الموقرة القضاء:
........................................................................................................................................
47
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
مقدمة من
المدعى عليه:
و يمثله .............................. /
ضـد:
المدعي:
الــوقائع
حيث إن المدعى عليه يحيل في اأن بيان وقائ الدعوى إلى ما أو د
المدعي بصحيفة اقتتا الدعوىا ونوجز منها بالقد الكافي لحمل دقاعنا في
أن المدعي قد أقاي دعوا بموجب صحيفة أودعت قلم كتاب المحكمة
بتاريخ / /طلب في ختامها القضاء ................. ........ا وذلك على اند من
القول..................... .
الــدفاع
........................................................................................................................................
................................................................
48
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
لذلك
فإن المدعى عليه يلتمس من عدالة المحكمة الموقرة وبحق القضاء:
................................................................................................................
........................................................................................
49
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
مقدمة من
المستأنِف:
ضد:
المستأنف ضده:
....................................................... عنوانه:
لذلك
يلتمس المستأنف من المحكمة الموقرة القضاء:
أوال ً :بقبول االاتاناف اكالً.
ثان ًيا :وفي الموضوع
................................................................................................................
......................
وفي جميع األحوال إلزام المستأنف ضده بالمصاريف والرسوم
القضائية.
مقدمة من المستأنِف
و يمثله .................. .. . .
51
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
مقدمة من
المستأنِف:
ضد:
المستأنف ضده:اسم المستأنف ضده
عنوانه..................................................... :
باآلتي:
بموجب هذ الصحيفة ي عن المستأنل على الحكم الصاد
بجلسة ...... / /عن محكمة دبي االبتدائية في الدعوى قم ()...
لسنة ( .......نوع الدعوى)ا والقاضي من وقه................... .. :
52
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
الوقائع
بها الحكم المستأنلا والذي حيث إن الوقائ ابم وأن أحا
منعا للتكرا ا ونوجز منها بالقد الالزي لحمل أاباب هذا
ً نحيل إليه
االاتانافا في أن المستأنل /المستأنل ضد قد أقاي دعوا ابتدا ًء
قم ( )...لسنة ....ا (نوع الدعوى) بموجب صحيفة أودعت مكتب
إدا ة الدعوى إلكترونياا بتاريخ / /طلب في ختامها الحكم
.................... .. ............ا وذلك على اند من القول
................. ......................... ................ ..................
وحيث تم تداول الدعوى بالجلسات أماي محكمة أول د جةا
وبجلسة / /قضت المحكمة (............. .....ذكر من وق الحكم)
ومن ضمن ما أاست عليه قضاء حكمها" ()........................
53
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
.............................................................................................................................
لذلك
يلتمس المستأنِف من المحكمة الموقرة القضاء:
.............................................................................................................................
..................................
.............................................................................................................................
..................................
وفي جميع األحوال إلزام المستأنف ضده بالمصاريف والرسوم
القضائية.
مقدمة من المستأنف
و يمثله ........... ... ..........
54
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
نموذج ()5
الرد على االستئناف
لدى محكمة استئناف دبي الموقرة
مذكرة جوابية
على أسباب االستئناف رقم (…) لسنة … "نوع االستئناف"
المحدد لنظره جلسة / /
مقدمة من
المستأنف ضده:
و يمثله ..................... /
إمارة - ....شارع .... .. مقره:
هاتف رقم ،..… … -ص.ب:
ضد
المستأنِف:
الوقائع
حيث إن المستأنل ضد يحيل في اأن بيان وقائ الدعوى إلى
الحكم المستأنلا ومذكرات الدقاع المقدمة منه أماي محكمة أول
د جة بجلسات ........ .. ..........ا وكذا حواقظ المستندات المقدمة منها
التي نعتبر أن ما و د بها من أوجه دقاع ودقوعا جزء ال يتجزأ من هذ
المذكرةا ومكمل لهاا ونوجز منها بالقد الكافي لحمل دقاعنا دا على
أاباب االاتاناف في أن المستأنل /المستأنل ضد قد أقاي دعوا
ابتدا ًء قم ( )...لسنة (........نوع الدعوى) بموجب صحيفة أودعت
55
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
الدفاع
وحيث إن المستأنل ضد يود أن يشير توطا ًة لجوابه إلى أن ما
أو د المستأنل كأاباب الاتاناقه ال يعدو أن يكون مجرد ترديد
لما أو د بالئحة ادعائه /مذكرته الجوابية على الدعوى لدى محكمة
أول د جة؛ ومن ثم قإن المستأنَل ضد يتمسك بكاقة دقوعه
56
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
ودقاعه السابم إبداؤهما مشاقه ًة وكتاب ًةا لدى محكمة أول د جةا
ومتمما ومكمال ً له.
ً ويعتبر جز ًءا ال يتجزأ من دقاعها
يو د تفصيال ً الرد على أاباب وحيث إن المستأنل ضد
االاتاناف على النحو التالي:
الرد على السبب األول:
......... ............. ........... ....... ................
الرد على السبب الثاني:
.................................... ....................
لذلك
يلتمس المستأنف ضده من عدالة المحكمة "الموقرة" القضاء:
ب ــرفض االس ــتئناف وتأيي ــد الحك ــم المس ــتأنف ،وإل ــزام المس ــتأنِف
بالمصروفات.
57
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
مقدمة من
الطاعن:
باآلتي:
بموجب هذ الصحيفةا ي عن ال اعن على الحكم الصاد بجلسة
/ /عن محكمة ااتاناف دبي في االاتاناف قم ( )..لسنة .. .......
58
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
ال اعن /الم عون ضد قضاء هذا الحكم؛ ق عن وإذ لم َيرتَ
عليه باالاتاناف قم ( )...لسنة ( .......نوع االاتاناف) ب لب إلغاء
الحكم المستأنلا والقضاء مجددًا .... .. .. .. ..... .... .....
59
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
وقد أاس الحكم الم عون قيه قضاء على اند من أن
............................................
وحيااث إن قضاااء هااذا الحكاام قااد اااابه ................ .........؛ ممااا حاادا
بال اعن إلى ال عن قيه بالتمييز بموجب ال عن الراهن.
أسباب الطعن
إن ال اعن ينعى على الحكم الم عون قيه "...... .. .. .. .... . ...............
لهذ األاباب تفصيال ً على (ذكر أاباب ال عن مجملة)ا وانعر
النحو التالي:
السبب األول:
............................................................................................. ..........
..........................................
المادة ( ).....من القانون قم ( )........ لما كان المقر قانونًا بن
لسنة ".................. ......." :.. ........
كما أن المقر قضا ًء"....... ....................................... " :
(ال عن قم ................لسنة .. ... ...................جلسة )..... . / /......
60
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
السبب الثاني:
.......................................................................................................
..........................................
المادة ( ).......من القانون قم لما كان المقر قانونًا بن
( ).... ....لسنة "................... .. .. .. " :.. ........
كما أن المقر قضا ًء"............ ............ ............ .........." :
(ال عن قم ................لسنة ........................جلسة )..... ./ /......
لذلك
61
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
أوال ً :وبصفة مستعجلةا بوقل تنفيذ الحكم الم عون قيه مؤق ًتا
لحين الفصل في موضوع ال عن.
ثان ًيا :بقبول ال عن اكالً.
ً
ثالثا :في الموضوع :بنق الحكم الم عون قيه
............... .............. ............................................................... ..
مقدمة من الطاعن
و يمثله .... .. ..... ... .... .
62
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
قائمة المراجع
63
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
64
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
65
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
66
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
67
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
68
---------------------------------------إعداد وصياغة لوائح الدعاوى والمذكرات
-24إم ا اا ة دب ا ايا محكم ا ااة تميي ا ااز دبا اايا طع ا اان ق ا اام 65لس ا اانة 2016
قضائية مدنيا تاريخ .2016/04/07
-25المحكمة االتحادية العلياا طعن قام 242لسانة 2017قضاائيةا
تاريخ .2017/10/30
-26المحكم ااة االتحادي ااة العلي اااا ال عن ااان قمااا 1219و 1220لساانة
2021مدنيا تاريخ .2021/03/21
-27محكم ا ا ااة تميي ا ا ااز دبا ا ا ايا طع ا ا اان ق ا ا اام 2022/33م ا ا اادنيا ت ا ا اااريخ
.2022/02/17
69