方法精讲-申论 6

（笔记）

主讲教师：李梦圆
授课时间：2022.03.19

粉笔公考·官方微信
 方法精讲-申论 6（笔记）

【课前答疑】
1.单一题可以空两格，公文必须空两格是吧？只有公文和作文必须空两格，
因为二者带“文”字。单一题和综合题是普通的小题，可空可不空，只要有序号
即可，但公文和作文有文段，所以要空格。
2.积累申论规范词有用吗？有用，但是要与题目相连接，即遇到不同的话题
要积累，在理解题目的基础上积累规范词。粉笔有专门的规范词的书，但是很多
同学只看规范词会背不下来。如讲解精神品质类的题目，会讲解有哪些规范词，
基于题目比较容易理解规范词，离开题目可能会记不住。
3.每日晨读还没到？积累是锦上添花，并不会给申论带来过多的分数，大约
可以让申论加 5-8 分。不要把素材积累过于神话，不要认为素材积累、背诵范文、
热点等可以“暴打”一切。
4.观点现象分析题和评论类公文有区别吗？没有太多的区别，出现文种即为
公文题，如时评；观点现象分析题为综合题，与评论类公文的内容思路一致。公
文题带文种，与综合题截然不同。
5.评论类公文除了短评、时评还会考什么？暂时只考查短评、时评，是否是
评论类公文与文种没有必然的关系，而是看题干。题干要求评价一件事，无论是
什么文种都是评论类公文；如果是短文，目的不是评价一件事，也不是评论类公
文。建议回放公文题的第一讲，说明形式、内容混淆，文种与形式有关，内容由
写作目的决定。什么文种对应什么类型的公文为伪命题，评论类公文常见的文种
是时评，但并非看到时评一定是评论类公文。
6.在家学习不进去？可以与朋友一起建群互相监督打卡，学习要靠自觉。
7.选调：不同省份的选调考查的是不同的，大部分的选调与当地的公务员考
试一起考，与省考一样；但也有少部分的选调单独考试，申论会相对更简单，可
能是一两道小题加上作文，比较接地气，类似于公考的乡镇卷，所以独立命题可
以多看乡镇卷，整体围绕基层话题考查。
8.行政执法：考查社会治理，即政府做事、处理社会事件，如整治电线杆的
题目，多做题库中与执法有关的 B 卷，问此问题的同学可能对应四川、青海、新
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疆。
9.公安联考：比较简单，都是一些基础题型，学习过国考即可。国考是最规
范、最具有参照价值的考试，把国考研究明白后整个过程都会懂。
10.是否考查某种题型：可以点开粉笔 APP，看自己报考省份近三年的真题。
11.公文的展开与理由的衔接语是什么？如上一段讲的是问题，下一段是对
策，要写“针对以上问题提出如下对策”；如上一段是定义，下一段是表现，则
写为“其表现在”。就是把一段话串连成人话，正常说话也要有顺承感。衔接语
就是让语句通顺一些，不是为了衔接而衔接。

【说在课前】
第六、七节课讲解作文题，要认真、系统地听完作文题。有的同学会过分关
注某个知识点提问，说明听课时可能遗漏了某个部分，某个题型在头脑中不够系
统，所以会问个别问题，理论一定要听完整。

写作文常见的误区
1.瞎写，写得不准确：脱离材料另起炉灶；偷换概念跑题偏题
2.没货，写得不精彩：挤牙膏；车轱辘话
【解读】
1.准确：作文一般是 40 分，大部分的同学在 17-20 分，不具有竞争力；想
要脱颖而出/不拖后腿，保底分数为 24 分，上限为 32 分（60%-80%），申论作文
没有满分。要先确保自己先上 20 分，由作文的观点决定，即作文准确，申论的
阅卷规则对于观点作出了规定，自己的观点与阅卷规则的观点要能对得上。
2.精彩：得到 20 分后还需要加上 5-8 分左右，靠的是用来论证观点的素材，
在阅卷规则中没有，是一种主观的判断。如是否有材料外的例子，语言是否多元
化、精彩。
3.总结：
（1）衡量作文好坏、给出分数看的是写得是否准确，以及是否说的是车轱
辘话，如“信用对社会至关重要，没有信用社会则无法运转，总之社会需要信用”。
（2）是否准确决定了 20-24 分，是否精彩决定 5-8 分。皮之不存，毛将焉

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附，最核心的是观点，没有 20-24 分，则无法加上 5-8 分，如果观点不准确，哪
怕写得很有文采，也只能是 17 分以下。
4.本节课先解决第一个问题，下节课解决第二个问题，所以本节课不讲如何
写好看的标题等，只讲如何写得准，下节课讲解“包装”。

学生文章 1：
以水为师
水，滋养万物而从不与之争夺。老子曾说：“上善若水”。水的形态千变万
化，其结构却非常简单，是自然界最简单的化合物之一。宇宙万物千变万化，万
变不离其宗，复杂源于简单。海纳百川，水具有包容性。“四面荷花三面柳，一
城山色半城湖”，对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市
建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。
【解读】
1.题目为“以水为师”。
2.如果作文满分为 40 分，第一段决定该篇作文在 14 分以下，因为以水为师
（向水学习）的重点是学习水的内容，而该篇作文的中心论点是“水系建设是城
市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径”，为另起
炉灶、偷换概念，说明其跑题。但并不是瞎写，因为当年有 5 则材料，其中有 4
则材料都在讲水系建设。

学生文章 2：
以水为师
汉代许慎《说文解字》中说：“儒，柔也。”其实，柔也是水最为突出的特
性。水无定形，被放进怎样的容器中就成了怎样的形状，没有固定形状可以变成
一切形状。这是道的品格，也是借助于水至柔性格来凸显的道德的品性。这种柔
的性格也很大程度上影响着中国人同自然界打交道的方式。
正所谓，以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失。
当然以水为师，同样可以学处事明得失。
首先，人水共存。就如解决城市内涝问题，传统理念是将水逐出城市，这种

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办法不仅没有多大效果，有时甚至会带来更坏的影响。以水为师，学习水的至柔，
不是要和水拼个高低，而是利用他本身从而达到我们想要的结果。比如，提高区
域水面积，调整雨水径流而下的下渗和蒸发比例等恢复水系自然循环的办法。我
国古代伟大的水利工程都江堰就是采取因势利导，巧夺天工的办法，而不是逆自
然而行的办法使大自然为人类造福。
第二，坚持人与自然和谐相处。在自然资源利用方面，适度开发与利用，寻
求自然资源保护与开发利用之间的平衡；在城市规划上，要注重人与自然的和谐
共存，不要走“先开发，后治理”的老路。
第三，因地制宜发展经济。每个地区情况不同，决定了应该采取的发展经济
的方式不同。就如水形成什么样的形状取决于要将它放入什么样的容器。所以以
水为师，因地制宜。例如宁县，地形以山地丘陵为主，这就决定了他在发展农业
发展经济时向立体农业旅游经济靠拢，山顶种树涵养水源，山腰开梯田，山窝挖
塘养鱼抗洪。这种农业模式才是真正适合他的。
【解读】
1.该篇作文虽然立意有些窄，只写了学习水之柔，但的确在向水学习，所以
保住了 14 分。
2.看完分论点后发现其又跑题，可能是 15-16 分，因为分论点是人水共存、
坚持人与自然和谐相处、因地制宜发展经济。
3.读完第一段用 10 秒左右即可判断是否作文跑题。

第五章 文章写作
一、作文的评分规则
【例】历年作文真题阅卷规则
通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感
触。请你以“守望家园”为题，写一篇文章。（40 分）
要求：（1）紧扣“给定资料”，结合个人体会；（2）观点鲜明，语言流畅，
议论深刻，结构严谨；（3）总字数 800～1000 字。
【解读】
1.已经给定标题为“守望家园”，类似于词句解释题。

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 （1）是什么：解释“家园”指的是什么，如保护地球、保护中国、保护当
代中国农村。
（2）为什么：为什么要守望家园，题干已经说明当代的中国农村正在发生
变化，可以展开说明变化。
（3）怎么办：对待变化的对策，如坚守好的方面（传统家风、质朴民风），
以及对未来的展望。
2.总结：找观点就是找家园是什么、变化，以及如何守望，即“是什么、为
什么、怎么办”。

阅卷规则
一类文（35～40 分），必须符合以下几个条件。
（1）文章思路必须是以“变”“守”“望”展开。
（2）文章须紧扣主题，观点鲜明，说理充分，语言规范。文章要有强烈的
情感及忧患意识，为变好而感到欣慰、为变坏而充满忧虑。文章要提出我们应回
望过去、展望未来，守住土地之根和农村精神之根。
（3）思路十分正确、语言十分规范的给 38 分以上，但不能给满分。
二类文（28～34 分），必须符合以下几个条件之一。
（1）文章能够扣住主题，观点比较明确，说理比较充分，语言规范。
（2）满足一类文要求，但错别字比较多。
（3）满足一类文要求，字数在 650～800 字，语言很规范。
（4）满足一类文要求，文章某个部分以“1、2、3”结构写作，写得很好的
可以归为二类文。
三类文（16～27 分），必须符合以下几个条件。
（1）文章没有紧扣主题，观点不明确，说理不充分，语言不规范，散文化
严重。
（2）字数在 650 字以下，文章跑题，与题目无关或大段照抄资料；文章各
个部分以“1、2、3”结构写作，比如“问题 1、2、3”“原因 1、2、3”“对策
1、2、3”。
四类文（0～15 分），必须符合以下几个条件。

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 （1）文章立场错误，思路混乱，语言表达极差。
（2）只有一个标题、几行字，一般只给 2 分。
【解读】
1.作文如何写观点已经确定，如“变”“守”“望”都写上，并且满足其他
条件，为一类文，只写两个为二类文，只写一个为三类文，一个没写为四类文。
2.作文是客观性题目，不是自己想怎么写就怎么写。觉得一篇文章很有文采、
写得很好可能分数比较低，如“走在乡间的小路上，突然耳边传来一声声响，家
园需要守望，要守望什么呢，我也不禁地思考”。
3.议论文要写出明确、言之有物的观点，为决定分数档次的根本。举例子、
语言、结构只是决定在区间内上下浮动，区间的上限与下限相差 5-8 分左右，看
的是素材、举例是否好、是否有材料外的内容，就算把材料都背下来也就可能多
8 分，所以不要舍本逐末，要先把观点找准，再关注素材。

高分技巧总结
1.观点：准确、全面、明显、价值观正确
2.论据：贴切，丰富。材料之内的要改变表述，多用新闻热点、领导人讲话、
名人名言与典故
3.结构：清晰、完整、自然
4.语言：流畅、自然、多用短句、有风格（文采）
【解读】
1.高分技巧：先看观点（20-24 分），再看素材（结构+语言，占 5-8 分）。
2.观点：
（1）准确：破题找思路，带着思路到材料中找关键词。
①如“以水为师”不看材料即可看出是否跑题，所以准确要依据于题目，要
先破题，题目就是方向。
②观点来源于材料，观点一定从材料和题目中提炼出来。题目定思路，材料
定具体的关键词。所以，想把作文的观点写准，要先读题目，确定大体的思路，
再带着思路回到材料中找关键词，类似于做小题。
（2）全面：分论点的个数大于等于 3，且彼此之间有区别；单个观点的表

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达要丰富，展开说明。
①无论是选调、执法卷，还是其他地区的考生，作文的观点都是在 3-6 个，
即最少要有 3 个分论点，有的作文还可能是 6 个观点。如曾经考查过黄河精神，
分论点为黄河精神的 6 个内涵，当年有很多同学都跑题，出卷人与阅卷老师商议
降低标准，其中 6 个分论点写到 1 个则为二类文，大于 1 个为一类文；广东喜欢
考查策论文，广东的作文很简单，可能有 5 个分论点，每个分论点 8 分，为 40
分，再加上 10 分的问题分，共 50 分。
②举例：
a.“向水学习要学习水的无私、向水学习要学习水的奉献、向水学习要学习
水的包容”为 1 个分论点，因为无私、包容、奉献没有区别，所以 3 个分论点要
不同。
b.“向水学习要学习水的简单、向水学习要学习水的变化、向水学习要学习
水的包容”，虽然是 3 个分论点，但可能是二类文。因为在五年前，阅卷老师喜
欢此种表达，如“师水之智就是学习水的变化，师水之智就是学习水的简单”即
分论点非常对称，类似于报告。现在阅卷老师不喜欢这种文风，因为是过时的模
板化，现在阅卷老师希望分论点的句子不要像过去一样比较短、对称，可以多使
用几个词，如“学习水的简单就是做人要质朴、纯粹；做事就是专注、精益求精”。
观点不要过于死板，无需特别夸张，有两个以上的词汇写清楚即可。
（3）明显：阅卷老师只关注标题、首段尾句、各段首句，说明要把分论点
放在标题、首段尾句、其余各段首句。
（4）价值观正确：不能骂党、骂政府，结尾也不要写“中国共产党万岁，
中华人民共和国万岁”，阅卷老师会默认为该同学没有表达的语言、生搬硬套，
要不吹不黑。“拍马屁”可以高级一些，写为中国梦、获得感、幸福感、画好治
理的同心圆等。
3.总结：
（1）准确：观点要从题目中找思路，要带着思路从材料中找关键词。
（2）全面：找到的分论点个数≥3，且彼此之间表达不同；每个分论点的用
词尽量丰富、展开，不要过于死板。
（3）明显：分论点要放在标题、首段末句、其余各段首句。

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 二、文章的主题与观点
1.主题与观点
文章的主题，即议论对象、写作对象；文章的观点，即在文章写作过程中，
考生表达出来的所有重要信息。
实际考试中，在找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提
出对策等角度切入展开主题，即围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、
危害、对策等角度提出观点，并结合资料内容和社会实际展开论述。
【解读】
观点：在小题中学习的各种要素，如问题、含义、意义、对策等。作文给了
话题，然后破题就要解释含义，中间分析原因、意义、危害、对策等。

举个栗子
围绕“大学失去灵魂的卓越”，写一篇议论文。
主题是大学
观点是围绕大学展开的写作角度：
一、大学是什么现状
二、大学的卓越，大学失去灵魂
三、怎么建设大学
【解读】
1.观点：
（1）大学是什么现状。
（2）大学如何卓越，如何失去灵魂。
（3）怎么建设大学，让其又卓越，又不失去灵魂。
2.误区：如策论文/议论文/评论文/政论文。
3.分析、对策的比重不同，要看题目：破题、引入为中心论点；分析为什么、
对策为分论点。如词句解释题的“种戏”为动作，分论点是对策，但是“大学失
去灵魂的卓越”要分析卓越在哪、失去灵魂在哪。不同的题目材料也不同，所以
不能套模板，不能上了考场就重点写对策，写为五段三分式（一段开头、三段对

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策、一段结尾），即为模板化，在考场上已经被拉入“黑名单”。
4.如果一个作文有对策，或者都是分析，后面要加上对策。以对策为主，也
要有分析；以分析为主，也要有对策。“是什么、为什么、怎么办”要写全，不
要抱有侥幸心理，哪怕没有对策也要补充对策。以对策为主的文章也要有分析，
以分析为主的评论文也要有对策。
5.总结：
（1）分析、对策的篇幅依据题目看，没有模板。
（2）分析为主，要有对策；对策为主，要有分析。

2.如何确定作文的主题与观点
第一步：剖析题干，梳理写作方向。
第一组：
【例 1】（2016 年联考·山西卷）参考给定资料，结合当前政府推动“大众
创业、万众创新”的社会形势，以“众筹：金钱之外的价值”为题，自选角度，
写一篇议论文。（40 分）
【例 2】（2019 年江苏·A 类）给定资料中各级党委、政府顺应时代，推动
融合发展所取得的成效一定带给你很多启示，请联系实际，从媒体融合发展说开
去，写一篇文章。
【解读】
1.无论是单一题、综合题，还是公文题、作文题的第一步都是审题/破题，
作文的观点找得准不是先看材料，而是先破题。思路正确，观点才正确。
2.作文审题：先破题，看思路。思路比范围重要，因为作文范围默认为全篇。
无论是哪个地区，还是选调生等，一般只会遇到四种出题的风格，套用即可。
3.例 1（指向明确型）：作文的话题为众筹。
（1）是什么：解释什么是众筹。
（2）为什么：为什么众筹，“价值”的意思为意义，即众筹的意义。
（3）怎么办：怎么众筹。
（4）三个分论点最好集中在意义，对策少写。因为题目明确说明要写为“众
筹：金钱之外的价值”，为指向明确型。如果以对策为主，则为跑题。

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 4.例 2：指向明确型。
（1）是什么：融媒体是什么。
（2）为什么：为什么融合。
（3）怎么办：怎么融合。
（4）重点为意义，意义即好的结果，取得的成效即取得的好处，三个意义
为分论点，加上一段对策保证完整即可。

第二组：
【例 1】（2016 年国考·副省级）“给定资料 3”引用了《论语》中的话：
“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一
篇文章。（35 分）
【例 2】
（2018 年山东·B 类）“给定资料 8”中画线句子提到，“中国企业
不可能总在风平浪静时‘走出去’，而注定只能‘在深海里练就游泳能力’，在
一次次的弄潮中成长”。请围绕对这句话的思考，参考给定资料，联系实际，自
选角度，自拟题目，写一篇文章。（40 分）
【例 3】（2019 年联考·福建卷）给定资料 5 中提到，“我们与世界相交，
与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美”。请你根据对这句话的理
解，自拟题目，写一篇文章。（50 分）
【解读】
1.例 1（指向模糊型）：“不学礼，无以立”话题比较抽象，为指向模糊型。
（1）是什么：解释礼是什么。
（2）为什么：为什么要学礼，如个人安身立命、国家独立于世界民族之林。
（3）怎么办：怎么学礼。
（4）看不出为什么是重点还是怎么办是重点，则可以将为什么、怎么办各
写两个分论点。
2.例 2：
（1）是什么：中国企业发展的现状。
（2）为什么：顺境时走出去，逆境时修内功，把握机遇。
（3）怎么办。

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 （4）重点看材料，若材料重点为对策，则将“顺境时走出去，逆境时修内
功，把握机遇”放在对策，若重点是分析，则放在分析。写在对策里，也要写分
析；写在分析里，也要加对策。
3.例 3：与世界（空间）相交，与时代（时间）相通。
（1）是什么：解释什么是与世界相交，与时代相通。
（2）为什么：
“只有……才能……”提示两个意义，
“保值增值”
（丝绸之路）
即可以赚钱，“更添赋流通的美”为精神的价值。
（3）怎么办：如何与世界相交，与时代相通。
4.总结：第一组明确说明写价值、成效等；但是第二组看不出写什么，把“是
什么、为什么、怎么办”写全即可。

第三组：
【例 1】（2018 年国考·副省级）请深入思考“给定资料 5”画线句子“科
学、艺术和古文化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉”，
自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。（40 分）
【例 2】（2020 年黑龙江·省级卷）“给定资料 5”中提到，“这是奋斗者
的奖杯，这个奖杯上不仅有我的名字，还有我们团队的名字，其实还应该有国家
的名字”。根据你的理解，参考给定资料，以“人生的奖杯”为主题，联系实际，
自拟题目，写一篇文章。（40 分）
【例 3】（2019 年重庆·一卷）“给定资料 5”中提到，“信用体系建设，
既要获取更多数据勾勒人格特征，也要注重保护每个人的隐私”。请你根据对这
句话的理解，自拟题目，写一篇文章。（50 分）
【解读】
1.第三组：近几年的题目在指向明确型的基础上多元，即指向多元型。
2.例 1：作文要求写想象力。
（1）想象力是什么。
（2）
“科学、艺术和古文化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象
力的源泉”：定出三个分论点，即科学、艺术、古文化分别对想象力有什么源泉
（产生）。

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 （3）怎么办，即对策。
（4）不能写“科学是想象力的第一个源泉；艺术是想象力的第二个源泉；
古文化是想象力的第三个源泉”，论述不清晰。需要找出具体内容，找到思路后
还需要丰富。目前讲解均为思路，指向明确型题目给出思路，到材料中找观点。
可以写“科学是批判的、推陈出新的，刷新想象力；艺术是天马行空的、没有标
准的，艺术给想象力空间”，其中“天马行空的、没有标准的”从材料中提炼。
3.例 2：
（1）人生的奖杯：
①什么是人生的奖杯，例如“奖杯是指……”。
②我如何做有奖杯；团队如何做有奖杯；国家如何做有奖杯。
③为什么有我、团队、国家，补充对策。
④不能写“我是奖杯、团队是奖杯的名字、国家是奖杯的名字”。思路找到
后，需要丰富。
4.例 4：题干出现“要”。
（1）信用体系是什么（背景）。
（2）分析信用体系建设的意义/问题，依照材料，材料给出什么则书写什么。
（3）对策有两个方面，即数据的勾勒（获取更多的数据意味着获取更多的
信息，要精确）、保护个人的隐私（如何保护）。
5.注意：破题很重要，审出题目后则知道思路。

第四组：
【例 1】（2020 年山西·省级卷）给定资料 5 中画线部分提到，“人与城市
互相依赖着，每一方都使另一方丰满有据”。请根据你对这句话的理解，参考给
定资料，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40 分）
【例 2】（2018 年国考·地市级）“给定资料 6”中提到了老子关于“有”
和“无”的观点，请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，
以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。（40 分）
【解读】
1.第四组：A、B 类。

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 （1）例：
①“请写科学管理与文明出行”，话题不是 A、B 类。
②“有与无”是 A、B 类，要么是“有”，要么是“无”，
“男与女”为对立的，
包括“简与繁、快与慢”。
③科学管理和文明出行是并列关系，政府的科学管理，百姓的文明出行，既
需要科学管理也需要文明出行，两者是顺承关系，A、B 类是对立、统一、矛盾
关系。
2.公式：
（1）是什么：解释 A 是什么，B 是什么，A、B 的关系是什么。
（2）分析：分析 A 对 B 的作用，B 对 A 的作用，有 A、B 更好，没有 A 有问
题，没有 B 有问题，要么有好处，要么有危害。
（3）对策：统筹 A、B。公式比较简单，可以直接套用。
3.例 1：
（1）若要求写人与城市，很多同学不认为是 A、B 类，但是题干“人与城市
互相依赖着，每一方都使另一方丰满有据”意味着题目为 A、B 类。
（2）思路：
①人是什么，城市是什么。你中有无、我中有你、辩证相生、统筹兼顾。
②为什么：人对城市有作用，城市对人有作用。
③如何兼顾人与城市的关系，即对策。
4.梳理：
（1）指向明确型。
（2）指向模糊型：不知道重点是对策还是意义，可能各一半。
（3）指向多元：指向明确的基础上多元，题干告知思路。
（4）A、B 类：套用公式。
①是什么：解释 A 是什么，B 是什么，A、B 的关系是什么。
②分析：分析 A 对 B 的作用，B 对 A 的作用，A 对 B 不好，B 对 A 不好，意
义或危害。
③对策：统筹 A、B。

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 第二步：梳理资料，挖掘观点
资料阅读顺序优先级：
指定资料—小题未涉及资料—主题与文章话题一致的已用资料
（阅读小题的题干及答案）
【解读】
1.有了思路后，带着思路找关键词（要点），例如 A 是什么，具体内容回到
材料，需要“填空”。
2.注意：
（1）默认所有的材料都与作文有关。
（2）联想到“以水为师”，共有五则材料，四则材料论述水系建设，一则材
料论述以水为师，若写水系建设则偏离题目。虽然默认所有的材料与作文有关，
但是关系紧密程度不同，有的材料更加重要，有的材料不重要，掌握重要程度的
优先级。
（3）确定材料范围：
①“给定资料……提到”中“给定资料”是重点资料。
②第二重要的是小题未涉及资料，可能对作文有用。
③其他小题使用过的资料：与作文话题一致。
3.出卷人在设置材料有两种风格：
（1）作文的话题与小题的话题一致：例如小题第一题论述企业创新的经验；
第二题是企业创新需要有品牌；第三题是政府为企业营造创业环境的公文题；第
四题要求写关于企业创新的作文，命题方式比较宏观，需要全部覆盖，不能局限
于全部，否则作文会窄，省考考频高，应该覆盖全文。找观点不能关注细节（小
点），需要以材料为单位，否则时间不够用。
（2）作文的话题与小题不一致：小题论述水系建设，作文是“以水为师”，
但是都有水，水系建设和学习水不同，水系建设比较实际，学习水比较抽象，此
种类型必须局限于个别材料，否则会跑题。
（3）梳理：只需要关注作文的话题与小题是否一致，若一致可以关注全文；
若不一致需要关注与主题相关的材料，
“小题大做”，背后包含着命题风格，不能
一知半解背诵公式。

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 4.本节课第二题的“夜经济”，需要关注全文，全文均论述夜间经济。通过
破题了解思路，有了思路后回到材料中找答案（关键词），资料要么是小题未涉
及材料，要么是小题使用过的材料，取决于作文的话题与小题是否一致，若作文
的话题与小题一致可以关注全文，作文范围大；若不一致，立意比较窄，不使用
全篇材料，只有与作文小话题有关的材料才能使用。

【例 1】（2019 年联考·天津卷）
“给定资料 6”中提到，“信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格特征，
也要注重保护每个人的隐私”。请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇议
论性文章。（40 分）
要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数 1000 字左右。
【审题】
1.步骤：破题、确定思路，带着思路回到限定材料中找要点。
2.审作答主题和结构：若删除“自拟题目”，类似词句解释题，围绕信用体
系建设作答。
（1）第一步解释什么是信用体系建设，信用体系建设是非常普通的名词，
可以在第一段介绍背景，当前信用体系建设现状如何。
（2）为什么建设信用体系，可能有问题、意义。
（3）怎么办：对策是重点。可能有两个方面的对策，即用更多的数据、注
重隐私。
（4）把三个部分找出来则列出提纲。
3.关注出题风格，判断是宏观的材料，还是微观的材料，关注作文和小题是
否论述相同事情。

信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格特征，也要注重保护每个人的隐
私
主题：信用体系建设
重点：

15
 如何获取更多的数据
如何保护每个人的隐私

小题题干：
一、“给定资料 2”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的
‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。（15 分）
二、根据“给定资料 4”，假定你是某市市场监督管理局的工作人员，请就
加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。（20 分）
三、根据“给定资料 5”，假定你是 N 市旅游协会的会长，请对全市旅游企
业写一份“加强行业自律，为创建文明旅游城市出力”的倡议书。（25 分）
【解读】
1.第一题：论述信用建设的意义，可以阅读给定材料 2。
2.第二题：诚信体系也是信用，题目出现“本市电商”，比较具体，作文不
使用给定材料 4。
3.第三题：文明与信用有关，某个具体市的旅游，话题比较窄，无需看给定
资料 5。
4.总结：材料不宏观，也不微观，比较“中观”，不能阅读全文。
（1）先看划线句子所在的材料 6，还需要看小题未涉及材料 1、3，还可以
与主题相关的材料 2。
（2）审题后不知道第二步写什么，把第一题的意义当成分论点放在第二步
即可。
（3）答疑：第二题市场监督局具体的电商对策不能作为全国信用体系建设
的对策，材料例子比较窄，信用体系话题比较大。
（4）材料 2 可以关注第一题的答案，找信用体系的建设的现状、意义、对
策。

资料 6：
“你有多少分了？”正成为 F 市市民茶余饭后的话题，这里的“分”指的是
个人信用积分。信用积分高的市民，可在 24 小时自助图书馆免押金借书，还可

16
享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就医优先等。
“信用越来越有用”，恰
如网友评价，信用正成为个人和社会的一笔宝贵财富，“无形”的信用给守信者
带来“有形”的便利。
资料 6 第一段：本段主要讲述信用的意义。
与此同时，在动车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、逾期未履行行政罚没款缴纳
义务……这些长期以来为人们深恶痛绝的行为，将面临“寸步难行”的处罚。近
日，123 名限制乘坐火车严重失信人和 381 名限制乘坐民用航空器严重失信人名
单新载入“诚信中国网站”最新公示的名单上。“干得漂亮！就是要让失信者寸
步难行！”网友的评论，代表了广大群众的心声。
资料 6 第二段：背景引入部分，没有明确的观点。
伴随着我国现代化进程的加快，传统“熟人社会”逐渐瓦解，利益主体更趋
多元，经济社会交往常常在陌生地、陌生人之间进行，对全社会诚信水平提出了
更高要求。党的十八大以来，从制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，
到初步形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，再到全面实施统一社会信用代码
制度，基本建成统一的信用信息共享平台，国家社会信用体系建设的步伐明显加
快。
“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局逐步呈现，
“守信受益、失信难行”
的良好势头初步形成：在法院执行领域，254 万失信被执行人慑于信用惩戒，主
动履行义务；在税收征管领域，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件
9341 件，共有 1170 户“黑名单”当事人在主动缴清税款、滞纳金和罚款后，被
从“黑名单”中撤出；在电子商务领域，发布电子商务领域失信“黑名单”，共
计 987 家企业，并通过全国信用信息共享平台推送至地方开展专项治理工作……
基于制度建设的社会信用体系正呼之欲出。
资料 6 第三段：
1.上段只是生活场景进行引入，国家信用体系建设已经形成，背景介绍，对
应作文的第一部分，不能直接摘抄。
2.背景中挑选三个关键词描述信用体系建设。例如标准、机制、平台、制度。
用自己的语言串联成排比句：“从分类管理标准的确立到联合惩戒机制的搭建，
从全国统一的制度到信息共享平台……，我国信息体系建设已经初见成效，这是
值得欣喜，另一方面还有很多不足，因此……（给出中心论点）”。关键词挑选正

17
确与否非重点，第一段当成引入，没有采分点，采分点是对策。
3.话题是熟人社会：从熟人社会到陌生人社会，人情越来越淡，规则越来越
强，在这样的社会中，信用体系呼之欲出。此题的第一段比较容易书写，不是抽
象话题，不是“不学礼，无以立”，引出话题即可。若能列举国家三个信用体系
的例子进行引入更加合适，例如上网的黑名单、高铁的黑名单。
但是我们也要看到社会信用体系建设依然任重道远，与社会期望还存在一定
差距。在不少地方，类似机动车交通违章、社区违建、路边非法占道经营等行为，
并没有纳入信用体系；而对于一些企业来说，招聘财务、中高级管理岗位等职位
时，也常常因为难以获得有效个人信用信息，不得不消耗大量精力调查应聘者的
职业素养。
根据一家咨询公司数据，我国信用体系覆盖人口大约三到四亿，覆盖度约为
35%。
“民间征信系统虽然吸收了更全面的互联网信用信息，但多集中在购物消费、
金融信贷方面，角度比较单一，难以真正反映一个人的信用状况，与规模巨大的
市场需求相比仍然杯水车薪。”一家信用机构的负责人说，目前我国信用应用场
景仅仅开发了 1%，还有很多人对信用信息不够重视，不知道运用信用信息。
资料 6 第四、五段：
1.“但是我们也要看到……还存在一定差距”：文段论述信用体系的问题，
不用对比切入，可以用问题切入，例如虽然信用体系建设初有成效，不能沾沾自
喜，后文列举问题。
2.“在不少地方……不知道运用信用信息”：
（1）挑选关键词，例如“为了获得更多的信用信息，角度单一，与需求相
比杯水车薪，重视程度不够，不知道如何运用”。用排比书写“当前，我国信用
体系建设信息不全、覆盖面窄、角度单一、场景有限、不够重视……，如此信用
体系建设……（总结）”，均从材料提炼。
（2）源于资料，也使用自己的语言。第一段非重点，核心是写对策。
①解决更多数据的获取。
②如何保护隐私。

18
 资料 6 第一至五段梳理：获取更多数据勾勒人格特征。扩大信用信息收集范
围。全面统计个人信用行为，丰富信息种类；扩大信用体系人口覆盖范围；增强
信用信息的应用性。
建立社会信用体系离不开对信用信息的征集，过去我国的征信工作主要由政
府和银行主导，随着时代的发展，这已越来越不能满足社会的需要，放开市场引
进民营征信机构势在必行。民营机构做个人征信会否泄露个人信息，成为公众关
注的焦点。一家网站的专题调查显示，3000 多名投票网友里六成不看好民营征
信发展前景，绝大部分都是出于对个人信息保护的担忧。“个人信息泄露了谁来
负责？”这是网友问得最多的问题。信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格
特征，也要注重保护每个人的隐私。对个人隐私的保护，不仅考验企业的技术能
力，也考验企业的责任感和担当感。有专家说，
“即便用户授权，也只采集合法、
相关、必要的信息。”我国现在尚无专门的隐私权保护法，对于哪些数据涉及隐
私权需要保护，缺乏明确的法律界定。“作为新生事物，对民营征信公司不宜求
全责备，但相关立法和监管工作要加紧跟上。”
资料 6 第六段：
1.“建立社会信用体系离不开……建立社会信用体系离不开”：
（1）该对策针对引进民营征信机构/第三方机构。
（2）题干问如何获取更多数据，还可以展开论述，前文提及“应用场景开
发有限，信息覆盖面窄”，稍微推导为“扩大覆盖面，增加信息收集，多开发应
用场景”。用简单句子表达观点，信用体系的建设需要扩大覆盖面，增加信息的
收集，开发多元化的应用场景，引进民营机构。
（3）作文找观点类似写小题，若全依照自己则跑题。分论点可以占两行左
右，不能模板化，若认为观点过长，可以进行“包装”。用小排比书写，例如“信
用体系建设既要丰富信息、扩大覆盖面、开发多元场景，又要引入第三方机构”，
不加入过多修饰语。
（4）习近平总书记经常用四言八句，例如“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治
治病”“做人要实、谋事要实、创业要实”“心中有民、心中有责、心中有戒”，
用小短句书写。
2.“民营机构做个人征信……加紧跟上”：技术、责任感、担当感、我国尚

19
无隐私保护法、明确法律界限、加强监管，可以写两个对策，保护隐私需要企业
技术加持，又需要责任感、担当感，保护隐私还需要立法、监管双管齐下，明确
法律，加强全过程的监管。加入前文可以书写三个对策。
资料 6 第六段梳理：
1.注重保护每个人的隐私。企业和政府共同发力。企业完善技术，提升责任
感、担当感；政府完善相关法律，明确信息获取的边界，同时做好监管，及时发
现、纠正错误行为。
2.如此书写可以保住二类文，若写出后文的意义则为一类文，再加入分析的
部分。本篇作文的重点是对策，对策已经解决题干的问题（既需要获取更多的数
据，也需要保护隐私），可以写 2-3 个分论点，目前的重点是找观点。

【资料 6 梳理】
1.文章结构：
（1）开头：国家信用体系建设明显加快，信用已经融入了社会生活的方方
面面，守信受益、失信难行局面形成，有效降低了社会运行成本。但是，信用体
系纳入信息种类有限，人口覆盖面窄；征信主体少，民营机构参与不足；引入民
营机构隐私容易泄露，法律不完善。
（2）论证段 1：建设信用体系，需要获取更多数据勾勒人格特征。全面统
计个人信用行为，丰富信息种类；扩大信用体系人口覆盖范围；征集信用主体多
元化，引入民营机构作为征信主体，获取更全面、多角度的数据。
（3）论证段 2：建设信用体系，需要注重保护每个人的隐私。
（4）企业和政府共同发力。企业完善技术，提升责任感、担当感；政府完
善相关法律，明确信息获取的边界，同时做好监管，及时发现、纠正错误行为。
2.分析：可以写对策 1、对策 2；也可以写对策 1、对策 2、对策 3，提纲由
关键词构成，资料 6 解决三分之二的分论点。

资料 1：
人无信不立，业无信不兴。诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序
发展的基石。

20
 资料 1 第一段：文段论述诚信的重要性，而非体系。
党的十八大以来，党和国家高度重视诚信建设。习近平总书记在多个不同场
合围绕诚信主题发表了一系列重要论述，从战略高度为新时代中国的诚信建设提
供了基本遵循。他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信问题进行了深刻阐述，
进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念，不论过去还是现在，都有其鲜明的
民族特色，都有其永不褪色的时代价值。他强调，要运用法治手段解决道德领域
突出问题。对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的诚信系统，又要
完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。对见利
忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代
价。
资料 1 第二段：本段引出诚信，本段可以当成背景，但是对分数影响不大。
为全面推进诚信建设，党和国家作出了一系列重要部署。中共中央办公厅印
发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》强调：
“以诚信建设为重点，
加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、
礼让宽容的道德风尚。”中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》，明
确规定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为。
这是我国第一份强调从制度层面推进国家诚信建设的中央文件。国务院先后发布
《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指
导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，
建立起社会诚信奖惩制度，并进一步完善了失信惩戒制度。诚信建设从注重教育
走向教育与制度建设并重。
资料 1 第三段：依然是诚信的对策，直接略过。

资料 3：
“不乱扔杂物、不乱搭乱建、不违规饲养宠物，倡导邻里文明停车、和睦共
处，积极配合社区的各项工作，共筑美丽幸福家园，争做诚信居民，为‘信用社
区’贡献力量！”在先锋街道举行的“争做诚信居民，共建信用社区”千人誓师
大会上，社区居民代表一起郑重宣誓。
经历 4 年探索实践，C 市今年成功获批社会信用示范城市。地处市中心的先

21
锋街道围绕如何让信用管理走进群众日常生活，开展了一系列基层管理创新，全
面开展了诚信社区建设活动，将诚信建设向社区延伸。
“我们街道的光明社区 2015 年就率先开展了征信体系建设工作，4000 名常
住居民每人都有‘诚信身份证’！”街道办事处负责人介绍，光明社区是 C 市首个
建立征信管理体系的社区。3 年来，社区居民对征信有了实实在在的认识。随着
征信体系的建立和完善，征信已经渗透到光明社区每个角落，扎根在每一个居民
心中。“信用信息平台里的分数高，好处很多。自己的口碑好，别人都爱和你交
往。”社区居民毕女士说。孟先生开办了社区国画公益课堂并担任授课老师，免
费教授居民国画。提起创建国画公益课程的初衷，他说：
“我本身就是搞美术的，
所以想让更多居民喜欢、了解国画。”让孟先生没有想到的是，一心做好的“份
内事”竟然让自己得到 20 分的征信加分，成为社区居民学习的榜样。
“我开办国
画公益课堂不是为了加分，但是街道和社区给了这份荣誉，我也特别高兴”。孟
先生说。
先锋街道的上岭社区也积极响应建设“诚信社区”活动的号召，开展“诚信
社区”创建活动。社区及时成立“诚信社区”创建领导小组，由社区书记担任组
长，主任担任副组长。领导小组深入研究社区的实际情况，针对社区内商家和工
厂较多的情况，决定以这些商家和工厂的诚信建设为重点，带动诚信社区的全面
建设。
社区安排工作人员对辖区 20 余家经营门店发放了“诚信经营”倡议书，并
对辖区的超市、餐饮门店等开展食品安全检查。在检查中，社区工作人员还向广
大商户大力宣传《食品安全法》等法律知识，增强食品经营户的法律意识，强化
守法经营理念。社区联合 C 市市场监督管理局在菜市场门前举办“百城万店讲诚
信”主题活动，通过设置咨询台、投诉举报台、发放宣传资料、现场讲解等方式，
向广大群众普及了安全消费、识药用药、生产等常识，引导消费者养成科学、健
康、文明的消费习惯，倡导广大商家和群众争做诚信的传播者、践行者与维护者。
资料 3 梳理：材料论述诚信建设，对作文用处不大。

一、“给定资料 2”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的
‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。（15 分）

22
 二、根据“给定资料 4”，假定你是某市市场监督管理局的工作人员，请就
加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。（20 分）
三、根据“给定资料 5”，假定你是 N 市旅游协会的会长，请对全市旅游企
业写一份“加强行业自律，为创建文明旅游城市出力”的倡议书。（25 分）
【解读】
如果担心把非重点当成重点，始终记住自己要什么，即需要用信用体系的做
法和分析段，把资料 2 的答案补充到第二段分析即可。若不理解背公式没有用，
需要关注小题和作文的关联度，本题作文相对微观，与第二题形成鲜明的对比，
小题有用的内容很少。

一、“给定资料 2”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的
‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。（15 分）
参考答案：
该句指大数据推动社会信用化，信用融入经济社会中，可被量化，能勾勒人
格特征。
信用的作用：1.方便民众生活。节省时间、精力、减轻生活负担。2.支撑新
经济发展。提升交易、经营效率，降低经营风险。3.促进社会公平。利于筹集资
金，激发创业热情。4.推动社会治理综合发展。提高管理效率，促进政务精细化、
数字化。5.塑造和谐社会。惩戒失信者，倒逼公民守信。
我们要利用大数据推动信用社会建设。
【解读】
无需看材料 2，只需要看本题的答案。本段可以当成第二部分，信用体系的
建设关乎百姓生活是否方便、经济持续发展、经济有序发展、社会公平和谐、治
理有序（分析）。

论证结构：
论证段 1：建设信用体系，能有效便利群众生活，促进经济发展，提升公共
管理效率，甚至于推进社会和谐、公平。

23
 论证段 2：建设信用体系，需要获取更多数据勾勒人格特征。全面统计个人
信用行为，丰富信息种类；扩大信用体系人口覆盖范围；征集信用主体多元化，
引入民营机构作为征信主体，获取更全面、多角度的数据。
论证段 3：建设信用体系，需要注重保护每个人的隐私。
企业和政府共同发力。企业完善技术，提升责任感、担当感；政府完善相关
法律，明确信息获取的边界，同时做好监管，及时发现、纠正错误。
【解读】
1.从标题到开头到分论点进行串联：
（1）开头：当前信用体系建设初有成效，但是覆盖面窄、信息有限，场景
单一（有限）、角度单一，还有很多事情值得做……，为此信用体系建设既需要
大数据加持，容纳更多的信息，也需要保护隐私（引出中心论点、点题）。
（2）信用体系建设功在当代，利在千秋，有利于个人的生活方便，经济的
有序开展，让社会治理更好，社会更公平、和谐。
（3）过渡：信用体系建设比较好，还需要做更多事情。
（4）要吸纳数据，扩大覆盖面，开发更多元的场景，引入第三方机构；需
要企业的责任感、技术，还有立法和监管，2-3 个对策均可。
2.答疑：对策和意义有先后吗？按照“是什么、为什么、怎么办”的逻辑，
先分析再写对策。
3.如此书写则准确、全面，准确意味着破题，回到材料找要点，同时保证大
于等于三个分论点。

【参考范文】
寻找平衡点 共建信用体系
范文标题：标题包含题干主题词“信用体系”，阅卷老师阅卷第一个 10 秒看
标题。
伴随着“陌生人”社会到来，人际交往中，诚信的重要性越发凸显。但我国
目前信用体系建设面临征信角度单一、覆盖人群少、个人信息遭泄露等问题。信
用体系的建设就像“金钟罩”，既要面大又要没有漏洞，“既要获取更多数据勾
勒人格特征，也要注重保护每个人的隐私”。

24
 如此，信用体系的建设，既要注重多主体、多渠道地收集数据，保障信息的
全面性，也要通过法律、监管、技术等手段，规范信息的收集、使用，保障个人
隐私，在信息获取的开放性与使用的封闭性中做到平衡。
范文第一、二段：范文的第一段尾句并没有提出中心论点，但是把中心论点
单独写为第二段，分论点换个说法是中心论点，扣题信用体系。
全方位的信用体系建设，是时代发展的必然，它有助于为民众提供生活上的
便利，有利于提升企业的交易效率，更便于提升政府的服务效率、水平。就现实
而言，随着我国信用体系建设的不断完善，无论是租用共享单车，还是个人贷款，
信用良好的人往往能快速获得他人认可，进而给自己生活、工作带来更多的便
利……
范文第三段：意义。
信用体系涉及到社会经济生活方方面面，因此，要多主体、多渠道，全面、
立体、持续地获取更多数据、信息。当下，我国建立了统一的信息采集标准，初
步形成了奖惩机制，“一处失信、处处受限”的格局逐步呈现……
范文第四段：多主体意味着引入第三方机构，本段为对策段。
在全方位收集数据过程中，必然会面临信息泄露等问题，信用体系建设，这
不仅考验企业技术能力，也考验企业责任感和担当感，更需要相关立法和监管紧
密跟上。个人征信牵涉到个人隐私，引入民营征信机构是否会泄露个人信息……
范文第五段：摘抄材料。

【梳理】
1.仅看 10 秒，范文标题、中心论点、分论点 1、分论点 2、分论点 3 都体现
了主题词。
2.本节课仅讲解框架，不讲解论证，下节课会讲解如何论证，能够得到 24
分。
3.每个人的语言风格不一样，如果不想把分论点写得过长，分论点也可以写
为“信用体系建设要扩大覆盖面，增加信息的丰富度，开发多元化场景，引入第
三方机构”“信用体系建设要保护隐私，既需要企业层面的技术与担当，又需要
政府层面的立法与监管”“信用体系建设开发多元场景，丰富信息种类，引入第

25
三方机构，当然，信用体系建设也需要保护隐私，既需要企业的技术与责任，又
需要政府层面的立法和监管”。
4.不需要关注表达方式，要关注的是关键词，作文找观点就是放大版的综合
题。
5.如果本题是词句解释题，也可以做出来，给出一句话，即“信用体系建设
既需要……又需要……”，第一段下定义，即中心论点，第二段开始分析信用体
系建设很重要，然后写对策，就可以完成 300 字。如果是 800-1200 字的作文，
从标题到开头尾句，再到其余各段分论点的首句，观点部分加起来是 300 字，类
似于综合题，作文是放大版的综合题。
6.下节课讲解例子、论证等，作文要先做到准确，观点大概是 200-300 字，
分布在标题、首段末句、其余各段首句，占 24 分，素材大概是 800 字，占 5-8
分。
7.第二题与第一题的风格不同，第一题整体偏向于微观，找观点用到的资料
只有资料 6，找到了全部对策，只借助了第一题（资料 2）的答案，补充一段意
义段，把观点补充完整，第一题不是全篇资料都有用。
8.答疑：小题的题干就是小题的题目。

【例 2】（2019 年下半年四川）
“给定资料 1”中提到“夜间经济成为消费领域的一个新的增长点，是城市
发展的新引擎”，请根据你的理解，结合给定资料，联系社会生活实际，自选角
度，自拟题目，写一篇议论文。（50 分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）思路清晰，结构严谨；
（3）语言流畅，
书写工整；（4）限 800～1000 字。
【审题】
1.审主题和结构：
（1）话题：夜经济。
（2）结构：
①先解释什么是夜经济，比如“夜经济就是在半夜十二点的时候吃喝玩乐”。

26
 ②“夜间经济成为消费领域的一个新的增长点，是城市发展的新引擎”：既
然是增长点、新引擎，说明意义是重点，可能会促进消费、对城市发展有作用，
对于指向明确的题目，本题以意义为主，要写三个不一样的意义。
③保险起见，可以写一段如何发展，即对策。
2.本题有 50 分，要看需要阅读全篇资料还是仅涉及部分资料。

未指定范围——结合文章主题梳理相关资料。
阅读优先级：
小题未用资料—权威型资料—全篇试卷中其他资料（可阅读小题题干+答案）

【小题题干】
一、根据“给定资料 2”，概括“夜生活首席执行官”在推动 C 市夜间经济
发展中起到的作用。（20 分）
二、参考“给定资料 3～7”，就如何让 T 市夜晚“亮”起来，推动夜间经
济发展提出建议对策。（30 分）
【解读】
1.四川省一共只有 3 道题。
2.第一题：夜经济起到的作用与作文相关。
3.第二题：与作文联系度很高。
4.本题只有 7 则资料，作文题根据资料 1，第一题根据资料 2，第二题根据
资料 3-7，与上一道题相比，本题属于宏观类型。
5.本题无法逐句阅读资料，要把握段落大意。

【小题未用上的材料优先看】
资料 1
2019 年，中国消费增长的规模继续扩大，消费结构不断升级，成为中国经
济平稳健康增长的重要压舱石。据国家统计局公布的数据显示，2019 年上半年
消费对经济增长的贡献率超过 60%，第一动力强劲。各省份将促消费作为今后的
重要发力点，提出培育新的消费热点、大力发展旅游、发展夜间经济等举措。

27
 资料 1 第一段：
1.“2019 年……重要压舱石”：无要点，没有提到夜经济。
2.“据国家统计局公布……等举措”：要想办法发展让大家可以挣钱的行业，
属于背景，出现夜经济。
夜间经济的崛起，本质上就是消费升级的表现，两者相互依赖又相互促进。
它是对从晚 7 点至次日 6 点在城市特定地段发生的各种合法商业经营活动的总称。
中国旅游研究院联合美团点评发布数据称，2018 年我国夜间餐饮消费交易额较
上年增长 47%，高于日间餐饮消费交易额增长率 2 个百分点。2019 年“五一”期
间，北京王府井、三里屯等区域 18 时至次日早 6 时夜间消费十分活跃，餐饮消
费同比增长达 51.3%，文化娱乐等服务消费同比增长 15%以上；上海黄浦江游览
接待游客 11 万人次，同比增长 46.7%。2019 年夜间旅游市场数据显示，对夜游
体验有需求的游客占总数比例达 92.4%。未来一段时间内，夜游市场需求广阔，
随着夜游产品的丰富多元和夜游环境的日臻完善，未来夜游需求将持续旺盛，市
场潜力巨大。夜间经济成为消费领域的一个新的增长点，是城市发展的新引擎。
资料 1 第二段：
1.“夜间经济……的总称”：夜经济是对从晚 7 点至次日 6 点在城市特定地
段发生的各种合法商业经营活动的总称。
2.“北京王府井……城市发展的新引擎”：
（1）夜经济话题很活泼，没有过多可以摘抄的词汇，开头引入的时候，不
用写制度完善、平台搭建等。
（2）可以用地域举例子，也可以用接地气的方式引入，如“从北京的王府
井到四川的玉林路，从 24 小时的小吃螺蛳粉到夜间的健身房、图书馆……夜经
济的形式遍布大江南北、五花八门”。
（3）再如“从北京的王府井到哈尔滨的中央大街，从夜间小龙虾到夜间健
身房、夜间图书馆，夜经济遍布全国各地，形式五花八门，既满足了人们的需求，
又带来了经济发展”。
3.本段很直白地给出意义，夜经济的主要意义是促进消费，消费是第一个关
键词，但是还不够，还要在本段中找到 3 个不一样的词进行描述。比如体验、需
求、产品、市场。比如“夜经济促进了消费，满足了需求，扩大了市场”“夜经

28
济对于游客而言可以丰富体验、满足需求，对于城市而言，丰富了产品，扩大了
市场”。
资料 1 第一、二段梳理：
1.意义 1：发展夜间经济，符合消费升级的时代需求，能够直接拉动城市经
济发展，推动休闲、娱乐、旅游等服务行业的发展。
2.要找两个不同维度。

【小题】
一、根据“给定资料 2”，概括“夜生活首席执行官”在推动 C 市夜间经济
发展中起到的作用。（20 分）
1.整体提升，维护持久活力。推动企业间合作交流，密切联系；走访调查问
题，协同研究，完善发展细节；配合政府安排，规划未来发展。
2.优化管理，推动有序安全发展。提供管理经验，协助完善和执行发展方案；
增强吸引力，提升城市形象；推动商企联动，打造多样化特色主题活动，丰富消
费体验。
3.加强服务，满足需求。根据反馈满足消费者需求；走访商户，搭建沟通桥
梁，解决实际问题；帮助商户完善经营管理策略。
【解读】
1.执行领域一般是管理层面，第一个层面是推动城市的经济发展，第二个层
面是让城市的管理更有效。
2.夜经济推动了城市的管理与服务，让城市更有序、安全、人性，就是第二
个分论点，是在小题答案中提取出来的内容。

意义 2
发展夜间经济，可以优化城市管理水平
【解读】
第二个分论点与第一个分论点是两个不同角度。

【小题】

29
 二、参考“给定资料 3～7”，就如何让 T 市夜晚“亮”起来，推动夜间经济
发展提出建议对策。（30 分）
夜间经济发展需政府出台政策、规划和专项措施，考察典型城市，打造示范
街区、建设国际消费城市行动计划、引入现代新兴消费业态、建设城区景观照明
等，具体有：
一、完善公共服务，建设公共设施。1.文化场馆延长开放时间，开设夜间项
目，强化效果。2.合理加大投入，增加工作人员，完善硬件设备；发放加班补贴，
提高工作积极性。3.加大配套设施建设，增开夜间公交专线，延长公共交通运营
时间。4.合理利用文化、技术等资源和条件，创新活动模式。
【解读】
要找 3 个意义，再看对策。

【小题】
二、参考“给定资料 3～7”，就如何让 T 市夜晚“亮”起来，推动夜间经济
发展提出建议对策。（30 分）
二、加强监管和服务，规范经营秩序。1.整治整改室外经营活动，居民区统
一室内经营，解决噪音、卫生、占道经营等问题；加强包容审慎监管，营造灵活、
宽松的经营环境。2.鼓励成立商户协会、行业协会等组织，加强自律和自我管理。
3.畅通举报渠道，鼓励群众监督并及时处理。
三、引入新消费业态，推动产业多元化发展。1.出台政策，增加 24 小时便
利店、深夜食堂等，方便生活，提升幸福感；打造餐饮街区，完善产品种类与品
质。2.发展深夜书房等文化产业，提供精神栖息场所，丰富文化休闲与娱乐活动。
3.发展旅游经济，利用互联网和科技手段，打造网红景点；挖掘文化资源，打造
特色品牌，丰富夜游产品和服务，增强城市吸引力。
【解读】
此处与前两个分论点差异最大的意义是让城市更文明、更有文化、更有精神，
丰富了城市的文化、精神、人们的娱乐生活，打造特色品牌。

意义 2

30
 发展夜间经济，不仅可以优化城市管理水平，更可以打造城市特色品牌，增
加知名度。
意义 3
发展夜间经济，更能让城市充满“人情味”，满足民众日益增长的物质文化
需求，满足、释放和慰藉人们的灵魂，为个人精神提供栖息之所。
【解读】
1.列提纲+读材料大概是 10-15 分钟，小题已经看完了资料 2-7，作答作文
的时候不需要再看一遍。
2.如果要阅读资料 2-7，只能把握段落大意。

资料 2
2019 年 4 月，为促进夜间经济发展，C 市成为首个建立“夜间区长”和“夜
生活首席执行官”制度的城市。“夜间区长”是由各区分管区长担任，负责统筹
协调夜间经济发展，而“夜生活首席执行官”则鼓励各区公开招聘具有夜间经济
相关行业管理经验的人员担任。目前，C 市已经任命 10 多位“夜生活首席执行
官”。
作为 C 市普阳区任命的第一批夜生活首席执行官，安瑞管理有限公司智创项
目总经理陈丽在午饭期间，与同一个区域 6 家大型商业企业又开了一个短暂的
“午饭碰面会”。像这样的会议，在陈丽上任一个月以来，已经不知道有多少次
了。陈丽说：“以前我们都知道彼此，其中也有一些合作关系。现在我们几乎天
天都有几个小时在一起，一起走访调查，一起协同研究如何推动发展我们普阳区
的夜间经济，商量夜间地铁的运行如何设置、怎样让夜间店铺与附近居民友好相
处的细则等。大家都开玩笑说，我们现在是真成一家人了。”陈丽兴奋地表示，
我们时刻准备着，不仅要配合好政府当前的安排，更要考虑未来“辖区”的发展，
通过整体提升，维护这片街区的持久活力。
普阳区的夜间区长程区长在工作总结会议中说：“我们区的七位‘夜生活首
席执行官’都是具有丰富管理经验的企业高管，现在都成了我的智囊团成员。经
过几个月紧锣密鼓的调研，在他们的协助下，我们区关于夜间特色经济发展的方
案已敲定并开始执行。目前从启动执行情况看，我们普阳区的特色夜间经济还是

31
非常具有吸引力的，为年轻潮流人士、文艺爱好者、白领人士打造的不同主题的
夜生活，改变了以往大家对我区就是一个‘吃货的夜市’的单一印象。5 月底至
7 月，我们这七家商企联动新增加了一系列夜间主题活动，包括蓝调和爵士乐队
的驻场演出，还有首部沉浸式互动体验古装舞台剧《华亭唱宋——侬好苏东坡》，
让消费者享受美味餐饮的同时感受夜晚的怡人时光。这不仅改变了以前各自开花
的状态，还大大丰富了消费者的夜间消费体验。”程区长表示，目前整个普阳区
的夜间经济发展呈现出热闹、有序、安全的发展态势，希望未来能切实有效发挥
C 市设立这项新制度的作用。
华灯初上，普阳区新天地的南里广场上，来自澳大利亚的演出团体正在表演
新马戏《绳上精灵》，吸引了过路游客驻足观看。一位“夜生活首席执行官”，也
是新天地太平桥项目总经理李华此时也在人群中。不过比起演出，他更留意的是
游客的反应和现场的组织情况。趁着演出的间隙，李华又开始走访起新天地里的
商户。来到商铺“秦岭人家”门前，店老板老秦热情地和李华打了招呼。一个月
之前，因为垃圾倾倒的问题，老秦表示不打算夜间延时开放。而附近很多加班族
纷纷表示遗憾，对这些人来讲，深夜加班后来一两个他们家的“老秦夹肉饼”，
既方便又能缓解饥饿。根据消费者的反馈，李华与老秦商量，是否可以将夜晚开
馆时间适当延长，但老秦表示，延时后垃圾清运车减少，费用也会提高，如不及
时倾倒垃圾，随时会被罚款。为此，李华与垃圾清运队、城管进行了多次沟通，
解决了这个问题，打消了老秦对夜晚延时经营的顾虑，同时还帮老秦完善了夜晚
经营策略、管理方式和措施等。目前，“秦岭人家”成为加班族的又一个“深夜
食堂”。
资料 2 首尾段：
1.出现频次最高的是夜经济可以提升管理、沟通、组织、协调的能力，夜经
济除了带来经济发展，还带来城市的有序管理，看资料 2 与直接看第一题答案的
结局是一样的。
2.答疑：有了夜经济，才会考虑提升管理，要找的是夜经济对城市发展带来
的帮助。

资料 3

32
 近年来，随着人民群众精神文化生活需求的日益增长，博物馆、美术馆相继
开设夜场，越来越多的人喜欢在闲暇之时去逛一逛，放松的同时又充实提升自己。
T 市博物馆官网上，很多网友留言建议博物馆也进行夜间开放。在要求夜间开放
呼声很高的情况下，T 市博物馆决定把开放时间延长到晚上 11：00，然而效果并
不理想，运行一段时间后便放弃了夜间项目。该馆负责人表示，博物馆夜间开放
目前还存在诸多实际问题，“我们是心有余而力不足”。
资料 3 第一段：如果没有夜经济，无法满足需求。
T 市博物馆一名负责馆内巡逻的安保人员李师傅说：“夜间开放期间，安保
人员至少增加了 1/3，前两天参观人数真是不少，到闭馆前，我连去喝水的时间
都没有。不过也就不到一星期，后面人就没那么多了，最后一段时间，那么大的
馆里就只有几个人。”T 市博物馆馆长表示，开设一个夜场投入太大，水、电、
保洁都是钱，还有那些为保护文物专门添置的设备更是要花不少钱，光硬件费用
支出就在 2 至 3 万元。除此之外，开放夜场期间，仅安全保卫、展厅服务、设备
维护等各方面的工作人员，就需要 100 人左右。夜间开放如果在不增加工作人员
的情况下，可能需要我们工作人员用情怀“发电”。这意味着我们博物馆工作人
员要白天晚上无缝衔接地上班，这么大的工作量，还无偿加班，一天两天还行，
时间长了，谁都无法保持这种工作热情。谈及自己在 T 市博物馆夜间开放期间的
参观体验，小高说，她平常上班没时间，所以知道博物馆夜间开放后，第一天就
高兴地拉着男朋友一起去了博物馆。人倒是不多，能安安静静地欣赏。但没想到
的是，参观完后发现公交已经停运，博物馆又在郊区，那天晚上几乎未看到出租
车经过。
“那天晚上这么一折腾，我们两人深夜两点才回到家里。如果是一个人，
我真不敢夜间再去参观博物馆了。”小高说。
网友“一江清风”建议 T 市博物馆也应该像故宫博物院一样，可以在夜间举
行灯光秀来营造独特的历史氛围，或者像南京博物馆那样举办夜场戏曲文化活动，
甚至也可以借鉴伦敦博物馆的夜间开放活动模式，与观众面对面进行现场表演、
电影播放、辩论、DJ 等活动，这样可以吸引更多的参观者。另一网友却在下面
跟帖说：“打铁还需自身硬，像我们这样的博物馆，不一定具备这些办各种形式
的夜场活动的条件。”
资料 3 第三段：

33
 1.资料 3 主要介绍夜经济会开博物馆、戏曲文化活动，均是与文化相关的内
容，丰富群众的精神文化生活。
2.三个维度非常完善。第一个维度是经济发展，带动消费，产业多元，满足
需求；第二个维度是管理进步，有了首席 CEO，城市管理水平得到提升；第三个
维度是文化精神提升，就算不给出资料，夜经济带来的作用大概也是以上几个方
面。

资料 4
仿佛就在一夜间，每个城市都意识到了夜色背后隐藏的经济价值。夜幕降临，
T 市大沽路开始热闹起来。小龙虾、火锅店、酒吧、茶馆……不到 500 米的小街，
两侧却鳞次栉比地排列了 70 多家小店，其中有 20 多家餐饮、10 多家酒吧。外
摆摊位占据了人行道，音乐震耳欲聋，酒吧几乎家家爆满，客人们端着啤酒聚集
在马路上聊天，大半夜还人声鼎沸。街道市容所副所长感叹道：“旁边就是居民
区，每天关于噪声和卫生问题的投诉电话少则十来个，多的时候有几十个。”2017
年 5 月，区政府对大沽路夜市开展集中整治，限制营业时间，取缔外摆摊位。店
主张某说：“环境好了，生意却差了，整条街眼看着黯了下来、冷清了下来。当
月营业收入就下降了 40%，我们这些商铺业主都焦头烂额，大家明白，这条街快
‘死’了。”2019 年 7 月，大沽路上多家商户自行推选代表给街道写信，表示愿
意在政府监管下“抱团”规范经营，希望政府给予一定的管理宽松度。
在 T 市推动夜间经济发展的过程中，除了像大沽路这样的情况，还有其他夜
间经济发展的问题也相继出现。为此，T 市政府组织相关人员，对夜间经济发展
效果不错的几个典型城市进行了考察，以使本市的夜晚“亮”起来，推动本市夜
间经济的发展，让夜间经济成为释放消费需求、促进经济增长的发力点。
资料 4 第一、二段：介绍经济，与前文重复。

资料 5
来到“深夜食堂”，卸下一天的疲惫，吃着自己钟情的食物，谈论趣事，品
味忧愁，有悲有喜，人生百味恰似食物的酸甜苦辣。在食物的香气里不断繁荣的
夜间经济，将更加暖胃又暖心。2019 年，北京市政府出台了繁荣夜间经济促消

34
费政策，支持 24 小时便利店建设，以及深入推进“深夜食堂”。
晚上 11 点，北京回龙观西大街人头攒动，这一条街密密麻麻地排满了各种
烧烤店、火锅店，说笑声与碰杯声混杂在一起。刚刚分拣完快递货品下班的彭勇
熟门熟路地来到湘味龙虾大排档，一进门就看见先来的几个同事已经点好了各式
做法的小龙虾，每人还有一壶用暖水瓶装的啤酒。桌子下一个竹筐里放了几部手
机，彭勇也把自己的手机放了进去。从现在开始，送了一天快递的彭勇和同事们
终于不用再机不离手地打电话与接电话了。彭勇从盘中拎出一只肥大通红的虾，
一手拿着虾身，一手扯下虾钳，剥出虾身里细嫩的虾肉，吸一口渗透在里面的绝
味汤汁。全程无人拿起手机，暂时放下白天的繁忙，敞开心扉，沉浸在与三五好
友畅聊的痛快中。
“深夜食堂”承载着深夜涌动着的喜怒哀乐，嬉笑怒骂。它爽快地把人的难
处暂时夺了去，无处消解的烦恼和糟心事，得以在夜宵里暂时搁置。人们在一顿
夜宵中得到自我慰藉，这是身处一座城市最本真的幸福。
资料 5 首尾段：
1.此处依旧介绍满足需求、满足温度。
2.夜经济除了带来经济发展，还可以满足需求，比如某人失恋的时候可以去
“深夜食堂”，与别人交流，可以消散烦恼、缓解压力、增加幸福感，就是夜经
济改变生活。

资料 6
夜晚也是工作了一天的人群寻求精神栖息之所的时刻。晚上 10 点 30 分，在
上海一家 24 小时深夜书房里，刚刚就职某银行的 90 后郭梵正在安静地阅读。翻
着手中的书，郭梵感慨，只有到了深夜，他才能卸下一天的疲惫，在书中滋养精
神。书房创始人刘先生坦言：“我们的初衷是希望深夜书房要和所在的城市、居
民形成真挚而深切的互动，成为城市空间的一部分、成为生活方式的一部分，它
应该是有生命，能呼吸，有性格，知冷暖的。”在书房的留言板上，一位读者留
言：“这里有过夜的拾荒者、无家可归的流浪者，还有自习的学生，对于所有深
夜还不睡觉的读书人来说，最好的深夜书房也许就是无论这个城市的夜有多黑，
总有一盏为自己开着的灯。”

35
 资料 6 第一段：读材料还不如看小题提炼关键词，因为时间可能会不够。
当然，对于很多年轻人来说，晚上看场话剧、音乐剧表演也是让心灵得以放
松的一种方式。为了让市民享受更多晚间文化、休闲与娱乐活动，早在 2018 年
3 月，上海就推出了多条夜间公交线路，最晚的凌晨 1 点收车，如遇演唱会、博
览会等大型活动，还会针对性地临时增开其他夜间公交线路。而作为吞吐量最大
的公共交通工具，上海多条地铁线路都在以前的基础上延长了运营时间，进一步
刺激了上海市“夜间经济”的发展。
城市的白天行色匆匆，生活于斯、奋斗于斯的人们在夜色阑珊时，放下白天
的繁忙，体察最真实的内心感知，由深夜到天明，人们又开始了新一天的生活，
继续前行。
资料 6 第三段：
1.找到了夜经济的三个好处，分别是带来经济发展、精神满足、促进管理。
2.三个意义不够完整，最好可以补充一段对策，上一题以对策为主，补充一
段意义，本题以意义为主，补充一个对策即可，继续提高管理水平、带动经济、
丰富形式、满足精神。

资料 7
有人说，了解一座陌生城市最好的方式，就是搭乘夜间航班，随着夜色潜入
其怀抱。日出是工作，深夜是温情，月色下的点点亮光和灯带，恰是这座城市最
生动的脉搏和呼吸。
正在建设世界旅游名城的成都，发展夜间旅游经济方兴未艾。锦江河畔，江
水悠悠，小船泛舟，来来往往的市民和游客被两岸的灯光秀所吸引，拿起手机拍
照留念。喜欢旅游的赵女士也是其中的一位，她发现，以前成都的夜市与其他城
市大同小异，而现在成都的夜晚和几年前大不一样了。当地朋友带她到“网红”
打卡胜地——锦江，让她体验“夜游锦江”的魅力，一到锦江边，灯光置景、全
息投影、多媒体等渲染手法让赵女士在锦江边享受美食时，沉浸在一场绚烂新奇
的夜晚烟火气氛中。漫步在新修的锦江绿道上，赵女士留意到，锦江这条绿道不
光有像她这样的游客，也有很多本地人在这里夜跑、骑行，她还看到有教练在领
着一群孩子练武术。而在路边，还设置了标有生鲜 24 小时的便利店。2019 年 5

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月 13 日，中国连锁经营协会发布了“中国城市便利店发展指数”，成都排名全国
第四，根据统计结果，成都平均 2810 人就有一个便利店，这为市民的夜间生活
提供了更多方便。赵女士的朋友告诉她，目前成都市“夜游锦江”品牌，打造了
“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”六大夜游产品，绘制出一幅融合本土
化与国际范的生活美学地图，得到了市民和游客的广泛好评。
在成都，感受博物馆奇妙夜已经不是新鲜事。成都各大博物馆基本上都推出
了夜游服务，成为吸引市民和游客的品牌活动。金沙遗址博物馆连续 11 年举行
的“金沙太阳节”，于每年春节期间陪伴游客过年，入夜以后的“金沙太阳节”
点亮了万盏花灯，与市民共享喜庆祥和的春节。在成都博物馆，还举办过有趣的
夜宿博物馆活动，夜幕降临后，青少年朋友在博物馆里搭起帐篷，享受“博物馆
奇妙夜”。
“成都诗圣文化节秋之篇——夜游草堂”系列文化活动也曾吸引成千上
万的游客流连忘返。夜间经济已成为塑造城市特色品牌、繁荣文旅产业的重要举
措。
作为夜间经济发展的典型，并非只成都一家。2018 年以来，北京、上海、
天津、南京等城市也出台诸多政策，制定相关计划，包括诸如打造夜间经济示范
街区、建设国际消费城市行动计划、引入现代新兴消费业态、建设城区景观照明
等专项举措与规划，推动了夜间经济繁荣发展，激发了夜间经济新动能。

【参考范文】
发展夜间新经济，助力城市新发展
范文标题：标题体现了主题词。
北有北京三里屯，南有成都春熙路，东有上海外滩秀，西有西安夜古都……
每一座城市仿佛都有一张属于自己的夜间城市名片，它的名字叫“夜间经济”，
是指夜间在城市特定地段发生的各种合法商业经营活动，如餐饮、娱乐休闲等。
其既能促进消费升级、经济发展，满足民众人文需求，更能促进城市管理升级，
打造城市品牌，为城市的全方位新发展提供强大支撑。
范文第一段：
1.“北有北京三里屯……娱乐休闲等”：举例子，下节课会讲解例子。
2.“其既能……强大支撑”：范文喜欢把分论点相加，就等于中心论点。

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 当下，发展夜间经济，符合消费升级的时代需求，能够直接拉动城市经济发
展，推动休闲、娱乐、旅游等服务行业的发展。夜间经济作为城市经济新的消费
增长点，其需求旺盛，潜力巨大。作为成都夜间经济的代表作——夜游锦江，对
游客而言，既满足了眼球，又丰富了夜间生活；对城市而言，既带动服务业、旅
游业发展，更拉动了经济增长。供给侧改革仍在继续，夜间经济所蕴藏的能量，
将为城市消费升级、城市经济持续向好发展提供支持。
范文第二段：第一个意义，也可以写四言八句，比如“夜经济推动消费、满
足需求、扩充市场、丰富行业、拉动经济”。
不仅于此，发展夜间经济，更能让城市充满“人情味”，满足民众日益增长
的物质文化需求，满足、释放和慰藉人们的灵魂，为个人精神提供栖息之所。夜
幕降临，走进“深夜食堂”，民众享受着钟情的食物，游走于舌尖上的中国……
范文第三段：此处是言语式语言，可以写为“发展夜经济可以提升文化，丰
富内涵，传承历史，带来心理的安慰，提升幸福感”“夜经济让人不烦恼于眼前
的苟且，还有诗和远方”“夜经济满足了文化需求，带来精神慰藉”。
对于城市而言，抓住发展夜间经济的契机，能够让城市“内外兼得”——不
仅可以优化城市管理水平，更可以打造城市特色品牌，增加知名度。在夜间经济
大放异彩的当下，政府积极创新管理方式，建立“夜间区长”和“夜生活首席执
行官”制度，在城市精细化管理上下功夫……
范文第四段：
1.“对于城市而言……增加知名度”：范文明确给出三个分论点，押中得分
点。
2.观点主要看的不是文采，而是看准确性。
3.为了得到更高分数，补充了一段对策。
夜间经济意义非凡，而发展夜间经济需要多方出力，既需要政府积极作为，
解决食品卫生、噪音扰民等问题；也需要发挥行业自律与民众自治，在平衡好夜
间经济利益相关性的基础上谋求所有参与利益主体的最大公约数。
范文第五段：补充了一小段对策，既需要政府努力，也需要民众自觉。
满足民众需求是夜间经济的标配，提升城市管理与品牌形象体现夜间经济的
品质，促进城市经济发展是夜间经济的主脉。夜间经济的效果不言而喻，其能量

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更是不可或缺，因此，应大力发展夜间新经济，为城市的新发展添砖加瓦，让城
市更美好。
范文第六段：范文结构是开头+3 个对策+1 个意义+结尾。

【说在课后】
1.本节课讲解主题与观点，观点正确可以得到 24 分。在 3 个分论点中，写
对 1 个分论点可以得到 14-17 分左右，写对 2 个分论点可以得到 20 分左右，写
对 3 个分论点可以得到 24 分以上。24 分对应的是阅卷老师的 10 秒钟，考生找
观点的时候大概是 10-15 分钟，此部分必须打草稿，作文的草稿就是中心论点+
分论点，列在草稿纸上，不需要写三个句子，写几个关键词即可。
2.答疑：对策不是采分点，有对策即可。
3.边想边写作文会比较慢。
4.阅卷老师的 10 秒关注的是标题是否有主题词、中心论点是否正确、是否
有 3 个可以采分的分论点。分论点要有分析有对策，具体比重要结合题目。10
秒决定分数档次，为了 10 秒付出了努力。
5.第一步是先审题：
（1）审题是为了明确思路，简单来说就是“是什么、为什么、怎么办”。
（2）是什么：如果是抽象话题，比如“不学礼，无以立”，需要解释，“是
什么”就是解释，即“什么是礼”。如果话题很直白，比如信用体系，引出话题
即可，介绍背景，分论点相加就是中心论点。
（3）为什么：大部分作文写意义，也可能分析危害、问题。
（4）怎么办：对策。
（5）审题的重点是看题目侧重于“为什么（分析）”还是“怎么办（对策）”，
如果题目要求“既要……又要……”，重点是对策；如果题目说 XX 特别重要，暗
示重点是意义；如果题目没有要求，就“五五开”。
（6）审题大概是 2-3 分钟，第二步是看材料。
6.第二步是看材料：有两种风格。
（1）如果题目材料很宏观，所有材料都要用；如果题目材料很微观，抓住
几个重点资料即可。

39
 （2）判断看全篇资料还是重点资料，主要看小题与作文是否是一件事。
（3）如果作文主题与小题是“一条心”，资料就可以“为我所用”；如果作
文主题与小题不是“一条心”，就可以忽略。
（4）看材料决定找观点的准确与否，本节课举出了高翻车率题目（以水为
师）的例子，小题与作文无关，若囊括所有资料，就会跑题。如果是需要结合全
篇资料的题目，仅看个别资料，可能会导致分论点不全。
7.考试的根本是研究出题人的思维，到底如何把观点明确找出来，确定观点
是宏观还是微观。
8.列提纲：每个分论点的用词要多元一些。比如写消费的时候，可以写为促
进消费、满足需求、拉动经济、扩大市场，尽量用 2-4 个词，不要仅写 1 个词，
类似于“押宝”，无法确定会押中分论点，分论点尽量多用几个类似的词展开，
不要“押宝”。
9.作文的 24 分需要做“老实人”，老实找观点，不要自己编，还有 8 分的空
间体现自己的才华，方法精讲-申论 7 会讲解如何积累素材。
10.方法精讲-申论 7 有一道作文题，即“努力让民生服务更有‘温度’，让
民生福祉更有‘质感’”，要把作文写出来，还可以把作文输入到批改系统，看自
己得多少分。
11.比你优秀的人还在努力。

40
遇见不一样的自己
Be your better self

41