‫‪-٧ -‬‬ ‫‪............

‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬

‫ﻬﻮﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت ٕاﺻﻼح الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﰲ اﻟﻌﺮاق‬

‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬

‫ٔاﻻﺳـﺘﺎذ ادلﻛﺘﻮر ﻣﺎﱖ ﺷـﺒﻴﺐ ٔاﻟﺸﻤﺮي‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻜﻮﻓﺔ ‪ /‬ﳇﻴﺔ اﻻٕدارة والاﻗﺘﺼﺎد‬
‫‪---------------------------------------------------------‬‬
‫اﳌﻘـﺪﻣﺔ‬
‫اﻻوﻴﺔ وﻻﺳـامي اﻟـﻨﻔﻂ ذات اﻗﺘـﺼﺎدايت وﺣﻴـﺪة اﳉﺎﻧـﺐ ﺗﻌﳣـﺪ‬ ‫ﺗﻌﺪ اﻏﻠﺐ ادلول اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺨﺎﻣﺎت واﳌﻮاد ٔ ﻟ‬
‫ﺑﺸﲁ ٔاﺳﺎﳼ ﻋﲆ اﳌﻮرد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﻮازﻧﺔ ٔادلوةل وﺗﻮﻓﲑ ﻣﺴـﺘﻠﺰﻣﺎﲥﺎ‪ ،‬وﺣﺎةل ﻛﻬﺬﻩ ﺟﻌﻠﺖ اﻟﺒدلان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ‬
‫ﺗﺪور ﰲ ﻓكل ٔاﺳﻮاق اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﳑﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﰻ ﻛﺒﲑة ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﳔﻔﺎض ٔاﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬وﻣـﻦ‬
‫اﳌﻔﱰض ٕان ﺗﺴـﺘﻔﻴﺪ ادلول اﳌﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻋﻨﺪ رواج ٔاﻻﺳﻌﺎر واﺳـﺘﺨﺪام ﻋﺎﺋﺪاﲥﺎ ﻛﺪﻓﻌﻪ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﳣﻮﻳـﻞ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت‬
‫ﺑﻨﺎء ﻫﻴﲁ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺘﻨﻮع واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺣﺎةل الاﻋامتد ﻋﲆ اﻟﺮﻳﻊ اﻟﻨﻔﻄﻲ ‪.‬‬
‫ٕان اﺳـﳣﺮار اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﳊﺎدة ﰲ ٔاﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ وﻋـﺪم ﻗﺎﺑﻠﻴﳤـﺎ ﻟﻠﺘﻨﺒـﻮء ﺳــﻴﻜﻮن اﻟـﳮﻂ اذلي ﺳﻴـﺴﻮد اﻟـﺴﻮق‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﲆ اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ ﺣﺴﺐ ﺗﻮﻗﻌﺎت اﳌﺮاﻗﺒﲔ‪ ،‬ﻛﲈ ٕان اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳉﻴﻮﺳـﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺳــﻴﻜﻮن ﻟﻬـﺎ دور‬
‫اﻛﱪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ٔاﻻﺳﻌﺎر‪ ،‬وﺣﺎةل ﻛﻬﺬﻩ ﺟﻌﻠﺖ اﻏﻠﺐ اﻟﺒدلان اﳌﺼﺪرة ﻟﻠـﻨﻔﻂ وﻻﺳــامي اﻟﻌـﺮاق ٔاﺳـﲑة ﳌـﺎ ﳚـﺮي ﰲ‬
‫اﻟﱰﻴـﺔ ‪ ،‬وﰲ ﺣـﺎةل الاﳔﻔـﺎض ﺗﻌـﻴﺶ‬ ‫ﻟاﺴﻮق اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﺎةل ارﺗﻔﺎع ٔاﻻﺳﻌﺎر ﻳـﺰداد ا ٕﻻﻧﻔـﺎق الاﺳــﳤﻼﰾ و ﻓ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ‪Disease‬‬ ‫ﺗكل اﻟﺒدلان ﺣﻴﺎة ﺗﻘﺸﻔﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻌﻜﺲ ﻇﻬﻮر ﻣـﺎ ﻳﻌـﺮف ٔ‬
‫ابﻻدﺑﻴـﺎت الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ ابﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﺳـﺘﻐﻼل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ )ﻻﺳــامي اﻟـﻨﻔﻂ (‬ ‫‪ ، Dutch‬وﺗﻈﻬﺮ ٕاﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫واﻟﺘﺪﱐ اذلي ﳝﻜﻦ ٕان ﳛﺪث ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ٔاﻻﺧـﺮى ﺧﺎﺻـﺔ اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ‪ٕ ،‬اذ ٕان اﻟـﺰايدة ﰲ ادلﺧـﻞ اﻟﻨـﺎﰋ‬
‫ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﺗﻌﻄﻴﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رﻓﻊ ﻗﳰﺔ اﻟﻌﻤةل اﶈﻠﻴﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫اﻗﻞ ﺗﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﲟﺎ ٕان اﻟﻨﻔﻂ ﻳﺸﲁ ‪ % 70‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻓﻬﺬا ﻳﺸﲑ ٕاﱃ‬
‫ٕان الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ اﻗﺘﺼﺎد رﻳﻌﻲ ابﻣﺘﻴـﺎز‪ ،‬وﺗـكل اﻟﻨـﺴـﺒﺔ ﺗﺮﺗـﺐ ﲟـﺎ ﻻ ﻳﻘﺒـﻞ اﻟـﺸﻚ ٕاﻧـﻪ ﻣـﺼﺎب ابٕﻋـﺮاض ﺑـﻞ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‪ ،‬وﻛﺤﺎةل ﻛﻬﺬﻩ ﺗﻌﺪ ﻣﺸﳫﺔ ﻛﺒﲑة ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻘﴢ و ٕاﻻﺻﻼح‪ ،‬وٕاذا ﰎ اﳉـﺰم‬ ‫ﲟﻀﺎﻋﻔﺎت اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ‪ٔ ،‬ﻓـﺎن ذكل ﻻ ﻳﻌﻔﻴﻨـﺎ ﻣـﻦ ﴐورة اﻟﺒﺤـﺚ‬ ‫ﻣﺴـﺒﻘﺎ ابن الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ اﻗﺘﺼﺎد رﻳﻌﻲ ﻣﺼﺎب ابﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﻟﻌﻠﻤﻲ ادلﻗﻴﻖ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ ٕاﻃﻼق ٕاﻻﺣﲀم اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻨﺼﺐ ٔاﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ ﲟﺎ ٔﻳﺎﰐ ‪:‬‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪.‬‬‫‪ .١‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ٔاﻻﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ واﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ ﺧﻼل ‪-:‬‬ ‫‪ .٢‬ﺗﺘﺒﻊ ٓااثر اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ٔا‪ .‬ﲢﻠﻴﻞ ٔاﻻﳘﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﰲ اﻟﻌﺮاق ‪.‬‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ابﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﴐورة ٕﻻﺻﻼح الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ ‪.‬‬ ‫‪ .٣‬وﺿﻊ ﺗﺼﻮرات ﻟﻌﻼج اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫وﻟﻠﻮﺻﻮل ٕاﱃ ٔاﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ أﺗﺒﻌﻨﺎ ﻣﳯﺠـﺎ اﺳــﺘﻘﺮاﺋﻴﺎ ﻳﻌﳣـﺪ ﻋـﲆ اﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ الاﻗﺘـﺼﺎدي ﻟﻠﻈـﺎﻫﺮة اﳌﺪروﺳـﺔ‪،‬‬
‫اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ٔاﻻﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ابﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ وﺳـﻴةل ﻟﻠﺘﺸﺨﻴﺺ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ والاﺳـﺘﻨﺘﺎج ‪ .‬وﰷن اﻟﺒﺤﺚ ﻣ ً‬
‫ﺒـﻮاب ﲟﺒﺤﺜـﲔ‪،‬‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‪ٕ ،‬اﻣﺎ اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﺘﻨﺎول ﺗﺘﺒﻊ ٔااثر اﳌﺮض‬ ‫ﺗﻨﺎول ٔاﻻول‪ٔ :‬اﻻﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ واﳌﺮض اﻟ ﻟ‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-٨-‬‬

‫ﻬﻮﻨﺪي ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ‪ٕ ،‬اﺿﺎﻓﺔ ٕاﱃ ﺣﺴﺎب ﻣﻌـﺪل اﻟﺘﺒـﺎدل‬‫اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪ ،‬وﴰﻞ ٔاﻳﻀﺎ ﻣﻘﱰﺣﺎت ٕﻻﺻﻼح الاﻗﺘـﺼﺎد اﻟﻌـﺮاﰶ ﻟﻌـﻼج ذكل‬ ‫ادلاﺧﲇ ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﳌﺮض ‪ ،‬واﻧﳤـﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ الاﺳـﺘﻨﺘﺎﺟﺎت واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪.‬‬

‫اﳌﺒﺤﺚ ٔاﻻول‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‬ ‫ٔاﻻﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ واﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ٔاوﻻ ‪ :‬الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ وادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻣﺮﺒﻄـﺔ ابﻟـﺰايدة و اﻟﳮـﻮ وﻟﻜـﻦ ﻟﻠﻌﻤـﻞ ﰲ‬ ‫ابﻟﺮﺟﻮع ٕاﱃ ﻣﻌﺎﰖ اﻟﻠﻐﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻌﲎ ﳇﻤﺔ رﻳﻊ ﳒﺪ ٕان ٔاﻛﱶ اﳌﻌﺎﱐ ﺗ‬
‫ٔاﻻرض‪ ،‬وﻗﺪ درس رﻳﲀردو اﻟﺮﻳﻊ ﰲ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ابﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺣﺼﺔ ٔاﻻرض ﻣﻦ ادلﺧﻞ ﻛﻮﳖﺎ اﺣﺪ ﻋﻮاﻣﻞ ٕاﻻﻧﺘـﺎج‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺮﻳﻊ ٍﺣﺴﺐ ﻣﻔﻬﻮم رﻳﲀردو ﻫﻮ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ ﻗﳰﺔ ٕﻧاﺘﺎج ٔاﻻرض اﻟﱵ ﺗﺘﺤﺪد ﻋﲆ ٔاﺳﺎس ﻧﻔﻘﺎﲥـﺎ ﰲ ٔاﻻراﴈ ٔاﻻﻗـﻞ‬
‫اﻻﺘﺎج ﰲ ٔاﻻراﴈ اﳋﺼﺒﺔ‪ ،‬ﺑوﺸﲁ ﻋﺎم ٔاﻃﻠﻖ رﻳﲀردو ﻋﲆ اﻟﺮﻳﻊ‪،‬ﺑﺎٔﻧﻪ" ﰻ ٕاﺷـﲀل ادلﺧـﻮل‬ ‫ﺧﺼﻮﺑﺔ‪ ،‬وﺗﲀﻟﻴﻒ ٕ ﻧ‬
‫)‪(١‬‬
‫اﻟﱵ ﻣﺼﺪرﻫﺎ ﻫﺒﺎت اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ " ‪.‬‬
‫ﻟﻼﺘـﺎج ﺷـﺎﻣةل ﻫﺎﻣـ ً‬
‫ﺸﺎ‬ ‫ﺗﻌﺮف اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺮﻳﻊ ﺑﺬكل اﳉﺰء ﻣـﻦ ادلﺧـﻞ اذلي ﻳﻔـﻮق اﻟﳫﻔـﺔ اﳊﺪﻳـﺔ ٕ ﻧ‬ ‫و ّ‬
‫اﻻﺘـﺎج ﰲ‬ ‫ﻣﻌﻴًﻨﺎ ﻟﻠﺮﰆ‪ .‬وﻣﻦ زاوﻳﺔ ٔاﺧﺮى ﳝﻜـﻦ ﺗﻌﺮﻳـﻒ اﻟﺮﻳـﻊ ﺑـﲁ ﻣـﺎ ﻳﻔـﻮق اﻟـﺴﻌﺮ اﳌﻄﻠـﻮب ﻟﻌـﺮض ﻋﻨـﺎﴏ ٕ ﻧ‬
‫ﻟاﺴﻮق‪ .‬ﻛﲈ ﻳﺆﻛﺪ ٓادم ﲰﻴﺚ ﻋﲆ أﳘﻴﺔ اﻟﳣﻴﲒ ﺑﲔ ٔاﻻﺟﺮ ٔاو اﻟﺮﰆ ﻛﻌﻨﺎﴏ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻟاﺴﻌﺮ واﻟﺮﻳـﻊ اذلي‬
‫ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻟاﺴﻌﺮ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻳﺪﺧﻞ اﻟﺮﻳﻊ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ٔاﻻﺳﻌﺎر ﺑﺸﲁ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻦ ٔاﻻﺟﻮر و ٔاﻻرابح‪ٕ ،‬ﻓﺎذا ﰷن ارﺗﻔـﺎع ٔاو‬
‫اﳔﻔﺎض ٔاﻻﺟﻮر و ٔاﻻرابح ﻳﻌﺘﱪ ﺳﺒ ًﺒﺎ ﻻرﺗﻔﺎع ٔاو اﳔﻔـﺎض ٔاﻻﺳـﻌﺎر‪ٕ ،‬ﻓـﺎن ارﺗﻔـﺎع ٔاو اﳔﻔـﺎض اﻟﺮﻳـﻊ ﻳﻌﺘـﱪ ﻧﺘﻴﺠـﺔ‬
‫ﺟﺬراي ﻋﻦ ﺻـﻮر ادلﺧـﻞ ٔاﻻﺧـﺮى‬ ‫ﺘﻼﻓﺎ ً‬ ‫ﻻرﺗﻔﺎع ٔاو اﳔﻔﺎض ٔاﻻﺳﻌﺎر‪ ،‬وﻫﺬا اﻟﻮﺻﻒ ﻳﺸﲑ ٕاﱃ اﺧﺘﻼف اﻟﺮﻳﻊ اﺧ ً‬
‫اﳌﺮﺒﻂ ﺑـﺪورة ٕ ﻧ‬
‫اﻻﺘـﺎج‬ ‫)‪ .(٢‬وﺑﺮأﻳﻨﺎ ﻫﻨﺎك ﻓﺮق ﺑﲔ الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ وﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺮﻳﻊ اذلي ﻳﻌﲏ ﻣﻘﺪار ادلﺧﻞ ﻏﲑ ﺗ‬
‫‪.‬‬
‫ﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻳﺸﲑ إﻟﻴﻪ ﻣﺼﻄﻠﺢ "اﻟﺮﻳﻊ" ﻫﻨﺎ ٕاﳕﺎ ﻳﺸﲑ ٕاﱃ ذكل اﻟﻘﺪر ﻣﻦ ادلﺧﻞ اﻟﻨﺎﰋ ﻋﻦ اﺳـﺘﻐﻼل اﻟﺒﻴﺌـﺔ‬
‫الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴـﻴﺎﺳـﻴﺔ والاﺟامتﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﲠﺎ ﻣﺼﺎدر ادلﺧﻞ دون ٔان ﻳﻨﺘﺞ ذكل ﻋﻦ ﻧﺸﺎط اﻗﺘـﺼﺎدي ٔاو‬
‫ﳑﺎرﺳﺔ ﺳﻮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎدلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ذات اﻗﺘﺼﺎد ﺗﺪاوﱄ ﺗﻌﳣﺪ ﻋﲆ دﺧﻞ ﻻ ﻳﱲ ﻛﺴـﺒﻪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ٕﻧ‬
‫اﻻﺘﺎج واﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫وﻗﺪ اﺳـﺘﺨﺪم ﺗﻌﺒﲑ الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ٔاو ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ﻋﲆ ﻧﻄﺎق واﺳـﻊ ﻣﻨـﺬ اﻟـﺴـﺒﻌﻴﻨﺎت ﻟﻠﺘﻌﺮﻳـﻒ ابدلول‬
‫ﰷﻻرض واﳌﻨـﺎﰖ واﳌـﻮارد اﻟﺒﱰوﻟﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺮﻳﻊ ﲝﴫ اﳌﻌﲎ ﻫﻮ ادلﺧﻞ اذلي ﺗﺆﻣﻨﻪ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻣﻮرد ﻃﺒﻴﻌـﻲ ﻣـﺎ ٔ‬
‫اﳌﺴـﺘﺨﺮﺟﺔ ﻣﻦ ٔاﻻرض‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﲦﺔ ﺗﻌﺮﻳﻒ ٔاوﺳﻊ ﻟﳫﻤﺔ اﻟﺮﻳﻊ ‪ ،‬وﻫﻮ ادلﺧﻞ اذلي ﺗﺆﻣﻨﻪ ﻣﻨﺤﺔ ٔاو ﻫﺒﺔ ﻣـﻦ اﻟﻄﺒﻴﻌـﺔ‬
‫وﻗﺪ ﻳﺆﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ ﺟﻐﺮاﰲ ﻣﻌﲔ ﻣﺪاﺧﻴﻞ رﻳﻌﻴﻪ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻟـﺒدل ﻣـﺎ ‪ ،‬وﳛـﺼﻞ ذكل ﺣـﲔ ﺗﻜـﻮن أراﺿـﻴﻪ ﳑـﺮا ﲡـﺎراي‬
‫دوﻴﺎ ﻛـ ) ﻗﻨﺎة ﻟاﺴﻮﻳﺲ ( ٔاو ﺣﲔ ﺗﻜﻮن ﳑﺮًا ٔﻻانﺑﻴﺐ اﻟﺒﱰول‪ٔ ،‬اوﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺳــﻴﺎﺣﻴﺔ‪ ،‬ﻛـﺬكل ﻗـﺪ ﻳﻜـﻮن‬ ‫ﻟ‬
‫)‪(٣‬‬
‫ادلوﻴﺔ‪ ،‬ﺑوﻨﺎء ﻋﲆ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺴـﲓ اﻟﺮﻳﻊ ٕاﱃ ‪:‬‬‫اﻟﺮﻳﻊ ﳑﺜﻼ ابﳌﺴﺎﻋﺪات واﻟﻬﺒﺎت ﻟ‬
‫• اﻟﺮﻳﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ :‬وﻳﳣﺜﻞ ابﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰷﻟﱶوات ﻧ‬
‫اﳌﻌﺪﻴﺔ واﻟﻐﺎابت واﻟﻨﻔﻂ‪.‬‬
‫ﺗﺮﺒﻂ ﲟﻮﻗﻊ ادلوةل ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻮاﻧﳠﺎ ٔاو ﲢﳬﻬﺎ ﰲ ﻃـﺮق اﻟﺘﺠـﺎرة‬ ‫• اﻟﺮﻳﻊ الاﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ :‬ﻳوﺘﺤﻘﻖ دكل ﻧﺘﻴﺠﺔ ﳌﲒة ﺗ‬
‫ﰷﻻﴍاف ﻋﲆ اﳌﻤﺮات اﳌﺎﺋﻴﺔ ‪ٔ ،‬اوﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﳈﻨﺘﺠﻊ ﺳـﻴﺎيح‪.‬‬ ‫ٔاو ﳌﲒة ﺟﻴﻮﺳـﻴﺎﺳـﻴﺔ ٕ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

‫‪-٩ -‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬

‫• اﻟﺮﻳﻊ اﻟﺘﺤﻮﻳﲇ‪ :‬ﻳوﺸﻤﻞ ﻫﺪا اﻟﺮﻳﻊ ﻣﺎ ﺗﺘﻠﻘﺎﻩ ادلول ﻣﻦ ﻣﻌﻮانت وﻣﻨﺢ وﻫﺒـﺎت وﲢـﻮﻳﻼت اﻟﻌـﺎﻣﻠﲔ ‪ ،‬ﻓـﻀﻼ‬
‫ﻋﻦ ٕاﺷﲀل ادلﰪ ٔاﻻﺧﺮى‪.‬‬
‫وﳝﲒ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﺑﲔ اﻟﺮﰆ اﻟﺮ ٔاﺳﲈﱄ وﺑﲔ اﻟﺮﻳـﻊ ‪ٔ ،‬‬
‫ﻓـﺎﻻول ﻟوﻴـﺪ اﻟﻌﻤـﻞ واﳌﺒـﺎدرة واخملـﺎﻃﺮة ‪ ،‬ﰲ ﺣـﲔ ٕان‬
‫اﻟﺜﺎﱐ ﻻ ﻳﻔﱰض ﰻ ذكل وابﻟﺘﺎﱄ ﻓﻼ ﻳﻌﺪ أﲱﺎب اﻟﺮﻳﻊ ﻣﺴﺎﳘﲔ ﺑـﺸﲁ ﻓﻌـﺎل ﰲ اﻟﻨـﺸﺎط الاﻗﺘـﺼﺎدي ‪ٕ ،‬اﻣـﺎ‬
‫اﻻﺧﺮ اذلي ﻳﻮهجﻪ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻟﻼﻗﺘـﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌـﻲ‪ ،‬ﻓﻬـﻮ ﻳـﻮﻓﺮ ﻣـﺪاﺧﻴﻞ ﻟﻠـﺴﲀن ﻣـﻦ ﻏـﲑ ﻣـﺸﺎرﻛﺔ ﰲ‬ ‫الاﺘﻘﺎد ٓ‬
‫ﻧ‬
‫اﻻﺘﺎيج وﺧﻠﻖ اﻟﱶوة‪ٕ ،‬اذن ﻫﻮ ﻧﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي ﻏﲑ ٕﻧاﺘﺎيج‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻌﺪ ادلول اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ دول رﻳﻌﻴﻪ ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط ٕ ﻧ‬
‫ادلوﻴﺔ‪ٔ ،‬اي ٕان اﻟﺮﻳﻊ اذلي ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻄﺮاز أﻻول ﻛﻮﳖﺎ ﲢﻘﻖ ﻣﺪاﺧﻠﳱﺎ ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻣﻮرد ﻃﺒﻴﻌﻲ ٕاﱃ ٔاﻻﺳﻮاق ﻟ‬
‫ذو ﻣﺼﺪر ﺧﺎريج‪ ،‬ﻛﲈ ٕان ﻣﺎ ﳝﲒ ﻫﺬﻩ ادلول ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻧـﺴـﺒﺔ ‪ % 3 – 2‬ﻣـﻦ ﺳـﲀﳖﺎ ﰲ ﲢﻘﻴـﻖ ﻫـﺬا اﻟﺮﻳـﻊ ﰲ‬
‫اﳋﺰﻨـﺔ ﰲ ﻫـﺬﻩ اﻟـﺒدلان ‪ ،‬ﻛـﲈ ﺗـﺸﲁ ﺻـﺎدراﺗﻪ ‪ % 95‬ﻣـﻦ ﻗﳰـﺔ‬ ‫ﺣﲔ ٕان ﻣﺪاﺧﻠﻴﻪ ﲤﺜﻞ ‪ % 90‬ﻣﻦ ٕاﻳﺮادات ﻳ‬
‫ﶍﻮع ﺻﺎدراﺗﻪ‪ ،‬و ‪ % 80 – 60‬ﻣﻦ ﻗﳰﺔ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ‪ ،‬ﻛﲈ ٕان ادلول اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﱔ اﻟـﱵ ﺗﺘـﻮﱃ ﻣـﺪاﺧﻴﻞ‬
‫اﻟﻨﻔﻂ ﻟﺘﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻣﺮﻛﺰاي ﻋﲆ ﻟاﺴﲀن ‪،‬وابﻟﺘﺎﱄ ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ اﻗﺘﺼﺎد ﻳﻨـﺸﻐﻞ ﻗـﺴﻢ ﺿـﺌﻴﻞ ﻣـﻦ ﺳـﲀﻧﻪ ٕابﻧﺘـﺎج‬
‫اﻟﱶوة ‪ ،‬ﰲ ﺣـﲔ ﲥـﱲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘـﻪ اﻟـﺴﺎﺣﻘﺔ ﰲ ﺗﻮزﻳـﻊ اﻟﺮﻳـﻊ واﺳــﺘﺨﺪاﻣﻪ‪ ،‬وﳛـﲂ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﻮن ﻋـﲆ ﲡـﺎرب ادلول‬
‫الاﺘﺎﺟﻴﻪ‪ ،‬وﻫﻮ ﺣﲂ اﳚﺎﰊ ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﲆ ٔاﺳﺎس اﳌﻘﺪرة ﰲ ﻣﺪى الاﺳـﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺮﻳﻊ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻗﺎﻋﺪﲥﺎ ﻧ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ ‪ ،‬وﻫﻮ ﺣﲂ ﺳﻠﱯ ﰲ ﺣـﺎةل ﲺﺰﻫـﺎ ﻋـﻦ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﺣﺎل اﺳﺘامثر اﳌﺪاﺧﻴﻞ اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﰲ ﺗﻨﻮﻳﻊ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻘﺪرﲥﺎ ٕ ﻧ‬
‫ذكل وﺑﻘﺎﲛﺎ ﻣﻌﳣﺪﻩ ﻋﲆ اﻟﺮﻳﻊ اﻟﻨﻔﻄﻲ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺪاﺧﻴﻠﻬﺎ)‪ ،(٤‬وﳝﻜـﻦ ﺗﻘـﺴـﲓ دول اﻟﻌـﺎﱂ ﺣـﺴﺐ درﺟـﺔ اﻋامتدﻫـﺎ‬
‫ﻋﲆ اﳌﻮارد اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ٕاﱃ ٔاﻻﰐ ‪.‬‬
‫‪ – ١‬ادلول اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ‪: Retrieval states :‬‬
‫ﻇﻬﺮ ﻣـﺼﻄﻠﺢ ٔادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴـﻪ ٔﻻول ﻣـﺮﻩ ﰲ دراﺳـﺔ ﻟﻠﲀﺗـﺐ ٕاﻻﻳـﺮاﱐ ﺣـﺴﲔ همـﺪوي ﻋـﺎم ‪ٕ ، 1970‬اذ ﻋـﺮف‬
‫ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ٔﺑﺎﳖﺎ ادلوةل اﻟﱵ ﲢﺼﻞ ﻋﲆ ﺟﺰء ﻛﺒﲑ ﻣﻦ دﺧﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﺧﺎرﺟﻴـﺔ ﺳـﻮاء ٔاﰷن ذكل ﻣـﻦ ﻣـﻮارد‬
‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ٔاو زراﻋﻴﺔ ٔاو اﺳـﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ﻋﲆ ﺷـﲁ رﻳـﻊ ﺗـﺘﺤﲂ ادلوةل ﰲ اﻟـﺴـﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴـﻪ وﺗﻮزﻳﻌـﻪ)‪ ، (٥‬وﻗـﺪ ﲣﺘﻠـﻒ‬
‫ﺸﺎن ﲢﺪﻳـﺪ اﳌـﺪاﺧﻴﻞ اﻟﺮﻳﻌﻴـﻪ ٔاو ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴـﻪ‪ٕ ،‬اﻻ ٕان ﻫﻨـﺎك اﺗﻔـﺎق ﻋـﺎم ﻋـﲆ اﻋﺘﺒـﺎر اﻟﻌﻮاﺋـﺪ‬ ‫وهجﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﺑـ ٔ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﻮاﺋﺪ رﻳﻌﻴﻪ ‪ ،‬وﻋﲆ ﻫﺬا ٔاﻻﺳﺎس ﻓﺎدلول اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ‪ ،‬ﱔ ﺗكل اﻟﺒدلان اﻟﱵ ﺗﺸﲁ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﻮاﺋـﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴـﻪ‬
‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻧﺴـﺒﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪ % 30‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ‪ ،‬وﺗﻌﺪ ادلول اﳌﺼﺪرة ﻟﻠـﻨﻔﻂ وادلول اﳌـﺼﺪرة ﻟﻠﻤـﻮاد‬
‫اﻟﻌﺮﻴﺔ اﳌﻌﳣﺪة ﻋـﲆ‬‫اﻟﻌﺮﻴﺔ اﳋﻠﻴﺠﻴﺔ وﻟﻴﺒﻴﺎ واﻟﻌﺮاق دول رﻳﻌﻴﻪ ‪ ،‬وﻧﻼﺣﻆ ٕان ادلول اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑ‬ ‫اﳋﺎم‪ ،‬ﻻﺳـامي ادلول ﺑ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ اﳌـﺘﲀﻣةل‬ ‫اﻻﺘﺎج اﶈﲇ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ادلﺧﻞ‪ ،‬ﳑﺎ ﺣﺮهمﺎ ﻣﻦ ﻓﺮﺻﻪ ﻟﺒﻨﺎء ﻗﺎﻋـﺪﲥﺎ ٕ ﻧ‬ ‫اﻟﺮﻳﻊ اﳋﺎريج ﱂ ﺗﻌﳣﺪ ﻋﲆ ٕ ﻧ‬
‫‪ ،‬وذكل ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﲑ دور ادلوةل ﻣﻦ ٕاﳕﺎﰄ ٕاﱃ دور ﺗﺘﺤﲂ ابﻟﻌﻮاﺋـﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴـﻪ وﺗﻮزﻳﻌﻬـﺎ وابﻟﺘـﺎﱄ ﺗـﺘﺤﲂ ابﻟﻮﻇـﺎﺋﻒ‬
‫وﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ والاﺳﺘامثرات ﳑﺎ زاد ﻟاﺴﻮق ﺑﺸﲁ ﻋﺎم ﺗﺸﻮﻫﺎ اﻧـﺼﺒﺖ ٔااثرﻩ اﻟـﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋـﲆ اﻟﺒﻨﻴـﺔ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ ‪،‬‬
‫وﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ ادلوةل اﻟﺮﺑﻴﻌﻴﺔ ﻣﺎ ٔﻳﺎﰐ)‪:(٦‬‬
‫ٔا‪ -‬ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت ا ٕﻻﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﱊ ﺑﺪون اﳊﺎﺟﺔ ٕاﱃ ﻓﺮض ﴐاﺋﺐ‪.‬‬
‫اﻻﺘﺎج اﶈﲇ ﺧﺎرج اﻟﻘﻄﺎع ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺿﻌﻒ ﻫﻴﲁ ٕ ﻧ‬
‫ت‪ -‬ارﺗﻔﺎع ٔاﻻﳘﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﺼﺎدرات اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ)ﰷﻟﻨﻔﻂ ﻣﺜﻼ( ﻣﻦ ٕاﺟﲈﱄ اﻟﺼﺎدرات ﺗـﺼﻞ أﺣﻴـﺎان ٕاﱃ ٔاﻛـﱶ ﻣـﻦ ‪80‬‬
‫‪.%‬‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-١٠-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬

‫ث‪ -‬الاﻋامتد ﻋﲆ اﻟﺮﻳﻊ اﳋﺎريج ﳈﺼﺪر ٔاﺳﺎﳼ ﻟدلﺧﻞ واﳔﻔﺎض اﳌﺴﺎﳘﺔ اجملﳣﻌﻴﺔ ﰲ ﻳ‬
‫ﺗﻜﻮﻨﻪ‪.‬‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ الاﻋامتد ﺷـﺒﻪ اﻟﺘﺎم ﻋﲆ‬ ‫ٕان اﳋﺼﺎﺋﺺ ٔاﻋﻼﻩ ﺗﺸﲑ ٕاﱃ ٔان ٔادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﻀﻌﻒ اﻟﻬﻴﺎﰻ ٕ ﻧ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﺠﳣـﻊ‪،‬‬
‫اﻟﺮﻳﻊ اﳋﺎريج ﳈﺼﺪر ﻟدلﺧﻞ ﻻﺳـامي ﰲ ﺣﺎةل ﻋﺪم اﺳﺘامثر اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات ٕ ﻧ‬
‫انﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﺣﺎةل الاﺳﺘﺒﺪاد ابﻟـﱶوة وﺗﻮزﻳﻌﻬـﺎ ﻟﻠﺘـﺎﺑﻌﲔ ﻟﻠـﺴﻠﻄﺔ وﺗﺰاﻳـﺪ ا ٕﻻﻧﻔـﺎق اﳊﻜـﻮﱊ اﻟﺘﻔـﺎﺧﺮي‪ ،‬وﰻ ذكل‬
‫اﺿﻌﻒ اﳌﺴﺎﳘﺔ اجملﳣﻌﻴﺔ ﰲ ﺑﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎد ﻳﻮاﻛﺐ ﺗﻄﻮرات اﻟﻌﴫ ‪ .‬ﺑوﻨﺎء ﻋﲆ ﻣـﺎ ﺳــﺒﻖ ﳝﻜـﻦ اﻟﳣﻴـﲒ ﺑـﲔ ادلوةل‬
‫اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ والاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﺎدلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﺣﺎةل ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ الاﻗﺘـﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌـﻲ‪ ،‬وﱔ ٔادلوةل اﻟـﱵ ﻳـﺸﲁ ﻓﳱـﺎ اﻟﺮﻳـﻊ‬
‫ﺗﻮﻴﺪ اﻟﺮﻳﻊ وﻳﺆول ﰲ ﶍهل ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﱵ ﺗـﺘﺤﲂ‬ ‫اﳋﺎريج ﻧﺴـﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ ادلﺧﻞ وﺗﻨﺸﻐﻞ أﻗﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻟاﺴﲀن ﰲ ﻟ‬
‫ﰲ ﺗﻮزﻳﻌﻪ وٕاﻧﻔﺎﻗﻪ ﻋﲆ ٕاﻓﺮاد اجملﳣﻊ ‪.‬‬
‫ٕاﻣﺎ الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻬﻮ الاﻗﺘﺼﺎد اذلي ﻳﺸﲁ ﻓﻴـﻪ اﻟﺮﻳـﻊ اﳋـﺎريج ﻧـﺴـﺒﺔ ﻛﺒـﲑة ﻣـﻦ ادلﺧـﻞ وﻳﻜـﻮن‬
‫ﺗﻮﻴﺪ اﻟﺮﻳﻊ واﺳــﺘﻐﻼهل ) ﻛـﲈ ﻫـﻮ اﳊـﺎل ﳉﺰﻳـﺮة ﺳــﻴﺎﺣﻴﺔ ﺗﻌﳣـﺪ ٕاﻳﺮاداﲥـﺎ ﻋـﲆ اﻟـﺴـﻴﺎﺣﺔ‬ ‫ٔﻻﻛﱶﻳﺔ ﻟاﺴﲀن دور ﰲ ﻟ‬
‫ﻟﻈﺮوﻓﻬﺎ اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ واﳌﻨﺎﺧﻴﺔ( ٕاذن الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌـﻲ ﻫـﻮ اﻗﺘـﺼﺎد ﺗـﺪاوﱄ وﻟـﻴﺲ اﻗﺘـﺼﺎد ٕﻧاﺘـﺎيج‪ ،‬وﺑـﺬكل ﺗﻜـﻮن‬
‫ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﻧﻈﺎم ﻓﺮﻋﻲ ﻣﺘﺼﻞ ابﻗﺘﺼﺎد رﻳﻌﻲ‪ ،‬وان الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﻫﻮ ٔاﻻﺳـﺎس ﻋـﺎدة ﰲ ﺗﻜـﻮﻳﻦ دوةل رﻳﻌﻴـﻪ‬
‫ﺗﻜﻮن اﻟﻮﺳـﻴﻂ ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﻨﺘﺞ ﻟﻠﺮﻳﻊ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٔاﻻﺧﺮى ﻣـﻦ ﺧـﻼل ا ٕﻻﻧﻔـﺎق اﻟﻌـﺎم ‪ٕ ،‬اﻣـﺎ ٔاوﺟـﻪ اﻟﺘـﺸﺎﺑﻪ ﺑـﲔ‬
‫ﰷﻻﰐ)‪:(٧‬‬
‫الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ وادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﻓﻬـﻲ ٓ‬
‫اﺳﺎﺳﺎ ﺑﻮﺟﻮد رﻳﻊ ذو ﻣﺼﺪر ﺧﺎريج ﻳـﺸﲁ ﻧـﺴـﺒﺔ‬ ‫أ – ٕان اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ وادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﺗﺘﺤﺪد ٔ ً‬
‫ﻛﺒﲑة ﻣﻦ ادلﺧﻞ اﳌﺘﺤﻘﻖ ﰲ اﻟﺒدل وﻳﻠﻌﺐ دورا ٔاﺳﺎﺳـ ًﻴﺎ ﰲ اﳊﻴﺎة الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺑﺬكل ﻓـﺎن اﻟﺮﻳـﻊ اﳋـﺎريج وﺻـﻔﺎ‬
‫ﻟدلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ والاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﻋﲆ ﻟاﺴﻮاء ‪.‬‬
‫دوﻻ رﻳﻌﻴـﻪ ٕاذا ﰷﻧـﺖ ادلوةل ﺗـﺴـﺘﺤﻮذ‬ ‫ب – ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﺗ ﺗﺮﺒﻂ ابﻻﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ‪ٕ ،‬اذ ٕان ٔاﻻﺧﲑ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳـﻮدل ً‬
‫ﻋﲆ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﺼﺢ اﻟﻘﻮل ٕان دوةل ﻣﺎ ﲣﻠﻖ اﻗﺘﺼﺎدا رﻳﻌ ًﻴﺎ ‪.‬‬
‫ٕاﻣﺎ ٔاوﺟﻪ الاﺧﺘﻼف ﺑﲔ الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ وادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﻓﳰﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ابﻻﰐ ‪.‬‬
‫ﺗﻮﻴﺪ ادلﺧﻞ ﺑﻴامن ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﺗﺴﺎﱒ ٔاﻻﻗﻠﻴﺔ‪.‬‬‫أ – الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﺗﺴﺎﱒ ٔاﻻﻏﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﻟ‬
‫ب – ﻋﻮاﺋﺪ ادلﺧﻞ ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﺗﻌﻮد ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﲔ ﰲ ﲢﺼﻴهل ﰲ الاﻗﺘـﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌـﻲ ﰲ ﺣـﲔ ٕان ﻋﻮاﺋـﺪ ادلﺧـﻞ ٔاﻟﺮﻳﻌـﻲ‬
‫ﺗﻌﻮد ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﰲ ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺟـ ‪ -‬ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﺗﺘﺤﲂ ابٕﻧﻔﺎق وﺗﻮزﻳﻊ ﻋﻮاﺋﺪ ادلﺧﻞ ٔاﻟﺮﻳﻌـﻲ ﻋـﲆ ٔاﻻﻧـﺸﻄﺔ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ اخملﺘﻠﻔـﺔ ﺑﻴـامن ﻻ ﻳﻜـﻮن‬
‫ٔاﻻﻣﺮ ﻛﺬكل ابﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ‪.‬‬
‫د – الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ﻻ ﻳﻮدل ابﻟﴬورة دوةل رﻳﻌﻴﻪ ‪ ،‬ﺑﻴامن ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﻟوﻴﺪة اﻗﺘﺼﺎد رﻳﻌﻲ ﺣامت‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﻻ ﺗﻮﺟـﺪ‬
‫دوةل رﻳﻌﻴﺔ ﺑﺪون اﻗﺘﺼﺎد رﻳﻌﻲ ﰲ ﺣﲔ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻗﺘـﺼﺎد رﻳﻌـﻲ ﺑـﺪون دوةل رﻳﻌﻴـﻪ ﻛــ) ﻋﺎﺋـﺪات اﻟـﺴـﻴﺎﺣﺔ ﻟـﺒدل‬
‫ﻣﻌﲔ ‪ ،‬ﲢﻮﻳﻼت اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳋﺎرج ‪( ...‬‬
‫‪ – ٢‬ادلول ﺷـﺒﻪ اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ‪:‬‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-١١‬‬

‫وﱔ ﺗكل ادلول اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻓﳱﺎ اﻟﻌﺎﺋﺪ ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ اﳋﺎريج ﻳﱰاوح ﺑـﲔ ‪ٕ % 15‬اﱃ اﻗـﻞ ﻣـﻦ ‪ % 30‬ﻣـﻦ اﻟﻨـﺎﰋ‬
‫اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ٔااي ﰷن ﻣﺼﺪرﻩ‪ ،‬ﻳوﻨﺪرج ﲢﺖ ﺗكل اجملﻤﻮﻋﺔ اﻏﻠﺐ اﻟﺒدلان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ وﻋـﺪد ﻛﺒـﲑ ﻣـﻦ ادلول ﺑ‬
‫اﻟﻌﺮﻴـﺔ‬
‫ﻣﺜﻞ ) ﺳﻮرﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن‪ٔ ،‬اﻻردن‪ ،‬ﻣﴫ‪ ،‬اﻟﳰﻦ ‪. ( ...‬‬
‫‪ – ٣‬ادلول ذات الاﻗﺘﺼﺎدات اﳌﻨﺘﺠﺔ‬
‫ٕان ادلول اﻟﱵ ﲤﺘكل اﻗﺘﺼﺎدات ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺗﺸﲁ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻧﺴـﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﻨـﺎﰋ اﶈـﲇ ٕاﻻﺟـﲈﱄ ﺗﻌـﺪ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ ﰷﻟﻘﻄﺎع اﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ واﻟﺰراﻋـﻲ ﻣـﺴﺎﳘﺔ ﻓﻌـﺎهل ﰲ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫دول ٕﻧاﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎةل ﺗﺴﺎﱒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٕ ﻧ‬
‫ادلﺧﻞ اﻟﻘﻮﱊ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎةل ﻻ ﲤﺜﻞ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ٕاﻻ ﻧﺴـﺒﺔ ﺿﺌﻴةل ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ‪ ،‬وﺧﲑ ﻣﺜﺎل ﻋﲆ ذكل ادلول‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺎﱒ ﺻﺎدراﲥﺎ اﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﺑﻨﺴـﺒﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ اﻟﺘﺠﺎرة ﻟ‬
‫ادلوﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﲡﺪر ٕاﻻﺷﺎرة ﻫﻨﺎ ٕاﱃ ٕان ﰻ اﻗﺘﺼﺎد ﳛﺘﻮي ﻋﲆ ﻋﻨﺎﴏ رﻳﻌﻴﻪ ﲣﺘﻠﻒ ﲟﻘﺪار ﻣﺴﺎﳘﳤﺎ ﻣﻦ ﺑدل ٕاﱃ ٓاﺧﺮ ﻛـﲈ‬
‫ٕان ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ﻗﺪ ﺗﺘﺤﻮل ٕاﱃ دوةل ﺷـﺒﻪ رﻳﻌﻴﻪ وابﻟﻌﻜﺲ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻈﺮوف الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟـﺴـﻴﺎﺳـﻴﺔ اﻟـﱵ ﲤـﺮ ﲠـﺎ‬
‫ادلوةل ‪.‬‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪Dutch Disease:‬‬ ‫ﻧاثﻴﺎ‪ :‬اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻛﱶ اﳊﺪﻳﺚ ﺑﲔ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﲔ وﺻـﻨﺎع اﻟﻘـﺮار ﰲ اﻟـﺴـﻨﻮات ٔاﻻﺧـﲑة ﺣـﻮل دور وﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ اﻟـﱶوة اﻟﻨﻔﻄﻴـﺔ ﰲ‬
‫ﺗﻄـﻮﻳﺮ الاﻗﺘــﺼﺎدات اﻟﻨﻔﻄﻴــﺔ‪ ،‬وﺣﻘﻴﻘــﺔ ٔاﻻﻣــﺮ ٔان ٔاﻏﻠــﺐ اﻟﺒﺤــﻮث وادلراﺳــﺎت ﺗ ـﺸـﻴﺪ ﺑــﺪور اﻟ ـﻨﻔﻂ ﰲ اﻟﺘﳮﻴــﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﻴﺔ ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﻻ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻠﳱﺎ اﺛﻨﺎن‪ٕ ،‬اذ ٔان ٕاﻻﻳﺮادات‬ ‫الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻏﻠﺐ اﻟﺒدلان اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ وﻣﳯﺎ ادلول ﺑ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﻣﺼﺪر ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻟﻌﻤﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﳣﻮﻳﻞ ﻣﻮازانت ﺗـكل ادلول ‪ ،‬وﻣـﻦ ذا اذلي ﻻ ﻳﺮﻏـﺐ ﺑـﱶوة ﲤﺜـﻞ‬
‫اﻻﺴﺎن دون ﻋﻨﺎء ؟ ﻟﻜﻦ ٔاﻻﺳــﺌةل اﳌﻄﺮوﺣـﺔ ٕاذا ﻛﻨـﺎ ﻧـﺴـﺘﺨﺪم ﻫـﺬﻩ اﻟـﱶوة ﻟﳣـﺸـﻴﺔ‬ ‫ﻫﺒﺔ ﻣﻦ ﷲ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﳱﺎ ٕ ﻧ‬
‫ﺣﺎل اﻟﻴﻮم ﻓﻜﻴﻒ ابﻟﻐﺪ ؟ ٔاي ﻣﺎذا ﳛﺼﻞ ﻟﻠﺒدلان اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻀﻮب اﻟﻨﻔﻂ ٔاو ﻋﻨـﺪ اﻛﺘـﺸﺎف ﻣـﺼﺎدر ﺑـﺪﻳةل‬
‫ابﻻﺳـﺎس‬ ‫ﺟﺮﺌﺔ ﰲ ﻣﻴﺪان اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ واﻟﺘﻘـﲏ وﱔ ٔ‬ ‫ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ؟ ﻛﻴﻒ ﺣﻘﻘﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺒدلان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺧﻄﻮات ﻳ‬
‫ﻻ ﲤﺘكل ﺛﺮوات ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﺜﻞ دول ﺟﻨﻮب ﴍق ا ٓﺳــﻴﺎ ؟ ﳌـﺎذا ﱂ ﺗـﺴـﺘﺨﺪم اﻟـﱶوة اﻟﻨﻔﻄﻴـﺔ ﻛﺪﻓﻌـﺔ ﻗﻮﻳـﺔ‪Bush‬‬
‫‪ Big‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻄﻮر ﺻﻨﺎﻋﻲ ﺗﻘﲏ ﳚﻌﻞ ﻟﻠﺒدلان اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻐﲑ ﻧﻔﻄﻴـﺔ ﰲ اﻟـﺴﻮق اﻟﻌـﺎﳌﻲ ‪.‬‬
‫ﻫﺬﻩ ٔاﻻﺳـﺌةل وﻏﲑﻫﺎ ﺗﺪور ﰲ ذﻫﻦ اﻟﺒﺎﺣﺚ ‪ ،‬ﲢﺘﺎج ٕاﱃ ٕاﺟﺎﺑﺔ ٔاو ﻋﲆ ٔاﻻﻗﻞ ٕاﻳـﻀﺎح ﻟﻮاﻗـﻊ اﳊـﺎل‪ ،‬ﻟـﲄ ﻧﻌـﺮف‬
‫ﻣﺎذا ﳚﺐ ٔان ﻧﻔﻌﻞ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ٔاﺧﻄﺎء اﳌﺎﴈ واﻟﺘﻮﺟﻪ ﻗﺪﻣﺎ ٔ‬
‫ﻟﻼﻣﺎم ‪.‬‬
‫ﻟﻼﺟﺎﺑﺔ ﻋﲆ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت ﰲ ﻫﺬا اجملﺎل ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧـﻼل اﻟﺘﻄـﺮق ٕاﱃ اﳌﻔﻬـﻮم‪،‬‬ ‫وﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺟﺎء ﳈﺤﺎوةل ٕ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪.‬‬ ‫واﳉﺬور اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ‪ ،‬و ٔاﻻﺳـﺒﺎب و ٓ‬
‫اﻻاثر ﻟﻠﻤﺮض اﻟ ﻟ‬
‫‪ -١‬ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‪:‬‬
‫‪i‬‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ وﺧـﺼﻮﺻﺎ اﻟﻘﻄـﺎع‬
‫اﻻاثر اﻟﻐﲑ ﻣﺮﻏﻮب ﲠﺎ ﻋﲆ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٕﻧ‬ ‫ﻬﻮﻨﺪي ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ٓ‬ ‫ٕان ﻣﺼﻄﻠﺢ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻧﺘﻴﺠـﺔ اﻛﺘـﺸﺎف اﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ ‪ ،‬وﲰـﻲ ابﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ﻧـﺴـﺒﺔ ٕاﱃ ﺣـﺎةل ﻣـﻦ اﻟﻜـﺴﻞ واﻟـﱰايخ‬
‫ﻬﻮﻨــﺪي ﰲ اﻟﻨــﺼﻒ ٔاﻻول ﻣــﻦ اﻟﻘــﺮن اﳌــﺎﴈ ‪ ، ١٩٥٠ – ١٩٠٠‬ﺑﻌــﺪ‬ ‫اﻟــﻮﻇﻴﻔﻲ اﻟــﱵ ٔاﺻــﺎﺑﺖ اﻟ ـﺸﻌﺐ اﻟ ﻟ‬
‫اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﰲ ﲝﺮ ﻟاﺸﲈل ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳗﻊ ﻟﻠـﱰف واﻟﺮاﺣـﺔ واﺳــﺘﻠﻄﻒ ا ٕﻻﻧﻔـﺎق الاﺳــﳤﻼﰾ أﻟﺒـﺬيخ ‪،‬‬
‫ﺘﲋﻬﺎ ابﺳـﳤﻼﻛﻪ ﻏـﲑ اﳌﻨـﺘﺞ ﻓـﺴﻤﻲ ذكل‬‫اﻻابر اﻟﱵ اﺳـ ﻓ‬‫ﴐﺒﺔ ذكل ﺑﻌﺪ ٔان ٔاﻓﺎق ﻋﲆ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻧﻀﻮب ٓ‬ ‫وﻟﻜﻦ دﻓﻊ ﻳ‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-١٢-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪ .‬وﻫﻮ ﺗﻌﺒﲑ داﺧﻞ ﻗﺎﻣﻮس اﳌﺼﻄﻠﺤﺎت ﻋﲆ اﻟـﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌـﺎﳌﻲ ﻣﻨـﺬ ‪ ٣٠‬ﻋﺎﻣـﺎ ابﻟـﻀﺒﻂ ‪ ،‬و ٔاول‬ ‫ابﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫)‪(٨‬‬
‫ﻳﻄﺎﻴﺔ ﰲ ‪. ١٩٧٧/ ١١ / ٢٦‬‬ ‫ﻣﻦ ﻧﴩ ﻫﺬا اﳌﺼﻄﻠﺢ ﳎةل " ٔاﻻﻳﻜﻮﻧﻮﻣﺴﺖ " اﻟﱪ ﻧ‬
‫ﻳﻘـﻮل اﻟﱪوﻓـﺴﻮر ) ﺟﻮزﻳـﻒ ﺳـﺘﻴﻐﻠﺰ ( اﳊـﺎﺋﺰ ﻋـﲆ ﺟـﺎﺋﺰة ﻧﻮﺑـﻞ ‪ "،‬ﺑﻌـﺪ اﻛﺘـﺸﺎف اﳌـﻮارد اﻟــﺴﺨﻴﺔ ﰲ‬
‫ﻫﻮﻨﺪا واهجﻮا ﻣﻌﺪﻻت ﻣﱱاﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎةل ‪ ،‬وﻣﻦ ﺗﻔﴚ ﻇﺎﻫﺮة ٕاﻻﻋﺎﻗﺔ ﺑﲔ ﺻـﻔﻮف اﻟﻘـﻮى اﻟﻌـﺎﻣةل ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻐﺮﻳـﺐ‬
‫ﻟ‬
‫ٔان اﻟﻌﲈل‬

‫ﻬﻮﻨﺪﻳﲔ اذلﻳﻦ ﻓﺸﻠﻮا ﰲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ وﻇﺎﺋﻒ اﻛﺘﺸﻔﻮا ٔان اﺳــﺘﺤﻘﺎﻗﺎت اﻟﻌﺠـﺰ و ٕاﻻﻋﺎﻗـﺔ ٔاﻓـﻀﻞ ﳍـﻢ ﻣـﺎداي‬ ‫اﻟ ﻟ‬
‫)‪(٩‬‬
‫ﻣﻦ الاﻛﺘﻔﺎء ابﺳـﺘﺤﻘﺎﻗﺎت اﻟﺒﻄﺎةل ‪.‬‬
‫ﻫﻮﻨﺪا ‪ ،‬ﳑﺎ ﺟﻌﻞ ﻟاﺴﻠﻊ اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪﻳـﺔ‬ ‫وﻧﺘﻴﺠﺔ ارﺗﻔﺎع ﺣﺼﻴةل اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ارﺗﻔﻌﺖ ﻗﳰﺔ اﻟﻌﻤةل اﶈﻠﻴﺔ ﰲ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﳑـﺎ ﻗﻠـﻞ ﻣـﻦ اﻟﻘـﺪرة‬ ‫اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻏﺎﻟﻴﺔ اﻟﳥﻦ ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ أﺻﺒﺤﺖ ﻟاﺴﻠﻊ اﳌﺴـﺘﻮردة رﺧﻴﺼﺔ ﰲ ﻧﻈﺮ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪﻳﺔ ﰲ ٔاﻻﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وابﻟﺘﺎﱄ اﻧﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﲆ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎريج‪ ،‬واﶈﺼةل اﻟﳯﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟ ﻟ‬
‫ﻟﻬﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﺗﺮدي اﻟﻨﺸﺎط إﻻﻧﺘﺎيج وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟـﺼﻨﺎﻋﻲ وذلكل ﻳﻄﻠـﻖ ﻋـﲆ ﻫـﺬﻩ اﻟﻈـﺎﻫﺮة وﺻـﻒ ) اﻟـﻼ‬
‫اﻻﺘﺎج وﻫﺬا الاﲷﺤﻼل ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﺗﺮﺗﻔـﻊ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻊ (‪ ،‬وﰲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻟﻌﺰوف ﻋﻦ ٕ ﻧ‬
‫ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎةل ‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﺘﻮرع اﻟﻌﲈل ﻋﻦ اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ابﺳـﺘﺤﻘﺎﻗﺎت اﻟﻌﺠﺰ و ٕاﻻﻋﺎﻗﺔ وﺳﻂ ارﺗﻔـﺎع ٔاﺳـﻌﺎر اﻟـﴫف ٔاﻻﻣـﺮ اذلي‬
‫ﺣﺬر الاﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻣﻦ الاﻋامتد ﻓﻘﻂ ﻋﲆ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ٔﻻﻧﻪ ﳜﻠﻖ ) ٔاوﻃﺎان ﻏﻨﻴﺔ وﻣﻮاﻃﻨﲔ ﻓﻘﺮاء ( وﻫﺬا ﻫﻮ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي)‪.(١٠‬‬
‫ﺟﻮﻫﺮ ٕاﻻﺻﺎﺑﺔ ابﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫‪ - ٢‬اﳉﺬور اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪:‬‬
‫‪ii‬‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ‬ ‫ﻬﻮﻨـﺪي ﻟﻈـﺎﻫﺮة الاﻋـامتد ﻋـﲆ اﻟﻌﻮاﺋـﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴـﺔ واﲷﺤـﻼل ٔاﻻﻧـﺸﻄﺔ ٕ ﻧ‬
‫ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﺗـﺴﻤﻴﺔ اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ اﻟﻌﻬﺪ ٕاﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻟﻬـﺬﻩ اﻟﻈـﺎﻫﺮة ﺟـﺬور اترﳜﻴـﺔ ﻗـﺪ ﺗﻌـﻮد ٕاﱃ ﺑـﺪاايت اﻟﻘـﺮن اﻟـﺴﺎدس‬
‫ﻋﴩ‪ ،‬وﲨﻴﻊ اﳊﺎﻻت اﳌﺘﺠﺴﺪة ﰲ وﺟﻮد ﺛﺮوات ﲯﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒدل ٔاو ذاك ﺑﻔﻀﻞ اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت وﻫﺒﳤﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﲦﻴﻨﺔ ﺳﻮاء ﰲ ﳎﺎل اﳌﻌﺎدن اﻟﻨﻔﻴﺴﺔ ) اذلﻫﺐ‪ٔ ،‬اﳌﺎس‪ ،‬اﻟﻨﺤﺎس‪ ،‬اﻟ ﻧ‬
‫ﻴﻮراﻴـﻮم‪ ،‬اﻟﺒﻮﻛـﺴﺎﻳﺖ ( ‪،‬‬
‫ٔاو ﰲ ﳎﺎل ﻣﺴـﺘﻠﺰﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ ) اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ( ٔاو ﻋﲆ ﺷﲁ ﳏﺎﺻﻴﻞ زراﻋﻴﺔ ذات ﻗﳰﺔ ﲡﺎرﻳﺔ وﻋﺎﺋـﺪ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ﻳﻨـﴫف ٕاﱃ ﻣﻔﻬـﻮم اﻟﻌﻼﻗـﺔ‬ ‫ﻧﻘﺪي ﻛﺒﲑ ) ٔاﻟﱭ‪ ،‬اﻟﺸﺎي‪ ،‬اﻟﲀﰷو‪ ،‬ﻟاﺴﻜﺮ‪ ( ... ،‬واﳌﻌﲎ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻣﻌﺪﻴﺔ ﰷﻧﺖ ٔاو زراﻋﻴﺔ ‪ ...‬وﺑـﲔ الاﻧﻜـﲈش ﰲ ﳎـﺎل اﻟـﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﲔ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ اﺳـﺘﻐﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻧ‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ‪ ...‬وﱔ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﴤ ٕاﱃ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻗﻠﻴﻞ ﻣـﻦ ﻓـﺮص اﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ورﲟـﺎ‬
‫ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﺳـﺘﲑاد ﻗﻮى ﻋﺎﻣةل أﺟﻨﺒﻴﺔ ﺗﳣﺘـﻊ ﲟﻬـﺎرات ﺧﺎﺻـﺔ وﻣﻄﻠﻮﺑـﺔ ﰲ ﻇـﻞ اﻧﻜـﲈش ﺗـﺼﺪﻳﺮ اﳌﻨﺘﺠـﺎت اﶈﻠﻴـﺔ‬
‫اﳌﺼﻨﻌﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﻘﺪ ابﻃﺮاد ﻣﺰاايﻫﺎ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻣﻦ هجﺔ ‪ ،‬وﻻ ﺗﲀد ﺗﺼﻤﺪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ٔﻟاﺴﻌﺮﻳﻪ ٔﻻﺳﻮاق اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ٔاﺻـﺎﺑﺖ أﺳــ ﻧﺒﺎﻴﺎ ﰲ اﻟﻘـﺮن اﻟـﺴﺎدس‬‫ادلوﱄ ﻣﻦ هجﺔ ٔاﺧﺮى ‪ ..‬ﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل ٔان ٔاﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻋﴩ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﲆ ﺛﺮوات ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻛﺘﺸﺎف واﺳـﺘﻐﻼل ﻣﻨﺎﰖ اذلﻫﺐ واﻟﻨﺤﺎس ﻣـﻦ ﻣـﺴـﺘﻌﻤﺮات اﺳــ ﻧﺒﺎﻴﺎ‬
‫ﰲ ٔاﻣﺮﻳﲀ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ)‪ ،(١١‬وﻗﺎﻣﺖ ابﻛﺘﻨﺎز ﻣﻌﺪن اذلﻫﺐ ابﻋﺘﺒﺎر ﺣﻴﺎزﺗﻪ ﺗﻌـﱪ ﻋـﻦ ﻗـﻮة ادلوةل وﺑﺎٔﺳـﻬﺎ اﻧﻄﻼﻗـﺎ ﻣـﻦ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-١٣‬‬

‫اﻻﺘﺎيج اذلي ﺷﻬﺪﺗﻪ ٔاوراب ٔاابن اﻟﺜـﻮرة اﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ .‬وﺷـﻬﺪت اﺳـﱰاﻟﻴﺎ‬ ‫ٔاﻻﻓﲀر اﳌﺎرﻛﻨﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺮﻛﺖ ﳎﺎل اﻟﺘﻄﻮر ٕ ﻧ‬
‫ﻣﻨﺬ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﴩ اﳊﺎةل ذاﲥﺎ ﰲ اﳊﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﺪن اﻟﻨﻔﻴﺲ ‪.‬‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ﻧﺘﻴﺠـﺔ اﻛﺘـﺸﺎف اﻟـﻨﻔﻂ واﻟﻐـﺎز واذلي‬ ‫وﰲ ﺑﺪاايت اﻟﻘﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ ﰷﻧﺖ ﺗكل اﻟﻈﺎﻫﺮة ﰲ الاﻗﺘﺼﺎد اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﺑﺸﲁ ﺧﺎص ‪.‬‬ ‫ﻧﺴـﺒﻮا ٕاﻟﳱﺎ ﻇﺎﻫﺮة اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اذرﻴﺠـﺎن ﺗـكل اﻟﻈـﺎﻫﺮة ﻧﺘﻴﺠـﺔ‬‫وﰲ اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ ﺷﻬﺪت ﰻ ﻣﻦ اﳌﻜﺴـﻴﻚ واﻟﲊوﱕ و ٔ ﺑ‬
‫اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﰲ أراﺿﳱﺎ ‪ .‬وﳑﺎ ﲡﺪر ٕاﻻﺷﺎرة إﻟﻴﻪ ٔان ادلول ٔاﻻورﺑﻴﺔ ﺣﺎوﻟﺖ ﺗﺸﺨﻴﺺ ٔاﻋـﺮاض اﳌـﺮض‬
‫واﺳـﺘﻄﺎﻋﺖ ﺑﺼﻮرة ٔاو ٔﺑﺎﺧﺮى ٔان ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻋﻮارﺿﻪ وﻋﻼهجﺎ)‪.(١٢‬‬
‫ﻛﺬكل ﻇﻬﺮت ﺗكل ٔاﻻﻋﺮاض ﰲ ٔاﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑوﺸﲁ ﺧـﺎص ﰲ ﻧﻴﺠـﲑاي ﺑﻔـﻀﻞ ﻣـﺎ وﻫﺒﺘـﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌـﺔ ﻣـﻦ ﺛـﺮوات‬
‫ﲯﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻬﻴﺪروﰷر ﻧﺑﻮﻴـﺔ وﺧﺎﺻـﺔ ﰲ ٕاﻗﻠـﲓ )دﻟﺘـﺎ ﳖـﺮ اﻟﻨﻴﺠـﺮ ( وﰷن اﻧـﺪﻓﺎع ذكل اﻟـﺒدل ﻟﻠﺤـﺼﻮل ﻋـﲆ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي دون اﺳـﺘﻴﻌﺎب ﺗـكل اﻟـﱶوات ﻟﺒﻨـﺎء ﻧـﺸﺎط ٕﻧاﺘـﺎيج‬ ‫اﳌﻮارد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ أدت ٕاﱃ ﻇﻬـﻮر ٔاﻋـﺮاض اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﺣﺪﻳﺚ)‪. (١٣‬‬
‫اﻟﻌﺮﻴـﺔ وﺧـﺼﻮﺻﺎ اﻟـﺒدلان‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ﰲ الاﻗﺘـﺼﺎدات ﺑ‬ ‫وﰲ اﻟﻌﻘﻮد ٔاﻻرﺑﻌﺔ ٔاﻻﺧـﲑة ﺣـﺼﻠﺖ ﻇـﺎﻫﺮة اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﳋﻠﻴﺠﻴﺔ وﰲ اﻟﻌﺮاق ﲢﺪﻳﺪا ‪ٕ ،‬اذ ٔان ﻫﺬﻩ اﻟﺒدلان ﱂ ﺗﻔﻠـﺢ ﰲ اﺳــﺘﻐﻼل اﳌـﻮارد اﻟﻨﻔﻄﻴـﺔ ﰲ ﺑﻨـﺎء ﻗﺎﻋـﺪة‬
‫ٕﻧاﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﺜﻠﲈ ٔاﻓﻠﺤﺖ ﰲ ا ٕﻻﻧﻔﺎق الاﺳـﳤﻼﰾ اﳌﻈﻬﺮي ‪ٔ ،‬اﻣﺎ اﻟﻌﺮاق ﲿﺎﻟﺘﻪ ﺧﺎﺻـﺔ ﻓﻬـﻮ ﱂ ﻳـﺼﺐ ٔﺑـﺎﻋﺮاض‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﲿﺴﺐ ﺑﻞ ﻫﻨﺎك ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت ﻛﺒﲑة ﻟﻬﺬا اﳌﺮض ﺗﳣﺜﻞ ﲠﺪر اﻟﱶوة دون الاﺳـﺘﻔﺎدة ﻣﳯﺎ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻻﺴﺎن اﻟﻌﺮاﰶ ٔاو ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬‫ٕﻧ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪:‬‬ ‫‪ٔ -٣‬اﻻﺳـﺒﺎب واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﻇﻬﻮر اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ٕان اﻟﱶوات اﻟﻄﺎرﺋﺔ اﳌﺘﺎٔﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﲯﻴﺔ وﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ اﻟـﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ ﻧ‬
‫ﻣﻌﺪﻴـﺔ ﰷﻧـﺖ ٔاو زراﻋﻴـﺔ‬
‫ﺗﻀﻔﻲ ﻋﲆ اﻟﻨﺸﺎط الاﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺎ ﳝﻜﻦ وﺻﻔﻪ ) ابﻟﻄﺎﺑﻊ ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ ( وﻫﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ﺗﺪر ٔاﻣـﻮالا ﻋـﻦ اﺳــﳣﺮاﲛﺎ ٕﻓﺎﳖـﺎ‬
‫اﻻﺘﺎج ‪ ،‬وﻫﺬﻩ ﺗﺸﲁ ﲨﻴﻌﻬﺎ ﻣﻘﻮﻣـﺎت اﻟﺘﳮﻴـﺔ واﻟﺘﻘـﺪم‬ ‫ﺗﺆدي ٕاﱃ ﺗﻌﻄﻴﻞ ﻗﻮى اﻟﻌﻤﻞ وﻣﻮاﻫﺐ ٕاﻻﺑﺪاع و ٔﻧاﺸﻄﺔ ٕ ﻧ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي‬ ‫ﰲ ٔاي ﺑدل ﻣﻦ اﻟﺒدلان ‪ ،‬وﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق ٕاﱃ ﰻ ﻣﻦ ٔاﻻﺳـﺒﺎب واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﻇﻬـﻮر اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫وﻛﲈ ٔﻳﺎﰐ‪:‬‬
‫* ٔاﻻﺳـﺒﺎب اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻈﻬﻮر اﳌﺮض اﻟﻬﻟﻮﻨﺪي )‪-:(١٤‬‬
‫ا ‪ -‬اﻛﺘﺸﺎف ﻣﻔﺎىجء ﳌﻮرد اﻗﺘﺼﺎدي ﻫﺎم‪.‬‬
‫ب‪ -‬زايدة ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ ٔاﻻﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﳌﻨﺘﺞ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﺋﺮﻴﴘ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻇﻬﻮر ﻗﻄﺎع ﻣﺰدﻫﺮ ﺑﺸﲁ ﳑﲒ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻘﺪم ﺗﻜﻨﻮﻟﻮيج ﻣﻔﺎىجء‪.‬‬
‫د‪ -‬ﺗﺪﻓﻖ رؤوس ٔاﻻﻣﻮال ﻣﻦ اﳋﺎرج ﰷﳌﺴﺎﻋﺪات و ٕاﻻﻋﺎانت واﻟﻘﺮوض ﺑﺸﲁ ﻛﺒﲑ‪.‬‬
‫* اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﲆ ﻇﻬﻮر اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‪:‬‬
‫ٔا‪ -‬ﻓﺸﻞ اﻟﺴـﻴﺎﺳﺎت الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي وﺧـﺼﻮﺻﺎ ادلول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ‪ ،‬ﱂ ﺗﻜـﻦ‬ ‫ﰲ اﻏﻠﺐ اﻟﺒدلان اﻟـﱵ أﺻـﻴﺒﺖ اﻗﺘـﺼﺎداي ٔﺑـﺎﻋﺮاض اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻫﻨﺎكل ٔاﻫﺪاف واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت واﲵﺔ ﻟﻠﺘﳮﻴﺔ ‪ ،‬وﰲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻟﻮاﻗﻊ اذلي ﻳﺸﻬﺪ ﲣـﺒﻂ اﻟـﺴـﻴﺎﺳﺎت الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ‬
‫‪ ،‬ﱂ ﺗﻮﺟﻪ اﳌﻮارد اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ابﻟﻘﻨﻮات اﳌﻬﻤﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺎﳖﺎ ٔاﺣﺪاث ﺗﻐﻴﲑ ﺟﺬري ﰲ اﻟﺒﻨﻴـﺎن الاﻗﺘـﺼﺎدي‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-١٤-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي اذلي ﺗﻌﻴﺸﻪ ﺗكل اﻟﺒدلان ‪ٕ ،‬اذ ﻣﻦ اﳌﻔﱰض ٔان ﺗـﺴـﺘﺨﺪم ٕاﻳـﺮادات اﳌـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻛﺪﻓﻌـﺔ ﻗﻮﻳـﺔ ﻣـﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻘﺪار ﻣﻦ اﳌﻮارد ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﳊﺎﺟـﺎت الاﺳـﺘامثرﻳﺔ ﳝﻜـﻦ ﻣﻌـﻪ الاﻗﺘـﺼﺎد اﻟﻘـﻮﱊ ﻣـﻦ‬
‫اﻟﺒﺪء واﻟﺘﺤﺮك ﳓـﻮ ﻣـﺮﺣةل اﻟﳮـﻮ اذلاﰐ وٕاﺟـﺮاء ﺗﻐﻴـﲑات ﺑﻨﻴﻮﻳـﺔ ﰲ الاﻗﺘـﺼﺎد اﻟﻘـﻮﱊ ‪ٔ ،‬اﻻ أﻧـﻪ ﰲ ﻇـﻞ ﻏﻴـﺎب‬
‫ٕاﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﳮﻮﻳﺔ ﻣﻼﲚﺔ وﺳﻮء ﲣـﺼﻴﺺ ﻋﻮاﺋـﺪ اﻟـﱶوة اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ‪ٕ ،‬ﻓـﺎن اﻟﻔـﺸﻞ ﺳــﻴﻜﻮن ﻣـﻦ ﻧـﺼﻴﺐ اﻟﺘﳮﻴـﺔ ‪،‬‬
‫ﻳوﺒﻘﻰ الاﻗﺘﺼﺎد ﻏﲑ ﻗﺎدر ﻟﻠﳯﻮض ﺑﺎٔﻋﺒﺎﺋﻪ ﻣ ً‬
‫ﺘالك ﻋﲆ اﻟﻌﻮاﺋـﺪ ٔاﻟﺮﻳﻌﻴـﺔ ‪ ،‬وابﻟﺘـﺎﱄ ﻓﻘـﺪان ﻓﺮﺻـﺔ الاﻧﻄـﻼق ﳓـﻮ‬
‫ٔاﻻﻣــﺎم‪ٕ ،‬ان ﺗــﻮﻓﺮ اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت اﻟﺘﳮﻴــﺔ اﻟﳣﻮﻳﻠﻴــﺔ ﺗﻌــﺪ ٔاﻻﺳــﺎس ﰲ اﻟﺘﻄــﻮر الاﻗﺘــﺼﺎدي‪ ،‬ذلا ﳚــﺐ رﺑــﻂ ﺗﻘــﺪﻳﺮ‬
‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ر ٔاس اﳌﺎل داﺧـﻞ اجملﳣـﻊ ﺑ ٔﺎﻫـﺪاف اﻟﺘﳮﻴـﺔ ﲝﻴـﺚ ﺗﻜـﻮن ﰷﻓﻴـﺔ ٕ ﻧﻻﺘـﺎج اﻟﻘـﺪر اﳌـﺴـﳤﺪف ﻣـﻦ اﻟـﺴﻠﻊ‬
‫واﳋﺪﻣﺎت ﻣﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﳚﺐ ﲣﺼﻴﺼﻪ ﻟﺴﻠﻊ الاﺳـﳤﻼك وﺳﻠﻊ الاﺳﺘامثر ‪.‬‬
‫)‪(١٥‬‬
‫ٔاو ﳝﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺘﺨﺼﻴﺼﺎت اﻟﳣﻮﻳﻠﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﺪﻳﺪ الاﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ الاﺳﺘامثر اﳌﻄﻠـﻮب‬
‫‪ٔ .‬اﻻ ٔان اﳌﺸﳫﺔ اﻟﱵ ﺗﻮاهجﻬﺎ ادلول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﱔ ﻏﻴﺎب اﻟـﺴـﻴﺎﺳﺔ اﻟﻮاﲵـﺔ اﻟـﱵ ﳚـﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬـﺎ ﻟﺘﻮﺟﻴـﻪ واﺳـﺘامثر‬
‫ﻋﻮاﺋﺪ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟوﻴﺲ ﰲ ﴮﻪ اﳌﻮارد اﳌﻤﻮةل ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﳮﻴﺔ ‪.‬‬
‫الارﺒﺎط ﻏﲑ اﳌﴩوع ﺑﲔ ﻟاﺴﻠﻄﺔ واﻟﱶوة ‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ﺗ‬
‫ٕان اﻟﱶوات اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟﻄـﺎﺋةل ﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﺮاﻓﻘﻬـﺎ ﺳـﻮء اﻟﺘﻌﺎﻣـﻞ ﻣﻌﻬـﺎ ﻟﺘـﺴﺨﲑﻫﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﻟﺘﳮﻴـﺔ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ ‪،‬‬
‫وذلكل ٕﻓﺎﳖﺎ ﻻ ﺗﺆدي ٕاﱃ ﲣﻠﻒ ﺧﻄﻰ اﻟﳮﻮ الاﻗﺘﺼﺎدي ﲿﺴﺐ ‪ ،‬ﺑﻞ ٕاﳖﺎ ﺗـﺆدي ٕاﱃ ﺧﻠـﻖ اﲡﺎﻫـﺎت وﻣﻨﺎﺧـﺎت‬
‫ﺳـﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺗﳮﻮ ﰲ ﻏﲈرﻫﺎ اﻟﲋﻋﺎت ﻟاﺴﻠﻄﻮﻳﺔ و ٔاﺳﺎﻟﻴﺐ اﳊﲂ الاﺳﺘﺒﺪادﻳﺔ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﱲ اﻟـﺰواج ﻏـﲑ اﻟـﴩﻋﻲ ﺑـﲔ‬
‫اﻟﱶوة و ﻟاﺴﻠﻄﺔ )) ﻛﲈ ﺣﺪث ﰲ ﻛﺜـﲑ ﻣـﻦ ادلول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ وﻣﳯـﺎ اﻟﻌـﺮاق ﰲ اﳊﻘﺒـﺔ اﳌﺎﺿـﻴﺔ (( ‪ٕ .‬ان ادلﻛﺘﺎﺗﻮرﻳـﺔ‬
‫والاﻧﻔﺮاد ابﻟﻘﺮار وﻏﻴﺎب اﶈﺎﺳـﺒﺔ اﶺﺎﻫﲑﻳﺔ ﲤﺜﻞ ﳃﺔ اﻟﻔﺴﺎد ‪.‬‬
‫اﺸﻤﻮﻴﺔ ﻧﻼﺣﻆ ٔان اﳌﻮارد اﳌﺘﺎٔﺗﻴـﺔ ﻣـﻦ اﻟـﱶوات ﰲ ﻗﺒـﻀﺔ اﻟـﺴﻠﻄﺔ اﳊﺎﳈـﺔ‪،‬‬ ‫وذلكل ﰲ ﻇﻞ ا ٔﻻﻧﻈﻤﺔ ﻟ ﻟ‬
‫ﻟﻼﺧـﺮﻳﻦ ﻣـﻊ ﺣﺮﻣـﺎن اﻟـﺸﻌﺐ ‪ٔ ،‬او ﻗـﺪ ﺗـﺴـﺘﻐﻞ ﰲ‬ ‫وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺴـﺘﻐﻞ ﰲ ا ٕﻻﻧﻔﺎق اﻟﱰﰲ ﺑوﻨﺎء اﻟﻘﺼﻮر واﻟﻬﺒﺎت ٓ‬
‫اﻟﺘﺴﻠﻴﺢ وا ٕﻻﻧﻔﺎق اﻟﻌﺴﻜﺮي وﰲ اﳊﺮوب ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ ﻧﺰﻋـﺎت ﻋﺪو ﻧاﻴـﺔ ‪ .‬ﻛـﺬكل ﺗـﺴـﺘﻐﻞ ﺗـكل اﻟـﱶوات ﻣـﻦ ﻗﺒـﻞ‬
‫ﻟاﺴﻠﻄﺎت اﳌﺴﺘﺒﺪة ﰲ ﻓﺘﺢ ﺣﺴﺎابت ﻟﻠﺮؤﺳﺎء واﻟﻮزراء واﳉﲊالات ﰲ اﳌﺼﺎرف ٔاﻻﺟﻨﺒﻴـﺔ ﻣـﻊ ﺗﻘﻠـﺺ ﺣﻈـﻮظ‬
‫ﻣﻮاﻃﻨﳱﻢ ﻣﻦ ﻣﻘﺪرات ﺑﻼدﱒ ‪ ،‬وﻫﺬا ﻳﻮدل ﻣﺸﺎﻋﺮ ﻟاﺴﺨﻂ ﺑﲔ اﳌﻬﻤﺸﲔ اﻗ ً‬
‫ﺘﺼﺎداي واﳌﻨﺒـﻮذﻳﻦ اﺟامتﻋﻴـﺎ ‪ ،‬وﻣـﻦ‬
‫ﰒ ﻻ ﲡﺪ اﺣﺘﲀرات اﻟﱶوة ﰲ ﺗكل ٔاﻻﻗﻄﺎر ﻃﺮﻳﻘﺎ ٕاﻻ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ٕاﺟﺮاءات اﻟﻘﻤـﻊ ادلﻛﺘـﺎﺗﻮري ٕﻻﺑﻘـﺎء اﻟﻮﺿـﻊ ﻋـﲆ‬
‫ﺣﺎهل ‪.‬‬
‫وﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺒدل ٔاو ذاك ﻣـﻦ اﻟـﺒدلان اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﻳـﻀﻌﻬﺎ ﻋـﲆ ﻣـﱳ ﲺـةل ﻣـﻦ اﻟﻨـﺎر ) ﻛـﲈ ﻳﻘـﻮل‬
‫ﺷﻜﺴـﺒﲑ ( ﻳﺪور ﰲ ﻗﻄﺮﻫﺎ اﳌﻠﳤﺐ ﻣﻮاﻃﻨﻮﻩ ٕواﻣﲀانﺗﻪ و ٓاﻓﺎق ﻣﺴـﺘﻘﺒهل ﻋﲆ ﻟاﺴﻮاء )‪. (١٦‬‬
‫ج‪ -‬ﺿﻌﻒ اﳌﺒﺎدرة والاﺗﲀل ﻋﻞ ادلوةل ‪.‬‬
‫ٕان ٔاﻏﻠﺐ اﻟﺒدلان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺣةل الاﺳـﺘﻌﲈرﻳﺔ ﻋﺎﺷـﺖ ﻇـﺮوف ﻗﺎﺳــﻴﺔ ﻣـﻦ اﻟﳤﻤـﻴﺶ واﻟﺘﺒﻌﻴـﺔ ‪ ،‬وﻇﻬـﻮر‬
‫ابﻻوﺿﺎع اﳌﱰدﻳﺔ ‪ ،‬وﺣﺎةل الاﺳﱰﺧﺎء واﻟﺮﻛﻮن ٕاﱃ اﻟﱰف واﻟﺮاﺣﺔ ٔاﺿﻌﻔﺖ ﺣـﺎةل اﳌﺒـﺎدرة‬ ‫ﺣﺎةل ﻣﻦ اﻟﺮﻛﻮد واﻟﻘﻨﺎﻋﺔ ٔ‬
‫دلى ٔاﻓﺮاد اجملﳣﻊ وﺑﻌﺪ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﴩﻳﻦ وﻇﻬﻮر ﺣـﺮﰷت اﻟﺘﺤـﺮر ﰲ ٔاﻏﻠـﺐ ادلول اﻟﻨﺎﻣﻴـﺔ ﰷﻧـﺖ ا ٔﻻﻧﻈﻤـﺔ‬
‫ﴰﻮﻴﺔ ﺗﺘﺤﲂ ابﻟﱶوة و ﻟاﺴﻠﻄﺔ ﻣﻌﺎ ‪.‬‬ ‫اﳌﺴـﺘﻠﻤﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﰲ ﺗكل اﻟﺒدلان ﻟ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-١٥‬‬

‫وذلكل وﲷﻦ ﻣﺎ ﻳﻌـﺮف اب ٔﻻﻧﻈﻤـﺔ الاﺷـﱰاﻛﻴﺔ ﰷﻧـﺖ ادلوةل ﱔ اﳌﻌﻄـﻲ ﻟﻠﺨـﱫ واﳌﻠـﺒﺲ واﳌـﺴﻜﻦ ‪...‬‬
‫اﻻﺴﺎن اﻟﴬورﻳﺔ‪ ،‬وذلكل ٔاﺧﺬ اﻟﻔـﺮد ﰲ ﺗـكل ادلول ﻻ ﻳﻨﻈـﺮ ٕاﱃ ذاﺗـﻪ وﻗﺪراﺗـﻪ وﻣـﺴﺎﻫﲈﺗﻪ‬ ‫و ٔاﻏﻠﺐ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ٕ ﻧ‬
‫ﻟﻠﺤــﺼﻮل ﻋــﲆ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗــﻪ ﺑﻘــﺪر ﻣــﺎ ﻳﻨﻈــﺮ ٕاﱃ ﻣــﺎ ﺗﻌﻄﻴــﻪ ادلوةل ﻣــﻦ ﻣــﲀرم ‪ .‬ﲝﻴــﺚ أﺻ ـﺒﺢ ﺗــﻮﻓﲑ اﳋــﺪﻣﺎت‬
‫اﺸﻤﻮﻴﺔ ﰲ ﺗكل اﻟﺒدلان وﲷﻦ ﻫـﺬﻩ اﻟـﺼﻮرة اﻟﱰاﺟﻴﺪﻳـﺔ‬ ‫اﻻﺴﺎن ﻣﻜﺮﻣﺔ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫﺎ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ ا ٔﻻﻧﻈﻤﺔ ﻟ ﻟ‬ ‫واﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ٕ ﻧ‬
‫اﻧﻘﻠﺒﺖ اﳌﻌﺎدةل ‪ٕ ،‬اذ ﻣﻦ اﳌﻔـﱰض ٔان ٕاﻻﻧـﺴﺎن ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻣـﺴﺎﻫﲈﺗﻪ ٕواﺑﺪاﻋﺎﺗـﻪ وﲻـهل اﳌﻨـﺘﺞ ﻳﻌﻤـﻞ ﻋـﲆ ﺗﳮﻴـﺔ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ ﳝﻜﻦ اﳊـﺼﻮل ﻋـﲆ ٔاﻏﻠـﺐ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗـﻪ دون‬ ‫الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘﻮﱊ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻮاﺋﺪ ﻣﺴﺎﻫﲈﺗﻪ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ٕ ﻧ‬
‫اﻟﻨﻈﺮ ٕاﱃ ﻣﺎ ﲡﻮد ﺑﻪ ٔاﻳﺪي اﳌﺴـﺌﻮﻟﲔ ‪.‬‬
‫ٕان ﺣﺎةل الاﺗﲀﻟﻴﺔ ﻋﲆ ادلوةل ﰲ ﺗﻮﻓﲑ الاﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﱔ ﻋﺎﻣﻞ إﺣﺒـﺎط ﳌـﺴﺎﳘﺔ ٔاﻻﻓـﺮاد ﰲ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ‪ٕ .‬ان ادلوةل ﱔ همﻤﳤـﺎ ﺗـﻮﻓﲑ اﳋـﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط الاﻗﺘﺼﺎدي وابﻟﺘﺎﱄ ﲤﺜﻞ ٔاﺣﺪ ٔاﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﳣﻊ ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻋﲆ ٔاﻓﺮاد اجملﳣﻊ ٔان ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣـﺴـﺌﻮﻟﲔ ﻋـﻦ ﺗـﻮﻓﲑ اﺣﺘﻴﺎﺟـﺎﲥﻢ اﻟﺸﺨـﺼﻴﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل الاﺿـﻄﻼع‬
‫اﻻاثر الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‬ ‫ﲟﺴﺆوﻟﻴﺎﲥﻢ واﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻔﻌﺎةل واﻟﻌﻤﻞ اﳌﻨﺘﺞ ‪ٓ -٤ .‬‬
‫ٕان ﺗﺪﻓﻖ ٕاﻻﻳﺮادات اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ٔاو ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ أﺣﻴﺎان ابدلﺧـﻮل اﻟﻘﺪرﻳـﺔ ‪ Windfalls‬ﺧـﻼل ﻓـﱰة الازدﻫـﺎر‬
‫وﻻﻳـﻀﺎح ٓااثر ذكل اﳌـﺮض ﳝﻜـﻦ ﺗﻘـﺴـﲓ‬ ‫ﻬﻮﻨﺪي ﻋـﲆ اﻟﻬـﻴﲁ الاﻗﺘـﺼﺎدي‪ٕ ،‬‬ ‫ﻳﺆدي ٕاﱃ ﻇﻬﻮر ٔاﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻟﻬﻴﲁ الاﻗﺘﺼﺎدي ٕاﱃ‪ ،‬ﻗﻄﺎع ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻣﺰدﻫﺮ)ﰷﻟﻨﻔﻂ ﻣﺜﻼ(‪ ،‬وﻗﻄﺎع ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺗﻘﻠﻴﺪي)ﰷﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻣـﺜﻼ(‪،‬و ﻗﻄـﺎع‬
‫ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﺗﺘﺒﻊ ٓااثر اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﺑﻔﻌﻞ ٔاﺛﺮﻳﻦ ﻫﲈ ‪ٔ :‬اﺛﺮ ﻧاﺘﻘﺎل اﳌﻮارد و ٔاﺛﺮ ا ٕﻻﻧﻔﺎق)اﻧﻈﺮ اﻟـﺸﲁ ‪(١‬‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‪ ،‬ﻛﲈ ﻳٔﺎﰐ‬ ‫اﻻاثر ٕﻻﻳﻀﺎح ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺪوث اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬ ‫‪ .‬وﺳﻴﱲ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﺘﻚ ٓ‬
‫ٔا‪ٔ -‬اﺛﺮ ﻧاﺘﻘﺎل اﳌﻮارد ‪-: Transportation Resources Effect‬‬
‫ﻟﻼﺘﻘـﺎل ﺑـﲔ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت‬ ‫وراس اﳌﺎل ( ﻋﲆ ٔاﻻﻗﻞ ﻧ‬ ‫اﻻﺘﺎج ) اﻟﻌﻤﻞ ٔ‬ ‫ٔﻳﺎﰐ ﻫﺬا ٔاﻻﺛﺮ ﺑﻔﻌﻞ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ٔاﺣﺪ ﻋﻨﺎﴏ ٕ ﻧ‬
‫اخملﺘﻠﻔﺔ وﻋﻠﻴﻪ ٕﻓﺎن ﻋﻨﺪ ازدﻫﺎر ٔاﺣﺪ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻟوﻴﻜﻦ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ ﺑﻔﻌـﻞ ٕاﻻﻳـﺮادات اﻟﺮﻳﻌﻴـﺔ ٔاو ادلﺧـﻮل اﻟﻘﺪرﻳـﺔ‬
‫ﻟﻼﺘﻘﺎل ٔاﻻﻣﺮ اذلي ﻳﺆدي ٕاﱃ اﺟﺘﺬاب ذكل اﻟﻌﻨﴫ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ٔاﻻﺧـﺮى‬ ‫ﻳﺰداد اﻟﻨﺎﰋ اﳊﺪي ﻟﻠﻌﻨﴫ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻧ‬
‫ٕاﱃ اﻟﻘﻄـﺎع اﳌﺰدﻫـﺮ ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳﻔـﺎﰴ ﺗﺮاﺟـﻊ ابﰶ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت وﻳﺰﻳـﺪ ﻣـﻦ ﺗﻘـﺪم ﻗﻄـﺎع اﻟﺘـﺼﺪﻳﺮ اﳌﺰدﻫـﺮ ‪Booming‬‬
‫)‪(١٧‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪sector‬‬
‫ب‪ٔ -‬اﺛﺮ ا ٕﻻﻧﻔﺎق ‪-:Expenditure Effect‬‬
‫ٕان ازدايد ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻘﻄﺎع ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ )ﻗﻄﺎع اﻟﺘـﺼﺪﻳﺮ اﳌﺰدﻫـﺮ( ﻳـﺆدي ٕاﱃ زايدة ادلﺧـﻮل اﳊﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺴـﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫ﻣﻦ ﻋﻮاﺋﺪ ذكل اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻊ ﺛﺒﺎت ٔاﻻﺳﻌﺎر ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٔاﻻﺧﺮى ﳁﻦ اﳌﺆﻛﺪ ﻳﻮﺟﻪ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟـﺰايدة ﻣـﻦ ادلﺧـﻮل‬
‫ﳓﻮ ا ٕﻻﻧﻔﺎق ﻋﲆ ﻗﻄﺎع ﻟاﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﶈﻠﻴﺔ )ﻏﲑ اﳌﺘﺎﺟﺮ ﲠﺎ ‪ ، ( Nontraded Goods‬ﺳﻮاء ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ‬
‫ٔاﻻﻓﺮاد ٔاﻧﻔﺴﻬﻢ ٔاو ﺑﻔﻌﻞ ﻓﺮض ﴐاﺋﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻠﳱﻢ وﺗﻮهجﻬﺎ اﳊﻜﻮﻣﺔ ٕاﱃ ﺳﻮق ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ )‪ ،(١٨‬وﻫﺬا ﻳـﺆدي‬
‫ٕاﱃ زايدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ وﻣﻊ ﲨﻮد اﻟﻌﺮض ﻳﺆدي ٕاﱃ ارﺗﻔﺎع ٔاﺳﻌﺎرﻫﺎ ابﻟﻨﺴـﺒﺔ ٔﻻﺳﻌﺎر ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺠـﺎرة ‪،‬‬
‫ﳑﺎ ﻳﻌﲏ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﻟﻠﺒدل وﻳﻨﺘﺞ ﰲ زايدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ ) ﻟاﺴﻠﻊ اﻟﻐﲑ ﻣﺘﺎﺟﺮ ﲠـﺎ (‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ٔاﺛﺮ ﻧاﺘﻘﺎل اﳌﻮارد ﻣﺮة ٔاﺧﺮى ﻟﻴﺘﺤﻮل اﻟﻌﻨﴫ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻧ‬
‫ﻟﻼﺘﻘـﺎل ﻫـﺬﻩ اﳌـﺮة ﳓـﻮ ﻗﻄـﺎع اﻟـﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴـﺔ ‪ ،‬ﻓﻔـﺎﰴ‬
‫دوﻴـﺎ ‪ ( Traded Goods‬ﻏـﲑ اﳌﺰدﻫـﺮة ٔاو ﻣـﺎ ﻳﻌـﺮف ﺑﻘﻄـﺎع‬ ‫وﺿﻊ ﻗﻄﺎع ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺠـﺎرة )اﻟـﺴﻠﻊ اﳌﺘـﺎﺟﺮ ﲠـﺎ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﺣﻴﺚ ٔان ارﺗﻔـﺎع ﻣﻌـﺪل اﻟﺘﺒـﺎدل ادلاﺧـﲇ ﻻ ﻳﺮﻓـﻊ ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي )‪ ،(١٩‬وﻫﻨﺎ ﻳﻈﻬﺮ ٔاﺛﺮ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-١٦-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫وﺗﲑة ٕﻧاﺘﺎج ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴـﺔ ﲿـﺴﺐ ﺑـﻞ ﳛـﻮل اﻟﻄﻠـﺐ ﳓـﻮ اﻟـﺴﻠﻊ اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ اﳌـﺴـﺘﻮردة ﻧﺘﻴﺠـﺔ اﳔﻔـﺎض ٔاﺳـﻌﺎرﻫﺎ‬
‫ابﻟﻨﺴـﺒﺔ ٕاﱃ ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ زايدة ادلﺧﻮل اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ وارﺗﻔﺎع ﻗﳰﺔ اﻟﻌﻤةل اﶈﻠﻴﺔ ٔاﻻﻣﺮ اذلي ﻳﻨﻘﻞ اﻟ ٔﺘـﺎﺛﲑ ﺳـﻠﺒﺎ‬
‫ﻋﲆ اﳌﲒان اﻟﺘﺠﺎري ﺗوﺒﻘﻰ ٕاﻻﺷﺎرة ٕاﱃ ٔان زايدة ﺗﺪﻓﻖ ٕاﻻﻳﺮادات اﻟﺮﻳﻌﻴـﺔ ﲢـﺴﻦ ﻣـﻦ وﺿـﻊ ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴـﺔ ٔاﻣـﺎم‬
‫اجملﳣﻊ ادلوﱄ وﲡﻌﻠﻬﺎ ذات ﺟﺪارة ﻧ‬
‫اﺋامتﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺗﻔﺘﺢ ٔاﻣﺎهمﺎ ﺳـﺒﻞ الاﻗـﱰاض ادلوﱄ ﻻﺳــامي ﻋﻨـﺪ ﺗﺮاﺟـﻊ ﺗـﺪﻓﻘﺎت‬
‫ٕاﻻﻳﺮادات اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﺗﺮاﺟﻊ ﺗكل اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت أﻣـﻼ ﰲ ﻋﻮدﲥـﺎ ﻟﻐـﺮض اﶈﺎﻓﻈـﺔ ﻋـﲆ ﻣـﺴـﺘﻮى دﺧـﻞ اﻟﻔـﺮد ‪،‬‬
‫وﲟﺮور اﻟﻮﻗﺖ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ادلﻳﻮن وﺧﺪﻣﳤﺎ ﳑـﺎ ﻳـﺪﻓﻌﻬﺎ ٕاﱃ ٕاﻋـﺎدة ﺟـﺪوةل دﻳﻮﳖـﺎ وﳚﻌﻠﻬـﺎ ﺗﻨﺨـﺮط ﰲ‬
‫ادلوﻴﺔ )‪.(٢٠‬‬
‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ الاﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻮﺟﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﳣﻮﻳﻞ ﻟ‬

‫اﻟﺸﲁ )‪ (١‬ﳐﻄﻂ ﻳﻮﰣ ﻛﻴﻔﻴﺔ ٕاﻻﺻﺎﺑﺔ ابﳌﺮض اﻟ ﻟ‬

‫ﻬﻮﻨﺪي ‪. Dutch Disease‬‬

‫ﻗﻄــــﺎع ﻟاﺘــــﺼﺪﻳﺮ اﳌﺰدﻫــــﺮ‬

‫ﻟﰷﻨﻔﻂ ﻣﺜﻼ‬
‫‪Booming sector‬‬

‫ﻗﻄﺎع ﻟاﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﰷﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻣﺜﻼ‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﶈﻠﻴﺔ‬

‫‪Classical Traded sector‬‬
‫‪NontradedGoods‬‬

‫ﺗﺮاﺟﻊ ﻗﻄﺎع ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﲨﻮد ﻋﺮض ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ‬

‫اﲷﺤﻼل ٕﻧاﺘﺎج ﺳﻠﻊ ﻟاﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ " ﺣﺎةل اﻟﻼ‬ ‫ارﺗﻔﺎع ٔاﺳﻌﺎر ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﺼﻨﻴﻊ "‬

‫زايدة ﻣﺴـﺘﻮى ادلﺧﻮل اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬

‫ادلﺧﻞ اﻟﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﻳﺆدي ٕاﱃ‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻗﳰﺔ اﻟﻌﻤةل اﶈﻠﻴﺔ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-١٧‬‬

‫زايدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﲆ ﻟاﺴﻠﻊ اﳌﺴـﺘﻮردة ﻣﻦ اﳋﺎرج‬

‫اﺧﺘﻼل اﳌﲒان ﻟاﺘﺠﺎري‬

‫اﳌــــــــــــــﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨــــــــــــــﺪي‬
‫اﳌﺼﺪر ‪ :‬ﻣﻦ ٕاﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺚ‪:‬‬
‫‪Dutch Disease‬‬

‫اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت ٕاﺻﻼﺣﻪ ﰲ اﻟﻌﺮاق‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﰲ اﻟﻌـﺮاق ﻣـﻦ ﺧـﻼل دراﺳـﺔ وﲢﻠﻴـﻞ ﻣـﺴﲑة ﳕـﻮ وﺗﻄـﻮر‬ ‫ﻳﺘﻨﺎول ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﺗﺘﺒﻊ ٓااثر اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻫﻴﲁ الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ ﺧـﻼل اﳌـﺪة ) ‪ . ( ٢٠٠٦ – ١٩٨٨‬وﻗـﺪ ٔﺗـﺎﺛﺮ اﻟـﺒدل ﺧـﻼل اﳌـﺪة اﳌﺪروﺳـﺔ ﺑﺒـﻮادر‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺪﻓﻖ ٕاﻻﻳﺮادات اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ وﻋﺪم اﻧﻌـﲀس ﺗـكل ٕاﻻﻳـﺮادات ﻋـﲆ ﺗﻄـﻮر‬ ‫ٕاﻻﺻﺎﺑﺔ ٔﺑﺎﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ‪ ،‬ﻟﻠﺤﺪ اذلي ﺟﻌﻠﻬـﺎ ﺗـﺸـﺒﻪ ﲻﻠﻴـﺔ ادلﻟـﻮ اﳌﺜﻘـﻮب ﺑﻌـﺪم الاﺳــﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ ﺗـكل اﳌـﻮارد اﻟـﺴﺨﻴﺔ‬
‫وﺗﻮﺟﳱﻬﺎ ابﻟﺼﻮرة اﳌﻄﻠﻮﺑـﺔ ‪ ،‬ﺑـﺴﺒﺐ اﻟـﺴـﻴﺎﺳﺎت اﻟـﺴﺎﺑﻘﺔ اﳌﺘﺨﺒﻄـﺔ اﻟـﱵ أﻧﻔﻘـﺖ ﺗـكل ٔاﻻﻣـﻮال‪ٔ ،‬اﻣـﺎ ﰲ ﳎـﺎل‬
‫الاﺳــﳤﻼك اﻟــﱰﰲ ﺑوﻨــﺎء اﻟﻘــﺼﻮر ‪ٔ ،‬او ابﻟﺘــﺴﻠﻴﺢ ﻛﻮﻗــﻮد ﻟﻠﺤــﺮب ‪ ،‬وﻫــﺬا ﻳﻌﻜــﺲ ﺗﻐﻠــﺐ اﻟﲋﻋــﺎت اﻟ ـﺴﻠﻄﻮﻳﺔ‬
‫اﻟﻄﺎﺋـﺸﺔ ﻋــﲆ روح اﻟﺒﻨــﺎء واﻟﺘﻌﻤــﲑ وﺧﺪﻣـﺔ اﻻٕﻧـﺴﺎن وﻧﺘﻴﺠــﺔ ﻟﻬــﺬﻩ ٔاﻻوﺿـﺎع ﻓـ ٕـﺎن الاﻗﺘــﺼﺎد اﻟﻌـﺮاﰶ ﱂ ﻳــﺼﺐ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﲿﺴﺐ ﺑﻞ ﰷﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت ﻛﺒﲑة ‪ ،‬ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻨـﻪ ﻳﻨـﻮء ﺑﺜﻘـﻞ اﳌـﺸﳫﺔ اﳌﺘـﺸﻌﺒﺔ‬ ‫ٔﺑﺎﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫واذلي ﻳﺘﻄﻠﺐ وﺿﻊ ﺑﺮانﻣﺞ ٕاﺻﻼيح ﺧﺎص ابﻟﻌﺮاق ﺑﻌﻴﺪ ﻋـﻦ اﻟﺘﻮهجـﺎت اﻟـﺴـﻴﺎﺳـﻴﺔ ‪ ،‬ﲝﻴـﺚ ﺗﻜـﻮن هل ﺑﺪاﻳـﺔ‬
‫وﺧﻄﻮات ﻣﺪروﺳﺔ ودﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل ٕاﱃ ٔاﻻﻫﺪاف ﻋﲆ ٔان ﻳﻜﻮن ذكل اﻟﱪانﻣﺞ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﻴﲓ وﲠـﺪف‬
‫ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺪى ٔﺗﺎﺛﲑ ﺗكل اﻟﻈﺎﻫﺮة ﳚﺐ ﺗﺘﺒﻊ ﻋﻮارض ٕاﻻﺻﺎﺑﺔ ﺧﻼل اﳌﺪة اﻟـﺴﺎﺑﻘﺔ وﲢﺪﻳـﺪﻫﺎ وﻣـﻦ ﰒ اﻗﺘﻔـﺎء ﺗﻮاﺑـﻊ‬
‫ﺗكل اﻟﻈﺎﻫﺮة ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ وﰲ ﳎﺎل اﻟﱰﻛﻴﺒﺔ اﻟﻬﻴﳫﻴﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﻨﺎﰋ اﶈﲇ وﰷن ﻟﻠﺒﺤﺚ‬
‫ﻗﺼﺐ اﻟﺴـﺒﻖ ﰲ ﺗﻨﺎول ﺗكل اﳌﺸﳫﺔ ابﻟﺘﺸﺨﻴﺺ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ والاﺳـﺘﻨﺘﺎج اﺳﺘﻨﺎدا ٕاﱃ ٔاﻻﺳـﺲ اﻟﻨﻈﺮﻳـﺔ ﰲ ﻫـﺬا‬
‫اجملﺎل ‪.‬‬
‫ﻬﻮﻨﺪي وﺗﺸﺨﻴﺼﻪ ﰲ اﻟﻌﺮاق‬ ‫ٔاوﻻ ‪ :‬ﺗﺘﺒﻊ ٔااثر اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫‪ -١‬ﺗﻄﻮر ٔاﻻﳘﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ‪:‬‬
‫ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﻘﺮة ﺳﻨﺘﻄﺮق ٕاﱃ ﻫﻴﲁ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﳌﻜﻮﻧـﺔ ﻟﻠﻨـﺎﰋ اﶈـﲇ ٕاﻻﺟـﲈﱄ وﱔ ﻗﻄـﺎع اﻟﺘﻌـﺪﻳﻦ‬
‫والاﺳـﺘﺨﺮاج وﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ وﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت اﳋﺪﻣﻴـﺔ ﻟﻠﻤـﺪة ) ‪ ( ٢٠٠٦ – ١٩٨٨‬ﻛـﲈ‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-١٨-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫ﰲ اﳉﺪول )‪ (١‬ﻳوﺘﻀﺢ ٔان ﻗﻄﺎع الاﺳـﺘﺨﺮاج ﺑﻠﻎ ‪ %١٨.٢‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ اﶈـﲇ ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٨٨‬ﰒ اﳔﻔـﺾ ﺑـﺸﲁ‬
‫ﻟﻠﻤﺪة ) ‪ ( ١٩٩٦ – ١٩٩١‬ﻋﻨﺪ ﻓﺮض اﳊﺼﺎر الاﻗﺘﺼﺎدي ﻋﲆ اﻟﻌﺮاق ٕاذ وﺻﻠﺖ اﻟﻨﺴـﺒﺔ ٕاﱃ ٔاﻗـﻞ ﻣـﻦ ‪%١‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ وﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﱒ ) اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻐﺬاء ( ﻋـﺎم ‪ ، ١٩٩٦‬ﰷن ﻫﻨـﺎك ارﺗﻔـﺎع ﻣﻔـﺎﺟﺊ‬
‫ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻗﻄﺎع الاﺳـﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔﻄﻲ ﲡﺎوز ‪ %١٠٠‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ وأﺳـﳣﺮ ﻋﲆ ﻫﺬا اﳊﺎل ﺑﺘﺬﺑﺬب ﺣﱴ وﺻﻠﺖ‬
‫ٕاﱃ ‪ %٦٤.١‬ﻋــﺎم ‪ ٢٠٠٦‬وﺑﻠــﻎ ﻣﻌــﺪل اﻟﳮــﻮ ٔٔاﻻﳼ ‪ %٠.٢٨‬ﺧــﻼل اﳌــﺪة اﳌﺪروﺳــﺔ ‪ٔ .‬اﻣــﺎ ﻧ ـﺴﺐ اﻟــﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ٕاﱃ ‪ GDP‬ﻓﺒﻠﻐﺖ ‪ %١٣.٢‬ﻋﺎم ‪ ١٩٨٨‬و ٔاﺧﺬت ابﻻﳔﻔﺎض اﻟﺘﺪرﳚﻲ ٕاﱃ ٔان وﺻﻠﺖ ‪ %٨.١٢‬ﻋﺎم‬
‫‪ ١٩٩٦‬وﻟﻜــﻦ ﺑﻌــﺪ ﻫــﺬا اﻟﻌــﺎم ﻻﺳ ــامي ﺑﻌــﺪ اﺳ ــﺘﺌﻨﺎف ﺗــﺼﺪﻳﺮ اﻟ ـﻨﻔﻂ اﳔﻔــﻀﺖ ٕاﱃ ‪ % ١.٠٢‬ﻋــﺎم ‪١٩٩٧‬‬
‫ﺗﻘﺮﺒﺎ ﺣﱴ ﺑﻠﻐـﺖ ‪ % ١.٥٩‬ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٦‬وﰷن ﻣﻌـﺪل اﻟﳮـﻮ‬ ‫واﺳـﳣﺮت ﺗكل اﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻋﲆ ﻧﻔﺲ وﺗﲑة الاﳔﻔﺎض ﻳ‬
‫ٔٔاﻻﳼ ﺳﺎﻟﺒﺎ ٕاذ ﺑﻠـﻎ – ‪ٔ . % ٠.١٣‬اﻣـﺎ ﻧـﺴـﺒﺔ اﻟﻘﻄـﺎع اﻟﺰراﻋـﻲ ٕاﱃ ‪ GDP‬ﻓﺒﻠﻐـﺖ ‪ % ١٤.١‬ﻋـﺎم ‪، ١٩٨٨‬‬
‫وﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﻓﺮض اﳊﺼﺎر الاﻗﺘـﺼﺎدي ﳖﺎﻳـﺔ ﻋـﺎم ‪ ١٩٩٠‬ازدادت ﻧـﺴـﺒﺔ ﻫـﺬا اﻟﻘﻄـﺎع ﰲ اﻟﻨـﺎﰋ ﻓﱰاوﺣـﺖ ﺑـﲔ‬
‫‪ %- ٣٤.٣٦ % ٢٩.٤‬ﻟﻠﻤﺪة ‪ ١٩٩٦ – ١٩٩١‬ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ اﳌﺎﺳﺔ ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻟﻐﺬاء ﰲ ﻇﻞ ﻇـﺮوف اﳊـﺼﺎر‬
‫اﻟﻘﺎﺳـﻴﺔ وﳏﺎوةل ﺳﺪ الاﺣﺘﻴﺎج ﻣﻦ اﻟﻐﺬاء وﺧﺼﻮﺻﺎ اﳊﺒﻮب ٕاﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ‪.‬‬

‫وﻟﻜﻦ رﰬ ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﰲ اﻟﻨـﺎﰋ ٔاﻻ ٔان اﻟﻔﺠـﻮة ﺑﻘﻴـﺖ ﻗﺎﲚـﺔ ﰲ ﺗـكل اﳌـﺪة ‪ ،‬ﺑﻌـﺪﻫﺎ‬
‫اﳔﻔﻀﺖ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ ﻋﺎم ‪ٕ ١٩٩٧‬اﱃ ‪ % ١٣.١٧‬ﰒ ٔاﺧﺬت ابﻻﳔﻔـﺎض اﻟﺘـﺪرﳚﻲ ﺣـﱴ‬
‫وﺻﻠﺖ ٕاﱃ ‪ % ٥.٧‬ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬وﻳﺮﺟﻊ الاﳔﻔﺎض ٕاﱃ الاﻋامتد ﻋﲆ ٕاﻳﺮادات اﻟـﻨﻔﻂ ﰲ اﺳــﺘﲑاد الاﺣﺘﻴﺎﺟـﺎت‬
‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪ ،‬وﰷن ﻣﻌﺪل اﻟﳮﻮ ٔ ٔاﻻﳼ ﺳﺎﻟﺒﺎ ﺑﻠﻎ ‪ % -٠.٠٧‬ﻟﻠﻤﺪة اﳌﺪروﺳﺔ ‪.‬‬
‫ٔاﻣﺎ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳋﺪﻣﻴﺔ ﻓﺒﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﳤﺎ ‪ % ٢٢.٣‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ﻋﺎم ‪ ١٩٨٨‬ﺑﻌﺪﻫﺎ وﺻﻠﺖ ٕاﱃ ‪% ٣١.٤‬‬
‫وﱔ ٔاﻋﲆ ﻧﺴـﺒﺔ ﻋﺎم ‪ . ١٩٩١‬و ٔاﺧﺬت ابﻻﳔﻔﺎض اﳌﺘﺬﺑﺬب ﺣﱴ ﺑﻠﻐﺖ ‪ % ٢٠‬ﻋﺎم ‪ . ١٩٩٨‬وﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻌﺎم اﳔﻔﻀﺖ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳋﺪﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ ﺣﱴ وﺻﻠﺖ ٕاﱃ ٔادﱏ ﻣﺴـﺘﻮى ﺑﻠـﻎ ‪ % ٣.٠١‬ﻋـﺎم ‪٢٠٠١‬‬
‫‪ .‬ﰒ ٔاﺧﺬت ﺗكل اﻟﻨﺴﺐ ابﻻرﺗﻔﺎع ﻗﻠـﻴﻼ ﺑﻌـﺪ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٣‬ﺣـﱴ ﺑﻠﻐـﺖ ‪ % ١٢.٥١‬ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٦‬وﰷن ﻣﻌـﺪل‬
‫اﻟﳮﻮ ٔ ٔاﻻﳼ ﺳﺎﻟﺒﺎ ‪ % - ٠.٠٩٥‬ﻟﻠﻤﺪة اﳌﺪروﺳﺔ ‪.‬‬
‫ﰲ الاﺳـﺘﻌﺮاض ﻟاﺴﺎﺑﻖ ﻟﺘﻄﻮر ٔاﻻﳘﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻠﻨﺎﰋ اﶈﲇ ﻳﺘـﻀﺢ ﺑـﺸﲁ ﺟـﲇ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ وﺑـﺸﲁ‬ ‫ٕاﱃ ٔان ﻫﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴـﻴﺔ ﺑﲔ ﺗﻄﻮر ﻗﻄﺎع الاﺳـﺘﺨﺮاج ) اﻟﻨﻔﻂ ( وﺑﲔ ﺗﻄـﻮر اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ٕﻧ‬
‫اﻻﳼ ﻟﻘﻄـﺎع‬ ‫ﺧﺎص ) اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ( ﻛﲈ ﰲ ٔاﻻﺷﲀل ) ‪ٕ ( ٤ ، ٣ ، ٢‬اذ ٔان ﻣﻌﺪل اﻟﳮﻮ ٓ‬
‫اﻻﳼ‪ iii‬ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﻗﻄـﺎع اﻟﺰراﻋـﺔ وﻗﻄـﺎع اﳋـﺪﻣﺎت‬ ‫الاﺳـﺘﺨﺮاج ﰷن ﻣﻮﺟﺒﺎ ﰲ ﺣﲔ ﰷﻧﺖ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﳮﻮ ٓ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي وذكل ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺰاﻳـﺪ الاﻋـامتد ﺑـﺸﲁ‬ ‫ﺳﺎﻟﺒﺔ ﳑﺎ ﻳﺸﲑ ﺑﺸﲁ ﻣﺆﻛﺪ ٕاﱃ ٕاﺻﺎﺑﺔ الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ ابﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ‬
‫ﻣﻔﺮط ﻋﲆ ﻗﻄﺎع الاﺳـﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔﻄﻲ واذلي ﻳﺆدي ﲟﺎ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ اﻟـﺸﻚ ٕاﱃ ﺗﺮاﺟـﻊ واﰣ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ٕ ﻧ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي‬‫ﻻﺳـامي ﻗﻄﺎع اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴـﺔ وﺣﻘﻴﻘـﺔ ٔاﻻﻣـﺮ ٔان الاﻗﺘـﺼﺎد اﻟﻌـﺮاﰶ ﻻ ﻳﻌـﺎﱐ ﻣـﻦ ٕاﻻﺻـﺎﺑﺔ ابﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ (‬
‫ﲿﺴﺐ ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت وﺗﺪاﻋﻴﺎت ﻟﻬـﺬا اﳌـﺮض ﺟﻌـﻞ ﻣـﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ٕ ﻧ‬
‫ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻠﻮ ٔاد والاﲷﺤﻼل ‪ ،‬وﺣﺎةل ﻛﻬﺬﻩ ﺗﺘﻄﻠﺐ ٕاﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ أوﻟـﻮايت ٕاﺻـﻼح الاﻗﺘـﺼﺎد اﻟﻌـﺮاﰶ‪ ،‬ﺗﺘـﻀﻤﻦ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-١٩‬‬

‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻬﻤﺔ ﻣﻦ ٔاﺟﻞ رﻓﻊ ﻣﺴﺎﳘﳤﺎ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ اﶈـﲇ وﺗﻘﻠﻴـﻞ الاﻋـامتد ﻋـﲆ‬
‫ﺗﻮﺟﻴﻪ الاﺳﺘامثرات ﳓﻮ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٕ ﻧ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ ﰲ اﻟﺘﳮﻴﺔ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬
‫اﻻﺟﲈﱄ ﰲ اﻟﻌـﺮاق ﻟﻠﻤـﺪة )‪٢٠٠٦ – ١٩٨٨‬‬ ‫اﳉﺪول )‪ :(١‬ﻳﺒﲔ ٔاﻻﳘﻴﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﰲ اﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕ‬
‫(‪.‬‬
‫‪iv‬‬
‫ﻧﺴـﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳋﺪﻣﻴﺔ ٕاﱃ‬ ‫ﻧﺴـﺒﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ ٕاﱃ‬ ‫ﻧﺴـﺒﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻟاﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ٕاﱃ‬ ‫ﻧﺴـﺒﺔ ﻗﻄﺎع ﻟاﺘﻌﺪﻳﻦ والاﺳـﺘﺨﺮاج ٕاﱃ‬
‫اﻟﺴـﻨﺔ‬
‫‪GDP‬‬ ‫‪GDP‬‬ ‫‪GDP‬‬ ‫‪GDP‬‬
‫‪٢٢.٣‬‬ ‫‪١٤.١‬‬ ‫‪١٣.٢‬‬ ‫‪١٨.٢‬‬ ‫‪١٩٨٨‬‬
‫‪٢٢.٣‬‬ ‫‪١٥.٩‬‬ ‫‪١٢.٨‬‬ ‫‪١٨.٥‬‬ ‫‪١٩٨٩‬‬
‫‪٢٢.١‬‬ ‫‪١٩.٨‬‬ ‫‪٨.٨‬‬ ‫‪١٤.٣‬‬ ‫‪١٩٩٠‬‬
‫‪٣١.٤‬‬ ‫‪٢٩.٤‬‬ ‫‪٦.٢‬‬ ‫‪٠.٧‬‬ ‫‪١٩٩١‬‬
‫‪١٥.٦‬‬ ‫‪٣٦.٣‬‬ ‫‪٩.٨‬‬ ‫‪٠.٤‬‬ ‫‪١٩٩٢‬‬
‫‪٢٣.٢‬‬ ‫‪٣٣.٢‬‬ ‫‪٧.١‬‬ ‫‪٠.٤‬‬ ‫‪١٩٩٣‬‬
‫‪١٩.٤٣‬‬ ‫‪٣٤.٧٦‬‬ ‫‪٨.٤٦‬‬ ‫‪٠.٤٢‬‬ ‫‪١٩٩‬‬
‫‪٢١.٢٦‬‬ ‫‪٣٣.٨٦‬‬ ‫‪٧.٧٦‬‬ ‫‪٠.٧٤‬‬ ‫‪١٩٩٥‬‬
‫‪٢٠.٣٨‬‬ ‫‪٣٤.٣٦‬‬ ‫‪٨.١٢‬‬ ‫‪٠.٤٢‬‬ ‫‪١٩٩٦‬‬
‫‪٢٠.٥‬‬ ‫‪١٣.١٧‬‬ ‫‪١.٠٢‬‬ ‫‪١١٥.٠٧‬‬ ‫‪١٩٩٧‬‬
‫‪٢٠.٠‬‬ ‫‪١٣.٦٩‬‬ ‫‪١.٠٨‬‬ ‫‪٨٦.٠٩‬‬ ‫‪١٩٩٨‬‬
‫‪٣.٢٦‬‬ ‫‪٨.٥٥‬‬ ‫‪١.٠٤‬‬ ‫‪٩٢.٧٧‬‬ ‫‪١٩٩٩‬‬
‫‪٢.٣٧‬‬ ‫‪٦.٩٤‬‬ ‫‪١٠١٣‬‬ ‫‪١٠٣.٩٤‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٣.٠١‬‬ ‫‪٩.٤٧‬‬ ‫‪١.٩٣‬‬ ‫‪٩٢.٩٣‬‬ ‫‪٢٠٠١‬‬
‫‪٣.٧٢‬‬ ‫‪١٠.٣‬‬ ‫‪١.٨٣‬‬ ‫‪٨٥.١٦‬‬ ‫‪٢٠٠٢‬‬
‫‪٨.٤٧‬‬ ‫‪١٠.٠٨‬‬ ‫‪١.٢٣‬‬ ‫‪٨٢.٥٦‬‬ ‫‪٢٠٠٣‬‬
‫‪٣.٠١‬‬ ‫‪٩.٧‬‬ ‫‪١.٩٣‬‬ ‫‪٩٢.٩٣‬‬ ‫‪٢٠٠٤‬‬
‫‪١٢.٦١‬‬ ‫‪٦.٧‬‬ ‫‪١.٤٥‬‬ ‫‪٦٣.٩‬‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬
‫‪١٢.٥١‬‬ ‫‪٥.٧‬‬ ‫‪١.٥٩‬‬ ‫‪٦٤.١‬‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬

‫اﳌﺼﺪر ‪ :‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘـﺪ اﻟﻌـﺮﰊ "ا ﳊـﺴﺎابت اﻟﻘﻮﻣﻴـﺔ " ‪ ، ( ٢٠٠٤ – ١٩٩٤) ( ١٩٩٨ – ١٩٨٨ ) ،‬اﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ الاﻗﺘـﺼﺎدي اﻟﻌـﺮﰊ اﳌﻮﺣـﺪ‬
‫‪. ٢٠٠٧‬‬

‫اﻟﺸﲁ)‪ (٢‬ﺗﻘﺪﻳﺮ الاﲡﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻗﻄﺎع الاﺳــﺘﺨﺮاج ﻣـﻦ ‪ GDP‬ﰲ اﻟﻌـﺮاق ﻟﻠﻤـﺪة)‪ (٢٠٠٦-١٩٨٨‬وﺗﻮﻗﻌﺎﲥـﺎ‬
‫ﻟﻌـــــــــــــــﴩ ﺳــــــــــــــــﻨﻮات ﻗﺎدﻣـــــــــــــــﺔ ابﺳــــــــــــــــﺘﺨﺪام ﳕـــــــــــــــﻮذج ﻣﻨﺤـــــــــــــــﲎ اﻟﳮـــــــــــــــﻮ‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-٢٠-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫ٓ‬
‫اﻻﳼ‪..‬‬
‫‪Trend Analysis for PETROL‬‬
‫‪Growth Curve Model‬‬
‫)‪Yt = 1.06801*(1.28456**t‬‬

‫‪1500‬‬ ‫‪Actual‬‬
‫‪Fits‬‬
‫‪Forecasts‬‬
‫‪Actual‬‬
‫‪1000‬‬ ‫‪Fits‬‬
‫‪PETROL‬‬

‫‪Forecasts‬‬

‫‪500‬‬

‫‪MAPE:‬‬ ‫‪410.70‬‬
‫‪MAD:‬‬ ‫‪33.21‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪MSD:‬‬ ‫‪1986.41‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪Time‬‬

‫اﻟﺸﲁ)‪ :(٣‬ﺗﻘﺪﻳﺮ الاﲡﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻣﻦ ‪ GDP‬ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻟﻠﻤﺪة)‪(٢٠٠٦-١٩٨٨‬‬
‫وﺗﻮﻗﻌﺎﲥﺎ ﻟﻌﴩ ﺳـﻨﻮات ﻗﺎدﻣﺔ ابﺳـﺘﺨﺪام ﳕﻮذج ﻣﻨﺤﲎ اﻟﳮﻮ ٓ‬
‫اﻻﳼ‪..‬‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 - ............ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
-٢١

Trend Analysis for INDUSTRY

Growth Curve Model
Yt = 14.1625*(0.865289**t)
14 Actual
Fits
12
Forecasts
Actual
10
INDUSTRY

Fits
Forecasts
8

2 MAPE: 52.5555
MAD: 1.5309
0 MSD: 3.7883

0 10 20 30
Time

‫( وﺗﻮﻗﻌﺎﲥﺎ‬٢٠٠٦-١٩٨٨)‫ ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻟﻠﻤﺪة‬GDP ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ الاﲡﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺴـﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﻣﻦ‬:(٤)‫اﻟﺸﲁ‬
..‫ﻟﻌﴩ ﺳـﻨﻮات ﻗﺎدﻣﺔ ابﺳـﺘﺨﺪام ﳕﻮذج ﻣﻨﺤﲎ اﻟﳮﻮ الاﳼ‬
Trend Analysis for AGRICULT
Growth Curve Model
Yt = 32.8620*(0.926703**t)
40 Actual
Fits
Forecasts
30 Actual
Fits
AGRICULT

Forecasts

20

10
MAPE: 34.8049
MAD: 6.9743
0 MSD: 89.6029

0 10 20 30
Time

_________________________ ‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ‬

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-٢٢-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫اﻟﺸﲁ)‪ :(٥‬ﺗﻘﺪﻳﺮ الاﲡﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻨﺴـﺒﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳋﺪﻣﻴﺔ ﻣﻦ ‪ GDP‬ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻟﻠﻤﺪة)‪(٢٠٠٦-١٩٨٨‬‬
‫وﺗﻮﻗﻌﺎﲥﺎ ﻟﻌﴩ ﺳـﻨﻮات ﻗﺎدﻣﺔ ابﺳـﺘﺨﺪام ﳕﻮذج ﻣﻨﺤﲎ اﻟﳮﻮ الاﳼ‪..‬‬

‫‪Trend Analysis for SERVICES‬‬

‫‪Growth Curve Model‬‬
‫)‪Yt = 31.3456*(0.904841**t‬‬

‫‪Actual‬‬
‫‪30‬‬
‫‪Fits‬‬
‫‪Forecasts‬‬
‫‪Actual‬‬
‫‪SERVICES‬‬

‫‪Fits‬‬
‫‪20‬‬ ‫‪Forecasts‬‬

‫‪10‬‬

‫‪MAPE:‬‬ ‫‪65.4061‬‬
‫‪MAD:‬‬ ‫‪5.6847‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪MSD:‬‬ ‫‪38.9013‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪Time‬‬

‫‪ -٢‬ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﰲ اﻟﻌﺮاق ‪:‬‬

‫ﻬﻮﻨـﺪي ‪ ،‬وﻋﻨـﺪ ﺣـﺴﺎب ذكل ٔﻻي‬ ‫ﻳﻌﺪ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ٔاﺣﺪ اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﻬﻤﺔ ﰲ ﺗﺘﺒـﻊ ٓااثر اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﺑدل ﻳﻮاﺟﻪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﰲ ﻫﺬا اجملﺎل ﻣﺼﺎﻋﺐ ﻋﺪﻳﺪة ﻧﺮﻛﺰ ﻋﲆ ٔاﳘﻬﺎ ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟ ٔﺘﺎﻛﺪ ﻣﻦ ﺛﺒﺎت اﻟﻌﻮاﻣﻞ ٔاﻻﺧـﺮى اﳌـﺆﺛﺮة ﻋـﲆ ٔاﻻﺳـﻌﺎر اﻟﻨـﺴﺒﻴﺔ وذكل ﻟﺘﻌـﺬر ﻓـﺼﻞ ٓااثر اﻟـﺴـﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﻨﻘﺪﻳـﺔ واﳌﺎﻟﻴــﺔ واﻟـﺼﺪﻣﺎت اﳋﺎرﺟﻴــﺔ ﰲ ﺟـﺎﻧﱯ اﻟﻌـﺮض واﻟﻄﻠــﺐ ﻋــﻦ اﻟ ٔﺘـﺎﺛﲑ ﰲ ﻣـﺴـﺘﻮى ٔاﻻﺳــﻌﺎر ‪ٔ ،‬اي ٔان‬
‫ﺳـﻴﺎﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﺪ ٔاﻻﺳﻌﺎر اﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ادلول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﲤﺜﻞ ﻣﺸﳫﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ٔاﻣﺎم ﺗﺘﺒـﻊ ٓااثر ٕاﻻﺻـﺎﺑﺔ ابﳌـﺮض‬
‫اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي ﰲ ﺳـﻴﺎق ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ )‪.(٢١‬‬
‫ب‪ -‬ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﻣﺎ ﻳﻨﺪرج ﲢﺖ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺠﺎرة وﻣﺎ ﻳﻨﺪرج ﲢﺖ ﺗﺴﻤﻴﺔ اﻟـﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴـﺔ ﲻﻠﻴـﺎ ٕاذ‬
‫ابﻻﺳـﻌﺎر‪،‬‬‫ٔان ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﺑﲔ ﻗﻄﺎع ﺳﻠﻊ ﳏﻠﻴﺔ وﺑﲔ ﻗﻄﺎع ﺳﻠﻊ ﲡﺎرﻳﺔ ٕاﺿـﺎﻓﺔ ٕاﱃ ﺳـﻴﺎﺳـﺔ اﻟـﺘﺤﲂ ٔ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﻋﲆ الاﻗﺘﺼﺎدات اخملﺘﻠﻔﺔ)‪.(٢٢‬‬ ‫ﻳﺆدي ذكل ٕاﱃ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻗﺘﻔﺎء ٓااثر وﺗﺸﺨﻴﺺ ٔاﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫وﳈﺤــﺎوةل ﺳ ــﺒﺎﻗﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﻟﺒﺎﺣــﺚ ﰎ اﺣﺘ ـﺴﺎب ﻣﻌــﺪل اﻟﺘﺒــﺎدل ادلاﺧــﲇ ﰲ اﻟﻌـﺮاق وذكل ﺑﻌــﺪ ﺗﻘ ـﺴـﲓ‬
‫ﻣﻜﻮانت اﻟﺮﰴ اﻟﻘﻴﺎﳼ ٔﻻﺳﻌﺎر اﳌﺴـﳤكل ٕاﱃ ٔاﺳﻌﺎر ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ ﲤﺜﻠـﺖ ﰲ ‪ٕ :‬اﳚـﺎر اﻟـﺴﻜﻦ واﻟـﺴﻠﻊ واﳋـﺪﻣﺎت‬
‫اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬و ٔاﺳﻌﺎر ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺠﺎرة ‪ :‬اﺷــﳣﻠﺖ ﻋـﲆ اﳌـﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴـﺔ واﳌـﴩوابت واﻟﺘﺒـﻎ واﳌﻼﺑـﺲ و ٔاﻻﺣﺬﻳـﺔ ‪ٕ ،‬اذ ﰎ‬
‫اﻟﱰﻛﲒ ﻋﲆ اﻟﺒﻨﻮد اﳌﻬﻤﺔ ﰲ ﺣـﲔ ﰷﻧـﺖ ﻫﻨـﺎك ﺑﻨـﻮد ٔاﺧـﺮى ﻟﻠـﺮﰴ اﻟﻘﻴـﺎﳼ ﳝﻜـﻦ ٔان ﺗﻨـﺪرج ﲢـﺖ ﰻ ﻣـﳯﲈ ﰎ‬
‫ﲡﺎوزﻫﺎ ﻟﺘﻼﰲ ﺣﺎﻻت اﳋﻠﻂ ﻣﻦ ٔاﺟﻞ ٕاﻋﻄﺎء ﺻﻮرة واﲵﺔ ﳌﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﻳوﺸﲑ اﳉﺪول )‪ٕ (٢‬اﱃ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-٢٣‬‬

‫ﻬﻮﻨـﺪي‬‫اﺣﺘﺴﺎب ﻣﻌـﺪل اﻟﺘﺒـﺎدل ادلاﺧـﲇ ﰲ اﻟﻌـﺮاق ﻟﻠﻤـﺪة ‪ ، ٢٠٠٦ – ١٩٨٩‬ﻓـﺎﳌﻼﺣﻆ ٔان ٓااثر اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﺑﺪت واﲵﺔ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﻟﻠﻤﺪة ) ‪ ( ١٩٩٣ – ١٩٨٩‬ﳑـﺎ ﻳـﺸﲑ ٕاﱃ زايدة اﻟﻄﻠـﺐ ﻋـﲆ‬
‫ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ وﻧﻈﺮا ﶈﺪودﻳﺔ ﻋﺮض ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ ﻳﺆدي ذكل ٕاﱃ ارﺗﻔﺎع ٔاﺳﻌﺎرﻫﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟابﺴﻠﻊ ٔاﻻﺟﻨﺒﻴﺔ ‪.‬‬
‫ٕاذ زاد ا ٕﻻﻧﻔﺎق ﻋﲆ ﻟاﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻨﻮﻋـﺔ ٕاﺿـﺎﻓﺔ ٕاﱃ زايدة اﻟﻄﻠـﺐ ﻋـﲆ اﻟـﺴﻜﻦ ٔاﻣـﺎ اﳌـﺪة ﻣـﻦ )‬
‫‪ ، ( ١٩٩٧ – ١٩٩٣‬ﻓﺘﻌﺪ ﻣﻦ ٔاﺻﻌﺐ ﻓﱰات اﳊـﺼﺎر اﻟـﱵ ﻣـﺮ ﲠـﺎ الاﻗﺘـﺼﺎد اﻟﻌـﺮاﰶ ‪ ،‬وﻧﻈـﺮًا ﻟﻨـﺪرة اﻟـﺴﻠﻊ‬
‫ﻣﲋﻴـﺔ وﻣـﺴـﺘﻠﺰﻣﺎت ٔادى ذكل ٕاﱃ ارﺗﻔـﺎع ٔاﺳــﻌﺎرﻫﺎ ﺑـﺸﲁ ﻣﻨﻘﻄــﻊ‬ ‫اﳌـﺴـﺘﻮردة وﺣﺎﺟـﺔ اجملﳣــﻊ ٕاﱃ ﺳـﻠﻊ و ٔاهجــﺰة ﻟ‬
‫اﻟﻨﻈﲑ ‪ ،‬ﳑﺎ ﳚﻌﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﳚﺴﺪ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﺪة ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ ﺑﺘﻨﺎﻗﺾ اﳌـﺆﴍات ادلاﺧﻠﻴـﺔ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي‬‫واﳋﺎرﺟﻴﺔ وﻳﺆدي ٕاﱃ ﺗﺮاﺟﻊ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﻟﺼﺎﱀ ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺠﺎرة ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي ‪ ،‬ﳁـﻦ ﺟﺎﻧـﺐ‬ ‫وﳝﻜﻦ ٔان ﻳﻌﺰى ذكل اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ٕاﱃ ﶍﻮﻋﺔ ﻣﻦ الاﻋﺘﺒﺎرات اﻟﱵ ﺗﺆﻛﺪﻫﺎ ٔادﺑﻴﺎت اﳌـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ابﻻﺳــﻌﺎر ودﰪ اﻟـﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴــﺔ ٔاﻻﺳﺎﺳــﻴﺔ وﲢﺪﻳــﺪ ٔاﺳــﻌﺎر اﻟـﺴﻠﻊ واﳋــﺪﻣﺎت ٕاﱃ‬ ‫ٔادت ﺳـﻴﺎﺳــﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴــﺪ واﻟـﺘﺤﲂ ٔ‬
‫ﲣﻔﻴﺾ ٔاﺛﺮ ارﺗﻔﺎع ٔاﻻﺳﻌﺎر اﶈﻠﻴﺔ ٕاﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ )ابﻟﺮﰬ ﻣﻦ ٔان اﻟﺘﻀﺨﻢ ﺧﻼل ﺗكل اﳌﺪة وﺻﻞ ٕاﱃ ﻣﺴـﺘﻮايت ﻏـﲑ‬
‫ﻣﺴـﺒﻮﻗﺔ ( ‪.‬‬
‫ﻛﲈ ٔان اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﳉﺎﻧـﺐ اﻟﻌـﺮض ﺗﻌﺮﺿـﺖ ٕاﱃ ﺷـﻠﻞ ﺷــﺒﻪ اتم ﰲ ٕﻧاﺘـﺎج اﻟـﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴـﺔ ٕاﺿـﺎﻓﺔ ٕاﱃ‬
‫اﻟﺴـﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﻘﺪﻳـﺔ اﻟﺘﻮﺳـﻌﻴﺔ ﻟﳣﻮﻳـﻞ اﻟﻌﺠـﺰ ٔادى ذكل ﳇـﻪ ٕاﱃ زايدة اﻟﻄﻠـﺐ ﻋـﲆ اﻟـﺴﻠﻊ ٔاﻻﺟﻨﺒﻴـﺔ ﳑـﺎ ٔادى ٕاﱃ‬
‫ارﺗﻔﺎع ٔاﺳﻌﺎرﻫﺎ ﲟﻌﺪﻻت ﻛﺒﲑة ‪ ،‬انﻫﻴﻚ ﻋﻦ اﻟﺘـﻀﺨﻢ اﳌـﺴـﺘﻮرد وﻻﺷـﻚ ٔان ﳏـﺼةل ذكل ﳇـﻪ ﻻ ﻳﻌﻄـﻲ ﻣـﺆﴍ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ابﻟﺮﰬ ﻣﻦ ٕان ﰻ ادلﻻﺋﻞ ﺗﺸﲑ ٕاﱃ وﺟـﻮد ﻣـﻀﺎﻋﻔﺎت ﻟﻬـﺬا‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ٕاﻳﻀﺎح ٔﻻﺛﺮ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﳌﺮض وﳑﺎ ﻳﺆﻛﺪ ذكل اﻟﻘﻮل أﻧﻪ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﱒ ) اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻘﺎﺑـﻞ اﻟﻐـﺬاء ( ﻇﻬـﺮت ٕاﱃ ٔاﻻﻓـﻖ ٓااثر اﳌـﺮض‬
‫ﻬﻮﻨﺪي وذكل ﺑﺘﻐﲑ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﰲ اﻟﻌﺮاق ﻟﺼﺎﱀ ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ ‪ ،‬وﻟﻠﻤـﺪة ﻣـﻦ ) ‪٢٠٠٦ – ١٩٩٨‬‬ ‫اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﻇﻬﺮت ﺑﺸﲁ واﰣ ﻋﲆ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ اذلي ٔاﲣﺬ اﲡﺎﻫـﺎ‬ ‫( ﳑﺎ ﻳﺸﲑ ٕاﱃ ٔان ا ٓﻟﻴﺔ ﲻﻞ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﺗـﺼﺎﻋﺪاي وذكل ﺑﻔﻌـﻞ زايدة اﻟﻄﻠـﺐ ﻋـﲆ اﻟـﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴـﺔ وابﻟﺘـﺎﱄ ارﺗﻔـﺎع ٔاﺳـﻌﺎرﻫﺎ وابﳌﻘﺎﺑـﻞ ﺗـﻮﻓﺮ ﺑﻌـﺾ اﻟـﺴﻠﻊ‬ ‫ً‬
‫اﳌﺪﻴﺔ ﲷﻦ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﱒ اﳌﻮﻗﻌﺔ ﺑﲔ اﻟﻌﺮاق‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﳣﻮﻳﻨﻴﺔ ﺑوﻨﻮد اﻻﺗﻔﺎق ٔاﻻﺧﺮى ﻋﲆ ﺗﻮﻓﲑ ﻟاﺴﻠﻊ ﻧ‬
‫اﻻﺴﺎﻴﺔ اﳌﺴـﺘﻮردة ﻣﻦ ﻋﺎﺋـﺪات اﻟـﻨﻔﻂ ‪ ،‬انﻫﻴـﻚ ﻋـﻦ ﻏﻴـﺎب‬ ‫و ٔاﻻﱈ اﳌﺘﺤﺪة ﳑﺎ وﻓﺮ ﻏﻄﺎء ﻟﺘﻮﻓﲑ الاﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ٕ ﻧ ﻧ‬
‫ﺳـﻴﺎﺳﺔ اﺣﻼﻟﻴﺔ واﲵﺔ وﺳـﻴﺎﺳﺔ ﺻﺎدرات ﻏﲑ ﻧﻔﻄﻴﺔ وﲨﻴﻊ ذكل ﻳﻌﺪ ﻋﺎﻣـﻞ ﳏـﻮري ﰲ ﻇﻬـﻮر اﻟﻨﺘـﺎﰀ اﻟـﺴﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي‪.‬‬ ‫اﻟﱵ ﺗﻜﺮس ﺣﺎةل ٕاﻻﺻﺎﺑﺔ ابﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨـﺪي )‪ ( ٢٠٠٦ – ١٩٨٩‬ﰷﻧـﺖ ﻏـﲑ‬ ‫وﻟﻌهل ﻣﻦ انﻓةل اﻟﻘﻮل ٔان ﻳﺸﺎر ٕاﱃ ٔان ﻣـﺪة ﺗﺘﺒـﻊ ٓااثر ﻟﻠﻤـﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻣﺴـﺘﻘﺮة ﻛﻮﳖﺎ ﻣﺪة ﺗﻠﺖ ﺣﺮب ﻃﻮﻳةل ) اﳊﺮب اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ ٕاﻻﻳﺮ ﻧاﻴﺔ ( وﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﳤﺎ ﺣﱴ ﳖﺎﻳﳤﺎ ﺷﻬﺪت ﺣﺮوب ﻛﺜﲑة‬
‫ٔاﺧﺮى ٕاﺿﺎﻓﺔ ٕاﱃ اﳊﺼﺎر الاﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻬﺬﻩ اﳌﺪة ٔﺗﺎﺛﺮت ابﻟﺴـﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ اﳌﺘﺨﺒﻄـﺔ واﻟـﱵ ﲢﳬـﺖ ٔﺑﺎﻏﻠـﺐ‬
‫ﺑﻨﻮد ا ٕﻻﻧﻔﺎق ووهجﳤﺎ ﳓﻮ الاﺳـﳤﻼك اﻟﻌﺎم ﻏﲑ اﳌﻨﺘﺞ ٕاﺿـﺎﻓﺔ ٕاﱃ زايدة ا ٕﻻﻧﻔـﺎق اﻟﻌـﺴﻜﺮي ‪ٔ ،‬اﻻﻣـﺮ اذلي وﺟـﻪ‬
‫ادلﻓﺔ ﺑﺸﲁ واﰣ ﳓﻮ اﻟﻘﻄﺎع اﶈﲇ ‪.‬‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-٢٤-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫ٔاﻣﺎ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ اﶈﺴﻮب ﻓﻴﺸﲑ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺴﻠﺴةل اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ ) ‪ ( ١٩٩٢ – ١٩٨٩‬وﳖﺎﻳﳤـﺎ‬
‫) ‪ٕ ( ٢٠٠٦ – ١٩٩٨‬اﱃ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ وﻳﺆﻛﺪ ٔﺗﺎﺛﲑ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋـﲆ ذكل اﳌﻌـﺪل ﺑـﺸﲁ‬
‫واﰣ ‪.‬‬
‫ٔاﻣﺎ اﳌﺪة ) ‪ (١٩٩٧ – ١٩٩٣‬ﻓﻬـﻲ ﺗـﺸﲑ ٕاﱃ اﺷــﺘﺪاد ٓااثر اﳊـﺼﺎر الاﻗﺘـﺼﺎدي واﻧﻌـﺪام ٕاﻻﻳـﺮادات‬
‫اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﳊﻈﺮ ) ﻣﺎﻋﺪا ﺣﺎﻻت اﻟﳤﺮﻳﺐ ( واذلي اﻧﻌﻜﺲ ﻋـﲆ ﻣﻌـﺪل اﳔﻔـﺎض اﻟﺘﺒـﺎدل ادلاﺧـﲇ ﻟـﺼﺎﱀ‬
‫ﺳﻠﻊ اﻟﺘﺠﺎرة ‪ .‬وﺧﻼﺻﺔ ﰻ ادلﻻﺋﻞ اﳌﺬﻛﻮرة ٔاﻋﻼﻩ ﺗﺸﲑ ﺑﺸﲁ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ ﻟاﺸﻚ ابٕﺻـﺎﺑﺔ اﻟﻌـﺮاق ٔﺑـﺎﻋﺮاض اﳌـﺮض‬
‫اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي وﻣﻀﺎﻋﻔﺎﺗﻪ ‪.‬‬
‫اﳉﺪول )‪ :(٢‬ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ادلاﺧﲇ ﰲ اﻟﻌﺮاق ) ‪( ١٠٠ = ١٩٩٣‬‬
‫ﻟﻼﺳﻌﺎر‬‫اﻻٔرﻗﺎم اﻟﻘﻴﺎﺳـﻴﺔ ٔ‬
‫ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒﺎدل ﻟاﺘﺠﺎري ادلاﺧﲇ )‪(٢) / (١‬‬ ‫اﻟﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ * ﺳﻠﻊ ﻟاﺘﺠﺎرة **‬ ‫اﻟﺴـﻨﺔ‬
‫)‪(٢‬‬ ‫)‪(١‬‬
‫‪١١.٣٧‬‬ ‫‪٢.٩‬‬ ‫‪٣٣.٠‬‬ ‫‪١٩٨٩‬‬
‫‪٨.٧٠‬‬ ‫‪٥.١‬‬ ‫‪٤٤.٤‬‬ ‫‪١٩٩٠‬‬
‫‪٢.٧٧‬‬ ‫‪١٥.١‬‬ ‫‪٤١.٩٥‬‬ ‫‪١٩٩١‬‬
‫‪١.٩٥‬‬ ‫‪٢٩.٢‬‬ ‫‪٥٧.٠٥‬‬ ‫‪١٩٩٢‬‬
‫‪١.٠٠‬‬ ‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٩٩٣‬‬
‫‪٠.٧١‬‬ ‫‪٥٨٨.٣‬‬ ‫‪٤٢١.٥‬‬ ‫‪١٩٩٤‬‬
‫‪٠.٦١‬‬ ‫‪٢٥١٣.٥‬‬ ‫‪١٥٤٧.٠‬‬ ‫‪١٩٩٥‬‬
‫‪٠.٨٨‬‬ ‫‪٢٠٢٧.٢‬‬ ‫‪١٧٨٢.٥‬‬ ‫‪١٩٩٦‬‬
‫‪٠.٩١‬‬ ‫‪٢٤٥٢.٦‬‬ ‫‪٢٢٤٢.٨‬‬ ‫‪١٩٩٧‬‬
‫‪١.١٨‬‬ ‫‪٢٥٣٠.١‬‬ ‫‪٢٩٨٧.٩‬‬ ‫‪١٩٩٨‬‬
‫‪١.٥٠‬‬ ‫‪٢٦٢٠.١‬‬ ‫‪٣٩٤٧.٧‬‬ ‫‪١٩٩٩‬‬
‫‪١.٩٢‬‬ ‫‪٢٥٧٢.٥‬‬ ‫‪٤٩٤٣.١‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬
‫‪٢.٥٠‬‬ ‫‪٢٦٦٧.٨‬‬ ‫‪٦٦٩٤.٨‬‬ ‫‪٢٠٠١‬‬
‫‪٣.٤١‬‬ ‫‪٢٨١٥.٥‬‬ ‫‪٩٦٠٩.٢‬‬ ‫‪٢٠٠٢‬‬
‫‪٤.٣٢‬‬ ‫‪٢٩٨٢.١‬‬ ‫‪١٢٨٩٣.٩‬‬ ‫‪٢٠٠٣‬‬
‫‪٦.٩٣‬‬ ‫‪٢٩٦٢.٢‬‬ ‫‪٢٠٥٣٦.٧‬‬ ‫‪٢٠٠٤‬‬
‫‪٨.٩٦‬‬ ‫‪٣٤٠١.٣‬‬ ‫‪٣٠٤٩٢.٧‬‬ ‫‪٢٠٠٥‬‬
‫‪٩.٩١‬‬ ‫‪٤٢٦٤.٤‬‬ ‫‪٤٢٢٨٨.١‬‬ ‫‪٢٠٠٦‬‬

‫ﻟﻼﺣﺼﺎء" ٔاﻻرﻗﺎم اﻟﻘﻴﺎﺳـﻴﺔ"‪. ٢٠٠٧‬‬

‫اﳌﺼﺪر‪:‬وزارة اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ و ﻟاﺘﻌﺎون اﻻٕﳕﺎﰄ‪،‬اﳉﻬﺎز اﳌﺮﻛﺰي ٕ‬
‫) * ( اﻟﺮﰴ اﻟﻘﻴﺎﳼ ٔﻻﺳﻌﺎر اﻟﺴﻜﻦ ) اﻻٕﳚﺎر ( ‪ ،‬واﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ‪.‬‬
‫) ** ( اﻟﺮﰴ اﻟﻘﻴﺎﳼ ٔﻻﺳﻌﺎر اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﳌﴩوابت واﻟﺘﺒﻎ واﳌﻼﺑﺲ و ٔاﻻﺣﺬﻳﺔ ‪.‬‬

‫ﻬﻮﻨﺪي ﰲ اﻟﻌﺮاق‪.‬‬‫اثﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻘﻮﻣﺎت ٕاﺻﻼح الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻳﻌﻲ ﻟﻌﻼج اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬

‫ﳝﲒ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﺑﲔ اﻟﺮﰆ اﻟﺮ ٔاﺳﲈﱄ وﺑﲔ اﻟﺮﻳﻊ‪ٔ ،‬‬
‫ﻓﺎﻻول انﺷﺊ ﻣﻦ ﻧـﺸﺎط ٕﻧاﺘـﺎيج ﺟـﺎر ﻟوﻴـﺪ اﻟﻌﻤـﻞ‬
‫واﳌﺒﺎدرة واخملﺎﻃﺮة ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ٔان اﻟﺜﺎﱐ ﻋﺎﺋﺪ ﳌﻮارد رﻳﻌﻴﺔ انﺿﺒﺔ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺧﻠﻖ ﺛﺮوة ﻣﻦ ﻧﺸﺎط ﻏـﲑ ٕﻧاﺘـﺎيج ٔاي‬
‫أﻧﻪ ﻳﻮﻓﺮ ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﻟﻠﺴﲀن دون ﻣﺸﺎرﻛﳤﻢ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط ٕ ﻧ‬
‫اﻻﺘﺎيج ‪.‬‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-٢٥‬‬

‫ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ٔاﻟﺮﻳﻌﻲ اﻗﺘﺼﺎد ﻳﻨﺸﻐﻞ ﻗﺴﻢ ﺿﺌﻴﻞ ﻣﻦ ﺳﲀﻧﻪ ٕابﻧﺘﺎج اﻟﱶوة ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﲥﱲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘـﻪ اﻟـﺴﺎﺣﻘﺔ‬
‫ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺮﻳﻊ واﺳـﺘﺨﺪاﻣﻪ ‪ ،‬وﳛﲂ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻋﲆ ﲡﺎرب ادلول اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻋﲆ ٔاﺳﺎس اﳌﻘﺪرة اﻟﱵ أﻇﻬﺮﲥـﺎ ﰲ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ وﻫـﻮ ﺣـﲂ ٕاﳚـﺎﰊ ﰲ ﺣـﺎل ٔااتﺣـﺖ اﳌـﺪاﺧﻴﻞ اﻟﺮﻳﻌﻴـﺔ‬
‫الاﺳـﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻗﺎﻋـﺪﲥﺎ ٕ ﻧ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ وﻫﻮ ﺳﻠﱯ ﺣﲔ ﺗﻜﻮن ﻋﺎﺟﺰة ﻋﻦ ذكل وﺑﻘﻴﺖ ﻣﺮﲥﻨـﺔ ابﻟﲀﻣـﻞ‬ ‫اﺳـﺘﻐﻼل ﻓﺮﺻﺔ ﺗﻨﻮﻳﻊ وﺗﻮﺳـﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﲥﺎ ٕ ﻧ‬
‫ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺪاﺧﻴﻠﻬﺎ ﻻﺳـﳣﺮار ﺗﺪﻓﻖ اﻟﺮﻳﻊ اﻟﻨﻔﻄﻲ ‪.‬‬

‫وذلا ﳚﺐ ﺗﻘﻴﲓ ٔاﺛﺮ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ﻋـﲆ اﻟﺘﳮﻴـﺔ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﳌـﺎﴈ واﳊـﺎﴐ واﳌـﺴـﺘﻘﺒﻞ اﳌﻨﻈـﻮر‬
‫وﰲ ٔاﻻﺟﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ و ٔاﺷﺎرت ﻧﺘﺎﰀ ﲝﺜﻨﺎ اﻟﺘﻘﻴﳰﻴﺔ ﲠﺬا اﻟﺼﺪد ٕاﱃ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴـﻴﺔ ﺑﲔ ارﺗﻔـﺎع ﻧـﺴـﺒﺔ ﻗﻄـﺎع‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ ) ﺧﺎﺻـﺔ اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ( ‪،‬‬‫الاﺳـﺘﺨﺮاج ) وﺧﺎﺻﺔ اﻟـﻨﻔﻂ ( وﺑـﲔ اﻧﻜـﲈش واﲷﺤـﻼل ٔاﻻﻧـﺸﻄﺔ ٕﻧ‬
‫ﻛﺬكل ٔاﺗﻀﺢ ٔان ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺒـﺎدل ادلاﺧـﲇ ﳝﻴـﻞ ﳓـﻮ ﻗﻄـﺎع اﻟـﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ ﻋﻨـﺪ ازدﻫـﺎر ﺻـﺎدرات ﻗﻄـﺎع‬
‫الاﺳــﺘﺨﺮاج اﻟﻨﻔﻄــﻲ وﳛــﺪث اﻟﻌﻜــﺲ ﻋﻨــﺪ اﳔﻔــﺎض ﺻــﺎدراﺗﻪ وﺣــﺎةل ﻛﻬــﺬﻩ ﺗﻌــﱪ ﺑ ـﺸﲁ واﰣ ﻋــﻦ ٔاﻋ ـﺮاض‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﰲ الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ ‪.‬‬ ‫وﻣﻀﺎﻋﻔﺎت اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻟﻼﺻﻼح الاﻗﺘﺼﺎدي ﲠﺬا ﻟ ٔ‬
‫اﺸﺎن ﻟﻠﻮﻗﺎﻳـﺔ وﻣﻌﺎﳉـﺔ ٕاﻻﺻـﺎﺑﺔ ﲠـﺬا‬ ‫ذلا ﻳﻘﱰح اﻟﺒﺎﺣﺚ ﶍﻮﻋﺔ ﺗﺼﻮرات ٕ‬
‫اﳌﺮض واذلي ﺗﻌﺪ ﴐورة ﻗﺼﻮى ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ٕاﻻﺻﻼح ﻟاﺸﺎﻣﻞ وﻛﲈ ﻳﲇ‪-:‬‬
‫‪ .١‬ﲢﻘﻴﻖ اﻟﳮﻮ الاﻗﺘﺼﺎدي اﳌﺘﻮازن ﻟﲀﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺟﻴﻪ الاﺳﺘامثرات ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻣﻊ اﻟﱰﻛﲒ ﻋﲆ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳊﻴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻻﺳـامي ) اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ( وﻻ ﻳﺘﺤﻘﻖ ذكل ٕاﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲥﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌـﺔ‬
‫اﺳﺘامثرﻳﺔ ﻣﻼﲚﺔ ﺗﻌﳣﺪ ٔاﺳﺎﺳﺎ ﻋﲆ ﺑﻨﻴـﺔ ﲢﺘﻴـﺔ ﻣـﺘﲀﻣةل ) ﳏﻄـﺎت اﻟﻄﺎﻗـﺔ ‪ ،‬ﳏﻄـﺎت ﻣﻴـﺎﻩ ‪ ،‬ﺷــﺒﲀت اﻟﻄـﺮق ‪،‬‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﳰﻴﺔ واﻟـﺼﺤﻴﺔ ‪ ...‬اﱁ ( ﻟﺘﻜـﻮن ﻧﻘﻄـﺔ اﻧﻄـﻼق ﻟﺘﺤـﺴﲔ ﺟﺎﻧـﺐ اﻟﻌـﺮض وﺗـﴪﻳﻊ ﲻﻠﻴـﺔ اﻟﺘﳮﻴـﺔ‬
‫الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﻮازﻧﺔ ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﲢﺴﲔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺑﻴﺌﺔ ٔاﻻﻋﲈل ﻟﺰايدة اﻟﺼﺎدرات ﻏﲑ اﻟﻨﻔﻄﻴـﺔ وﺗـﻮﻓﲑ اﶵﺎﻳـﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋـﺎت اﳌ ٔﺘـﺎﺛﺮة ﺧﺎﺻـﺔ ﻗﻄـﺎع‬
‫اﻻﺘـﺎج‬ ‫اﻟﺼﺎدرات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ) اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺰراﻋـﺔ ( وﲢﻮﻳـﻞ الاﻗﺘـﺼﺎد ﻣـﻦ ٔاﺣـﺎدي اﳉﺎﻧـﺐ ٕاﱃ اﻗﺘـﺼﺎد ﻣﺘﻨـﻮع ٕ ﻧ‬
‫واﻟﺼﺎدرات )‪. (٢٣‬‬
‫‪ .٣‬الاﺣﺘﻔﺎظ ابﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت ﺟﻴﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﻤةل اﻟﺼﻌﺒﺔ ﶵﺎﻳﺔ الاﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ ﺗﻘﻠﺒﺎت ٔاﻻﺳﻌﺎر ﻗﺼﲑة اﳌﺪى ‪ ،‬ﲝﻴﺚ‬
‫ﺑﻌﻘﻼﻴﺔ وﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒـﺎت الاﺳــﺘﻘﺮار‬ ‫ﻻ ﺗﺆدي ﺗكل الاﺣﺘﻴﺎﻃﺎت ٕاﱃ اﻟﺘﻀﺨﻢ و ٔان ﻳﱲ اﻟﺘﴫف ﺑﺘكل اﻟﱶوة ﻧ‬
‫الاﻗﺘﺼﺎدي ‪.‬‬
‫‪ .٤‬زايدة ٕﻧاﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻏﲑ اﻟﺘﺠﺎرﻳـﺔ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳋﺼﺨـﺼﺔ ٔاو ٕاﻋـﺎدة اﻟﻬﻴﳫـﺔ والاﻫـامتم ﺑﺘـﺪرﻳﺐ اﻟﻘـﻮى‬
‫اﻟﻌﺎﻣةل ﲠﺬﻩ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻟﺰايدة همﺎرﲥﺎ ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺗﻌﻘﲓ ازدﻫﺎر ٕاﻻﻳﺮادات ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ٔاﺛﺮ ا ٕﻻﻧﻔﺎق وﲢﻘﻴﻖ اﺳــﺘﻘﺮار ﺗـﺪﻓﻖ ٕاﻻﻳـﺮادات ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ ﺗﻮزﻳﻌﻬـﺎ زﻣﻨ ًﻴـﺎ‬
‫ﺣﺼﻮﻬﺎ دﻓﻌﺔ واﺣﺪة أﺣﻴﺎان‪ٔ ،‬او ﻓﺮض ﴐاﺋﺐ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻊ الاﺣﺘﻔﺎظ ﲜﺰء ﻣﳯﺎ ﻟﻼٔﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣـﺔ ﺑﻌـﺪ ﲢﻘﻴـﻖ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﻟ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﳮﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺻﻨﺪوق اﳌﻌﺎﺷﺎت اﻟﺘﻘﺎﻋﺪﻳﺔ ﰲ اﻟﲊوﱕ ‪ ،‬وﺻﻨﺪوق الاﺳـﺘﻘﺮار اﻟـﺮوﳼ وﺻـﻨﺪوق‬
‫ٔاﻻﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ دلوةل اﻟﻜﻮﻳﺖ ‪ ...‬اﱁ‪.‬‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-٢٦-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬
‫‪ .٦‬ﳏﺎوةل ﲣﻔﻴﺾ ﺳﻌﺮ اﻟﴫف اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻌﻤـةل اﶈﻠﻴـﺔ ﻟﻐـﺮض زايدة اﻟﻘـﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓـﺴـﻴﺔ ﻟﻠـﺼﺎدرات اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ )‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ( ﰲ ٔاﻻﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧـﻼل ﺑﻴـﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ اﶈﻠﻴـﺔ ﻣﻘﺎﺑـﻞ اﻟﻌﻤـﻼت ٔاﻻﺟﻨﺒﻴـﺔ ابﺳــﺘﺨﺪام‬
‫الاﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻨﻘﺪي ‪.‬‬
‫‪ٕ -٧‬اﺻﻼح اﻟﺴـﻴﺎﺳﺎت اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ ﻟﲄ ٔﺗﺎﺧﺬ دورﻫﺎ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﲒ ﻧاﻴﺔ ادلوةل ﺑﺪل ﻣﻦ الاﻋامتد ﻋﲆ اﻟﺮﻳﻊ اﳋـﺎريج‪،‬‬
‫ﻋــﲆ ٕان ﻳﻜــﻮن ذكل ﻣامتﺷ ــ ًﻴﺎ ﻣــﻊ ﳕــﻮ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت اﳌﻨﺘﺠــﺔ‪ ،‬وﺗﻄﺒﻴــﻖ ﺷــﻌﺎر ادلول اﻟــﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﳖــﻀﳤﺎ ٔاﻻوﱃ‬
‫ﻻﴐﺒﺔ ﺑﺪون ﻣﺸﺎرﻛﺔ ( ﻟﻴﺼﺒﺢ )ﻻﻣﺸﺎرﻛﺔ ﺑﺪون ﻳ‬
‫ﴐﺒﺔ(‪.‬‬ ‫) ﻳ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ﺑـﲁ ﻋﻮاﻗﺒـﻪ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ والاﺟامتﻋﻴـﺔ‬ ‫انﲧﺎ ﻟﻠﺸﻔﺎء ﻣﻦ اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬ ‫ﻣﻦ ﰻ ﻣﺎ ﺳـﺒﻖ ﻧﻠﳣﺲ ً‬
‫ﻋﻼﺟﺎ ً◌ ً‬
‫اﻻﺘـﺎج ‪ ...‬الاﺳـﺘامثر ﰲ‬ ‫واﻟﺴـﻴﺎﺳـﻴﺔ ‪ ...‬ﻫﺬا اﻟﻌﻼج ٕاﻻﺻـﻼيح ٔاﻋـﻼﻩ ﺗﻠﺨـﺼﻪ ﻋﺒـﺎرة واﺣـﺪة ﱔ ‪ :‬اﻟﻌﻤـﻞ ‪ٕ ...‬ﻧ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪرات اﻟﺒﴩ ﻫﺬا ﻫﻮ اﻟﺴﺒﻴﻞ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻫﺒﺎت ﻟاﺴﲈء وﺣﻈﻮظ اﻟـﺸﻌﻮب ﻣـﻦ ﻣﻮاردﻫـﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ‬
‫وﻋﻄﺎايﻫﺎ اﻟﺴﺨﻴﺔ ‪ٕ ...‬اﱃ ٕاﻣﲀانت و ٔارﺻﺪة ﻳﱲ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﳋﺪﻣﺔ ﻫﺬﻩ ﻟاﺸﻌﻮب وﲝﻴﺚ ﻳـﺴـﺘﺨﺪم ﻫـﺬا اﻟﺘﻮﻇﻴـﻒ‬
‫ﻃﺎﻗﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﻣﻠـﲀت ٕاﻻﺑـﺪاع اﻻٕﻧـﺴﺎﱐ ‪ ..‬ﲠـﺬا ﺗـﺪوم ﻧﻌﻤـﺔ اﻟـﱶوة اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺗوﺘﻮاﺻـﻞ ﲦﺎرﻫـﺎ ﻓﺘـﺸﲁ ابﻟﺘـﺎﱄ‬
‫ٕاﺿﺎﻓﺎت ﲦﻴﻨﺔ ﻻ ٕاﱃ ﺣﺴﺎابت اﳌـﺼﺎرف ﰲ اﻟـﴩق ٔاو اﻟﻐـﺮب ﺑـﻞ ٕاﱃ رﺻـﻴﺪ اجملﳣﻌـﺎت ﻣـﻦ اﻟﺘﻘـﺪم واﻟﺮﻓﺎﻫﻴـﺔ‬
‫واﳊﻀﺎرة ‪.‬‬
‫الاﺳـﺘﻨﺘﺎﺟﺎت‬
‫اﻻاثر اﻟﻀﺎرة اﻟﱵ ﲢﺪث ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﺳـﺘﻐﻼل اﳌـﻮارد‬ ‫ﻬﻮﻨﺪي ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻗﺘﺼﺎدي ﻳﺸﲑ ٕاﱃ ٓ‬ ‫‪ -١‬اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ً‬
‫وﺧـﺼﻮﺻﺎ اﻟـﺼﻨﺎﻋﺔ ﺣﻴـﺚ ٔان‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﺘﺪﱐ اذلي ﳝﻜﻦ ٔان ﳛـﺪث ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ٔاﻻﺧـﺮى‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ ﻧﺘﻴﺠــﺔ ارﺗﻔــﺎع ﻗﳰـﺔ اﻟﻌﻤــةل اﶈﻠﻴــﺔ واﳔﻔــﺎض‬
‫اﻟـﺰايدة ﰲ ادلﺧــﻞ ٔاﻟﺮﻳﻌــﻲ ﻳـﺆدي ٕاﱃ ﺗﻌﻄﻴــﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت ٕ ﻧ‬
‫ﺗﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع ) اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺰراﻋﻲ ( ﰲ ٔاﻻﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫ﳏـﺪودا‬ ‫‪ -٢‬ﲟﺎ ٕان الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ ﻳﻌﳣـﺪ ﻋـﲆ اﻟﺮﻳـﻊ اﳋـﺎريج ﳈـﺼﺪر ٔاﺳـﺎﳼ ﻟدلﺧـﻞ‪ٔ ،‬ﻓـﺎن دور ادلوةل ﰷن‬
‫ﻳوﻨﺤﴫ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﻟاﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ الاﺟامتﻋﻴﺔ دون الاﻫامتم ﰲ ﺑﻨﺎء ﻗﺎﻋﺪة ٕﻧاﺘﺎﺟﻴـﺔ ﺑـﺪﻳةل‬
‫ﻟﻠﻨﻔﻂ واذلي اﻧﻌﻜﺲ ﰲ اﺧﺘﻼل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺳﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳋﺪﻣﻴـﺔ واﻟﺘﻮزﻳﻌﻴـﺔ ﻋـﲆ ﺣـﺴﺎب‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﺗﻀﺢ ﻣﻦ ﲢﻠﻴﻞ ٔاﻻﳘﻴـﺔ اﻟﻨـﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋـﺎت اﻟﺮﺋﻴـﺴﺔ اﳌﻜﻮﻧـﺔ ﻟﻠﻨـﺎﰋ اﶈـﲇ‪ٕ ،‬ان ﻣـﻊ ارﺗﻔـﺎع ﻧـﺴـﺒﺔ اﻟﻘﻄـﺎع‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ )اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ( ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳـﺸﲑ ٕاﱃ وﺟـﻮد ﻋﻼﻗـﺔ‬ ‫ٔاﻻﺳـﺘﺨﺮايج ﰲ اﻟﻨﺎﰋ ﺗﻨﺨﻔﺾ ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٕ ﻧ‬
‫ﻋﻜﺴـﻴﺔ ﺑﲔ ﺗﻄﻮر ﻗﻄـﺎع اﻟﺘـﺼﺪﻳﺮ اﳌﺰدﻫـﺮ وﻗﻄـﺎع اﻟﺘـﺼﺪﻳﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴـﺪي وﻫـﺬا ﳝﺜـﻞ ٔاﻋـﺮاض ٕاﺻـﺎﺑﺔ الاﻗﺘـﺼﺎد‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ ﻏـﲑ ٔاﻻﺳــﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ‬ ‫ﻬﻮﻨﺪي ﳑﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲥﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ اﺳﺘامثرﻳﺔ ﻣﻼﲚﺔ ﻟﺘﻄـﻮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت ٕ ﻧ‬ ‫اﻟﻌﺮاﰶ ابﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻣﻦ ٔاﺟﻞ زايدة ﻣﺴﺎﳘﳤﺎ ابﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ‬
‫اﻬﻮﻨـﺪي ﰲ اﻟﻌـﺮاق ٕاﱃ ٔان ﻣﻌـﺪل اﻟﺘﺒـﺎدل ادلاﺧـﲇ ﳝﻴـﻞ ﻟـﺼﺎﱀ‬ ‫‪ -٤‬ﺗﺸﲑ ﻧﺘﺎﰀ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺗﺘﺒـﻊ ٓااثر اﳌـﺮض ﻟ ﻟ‬
‫ﻟاﺴﻠﻊ اﶈﻠﻴﺔ ﻏﲑ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻻﺳـامي ﻋﻨﺪ ارﺗﻔﺎع اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ‪ ،‬وﳛﺼﻞ اﻟﻌﻜـﺲ ﻋﻨـﺪ اﳔﻔـﺎض ﺗـكل اﻟﻌﻮاﺋـﺪ ﳑـﺎ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﺰز اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟاﺴﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬ ‫ﻳﺸﲑ ٕاﱃ ﺣﺎةل ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﻟاﺸﻚ ﰲ ٕاﻻﺻﺎﺑﺔ ﲟﻀﺎﻋﻔﺎت اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫‪ -٥‬ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ دراﺳﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻟﻬﻴﲁ اﻟﻨﺎﰋ ٔان الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌـﺮاﰶ ٔﺗـﺎﺛﺮ ابﻟـﺼﺪﻣﺎت اﳋﺎرﺟﻴـﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻨﺴﻘﲔ ٕاﻻﻗﻠﳰﻲ وادلوﱄ‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻛﻮن الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﺣﺎدي اﳉﺎﻧﺐ ﻣﻌﳣﺪ ﺑﺸﲁ ٔاﺳﺎﳼ ﻋـﲆ اﻟﺮﻳـﻊ اﻟﻨﻔﻄـﻲ ﳑـﺎ‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 ‫‪-‬‬ ‫‪............‬‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
‫‪-٢٧‬‬

‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻘﴢ ٓااثر ﺗكل اﳌﺘﻐﲑات ﻣﻦ ٔاﺟﻞ وﺿﻊ ﺳـﻴﺎﺳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗـﺘﻼءم ﻣـﻊ اﳌﺘﻐـﲑات الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ وﺗﺘﻜﻴـﻒ‬
‫ﻣﻊ ﺗﻘﻠﺒﺎت ٔاﻻوﺿﺎع ﻟ‬
‫ادلوﻴﺔ واﻟﻈﺮوف اﻟﻄﺎرﺋﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﲪﻠﺖ ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﺮﻳﻌﻴﻪ ٕاﱃ ﺑدلاﳖﺎ ﻣﻦ اﻟﳮﻮ ﺑﻌﺾ ﻣﻈﺎﻫﺮﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻣﳣﺜةل ابﳌﻈﺎﻫﺮ الاﺳــﳤﻼﻛﻴﺔ وﺑﻘـﻲ‬
‫ﺳﺎﺋﺪا ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﳔﻔﺎض ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ادلﺧﻞ اﻟﻘﻮﱊ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﻒ الاﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ً‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬
‫‪ٕ .١‬اﻋﺎدة ﺗﻌﺮﻳﻒ دور ادلوةل ﰲ الاﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ ﺣﺪود ﺗﻘﺪﱘ ﻟاﺴﻠﻊ واﳋـﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ٕاﱃ ﺗﻄـﻮﻳﺮ ﻗـﺪراﲥﺎ ﰲ ﺑﻨـﺎء‬
‫ﻗﺎﻋﺪة ٕﻧاﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺪﻳةل ﻟﻠﻨﻔﻂ ﻗﺎدرة ﻋﲆ ٕاﻻﻳﻔﺎء ﲟﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﳮﻴﺔ الاﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ والاﺟامتﻋﻴﺔ ﻋﲆ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴـﺪ وﺗـﻮﻓﲑ‬
‫اﳌﺎﻣﻮل ﻣﻨـﻪ ﻛﺮاﻓـﺪ ٔاﺳـﺎﳼ ﻟﻠﺘﳮﻴـﺔ وﻗـﺪ ﻳـﺴـﺘﺪﻋﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎخ اﺳﺘامثري ﻳﻔﺴﺢ اجملﺎل ٕاﻣﺎم اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻟﻠﻘﻴﺎم ابدلور ٔ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ٕاﻋﺎدة ﺗﻌﺮﻳﻒ دور ادلوةل اﻟﺒﺪء ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺴـﻴﺎﺳﺎت اﻟﴬﻳﺒﻴﺔ ﲤﺎﺷـ ًﻴﺎ ﻣﻊ ﳕﻮ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٕﻧ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴـﺔ وﲢﻘﻴـﻖ اﻟﺘﳮﻴـﺔ‬ ‫ﻬﻮﻨـﺪي ذلا ﳚـﺐ ﺗﻨﻮﻳـﻊ اﻟﻘﺎﻋـﺪة ٕ ﻧ‬ ‫‪ -٢‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ٕﻻﺻﺎﺑﺔ الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮاﰶ ٔﺑﺎﻋﺮاض اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴﺔ ﻏﲑ اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﺘﻮازﻧﺔ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﻣﻦ رﻓﻊ ﻟﻠﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ٕ ﻧ‬
‫اﻻﺘــﺎيج ﻳﺘﻄﻠــﺐ ﲥﻴﺌــﺔ ﺑﻴﺌــﺔ اﺳــﺘامثرﻳﺔ ﻣﻼﲚــﺔ ﻟﺘﻄــﻮﻳﺮ اﻟﻘﻄﺎﻋــﺎت ٕ ﻧ‬
‫اﻻﺘﺎﺟﻴــﺔ ﻏــﲑ‬ ‫‪ٕ -٣‬ان اﺧ ـﺘﻼل اﻟﻬــﻴﲁ ٕ ﻧ‬
‫ٔاﻻﺳـﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ﻣﻦ ٔاﺟﻞ زايدة ﻣﺴﺎﳘﳤﺎ ابﻟﻨﺎﰋ اﶈﲇ ٕاﻻﺟﲈﱄ ‪ ،‬وﲢﻘﻴﻖ ﺗﻮازن ﰲ ﻫﻴﲁ اﻟﻘﻄﺎﻋـﺎت اخملﺘﻠﻔـﺔ ﻣـﻦ‬
‫ﺧﻼل اﺳـﺘﺨﺪام اﻟﱶوة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻛﺪﻓﻌﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﳮﻴﺔ ﻟاﺸﺎﻣةل ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺮﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻨﻔﻂ وﻣﳯﺎ اﻟﻌﺮاق اﻗﺘﺼﺎدات ٔاﺣﺎدﻳﺔ اﳉﺎﻧﺐ ﺗﻌﳣﺪ ﻋﲆ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ‬ ‫‪ -٤‬ﺗﻌﺪ اﻗﺘﺼﺎدات ادلول ﺑ‬
‫ﰲ ﲤﻮﻳـﻞ اﳌﲒ ﻧاﻴــﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ وﺗــﻮﻓﲑ ﻣـﺴـﺘﻠﺰﻣﺎت ﲻﻠﻴــﺔ اﻟﺘﳮﻴــﺔ ذلا ﳚــﺐ ٔان ﲢــﺎول ﻫــﺬﻩ ادلول ﺟﺎﻫــﺪة ﺑـﺸـﱴ‬
‫والاﺘﻘﺎل ٕاﱃ اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺘﻌﺪد اﳉﻮاﻧﺐ ﻗـﺎدر ﻋـﲆ ﻣﻮاهجـﺔ اﻟﺘﺤـﺪايت‬ ‫ٔاﻻﺳﺎﻟﻴﺐ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ الاﻗﺘﺼﺎد ٔاﻻﺣﺎدي ﻧ‬
‫اﳌﺴـﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻀﻮب اﻟﻨﻔﻂ ٔاو اﻛﺘﺸﺎف ﻣﺼﺎدر ﺑﺪﻳةل ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﻟﺘﺠﻨــﺐ ٓااثر وﻣــﻀﺎﻋﻔﺎت اﳌــﺮض اﻟ ﻟ‬
‫ﻬﻮﻨــﺪي ﳚــﺐ ﺗﻌﻘــﲓ ازدﻫــﺎر ٕاﻻﻳ ـﺮادات ﻟﺘﻘﻠﻴــﻞ ٔاﺛــﺮ ا ٕﻻﻧﻔــﺎق ‪ ،‬ﰷٕﻧ ـﺸﺎء‬
‫ﻟﻼﺟﻴﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ‪ٔ ،‬او ﺗﺸﺠﻴﻊ الادﺧﺎر والاﺳﺘامثر ﻟﻀﲈن اﻟﺘﻄﻮر اﳌﺴـﺘﻘﺒﲇ ‪.‬‬ ‫ﺻﻨﺎدﻳﻖ ٔ‬
‫‪ -٦‬ﻧﻈﺮًا ﻟﺘﻘﻠﺐ ٔاﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ وﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﲠﺎ ‪ ،‬و ٔان ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ اﳉﻴﻮﺳـﻴﺎﺳـﻴﺔ دور ﻛﺒﲑ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ٔاﻻﺳﻌﺎر‬
‫اﻻﺴﺐ و ٔاﻻﺻﻠﺢ ﻋﲆ اﳌـﺪى اﻟﺒﻌﻴـﺪ وﻟـﻴﺲ اﻟﻘـﺼﲑ ﻣـﻦ ٔاﺟـﻞ ﲣﻔﻴـﻒ ٓااثر‬ ‫ذلا ﳚﺐ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺴـﻴﺎﺳﺎت ٔﻧ‬
‫ﺗﻘﻠﺒﺎت ٕاﻳﺮادات اﻟﻨﻔﻂ ﻋﲆ الاﻗﺘﺼﺎد وﺗﺮﺳـﻴﺦ اﻟﳮﻮ الاﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬

‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ _________________________‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬
 ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ‬ ‫‪............‬‬ ‫‪-٢٨-‬‬
‫اﻟﻌﺮاق‬

‫اﳌﺼﺎدر واﻟﻬﻮاﻣﺶ‬
‫‪ -١‬د‪.‬ﻟﺒﻴﺐ ﺷﻘﲑ ‪" ،‬اترﱗ اﻟﻔﻜﺮ الاﻗﺘﺼﺎدي" ‪ ،‬دار اﳊﳬﺔ ﻟﻠﻨﴩ و ﻟاﺘﻮزﻳﻊ ‪ ،‬ﺑﻐﺪاد ‪ ،١٩٨٦‬ص‪.١٨٤‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺴﺎم ادلﻳﻦ ﻣﺼﻄﻔﻰ‪" ،‬ﻟاﺘﺤﻮل ٕاﱃ الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻳﻌﻲ" ‪،WWWegytrans.org،‬ص‪.٣‬‬
‫‪ -٣‬ﺧﺎدل ﻋﺒﺪ ﷲ ‪" ،‬الاﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴـﻴﺎﳼ ﻟدلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ" ‪،‬اﳊﻮار اﳌﳣﺪن ‪ ،‬اﻟﻌﺪد‪،٢٠٠٢/٣/١٠، ٨٦،‬ص‪.٨‬‬
‫‪ -٤‬اﻟـــﱪ داﻏـــﺮ‪ " ،‬ﻟاﺘﺤـــﻮﻻت الاﻗﺘـــﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﳮﻮﻳـــﺔ اﻟـــﱵ ﺗﻮاﺟـــﻪ ﺳـــﻮراي وﻟﺒﻨـــﺎن ﰲ ﻇـــﻞ اﳌﺘﻐـــﲑات ﻟ‬
‫ادلوﻴـــﺔ"‬
‫‪net،alarabiya،WWW،‬‬
‫‪ -٥‬رايض اﳋﻮري ‪ٕ" ،‬اﻋﺎدة ﻟاﻨﻈﺮ ﰲ ﻧﻈﺮﻳﺔ ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ" ‪ ،‬ﻧﴩة اﻻٕﺻﻼح اﻟﻌﺮﰊ ‪ٔ ،‬اﻳﻠﻮل ‪، ٢٠٠٨،‬ص‪.٢٢‬‬
‫‪ -٦‬ﺧﺎدل ﻋﺒﺪ ﷲ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪.٨‬‬
‫‪ -٧‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ اﻧﻈﺮ‪ :‬د‪.‬ﺣﺎزم اﻟﺒﺒﻼوي‪"،‬ادلوةل اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻌﺮﰊ" ‪،‬اﳌﺴـﺘﻘﺒﻞ اﻟﻌﺮﰊ ‪،‬اﻟﻌﺪد‪،١٠٣‬اﻟـﺴـﻨﺔ اﻟﻌـﺎﴍة‪،‬ﻣﺮﻛﺰ‬
‫اﻟﻌﺮﻴﺔ‪،‬ﺑﲑوت‪.،١٩٨٧،‬‬ ‫دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة ﺑ‬
‫ﻬﻮﻨﺪي ٓاﻓﺔ ﺗﺼﻴﺐ اجملﳣﻌﺎت " ‪ ،‬ص ‪.www.arabvol.org ١‬‬ ‫‪ -٨‬ﶊﺪ اﳋﻮﱄ " اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬
‫‪9-Gradain ، Newspaper ، 18 – 8 – 2007 .‬‬
‫‪10-Joseph E. Stiglitz , " End start destroys Poverty " , www.Project_Syndicate.org .‬‬
‫‪11-http: // en. Wikipedia.org / wiki / Dutch Disease .P.2 .‬‬
‫‪12-Ibid , P. 3 .‬‬
‫‪ -١٣‬ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ٔاﻧﻈﺮ ‪ -:‬د‪ .‬اﻟﱪ داﻏﺮ " ﻣﻌﻀةل ادلوةل ﻟاﺘﻮزﻳﻌﻴﺔ ﰲ ادلول ﻟاﻨﺎﻣﻴﺔ " ‪. www.Arabvol.org ،‬‬
‫‪ -‬ﶊﺪ ﺳﻌﺪ ﳗﺮس " ﻣﺎذا ﻓﻌﻞ اﻟﻌـﺮب ﻟابﺒـﱰول وﻣـﺎذا ﻓﻌـﻞ ﻟاﺒـﱰول ابﻟﻌـﺮب" ‪ ،‬اﳌﻨـﺎر ‪ ،‬اﻟﻌـﺪد ‪ ٢٥ – ٢٤‬ﰷﻧـﻮن ٔاﻻول‬
‫‪ ،١٩٨٧‬ص‪.٨٦‬‬
‫‪14- Corden، "Booming sector and Dutch Disease Economics Survey and consolidation " ,‬‬
‫‪Oxford Economic Papers , 1984 , P.p. 360.‬‬
‫ﻬﻮﻨــﺪي"‪،‬ﻣﺮﻛــﺰ اﻟﺘﳮﻴــﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪،‬ورﻗــﺔ ﲻــﻞ ‪-١١-٧ ،٩١‬‬
‫‪ -‬ﻛــﺬكل اﻧﻈــﺮ‪ :‬ابرد ر ٔاوﻳــﻦ ‪"،‬اﺛــﺮ اﻟ ـﺴـﻴﺎﺳﺎت ﻋــﲆ اﳌــﺮض اﻟ ﻟ‬
‫‪www. Global development matter.org،٢٠٠٦‬‬
‫‪ -١٥‬د‪ .‬ﳛﲕ ﻏﲏ ﻟاﻨﺠﺎر ‪ ،‬د‪ٓ .‬اﻣﺎل ﺷـﻼش " اﻟﺘﳮﻴـﺔ الاﻗﺘـﺼﺎدﻳﺔ " ‪ ،‬دار اﻟﻜﺘـﺐ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋـﺔ واﻟﻨـﴩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﳌﻮﺻـﻞ ‪،‬‬
‫‪ ١٩٩١‬ص ‪. ٤١٢‬‬
‫‪ -١٦‬ﶊﺪ اﳋﻮﱄ ‪ ،‬ﻣﺼﺪر ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص‪. ٢‬‬
‫‪17- Corden & Neary , " Booming sector and Deindustrialization In A Small Open‬‬
‫‪Economy " , Economic Journal , 1982 , P.p. 360 – 361 .‬‬

‫‪PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com‬‬

 - ............ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻤﺮض اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي وﻣﻘﻮﻣﺎت إﺻﻼح اﻻﻗﺘﺼﺎد أﻟﺮﻳﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬
-٢٩

.٢٠٠٣ ،١‫ ﻋﺪد‬،٤٠‫ﳎدل‬،‫اﻟﳣﻮﻳﻞ واﻟﺘﳮﻴﺔ‬،"‫ﻬﻮﻨﺪي‬

‫" اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬،‫ ﻛﺮﻳﺴـﺘﲔ ٕاﺑﺮاﻫﲓ زادﻩ‬-١٨
19- Corden, Op. Cit. , P.p. 359 – 380 .
20- Linn , J. F. & Wetzel D. , " public Finance , Trade and Development : What Have We
Learned " , In Tanze (ed) , Fiscal Policy In Open Development Economics , Washington ,
D.C. IMF , 1990 , P.p. 13 – 14 .
21- Warr , P.G. " Indonesia's Other Dutch Disease : Economic Effects of the Petroleum
Boom " , In Neary and Van Wijenbergen (ed ) , Natural Resources and the Macro
economy . Oxford , Basit , Black Well , 1986 , P.P. 293 – 294 .
22- Hansen , B. , " The Political Economy of Poverty Equity and Growth , Egypt and
Turkey " Washington , The World Bank
Oxford University Press , 1991 , P. 527 .
. www.ru4arab.ru " ‫ﻬﻮﻨﺪي ؟‬ ‫ " ﻫﻞ ﺳـﺘﺠﺪ روﺳـﻴﺎ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﻌﻼج اﳌﺮض اﻟ ﻟ‬: ‫ ٔاﻧﻈﺮ‬-٢٣

Booming Sector Model ‫ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ٔاﺣﻴﺎان ﳕﻮذج اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺰدﻫﺮ‬i

ٔ ‫ ﻋﻮاﺋﺪ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ الاﺳــﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ﻣـﻦ اﳌﻌـﺎدن واﻟـﻨﻔﻂ واﻟ‬:‫ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ‬ii
‫ وﰲ اﳉﺎﻧـﺐ‬،‫او ﻣـﻮارد زراﻋﻴـﺔ ذات ﻗﳰـﺔ ﲡﺎرﻳـﺔ‬،‫ﻐـﺎز‬
‫اﻟﺘﺤﻠﻴﲇ ﻟﻬﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﲆ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺮﻳﻌﻴﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻛﻮن اﻟﻨﻔﻂ اﳌﻮرد اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﺒﻌﺾ ٔاﻻﻗﻄﺎر ﺑ‬
.‫اﻟﻌﺮﻴﺔ ﻻﺳـامي اﻟﻌﺮاق‬

Growth Coefficient Y=A*Bt Exponential Growth Curve Model :‫ ﳕﻮذج ﻣﻨﺤﲎ اﻟﳮﻮ الاﳼ‬iii
Y = Variable Value , A=Constant , B=
1-B=Growth Rat , t= Time .
‫ وذلكل ﻳﺴـﺘﺨﺪم اﳌﺼﻄﻠﺤﺎن ﺑﺸﲁ ﻣﺘﺒﺎدل ﻋﲆ ﻣﺴـﺘﻮى اﻟﺒﺤﺚ‬،‫ ﻣﻦ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ والاﺳـﺘﺨﺮاج ﰲ اﻟﻌﺮاق‬%٩٩ ‫ ﻳﺸﲁ اﻟﻨﻔﻂ ٔاﻛﱶ ﻣﻦ‬iv
.

_________________________ ‫اﻟﻐﺮي ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ‬

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docudesk.com