《 国家林业和草原局管理干部学院学报》2023 年增刊 生 态 保 护 修 复

关于强化浙江省天然林保护修复的调研报告
国家林业和草原局第一期青年干部培训班天然林保护修复调研组

摘 要: 浙江省是 “ 绿水青山就是金山银山” 理念的发源地和率先实践地, 省委省政府高度重视生态文明建设, 持

续加强天然林保护修复工作。 调研发现, 浙江省在天然林保护修复组织保障、 制度机制、 补偿办法、 资金监管等方面积
累了可复制可推广的有益经验, 但依然存在天然林资源质量不高、 功能不强、 相关政策不完善、 科技支撑能力比较薄
弱、 修复模式单一等问题, 建议从制度建设、 科技支撑、 生态产品价值实现路径等方面寻找突破, 努力破解 “ 两山” 转
化富民难题, 切实维护好天然林生态系统原真性和完整性, 助推全国天然林生态系统功能整体性提升, 为建设美丽中
国、 实现中华民族永续发展筑牢坚实生态根基。
关键词: 浙江省; 天然林; 保护修复; 对策建议
DOI: 10. 3969 / j. issn. 2096 - 9481. 2023. S0. 001

天然林保护修复是生态文明建设中一项根本 翼, 属亚 热 带 季 风 气 候 区, 年 平 均 气 温 在 15 ~
性、 全局性、 关键性重要任务。 党中央、 国务院 18℃ 之间, 年日照时数 1 100 ~ 2 200 h, 年均降水
高度重视天然林保护工作, 习近平总书记多次对 量 1 100 ~ 2 000 mm, 光照充足, 雨量丰沛。 地带
生态文明建设及天然林保护修复作出重要指示批 性植被为亚热带常绿阔叶林, 天然林资源多为次
示。 2019 年 7 月, 中共中央办公厅、 国务院办公 生林, 常见有常绿阔叶林、 落叶阔叶林、 针阔混
厅印发 《 天然林保护修复制度方案》 , 明确了天 交林、 针叶林、 竹林、 山地矮林灌丛等。 全省现
然林保 护 修 复 的 总 体 要 求、 重 大 举 措 和 保 障 措 有林地面积 658. 92 万 hm 2 , 天然林面积 335. 78
施。 为深入了解天然林保护修复现状, 推动天然
万 hm 2 , 占 林 地 面 积 的 50. 96%, 其 中 207. 50
林保护修复高质量发展, 国家林业和草原局第一
万 hm 2 已纳入省级以上公益林管理范畴, 占天然
期青年干部培训班天然林保护修复调研组于 2023
林面积的 61. 80%。
年 5 月 16 日至 6 月 2 日赴浙江省杭州市及辖区内
本次调研的建德市、 淳安县是全省重点林区
建德市、 淳安县进行专题调研, 重点了解建德市
县 ( 市) , 浙江省千万亩森林质量提升示范工程
林业总场和淳安县林业总场天然林保护修复工作
项目县 ( 市) , 以及全国森林可持续经营试点单
有关情况。 调研采取蹲点调研、 座谈交流、 现场
位所在县 ( 市) 。 两县 ( 市) 均地处浙江省西部、
考察、 入户调查等形式, 围绕天然林保护修复制
钱塘江上游, 属于天然林资源分布较多、 生物多
度机制、 资 金 保 障、 修 复 技 术、 经 营 管 理 等 方
样性富集区域, 为华东地区重要饮用水源保护区
面, 总结提炼浙江省可复制可推广的天然林保护
和绿色生态屏障, 也是浙江省特别生态功能区。
修复模式和典型经验, 梳理分析主要存在问题,
提出对策建议, 为加强全国天然林保护修复工作 建德市林地面积 17. 84 万 hm 2 , 天然林面积 7. 55

提供借鉴。 万 hm 2 , 占林地面积的 42. 32%; 建德市全面推行

林长制, 建立了县级、 乡镇级、 村社级林长 + 网
一、 基本情况
格护林员负责制; 成立了公益林监管员队伍, 按
浙江省 地 处 中 国 东 南 沿 海, 长 江 三 角 洲 南 照 “ 一套人员、 两块牌子” 机制在各乡镇增挂公

收稿日期: 2023-07-10

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《 国家林业和草原局管理干部学院学报》2023 年增刊
益林保 护 管 理 站 牌 子。 淳 安 县 林 地 面 积 34. 63
万 hm , 是全省林地面积最大的县, 天然林面积
2
19. 63 万 hm 2 , 占林地面积的 56. 68%; 淳安县是
浙江省首个全面推行林长制的县级行政单位, 林
业管理机构相对健全, 目前仍保留 “ 县林业局、
林业中心站、 乡镇林业站、 村级护林员” 的四级
垂直管理体系。
建德市林业总场和淳安县林业总场建场历史
悠久, 是浙江省天然林资源较为丰富、 保护修复
成效较为显著的国有林场。 其中, 建德市林业总
场为公益一类事业单位, 下设建德林场、 新安江
林场、 寿昌林场 3 个分场, 共有事业编制 8 名,
现有各 类 在 职 职 工 62 人; 全 场 林 地 面 积 1. 29
万 hm , 天然林面积 0. 73 万 hm , 占林地面积的
2 2
56. 59%。 淳安县林业总场是浙江省面积最大的公
益性 企 业 国 有 林 场, 下 设 金 竹 牌 分 场、 姥 山 分
场、 燕山分场等 10 个分场, 现有在岗在编职工
103 人; 全场林地面积 3. 29 万 hm 2 , 天然林面积
2. 26 万 hm , 占林地面积的 68. 69%。 两个国有
2
林场经过多年的保护修复, 天然林资源质量逐年
提升, 每亩蓄积分别达到 8. 50 m 和 9. 18 m , 远
3 3
高于全省每亩 4. 97 m 3 的平均水平, 天然林保护
修复取得了较大成效, 积累了较为丰富的保护修
复经验。
二、 经验做法
浙江省作为 “ 绿水青山就是金山银山” 理念
的发源地和率先实践地, 自 2016 年实施国家天然
林全面保护政策以来, 省委省政府高度重视天然
林保护修复工作并取得明显成效, 走出了一条精
准化保护、 科学化修复、 制度化监管的天然林保
护修复之路。
( 一) 强化组织保障, 完善制度机制
浙江省加快建立健全天然林保护修复规章制
度和管理机制, 有效规范天然林保护修复工作,
提高天然林保护修复效能, 推动生态治理能力整
体提升。 一是加强组织保障。 省林业局成立天然
林保护修复工作领导小组, 省委编办批复在 “ 浙
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生 态 保 护 修 复
江省公益林和国有林场管理总站” 加挂 “ 浙江省
天然林保护管理中心” 牌子。 建德市和淳安县等
县 ( 市) 级林业主管部门将天然林和公益林监管
职责落实在同一科室, 统筹加强天然林和公益林
的保护 与 管 理, 理 顺 了 天 然 林 保 护 修 复 管 理 体
制。 二是强化建章立制。 及时出台省级天然林保
护修复实施意见, 并结合省内实际出台相关管理
办法、 技术规程等, 指导各地加强和规范天然林
保护修复工作。 三是实行网格管护。 印发 《 浙江
省护林员管理办法》 , 建立完善护林组织、 划定
护林 责 任 区、 配 备 护 林 员、 构 建 管 护 网 格 化 体
系, 形成 横 向 到 边、 纵 向 到 底 的 森 林 资 源 保 护
网, 实现天然林保护全面覆盖。
( 二) 创新补偿办法, 强化资金监管
目前各省在森林生态效益补偿的资金来源、
补偿 对 象、 补 偿 标 准、 资 金 监 管 等 方 面 不 尽 统
一。 浙江省主动创新, 在统一天然林和公益林补
偿标 准、 增 加 地 方 补 偿 资 金、 健 全 完 善 分 类 补
偿、 分档补助制度等方面进行了有益探索。 一是
统一补 偿 政 策。 深 入 实 施 森 林 生 态 效 益 补 偿 机
制, 推动全省天然林、 公益林补偿标准并轨, 统
一全省天然林管护与省级以上公益林补偿政策,
全省共有 207. 50 万 hm 2 天然林已实行和公益林
相同的补偿标准, 累计发放补偿资金 138 亿元。
二是创新补偿办法。 针对不同地区、 不同区位实
施分类补偿、 分档补助政策, 2020 年印发 《 关于
实施新一轮绿色发展财政奖补机制的若干意见》 ,
天然林与公益林补偿标准相同, 实行最低补 33. 0
元 / ( 亩·年) , 最高补 48. 2 元 / ( 亩·年) 的分
类、 分区、 分档补偿标准。 三是强化资金监管。
为确保天然林补偿资金运行安全, 参照公益林资
金发放模式, 推行一卡式发放, 根据发放清册直
接转账至林农个人银行卡, 开展 “ 阳光工程” 监
督。 按照国家和地方相关要求, 天然林与公益林
在保护核查、 绩效评价、 稽查审计等方面实行统
一考核、 统一监管。
( 三) 注重规划引领, 强化技术支撑
通过编制全省天然林保护修复规划和县级实
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施方案, 对天然林和公益林在保护修复、 护林监
管、 绿色发展、 技术保障等方面进行一体化规划
和设计。 一是统一方案编制。 在全国率先开展市
县级天然林实施方案编制试点, 组织完成 2 市 4
县实施方案编制试点任务, 建德市和淳安县也及
时完成了天然林实施方案编制工作。 在此基础上
总结试点经验, 形成 《 浙江省市县级天然林保护
修复实施方案编制指南》 并通过专家评估, 以点
带面, 为推进天然林保护修复提供示范和样板。
二是统一技术标准。 在森林资源管理 “ 一张图”
年度更 新、 第 三 次 全 国 国 土 调 查 融 合 优 化 过 程
中, 统一天然林和公益林技术标准体系, 同步开
展、 同步落实。 三是统一监测评价。 根据全省天
然林分布情况, 充分利用监测样地, 进一步优化
天然林、 公益林生态定位站建设布局, 统一保护
修复标准, 对天然林和公益林同时观测、 一体研
究。 四是统一监管体系。 聚焦天然林公益林区划
界定、 资金补偿、 保护责任、 变更调整、 成效评
估等核心业务, 系统重塑全省天然林公益林监管
体系, 实现 “ 地、 图、 人、 钱” 闭环协同、 规范
透明管理。 五是统一数智赋能。 在原公益林地籍
管理系统基础上, 结合杭州市余杭区的试点建设
成果, 迭代建设完成浙江省公益林天然林管理应
用场景, 并在全省范围内推广应用, 为全面、 及
时掌握天 然 林 公 益 林 管 理 动 态 信 息 提 供 了 技 术
支撑。
( 四) 强化因地制宜, 探索修复路径
天然林保护修复涉及面广、 技术复杂、 周期
较长。 浙 江 省 及 相 关 市 县 结 合 现 有 森 林 抚 育 项
目, 因地制宜, 突出提升天然林功能和质量, 突
出与地方经济社会发展相融合, 在天然林系统修
复方面进行了许多开拓性探索。 一是推行森林彩
化工程。 在 “ 维护生态安全、 优化生态环境、 提
升森林景观” 前提下, 鼓励各县区实施森林彩化
工程; 建德市通过抽针改阔、 补植彩叶珍贵树种
等措施, 增加森林景观, 展现森林植被景观多样
性; 淳安县实施千岛湖森林彩化工程, 对环湖区
域周边的森林实施 “ 造、 补、 改、 育” 等措施,
生 态 保 护 修 复
打造珍贵彩色健康森林景观。 二是开展次生林定
向培育。 建德市主要选择处于竞争生长阶段的林
分, 前期采用 “ 六砍六留” 疏伐和定株, 中后期
使用目标树法培育目标树种以改善林分结构; 淳
安县针对马尾松与阔叶混交林进行次生林抚育改
造, 实施 “ 四看四保” 和 “ 五砍五不砍” , 改善
林分质量。 三是实施针叶林阔叶化改造。 建德市
针对原林分为松树混交少量阔叶树的混交林, 通
过伐除受害松树, 抚育和补植浙江楠、 浙江樟、
枫香等阔叶树种, 培育珍贵树种混交林, 优化天
然林树种结构, 精准提升森林质量; 淳安县林业
总场 编 制 颁 布 《 针 叶 林 阔 叶 化 改 造 技 术 规 程》
( 杭州市级农业地方标准) , 并依托姥山林场无性
系柏木 种 子 园, 与 中 国 林 科 院 亚 林 所 合 作 制 订
《 柏木良种栽培技术规程》 , 为补植培育乡土珍贵
树种造林提供良种。 四是探索发展林下经济。 近
年来, 淳安县林下经济蓬勃发展, 天然林下三叶
青、 赤松茸等套种模式成为淳安县探索林业兴富
的热门路径。 目前, 淳安县林下中药材套种面积
已达 2 万 hm 2 , 林下经济收益可观, 将极大助力
乡村振兴和林农共同富裕。
( 五) 加强工程监管, 确保修复质量
天然林保护修复是一项复杂的系统工程, 需
要规范管理程序, 强化工程监督验收, 才能确保
取得 良 好 效 果。 浙 江 省 以 建 德 市、 淳 安 县 为 代
表, 在实施天然林修复工程过程中, 采取公开招
投标方式选择工程施工和监理单位, 并在事后对
工程情况进行验收、 总结和归档, 形成了步骤完
备、 措施得当的施工招标管理程序。 一是建立科
学完善的招投标体系和信誉评价机制, 选择具备
相应资质的施工单位和监理公司。 二是施工合同
明确约定工程各阶段的时间节点、 作业标准和质
量管理要求, 并在施工过程中督促施工方和监理
方认真落实。 三是在工程项目作业过程中, 注重
加强环保措施、 森林防火和安全生产等工作, 确
保项目顺利完工。 四是结合施工合同、 工程监理
意见及各环节文字及影像资料, 对工程数量、 质
量、 成效进行全面检查验收, 确保整个项目工程
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质量符合合同约定。 五是规范档案管理, 由专人
负责整理施工涉及的各方面文件、 图表、 影像资
料, 尤其是施工前后现场影像对比情况、 样地监
测资料, 总结施工经验并提出完工报告, 建立备
查账。
三、 存在问题
浙江省虽然在天然林保护修复的顶层设计、
制度体系建 设、 同 公 益 林 并 轨 管 理、 数 字 化 应
用、 保护修复工程监管等方面取得了显著成效,
但是也存 在 天 然 林 资 源 质 量 不 高、 保 护 修 复 政
策不 尽 完 善、 系 统 修 复 科 技 支 撑 能 力 薄 弱 等
问题。
( 一) 天然林资源质量不高, 功能不强
由于长期过量采伐、 不合理经营利用、 恢复
保护时间较短等原因, 造成了大部分天然林处于
天然次生状态和正向恢复演替阶段, 森林质量不
高、 功能不强。 一是单位面积蓄积量低, 森林生
产力不高。 浙江省 2022 年林草湿地调查数据显
示, 全省天然乔木林总面积 301. 90 万 hm , 单位
面积蓄积量仅为 74. 55 m / hm , 与全国平均水平
3 2
111. 30 m / hm 还存在较大差距, 特别是天然阔
3 2
叶林单位面积蓄积量仅有 70. 20 m / hm 。 二是全 3 2
省过疏天然林面积仍然较大, 森林结构较差。 郁
闭度在 0. 20 ~ 0. 39 之间的天然乔木林、 竹林尚有
5. 96 万 hm 2 , 正如林农所说 “ 远看一片绿, 近看
都是柴” 。 三是天然针叶纯林占比过高, 抵御自
然灾害能力不强。 全省天然针叶林 73. 14 万 hm 2 ,
占全省天然乔木林面积的 24. 23%。 调研的淳安
县现有天然针叶林 6. 28 万 hm 2 , 占全县天然乔木
林面积 19. 38 万 hm 的 32. 40%, 其中, 淳安县
2
林业总场有天然针叶林 0. 98 万 hm , 占全场天然 2
乔木林面积 2. 26 万 hm 的 43. 36%。
2
( 二) 保 护 修 复 政 策 不 健 全, 影 响 地 方 积
极性
由于南方集体林区直至 2016 年才列入全国天
然林保护范围, 全面停止天然林商业性采伐时间
较短, 天 然 林 保 护 修 复 政 策 制 度 体 系 还 不 够 健
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生 态 保 护 修 复
全。 一是补助机制有待进一步完善, 天然商品林
协议管 护 任 务 仍 然 较 重。 全 省 现 有 天 然 商 品 林
中, 仅有 18. 46 万 hm 2 天 然 商 品 林 ( 其 中 国 有
0. 73 万 hm 2 、 非国有 17. 73 万 hm 2 ) 纳入中央财
政协议停伐管护补助政策范围, 仅享受中央财政
补助, 与省级以上公益林最低补偿标准每年每亩
33 元的差距较大, 且仍有超 106. 67 万 hm 2 天然
林 ( 主要是集体和个人所有) 未享受到停伐管护
补助, 存在 “ 同山同林不同命” 的现实问题。 二
是制度和政策体系不够健全。 地方政府天然林保
护行政首长负责制和目标责任考核制尚未健全,
天然林用途管制、 天然林修复等制度尚需完善。
三是天然林生态产品价值实现机制尚待建立。 集
体和个人所有天然林的收购、 置换、 租赁, 以及
相关财政补助奖励政策有待进一步明确。 四是天
然林修复人工成本高。 政府缺少财政补助, 抚育
材 ( 含剩余物) 利用率低、 清理难度大, 影响地
方修复工作主动性和积极性。
( 三) 科技支撑能力薄弱, 修复模式单一
2
全省现有天然林资源质量不高、 功能不强,
需要适度采取疏伐、 补植等修复措施, 促进正向
演替进程, 但现行技术标准规范、 相关科学修复
试验、 适用典型模式应用仍然存在与实际需求不
相适应的情况。 一是技术标准规范尚需完善。 现
行相关技 术 规 定 不 适 应 天 然 林 保 护 修 复 实 际 需
求。 例如, 《 森林抚育规程》 《 生态公益林建设技
术规程》 等要求公益林抚育间伐一次疏伐强度为
总株 数 的 15% ~ 20%, 伐 后 郁 闭 度 应 保 留 在
0. 6 ~ 0. 7。 然而, 淳安县林业总场研究表明, 对
天然针叶林采取 “ 疏伐 + 补植” 方式进行阔叶化
改造, 当间伐强度小于 20%时, 下层补植幼树因
光照与养分严重不足而生长不良, 当抚育间伐强
度提高至 30% ~ 50% 时, 补植幼苗成活率高、 生
长好, 明显提高了针叶林阔叶化改造效果。 二是
科学修复试验尚需推进。 目前, 林草主管部门或
两家林场还没有通过样地对照、 跟踪监测、 分析
对比等措施对天然林修复成效进行科学评价的基
础数据, 且退化天然林生态功能恢复、 不同类型
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天然林保育和适应性经营、 抚育性采伐等基础理
论和实用技术方面的研究明显不足。 三是实用技
术和典型模式不够。 天然林保育技术集成、 监测
评估和监管评价技术标准体系还不健全。 本次调
研的两家国有林场均开展了一定面积的天然中幼林
抚育和松材线虫病疫木清理工作, 但均为传统修复
措施, 修复模式也较为单一, 尚未针对退化林或
正向演替进程慢的天然次生林开展有效修复。
四、 对策建议
全面推进林草高质量发展, 本质上要求实现
天然林高水平保护和高质量修复, 工作中要始终
坚持 “ 绿水青山就是金山银山” 理念, 认真落实
《 森林法》 《 天然林保护修复制度方案》 等相关法
律和政 策 制 度 要 求, 切 实 提 升 保 护 修 复 能 力 和
水平。
( 一) 完善保护修复制度体系, 切实提升保
护修复能力
坚持制度先行, 强化天然林保护修复考核,
压实 保 护 修 复 责 任, 增 强 保 护 修 复 实 效。 一 是
《 全国天然林保护修复中长期规划 ( 2022—2035
年) 》 印发后, 建议尽快出台地方天然林系统修
复管理办法或实施细则, 明确修复工作对象、 措
施、 技术要求等内容, 提升工作针对性和可操作
性。 区分不同修复类型、 立地条件、 林分情况等
因素, 实行差异化修复措施和修复补助政策, 动
态调整补助标准。 二是落实最严密的监管体制。
建立天然林保护修复行政首长负责制和林长制考
核机制, 压实地方政府主体责任。 完善管护责任
协议书制度, 加强对森林经营单位和其他林权权
利人、 经营主体保护修复任务的考核监督, 建立
天然林资源损害责任终身追究制。 三是尊重林农
意愿, 逐步将未享受停伐管护补助的天然林纳入
补助政 策 范 围, 部 署 开 展 停 伐 管 护 协 议 签 订 工
作, 实现天然林资源的全面保护修复。
( 二) 加强保护修复科技支撑, 精准提升森
林资源质量
坚持科技创新, 着力改进技术和管理模式,
生 态 保 护 修 复
优化完善技术标准, 强化数字化、 智慧化建设,
支撑引领天然林保护修复高质量发展。 一是研究
制定 《 天然林系统修复技术规程》 , 根据修复目
的、 林地现状等, 合理确定天然林抚育间伐强度
区间, 针对不同林分类型实行差异化抚育间伐强
度, 或规定按天然林的合理林木保留株数确定抚
育间伐强度。 二是在森林资源调查技术操作细则
中细化天然林起源认定条件, 明确要求按现状优
势树种确定林分起源, 确保天然林面积数据准确
且符合实际。 三是建立以作业设计为核心的系统
修复质量管控体系, 在科学调查评估的基础上,
因地制宜、 因林施策, 确定修复模式。 规范编制
修复作业设计, 完善作业设计审批、 实施监管、
成效评价等工作制度。 开展质量评价, 实现全周
期修复效益监测评估, 精准提升天然林质量和功
能。 四是结合全国森林可持续经营试点, 组织开
展天然林系统修复、 近自然林经营等试点示范,
推广针对不同地域、 自然条件、 森林类型的修复
和培育典型模式。 五是强化数字化、 智慧化改革
赋能, 加强天然林保护修复信息化建设, 实现天
然林保护修复应用场景全贯通, 确保精准管理。
( 三) 探 索 生 态 产 品 价 值 实 现 路 径, 破 解
“ 两山” 转化富民难题
坚持生态 优 先, 在 确 保 天 然 林 面 积 相 对 稳
定、 质量持续提高、 功能不断提升的前提下, 将
天然林保护修复工作与当地经济社会发展需要和
林区职工群众发展需求相结合, 积极探索天然林
保护修复工作中的生态产品价值实现路径。 一是
充分挖掘良好天然林资源蕴含的经济价值。 在适
宜区域推广生态惠民修复模式, 尊重经营主体或
林农意愿, 统筹实施天然林系统修复项目与生态
旅游、 林产品加工、 林下种植养殖、 森林康养、
生物制药、 森林碳汇等产业协调发展。 二是探索
破解绿水青山交易难题, 积极搭建政府引导、 企
业和社会各界参与、 市场化运作的天然林资源运
营服务体系, 推动生态产品供需精准对接, 收储
集体林区林农分散零碎天然林资源, 整合打包招
商, 实施规模经营, 打通生态资源转化的 “ 最后
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一公里” 。 三是研究破解绿水青山抵押难题, 深 护修复制度体系, 切实维护好天然林生态系统的

入探索浙江 “ GEP 贷” “ 两山贷” “ 生态贷” 等 原真性、 完整性, 助推全国天然林生态系统功能
绿色金融产品新模式, 丰富绿色金融政策工具, 整体性提升, 为建设美丽中国、 实现中华民族永
支持银行机构创新金融产品, 激活天然林资产。 续发展筑牢坚实的生态根基。
天然林保护修复功在当代、 利在千秋。 林草 ( 负责人: 郑云峰
行业要深入学习贯彻习近平生态文明思想, 认真 调研组成员: 陈国富、 杜 显、 范晓棠、 罗
落实党中央、 国务院部署要求, 着力建立全面保 玉娟、 潘 锋)
护、 系统恢复、 用途管控、 权责明确的天然林保

Research Report on Strengthening Protection and Restoration of

Natural Forests in Zhejiang Province

( Research Team on the Protection and Restoration of Natural Forests of

the First Training Program for Young Cadres from National Forestry and Grassland Administration)

Abstract: Zhejiang Province is the birthplace and the pioneering place of the concept that lucid waters and
lush mountains are invaluable assets. The provincial Party committee and the government attach great importance
to the ecological civilization and continue to protect and restore the natural forests. It's found in the research that
Zhejiang province has accumulated applicable experiences in the organization guarantee, institutional mecha-
nism, compensation methods, and fund supervision of natural forest protection and restoration, but the quality of
natural forest resources is still not high, the function is not strong, the relevant policies are not perfect, the sci-
entific and technological support ability is relatively weak, and the restoration mode is single. In order to
strengthen the protection and restoration of natural forests, it is recommended to find breakthroughs in institution-
al construction, scientific and technological support, and the path to realize the value of ecological products,
strive to benefit and enrich people through the good environment and ecology, earnestly maintain the authenticity
and integrity of the natural forest ecosystem, and promote the function of the natural forest ecosystem across the
country so as to lay a solid ecological foundation for building beautiful China and realizing the sustainable devel-
opment of China.
Key words: Zhejiang province, natural forests, protection and restoration, solutions

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