Professional Documents
Culture Documents
Π.Δ. 148/09 (ΦΕΚ 190 Α/29-9-2009)
Π.Δ. 148/09 (ΦΕΚ 190 Α/29-9-2009)
ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 148 σεις και είδος περιβαλλοντικής ζημίας) και θα καλύπτε−
Περιβαλλοντική ευθύνη για την πρόληψη και την απο− ται από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού Δημοσίων
κατάσταση των ζημιών στο περιβάλλον − Eναρμόνι− Επενδύσεων του ΥΠΕΧΩΔΕ και των Περιφερειών και
ση με την οδηγία 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοι− ειδικότερα από τις πιστώσεις που θα εγγράφονται στις
νοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου οικείες /οικεία ΣΑΕ /έργα.
2004, όπως ισχύει ΙΙΙ) Eπί του προϋπολογισμού Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. του
δημόσιου τομέα: Δαπάνη από την εφαρμογή του άρθρου
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ 7 (παρ.1), η οποία δεν μπορεί να προσδιορισθεί, διότι
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ εξαρτάται, ομοίως, από πραγματικά γεγονότα και θα
Έχοντας υπόψη: καλύπτεται από τις πιστώσεις που θα εγγράφονται στον
1. Τις διατάξεις των άρθρων 3 και 4 του ν. 1338/1983 προϋπολογισμό των οικείων φορέων κατά περίπτωση.
«Εφαρμογή του Κοινοτικού δικαίου» (Α΄ 34) όπως το άρ− 6. Την υπ’ αριθμ. 166/2009 γνωμοδότηση του Συμβου−
θρο 3 αντικαταστάθηκε με το άρθρο 65 του ν. 1892/1990 λίου της Επικρατείας μετά από πρόταση των Υπουργών
(Α΄ 101) και όπως το άρθρο 4 τροποποιήθηκε τελικά με Εσωτερικών, Οικονομίας, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας
το άρθρο 48 του ν. 3427/2005 (Α΄ 312). και Δημοσίων Έργων και Δικαιοσύνης, αποφασίζουμε:
2. Τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 1558/1985 «Κυβέρ− ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
νηση και Κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 137) και των άρθρων
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
9 και 13 του π.δ/τος 437/1985 «Καθορισμός και ανακατα−
νομή των αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Α΄ 157). Άρθρο 1
3. Την υπ’ αριθμ. 2004/35/ΕΚ οδηγία του Ευρωπαϊκού Με τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος προσαρ−
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου μόζεται η εθνική νομοθεσία προς τις διατάξεις της Οδη−
2004, (ΕΕL 143/56/2004), όπως τροποποιήθηκε με την γίας 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
οδηγία 2006/21/ΕΚ, (ΕΕL 102/15/2006). Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004 (Επίσημη Εφημερίδα
4. Τις διατάξεις των άρθρων 48 και 90 του Κώδικα που των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 143/56/30.4.2004), όπως
κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κώδι− η Οδηγία αυτή τροποποιήθηκε με το άρθρο 15 της οδη−
κας νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά γίας 2006/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Όργανα» (Α΄ 98). Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2006 (Επίσημη Εφημερίδα
5. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του διατάγματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L 102/15/11.4.2006).
αυτού προκαλούνται οι ακόλουθες δαπάνες:
Άρθρο 2
Ι) Επί του Τακτικού Προϋπολογισμού: Δαπάνη ύψους
641.400 ευρώ περίπου, κατά το έτος 2009, και 616.400 Σκοπός
ευρώ περίπου, για κάθε επόμενο οικονομικό έτος, η (άρθρο 1 οδηγίας)
οποία θα καλύπτεται από τις πιστώσεις που θα εγγρά− Σκοπός του παρόντος διατάγματος είναι η θέσπιση
φονται κατ΄ έτος προς τούτο στον τακτικό προϋπολο− περιβαλλοντικής ευθύνης βάσει της αρχής «ο ρυπαί−
γισμό του ΥΠΕΧΩΔΕ (Ειδ. Φ. 31−110) και των Περιφερειών νων πληρώνει», με τον καθορισμό μέτρων, όρων και
(Ειδ. Φ. 063) κατά περίπτωση. διαδικασιών, ώστε κάθε φορέας εκμετάλλευσης, η
ΙΙ) Επί του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων: Δα− δραστηριότητα του οποίου προκάλεσε περιβαλλοντι−
πάνη από την εφαρμογή των άρθρων 6Δ, 7 (παρ. 1), 8 κή ζημία ή άμεση απειλή περιβαλλοντικής ζημίας να
(παρ. 3), 9 (παρ.3), 11 (παρ. 3, 4 και 5), 15 (παρ. 4) και 18 είναι κατ΄αρχήν οικονομικά υπεύθυνος για τη λήψη των
(παρ. 2). Η δαπάνη αυτή δεν μπορεί να προσδιορισθεί, απαραίτητων μέτρων πρόληψης ή/ και αποκατάστασης
διότι εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (περιπτώ− της περιβαλλοντικής ζημίας.
6528 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
9. «άμεση απειλή ζημίας»: η αντικειμενικά βάσιμη πιθα− άσκηση των επαγγελματικών δραστηριοτήτων που απα−
νότητα να προκληθεί περιβαλλοντική ζημία στο άμεσο ριθμούνται στο Παράρτημα III του άρθρου 21, ανεξάρτη−
μέλλον. τα από υπαιτιότητα του φορέα εκμετάλλευσης
10. «προληπτικά μέτρα»: οποιαδήποτε μέτρα λαμβάνο− β) στην περιβαλλοντική ζημία και σε οποιαδήποτε
νται για την αντιμετώπιση γεγονότος, πράξεως ή παρα− άμεση απειλή τέτοιας ζημίας που προκαλείται σε προ−
λείψεως που δημιουργεί άμεση απειλή περιβαλλοντικής στατευόμενα είδη και φυσικούς οικοτόπους, από την
ζημίας, ούτως ώστε να προληφθεί ή να ελαχιστοποιηθεί άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων άλλων από
η εν λόγω ζημία. αυτές που απαριθμούνται στο Παράρτημα III, ανεξάρτη−
11. «μέτρα αποκατάστασης»: οποιαδήποτε δράση, ή τα από υπαιτιότητα του φορέα εκμετάλλευσης.
συνδυασμός δράσεων, συμπεριλαμβανομένων των διορ− 2. Το παρόν διάταγμα εφαρμόζεται ως προς τον φο−
θωτικών ή προσωρινών μέτρων ή μέτρων περιορισμού ρέα εκμετάλλευσης της δραστηριότητας που προκά−
της ζημίας, για την αποκατάσταση, την επανόρθωση ή λεσε την περιβαλλοντική ζημία ή την άμεση απειλή
την αντικατάσταση των φυσικών πόρων ή/και υπηρεσιών πρόκλησής της, μόνο εφόσον αυτός έχει εντοπισθεί,
που υπέστησαν ζημία, ή για την εξασφάλιση εναλλα− σύμφωνα με την παράγραφο Ε του άρθρου 6, η ζημία
κτικών δυνατοτήτων ισοδύναμων προς τους εν λόγω είναι συγκεκριμένη και εφόσον υπάρχει αιτιώδης συνά−
πόρους ή υπηρεσίες, όπως προβλέπεται στο Παράρτημα φεια μεταξύ της ως άνω δραστηριότητας και της επελ−
II του άρθρου 21. θούσας περιβαλλοντικής ζημίας ή της άμεσης απειλής
12. «φυσικοί πόροι»: τα προστατευόμενα είδη και φυ− τέτοιας ζημίας.
σικοί οικότοποι, τα ύδατα και το έδαφος. 3. Το παρόν διάταγμα εφαρμόζεται υπό την επιφύ−
13. «υπηρεσίες» και «υπηρεσίες φυσικών πόρων»: οι λαξη τυχόν αυστηρότερων διατάξεων της εθνικής και
λειτουργίες που επιτελούνται από ένα φυσικό πόρο κοινοτικής νομοθεσίας για την κανονιστική ρύθμιση της
προς όφελος άλλων φυσικών πόρων ή του κοινού. άσκησης οποιασδήποτε από τις δραστηριότητες που
14. «αρχική κατάσταση (κατάσταση αναφοράς)»: η εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του.
κατάσταση που θα επικρατούσε κατά τη στιγμή της 4. Το παρόν διάταγμα δεν παρέχει το δικαίωμα σε
ζημίας των φυσικών πόρων και των υπηρεσιών εάν δεν ιδιώτες να διεκδικήσουν αποζημίωση συνεπεία περι−
είχε επέλθει η περιβαλλοντική ζημία, υπολογιζόμενη με βαλλοντικής ζημίας ή άμεσης απειλής τέτοιας ζημίας,
βάση τις καλύτερες διαθέσιμες πληροφορίες.
ούτε θίγει δικαιώματα αποζημίωσης που πηγάζουν από
15. «ανάκαμψη», συμπεριλαμβανομένης της «φυσικής
άλλες διατάξεις της υφιστάμενης νομοθεσίας.
ανάκαμψης»: στην περίπτωση των υδάτων, των προ−
στατευόμενων ειδών και φυσικών οικοτόπων, η επανα− Άρθρο 5
φορά των φυσικών πόρων που υπέστησαν ζημία ή/και
των υπηρεσιών που υποβαθμίσθηκαν στην αρχική τους Εξαιρέσεις
κατάσταση και στην περίπτωση ζημίας στο έδαφος, η (άρθρο 4 οδηγίας)
εξάλειψη κάθε σημαντικού κινδύνου που έχει δυσμενείς 1. Το διάταγμα αυτό δεν εφαρμόζεται:
συνέπειες για την ανθρώπινη υγεία. α. Σε περιβαλλοντική ζημία ή άμεση απειλή τέτοιας
16. «δαπάνες»: το σύνολο των εξόδων που δικαιολο− ζημίας, που οφείλεται:
γούνται από την ανάγκη να εξασφαλισθεί η δέουσα και − σε ένοπλη σύγκρουση, εχθροπραξίες, εμφύλιο πό−
αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος διατάγματος, λεμο ή εξέγερση,
συμπεριλαμβανομένων των εξόδων για την εκτίμηση − σε φυσικό φαινόμενο εξαιρετικού και αναπότρεπτου
της περιβαλλοντικής ζημίας, την εκτίμηση της άμεσης χαρακτήρα.
απειλής περιβαλλοντικής ζημίας, των εναλλακτικών επι−
β. Σε περιβαλλοντική ζημία ή σε τυχόν άμεση απειλή
λογών δράσης, των διοικητικών και δικαστικών εξόδων,
τέτοιας ζημίας που οφείλεται σε συμβάν για το οποίο η
των εξόδων για την εφαρμογή του διατάγματος, των
ευθύνη ή η αποζημίωση εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής
εξόδων για τη συλλογή στοιχείων και άλλων γενικών
εξόδων, καθώς επίσης και των εξόδων παρακολούθησης μιας από τις διεθνείς Συμβάσεις που απαριθμούνται στο
και εποπτείας. Παράρτημα IV του άρθρου 21 και που έχουν κυρωθεί,
17. «Δημόσια αρχή»: οι δημόσιες υπηρεσίες, οι Οργα− συμπεριλαμβανομένων τυχόν μελλοντικών τροποποιή−
νισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα σεων των Συμβάσεων αυτών.
δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου σε εθνικό, περιφερειακό γ. Στους πυρηνικούς κινδύνους ή σε περιβαλλοντική
ή τοπικό επίπεδο. ζημία ή σε άμεση απειλή τέτοιας ζημίας ένεκα δρα−
18. “Αδειοδοτούσα αρχή”: η αρχή η οποία έχει ορι− στηριοτήτων που καλύπτονται από τη Συνθήκη για την
σθεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ως αρμόδια ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας
σε κεντρικό ή περιφερειακό επίπεδο, για τη χορήγη− ή προκλήθηκαν από συμβάν ή δραστηριότητα για τα
ση της προβλεπόμενης στις διατάξεις αυτές, άδειας ή οποία η ευθύνη ή η αποζημίωση εμπίπτει στο πεδίο
έγκρισης για την νόμιμη άσκηση μιας επαγγελματικής εφαρμογής μιας από τις διεθνείς ρυθμίσεις που αναφέ−
δραστηριότητας. ρονται στο Παράρτημα V του άρθρου 21 και που έχουν
Άρθρο 4 κυρωθεί, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μελλοντικών
τροποποιήσεων των ρυθμίσεων αυτών.
Πεδίο εφαρμογής δ. Σε δραστηριότητες κύριος σκοπός των οποίων εί−
(άρθρο 3 οδηγίας) ναι η εξυπηρέτηση της εθνικής άμυνας ή της διεθνούς
1. Το παρόν διάταγμα εφαρμόζεται: ασφάλειας, καθώς επίσης και σε δραστηριότητες απο−
α) στην περιβαλλοντική ζημία και σε οποιαδήποτε κλειστικός σκοπός των οποίων είναι η προστασία από
άμεση απειλή τέτοιας ζημίας, που προκαλείται από την φυσικές καταστροφές.
6530 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
2. Το παρόν διάταγμα εφαρμόζεται σε περιβαλλοντική 3. Το Συντονιστικό Γραφείο έχει τις ακόλουθες αρ−
ζημία ή άμεση απειλή τέτοιας ζημίας λόγω ρύπανσης δι− μοδιότητες:
άχυτου χαρακτήρα, μόνον εφόσον μπορεί να αποδειχθεί α) Σε επίπεδο πρόληψης προσδιορίζει τις δράσεις που
αιτιώδης συνάφεια μεταξύ της ζημίας και των δραστη− θα πρέπει να αναληφθούν στο πλαίσιο εφαρμογής των
ριοτήτων μεμονωμένων φορέων εκμετάλλευσης. παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 8.
3. Το παρόν διάταγμα ισχύει υπό την επιφύλαξη του β) Σε επίπεδο αποκατάστασης της ζημίας, προσδιορί−
δικαιώματος του φορέα εκμετάλλευσης να περιο− ζει τις δράσεις και τα μέτρα αποκατάστασης σύμφωνα
ρίσει την ευθύνη του σύμφωνα με τις διατάξεις του με τα άρθρα 9 και 10.
ν. 1923/1991 «Κύρωση της Διεθνούς Σύμβασης για τον γ) Εισηγείται στον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ:
περιορισμό της ευθύνης για ναυτικές απαιτήσεις (LLMC), αα) Τα μέτρα αποκατάστασης της περιβαλλοντικής
που υπογράφηκε στο Λονδίνο στις 19.11.1976» (Α΄ 13), ζημίας, σύμφωνα με το άρθρο 10 (παρ. 1), καθώς και
όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 3743/2009 (Α΄ 24), συ− για την κατά προτεραιότητα αποκατάσταση της περι−
μπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε άλλης μελλοντικής βαλλοντικής ζημίας σύμφωνα με την παράγραφο 2 του
τροποποίησης της Σύμβασης. ίδιου άρθρου.
ββ) Την έγκριση των δαπανών πρόληψης και αποκα−
Άρθρο 6
τάστασης, σύμφωνα με το άρθρο 11 (παρ.2).
Αρμόδια αρχή γγ) Την ανάληψη δράσης για πρόληψη και αποκατά−
(άρθρο 11 παρ.1 και 2 εδ.1 οδηγίας) σταση της περιβαλλοντικής ζημίας, όταν η ζημία επη−
1. Αρμόδια αρχή για την εφαρμογή του παρόντος ρεάζει ή ενδέχεται να επηρεάσει και άλλα κράτη μέλη,
διατάγματος ορίζεται το Υπουργείο Περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 15.
Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΥΠΕΧΩΔΕ), καθώς δδ) Τη λήψη των αναγκαίων νομοθετικών και διοικη−
και οι Περιφέρειες και ειδικότερα: τικών μέτρων για την αποτελεσματικότερη υλοποίηση
α) το ΥΠΕΧΩΔΕ, όταν η ζημία ή η επικείμενη απειλή των στόχων του παρόντος νόμου.
ζημίας επηρεάζει φυσικούς πόρους ή υπηρεσίες εθνικής δ) Γνωμοδοτεί προς τον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ για θέματα
σημασίας, η προστασία ή/και διαχείριση των οποίων εφαρμογής του άρθρου 14.
εμπίπτει στην αρμοδιότητα δημόσιας αρχής ή όταν η ε) Μεριμνά για την κατάρτιση των Εκθέσεων που προ−
ζημία ή η άμεση απειλή ζημίας επηρεάζει φυσικούς απο− βλέπονται στο άρθρο 20.
δέκτες ή υπηρεσίες, που εκτείνονται στα διοικητικά όρια στ) Συνεργάζεται αυτοτελώς ή μέσω του ΕΚΠΑΑ, με
περισσότερων της μιας Περιφερειών ή στην επικράτεια τις αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών καθώς
άλλων όμορων κρατών− μελών και και με επιστημονικούς φορείς της ημεδαπής και της αλ−
β) οι Περιφέρειες, όταν η ζημία ή η άμεση απειλή λοδαπής, για την συγκέντρωση επιστημονικών ή άλλων
ζημίας επηρεάζει φυσικούς πόρους ή υπηρεσίες που πληροφοριών και τη δημιουργία και διατήρηση τράπε−
βρίσκονται μέσα στα διοικητικά τους όρια και δεν εμπί− ζας πληροφοριών (κέντρου τεκμηρίωσης) σε ζητήματα
πτουν στις περιπτώσεις του προηγούμενου εδαφίου. Οι πρόληψης και αποκατάστασης των περιβαλλοντικών
ζημιών.
εν λόγω Υπηρεσίες οφείλουν να ενημερώνουν αμελ−
4. Για τη στελέχωση του ΣΥΓΑΠΕΖ, συνιστώνται δύο
λητί το ΥΠΕΧΩΔΕ για την άμεση ή επελθούσα ζημία
(2) θέσεις του κλάδου (ΔΕ) Διοικητικών Γραμματέων και
καθώς επίσης και για κάθε δράση που αναλαμβάνουν
επτά (7) θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού κατά
στο πλαίσιο εφαρμογής του παρόντος διατάγματος
το άρθρο 2 του π.δ. 50/2001 (Α. 39), με σύμβαση εργασίας
και να υποβάλλουν εκθέσεις με τις πληροφορίες και
ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, και ειδικότερα:
τα στοιχεία που περιγράφονται στο παράρτημα VI του
α) δύο (2) θέσεις, από τις οποίες μία (1) ειδικότητας
άρθρου 21.
Χημικού Μηχανικού και μία (1) ειδικότητας Μηχανικού
Σε ιδιάζουσες καταστάσεις και όταν το επιβάλλουν Περιβάλλοντος,
λόγοι εξαιρετικής σημασίας ή έκτακτης ανάγκης, μπορεί β) μία (1) θέση ειδικότητας Διοικητικού – Οικονομικού,
το ΥΠΕΧΩΔΕ και στις ανωτέρω περιπτώσεις, να αναλαμ− με πτυχίο Οικονομικών,
βάνει τον συντονισμό των εμπλεκόμενων συναρμόδιων γ) μία (1) θέση ειδικότητας Γεωλόγου,
αρχών και φορέων σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο ή να δ) μία (1) θέση ειδικότητας Βιολόγου,
λαμβάνει σε συνεργασία με αυτές, τα απαραίτητα μέτρα ε) δύο (2) θέσεις ειδικότητας Περιβαλλοντολόγων
στο πλαίσιο εφαρμογής του παρόντος διατάγματος, για (Πτυχιούχων Περιβαλλοντολόγων).
την πρόληψη ανεπανόρθωτων περιβαλλοντικών ζημιών Το ΣΥΓΑΠΕΖ, είναι δυνατόν να στελεχώνεται και από
και την προστασία της ανθρώπινης ζωής. υπαλλήλους του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. ή και από υπαλλήλους
2. Συνιστάται αυτοτελές συντονιστικό γραφείο υπα− που αποσπώνται για το σκοπό αυτό στο Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.
γόμενο απ’ ευθείας στον Υπουργό ΠΕΧΩΔΕ, για την από φορείς του δημόσιου τομέα του ν. 1892/1990, όπως
πρόληψη και την αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ισχύει.
ζημιών, εφεξής: «Συντονιστικό Γραφείο Αντιμετώπισης Προϊστάμενος του ΣΥΓΑΠΕΖ ορίζεται από το ειδικό
Περιβαλλοντικών Ζημιών» και χάριν συντομίας (ΣΥΓΑ− επιστημονικό προσωπικό, με απόφαση του Υπουργού
ΠΕΖ). Στο Γραφείο αυτό ανατίθεται η εποπτεία και ο ΠΕΧΩΔΕ.
έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος δι− 5. Για την υποστήριξη του έργου του ΣΥΓΑΠΕΖ συστή−
ατάγματος και ο συντονισμός των σχετικών δράσεων νεται γνωμοδοτική επιτροπή για την πρόληψη και την
των αρμόδιων Υπηρεσιών Περιβάλλοντος σε κεντρικό αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ζημιών, εφεξής
και τοπικό επίπεδο καθώς και των συναρμόδιων φορέων «Επιτροπή Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών» και
του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα που κατά χάριν συντομίας (ΕΑΠΕΖ).
περίπτωση εμπλέκονται σε θέματα εφαρμογής των δι− α. Η ΕΑΠΕΖ συγκροτείται από εκπροσώπους των εκά−
ατάξεων του παρόντος νόμου. στοτε αρμόδιων Υπηρεσιών Περιβάλλοντος του Υπουρ−
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 6531
γείου ΠΕΧΩΔΕ, του Εθνικού Κέντρου Περιβάλλοντος και Με όμοια απόφαση η σύνθεση της ΠΕΑΠΖ μπορεί να
Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΚΠΑΑ) και κατά περίπτωση από διευρύνεται και με άλλα μέλη, εφόσον κρίνεται ότι αυτό
εκπροσώπους των Υπουργείων Οικονομίας και Οικονο− θα επιβοηθήσει ουσιαστικά στο έργο της.
μικών, συμπεριλαμβανομένου του Γενικού Χημείου του β. Στις συνεδριάσεις της ΠΕΑΠΖ μπορεί να συμμετέ−
Κράτους, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μετα− χουν, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, χωρίς δικαίωμα ψήφου,
φορών και Επικοινωνιών, Υγείας και Κοινωνικής Αλλη− εκπρόσωποι και άλλων κατά περίπτωση αρμόδιων φο−
λεγγύης, Πολιτισμού και Εμπορικής Ναυτιλίας, εφόσον ρέων του δημόσιου τομέα, εκπρόσωποι επιστημονικών
λόγω αρμοδιότητας εμπλέκονται σε θέματα εφαρμογής οργάνων, ιδρυμάτων ή οργανισμών καθώς και περιβαλ−
του παρόντος διατάγματος. λοντικών οργανώσεων που εκ του Καταστατικού τους
β. Τα μέλη της ΕΑΠΕΖ με τους αναπληρωτές τους δραστηριοποιούνται σε περιφερειακή κλίμακα.
προτείνονται από τους φορείς που εκπροσωπούν με 7. Η ΠΕΑΠΖ γνωμοδοτεί για τα ακόλουθα θέματα:
κριτήριο την επιστημονική τους κατάρτιση και εμπειρία α) Σε επίπεδο πρόληψης για τον προσδιορισμό των
σε θέματα περιβαλλοντικής προστασίας και ορίζονται δράσεων στο πλαίσιο εφαρμογής των παραγράφων 2
με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ. Με την ίδια από− και 3 του άρθρου 8.
φαση καθορίζεται ο τρόπος σύγκλησης των μελών της, β) Σε επίπεδο αποκατάστασης της ζημίας, για τον
η λειτουργία της ΕΑΠΕΖ, ο τρόπος λήψης αποφάσεων, προσδιορισμό των δράσεων και των μέτρων αποκατά−
καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εκτέλεση στασης σύμφωνα με τα άρθρα 9 και 10
του έργου της. γ) Για την έγκριση των δαπανών για τις δράσεις πρό−
γ. Καθήκοντα Προέδρου της ΕΑΠΕΖ, ασκεί ο εκάστο− ληψης και αποκατάστασης, σύμφωνα με το άρθρο 11
τε αρμόδιος εκπρόσωπος του Υπουργείου ΠΕΧΩΔΕ. Η (παρ. 2).
ΕΑΠΕΖ συγκαλείται κάθε φορά με μέριμνα του Προέ− δ) Για κάθε θέμα που παραπέμπεται από τον Γενικό
δρου της. Στις συνεδριάσεις της ΕΑΠΕΖ, συμμετέχουν Γραμματέα της Περιφέρειας, σχετικά με θέματα εφαρ−
εναλλακτικά κάθε φορά εκείνα εκ των μελών της που μογής του παρόντος διατάγματος.
8. Το ΥΠΕΧΩΔΕ μπορεί, αυτοτελώς ή μέσω του Εθνι−
σχετίζονται με το προς συζήτηση θέμα.
κού Κέντρου Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης
δ. Στις συνεδριάσεις της ΕΑΠΕΖ μπορεί, εφόσον κρίνε−
(ΕΚΠΑΑ), να αναθέτει μελέτες, να χρηματοδοτεί έρευνες
ται αναγκαίο, να καλούνται για να εκθέσουν τις απόψεις
και γενικά να εξασφαλίζει την αναγκαία επιστημονική
τους, εκπρόσωποι και άλλων κατά περίπτωση αρμόδιων
υποστήριξη για τον προσδιορισμό των δράσεων πρόλη−
φορέων του δημόσιου τομέα, εκπρόσωποι επιστημονι−
ψης και αποκατάστασης των περιβαλλοντικών ζημιών,
κών οργάνων, ιδρυμάτων ή οργανισμών, όπως του Τε−
για την εξυπηρέτηση των στόχων του παρόντος δια−
χνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ), του Γεωτεχνικού
τάγματος και τη διευκόλυνση του έργου του ΣΥΓΑΠΕΖ.
Επιμελητηρίου, του Συνδέσμου Μεταλλευτικών Ερευνών
Ανάλογη δυνατότητα παρέχεται και στους Γενικούς
(Σ.Μ.Ε.), του Εθνικού Ιδρύματος Αγροτικής και Γεωργικής Γραμματείς των Περιφερειών.
Έρευνας (ΕΘ.Ι.Α.Γ.Ε.), του Εθνικού Κέντρου Βιοτόπων 9. Ο εντοπισμός του φορέα εκμετάλλευσης που προ−
–Υγροτόπων (Ε.Κ.Β.Υ.), της Ένωσης Ασφαλιστικών Εται− κάλεσε την περιβαλλοντική ζημία ή την άμεση απειλή
ρειών Ελλάδος, καθώς και εκπρόσωποι Περιβαλλοντικών τέτοιας ζημίας και ο καταλογισμός της ευθύνης του,
Οργανώσεων που εκ του Καταστατικού τους δραστη− γίνεται από την αρμόδια αρχή που ορίζεται στην παρά−
ριοποιούνται σε εθνική κλίμακα. Η παρουσία των εν γραφο Α, ή από κάθε άλλη δημόσια αρχή που μπορεί να
λόγω προσώπων στις συνεδριάσεις της ΕΑΠΕΖ, τελεί διενεργεί τους απαιτούμενους απαραίτητους ελέγχους,
υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 14 είτε αυτεπαγγέλτως είτε μετά από καταγγελία που
(παρ.10) του ν. 2690/1999 (Α΄ 45). προέρχεται από φυσικό ή νομικό πρόσωπο, σύμφωνα με
ε. Είναι δυνατόν με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩ− το άρθρο 13 ή μετά από σχετική ενημέρωση δημόσιας
ΔΕ, μετά από πρόταση της ΕΑΠΕΖ, να διευρύνεται η αρχής. Όταν ο εντοπισμός δεν γίνεται από την ως άνω
σύνθεσή της και με άλλα μέλη, συμπεριλαμβανομένων αρμόδια αρχή, αλλά από άλλη δημόσια αρχή, η τελευ−
των αναφερόμενων στο εδάφιο (δ), εφόσον κρίνεται ταία οφείλει να ενημερώνει άμεσα την αρμόδια αρχή.
ότι η διεύρυνση αυτή θα επιβοηθήσει ουσιαστικά στο
έργο της. KEΦΑΛΑΙΟ Β΄
6. Σε κάθε Περιφέρεια, κατ΄ αναλογία με την προη− ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
γούμενη παράγραφο 5, συστήνεται γνωμοδοτική επι− ΤΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΖΗΜΙΩΝ
τροπή για την πρόληψη και την αποκατάσταση των
Άρθρο 7
περιβαλλοντικών ζημιών, εφεξής «Περιφερειακή Επιτρο−
πή Αντιμετώπισης Περιβαλλοντικών Ζημιών» και χάριν Γενικό πλαίσιο της ευθύνης των φορέων
συντομίας (ΠΕΑΠΖ). εκμετάλλευσης
α. Η ΠΕΑΠΖ συγκροτείται με απόφαση του Γενικού 1. Οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν υποχρέωση να υιο−
Γραμματέα της Περιφέρειας από εκπροσώπους της θετούν και να εφαρμόζουν τα προβλεπόμενα στο παρόν
Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωροταξίας και της διάταγμα μέτρα πρόληψης και αποκατάστασης της πε−
Διεύθυνσης Υδάτων της Περιφέρειας και άλλων κατά ριβαλλοντικής ζημίας ή της άμεσης απειλής πρόκλησης
περίπτωση συναρμόδιων περιφερειακών υπηρεσιών, τέτοιας ζημίας, καθώς επίσης και να καλύπτουν τις σχε−
εφόσον λόγω αρμοδιότητας εμπλέκονται σε θέματα τικές δαπάνες, οποιοδήποτε και αν είναι το ύψος τους,
εφαρμογής του παρόντος διατάγματος. Με την ίδια όταν προκύπτει η ευθύνη τους για την εν λόγω ζημία.
απόφαση καθορίζεται ο τρόπος και η διαδικασία λήψης 2. Η τήρηση των όρων και προϋποθέσεων που κα−
αποφάσεων, η λειτουργία της ΠΕΑΠΖ καθώς και κάθε θορίζονται στις αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών
αναγκαία λεπτομέρεια για την εκτέλεση του έργου της. όρων ή/και σε άδειες ή εγκρίσεις που είναι απαραί−
6532 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
τητες σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις για την νό− β) να λαµβάνει ο ίδιος, χωρίς προειδοποίηση, όλα
μιμη άσκηση μιας επαγγελματικής δραστηριότητας, τα αντικειμενικώς εφικτά µέτρα, σύμφωνα με τα κρι−
δεν απαλλάσσει τους φορείς εκμετάλλευσης από την τήρια του Παραρτήματος ΙΙ του άρθρου 21 και τυχόν
περιβαλλοντική ευθύνη, με την επιφύλαξη του άρθρου πρόσθετα κριτήρια που προσδιορίζονται με απόφα−
11 (παραγ. 4 και 5). ση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, για τον άµεσο έλεγχο,
3. Οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν υποχρέωση να ενη− περιορισµό, αποµάκρυνση ή άλλου είδους διαχείριση
μερώνουν άμεσα στην αρμόδια αρχή για την ύπαρξη των συγκεκριµένων ρύπων ή/και οποιωνδήποτε άλλων
περιβαλλοντικής ζημίας ή την άμεση απειλή πρόκλησης ζηµιογόνων παραγόντων, προκειµένου να περιορισθεί
τέτοιας ζημίας. ή να προληφθεί η περαιτέρω περιβαλλοντική ζημία και
4. Οι φορείς εκμετάλλευσης έχουν υποχρέωση να συ− οι δυσµενείς συνέπειες αυτής στην ανθρώπινη υγεία ή
νεργάζονται με την αρμόδια αρχή για τον καθορισμό η περαιτέρω υποβάθµιση των υπηρεσιών,
και την εφαρμογή των μέτρων αποκατάστασης. γ) να υποβάλλει προς έγκριση στην αρμόδια αρχή
πρόταση μέτρων αποκατάστασης των περιβαλλοντι−
Άρθρο 8
κών ζημιών, σύµφωνα µε το άρθρο 10 του παρόντος
Πρόληψη περιβαλλοντικών ζημιών διατάγματος και
(άρθρα 5 και 11 παρ.3 οδηγίας) δ) να διενεργεί αμελλητί την δική του αξιολόγηση
1. Σε περίπτωση άμεσης απειλής περιβαλλοντικής για το μέγεθος και τη σοβαρότητα της προκληθείσας
ζηµίας, ο φορέας εκµετάλλευσης υποχρεούται, χωρίς ζημίας και να παράσχει κάθε αναγκαία πληροφορία και
προειδοποίηση, να λαμβάνει αµελλητί τα κατά την κρίση στοιχείο στην αρμόδια αρχή καθώς και στην εταιρία ή
του απαραίτητα προληπτικά µέτρα και να ενημερώνει τον οργανισμό που τυχόν του παρέχει χρηματοοικονο−
αμέσως την αρμόδια αρχή, για όλες τις σχετικές πτυχές μική ασφάλεια, σύμφωνα με το άρθρο 14.
της κατάστασης. Για τον προσδιορισμό των εν λόγω 2. Η αρμόδια αρχή μπορεί ανά πάσα στιγμή:
μέτρων λαμβάνονται υπόψη κατ΄ αναλογία και στο μέ− α) να απαιτεί από τον φορέα εκµετάλλευσης
τρο του δυνατού, τα κριτήρια που προβλέπονται στην συµπληρωµατικές πληροφορίες για οποιαδήποτε προ−
παράγραφο 1.3 του Παραρτήματος ΙΙ του άρθρου 21. κληθείσα ζηµία,
Είναι δυνατόν, με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, β) να λάβει όλα τα εφικτά μέτρα ή να απαιτήσει από
μετά από εισήγηση του ΣΥΓΑΠΕΖ, να προσδιορίζονται τον φορέα εκµετάλλευσης να λάβει υποχρεωτικά τα
πρόσθετα κριτήρια για τα ληπτέα μέτρα πρόληψης από μέτρα αυτά ή να του δώσει εγγράφως σχετικές εντο−
τους φορείς εκµετάλλευσης. λές, για τον άµεσο έλεγχο, περιορισµό, αποµάκρυνση
2. Η αρμόδια αρχή μπορεί ανά πάσα στιγμή: ή άλλου είδους διαχείριση των συγκεκριµένων ρύπων
α. να απαιτήσει από τον φορέα εκµετάλλευσης την ή/και οποιωνδήποτε άλλων ζηµιογόνων παραγόντων,
παροχή πληροφοριών για την τυχόν άμεση απειλή πε− προκειµένου να περιορισθούν η ήδη επελθούσα περι−
ριβαλλοντικής ζηµίας, ή για περιπτώσεις που υπάρχουν βαλλοντική ζημία και οι τυχόν δυσµενείς συνέπειες αυ−
υποψίες για τέτοια άμεση απειλή, τής στην ανθρώπινη υγεία ή να προληφθεί περαιτέρω
β) να απαιτήσει από τον φορέα εκµετάλλευσης να περιβαλλοντική ζηµία ή υποβάθµιση των υπηρεσιών,
εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για την άμεση λήψη γ) να δώσει εγγράφως εντολές και οδηγίες στον φο−
των αναγκαίων μέτρων πρόληψης ρέα εκµετάλλευσης, σχετικά με τα αναγκαία µέτρα απο−
γ) να δώσει εγγράφως εντολές και οδηγίες στον φο− κατάστασης, που υποχρεωτικά πρέπει αυτός να λάβει
ρέα εκµετάλλευσης, σχετικά με τα αναγκαία προληπτι− δ) να λάβει η ίδια, σε βάρος του φορέα εκμετάλλευ−
κά μέτρα που υποχρεωτικά πρέπει αυτός να λάβει, σης που ευθύνεται, τα αναγκαία µέτρα αποκατάστα−
δ) να λάβει η ίδια, σε βάρος του φορέα εκμετάλλευσης σης. Στην περίπτωση αυτή, τα μέτρα αποκατάστασης
που ευθύνεται, τα αναγκαία προληπτικά µέτρα. προσδιορίζονται σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ του άρ−
3. Η αρμόδια αρχή σύμφωνα με την ως άνω παρά− θρου 21, με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, μετά από
γραφο 2: εισήγηση του ΣΥΓΑΠΕΖ και γνώμη της ΕΑΠΕΖ ή του
α) λαµβάνει η ίδια τα ανωτέρω προληπτικά µέτρα και Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας μετά από
σε περίπτωση που ο φορέας εκµετάλλευσης δεν είναι εισήγηση της Περιφέρειας και γνώμη της ΠΕΑΠΖ κατά
δυνατόν να προσδιορισθεί ή δεν υποχρεούται δυνάµει περίπτωση και αφού ληφθούν υπόψη οι απόψεις των
του άρθρου 11 (παρ. 4 και 5) του παρόντος διατάγματος, προσώπων που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου
αναλαμβάνει τις σχετικές δαπάνες, 10 του παρόντος διατάγματος.
β) μπορεί να εξουσιοδοτεί τρίτους ή να απαιτεί 3. Η αρμόδια αρχή σύμφωνα με την ως άνω παράγρα−
από τρίτους να εκτελέσουν τα εν λόγω προληπτικά φο 2, λαµβάνει η ίδια τα αναγκαία µέτρα αποκατάστα−
µέτρα. σης και εάν ο φορέας εκµετάλλευσης δεν μπορεί να
Άρθρο 9 εντοπισθεί ή ο φορέας εκµετάλλευσης δεν υποχρεούται
σύμφωνα με το άρθρο 11 (παρ. 4 και 5), αναλαμβάνει τις
Δράση αποκατάστασης σχετικές δαπάνες.
(άρθρα 6 και 11 παρ.2 και 3 οδηγίας) Στις περιπτώσεις αυτές τα μέτρα αποκατάστασης
1. Όταν επέλθει περιβαλλοντική ζηµία, ο φορέας προσδιορίζονται όπως και στο εδάφιο δ της παρ. 2 του
εκµετάλλευσης υποχρεούται: παρόντος άρθρου.
α) να ενηµερώνει αµελλητί το ΥΠΕΧΩΔΕ ή την αρμό− 4. Η αρμόδια αρχή µπορεί να εξουσιοδοτεί τρίτους
δια υπηρεσία περιβάλλοντος της οικείας Περιφέρειας ή να απαιτεί από τρίτους να εκτελέσουν τα ανωτέρω
για όλες τις σχετικές πτυχές της κατάστασης. µέτρα αποκατάστασης.
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 6533
7. Η αξίωση της αρμόδιας αρχής να ανακτήσει τις τάλλευσης περιορίσθηκε αυστηρά, κατά την ανάπτυξη
δαπάνες από τον φορέα εκµετάλλευσης παραγράφεται της δραστηριότητάς του, στις προϋποθέσεις που είχαν
μετά πενταετία αφότου ολοκληρώθηκαν τα αναγκαία καθορισθεί για τη χρήση του προϊόντος καθώς και στην
µέτρα πρόληψης ή αποκατάστασης και εντοπίσθηκε ο ισχύουσα νομοθεσία κατά το χρόνο του γεγονότος που
φορέας εκµετάλλευσης. προκάλεσε την περιβαλλοντική ζημία ή την άμεση απει−
8. Είναι δυνατόν στις περιπτώσεις που προβλέπο− λή τέτοιας ζημίας. Παράλληλα, δεν θίγονται σε καμία
νται στο παρόν διάταγμα, αντί της αρμόδιας αρχής, περίπτωση οι διάταξεις της νομοθεσίας για την ευθύνη
να αναλαμβάνει η αδειοδοτούσα ή άλλη δημόσια αρχή, του παραγωγού ή προμηθευτή ελαττωματικών προϊό−
μετά από συνεννόηση με την αρμόδια αρχή, το σύνολο ντων και την ασφάλεια ή υγεία των καταναλωτών.
ή μέρος των δαπανών για τις δράσεις πρόληψης και 3. Σε περίπτωση που υφίσταται από την πλευρά της
αποκατάστασης των περιβαλλοντικών ζημιών. αρμόδιας αρχής ή άλλης δημόσιας αρχής συντρέχον
9. Σε περίπτωση που φυσικό ή νομικό πρόσωπο ενερ− πταίσμα στην πρόκληση ή την επέκταση της περιβαλλο−
γεί με δική του πρωτοβουλία, κατόπιν όμως συνεννόη− ντικής ζημίας ή της άμεσης απειλής τέτοιας ζημίας, είτε
σης και συνεργασίας με την αρμόδια αρχή, προς αντι− διά πράξεως είτε διά παραλείψεως της εν λόγω αρχής
μετώπιση περιβαλλοντικής ζημίας ή άμεσης απειλής ή άλλης δημόσιας αρχής, για τον καταλογισμό και την
τέτοιας ζημίας και λάβει στο σύνολό τους ή μερικώς, αναζήτηση των δαπανών πρόληψης ή αποκατάστασης
τα αναγκαία σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος εφαρμόζεται, υπέρ του υπεύθυνου φορέα εκμετάλλευ−
διατάγματος μέτρα πρόληψης ή αποκατάστασης, δι− σης, αναλογικώς το άρθρο 300 του Αστικού Κώδικα.
καιούται να αναζητήσει από τον φορέα εκμετάλλευσης
που προκάλεσε την περιβαλλοντική ζημία ή την άμεση Άρθρο 13
απειλή τέτοιας ζημίας, τις δαπάνες που κατέβαλε για τη Αίτηση για ανάληψη δράσης αποκατάστασης
λήψη των ανωτέρω μέτρων, σύμφωνα με τις διατάξεις (άρθρα 12 και 13 οδηγίας)
του Αστικού Κώδικα περί αδικαιολόγητου πλουτισμού 1. Κάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο το οποίο:
(άρθρα 904 επ.) ή διοίκησης αλλοτρίων (άρθρα 730 επ.), α) επηρεάζεται ή ενδέχεται να επηρεασθεί από περι−
εφαρμοζομένων εν προκειμένω αναλογικώς. Η ανωτέρω βαλλοντική ζηµία, ή
αξίωση παραγράφεται μετά πενταετία αφότου ολοκλη− β) έχει έννομο συµφέρον από τη λήψη απόφασης σχε−
ρώθηκαν τα αναγκαία μέτρα πρόληψης ή αποκατάστα− τικά µε περιβαλλοντική ζηµία, δικαιούται να υποβάλει
σης και εντοπίσθηκε ο φορέας εκμετάλλευσης. εγγράφως στον αρμόδιο Τομέα της Ειδικής Υπηρεσίας
Άρθρο 12 Επιθεωρητών Περιβάλλοντος (Ε.Υ.Ε.Π.), που έχει συστα−
θεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 (παρ. 4, 5,
Καταλογισµός δαπανών πρόληψης και 6 και 7) του ν. 2947/2001 (Α΄ 228) και του π.δ. 165/2003
αποκατάστασης στην περίπτωση πλειόνων (Α΄ 137), τις πληροφορίες που διαθέτει, σχετικά µε την
υπευθύνων φορέων εκμετάλλευσης − περιβαλλοντική ζηµία που έχει υποπέσει στην αντίληψή
Συντρέχον πταίσμα του, όπως επίσης και να καλέσει την αρμόδια αρχή να
(άρθρο 9 οδηγίας) αναλάβει δράση βάσει του παρόντος διατάγματος.
1. Σε περίπτωση που η αρμόδια αρχή διαπιστώσει ότι 2. Το συµφέρον οποιασδήποτε Μη Κυβερνητικής Οργά−
για την προκληθείσα περιβαλλοντική ζημία ή την άμεση νωσης, η οποία αναλαμβάνει πρωτοβουλίες και δράσεις
απειλή τέτοιας ζημίας ευθύνονται πλείονες φορείς εκμε− για την προαγωγή της περιβαλλοντικής προστασίας,
τάλλευσης, για τον καταλογισμό και την αναζήτηση των ανεξάρτητα εάν η Οργάνωση αυτή έχει ή όχι νομική
δαπανών πρόληψης ή αποκατάστασης εφαρμόζονται προσωπικότητα, θεωρείται «έννομο» κατά την έννοια
αναλογικώς τα άρθρα 926 και 927 του Αστικού Κώδικα. Η του εδαφίου β της παρ. 1 του παρόντος άρθρου.
αναγωγική απαίτηση ενός φορέα εκμετάλλευσης έναντι 3. Η αίτηση για ανάληψη δράσης συνοδεύεται από
άλλου συνυπεύθυνου φορέα εκμετάλλευσης, βάσει του σχετικές πληροφορίες και στοιχεία που τεκμηριώνουν
άρθρου 927 του Αστικού Κώδικα, παραγράφεται μετά επαρκώς τους διατυπωθέντες ισχυρισµούς για την πε−
πενταετία αφότου ο πρώτος κατέβαλε στην αρμόδια ριβαλλοντική ζηµία.
αρχή τις γενόμενες από αυτήν δαπάνες και έλαβε γνώση 4. Η Ε.Υ.Ε.Π. μπορεί εξ αρχής να απορρίπτει την αί−
του προσώπου του συνυπεύθυνου φορέα εκμετάλλευ− τηση, αν η αίτηση είναι εμφανώς παράλογη, ακατάλη−
σης˙ σε κάθε περίπτωση, ανεξάρτητα από την τελευταία πτη, ή προδήλως αβάσιμη, αν διατυπώνεται κατά τρόπο
γνώση, η αναγωγική αυτή απαίτηση παραγράφεται μετά υπερβολικά αόριστο, ή επαναλαμβάνεται κατά τρόπο
την πάροδο είκοσι ετών από την καταβολή των δαπα− καταχρηστικό καθώς και όταν δεν συνοδεύεται από τις
νών στην αρμόδια αρχή. Τα ανωτέρω ισχύουν και στην πληροφορίες και τα στοιχεία που προβλέπονται στην
περίπτωση που ένας φορέας εκμετάλλευσης προέβη ο παράγραφο 3. Σε κάθε περίπτωση η εν λόγω υπηρεσία
ίδιος στα αναγκαία προληπτικά μέτρα ή μέτρα αποκα− ενημερώνει τον αιτούντα για τους λόγους απόρριψης
τάστασης, ενώ υφίστανται και άλλος ή άλλοι συνυπεύ− της αίτησής του.
θυνοι φορείς εκμετάλλευσης, και αναζητεί τις δαπάνες Εάν δεν συντρέχουν οι ανωτέρω λόγοι, η Ε.Υ.Ε.Π.
για τα εν λόγω μέτρα από τον άλλο ή τους άλλους προβαίνει περαιτέρω στην εξέταση της αίτησης, όπως
συνυπεύθυνους φορείς εκμετάλλευσης. προβλέπεται στην παράγραφο 5.
2. Όταν η περιβαλλοντική ζημία ή η άμεση απειλή τέ− 5. Η Ε.Υ.Ε.Π, εξετάζει την αίτηση για ανάληψη δράσης
τοιας ζημίας προκαλούνται από τη χρήση προϊόντος, ο και τις συνοδευτικές πληροφορίες και εφόσον διαπι−
φορέας εκμετάλλευσης μπορεί να στραφεί αναγωγικά στώσει ότι αποδεικνύεται επαρκώς η ύπαρξη περιβαλ−
κατά του παραγωγού, του εισαγωγέα ή του προμηθευτή λοντικής ζηµίας, με απόφαση του Γενικού Επιθεωρητή
του προϊόντος και να ζητήσει απ’ αυτόν το ποσόν των Περιβάλλοντος γίνεται αποδεκτό το σχετικό αίτημα για
δαπανών που έχει καταβάλει, εφόσον ο φορέας εκμε− ανάληψη δράσης και καταλογίζεται η περιβαλλοντική
*01001902909090016*
ΦΕΚ 190 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 6535
ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης. Η απόφαση αυτή 2004/35/ΕΚ, καθώς και την ικανότητα της οικονομικής
διαβιβάζεται άμεσα στην αρμόδια αρχή προκειμένου να αγοράς για τη διάθεση ολοκληρωμένης και οικονομικά
αναλάβει δράσεις για την πρόληψη ή/και την αποκα− εφικτής προσφοράς της σχετικής χρηματοοικονομικής
τάσταση της περιβαλλοντικής ζημίας, σύμφωνα με τις ασφάλειας.
σχετικές διατάξεις του παρόντος διατάγματος. 3. Για όσες από τις δραστηριότητες που αναφέρο−
Σε περίπτωση που, κατά την κρίση της Ε.Υ.Ε.Π. δεν νται στο παράρτημα ΙΙΙ, έχει ήδη θεσπισθεί, πριν από
αποδεικνύεται επαρκώς η περιβαλλοντική ζημία, η απορ− τη θέση σε ισχύ του παρόντος διατάγματος, σύστημα
ριπτική απόφαση του Γενικού Επιθεωρητή Περιβάλλο− υποχρεωτικής χρηματοοικονομικής ασφάλειας (ιδιωτι−
ντος επί του σχετικού αιτήματος για ανάληψη δράσης κής ασφάλισης καθώς και άλλων μορφών χρηματοοι−
πρέπει να είναι αιτιολογημένη. Η εν λόγω απόφαση κονομικών εγγυήσεων), για τη νόμιμη άσκησή τους, οι
κοινοποιείται άμεσα στην αρμόδια αρχή. εν λόγω δραστηριότητες εξακολουθούν και μετά την
Σε κάθε περίπτωση, πριν από την έκδοση της σχετι− έναρξη ισχύος του παρόντος διατάγματος να παραμέ−
κής απόφασης του Γενικού Επιθεωρητή Περιβάλλοντος, νουν στο καθεστώς της εν λόγω χρηματοοικονομικής
παρέχεται η δυνατότητα στον ενδιαφερόμενο φορέα ασφάλειας.
εκµετάλλευσης να γνωστοποιήσει στην Ε.Υ.Ε.Π. τις από− 4. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο παρόν
ψεις του σε σχέση με την υποβληθείσα αίτηση και τις άρθρο, το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών ως
συνοδευτικές πληροφορίες. αρμόδια αρχή, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, προσ−
6. Η Ε.Υ.Ε.Π. ενηµερώνει, μέσα σε εύλογο χρόνο, τα διορίζει το ποσό της χρηματοοικονομικής ασφάλειας. Ο
πρόσωπα που αναφέρονται στην παρ. 1, σχετικά µε την προσδιορισμός αυτός σε καμιά περίπτωση δεν προσ−
ανωτέρω απόφαση αποδοχής ή απόρριψης της αίτησής διορίζει και την ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης που
τους για ανάληψη δράσης. καθορίζεται στο παρόν διάταγμα, και γίνεται με κύριο
7. Τα πρόσωπα της παραγράφου 1, έχουν έναντι της κριτήριο την έκταση, το είδος και τη διάσταση της ζημί−
Ε.Υ.Ε.Π. για πράξεις ή παραλείψεις της σχετικά με την ας που μπορεί να προκαλέσει η εν λόγω δραστηριότητα.
εφαρμογή του παρόντος άρθρου, τα ένδικα µέσα που Η μέθοδος για τον προσδιορισμό του ανωτέρω ποσού,
τους παρέχει το ισχύον δίκαιο. καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομί−
ας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ Δημοσίων Έργων και πρέπει να βασίζεται σε τεχνικά
ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ κριτήρια που εγγυώνται μια ομοιογενή εκτίμηση των
σεναρίων των κινδύνων και των αντίστοιχων δαπανών
Άρθρο 14
αποκατάστασης και να διασφαλίζει μια ομοιόμορφη
Χρηματοοικονομική ασφάλεια οριοθέτηση της απαραίτητης ασφαλιστικής κάλυψης
(άρθρο 14 οδηγίας) για κάθε δραστηριότητα.
1. Οι φορείς εκμετάλλευσης των επαγγελματικών δρα− Άρθρο 15
στηριοτήτων που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του
παρόντος διατάγματος, προκειμένου να καλύψουν την Συνεργασία µε άλλα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής
ευθύνη τους που απορρέει από τις διατάξεις του παρό− Ένωσης
ντος διατάγματος, μπορούν να κάνουν χρήση χρηματο− (άρθρο 15 οδηγίας)
οικονομικής ασφάλειας (ιδιωτικής ασφάλισης καθώς και 1. Εφόσον μία περιβαλλοντική ζηµία επηρεάζει ή εν−
άλλων μορφών χρηματοοικονομικών εγγυήσεων), μέσω δέχεται να επηρεάσει πλείονα κράτη µέλη της Ευρω−
των κατάλληλων οικονομικών και χρηματοπιστωτικών παϊκής Ένωσης, μεταξύ των οποίων και την Ελλάδα, το
φορέων, συμπεριλαμβανομένων χρηματοπιστωτικών ΥΠΕΧΩΔΕ συνεργάζεται με αυτά τα κράτη μέλη µέσω,
μηχανισμών σε περίπτωση αφερεγγυότητας. Στην πε− κυρίως, της κατάλληλης ανταλλαγής πληροφοριών, έτσι
ρίπτωση αυτή ο φορέας εκμετάλλευσης μεριμνά ώστε ώστε να εξασφαλισθεί η ανάληψη αποτελεσματικής
στους όρους ασφάλισης και άλλων μορφών χρηματο− δράσης για την πρόληψη ή, εφόσον απαιτείται, για την
οικονομικών εγγυήσεων, να διασφαλίζεται με ένα εύ− αποκατάσταση της περιβαλλοντικής ζηµίας.
λογο κόστος και με λογικές προϋποθέσεις, η κατά το 2. Εφόσον έχει επέλθει περιβαλλοντική ζηµία στην
δυνατόν πληρέστερη κάλυψη της αποκατάστασης των Ελληνική Επικράτεια, το ΥΠΕΧΩΔΕ παρέχει επαρκείς
πιθανολογούμενων περιβαλλοντικών ζημιών. πληροφορίες στα κράτη µέλη που ενδεχομένως συνεπη−
2. Από την 1η Μαΐου 2010, ξεκινά η υποχρεωτική υπα− ρεάζονται από τη ζημία αυτή. Ειδικότερα το ΥΠΕΧΩΔΕ
γωγή των επαγγελματικών δραστηριοτήτων που ανα− παραχωρεί κάθε αναγκαία πληροφορία στις αρμόδιες
φέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ, σε σύστημα χρηματοοι− αρχές των εν λόγω κρατών μελών, προκειμένου να μπο−
κονομικής ασφάλειας (ιδιωτικής ασφάλισης καθώς και ρέσουν αυτές να υιοθετήσουν τα κατάλληλα μέτρα για
άλλων μορφών χρηματοοικονομικών εγγυήσεων), μέσω την πρόληψη και αποκατάσταση της περιβαλλοντικής
των κατάλληλων οικονομικών και χρηματοπιστωτικών ζημίας.
φορέων, συμπεριλαμβανομένων χρηματοπιστωτικών 3. Όταν εντοπίζεται στην Ελληνική Επικράτεια περι−
μηχανισμών σε περίπτωση αφερεγγυότητας. Με απο− βαλλοντική ζηµία, η οποία δεν προκλήθηκε εντός των
φάσεις του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, Ανάπτυξης και άλλου συνόρων της, το ΥΠΕΧΩΔΕ µπορεί:
τυχόν συναρμόδιου Υπουργού, προσδιορίζεται επακρι− α) να ενημερώνει σχετικά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
βώς για κάθε μία ή για κάθε κατηγορία από τις ανωτέ− και κάθε άλλο ενδιαφερόµενο κράτος µέλος,
ρω δραστηριότητες, το χρονοδιάγραμμα της ανωτέρω β) να διατυπώνει συστάσεις για τη λήψη µέτρων πρό−
υποχρεωτικής υπαγωγής τους στα εν λόγω συστήματα, ληψης ή αποκατάστασης, και
λαμβάνοντας υπόψη την Έκθεση της Επιτροπής Ε.Κ. γ) να επιδιώκει, σύµφωνα µε τα οριζόμενα στο πα−
που προβλέπεται στο άρθρο 14 (παρ.2) της οδηγίας ρόν διάταγμα, την ανάκτηση των δαπανών στις οποίες
6536 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
Στόχος της αντισταθμιστικής αποκατάστασης − την επίπτωση κάθε επιλογής στη δημόσια υγεία και
1.1.3. Επιχειρείται αντισταθμιστική αποκατάσταση για ασφάλεια,
την αντιστάθμιση της προσωρινής απώλειας φυσικών − το κόστος υλοποίησης της επιλογής,
πόρων και υπηρεσιών έως ότου επιτευχθεί η ανάκαμψη. − την πιθανότητα επιτυχίας κάθε επιλογής,
Η αντιστάθμιση αυτή συνίσταται σε συμπληρωματικές
− το βαθμό στον οποίο κάθε επιλογή συμβάλλει στην
βελτιώσεις των προστατευόμενων οικοτόπων και ειδών
πρόληψη περαιτέρω ζημιών και την αποφυγή παραπλεύ−
ή του ύδατος, είτε στην τοποθεσία που υπέστη ζημία ρων ζημιών συνεπεία της υλοποίησής της,
είτε σε διαφορετική τοποθεσία. Δεν περιλαμβάνει οι−
− το βαθμό στον οποίο κάθε επιλογή ευνοεί κάθε συ−
κονομική αντιστάθμιση στο κοινό.
νιστώσα του φυσικού πόρου ή/και της υπηρεσίας,
1.2. Προσδιορισμός μέτρων αποκατάστασης
− το βαθμό στον οποίο κάθε επιλογή λαμβάνει υπόψη
Προσδιορισμός μέτρων πρωτογενούς αποκατάστα−
συγκεκριμένες κοινωνικές, οικονομικές και πολιτιστικές
σης
ανησυχίες και άλλους παράγοντες που σχετίζονται με
1.2.1. Εξετάζονται οι δυνατότητες για δράσεις άμεσης την περιοχή,
επαναφοράς των φυσικών πόρων και των υπηρεσιών
− το χρόνο που χρειάζεται για να καταστεί αποτε−
προς την αρχική τους κατάσταση με ταχύτερο ρυθμό,
λεσματική η αποκατάσταση της περιβαλλοντικής ζη−
ή μέσω φυσικής ανάκαμψης. μίας,
Προσδιορισμός μέτρων συμπληρωματικής και αντι−
− το βαθμό στον οποίο κάθε επιλογή επιτυγχάνει την
σταθμιστικής αποκατάστασης
αποκατάσταση της τοποθεσίας της περιβαλλοντικής
1.2.2. Κατά τον καθορισμό της κλίμακας των μέτρων ζημίας,
συμπληρωματικής και αντισταθμιστικής αποκατάστα−
− τη γεωγραφική σχέση με την τοποθεσία που υπέστη
σης, εξετάζεται πρώτα η χρήση προσεγγίσεων στάθ−
ζημία.
μισης της ισοδυναμίας, ανά πόρο ή ανά υπηρεσία. Στο
1.3.2. Κατά την αξιολόγηση των διαφόρων δυνατοτή−
πλαίσιο αυτών των προσεγγίσεων, εξετάζεται πρώτα η
των αποκατάστασης, μπορούν να επιλέγονται μέτρα
δυνατότητα δράσεων που παρέχουν φυσικούς πόρους
πρωτογενούς αποκατάστασης που δεν οδηγούν στην
ή/και υπηρεσίες ιδίου τύπου, ποιότητας και ποσότητας
πλήρη επαναφορά των υδάτων, των προστατευόμε−
με τους πόρους και τις υπηρεσίες που υπέστησαν ζημία.
νων ειδών ή φυσικών οικοτόπων που υπέστησαν ζημία
Εάν αυτό δεν είναι δυνατόν, παρέχονται εναλλακτικοί
στην αρχική τους κατάσταση, ή που οδηγούν σε αυτήν
φυσικοί πόροι ή/και εναλλακτικές υπηρεσίες. Παραδείγ−
με βραδύτερο ρυθμό. Η επιλογή αυτή μπορεί να γίνε−
ματος χάριν, η μείωση της ποιότητας θα μπορούσε να ται μόνον εάν οι φυσικοί πόροι ή/και οι υπηρεσίες που
αντισταθμισθεί με αύξηση της ποσότητας των μέτρων χάνονται στην αρχική τοποθεσία, εξαιτίας αυτής της
αποκατάστασης. επιλογής, αντισταθμίζονται με αύξηση των συμπληρω−
1.2.3. Εάν δεν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί ως ματικών ή αντισταθμιστικών δράσεων για την παροχή
πρώτη επιλογή η στάθμιση της ισοδυναμίας ανά πόρο ή αντίστοιχου επιπέδου φυσικών πόρων ή/και υπηρεσιών
ανά υπηρεσία, χρησιμοποιούνται εναλλακτικές τεχνικές με τις προϋφιστάμενες. Αυτό θα συμβαίνει, παραδείγ−
αποτίμησης. Η αρμόδια αρχή μπορεί να υποδεικνύει τη ματος χάριν, όταν οι ισοδύναμοι φυσικοί πόροι ή/και
μέθοδο, π.χ. της οικονομικής αποτίμησης, προκειμένου υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται αλλού με μικρότερο
να καθορισθεί η εμβέλεια των απαραίτητων μέτρων κόστος. Τα εν λόγω πρόσθετα μέτρα αποκατάστασης
συμπληρωματικής και αντισταθμιστικής αποκατάστα− καθορίζονται σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέ−
σης. Εάν η αποτίμηση των απωλεσθέντων πόρων ή/και πονται στο τμήμα 1.2.2.
υπηρεσιών είναι δυνατή αλλά η αποτίμηση των φυσικών 1.3.3. Παρά τους κανόνες του τμήματος 1.3.2., και σύμ−
πόρων ή/και υπηρεσιών αποκατάστασης δεν μπορεί να φωνα με το άρθρο 10, παράγραφος 2, η αρμόδια αρχή
γίνει εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος ή με εύλογο δικαιούται να αποφασίζει ότι δεν θα πρέπει να ληφθούν
κόστος, τότε η αρμόδια αρχή μπορεί να επιλέγει μέτρα περαιτέρω μέτρα αποκατάστασης, εάν:
αποκατάστασης το κόστος των οποίων είναι ισοδύναμο α) τα ήδη ληφθέντα μέτρα αποκατάστασης εξασφα−
προς την εκτιμούμενη οικονομική αξία των απωλεσθέ− λίζουν ότι δεν υφίσταται πλέον κανένας σημαντικός
ντων φυσικών πόρων ή/και υπηρεσιών. κίνδυνος αρνητικών συνεπειών στην ανθρώπινη υγεία,
Τα μέτρα συμπληρωματικής και αντισταθμιστικής στα ύδατα ή στα προστατευόμενα είδη και φυσικούς
αποκατάστασης θα πρέπει να σχεδιάζονται με τρόπον οικοτόπους, και
ώστε να επιτρέπουν σε πρόσθετους φυσικούς πόρους β) το κόστος των μέτρων αποκατάστασης που θα
ή/και υπηρεσίες να εκφράζουν χρονικές προτιμήσεις πρέπει να ληφθούν για να επιτευχθεί η επαναφορά της
και τα χρονικά χαρακτηριστικά των μέτρων αποκατά− αρχικής κατάστασης ή παρόμοιας θα ήταν δυσανάλογο
στασης. Παραδείγματος χάριν, όσο μεγαλύτερη είναι η προς τα περιβαλλοντικά οφέλη που θα αποκομισθούν.
χρονική περίοδος μέχρι την επαναφορά στην αρχική κα− 2. Αποκατάσταση της ρύπανσης του έδαφους
τάσταση, τόσο μεγαλύτερο είναι το ποσόν των μέτρων Λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλισθεί,
αντισταθμιστικής αποκατάστασης που θα αναληφθούν τουλάχιστον, ότι οι συγκεκριμένοι ρύποι απομακρύνο−
(εφόσον τα άλλα δεδομένα είναι ίδια). νται, ελέγχονται, περιορίζονται ή μειώνονται, ούτως
1.3. Επιλογή των δυνατοτήτων αποκατάστασης ώστε το έδαφος που ρυπάνθηκε, λαμβανομένης υπόψη
1.3.1. Οι εύλογες επιλογές αποκατάστασης θα πρέπει της τρέχουσας χρήσης του ή της εγκεκριμένης μελλο−
να αξιολογούνται, σύμφωνα με τις καλύτερες διαθέσιμες ντικής χρήσης του κατά τη στιγμή που επήλθε η ζημία,
τεχνολογίες, με βάση τα ακόλουθα κριτήρια: να μην δημιουργεί πλέον σημαντικό κίνδυνο αρνητικών
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 6539
συνεπειών για την ανθρώπινη υγεία. Η παρουσία των 3. Όλες οι απορρίψεις σε εσωτερικά επιφανειακά
κινδύνων αυτών εκτιμάται με διαδικασίες αξιολόγησης ύδατα, για τις οποίες απαιτείται προηγούμενη έγκρι−
κινδύνου που λαμβάνουν υπόψη τα χαρακτηριστικά και ση, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 2/1.2.2001 (Α΄ 15) πράξη
τη λειτουργία του εδάφους, τον τύπο και τη συγκέ− υπουργικού συμβουλίου και την υπ’ αριθμ. 4859/726/2001
ντρωση των επιβλαβών ουσιών, παρασκευασμάτων, κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 253), που εκδόθηκαν σε
οργανισμών ή μικροοργανισμών, τον κίνδυνο και την συμμόρφωση με την οδηγία 76/464/ΕΟΚ.
πιθανότητα διασποράς τους. Η χρήση διαπιστώνεται με 4. Όλες οι απορρίψεις ουσιών σε υπόγεια ύδατα για
βάση τις ρυθμίσεις για τη χρήση της γης ή άλλες σχε− τις οποίες απαιτείται προηγούμενη έγκριση σύμφωνα
τικές ρυθμίσεις που ίσχυαν, ενδεχομένως, όταν επήλθε με την υπ’ αριθμ. 26857/553/1998 κοινή υπουργική από−
η ρύπανση. φαση (Β΄ 196), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την
Εάν αλλάξει η χρήση του εδάφους, λαμβάνονται όλα οδηγία 80/68/ΕΟΚ.
τα αναγκαία μέτρα ώστε να προληφθεί κάθε κίνδυνος 5. Η απόρριψη ή διοχέτευση ρυπαντών σε επιφανειακά
αρνητικών συνεπειών για την ανθρώπινη υγεία. ή υπόγεια ύδατα, για την οποία απαιτείται άδεια, σύμ−
Εάν δεν υπάρχουν ρυθμίσεις για τη χρήση του εδά− φωνα με τον ν. 3199/2003 (Α΄ 280) και το π.δ. 51/2007 (Α΄
φους, ή άλλες σχετικές ρυθμίσεις, η φύση της σχετικής 54) που εκδόθηκε κατ΄ εξουσιοδότηση του νόμου αυτού
περιοχής, όπου συνέβη η ζημία, καθορίζει τη χρήση και σε συμμόρφωση με την οδηγία 2000/60/ΕΚ.
της συγκεκριμένης περιοχής, λαμβανομένης υπόψη της 6. Η άντληση και κατακράτηση ύδατος που υπόκειται
προβλεπόμενης ανάπτυξής της. σε προηγούμενη άδεια, σύμφωνα με τον ν. 3199/2003
Εξετάζεται η δυνατότητα φυσικής ανάκαμψης, δηλαδή (Α΄ 280) και το π.δ. 51/2007 (Α΄ 54) που εκδόθηκε κατ΄
μιας επιλογής που δεν απαιτεί άμεση ανθρώπινη επέμ− εξουσιοδότηση του νόμου αυτού και σε συμμόρφωση
βαση κατά τη διαδικασία αποκατάστασης. με την οδηγία 2000/60/ΕΚ.
7. Η παραγωγή, χρήση, αποθήκευση, κατεργασία, ταφή,
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III απελευθέρωση στο περιβάλλον και μεταφορά εντός της
περιμέτρου της επιχείρησης
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 4,
α) επικινδύνων ουσιών, όπως ορίζονται στο άρθρο 2,
ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, Εδάφιο (α).
παράγραφος 2 της υπ’ αριθμ. 378/1994 απόφασης του
1. Τα έργα και οι δραστηριότητες που απαριθμούνται Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Β΄ 705), που εκδόθηκε
στο παράρτημα ΙΙ του άρθρου 5 της υπ’ αριθμ. Η.Π. σε συμμόρφωση με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ και τρο−
15393/2332/2002 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 1022), για ποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 87/2007 απόφαση (ΑΧΣ)
την πραγματοποίηση των οποίων απαιτείται απόφαση (Β΄872), σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επι−
έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, σύμφωνα με την υπ’ σήμανση των επικινδύνων ουσιών,
αριθμ. 11014/703/2003 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 332), β) επικινδύνων παρασκευασμάτων, όπως ορίζονται
εξαιρουμένων των εγκαταστάσεων ή τμημάτων εγκατα− στο άρθρο 2, παράγραφος 2, της υπ’ αριθμ. 265/2002 (Β΄
στάσεων που χρησιμοποιούνται για έρευνα, ανάπτυξη 1214), απόφασης του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου, που
και δοκιμές νέων προϊόντων και διεργασιών. εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 1999/45/ΕΚ,
2. Οι διαδικασίες διαχείρισης αποβλήτων, που περι− σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση
λαμβάνουν: των επικίνδυνων παρασκευασμάτων, όπως ισχύει,
α) τις εργασίες διαχείρισης αποβλήτων ( τη συλλο− γ) φυτοπροστατευτικών προϊόντων, όπως ορίζονται
γή, τη μεταφορά, την αποθήκευση, την αξιοποίηση και στο άρθρο 2, παράγραφος 1, του π.δ/τος 115/1997 (Α΄ 104),
τη διάθεσης των μη επικίνδυνων και των επικινδύνων που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 91/414/
αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των ΕΟΚ, όπως ισχύει,
εργασιών αυτών καθώς και της μετέπειτα φροντίδας δ) βιοκτόνων προϊόντων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2,
των χώρων διάθεσης), για τις οποίες απαιτείται άδεια παράγραφος 1, στοιχείο α), του π.δ/τος 205/2001 (Α΄ 160),
σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. Η.Π. 50910/2727/2003 κοινή που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 98/8/ΕΚ,
υπουργική απόφαση (Β΄ 1909) και την υπ’ αριθμ. Η.Π. όπως ισχύει.
13588/725/2006 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 383), που 8. Οι μεταφορές οδικώς, σιδηροδρομικώς, μέσω των
εκδόθηκαν αντίστοιχα, σε συμμόρφωση με την οδηγία εσωτερικών πλωτών οδών, θαλασσίως ή εναερίως επι−
75/442/ΕΟΚ όπως ισχύει και την οδηγία 91/689/ΕΟΚ. κινδύνων ή ρυπογόνων εμπορευμάτων, όπως ορίζονται
β) Τη διάθεση σε χώρους υγειονομικής ταφής σύμφω− στο π.δ. 104/1999 (Α΄ 113), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση
να με την υπ’ αριθμ. Η.Π. 29407/3508/2002 κοινή υπουρ− με την οδηγία 94/55/ΕΚ, σχετικά με τις οδικές μεταφο−
γική απόφαση (Β΄ 1572), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση ρές επικίνδυνων εμπορευμάτων, όπως ισχύει, ή στην υπ’
με την οδηγία 1999/31/ΕΚ. ριθμ. Φ4.2/73358/5309/2002 κοινή υπουργική απόφαση
γ) Τη λειτουργία μονάδων αποτέφρωσης σύμφωνα με (Β΄ 240), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία
την υπ’ αριθμ. 22912/1117/2005 κοινή υπουργική απόφαση 96/49/ΕΚ, σχετικά με τις σιδηροδρομικές μεταφορές επι−
(Β΄ 759), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία κίνδυνων εμπορευμάτων, όπως ισχύει, ή στο π.δ. 49/2005
2000/76/ΕΚ. (Α΄ 66), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία
Για τους σκοπούς του παρόντος διατάγματος, η αρμό− 93/75/ΕΟΚ, σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές που
δια αρχή μπορεί να αποφασίζει ότι οι δραστηριότητες απαιτούνται για τα πλοία τα οποία κατευθύνονται σε
αυτές δεν περιλαμβάνουν τη χρήση, για γεωργικούς ή αποπλέουν από κοινοτικούς λιμένες μεταφέροντας
σκοπούς, ιλύος καθαρισμού λυμάτων από σταθμούς επικίνδυνα ή ρυπογόνα εμπορεύματα, όπως ισχύει.
επεξεργασίας αστικών αποβλήτων, που έχει υποστεί 9. Τα έργα και δραστηριότητες που απαριθμούνται
επεξεργασία, σύμφωνα με εγκεκριμένα πρότυπα. στο Παράρτημα Ι της οδηγίας 84/360/ΕΟΚ, όπως ισχύει,
6540 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ)
όπως εξειδικεύονται στις ομάδες 4 και 9 του άρθρου ενέργειας και Συμπληρωματική Σύμβαση των Βρυξελλών
5 της υπ’ αριθμ. Η.Π. 15393/2332/2002 κοινής υπουργι− της 31ης Ιανουαρίου 1963.
κής απόφασης (Β΄ 1022), για την πραγματοποίηση των β) Σύμβαση της Βιέννης της 21ης Μαΐου 1963 σχετικά
οποίων απαιτείται απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών με την αστική ευθύνη για πυρηνικές καταστροφές.
όρων, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 11014/703/2003 κοινή γ) Σύμβαση της 12ης Σεπτεμβρίου 1997 σχετικά με
υπουργική απόφαση (Β΄ 332), όσον αφορά την εκπομπή τις συμπληρωματικές αποζημιώσεις για πυρηνικές κα−
στον αέρα οιασδήποτε των ρυπογόνων ουσιών που κα− ταστροφές.
λύπτονται από την εν λόγω οδηγία. δ) Κοινό Πρωτόκολλο της 21ης Σεπτεμβρίου 1988 σχε−
10. Οιαδήποτε περιοριζόμενη χρήση, συμπεριλαμ− τικά με την εφαρμογή της Σύμβασης της Βιέννης και
βανομένης της μεταφοράς, γενετικώς τροποποιη− της Σύμβασης των Παρισίων.
μένων μικροοργανισμών, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. ε) Σύμβαση των Βρυξελλών της 17ης Δεκεμβρίου 1971
11642/1943/2002 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 831), που για την αστική ευθύνη στον τομέα των θαλάσσιων με−
εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 90/219/ΕΟΚ, ταφορών πυρηνικών υλών.
όπως ισχύει.
11. Οιαδήποτε σκόπιμη ελευθέρωση στο περιβάλλον,
μεταφορά και διάθεση στην αγορά γενετικώς τροπο− ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
ποιημένων οργανισμών, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ.
38639/2017/2005 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 1334), ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ
που εκδόθηκε σε συμμόρφωση με την οδηγία 2001/18/ΕΚ, ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 20
όπως ισχύει. Α. Οι εκθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 20 πε−
12. Διασυνοριακή μεταφορά αποβλήτων εντός, προς ή ριλαμβάνουν κατάλογο των περιπτώσεων περιβαλλο−
έξω από την Ευρωπαϊκή Ένωση, για την οποία απαιτείται ντικής ζημίας και των περιπτώσεων ευθύνης δυνάμει
άδεια ή η οποία απαγορεύεται κατά την έννοια του κα− του παρόντος διατάγματος, οι οποίες συνοδεύονται,
νονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 259/1993 του Συμβουλίου, της 1ης για κάθε περίπτωση, από τις εξής πληροφορίες και
Φεβρουαρίου 1993, σχετικά με την παρακολούθηση και στοιχεία:
τον έλεγχο των μεταφορών αποβλήτων στο εσωτερικό
1. Είδος της περιβαλλοντικής ζημίας, ημερομηνία κατά
της Κοινότητας καθώς και κατά την είσοδο και έξοδό
την οποία επήλθε και/ή ανακαλύφθηκε η ζημία και ημε−
τους, όπως ισχύει.
ρομηνία κατά την οποία κινήθηκαν οι διαδικασίες δυ−
13. Η διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιο− νάμει του παρόντος διατάγματος.
μηχανίας, σύμφωνα με τις εθνικές διατάξεις συμμόρφω−
σης με την οδηγία 2006/21/ΕΚ (ΕΕL 102/15/11.4.2006). 2. Κωδικός ταξινόμησης της δραστηριότητας του
υπεύθυνου ή των υπεύθυνων νομικών προσώπων. (Μπο−
ρεί να χρησιμοποιείται ο Κώδικας Ονοματολογίας NACE,
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3037/1990).
3. Κατά πόσον κινήθηκε διαδικασία δικαστικής προ−
ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ
σφυγής είτε εκ μέρους των υπευθύνων μερών είτε εκ
ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, Εδάφιο (β).
μέρους νομιμοποιούμενων φορέων (Διευκρινίζεται το
α) Διεθνής Σύμβαση της 27ης Νοεμβρίου 1992 περί είδος των εναγόντων και το αποτέλεσμα της διαδι−
αστικής ευθύνης συνεπεία ζημιών εκ ρυπάνσεως υπό κασίας).
πετρελαίου.
4. Αποτέλεσμα της διαδικασίας αποκατάστασης.
β) Διεθνής Σύμβαση της 27ης Νοεμβρίου 1992 για τη
5. Ημερομηνία περάτωσης της διαδικασίας.
σύσταση Διεθνούς Ταμείου για την αποκατάσταση ζη−
μιών από τη ρύπανση πετρελαίου. Β. Η αρμόδια αρχή μπορεί να περιλαμβάνει στις
γ) Διεθνής Σύμβαση της 23ης Μαρτίου 2001 περί αστι− ανωτέρω Εκθέσεις οιαδήποτε άλλη πληροφορία και
κής ευθύνης για ζημίες οφειλόμενες στη ρύπανση από στοιχείο θεωρεί χρήσιμα, ώστε να καθίσταται δυνα−
καύσιμα δεξαμενής πλοίων. τή η ορθή αξιολόγηση της εφαρμογής της οδηγίας
2004/35/ΕΚ και κατ΄ επέκταση του παρόντος διατάγ−
δ) Διεθνής Σύμβαση της 3ης Μαΐου 1996 περί ευθύνης
ματος, όπως:
και αποζημιώσεων για τις ζημίες που προκαλούνται από
τη δια θαλάσσης μεταφορά επικίνδυνων και τοξικών 1. Κόστος που συνεπάγονται τα μέτρα αποκατάστασης
ουσιών. και πρόληψης, όπως ορίζονται στο παρόν διάταγμα:
ε) Σύμβαση της 10ης Οκτωβρίου 1989 περί αστικής ευ− − το οποίο καταβλήθηκε άμεσα από τα υπεύθυνα μέρη,
θύνης για τις ζημίες που προκαλούνται κατά τη μεταφο− όταν είναι διαθέσιμη η πληροφορία αυτή,
ρά επικίνδυνων εμπορευμάτων οδικώς, σιδηροδρομικώς − το οποίο ανακτήθηκε εκ των υστέρων από τα υπεύ−
και με σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας. θυνα μέρη,
− το οποίο δεν έχει ανακτηθεί από τα υπεύθυνα
μέρη (θα πρέπει να διευκρινίζονται οι λόγοι μη ανά−
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
κτησης).
ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ 2. Αποτελέσματα των δράσεων προώθησης και της
ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 5, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1, Εδάφιο (γ). εφαρμογής των μέσων χρηματοοικονομικής ασφάλειας
α) Σύμβαση των Παρισίων της 29ης Ιουλίου 1960 σχε− που χρησιμοποιούνται σύμφωνα με το παρόν διάταγ−
τικά με την ευθύνη τρίτων στον τομέα της πυρηνικής μα.
ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 6541
3. Εκτίμηση των πρόσθετων διοικητικών εξόδων που Στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημό−
επιβαρύνουν ετησίως τη δημόσια διοίκηση για τη συ− σιων Έργων αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση
γκρότηση και τη λειτουργία των διοικητικών δομών που του παρόντος Διατάγματος.
είναι απαραίτητες για την εφαρμογή και την επιβολή
της εφαρμογής του παρόντος διατάγματος. Αθήνα, 28 Σεπτεμβρίου 2009
Aπό την έναρξη ισχύος του παρόντος Διατάγματος, ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ
κάθε διάταξη που αντίκειται μερικά ή συνολικά στις ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
διατάξεις του ή ανάγεται σε θέματα που ρυθμίζονται
από αυτό, καταργείται. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΟΥΦΛΙΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ−ΓΕΩΡΓ. ΔΕΝΔΙΑΣ