Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 11

‫‪ ‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‪‬اﻷﺳﺘﺎذة‪ :‬‬
‫ﺑﺎﺣﺜﺔ ﲜﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ‪1‬‬ ‫ﺑﺎﺣﺚ ﲜﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ‪1‬‬
‫ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ /‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬

‫اﻟﻣﻠﺧص‪:‬‬
‫ﺗﺗطﻠــﻊ ﻫ ــذﻩ اﻟورﻗ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﺣﻠﯾ ــل اﻟﻌﻼﻗ ــﺔ اﻟﻣﻔﺗرﺿــﺔ ﺑ ــﯾن وﻓـ ـرة اﻟﻣـ ـوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾ ــﺔ واﻧﺗﻔ ــﺎء اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺎت‬
‫اﻟدﯾﻣﻘراطﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟــدول اﻟﻧﺎﻣﯾـﺔ‪ ،‬وﺗﻧطﻠــق ﻣـن ﻣﺳــﻠﻣﺎت أطروﺣـﺔ "ﻟﻌﻧـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ" ﺳــﯾﻣﺎ ﻣﻧﻬـﺎ ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻧطـﺎق واﺳـﻊ ﺗﺣـت ﻣﺳـﻣﻰ "اﻟﻣـرض اﻟﺳﯾﺎﺳـﻲ اﻟﻬوﻟﻧـدي"‪ ،‬واﻟﺗـﻲ ﺗﺟـﺎدل‪ ،‬زﯾـﺎدة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻵﺛـﺎر اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺳـﻠﺑﯾﺔ اﻟﻠﺻـﯾﻘﺔ ﺑﺎﻋﺗﻣـﺎد اﻟﺑﻠـد ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﺋـدات ﺗﺻـدﯾر ﻣـواردﻩ اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ‪ ،‬ﺑـﺄن ﻫﻧـﺎك آﺛـﺎ ار‬
‫ﻣرﺳﱢـﺧﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺑداد وﻣﻌﺎدﯾــﺔ ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾـﺔ ﯾﺣﻣﻠﻬــﺎ ﻫـذا اﻟﻧـوع ﻣــن اﻟﺛـروة‪ ،‬وﺑﺗﻌﺑﯾــر آﺧـر‪ ،‬ﻻ ﯾﻣﻛـن اﻟﻧظــر إﻟـﻰ ﺗــوﻓر‬
‫ﺛــروات طﺑﯾﻌﯾــﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻓــﻲ ﺑﻠــدان ﻧﺎﻣﯾــﺔ اﺳــﺗﺑدادﯾﺔ ﻛﻧــوع ﻣــن اﻟﻣﺻــﺎدﻓﺔ‪ ،‬ﺑــل ﻛﻧﺗﯾﺟــﺔ طﺑﯾﻌﯾــﺔ ﻟﺟﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﺧ ـواص‬
‫واﻵﻟﯾـﺎت اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﻬـذا اﻟﻧـوع ﻣـن اﻟﺛـروة‪ ،‬ﺗﻌـزز ﻓـﻲ ﻋﻣوﻣﻬـﺎ ﺳـﻠطﺔ اﻟﻧﺧـب اﻻﺳـﺗﺑدادﯾﺔ اﻟﺣﺎﻛﻣـﺔ‪ ،‬وﺗﻌﯾـق ﻓــرص‬
‫اﻟﺗﺣول اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان ﻣﻊ اﺳﺗﺛﻧﺎءات ﻣﺣدودة‪.‬‬

‫‪Abstract:‬‬
‫‪This paper looks to analyze the underlying relationship between the‬‬
‫‪increase in the incomes from exporting natural resources and the absence of‬‬
‫‪democracy in developing countries, it runs from the prepositions of “natural‬‬
‫‪resources” thesis and especially ones related to the political dimension, known‬‬
‫‪widely under the name of "Political Dutch disease", According to these literatures, a‬‬
‫‪country having a great natural resource hinder it’s chances of democratic transition,‬‬
‫‪also, the supporters of the "resource curse" approach argues that the wealth created‬‬
‫‪by the export of natural resources bearing strange properties anti-democratic,‬‬
‫‪because this kind of wealth that was not born through production processes of the‬‬
‫‪national economy gives the ruling elites extra options to enhance its position at the‬‬
‫‪top of the pyramid of power.‬‬

‫‪ ‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ‪‬‬
‫اﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ووﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﺮاض اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟـ" ﻟﻌﻨﺔ اﻟﻤﻮارد"ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺣ ﺳﻨﻮات اﻟﺜﻤﺎﻧﻴ ﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﳌﺎ ‪ ،‬ﻇﻞ ُ ﻳﻨﻈﺮ ا اﻟ اﻛﻢ اﻟﺮأﺳﻤﺎ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﺿﺮوري‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وا ﺬﻩ ﺧ ة ﻛﻌﻨﺼﺮ ﺣﺎﺳﻢ اﻟﺪﻓﻊ ﻧﺤﻮ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬وﻋ ﺬا‬
‫ﺳﺎس ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻨﺎك اي ﺗﻤﻴ ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ واﻟﻔﻘ ة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫اﺣﺘﻤﺎﻻت ﺗﺤﻮﻟ ﺎ ا اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ او ﺧﻀﻮﻋ ﺎ ﻟﻼﺳ ﺒﺪاد واﻟﺼﺮاﻋﺎت‪ ،‬اﻣﺎ اﻟﻴﻮم ﻓﻴﻘﺪر اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ان‬
‫اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد‪-‬ﺳﻴﻤﺎ ﻣ ﺎ دول اﻟﺸﺮق وﺳﻂ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‪ -‬اﻛ ﻋﺮﺿﺔ‬
‫اﻟﻀ ّ ﻌﻒ‪ ،‬وأﻛ اﺣﺘﻤﺎﻻ ﻟﻼﻧﺰﻻق ا اﻟ اﻋﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻗﻞ ﺗﺠﺴﻴﺪا‬ ‫ﻟﻼﺳ ﺒﺪاد ﻣﻦ ﻏ ﺎ ﺑﻤﻘﺪار ِ‬
‫‪1‬‬
‫ﻟﻠﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻔﺮص اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑ ن ﻣ ﻮﻧﺎت ﻣﺠﺘﻤﻌﺎ ﺎ‪.‬‬

‫وﻗﺪ ﺳﺎ ﻤﺖ اﻓﺮازات "اﳌﻮﺟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ" ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻌﺰ ﺰ اﻟﺼﻮرة اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪،‬‬


‫ﻓﻘﺪ اﻧﺘﻘﻞ ﻋﺪد اﻟﺪول اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺛﻠﺚ ﻋﺪد اﻟﺪﻳﻜﺘﺎﺗﻮر ﺎت ا ﺗﺨﻄﻲ ﻋﺪد ﺬﻩ ﺧ ة‬
‫ﺴﻌﻴ ﻴﺎت اﻟﻘﺮن اﳌﺎ ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﺑﻘﻴﺖ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﺸﺮق وﺳﻂ وأﻓﺮ ﻘﻴﺎ ﻋﺼﻴﺔ ﻋ‬
‫ﺬا اﻟﺘﺤﻮل‪ ،‬و ﺎن ذﻟﻚ داﻓﻌﺎ ﻣ ﻤﺎ ﻟﺒﻌﺚ ﺘﻤﺎم ﺑﺎﻵﺛﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻠﺼﻴﻘﺔ ﺑﻮﻓﺮة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪،‬‬
‫و ﻌﺒﺎرة أدق‪ ،‬ﺑـ"ﻣﻔﺎرﻗﺔ اﻟﻨﻔﻂ"؛ ﺣﻴﺚ اﻧﺘﺠﺖ ا ﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻤﺘﺎزة ﻣﻤﺎرﺳﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺎﺳﺪة وردﻳﺌﺔ‪،‬‬
‫ﺬا اﳌﺠﺎل‪،‬‬ ‫و ﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﺸ ﻞ اﻋﻤﺎل اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻣﺮ ﻲ ﻣﺎﻳ ﻞ روس* ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜ ن‬
‫و ﺸﺪد ﺟﻤﻴﻌ ﺎ ﻋ اﻟﺪور اﻟﺴﻠ اﻟﺬي ﺗﻤﺎرﺳﮫ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟ ﻤﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‬
‫ﻋ ﻓﺮص اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪.‬‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق وﺳﻂ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻀﻞ‬ ‫ﺗ ز ﺗﺠﻠﻴﺎت ﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺸ ﻞ او‬


‫ﺬﻩ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﻮﻃﻨﺎ ﻷﻋ اﻟﻨﻈﻢ ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬وﺗﺤﻮي ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ اﻛ ﻣﻦ ﻧﺼﻒ‬
‫اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻨﻔﻂ اﳌﺆﻛﺪ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬وﺗﻔ ض اﻃﺮوﺣﺔ "ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد"‪ ،‬ان اﻟﻨﻔﻂ ﻮ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﺴﺆول ﻋﻦ‬
‫ﻌﺰ ﺰ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻨﺨﺐ ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ا ﺎﻛﻤﺔ ﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان وﻋﻦ اﺧﻔﺎﻗﺎت ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﺘﻐﻴ ﻓ ﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﻣﻜﻦ ﺗﺤﻜﻢ ﻧﺨ ﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﺎﺋﺪات ﺬا اﻟﺮﻊ ﻣﻦ ﺷﺮاء وﻻء اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ وﺗﻔﺎدت ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮز ﻌﮫ اﳌﺴﺎءﻟﺔ ا ﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻤﺢ ﻟ ﺎ ﺑﺈﻋﺎﻗﺔ اﻟﺘﺤﻮﻻت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻧﺘﻘﺎل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻗﺎد اﻟ ﺎﻳﺔ ا ﺗﺮ ﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎر وﻇﻴﻔ ﺎ ﻋ ﺗﺤﺼﻴﻞ‬
‫وﺗﻮز ﻊ اﻟﺮ ﻮع ﻏﻴﺎب اﳌﻌﺎرﺿﺔ ا ﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ إ ﻣﻌﺎ ﺔ اﻟ ﺴﺎؤل اﻟﺘﺎ ‪ :‬ﻣﺎ ﻣﻘﺪار اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻔﺴ ﻳﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎءا ﻋ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ‪ ،‬ﺴ‬
‫اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ؟‪ ،‬وﺗﻔ ض‬ ‫اﻟ ﺗﻮﻓﺮ ﺎ ﻣﻘﺎر ﺔ "ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد" ﻟﻐﻴﺎب اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‬
‫ﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻌﻜﺴﻴﺔ ﺑ ن ﻣﻘﺪار اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﺎ وﻣﺴﺘﻮى اﳌﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ‬
‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻓﻴﮫ‪ ،‬وﻟﻔﺤﺺ ﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻳ ﻨﺎول ا ﺰء ول ﻣﻦ ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺘﻌﺮ ﻒ ﺑﺎﻓ اﺿﺎت‬
‫اﻃﺮوﺣﺔ "ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد" ﺷﻘ ﺎ ﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﻴﺎ ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﺳﻴﺠﺮي اﺳﺘﻌﺮاض ا ﻢ ﻟﻴﺎت اﳌﻌ ة‬
‫‪ 276‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪ ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ 2017‬‬
‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ د‪.‬ﺣﻜﻴﻤﻲ ﺗﻮﻓﻴﻖ‪ -‬أ‪.‬ﺣﺸﺎﻧﻲ ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰﻫﺮاء‪ /‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬
‫ﻋﻦ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﳌﻔ ﺿﺔ‪ ،‬و ﺴ ا ﺰء ﺧ ا اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ واﺳﺘﺨﻼص اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫وﻓﺮة اﳌﻮارد واﻧﺘﻔﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ :‬ﻗﺮاءة "ﻣﻔﺎرﻗﺔ اﻟﻨﻔﻂ"‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ﻛﺜ ا ﻣﺎ اﺛ ت ﻣﺴﺎﻟﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن وﻓﺮة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻤﻮ ﻗﺘﺼﺎدي‬


‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟ وات‪ ،‬ﻌﺪ "اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي" ‪ Dutch disease‬اﺣﺪ ا ﻢ اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻔﺴﺮة ﳌﺎ‬
‫ﻌﺮف ﺑـ"ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ" ‪ ،Natural resource curse‬وﻣﺼﻄ اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي ﺑﻤﻔ ﻮﻣﮫ‬
‫ﻗﺘﺼﺎدي اﻟ ﺴﻴﻂ ﺸﺎر ﺑﮫ ا ﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺰ ﺎدة اﻟﻜﺒ ة دﺧﻞ اﻟﺒﻼد واﻟ ﺗ ﻮن‬
‫ﻤﺔ‪ ،‬وﺗﻔﺴ ذﻟﻚ ان ﺗﺪﻓﻖ اﻟ وة اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ارﺗﻔﺎع‬ ‫اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻧ ﻴﺠﺔ ﻻﻛ ﺸﺎف ﺛﺮوات ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻴﺔ ﺗﺼ ﺐ ﺑﺎ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﺋﺪات ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺷ ﻞ اﻋﺮاض ﻏ‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد‪ ،‬ﻛﻨ ﻴﺠﺔ ﻻرﺗﻔﺎع ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻤﻠ ﺎ اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟﺬي ﻳﻘﻮد ﺑﺪورﻩ ا إﺿﻌﺎف اﻟﻘﺪرة‬
‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﺼﺎدرات اﻟﺒﻠﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ان وﻓﺮة اﳌﻮارد ﺗﻘﻠﺺ ﻣﻦ ﺣﺎﻓﺰ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪى ﻓﺮاد‪ ،‬و ﻊ ﻣﻴﻠ ﻢ ﻴﺎة اﻟﺒﺬخ واﻟﻜﺴﻞ‪ .‬وﻛﻤﺎ ﻻﺣﻆ اﻟﻔﻴﻠﺴﻮف اﻟﻔﺮ ﺟﺎن ﺑﻮدان‬
‫"اﻟﺮﺟﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺘﻠ ﻮن أرﺿﺎ واﺳﻌﺔ وﺧﺼﺒﺔ ﻌﺘ ون اﻟﻌﻤﻮم ﻛﺴﻼء‪ ،‬وﻋﻜﺲ ﺬا ﻓﺎﻟﺒﻠﺪ اﻟﻘﺎﺣﻞ‬
‫‪2‬‬
‫ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺮﺟﻞ ﻣﻌﺘﺪﻻ ﺣﺘﻤﺎ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﺣﺬرا‪ ،‬ﻳﻘﻀﺎ ودءو ﺎ"‪.‬‬

‫وﻗﺪ ارﺗﺒﻂ ﺬا اﻟﺘﻮﺻﻴﻒ ﺑﺤﺎﻟﺔ ﻮﻟﻨﺪا اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﻟﺴﺎدس واﻟﺴﺎ ﻊ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮ ﻦ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻣﺠﻠﺔ ﻳ ﻮﻧﻮﻣ ﺴﺖ اﻟ ﻳﻄﺎﻧﻴﺔ ﻷول ﻣﺮة ﻣﺼﻄ "اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي" ﻋﺎم ‪1977‬‬
‫ﻟﻺﺷﺎرة ا ﻋﺮاض اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟ ﻣﺴﺖ ﻗﺘﺼﺎد واﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟ ﻮﻟﻨﺪﻳ ن ﺟﺮاء اﺳﺘﻐﻼل اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﻐﺎز‬
‫اﻟ ﻤﺔ اﳌﻜ ﺸﻔﺔ ا ﺰء اﻟ ﻮﻟﻨﺪي ﻣﻦ ﺑﺤﺮ اﻟﺸﻤﺎل ﺣﻴ ﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﺠﻢ ﻋﻦ ذﻟﻚ ارﺗﻔﺎع ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟـ"ﻏﻴﻠﺪر" ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺼﺎدرات ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﻏ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ أﻗﻞ ﻗﺪرة ﻋ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ز ﺎدة اﻟﻮاردات ﻋ اﳌﺪى اﻟﻄﻮ ﻞ‪ 3،‬و ا ﺎﻟﺔ اﻟ ﻋﺮﻓ ﺎ‬
‫ﺳﻌﺮ اﻟﻨﻔﻂ ﺣﻴ ﺎ ﺣﺎﻓﺰا‬ ‫ﺑﺮ ﻄﺎﻧﻴﺎ اﻳﻀﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات اﻟﺴﺒﻌﻴ ﻴﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷ ﻞ رﺗﻔﺎع اﻟﻘﻴﺎ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻣ ﻤﺎ ﻟﻠﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ اﻟﻨﻔﻂ ﻗﺒﺎﻟﺔ ﺳﻮاﺣﻞ اﺳﻜﺘﻠﻨﺪا‪ ،‬ﺣ ﺗﺤﻮﻟﺖ ﺑﺮ ﻄﺎﻧﻴﺎ ا ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻨﻔﻂ‬
‫ﻮة اﻟﺮ ﻮد ﺴ ﺐ ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻌﺪ ان ﺎﻧﺖ ﻣﺴﺘﻮردا ﻟﮫ‪ ،‬ﻓﺎرﺗﻔﻊ ا ﻨﻴﮫ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬وﺳﻘﻄﺖ اﻟﺒﻼد‬
‫ﺟﻮر وﻋﺪم ﻗﺪرة اﻟﺼﺎدرات ﻋ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻏ ان اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋ ﺳﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن اﳌﺘﻐ ﻳﻦ ﻻ ﺗﺨﻠﻮا ﻣﻦ ﺳﺘ ﻨﺎءات‪ ،‬و ﺎﺳﺘﻌﺎرة ﻠﻤﺎت‬


‫روس "ا ﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻟ ﺴﺖ ﻗﺪرا"‪ 4،‬ﻓﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد وﻃﺪت ﻣﻤﺎرﺳﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻌﻤﺔ‬ ‫دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻛﻤﺎﻟ ﻳﺎ واﻧﺪوﻧ ﺴﻴﺎ‪ ،‬و ﺒﻘﻰ اﺣﺘﻤﺎل ﺗﺤﻮ ﻞ اﻟ وات اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻮﻓ ة ﻣﻦ ﻧﻘﻤﺔ ا‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺎ‪ ،‬وﻋ ﺬا ﺳﺎس‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺳﺎﺳﻴﺔ ﻷﻃﺮوﺣﺔ "ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد" ﻟ ﺸ ا‬
‫ﺗﺒﻌﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪ ﻟﺼﺎدرات اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ وﻓﺮة ﺬﻩ ﺧ ة ﺸ ﻞ ﻣﻄﻠﻖ‪.‬‬

‫‪ 2017 ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ ‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪277‬‬


‫اﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ووﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﺮاض اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟـ" ﻟﻌﻨﺔ اﻟﻤﻮارد"ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ا ﻤﻴﺔ اﻟﺘﻔﺴ ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺬي ﺗﻮﻓﺮﻩ ﻧﻈﺮﺔ "اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي"‪ ،‬إﻻ ان‬
‫اﺳﻮء ﻣﺎ ﺬا اﳌﻔ ﻮم ﻳﺤﻤﻞ ﻌﺪا ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‪ ،‬اذ ﺴﺘﺨﺪم اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن اﻟﺴﻨﻮات ﺧ ة ﺬﻩ اﳌﻘﺎر ﺔ‬
‫ﻟﺘﻔﺴ واﻗﻊ ﺳ ﺒﺪاد اﻟﺬي ﻌ ﺸﮫ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺿﻴﻖ ﻓﻖ اﻟﺴﻴﺎ وﺗﺤﻜﻢ زﻣﺮة‬
‫ﻣﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴ اﳌﻔﺎﺻﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﺎول ﺬا اﻟﻮاﻗﻊ ﺗﺤﺖ‬
‫ﻣﺴﻤﻴﺎت "اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي اﻟﺴﻴﺎ " ‪ Political Dutsh Disease‬واﻟﺪوﻟﺔ "اﻟﺮﻌﻴﺔ" ‪Rentier‬‬
‫‪ ،State‬وﺷ ﻠﺖ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺸﺮق وﺳﻂ وإﻓﺮ ﻘﻴﺎ ﺸ ﻞ ﺧﺎص ﻧﻤﺎذج ﻣ ﻤﺔ ﻻﺧﺘﺒﺎر اﻟﺘﺄﺛ اﻟﺴﻠ ﻟﻮﻓﺮة‬
‫اﳌﻮارد ﻋ اﻣ ﺎﻧﻴﺎت اﻟﺪﻣﻘﺮﻃﺔ‪ ،‬ا ﻌﺪ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺸﺪد ﺆﻻء ﻋ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻟﻴﺎت اﻟﻠﺼﻴﻘﺔ‬
‫ﻌﺎﺋﺪات ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻌﻤﻞ ﻣﺠﻤﻠ ﺎ ﻋ ﺷﻞ اﻟﺘﺤﻮﻻت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀﺮور ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺘﻐﻴ و ﻌﺰ ﺰ ﺳﻄﻮة اﻟﻨﺨﺐ ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ا ﺎﻛﻤﺔ‪.‬‬

‫وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟ ا ن اﻟﻌﺪﻳﺪة اﻟ ﺗﺆﻛﺪ ﻋﺘﻘﺎد اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﺣﻮل اﻟﺼﻠﺔ اﻟﻘﻮ ﺔ ﺑ ن‬


‫ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺪﺧﻞ و ﻌﺰ ﺰ ﻣ ﺎﻧﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬إﻻ ان اﻧﺼﺎر ﻧﻈﺮ "اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي اﻟﺴﻴﺎ "‬
‫و"اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮﻌﻴﺔ" ﺸﺪدون ﻋ ﺿﺮورة اﻟﻨﻈﺮ ﻣﺼﺪر ﺬا اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻓﺎذا ﺎن ارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﺴﻴ ﻮن ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﳌﺴﺎر اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‬ ‫راﺟﻊ ا‬
‫ذﻟﻚ اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬و ﺤﺴﺐ ﺆﻻء ﻓﺎن اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺗﺤﻤﻞ ﺧﻮاﺻﺎ ﻏﺮﺒﺔ ﺟﺪا ﻋﻤﻮﻣ ﺎ ﻣﻌﺎدﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬و ﺎﺳﺘﻌﺎرة ﺷﻌﺎرﻣﺎﻳ ﻞ روس اﻟﺸ "ﺑ ول أﻛ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ أﻗﻞ"‪ 5،‬ﺗ ﻨﺎﺳﺐ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‬
‫ﻋﻜﺴﻴﺎ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻮاﻓﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وا ﻘﻴﻘﺔ ان ﻟ ﺬا ﻓ اض ﺷﻮا ﺪ ﻋﺪﻳﺪة ﺗ رﻩ‪ ،‬رﻏﻢ اﻧﮫ‬
‫ﻻ ﻳﺨﻠﻮ ﻣﻦ ﺳﺘ ﻨﺎءات اﻳﻀﺎ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﳌﺎﻳ ﻞ روس‪ ،‬ﺷ ﻞ ﺗﺨﻠﻒ دول اﻟﺸﺮق وﺳﻂ ﻋﻦ ر ﻮب ﻣﻮﺟﺔ اﻟﺘﺤﻮل‬
‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻣﺤﻮرا رﺋ ﺴﻴﺎ ﻷﻋﻤﺎﻟﮫ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﳌﺎﺿﻴ ن‪ ،‬واﻧﺼ ﺖ ﺟ ﻮدﻩ اﺳﺎﺳﺎ ﻋ اﺧﺘﺒﺎر ﺛﻼث‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎت رﺋ ﺴﻴﺔ ﳌﺤﺎوﻟﺔ ﺗﻔﺴ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑ ن ﺗﺤﺼﻴﻞ دول اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﻌﺎﺋﺪات وﻓ ة ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﺳﺘﻤﺮار اﻟﻨﻈﻢ ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ﻓ ﺎ‪ ،‬ﺸ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ و ا اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ‬
‫ﻟﻌﺎﺋﺪات ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺬﻩ اﳌﻮارد‪-‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮز ﻊ ﺬا اﻟﺮﻊ‪ -‬ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻀﻐﻮط ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ‬
‫ﺻﻼح واﻟﺘﻐﻴ ‪ ،‬ﺑ ﻨﻤﺎ ﺗﺤﻴﻞ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻨﻈﻢ ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ دول اﳌﻨﻄﻘﺔ ا ﻧﺠﺎح اﻟﻨﺨﺐ‬
‫ا ﺎﻛﻤﺔ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻣﻮارد ﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻮﻓ ة ﻟﺒﻨﺎء ﺟ ﺎز ﻗﻤ ﻗﻮي ﻟﺼﺪ ﻣﺤﺎوﻻت اﻟﺘﻐﻴ ‪ ،‬ﺑ ﻨﻤﺎ‬
‫ﺗﻘ ح اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺳ ﺐ ﻏﻴﺎب اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﳌﻨﻄﻘﺔ ا ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟ وة اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺣﺪ ذا ﺎ‪ ،‬اذ ﻌﺘﻘﺪ ان ﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟ وة ﻻ ﻳﻘﻮد ا ﺧﻠﻖ اﻟﺘﺤﻮﻻت‬
‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﻀﺮور ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وﻓﻖ ﻣﻨﻄﻖ ﻧﻈﺮﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‪ ،‬و ﺎﻻﺳ ﻨﺎد ا‬
‫ﺟﻤﻠﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﻼﺣﻈﺎت و ﺣﺼﺎءات اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﺣﻮل ﺬﻩ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وز ﺎدة ﻋ اﺛﺒﺎت دﻋﺎء اﻟﻘﺎﺋﻞ‬
‫ﺑﺎن اﻟﻨﻔﻂ ﻌﻴﻖ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎ‪ ،‬ﺧﻠﺼﺖ دراﺳﺎﺗﮫ ا ﺗﺎﻛﻴﺪ وﺟﻮد "اﻟﺮﻊ" ﻗﻠﺐ اﻟﻌﻼﻗﺔ‬

‫‪ 278‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪ ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ 2017‬‬


‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ د‪.‬ﺣﻜﻴﻤﻲ ﺗﻮﻓﻴﻖ‪ -‬أ‪.‬ﺣﺸﺎﻧﻲ ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰﻫﺮاء‪ /‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬
‫اﻟﺴﺒ ﻴﺔ اﻟ ﺗﺮﻂ اﻟﻨﻔﻂ ﺑﺎﻻﺳ ﺒﺪاد‪ 6،‬دون ﺳ ﺒﻌﺎد اﻟﻜ ﻟﺘﺄﺛ اﻟﻌﺎﻣﻠ ن ﺧﺮ ﻦ‪.‬‬

‫ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻌﻮد اﻟﻔﻀﻞ ا اﻟﺒﺎﺣﺜ ن ﻣﺮ ﻜﻴ ن ر ﻲ ﻻم وﻟﻴﻮﻧﺎرد واﻧ ﺸﻴ ﻮن ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﻔ ﻮم‬


‫"اﳌﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي اﻟﺴﻴﺎ " ﻟﻺﺷﺎرة ا ﻋﺮاض اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻠﺼﻴﻘﺔ ﺑﺎﳌﻔ ﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‬
‫ﻟﻠﻤﺮض اﻟ ﻮﻟﻨﺪي‪ ،‬وﻗﺪ اﺳ ﺪف اﻟﺒﺎﺣﺜﺎن ﻋ دراﺳ ﻤﺎ ﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﺪول اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺸﺮق وﺳﻂ ﻋﻦ‬
‫رﻛﺐ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺿﻊ ﻧﻤﻮذج دﻳﻨﺎﻣﻴ ﻲ ﻟﺘﻔﺴ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن اﻛ ﺸﺎف اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟ ﻤﺔ‬
‫واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺬي ﻳﺼﺎﺣﺒﮫ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻤﻮ ﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺗﻮز ﻊ اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬و ﻌﺰ ﺰ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬واذا‬
‫ﺎن اﺳﺘ ﺘﺎﺟ ﻤﺎ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ و ﺻﺐ ﺳﻴﺎق ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮل ﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻮﻓﺮة‬
‫اﳌﻮارد ﻋ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬ﺧﻠﺺ اﻟﺒﺎﺣﺜﺎن ا ان وﻓﺮة اﳌﻮارد ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻢ اﻟﻼﻣﺴﺎواة ﺑ ن اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ‬
‫و ﺎ اﻓﺮاد اﻟﺸﻌﺐ ﻛﻨ ﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟ ﻮﻣﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮز ﻊ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺮﻊ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﻟ ﺎ‬
‫ﻋﺎﺋﺪ اﻛ ﻣﻦ اﻟﺮﻊ ﻌﺰز ﻗﻮة وﺳﻠﻄﺔ اﻟﻨﺨﺐ اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﻌ أن وﻓﺮة اﳌﻮارد ﻻ ﺗﺆدي‬
‫ﻓﻘﻂ إ إﺑﻄﺎء ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ إ ﺗﻘﻮ ﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻧﻈﻤﺔ اﳌﺴ ﺒﺪة‪ ،‬و ﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﺗﺪل ﻋ أن ﻴﻤﻨﺔ ﻧﻈﻤﺔ ﻏ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺸﺮق وﺳﻂ و ﻌﺾ ﺑﻠﺪان أﻓﺮ ﻘﻴﺎ ﺗﺮﺟﻊ إ‬
‫‪7‬‬
‫ﻴ ﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﺎ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ و ‪.‬‬

‫ﺧﻠﻔﻴﺎت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺴﺒ ﻴﺔ ﺑ ن وﻓﺮة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ و ﺳ ﺒﺪاد‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ﺗﻜﺸﻒ اﳌﻼﺣﻈﺔ اﻟ ﺴﻴﻄﺔ ﺎرﻃﺔ ﺗﻮز ﻊ اﻟﺪول ﻏ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ان ﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ وﻃﻴﺪة‬
‫ﺑ ن ﺳﻴﺎدة ﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﺗﻤﺘﻊ ﻣﻮاﻃ ﺎ ﺑﻤﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ وﻓ ة‪ ،‬و ﺮﺟﻊ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﺳ ﺐ‬
‫ﻌﺎ ﺶ اﻟﻨﺨﺐ ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ﻣﻊ ﺷﻌﻮ ﺎ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد ا اﻟﺘﺄﺛ اﻟﺴﻠ اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﮫ ﻋﺎﺋﺪات‬
‫ﺬﻩ اﳌﻮارد‪ ،‬ﻛﻤﺘﻐ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪ ،‬اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋ ﺗﻤﺎﺳﻚ واﻗﻊ ﺷﺎذ ﺗﺘﻌﺎﻇﻢ ﻓﻴﮫ ﺳﻄﻮة اﻟﻨﺨﺐ‬
‫ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ا ﺎﻛﻤﺔ وﺗﺘﻘﻠﺺ ﻓﻴﮫ اﺣﺘﻤﺎﻻت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺘﻐ ﺗﺎ ﻊ‪ ،‬و ﻮ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﻋﻤﻞ ﺛﻼث اﻟﻴﺎت ﻣ ﻤﺔ‪ ،‬اوﻻ ﺎ ز ﺎدة اﻧﻔﺎق اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ ﻟﺸﺮاء اﻟﻮﻻء‪ ،‬وﺛﺎﻧﻴ ﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﺘﻔﺎدي اﳌﺴﺎءﻟﺔ‪ ،‬واﺧﺮ ﺎ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺎل ﻟﻌﺮﻗﻠﺔ ﺗ ﻮ ﻦ اﻟﺘﺤﻮﻻت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻀﺮور ﺔ‬
‫ﻹﺣﺪاث اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪.‬‬

‫ﺷﺮاء اﻟﻮﻻء ﻋ ﺗﻮز ﻊ اﻟﺮﻊ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ﻌﺪ ﻧﻔﺎق ا ﻮﻣﻲ اﺣﺪ اﻛ ﻟﻴﺎت اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﻮارد ﻻﺣﺘﻮاء ﺿﻐﻮط ﺻﻼح واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬اذ ﺴﺎ ﻢ رﺗﻔﺎع اﻳﺮادات ا ﻮﻣﺔ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ‬
‫ﻌﺰ ﺰ ﻗﺪرة اﻟﻨﺨﺐ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻋ ﻧﻴﻞ اﻟﻮﻻء اﻟﺸﻌ وﺷﺮاء ذﻣﻢ اﳌﻌﺎرﺿﺔ‪ 8،‬أي ان‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد‬
‫اﻟﺪول اﻟﺮﻌﻴﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎل ﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ اﳌﺴﺘﻮ ﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﺎق ا‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻟﺴﻴﺎ‬

‫‪ 2017 ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ ‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪279‬‬


‫اﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ووﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﺮاض اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟـ" ﻟﻌﻨﺔ اﻟﻤﻮارد"ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﺑﺪول اﺧﺮى ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ا ﻢ واﻟﻘﻮة وﻟﻜ ﺎ ﻓﻘ ة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻮارد‪ ،‬ﻻن ﺟﺰء ﻣ ﻢ ﻣﻦ ﺬا‬
‫ﻧﻔﺎق ﻣﻮﺟﮫ ﻧﺤﻮ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺴﻴﺎ ﻟﻠﻨﺨﺐ اﻟ ﺴﻠﻄﻴﺔ ا ﺎﻛﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺧﻠﺼﺖ دراﺳﺔ ﺷ ة ﻟﻠﺒﺎﺣﺜ ن ﻣﺮ ﻲ ارون ﺗﻮرﻧﻴﻞ و ﻳﺮﻟﻨﺪي ﻓﻴﻠﻴﺐ ﻻن ﺻﺪرت ﻋﺎم‬
‫‪ 1999‬ا ﻧ ﻴﺠﺔ ﻣﻔﺎد ﺎ ان ﺗﺮاﻛﻢ اﳌﺎل اﻟﺬي ﻻ ﻳ ﺒﻊ ﻣﻦ ﺸﺎط اﻗﺘﺼﺎدي ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳ ﻴﺢ اﳌﺠﺎل ﻹﻣ ﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﺪر اﻟ وة ا ﺸﻄﺔ وﻣﺸﺎر ﻊ اﻗﻞ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺷﺎﻧﮫ اﻳﻀﺎ ان ﻳﺰﺪ ﻣﻦ ﻢ اﻟ ﺸﻮ ﺎت‬
‫و ﻧﺤﺮاﻓﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻌﻤﻖ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة اﳌﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬و ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﻳ ﺴ ﺐ إﺿﻌﺎف ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﮫ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺧﻠﺺ اﻟﺒﺎﺣﺜﺎن ﻣﻦ دراﺳ ﻤﺎ ﺎﻟﺔ ﺛﻼث دول‬
‫ﻧﻔﻄﻴﺔ و ﻧﻴﺠ ﻳﺎ‪ ،‬ﻓ و ﻼ‪ ،‬واﳌﻜﺴﻴﻚ‪ ،‬ا اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻄﺮدﻳﺔ ﺑ ن ﻣﺴﺘﻮى ﻳﺮادات‬
‫‪9‬‬
‫اﳌﺤﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮاﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎزوﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻔﻘﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ اﻟﺪول اﻟﺜﻼث‪.‬‬

‫اﻟﻮاﻗﻊ ﻨﺎك أدﻟﺔ ﻗﻮ ﺔ ﺗﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮ ﺎت اﻧﻔﺎق ﻏ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻮﻣﺎت اﻟﺸﺮق‬


‫وﺳﻂ اﳌﺼﺪرة ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ ،‬ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺻﻌﻮ ﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ اﳌﻌﻠﻨﺔ ﻻن ﺟﺰء‬
‫ﺎم ﻣﻦ ﻧﻔﺎق ا ﻮﻣﻲ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﺎرج اﳌﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬اي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺮ ﺎت اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻔﻲ اذر ﻴﺠﺎن ﻋ ﺳ ﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻳﺘﻢ ﻧﺼﻒ ﻣﺠﻤﻮع ﻧﻔﺎق ا ﻮﻣﻲ ﻋ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻨﻔﻂ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫"ﺳﻮ ﺎر"‪ ،‬وﺗﺼﻞ اﻟ ﺴﺒﺔ ا ‪ %40‬أ ﻐﻮﻻ‪ ،‬و ‪ %50‬اﻟﻌﺮاق ﺧﻼل ﺣﻜﻢ اﻟﺮﺋ ﺲ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺻﺪام‬
‫‪10‬‬
‫ﺣﺴ ن‪.‬‬

‫وﺗﺆﻛﺪ اﳌﻼﺣﻈﺔ اﻟ ﺴﻴﻄﺔ ﻟﺘﻄﻮر اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻌﺖ‬
‫اﻟﻨﻔﻘﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ ﺑﺤﺪة ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ 2000‬ﻛﻨ ﻴﺠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻻرﺗﻔﺎع ﻣﺪاﺧﻴﻠ ﺎ ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‪،‬‬
‫وﻋ ﺳ ﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻧﻤﺖ اﻟﻨﻔﻘﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ اﻟﻔ ة ﻣﺎ ﺑ ن ‪ 2001‬و‪ 2010‬ﺑ ﺴﺒﺔ ﻗﺎرﺖ ‪ 400‬ﺑﺎﳌﺌﺔ‪،‬‬
‫ﻗﻔﺰت ﺧﻼﻟ ﺎ ﻣﻦ ‪ 1519‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر ا ‪ 5860‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر‪ ،‬ﻟ ﻞ رﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ ﻋﺎم ‪ 2011‬ﺑﺒﻠﻮﻏ ﺎ‬
‫ﻧﻔﺎق‪ ،‬وا ﺟﺎﻧﺐ ﺗﺰاﻣﻨﮫ ﻣﻊ ارﺗﻔﺎع‬ ‫‪ 6418‬ﻣﻠﻴﺎر دﻳﻨﺎر‪ 11،‬وﻣﻦ اﳌﻠﻔﺖ اﻳﻀﺎ ان ﺬا رﺗﻔﺎع‬
‫ﻣﺪاﺧﻴﻞ اﻟﺒﻠﺪ واﺣﺘﻴﺎﻃﺎ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت ﺟﻨ ﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺑﺎﳌﻮازاة ﻣﻊ ﺗﺼﺎﻋﺪ ﺣﺪة ﺣﺘﺠﺎﺟﺎت واﳌﻄﺎﻟﺐ‬
‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻳﻀﺎ‪ ،‬و دول اﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺗﺮﻛﻤﺎ ﺴﺘﺎن ﻳﺘﺨﺬ ﻧﻔﺎق ا ﻮﻣﻲ ﺷ ﻞ ﺗﻮﻓ اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻣﺠﺎﻧﺎ‬
‫‪12‬‬
‫ﳌﻮاﻃﻨ ﺎ‪ ،‬وﺗﻮﻓ اﻟﺒ ﻳﻦ ﺴﻌﺮ رﻣﺰي ﻻ ﻳﺰﺪ ﻋﻦ ﺳ ﺘ ن ﻟﻠﻐﺎﻟﻮن اﻟﻮاﺣﺪ‪.‬‬

‫وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ان ﺟﻤﻴﻊ ا ﻮﻣﺎت ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ﺗﻮﻇﻒ ﻣﻮارد ﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟ ﺪ ﻣﻦ‬


‫اﳌﻌﺎرﺿﺔ‪ ،‬إﻻ ان وﻓﺮة ﺬﻩ اﳌﻮارد ﻛﻨ ﻴﺠﺔ ﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺟﻨﺒﺎ ا ﺟﻨﺐ ﻣﻊ ا ﻌﺪام اﻟﻘﻴﻮد‬
‫اﻟﺪول ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ ﺗﺠﻌﻞ ﺟ ﻮد اﻟ ﺪﺋﺔ ﻟﺪى ﺬﻩ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻣﺎم اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ‬
‫ﺧ ة اﻛ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻢ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﺷ ﻞ ﺿﻤﺎن اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ وا ﺪﻣﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺧﺮى ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫واﻟﻌﻼج ودﻋﻢ اﻟﺴﻠﻊ ﺳ ﻼﻛﻴﺔ‪ ،‬و ﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﻧﻈﺮ ا ﻤﺎ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ "اﻟ ﺒﺎت" اﻟ ﺗﻘﺪﻣ ﺎ اﻟﻨﺨﺐ‬

‫‪ 280‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪ ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ 2017‬‬


‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ د‪.‬ﺣﻜﻴﻤﻲ ﺗﻮﻓﻴﻖ‪ -‬أ‪.‬ﺣﺸﺎﻧﻲ ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰﻫﺮاء‪ /‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬
‫ا ﺎﻛﻤﺔ وﻟ ﺲ ﻛﺤﻘﻮق ﻣﻮاﻃﻨﺔ ﺴ ﺐ ﻏﻴﺎب اﻟﻮ اﻟﺴﻴﺎ ﻟ ﺬﻩ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬و ﺤﺪث ﺬا اﻟﻐﺎﻟﺐ‬
‫‪13‬‬
‫ﺑﺎﳌﻮازاة ﻣﻊ ﻧﻔﺎق اﻟﻮاﺳﻊ ﻋ اﳌﺤﺴﻮ ﻴﺔ وﺷﺒ ﺎت اﳌﺴﺎﻧﺪة ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﻹﺳ ﺎت اﳌﻌﺎرﺿﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﺘﻔﺎدي ﺿﻐﻮط ﺻﻼح‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬


‫اﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﻟﻴﺎت اﻟﺜﻼث ﻟﺪور اﻟﺮ ﻊ اﻟﻨﻔﻄﻲ‬ ‫ﻟﻴﺔ ﻮ ﻗﻞ وﺿﻮﺣﺎ ﻣﻦ ﺑ ن‬ ‫ﺬﻩ‬ ‫ﺗﺄﺛ‬
‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺪول اﻟﺮﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺎن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ و ﺘﻤﺎم ﺑﻤﺴﺎءﻟﺔ ا ﻮﻣﺔ‬
‫ﺔ ﻗﻮ ﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻮاﻓﺮ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋ ﻋﺎﺋﺪات‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺸ ﻞ ﻋﺎم‬
‫ﻓﺮاد‬ ‫ﻤﺔ ﻣﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد وﻟﻴﺔ ﻳﺠﻌﻠ ﺎ دون ﺣﺎﺟﺔ ا ﻓﺮض وﺗﺤﺼﻴﻞ ﺿﺮاﺋﺐ ﻛﺒ ة ﻋ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻻﺳ ﺒﻌﺎد ردة ﻓﻌﻠ ﻢ‪ ،‬اي اﺣﺘﻤﺎل ﻣﻄﺎﻟﺒ ﻢ ﺑﺤﻘﻮق ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ اوﺳﻊ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬وﻟ ﻴﻠﻮﻟﺔ‬
‫دون ﺣﺪوث اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﺣﺘﺠﺎﺟﺎت ﺪد ﻋﻤﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻔﻲ ﺳﻴﺎق ﺗﻔﺴ ﺸﻮء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺷﺎرة ا ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟ‬
‫ﺗﺮﻂ ﺑ ن ﺗﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﻇ ﻮر ا ﻮﻣﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬و ﺗﺠﺎدل ﺑﺄن اﻗﺪام ا ﻮﻣﺎت‬
‫اﳌﺴ ﺒﺪة ﻋ ز ﺎدة ﺣﺼﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻳﺆدي ا ﺗﺤﺮ ﻚ اﳌﻄﺎﻟﺐ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻳ ﺸﻜﻴﻞ ﺣ ﻮﻣﺎت ﺗﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫و ﻌﺘ ﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﻴﺤﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺘﺎر ﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻇ ﺮت ا ﻮﻣﺎت اﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ اور ﺎ ﻛﻨ ﻴﺠﺔ‬
‫ﳌﺴﺎ ﻣﻠﻮك اﻧﺠﻠ ا وﻓﺮ ﺴﺎ واﺳﺒﺎﻧﻴﺎ و ﻮﻟﻨﺪا ﻟﺰ ﺎدة اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪ ،‬واﻟ ﻧﺠﻢ ﻋ ﺎ ﺗﺨ ﺆﻻء اﳌﻠﻮك ﻋﻦ‬
‫‪14‬‬
‫ﻌﺾ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺎ ﻢ ﻟﻠ ﳌﺎﻧﺎت‪.‬‬

‫وﻗﺪ ﺿﻞ ﺷﻌﺎر "ﻻ ﺿﺮاﺋﺐ ﻣﻦ دون ﺗﻤﺜﻴﻞ" ﺷﺎ ﻌﺎ اﳌﺴﺘﻌﻤﺮات اﻟ ﻳﻄﺎﻧﻴﺔ اﻣﺮ ﺎ‬


‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒ ﻋﻦ اﺳ ﻴﺎء اﳌﺴﺘﻌﻤﺮ ﻦ ورو ﻴ ن ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠ ﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟ ﳌﺎن‬
‫اﻟ ﻳﻄﺎ ﻲ‪ 15،‬و ﺎن ﻣﻦ ﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻗﺮارﻗﺎﻧﻮن اﻟﻄﺎ ﻊ ﻋﺎم ‪ 1765‬ﺗﺤﻔ ا ﺮﻛﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ ﺳﺘﻘﻼل‪ ،‬ورﻏﻢ‬
‫اﻟﻐﺎء اﻟﻀﺮﺒﺔ ﻻﺣﻘﺎ‪ ،‬ان ﺬﻩ ا ﺎدﺛﺔ ﺎﻧﺖ اﺣﺪى اﻟﺬرا ﻊ اﻟ وردت اﻋﻼن اﺳﺘﻘﻼل اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻋﺎم ‪ ،1776‬واﻟﺬي ﻌ ﺪ ﻓﻴﮫ ﺑﺎء اﳌﺆﺳﺴﻮن ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ 16،‬وﻣﻨﺬ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﺻﺒﺤﺖ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻣﺮا ﻣﻌ ﻓﺎ ﺑﮫ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺴﺘﻤﻴﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‬
‫اﳌﻔﺮوﺿﺔ داﻓﻌ ﺎ ﻟﻼ ﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ و ﻤﺘﺎ ﻌﺔ اﻟﻄﺮ ﻘﺔ اﻟ ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ﺻﺮف اﻣﻮاﻟ ﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ا ﻮﻣﺔ وﻣﺴﺎءﻟ ﺎ‪.‬‬

‫و ﺸ ﻞ ﻋﺎم اﻟﻘﻮل ﺑﺎن اﻟﺮﻊ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﻀﻊ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻮﻗﻊ اﻛ‬
‫ﺣﻴﺎدا واﻗﻞ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ ﺑﻔﻌﻞ ﻋﺪم ﺣﺎﺟ ﺎ ا ﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﻳ ﺎد ﻳ ﻮن ﻣﺤﻂ اﺟﻤﺎع ﺑ ن اﳌ ﺘﻤ ن‬
‫ﺬا اﻟﺸﺄن‪ ،‬و ﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻜﺜ ﻣﻦ ﺆﻻء ﻳﻤﺜﻞ ﺬا ﻣ را ﻗﻮ ﺎ ﻟﺘﻔﺴ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺿﻐﻮط ﻣﻦ ﺗﺤﺖ ﻣﻦ‬
‫اﺟﻞ اﻟﺘﻐﻴ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ اﻟﺸﺮق وﺳﻂ ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﻣ ﺎ‪ ،‬و ﺴﻮق ﺆﻻء اﻣﺜﻠﺔ ﻋﺪﻳﺪة ﺗﺆﻛﺪ‬
‫ﺔ ﺬا دﻋﺎء‪ ،‬ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ﺴﺘﻤﺪ ا ﻮﻣﺎت اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻋﺎﺋﺪات ﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻊ اﻟﻨﻔﻂ او اﳌﻮارد‬

‫‪ 2017 ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ ‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪281‬‬


‫اﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ووﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﺮاض اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟـ" ﻟﻌﻨﺔ اﻟﻤﻮارد"ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺴﺘ ﻮن ﺣﺎﺟ ﺎ ا ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋ ﻣﻮاﻃﻨ ﺎ ﺿﻌﻴﻔﺔ او ﻏ ﻣﻮﺟﻮدة إﻃﻼﻗﺎ‪ ،‬و ﺠﻌﻞ ﺬا‬
‫ﺑﺪورﻩ ﺆﻻء اﳌﻮاﻃﻨ ن اﻗﻞ ا ﺘﻤﺎﻣﺎ ﺑﺎﻟﺘﻤﺜﻴﻞ او ﺑﻤﺴﺎءﻟﺔ ا ﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺸﺮح روس ﺗﺎﺛ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫اﳌﻤﻨ ﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد ﺑﻘﻮﻟﮫ‪:‬‬

‫ﻳﺆدي اﻧﺘﺎج اﻟﻨﻔﻂ ا ارﺗﻔﺎع ﻳﺮادات ﻏ اﻟﻀﺮ ﻴﺔ‪ -‬ﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ ا ﻮﻣﺎت ﻣﻦ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻓﻮاﺋﺪ وﻣﺰاﻳﺎ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ ن ﺗﻔﻮق ﻣﺎ ﺗﺠﻤﻌﮫ ﻣ ﻢ ﻣﻦ ﺿﺮاﺋﺐ‪ .‬اﻟﺒﻠﺪان اﻟ ﻻ ﻧﻔﻂ ﻟﺪ ﺎ‪...‬ﻳ ﻮن‬
‫ﺑﻮﺳﻊ ا ﻮﻣﺎت ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻓﻮاﺋﺪ وﻣﺰاﻳﺎ ﺗﻔﻮق ﻠﻔ ﺎ اﺟﻤﺎ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟ ﺗﺠﻤﻌ ﺎ ﻓﻘﻂ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺟﻌﻞ‬
‫اﳌ اﻧﻴﺔ ﻌﺎ ﻲ ﺰا‪ -‬و اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﻤﻜﻦ ان ﺗﺠﺪي ﻧﻔﻌﺎ وﻗﺖ ﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪ ،‬ﻟﻜ ﺎ ﻋﺎدة ﻣﺎﺗ ﻮن ﻏ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻋ اﳌﺪى اﻟﻄﻮ ﻞ‪ ،‬ان اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﺴﺘﻄﻴﻊ ان ﺗﻘﺪم ﻓﻮاﺋﺪ وﻣﺰاﻳﺎ‬
‫ﺗﻔﻮق ﻠﻔ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟ ﺗﺠﻤﻌ ﺎ ا اﺟﻞ ﻏ ﻣﺴ ‪ ،‬و ﺬا ﻳ ﻴﺢ ﻟ ﺎ ا ﻔﺎظ ﻋ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺸﻌ‬
‫و ﺠﻨ ﺎ ﺣﺪوث اﻟﺜﻮرات اﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﺑ ﻨﻤﺎ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺪول ا ﺎﺿﻌﺔ ﻜﻢ اﺳ ﺒﺪادي واﻟ ﻻ‬
‫ﻧﻔﻂ ﻟﺪ ﺎ ﺗﺪر ﺠﻴﺎ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎن اﻟﺪول ا ﺎﺿﻌﺔ ﻜﻢ اﺳ ﺒﺪادي واﻟ ﻟﺪ ﺎ ﻧﻔﻂ ﺴﺘﻄﻴﻊ ان‬
‫‪17‬‬
‫ﺗﺒﻘﻰ ﻋ ﺣﺎﻟ ﺎ"‪.‬‬

‫ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﺮﻊ ﻹﺧﻀﺎع اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ‪:‬‬ ‫ب‪.‬‬


‫ﺳﺒﻘﺖ ﺷﺎرة ا دور اﻟﺮﻊ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺗﻤﻜ ن اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﻦ وﺿﻊ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ ﺣﺎﻟﺔ ر ﻮد ﺑﺎﺳﺘ ﻨﺎء ﺗﻠﻚ اﻟ ﺗﺒﺪي وﻻء ﺎ ﻟﻠﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ‪ ،‬اذ ان ﺗﺤﻜﻢ‬
‫ﺬﻩ ﺧ ة ﻋﺎﺋﺪات ﻛﺒ ة ﻣﻦ اﻟﺮﻊ ﻳﻤﻨﺤ ﺎ ﻗﺪرة اﻛ ﻋ اﳌﻨﺎورة ﻟ ﺪ ﻣﻦ ﺸﺎط ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ اﻟ ﺴ ﺪف ﺻﻼح او اﻟﺘﻐﻴ ‪ ،‬و ﻌﺪ اﳌﺴﺎوﻣﺔ اﻟﻐﺎﻟﺐ اﺳﻠﻮ ﺎ اﻟﻨﺨﺐ اﻟﺮﺋ‬
‫ﻻﺳﺘﻤﺎﻟﺔ اﻟﻘﻴﺎدات اﳌﻨﺎوﺋﺔ وﺷﺮاء وﻻ ﺎ‪ ،‬و ﺣﺎﻻت ﺷﺎ ﻌﺔ اﺧﺮى‪ ،‬ﺗ ﺎ اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ ا ﺗﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺮﻊ ﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﻮاز ﺔ و ﻌﺰ ﺰ ﺎ ﻹﺿﻌﺎف ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺎوﺋﺔ وﺻﺮف ﺘﻤﺎم ﻋ ﺎ‪ ،‬و ﺬا‬
‫اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬ﻳ ﺺ ﻣﺎﻳ ﻞ ﻣﺎﻛﻔﻮل وﻣﺎﺗﺮ ﻦ ﺳﺘﻮﻧﺮ‪-‬ﻓﺎ ﺲ دراﺳ ﺎ ﻟ ﺎﻟﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻮل ‪:‬‬

‫"ﻣﻊ ﺗﻜﺪس اﻣﻮال ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺗﺠﻤﻌﺖ ﻋ ﻧﺤﻮ ﺳﺮﻊ وﻏ ﻣﺮﺗﻘﺐ ﺧﺰاﺋﻦ اﻟﻜﺮﻣﻠ ن‪ ،‬ﺷﻦ ﺑﻮﺗ ن‬
‫ﺣﻤﻠﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋ ﻣﺼﺎدر اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ او اﺳﺘﻤﺎﻟ ﺎ؛ وﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺛﻤﺔ اﺳﺒﺎب ﻛﺜ ة‬
‫ﺗﺪﻋﻮ اﻟﻜﺮﻣﻠ ن ا ا ﻮف ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻗﺐ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻼﺳ ﻴﻼء ﻋ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺜﻞ ﺷﺮﻛﺔ‬
‫ﻳﻮ ﻮس‪...‬و ﺎن ﻟﺪﻳﮫ ﻣﻮارد وﻓ ة ﺗﻤﻜﻨﮫ ﻣﻦ ﺷﺮاء اﳌﻌﺎرﺿ ن وﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼم واﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺪ ﻲ او‬
‫‪18‬‬
‫ﻗﻤﻌ ﻢ"‪.‬‬

‫و ﺸ ﻞ ﻋﺎم اﻇ ﺮت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ان اﻟﺮﻊ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﺤﻮل دون‬


‫اﻟﺘﺤﻮﻻت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮ ﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﻓ ﻮ ﻌﻴﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪ ،‬و ﻮرد ﺆﻻء اﻣﺜﻠﺔ‬
‫ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﻜﺸﻒ ﻋﺮﻗﻠﺔ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﻔﻂ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺸﻜﻴﻞ ﺬﻩ اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت‬

‫‪ 282‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪ ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ 2017‬‬


‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ د‪.‬ﺣﻜﻴﻤﻲ ﺗﻮﻓﻴﻖ‪ -‬أ‪.‬ﺣﺸﺎﻧﻲ ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰﻫﺮاء‪ /‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬
‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ‪ ،‬اﺛ ﺖ اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن ﻌﺪ دراﺳ ﻢ ﺎﻻت ا ﺰاﺋﺮ و اﻳﺮان واﻟﻌﺮاق ودول ا ﻠﻴﺞ‬
‫اﻟﻌﺮ ﻲ ان اﻟ وة اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟ ﻮﻣﺎت ﻗﺪ اﻋﺎق ﺸﻜﻴﻞ راس اﳌﺎل ﺟﺘﻤﺎ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺛﻢ اﻋﺎﻗﺖ اﻧﺘﻘﺎل‬
‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎ ﺎ ا اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪.‬‬

‫وﻛﻤﺎ ﺟﺎدل ﺑﻮﺗﻨﺎم‪ ،‬ﻳﺆدي ﺸﻜﻴﻞ راس اﳌﺎل ﺟﺘﻤﺎ )اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ اﻟ ﺗﻘﻊ ﻓﻮق‬
‫ﺳﺮة وﺗﺤﺖ اﻟﺪوﻟﺔ( ا ﻌﺰ ﺰ اﺣﺘﻤﺎﻻت ا ﻜﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪ ،‬وﻟ ﺬﻩ ﺳﺒﺎب‪ ،‬ﻌﺪ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺪﻓﺎ ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ﻟﻠﻘﺎدة ﺳ ﺒﺪادﻳ ن ﺸ ﻞ ﻋﺎم‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﻓﺮ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﻨﻔﻂ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﳌﺎل‬
‫ﻟ ﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺳﻮف ﺴﺘﺨﺪم ﺬﻩ ﺧ ة ﺬا اﳌﺎل ﻟﻌﺮﻗﻠﺔ ﺸﻜﻴﻞ اﻟﻔﺌﺎت ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ اﻟ ﻳﺤﺘﻤﻞ ان ﺗﻄﺎﻟﺐ ﺑﺤﻘﻮق ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬و ﻛﺜ ﻣﻦ ﺣﻴﺎن ﻳﺠﺮي ﺣﻀﺮ ﺬﻩ اﳌﻨﻈﻤﺎت‪ ،‬ﻏ‬
‫ان وﻓﺮة اﳌﻮارد ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻘﺎدة ﺧﻴﺎرات اﺧﺮى اﻛ د ﺎءا وﺗﺠﻨ ﻢ ﻄﺎ دوﻟﻴﺎ ﻣﺤﺘﻤﻼ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺴﺘﺨﺪﻣﻮن‬
‫ﺗﻠﻚ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬و اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎ ﻌﺔ‬ ‫ﻋﺎﺋﺪات ﺬﻩ اﳌﻮارد ﻠﻖ ﻣﻨﻈﻤﺎت ﺗﻤﻮﻟ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘ‬
‫ﺑﻠﺪان اﻟﺸﺮق وﺳﻂ ﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻣ ﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل اﺧ ا ﺑﺎن ا ﻮﻣﺎت ﻛ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋ ﻋﺎﺋﺪات ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬


‫ﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﻧﻔﺴ ﺎ أﻛ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻼﺳ ﺒﺪاد واﺣﺘﻤﺎل اﻧﺘﻘﺎﻟ ﺎ ا اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻔﺎ‪ ،‬و اﳌﻘﺎﺑﻞ‬
‫ﻳﻨﻈﺮ ا ا ﻮﻣﺎت اﻟ ﺗﻤﻮل ﻧﻔﺴ ﺎ ﺸ ﻞ اﻛ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﻣ اﻧﻴ ﺎ ﺻﻐ ة ﺴ ﻴﺎ اﻛ‬
‫ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬ذﻟﻚ ﻻن اﻟﺮﻊ اﳌﺤﺼﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪات ﺗﺼﺪﻳﺮ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻳﻤﺎرس ﺗﺄﺛ ا ﺳﻠﺒﻴﺎ‬
‫ﻋ اﻣ ﺎﻧﻴﺎت اﻟﺪﻣﻘﺮﻃﺔ‪ ،‬ﻓ ﻮ ﻌﺰز ﻗﺪرة اﻟﻨﺨﺐ ا ﺎﻛﻤﺔ ﻹﺣﺒﺎط اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﺛ ﻧﻔﺎق‬
‫ا ﻮﻣﻲ‪ ،‬و ﻘﻠﻞ ﻣﻦ ا ﺘﻤﺎم ا ﻤﺎ ﺑﺎﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ ﺟ ﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬و ﻀﻌﻒ‬
‫ﻗﺪرة ا ﻤﺎ ﻋ اﻟﻀﻐﻂ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﺛ اﻟﺮﻊ ﻋ ﺸﻜﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬
‫و ﺎﺳﺘﺤﻀﺎر اﻟﻘﺮاﺋﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﻤﻴﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻻﻓ اﺿﺎت اﳌﻘﺎر ﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻨﺔ اﳌﻮارد ﺗﻔﺴ اﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد‪ ،‬وﻣﻊ اﻧﮫ ﻣﻦ ا ﻄﺄ ﺴﺐ ﺬا‬
‫ﺛﺎر اﳌ ﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﺛﺮوات اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز وﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ ا‬
‫واﻟﺘﺎر ﺨﻴﺔ اﻟ ﻌﺪ ﺑﺪور ﺎ ﻣﺘﻐ ات ﺗﻔﺴ ﻳﺔ ﻣ ﻤﺔ‪ ،‬ﺗ ز ﻣﻊ ذﻟﻚ و ﺸ ﻞ او ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻨﻔﻂ ﻋ‬
‫ﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻃﻐﺖ ا ﻮد ﻳﻠﺔ ا ﺗﺒﺪﻳﺪ اﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮ ﻮد اﻟ ﺗﻤ اﳌﺸ ﺪ اﻟﺴﻴﺎ‬
‫اﻟﺘﻐﻴ ﻋ اﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟ ﻮﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻧ ﺖ ﺬﻩ ﺧ ة ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﻴﺔ اﻋﺎدة ﺗﻮز ﻊ اﻟﺮ ﻊ‬
‫اﻣﺘﺼﺎص اﻟﻀﻐﻂ اﻟﺪاﺧ وﺿﻤﺎن ﻋﻤﺮ اﻃﻮل ﻟﻠﻨﻈﺎم ﻋ ﻌﻄﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ا ﻘﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﺑﻠﺪا ﺎ‪.‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬

‫‪ 2017 ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ ‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪283‬‬


‫اﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ووﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﺮاض اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟـ" ﻟﻌﻨﺔ اﻟﻤﻮارد"ــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫ﻧﺎﻗﺸﺖ ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ ﺣ ن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺴﺒ ﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑ ن وﻓﺮة اﻟ وات اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﻋﺎﺋﺪات ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز ﻋ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺴﻴﺎ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬و ﺸﺪد اﻟﻮرﻗﺔ ﻋ اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻟﺘﻔﺴ ﻳﺔ اﻟﻜﺒ ة اﻟ ﺗﻮﻓﺮ ﺎ اﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻌﻨﺔ اﳌﻮارد ﻟﻔ ﻢ ﻏﻴﺎب اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﻟﺪول اﻟ‬
‫ﻓ اﺿﺎت اﻟ ﻌﺰز ﺎ‬ ‫ﺗﻤﺘﻠﻚ اﻳﺮادات ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺒ ة ﻧﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻣﻮارد ﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻮﻓ ة‪ ،‬و‬
‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺜﻠﺔ اﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ ﺸﺄن اﻟﺘﻄﺎﺑﻖ اﻟﺸﺪﻳﺪ ﺑ ن وﻓﺮة اﳌﻮارد و ﺳ ﺒﺪاد‪.‬‬
‫ورﻏﻢ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺗﻠﻚ ﻓ اﺿﺎت‪ ،‬ﻳﺼﻌﺐ ﻣﻊ ذﻟﻚ ا ﺰم ﺑﻮاﻗﻊ ﻣﻐﺎﻳﺮ ﺗﻤﺎﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻤﺎرﺳﺎت‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺬﻩ اﻟﺪول ﺣﺎل اﻧﺪﺛﺎر ﻣﻮارد ﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻟﻨﺨﺐ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺗﻔﻘﺪ ﺬﻩ‬
‫ا ﺎﻟﺔ ﻗﺪر ﺎ ﻋ اﳌﻨﺎورة‪ ،‬وﺗﺘﻀﺎءل اﺣﺘﻤﺎﻻت ﺑﻘﺎ ﺎ ﺑﺎﳌﻮازاة ﻣﻊ ﺗﻨﺎﻣﻲ ﻓﺮص اﻟﺘﻐﻴ ‪ ،‬وﻋ ﺳ ﻴﻞ‬
‫اﳌﺜﺎل ﻳﺆﻛﺪ ﻣﺴﺎر اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ا ﺰاﺋﺮ ﺬا ﻓ اض‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺤﻮل ﻢ ﺬﻩ اﳌﺴﺎر )اﻟﺘﺨ‬
‫ﻋﻦ ﻧ ا ﺰب اﻟﻮاﺣﺪ وإﻗﺮار اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ ﻋﺎم ‪ (1989‬ﺟﺎء ﺧﻀﻢ زﻣﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ ا ﺎﻧﻘﺔ‬
‫اﻟ ﻣﺮت ﺎ ا ﺰاﺋﺮﻧ ﻴﺠﺔ ﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺒ وﻟﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪.1986‬‬
‫ﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ زاو ﺔ اﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺎﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ ا‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗ ﻮن ﻣﺤﻂ ا ﺘﻤﺎم اﻟﻘﻮى اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺧﺮى‪ ،‬وﻟ ﺬا اﻟﺴ ﺐ ﻳﺮﺟﻊ ﻌﺾ اﻟﺒﺎﺣﺜ ن ﺳ ﺐ ﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ اﳌﻔ ﺿﺔ ا اﻟﺪﻋﻢ ا ﺎر اﻟﺬي ﺗﺘﻠﻘﺎﻩ ا ﻮﻣﺎت ﺳ ﺒﺪادﻳﺔ اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد و‬
‫ﺗﺪﺧﻼت اﻟﻘﻮى اﻟﻜ ى ﺷﺆو ﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﺴ ﻨﺪ ﻟﻴﺎت اﻟﺜﻼﺛﺔ اﳌﻔﺤﻮﺻﺔ ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﳌﻮارد‪ ،‬و ﻮ اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﻮﺳﻮم‬ ‫ا وﻗﺎ ﻊ ﻋﺪﻳﺪة ﺗﺜ ﺖ ﻗﻮ ﺎ اﻟﺘﻔﺴ ﻳﺔ ﻟﻠﻮاﻗﻊ اﻟﺴﻴﺎ‬
‫اﺳﺎﺳﺎ ﺑﻨﺠﺎح اﻟﻨﺨﺐ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﺣﺘﻮاء ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺻﻼح واﻟﺘﻐﻴ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺎﻟﻴﺐ ﻧﻔﺎق اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﻛﺪﻋﻢ ﺳﻌﺎر وﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﻨﺢ وا ﺪﻣﺎت اﳌﺠﺎﻧﻴﺔ ورﻓﻊ ﺟﻮر وﺗ ﻴﻢ ﺟ ﺰة اﻟﺒ وﻗﺮاﻃﻴﺔ و ﻣﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟ ﻮاﻣﺶ‪:‬‬
‫‪ 1‬ﻣﺎﯾﻜﻞ روس‪ ،‬ﻧﻘﻤﺔ اﻟﻨﻔﻂ‪ :‬ﻛﯿﻒ ﺗﺆﺛﺮ اﻟﺜﺮوة اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮ اﻻﻣﻢ‪ ،‬ﻣﺘﺮﺟﻤﺎ )اﻟﺪوﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺘﺪى اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،(2014 ،‬ص‪.28 .‬‬
‫* ﻣﺎﯾﻜﻞ روس ‪ Michael L. Ross‬ھﻮ أﺳﺘﺎذ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ ﻛﺎﻟﯿﻔﻮرﻧﯿﺎ ﻟﻮس اﻧﺠﻠﺲ ‪.UCLA‬‬
‫‪ 2‬ﺳﯿﺪي ﻣﺤﻤﺪ ﺷﻜﻮري‪ ،‬وﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ :‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬أطﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراه‬
‫ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺸﻮرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن‪) ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،(2012 ،‬ص أ‪.‬‬
‫‪3 Brock Smith, “Dutch Disease and the Oil and Boom and Bust”, OxCarre‬‬
‫‪Working Papers, No. 144 (2014), p01.‬‬
‫‪ 4‬ﻣﺎﯾﻜﻞ روس‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪31 .‬‬
‫‪5 Michael L. Ross, The Oil Curse: How Petroleum Wealth Shapes the‬‬
‫‪Development of Nations, (Princeton, Princeton University Press, 2012), p 63.‬‬

‫‪ 284‬ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪ ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ 2017‬‬


‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ د‪.‬ﺣﻜﻴﻤﻲ ﺗﻮﻓﻴﻖ‪ -‬أ‪.‬ﺣﺸﺎﻧﻲ ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰﻫﺮاء‪ /‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‬

‫‪6 Michael L. Ross, “Does Oil Hinder Democracy ?”, World Politics, vol.53 , No.3,‬‬
‫‪(April 2001), p 356-357.‬‬
‫‪7 Ricky Lam, Leonard Wantchekon, “Political Dutch Disease”, Memio, New York‬‬
‫‪University, (Nov. 2002), p 19.‬‬
‫‪8 Ibid , p 05.‬‬
‫‪ 9‬ﺷﻜﻮري ﺳﯿﺪي ﻣﺤﻤﺪ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪28-27‬‬
‫‪ 10‬ﻣﺎﯾﻜﻞ روس‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.108 .‬‬
‫اﻟﺮاﺑﻂ‪:‬‬ ‫‪ 11‬ﺗﺮاﯾﺪﯾﻦ اﯾﻜﻮﻧﻮﻣﯿﻜﺲ‪" ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ :‬اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ‪ ،"2014‬ﻋﻠﻰ‬
‫>‪ ، <http://ar.tradingeconomics.com/algeria/indicators‬ﺗﻢ اﻟﺘﺼﻔﺢ ﺑﺘﺎرﯾﺦ ‪.2015/4/14‬‬
‫‪ 12‬ﻣﺎﯾﻜﻞ روس‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.137 .‬‬
‫‪ 13‬ﺻﺎﻟﺢ ﯾﺎﺳﺮ‪،‬ﺟﺬور اﻻﺳﺘﻌﺼﺎء اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاطﻲ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮﯾﻌﯿﺔ"‪) ،‬اﻟﺘﯿﺎر اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاطﻲ‪ 01 ،‬ﺟﻮان ‪(2014‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ‪ ،<http://www.tdiraq.com/?p=3595> :‬ﺗﻢ اﻟﺘﺼﻔﺢ ﺑﺘﺎرﯾﺦ‪.2016/03/05 :‬‬
‫‪ 14‬ﻣﺎﯾﻜﻞ روس‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.118‬‬
‫‪15 Michael L. Ross, “Does Taxation Lead to Representation?”, British Journal of‬‬
‫‪Political Science, Vol,34, No.2, (April 2004), p 235‬‬
‫‪ 16‬ﻣﺎﯾﻜﻞ روس‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.119 -118‬‬
‫‪ 17‬ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪123 -122‬‬
‫‪ 18‬ﻧﻔﺴﮫ‪ ،‬ص ‪.155‬‬

‫‪ 2017 ‬اﻟﻌﺪد ‪ -15‬ﺟﻮان ‪ ‬ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‪285‬‬

You might also like