Bazat e Sistemit Gjyqësor

Bazat e sistemit gjyqsor
LIG1
Nr.9877, dat 18.2.2008
PR ORGANIZIMIN E PUSHTETIT G1YQSOR N REPUBLIKN E SHQIPRIS
N mbshtetje t neneve 81 pika 2 shkronja 'a dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e
Kshillit t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Objekti i ligjit
Ky ligj prcakton krijimin, organizimin dhe kompetencat e gjykatave, kushtet dhe procedurat pr
emrimin e gjyqtarve t gjykatave t shkalls s par dhe t apelit, t drejtat dhe detyrimet e gjyqtarve,
masat disiplinore dhe shkarkimin e tyre, si dhe shtje t tjera t lidhura me Iunksionimin e gjykatave.
Neni 2
Dita e Drejtsis
Dita e Drejtsis sht 10 maji.
KREU II
ORGANIZIMI DHE FUNKSIONIMI I GJYKATAVE
Neni 3
Pushteti gjyqsor
1. Pushteti gjyqsor ushtrohet nga gjykatat e shkalls s par, gjykatat e apelit dhe Gjykata e
Lart.
2. Me ligj mund t krijohen gjykata n Iusha t veanta, por n asnj rast gjykata t
jashtzakonshme.
Neni 4
Gjykatat e shkalls s par
Gjykatat e shkalls s par jan gjykatat e rretheve gjyqsore dhe gjykatat e krimeve t rnda.
Neni 5
Gjykatat e apelit
Gjykatat e shkalls s dyt jan gjykatat e apelit dhe gjykatat e apelit t krimeve t rnda.
Neni 6
Organizimi dhe kompetencat e gjykatave
1. Gjykatat e rretheve gjyqsore organizohen dhe Iunksionojn n rrethe gjyqsore n t gjith
territorin e Republiks s Shqipris.
1261
2. Gjykatat pr krimet e rnda organizohen dhe Iunksionojn n nj ose m shum rrethe
gjyqsore.
3. Kompetencat toksore t gjykatave dhe qendra e ushtrimit t veprimtaris pr seciln prej tyre
caktohen me dekret nga Presidenti i Republiks, me propozimin e Ministrit t Drejtsis. Ministri i
Drejtsis bn propozimet pasi t ket marr m par mendimin e Kshillit t Lart t Drejtsis.
4. Kompetencat toksore dhe qendra e ushtrimit t veprimtaris pr gjykatat e apelit caktohen me
dekret nga Presidenti i Republiks, me propozimin e Ministrit t Drejtsis. Ministri i Drejtsis bn
propozimet pasi t ket marr m par mendimin e Kshillit t Lart t Drejtsis.
Neni 7
Gjykatat administrative
Organizimi dhe Iunksionimi i gjykatave administrative rregullohen me ligj t veant.
Neni 8
Numri i gjyqtarve
Numri i gjyqtarve pr do gjykat t shkalls s par dhe pr do gjykat t apelit caktohet me
dekret nga Presidenti i Republiks, me propozimin e Ministrit t Drejtsis. Ministri i Drejtsis bn
propozimet pasi t ket marr m par mendimin e Kshillit t Lart t Drejtsis.
Neni 9
Ndarja e shtjeve gjyqsore
Ndarja e shtjeve gjyqsore bhet me short, sipas procedurave t caktuara me vendim t
Kshillit t Lart t Drejtsis.
Neni 10
Gjykata e Lart
1. Gjykata e Lart sht autoriteti m i lart gjyqsor, i cili ka juridiksion Iillestar dhe rishikues.
2. Organizimi dhe Iunksionimi i Gjykats s Lart prcaktohen me ligj t veant.
KREU III
KRITERET E REKRUTIMIT DHE T KARRIERS S GJYQTARVE
T SHKALLS S PAR DHE T APELIT
Neni 11
Kushtet pr tù emruar gjyqtar
1. Gjyqtar mund t emrohet shtetasi shqiptar, q prmbush kriteret e mposhtme:
a) t ket zotsi t plot pr t vepruar;
b) t jet me arsim t lart juridik;
c) t ket prIunduar Shkolln e Magjistraturs;
) t mos jet dnuar me vendim gjyqsor t Iorms s prer pr kryerjen e nj vepre penale;
d) t ket cilsi t larta morale dhe aItsi proIesionale.
2. Kshilli i Lart i Drejtsis mund t emroj deri n 10 pr qind t numrit t prgjithshm t
gjyqtarve persona, t cilt kan punuar m par gjyqtar dhe prmbushin kriteret e shkronjave 'a, 'b,
' dhe 'd t piks 1 t ktij neni.
1262
Neni 12
Emrimi i gjyqtarit
1. Gjyqtari n gjykatn e shkalls s par dhe n gjykatn e apelit emrohet nga Presidenti i
Republiks, me propozimin e Kshillit t Lart t Drejtsis.
2. Gjyqtari i gjykats pr krimet e rnda emrohet nga Presidenti i Republiks, me propozimin e
Kshillit t Lart t Drejtsis, n baz t konkurrimit me jetshkrime, pasi:
a) t ket punuar jo m pak se 5 vjet n gjykatat e shkalls s par;
b) t jet dalluar pr aItsi proIesionale dhe cilsi t larta etiko-morale;
c) t jet vlersuar 'Shum mir pr aItsi proIesionale dy hert e Iundit;
) t mos ket mas disiplinore n Iuqi.
3. Gjyqtari i gjykats s apelit emrohet nga Presidenti i Republiks, me propozimin e Kshillit t
Lart t Drejtsis, n baz t konkurrimit me jetshkrime, pasi:
a) t ket punuar jo m pak se 7 vjet n gjykatat e shkalls s par;
c) t jet vlersuar 'Shum mir pr aItsi proIesionale dy hert e Iundit;
4. Ndrmjet gjyqtarve q kandidojn pr n gjykatn e krimeve t rnda dhe pr n gjykatat e
apelit dhe q plotsojn kushtet e pikave 2 dhe 3 t ktij neni, Kshilli i Lart i Drejtsis przgjedh me
pikzim, sipas kritereve t vjetrsis n proIesion, t rezultateve t puns n vijimsi, n prputhje me
renditjen n listn e prhershme, sipas nenit 14 t ktij ligji, si dhe t veprimtaris shkencore e akademike.
Rregulla m t hollsishme pr pikzimin prcaktohen me vendim t Kshillit t Lart t Drejtsis.
5. Presidenti, brenda 30 ditve, nxjerr dekret pr emrimin n detyrn e gjyqtarit t kandidatit t
propozuar nga Kshilli i Lart i Drejtsis. Pas ktij aIati, propozimi vlersohet i rrzuar.
Neni 13
Vlersimi i aftsive profesionale t gjyqtarit
1. Kshilli i Lart i Drejtsis, t paktn nj her n tre vjet, bn vlersimin e aItsive
proIesionale t gjyqtarit, n prputhje me vendimin e miratuar prej tij pr kriteret e vlersimit.
2. Vlersimi i aItsive proIesionale sht:
a) 'Shum mir;
b) 'Mir;
c) 'Pranueshm;
) 'I paaIt.
3. Vlersimi 'I paaIt prbn shkak pr Iillimin e procedurs pr shkarkimin nga detyra t
gjyqtarit.
4. N rastin kur gjyqtari sht vlersuar 'Pranueshm, Kshilli i Lart i Drejtsis, brenda nj
viti, bn rivlersimin e tij.
Neni 14
Lista e prhershme e renditjes s gjyqtarve
1. Pr eIekt t karriers proIesionale, Kshilli i Lart i Drejtsis mban nj list t prhershme t
renditjes s gjyqtarve pr rezultatet e puns n vijimsi, e cila prditsohet do gjasht muaj.
2. Renditja e gjyqtarve n listn e prhershme bhet sipas kritereve t prcaktuara me vendim t
Kshillit t Lart t Drejtsis.
Neni 15
Betimi i gjyqtarve
1. Para Iillimit t detyrs, gjyqtart bjn betimin si m posht:
1263
'Betohem solemnisht se gjat kryerjes s detyrs do t'i qndroj kurdoher besnik Kushtetuts s
Republiks s Shqipris, ligjeve n Iuqi dhe do t respektoj rregullat e etiks proIesionale.
2. Betimi i gjyqtarve t sapoemruar bhet me nj ceremoni publike para Kshillit t Lart t
Drejtsis.
Neni 16
Kushtet dhe emrimi i kryetarit t gjykats
1. Kryetari i gjykats s shkalls s par dhe kryetari i gjykats s apelit emrohen nga Kshilli i
Lart i Drejtsis, n baz t konkurrimit.
2. Kandidatt pr kryetar t gjykats s shkalls s par dhe pr kryetar t gjykats s apelit duhet
t plotsojn kto kritere:
a) t ken punuar jo m pak se katr vjet si gjyqtar n gjykatat e t njjtit nivel ose t niveleve
m t larta;
b) t jen vlersuar 'Shum mir nga Kshilli i Lart i Drejtsis dy hert e Iundit;
c) t mos ken mas disiplinore n Iuqi;
) t ken aItsi organizuese dhe menaxhuese;
d) t mos jen antar t Kshillit t Lart t Drejtsis.
Neni 17
Qndrimi n detyr, shkarkimi dhe mbarimi
i mandatit t kryetarit t gjykats
l. Kryetari i gjykats s shkalls s par dhe kryetari i gjykats s apelit qndrojn n detyr pr
katr vjet, me t drejt riemrimi, sipas procedurave dhe kritereve t parashikuara n nenin 16 t ktij
ligji.
2. Kryetari i gjykats s shkalls s par dhe kryetari i gjykats s apelit shkarkohen kur nuk
prmbushin detyrat e nenit 18 t ktij ligji.
3. Mandati i kryetarit t gjykats s shkalls s par dhe i kryetarit t gjykats s apelit mbaron
para aIatit:
a) kur jep dorheqjen;
b) n rastet e parashikuara n nenin 20 t ktij ligji;
c) kur sht n pamundsi Iizike t ushtrimit t detyrs pr m shum se 3 muaj;
) kur zgjidhet antar i Kshillit t Lart t Drejtsis.
4. Shkarkimi i kryetarit t gjykats s shkalls s par dhe i kryetarit t gjykats s apelit bhet
me vendim t Kshillit t Lart t Drejtsis, kur krkohet me shkrim nga jo m pak se 5 antar t
Kshillit t Lart t Drejtsis, nga Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis ose nga Ministri i
Drejtsis.
5. Mbarimi i mandatit t kryetarit t gjykats deklarohet me vendim t Kshillit t Lart t
Drejtsis, pas krkess s motivuar t do antari t ktij Kshilli.
Neni 18
Kompetencat e kryetarit t gjykats
l. Nj her n do dy vjet kryetari i gjykats s shkalls s par dhe kryetari i gjykats s apelit
prcaktojn shprndarjen e gjyqtarve n dhoma dhe seksione pr vitet n vijim. Kjo ndarje nuk e pengon
kryetarin e gjykats q, gjat vitit kalendarik, pr nevoja pune, t komandoj gjyqtar pr t gjykuar n
nj seksion tjetr.
2. Kryetari i gjykats ku ndodhet qendra e veprimtaris s rrethit gjyqsor, q ka n kompetenc
toksore dy ose m shum qendra t ushtrimit t veprimtaris gjyqsore, cakton me short gjyqtart q do
t gjykojn n to, sipas nj graIiku t veant, n varsi t numrit dhe karakterit t shtjeve.
3. Kryetari i gjykats s shkalls s par dhe kryetari i gjykats s apelit, prve sa m sipr,
kryejn edhe kto detyra:
1264
a) prIaqsojn gjykatn n marrdhniet me t trett;
b) bjn ndarjen e gjyqtarve n trupa gjykues;
c) n Iillim t do muaji, bjn planiIikimin e gjyqtarve pr gjykimet me objekt vlersim i
arrestit n Ilagranc apo ndalimit, caktimin e masave t sigurimit dhe do krkes tjetr gjat Iazs s
hetimit, sipas rendit alIabetik, me baz mbiemrin;
) organizojn diskutime pr shtje t natyrs juridike, bazuar n prgjithsimin e prvojs s
gjykimit, vendimet uniIikuese t Gjykats s Lart, vendimet e gjykatave t tjera, vendimet e Kshillit t
Lart t Drejtsis, aktet e kontrollit dhe inspektimit t ushtruara nga Inspektorati i Kshillit t Lart t
Drejtsis dhe Inspektorati i Ministris s Drejtsis;
d) mbikqyrin respektimin e etiks gjyqsore dhe t solemnitetit, si dhe planiIikimin e shtjeve
gjyqsore pr qllime t vlersimit proIesional;
dh) marrin kontakt me ekipet e kontrollit t Ministris s Drejtsis apo t Inspektoratit t
Kshillit t Lart t Drejtsis, njihen me qllimin dhe objektin e kontrollit dhe u krijojn atyre mundsi
n ushtrimin e detyrs;
e) mbikqyrin disiplinn n pun t gjyqtarve;
) bashkrendojn punn me Shkolln e Magjistraturs, Kshillin e Lart t Drejtsis dhe
Ministrin e Drejtsis pr shtje t ngritjes proIesionale t gjyqtarve;
I) kujdesen pr shtjet e ruajtjes dhe siguris n gjykat;
g) kryejn detyra t tjera n Iunksion t drejtimit administrativ t gjykats, t parashikuara n
aktet ligjore ose nnligjore n Iuqi.
4. N munges t kryetarit, detyrat e prcaktuara n pikn 3 t ktij neni kryhen nga nj gjyqtar i
autorizuar prej tij.
Neni 19
Regjistri i gjyqtarve
Pran Kshillit t Lart t Drejtsis krijohet regjistri i gjyqtarve t gjykatave t shkalls s par
dhe t gjykatave t apelit, i cili prmban t paktn:
a) gjenealitetet e do gjyqtari;
b) t dhnat e edukimit t tij akademik;
c) datn e emrimit;
) pjesmarrjen n kualiIikime dhe trajnime;
d) vendime disiplinore, nse ka;
dh) vlersimin e tij si gjyqtar;
e) t dhna pr karriern gjyqsore.
KREU IV
STATUSI I GJYQTARIT
Neni 20
Palvizshmria e gjyqtarit
Gjyqtari nuk mund t lviz nga detyra, prve rasteve kur:
a) jep dorheqjen;
b) mbush moshn 65 vje, t daljes n pension;
c) dnohet me vendim gjyqsor t Iorms s prer pr kryerjen e nj krimi;
) shkarkohet nga detyra.
Neni 21
Transferimi dhe delegimi i gjyqtarve
1. TransIerimi i gjyqtarve nuk mund t bhet pa plqimin e tyre, prvese kur kt e diktojn
nevojat e riorganizimit t sistemit gjyqsor.
2. N rastet kur nj gjykat nuk ka mundsi t shqyrtoj nj ose disa shtje brenda aIateve t
arsyeshme kohore, Kshilli i Lart i Drejtsis, me krkesn e motivuar t kryetarit t gjykats
1265
prkatse, mund t delegoj gjyqtar nga gjykata t tjera.
Delegimi i gjyqtarve bhet vetm pr shtje t caktuara.
Kshilli i Lart i Drejtsis vendos pr kriteret dhe mnyrn e delegimit t gjyqtarve, duke pasur
parasysh aIrsin gjeograIike, ngarkesn individuale t gjyqtarve dhe prkatsin e tyre n seksione.
Neni 22
Papajtueshmrit me detyrn e gjyqtarit
Gjyqtari nuk mund t ushtroj asnj veprimtari tjetr shtetrore, private ose politike.
Neni 23
Kufizime pr shkak t detyrs
1. Gjyqtarit i ndalohet edhe:
a) t bj pjes n parti politike, ose t marr pjes n veprimtari me karakter politik;
b) t marr pjes n administrimin apo drejtimin e shoqrive tregtare, personalisht ose me an
prIaqsimi;
c) t jet ekspert ose arbitr n arbitrazh;
) t bj deklarata n publik n lidhje me proceset;
d) t bj t ditur mendimet q jan dhn gjat seancave t gjykimit, q akoma nuk kan marr
Iormn e nj vendimi;
dh) t bj deklarata n publik pr do gj tjetr q cenon paanshmrin n proces;
e) t bj grev.
2. Gjyqtari duhet t ruaj dinjitetin e tij, duke mos lejuar veprime q komprometojn proIesionin,
organet e drejtsis dhe Iigurn e tij n shoqri.
Neni 24
T drejta dhe prfitime pr shkak t detyrs
1. Gjyqtari ka t drejt t ket mbrojtje t veant nga shteti pr vete, Iamiljen dhe pronn, kur nj
gj t till e krkon ai vet, pr rrethana serioze, q i krcnojn jetn, Iamiljen dhe pronn, sipas
kritereve dhe procedurave t prcaktuara me vendim t Kshillit t Ministrave.
2. Gjyqtari prIiton leje t pagueshme vjetore prej 30 ditsh kalendarike. Leja vjetore bhet n
muajin gusht. Gjyqtari i ngarkuar me kryerjen e detyrave t ngutshme n muajin gusht, lejen vjetore e bn
n nj periudh tjetr, duke prIituar pes dit shtes.
3. Gjyqtari q kryen detyra t ngutshme n ditt e pushimit javor ose t Iestave zyrtare, prIiton
shtes page n masn 50 pr qind t pags s tij ditore.
4. Gjyqtart mund t krijojn shoqata ose organizata pr t mbrojtur t drejtat dhe interesat e tyre,
si dhe pr ngritjen proIesionale.
Neni 25
Solemniteti i gjykimit
1. Gjyqtari, gjat gjykimit t shtjes, duhet t respektoj solemnitetin e gjykimit dhe t mbaj
veshje t posame.
2. Rregullat n lidhje me solemnitetin e gjykimit dhe veshjen prcaktohen me vendim t Kshillit
t Lart t Drejtsis.
Neni 26
Paga e gjyqtarit dhe e kryetarit t gjykats s shkalls s par
l. Paga baz e gjyqtarit n gjykatn e shkalls s par sht e barabart me 50 pr qind t pags s
gjyqtarit t Gjykats s Lart. Pas 5 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin 28 t
1266
ktij ligji, pr do vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit.
2. Paga baz e gjyqtarit t gjykats s shkalls s par t krimeve t rnda sht e barabart me 50
pr qind t pags s gjyqtarit t Gjykats s Lart. Pas 5 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n
nenin 28 t ktij ligji, pr do vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit.
Mbi kt pag, pr kushte t veanta pune, shtohet 10 pr qind.
3. Paga baz e kryetarit t gjykats s shkalls s par sht e barabart me 50 pr qind t pags
s gjyqtarit t Gjykats s Lart. Pas 5 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin 28 t ktij ligji,
pr do vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit. Mbi kt pag jepet
nj shtes pr drejtim n masn 10 pr qind.
4. Paga baz e Kryetarit t Gjykats s Rrethit Gjyqsor, Tiran dhe e kryetarit t gjykats s
shkalls s par t krimeve t rnda sht e barabart me 50 pr qind t pags s gjyqtarit t Gjykats s
Lart. Pas 5 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin 28 t ktij ligji, pr do vit vjetrsi, kjo
pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit. Mbi kt pag, pr kushte t veanta pune,
shtohet 10 pr qind dhe pr drejtimin e gjykats shtohet 10 pr qind.
Neni 27
Paga e gjyqtarit dhe e kryetarit t gjykats s apelit
l. Paga baz e gjyqtarit t gjykats s apelit sht e barabart me 70 pr qind t pags s gjyqtarit
t Gjykats s Lart. Pas 15 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin 28 t ktij ligji, pr do
vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit.
2. Paga e baz e gjyqtarit t gjykats s apelit t krimeve t rnda sht e barabart me 70 pr
qind t pags t gjyqtarit t Gjykats s Lart. Pas 15 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin
28 t ktij ligji, pr do vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit. Mbi
kt pag, pr kushte t veanta pune, shtohet 10 pr qind.
3. Paga baz e kryetarit t gjykats s apelit sht e barabart me 70 pr qind t pags s gjyqtarit
t Gjykats s Lart. Pas 15 vjet vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin 28 t ktij ligji, pr do
vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25 vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit. Mbi kt pag jepet nj shtes
pr drejtim n masn 10 pr qind.
4. Paga baz e Kryetarit t Gjykats s Apelit, Tiran dhe e kryetarit t gjykats s apelit t
krimeve t rnda sht e barabart me 70 pr qind t pags s gjyqtarit t Gjykats s Lart. Pas 15 vjet
vjetrsie n shrbim, si parashikohet n nenin 28 t ktij ligji, pr do vit vjetrsi, kjo pag, deri n 25
vjet shrbim, shtohet me 2 pr qind n vit. Mbi kt pag, pr kushte t veanta pune, shtohet 10 pr qind
dhe pr drejtimin e gjykats shtohet 10 pr qind, por jo m shum se paga e gjyqtarit t Gjykats s Lart.
Neni 28
Ruajtja e statusit t gjyqtarve q shrbejn n institucione t tjera
1. Gjyqtart, me krkesn e institucioneve e plqimin e tyre, si dhe me vendim t Kshillit t
Lart t Drejtsis, mund t shrbejn pr nj aIat deri n 3 vjet n strukturat e Ministris s Drejtsis, t
administrats s Kshillit t Lart t Drejtsis, ndihms ligjor ose kshilltar i gjyqtarit t Gjykats
Kushtetuese, t Gjykats s Lart dhe t gjykats s apelit, prokuror, pedagog ose drejtor n Shkolln e
Magjistraturs. N prIundim t ktij aIati, gjyqtart kthehen n vendin e mparshm t puns.
2. Trajtimi Iinanciar i gjyqtarve gjat ksaj periudhe bhet nga institucionet prkatse, duke i
dhn pagn m t lart ndrmjet dy pagave.
3. Periudha e shrbimit njihet si periudh vjetrsie n proIesion si gjyqtar, pr eIekt t pags dhe
t karriers proIesionale.
4. Periudha e shrbimit njihet si periudh vjetrsie n proIesion edhe pr ata gjyqtar, t cilt kan
shrbyer n institucionet e parashikuara n pikn 1 t ktij neni, para hyrjes n Iuqi t ktij ligji.
Neni 29
Prgjegjsia penale e gjyqtarit
1267
1. Gjyqtari i gjykats s shkalls s par ose gjyqtari i gjykats s apelit mund t ndiqet penalisht,
sipas dispozitave t parashikuara n Kodin e Procedurs Penale. Autorizimi pr Iillimin e procedimit
penal bhet me miratimin e Kshillit t Lart t Drejtsis.
2. Gjyqtari mund t ndalohet ose arrestohet vetm n qoIt se kapet n kryerje e sipr t nj krimi
ose menjher pas kryerjes s tij. Organi kompetent njoIton menjher Kshillin e Lart t Drejtsis. N
qoIt se Kshilli i Lart i Drejtsis nuk jep plqimin brenda 24 orve pr drgimin n gjykat t gjyqtarit
t arrestuar, organi kompetent sht i detyruar ta liroj at.
3. N rastin kur ndaj nj gjyqtari jepet autorizimi pr Iillimin e procedimit penal, ai pezullohet
nga detyra derisa t merret vendim gjyqsor i Iorms s prer.
4. N rastet kur Iajsia nuk provohet me vendim gjyqsor t Iorms s prer t gjykats, gjyqtari
ka t drejt t kthehet n punn e tij t mparshme dhe t marr pagn e plot q nga koha e pezullimit.
Neni 30
Kufizimi i prgjegjsis civile t gjyqtarit
Gjyqtari nuk prgjigjet n nj padi civile, e cila lidhet me kryerjen e detyrave t tij proIesionale,
me prjashtim t rasteve t parashikuara me ligj.
KREU V
PRGJEGJSIA PR SHKELJET DISIPLINORE, MASAT DISIPLINORE DHE PROCEDIMI
DISIPLINOR I GJYQTARIT
Neni 31
Prgjegjsia disiplinore
1. Gjyqtari i nnshtrohet prgjegjsis disiplinore n rastet dhe me garancit e parashikuara n
ligj.
2. Gjyqtari ka prgjegjsi disiplinore pr shkelje t ligjit dhe pr kryerjen e akteve e t sjelljeve q
diskreditojn pozitn dhe Iigurn e tij, n prputhje me parashikimet e nenit 32 t ktij ligji.
Neni 32
Shkeljet disiplinore
1. Shkeljet e disiplins s gjyqtarit ndahen n:
a) shum t rnda;
b) t rnda;
c) t lehta.
2. Jan shkelje shum t rnda aktet dhe sjelljet q diskreditojn rnd pozitn dhe Iigurn e
gjyqtarit si m posht:
a) aktet dhe sjelljet e ndaluara nga neni 23 i ktij ligji;
b) braktisja e puns ose mungesa e pajustiIikuar dhe e vijueshme pr 7 dit ose m shum, kur
mungesa ka passjell pasoja pr t drejtat kushtetuese t palve n gjykim apo pr dhnien e drejtsis;
c) shkelja e pajustiIikuar dhe e prsritur e dispozitave urdhruese procedurale, kur kto shkelje
kan passjell ose mund t sillnin pasoja pr t drejtat kushtetuese t palve n gjykim apo pr dhnien e
drejtsis;
) reIuzimi pr deklarimin, mosdeklarimi, Ishehja ose deklarimi i rrem i pasurive;
1268
d) prIitimi n mnyr t drejtprdrejt apo t trthort i dhuratave, Iavoreve, premtimeve ose
trajtimeve preIerenciale, t cilat i jepen pr shkak t detyrs;
dh) mosbrja e krkess pr heqje dor nga gjykimi, kur kjo sht e detyrueshme, sipas Kodit t
Procedurs Penale dhe Kodit t Procedurs Civile;
e) mungesa absolute e arsyetimit n vendimin gjyqsor;
) reIuzimi i zbatimit t mass disiplinore;
I) moszbatimi i vendimit uniIikues, si dhe i vendimeve t tjera t Gjykats s Lart, kur, sipas
kodeve t procedurave, kto vendime jan t detyrueshme;
g) kryerja e nj shkeljeje t rnd, kur gjykatsi ka qen m par i dnuar pr nj shkelje tjetr t
rnd, e cila nuk sht parashkruar ose shuar;
gj) akte dhe sjellje t tjera t rnda q diskreditojn rnd pozitn dhe Iigurn e gjyqtarit.
3. Jan shkelje t rnda aktet dhe sjelljet q diskreditojn pozitn dhe Iigurn e gjyqtarit si m
posht:
a) zvarritja e pajustiIikuar dhe e prsritur e veprimeve procedurale gjat ushtrimit t Iunksionit,
kur zvarritja ka passjell ose mund t sillte pasoja pr t drejtat kushtetuese t palve n gjykim apo pr
dhnien e drejtsis;
b) vonesa e prsritur pr Iillimin e seancs gjyqsore;
c) braktisja e puns ose mungesa e pajustiIikuar dhe e vijueshme pr 3 dit apo m shum, kur
mungesa ka passjell ose mund t sillte pasoja pr t drejtat kushtetuese t palve n gjykim apo pr
dhnien e drejtsis;
) ndrhyrja ose do lloj ndikimi tjetr n ushtrimin e detyrs t nj gjyqtari tjetr;
d) mosrespektimi i rregullave t solemnitetit, sipas nenit 25 t ktij ligji;
dh) shkelja e normave t etiks n marrdhniet me pjesmarrsit n proces, kolegt, kryetarin e
gjykats, staIin e administrats gjyqsore, ekspertt, prokurort, avokatt;
e) prdorimi i shprehjeve t pahijshme e oIenduese n pjesn arsyetuese t vendimit gjyqsor. N
kto raste Kshilli i Lart i Drejtsis vihet n lvizje prmes nj ankese t palve n proces;
) brja publike e akteve ose dokumenteve zyrtare, t dhnave apo regjistrimeve me karakter
sekret ose konIidencial;
I) pengimi i Iunksioneve t inspektorateve n veprimtarin e tyre t ligjshme;
g) kryerja e nj shkeljeje t leht, kur gjyqtari ka qen m par i dnuar me vrejtje me
paralajmrim pr nj shkelje tjetr t leht, e cila nuk sht parashkruar ose shuar;
gj) akte dhe sjellje t tjera t rnda q diskreditojn pozitn dhe Iigurn e gjyqtarit.
4. Jan shkelje t lehta aktet dhe sjelljet q diskreditojn pozitn dhe Iigurn e gjyqtarit si m
posht:
a) vonesa n Iillimin e seancs gjyqsore;
b) mungesa e pajustiIikuar n pun deri n 3 dit;
c) shoqrimi me palt pjesmarrse gjat periudhs s gjykimit;
) akte dhe sjellje t tjera q diskreditojn pozitn dhe Iigurn e gjyqtarit.
Neni 33
Masat disiplinore
1. Masat disiplinore jepen n raport t drejt me shkeljen e kryer.
2. Masat disiplinore jan:
a) vrejtje;
b) vrejtje me paralajmrim;
c) ulje e prkohshme pr 1 deri n 2 vjet n detyr n nj gjykat t nj niveli m t ult;
) drgimi pr 1 deri n 2 vjet n nj gjykat t t njjtit nivel jasht rrethit gjyqsor ku gjyqtari
ka emrimin e tij;
d) shkarkim nga detyra.
3. Pr shkeljet shum t rnda, t parashikuara n nenin 32 pika 2 t ktij ligji, jepet masa
disiplinore e parashikuar n shkronjn 'd t piks 2 t ktij neni.
4. Pr shkeljet e rnda, t parashikuara n nenin 32 pika 3 t ktij ligji, jepet masa disiplinore e
parashikuar n shkronjat 'c dhe ' t piks 2 t ktij neni.
1269
5. Pr shkeljet e lehta, t parashikuara n nenin 32 pika 4 t ktij ligji, jepet masa disiplinore e
parashikuar n shkronjat 'a dhe 'b t piks 2 t ktij neni.
6. Pr eIekt t procedimit disiplinor, masat disiplinore t rnda shlyhen brenda 3 vjetve nga data
e dhnies s tyre, n qoIt se nuk sht marr ndonj mas tjetr disiplinore, ndrsa masat disiplinore t
lehta shlyhen brenda 2 vjetve nga data e dhnies s tyre, n qoIt se nuk sht marr ndonj mas tjetr
disiplinore.
Neni 34
Procedimi disiplinor i gjyqtarit
1. T drejtn pr nisjen e procedimit disiplinor ndaj gjyqtarit n Kshillin e Lart t Drejtsis e
ka Ministri i Drejtsis.
2. Fillimi i procedimit disiplinor mund t bhet jo m von se 1 vit nga data e konstatimit t
shkeljes nga organi q ka t drejtn pr Iillimin e ktij procedimi, por jo m von se 5 vjet nga data e
kryerjes s shkeljes.
Neni 35
T drejtat e gjyqtarit n procedimin disiplinor
1. Gjyqtari, ndaj t cilit ka Iilluar procedimi disiplinor, ka t drejt:
a) t inIormohet n mnyr t qart dhe t detajuar pr Iaktet e akuzuara, shkeljet dhe sanksionet
q mund t vendosen, si edhe pr inspektorin q i caktohet;
b) t Iormuloj pretendime dhe krkesa;
c) t njihet me dokumentet e procedimit disiplinor dhe t depozitoj prova t mjaItueshme;
) t ket asistencn e nj avokati ose kolegu gjat procedimit dhe t dgjohet n prani t tij.
2. Ndaj gjyqtarit nuk mund t zbatohen rregulla t reja dhe m rnduese n nj procedim q ka
nisur m par.
3. Gjyqtari nuk mund t procedohet pr t njjtat akte dhe sjellje, pr t cilat sht gjykuar n nj
proces disiplinor t mparshm.
Neni 36
Ankimi ndaj masave disiplinore
1. Ndaj vendimit t shkarkimit nga detyra, gjyqtari ka t drejt t ankohet, brenda 15 ditve nga
njoItimi i vendimit, n Gjykatn e Lart, e cila vendos me kolegje t bashkuara.
2. Pr masat e tjera disiplinore, ankimi bhet n Gjykatn e Apelit, Tiran.
KREU VI
ADMINISTRIMI I SHRBIMEVE N GJYKAT
Neni 37
Kancelari i gjykats
1. Kancelari i gjykats drejton dhe prgjigjet pr shrbimet ndihmse n gjykat.
2. Kancelari emrohet dhe shkarkohet nga Ministri i Drejtsis.
3. Kancelar emrohet juristi, i cili ka prvoj pune jo m pak se pes vjet n kt proIesion.
4. Kancelari prIiton pag dhe leje t pagueshme vjetore t njjt me at t gjyqtarit t gjykats
prkatse ku ushtron Iunksionet.
Neni 38
Kompetencat e kancelarit
1270
Kancelari i gjykats ka kto kompetenca kryesore:
a) emron dhe shkarkon personelin e sekretaris gjyqsore dhe personelin administrativo-teknik
t shrbimeve t gjykats;
b) mbikqyr procesin e organizimit dhe t dokumentimit t ndarjes s shtjeve gjyqsore
nprmjet shortit, si dhe nnshkruan prcjelljen e praktiks s shtjes gjyqsore te gjyqtari i caktuar;
c) ndjek ecurin e dorzimit t dosjeve gjyqsore t prIunduara n sekretarin gjyqsore, n
prputhje me aIatet procedurale t parashikuara n ligj;
) shpall listn e ekspertve t licencuar, sipas Iushave prkatse;
d) mbikqyr disiplinn n pun t punonjsve t administrats gjyqsore;
dh) siguron mjedis t veant brenda gjykats pr studimin e dosjeve gjyqsore nga avokatt,
prokurort, ekspertt, prIaqsuesit e palve ose personat q e kan kt t drejt;
e) miraton orarin e shrbimeve q prmbushen nga strukturat e administrats gjyqsore dhe
prcakton orarin e pritjes s popullit.
Neni 39
Administrata gjyqsore
Shrbimet ndihmse n gjykat kryhen nga sekretaria gjyqsore, degt dhe sektort e
administrats, t ekonomis, Iinancs, inIormatizimit, regjistrimit dhe ruajtjes s dokumenteve.
Neni 40
Buxheti i pushtetit gjyqsor
1. Pushteti gjyqsor ka buxhet t veant, i cili administrohet prej tij, sipas kritereve t
prcaktuara me ligj t veant.
2. Fondet ose donacionet q mund tù jepen gjykatave, kalojn nprmjet zyrs q administron
buxhetin e gjyqsorit.
Neni 41
Rendi dhe siguria n gjykat
1. Pr t garantuar rendin dhe sigurin, pran gjykatave organizohet shrbim i vijueshm i
Policis s Shtetit, i cili vepron sipas urdhrave t kryetarit t gjykats.
2. Kshilli i Ministrave prcakton kriteret dhe procedurat pr garantimin e rregullit dhe t siguris
n gjykata.
KREU VII
DISPOZITA T FUNDIT
Neni 42
Riorganizimi gjyqsor
1. Pavarsisht nga pika 1 e nenit 21 t ktij ligji, kur nj gjykat mbyllet ose numri i gjyqtarve
zvoglohet, pr shkak t riorganizimit gjyqsor, gjyqtari mund t transIerohet n nj gjykat tjetr t t
njjtit nivel ose m t ult. N kt rast gjyqtari mund t transIerohet edhe n institucionet e parashikuara
n nenin 28 pika 1 t ktij ligji, duke prIituar pagn e gjyqtarit.
2. N rast se transIerimi, sipas piks 1 t ktij neni, sht i pamundur, gjyqtari Iutet n nj list t
veant dhe ka prparsi emrimi n vendin m t par vakant q krijohet. Deri n periudhn e emrimit
ai merr 100 pr qind t pags.
3. N rast se transIerimi, sipas piks 1 t ktij neni, reIuzohet apo gjyqtari i prIshir n listn e
veant, sipas piks 2 t ktij neni, ushtron veprimtari, e cila sht e papajtueshme me statusin e gjyqtarit,
ather gjyqtari shkarkohet nga detyra.
1271
Neni 43
Dispozit kalimtare
1. shtjet, t cilat, n kohn e hyrjes n Iuqi t ktij ligji, shqyrtohen nga seksionet penale
ushtarake ose gjykata e apelit ushtarak, do t prIundojn po nga kto seksione apo gjykata.
2. Deri n kryerjen e dy vlersimeve pr aItsit proIesionale, sipas nenit 13 t ktij ligji, gjyqtari
i gjykats s shkalls s par, q konkurron pr gjyqtar n gjykatn e apelit ose n gjykatat pr krimet e
rnda, i nnshtrohet nj vlersimi me procedur t prshpejtuar.
3. Mandati i kryetarve t gjykatave, q jan n detyr n astin e hyrjes n Iuqi t ktij ligji dhe
q kan shrbyer n detyr m shum se 4 vjet, quhet i prIunduar me hyrjen n Iuqi t ktij ligji.
4. Kryetart e gjykatave, q jan n detyr n astin e hyrjes n Iuqi t ktij ligji dhe q kan
shrbyer si t till pr m pak se 4 vjet, vijojn t shrbejn deri n plotsimin e ktij aIati.
5. Nenet 26 dhe 27 t ktij ligji i Iillojn eIektet Iinanciare m 1 janar 2009. Kto dispozita mbi
pagat nuk cenojn pagn aktuale q prIiton gjyqtari n astin e hyrjes n Iuqi t ktij ligji.
6. Statusi, organizimi dhe Iunksionimi i administrats gjyqsore do t jen pjes prbrse e ktij
ligji.
Neni 44
Aktet nnligjore
1. Ngarkohet Kshilli i Ministrave q, me hyrjen n Iuqi t ktij ligji, t nxjerr aktet nnligjore
n zbatim t nenit 24 pika 1 dhe nenit 41 pika 2 t ktij ligji.
2. Ngarkohet Kshilli i Lart i Drejtsis q, me hyrjen n Iuqi t ktij ligji, t nxjerr aktet
normative n zbatim t neneve 9, 12 pika 4, 13 pika 1, 14 pika 2, 21 pika 2 dhe 25 pika 2 t ktij ligji.
Neni 45
Shfuqizime
Ligji nr.8436, dat 28.12.1998 'Pr organizimin e pushtetit gjyqsor n Republikn e
Shqipris, i ndryshuar, si dhe do dispozit tjetr ligjore, q bie n kundrshtim me kt ligj,
shIuqizohen.
Neni 46
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n Iuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.5647, dat 28.2.2008 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Bamir
Topi
Botuar ne Fletoren Zyrtare nr. 27.

Rcpub!Ika c Knsnvcs
Rcpub!Ika Knsnvn - Rcpub!Ic nf Knsnvn
Qeterla - V|ada - Goternment

kCILk1LIGII Lk GIkA1A1

DkAI1 LAW CN CN CCUk1S

NACRT ZAKONA O SUDOVIMA

REPUBLIKA E KOSOVS
KUVENDI

N mbshtetje t nenit 65 (1) t
Kushtetuts s Republiks s

REPUBLIC OF KOSOVO
ASSEMBLY

On the basis oI article 65 (1) oI the
Constitution oI the Republic oI

REPUBLIKA KOSOVA
SKUPSTINA

Na osnovu clana 65 (1) Ustava
Republike Kosova,
Kosovs,

miraton

LIG1IN PR G1YKATAT

KREU I
DISPOZITAT E
PRG1ITHSHME

Neni 1
Fushveprimi i Ligjit

Ky ligj rregullon organizimin,
Iunksionimin dhe jurisdikcionin
e gjykatave n Republikn e
Kosovs.

Neni 2
Prkufizimet

Pr qllimet e ktij ligji,
shprehjet e mposhtme kan
kuptimet si n vijim:

~Procesi i Emrimit sht
proces i veriIikikimit
gjthithprIshirs n mbar
Kosovn t prshtatshmris s
t gjith aplikantve pr emrime
t prhershme, deri moshn e
pensionimit t prcaktuar me
ligj, n postin e gjyqtarve dhe
prokurorve t Kosovs i cili
zhvillohet n prputhje me
Urdhresn Administrative t
UNMIK-ut 2008/02 dhe Nenin
150 t Kushtetuts.
~Gjykata Themelore sht
gjykat e shkalls s par, me
seli n shtat qendra rajonale
gjeograIike t themeluara me
kt ligj.
~Dega sht nn-ndarja
gjeograIike e nj Gjykate
Themelore.
Kosovo,

adopts

LAW ON COURTS

CHAPTER I
GENERAL PROVISIONS

Article 1
The Scope of the Law

This law regulates the
organization, Iunctioning and
jurisdiction oI the courts in the
Republic oI Kosovo.

Article 2
Definitions

For the purposes oI this law, the
terms below have the Iollowing
meanings:

~Appointment Process means
the comprehensive, Kosovo-wide
review oI the suitability oI all
applicants Ior permanent
appointments, until the retirement
age determined by law, as judges
and prosecutors in Kosovo, carried
out in accordance with UNMIK
Administrative Direction 2008/02
and Article 150 oI the Constitution.
~Basic Court means the court oI
Iirst instance comprised oI seven
geographic areas as established by
this law.
~Branch means a geographical
subdivision oI a Basic Court.
~Court of Appeals means the
court oI second instance as
established by this law.
~Department means a
subcomponent oI a court

usvaja

ZAKON O SUDOVIMA

GLAVA I
OSNOVNE ODREDBE

lan 1
Predmet zakona

Ovaj zakon ureduje organizaciju,
Iunkcionisanje i nadleznost
sudova u Republici Kosovo.

lan 2
Definicije

Za potrebe ovog zakona, nazivi u
nastavku teksta imaju sledece
znacenje:

~Postupak imenovanja je
postupak sveobuhvatne provere
podobnosti svih kandidata za
stalna imenovanja sirom Kosova,
sve do zakonske propisane
starosne dobi za penzionisanje, za
sudije i tuzioce Kosova, koji se
odvija u skladu sa
Administrativnim naredenjem
UNMIK-a br. 2008/2 i clanom
150. Ustava.
~Osnovni sud je prvostepeni
sud, sa sedistem u sedam
regionalna centra, koji se osniva
ovim zakonom.
~Ogranak je geograIski
pododeljak Osnovnog suda.
~Apelacioni sud je
drugostepeni sud, koji se osnova
ovim zakonom.
~Odeljenje je podkomponenta
suda koja se osniva ovim
zakonom u cilju zakazivanja
~Gjykata e Apelit sht
gjykata e shkalls s dyt, e
themeluar me kt ligj.
~Departament sht nn-
komponent e gjykats e
themeluar me kt ligj me
qllim t caktimit t lndve
sipas natyrs s tyre n mnyr
q t rritet eIikasiteti i gjykats.
~Divizion sht nn-
komponent i Departamentit t
Prgjithshm t nj gjykate e
themeluar me qllim t caktimit
t lndve sipas natyrs s tyre
me n mnyr q t rritet
eIikasiteti i gjykats
~Person Tregtar sht cilido
person Iizik apo juridik i cili
rregullisht zhvillon apo sht i
prIshir n veprimtari tregtare
pavarsisht nse kta jan apo
jo t regjistruar n regjistrin e
bizneseve n Ministrin e
Tregtis dhe Industris.
~Kshilli Gjyqsor i Kosovs
sht institucioni i pavarur si
parashihet me Nenin 108 t
Kosovs.
~Kryetari/ja i/e Gjykats
sht gjyqtari prgjegjs pr
menaxhimin dhe veprimet e nj
gjykate t parapar me kt ligj;
~Gjykata Supreme sht
gjykata m e lart e gjyqsorit
n Republikn e Kosovs, e
parapar n nenin 103 i
Kosovs.
~Gjyqtari/ja Mbikqyrs/e
sht gjyqtari n krye t degs
t Gjykats Themelore, i/e cili/a
pr veprimet e asaj dege i
prgjigjet Kryetari/ja t
Gjykats Themelore.

KREU II
PARIMET E
PRG1ITHSHME

established by this law Ior
purposes oI assigning cases
according to subject matter in order
to increase the eIIiciency oI the
courts.
~Division means a subcomponent
oI the General Department oI a
court established Ior purposes oI
assigning cases according to
subject matter in order to increase
the eIIiciency oI the court.
~Economic Person means any
natural or legal persons who
regularly conduct or are engaged in
commercial activities regardless oI
whether they are registered with
the business registry at the
Ministry oI Trade and Industry.
~Kosovo 1udicial Council means
the independent institution as
Ioreseen by Article 108 oI the
Kosovo.
~President of the Court means
the judge responsible Ior the
management and operations oI a
Court as provided by this Law;
~Supreme Court means the
highest judicial court in the
Republic oI Kosovo as provided in
Article 103 oI the Constitution oI
the Republic oI Kosovo.
~Supervising 1udge means the
judge in charge oI a branch oI a
Basic Court and who is
accountable to the President Judge
oI a Basic Court Ior the operations
oI the branch.

CHAPTER II
BASIC PRINCIPLES

Article 3
Independence and Impartiality
of the Courts

The Courts established by this Law
shall adjudicate in accordance with
predmeta prema njihovoj prirodi
kako bi se povecala eIikasnost
sudova.
~Odsek je podkomponenta
opsteg odeljenja suda koja se
osniva u cilju zakazivanja
predmeta prema njihovoj prirodi
kako bi se povecala eIikasnost
sudova.
~Privredno lice je svako
Iizicko ili pravno lice koje
redovno obavlja ili je ukljuceno u
privrednim delatnostima, bez
obzira da li su registrovani ili ne
u privrednom registru pri
Ministarstvu za trgovinu i
industriju.
~Sudski savet Kosova je
nezavisna institucija kao sto je
predvideno clanom 108. Ustava
Republike Kosova.
~Predsednik suda je sudija
zaduzen za upravljanje i
Iunkcionisanje suda kao sto je
predvideno ovim zakonom.
~Vrhovni sud je najvisi sud u
Republici Kosovo, kao sto je
predvideno clanom 103. Ustava
Republike Kosovo.
~Nadzorni sudija je sudija na
celu ogranka Osnovnog suda,
koji izvestava predsedniku
Osnovnog suda za rad tog suda.

GLAVA II
OSNOVNA NAELA

lan 3
Nezavisnost i nepristrasnost
sudova

Sudovi osnovani ovim zakonom
presuduju u skladu sa Ustavom i
Neni 3
Pavarsia dhe paanshmria e
Gjykatave

Gjykatat e themeluara me kt
ligj gjykojn n prputhje me
Kushtetutn dhe ligjin.
Gjyatart ose Gjykatat gjat
ushtrimit t Iunksionit dhe
marrjes s vendimeve jan t
pavarur, t paanshm, t
pandikuar n Iardo mnyre
nga asnj person Iizik apo
juridik, prIshir edhe organet
publike.

Neni 4
Ushtrimi i Pushtetit Gjyqsor

Pushteti Gjyqsor n
Republikn e Kosovs ushtrohet
nga gjykatat e themeluara me
kt ligj: Gjykatat Themelore,
Gjykata e Apelit dhe nga
Gjykata Supreme.
Pushteti gjyqsor ushtrohet
vetm nga gjykatat t
themeluara me kt ligj.

Neni 5
Shumllojshmria e
Gjykatave

(1) Prbrja e gjyqsorit
pasqyron shumllojshmrin
etnike t Republiks s
Kosovs, n pajtim me
Kushtetutn e Republiks s
Kosovs dhe parimet e njohura
ndrkombtarisht pr barazi
gjinore.

(2) Prbrja e gjyqsorit
pasqyron prbrjen etnike t
juridiksionit territorial t secils
gjykat.

Neni 6
Vendimet e Gjykats
the Constitution and the law. No
natural or legal person, including
public bodies, shall have the right
directly or indirectly to inIluence
or dictate the work, decisions, or
Iunctions oI the judges or the
courts.

Article 4
The Exercise of 1udicial Power

Judicial power oI the Republic oI
Kosovo shall be uniIied within the
structure oI the courts consisting oI
the Basic Courts, the Court oI
Appeals, and the Supreme Court.
Judicial power shall only be
exercised by the courts established
in this Law.

Article 5
Diversity of the 1udiciary

(1) The composition oI the
judiciary shall reIlect the ethnic
diversity oI the Republic oI
Kosovo in accordance with the
Constitution oI Republic oI
Kosovo and internationally
recognized principles oI gender
equality.

judiciary shall reIlect the ethnic
composition oI the territorial
jurisdiction oI each respective
court.

Article 6
Court Decisions

(1) Court decisions shall be issued
in writing and shall set Iorth the
decision, including any remedy or
penalty, and shall explain the
reasons Ior the decision.

zakonom. Sudije su nezavisne u
izvrsavanju svojih Iunkcija i
donosenju odluka, nepristrasne i
na bilo kakv nacin ne potpadaju
pod uticaj bilo kog Iizickog i
pravnog lica, ukljucujuci i
drzavne organe.

lan 4
Vrsenje sudske vlasti

Sudsku vlast u Republici Kosovo
vrse sudovi koji su osnovani
ovim zakonom: Osnovni sudovi,
Apelacioni sudovi i Vrhovni sud.
Sudsku vlast vrse samo sudovi
koji su osnovani ovim zakonom.

lan 5
Raznolikost sudova

(1) Sastav sudstva odrazava
etnicku raznolikost Republike
Kosovo, u skladu sa Ustavom
Republike Kosovo i
medunarodno priznatih nacela za
polnu ravnopravnost.

(2) Sastav sudstva treba da
odrazava etnicki sastav mesne
nadleznosti svakog suda.

lan 6
Sudske odluke

(1) Sudske odluke se izraduju
u pismenoj Iormi i moraju dati
obrazlozenje, ukljucujuci bilo
kakav pravni lek i kaznu.

(2) Sudske odluke su
obavezujuce za sva Iizicka i
pravna lica.

(1) Vendimet e gjykats
hartohen n Iorm t shkruar n
t cilin duhet t paraqiten
arsyet, prIshir ktu edhe
Iardolloj mjeti juridik apo
ndshkimi.

(2) Vendimet e gjykats jan
t detyrueshme pr t gjith
personat Iizik dhe juridik.

Neni 7
Qasja n Gjykata

(1) Gjykatat trajtojn t gjith
personat n mnyr t barabart
askush nuk mund t
diskriminohet n baz t racs,
ngjyrs, gjinis, gjuhs, Ies,
mendimeve politike ose t tjera,
prejardhjes kombtare a
shoqrore, lidhjes me ndonj
komunitet, prons, gjendjes
ekonomike, sociale, orientimit
seksual, lindjes, aItsis s
kuIizuar ose ndonj statusi tjetr
personal.

(2) do person ka qasje t
barabart n gjykata dhe askujt
nuk i mohohet e drejta n
gjykim t drejt n prputhje me
procedurn e rregullt ligjore ose
t drejt n mbrojtje t barabart
me ligj. do person Iizik apo
juridik ka t drejt n gjykim t
drejt dhe brenda aIatit t
arsyeshm kohor.

(3) do person ka t drejt tì
drejtohet gjykats pr t krkuar
mbrojtjen dhe zbatimin e t
drejtave t tij/saj t ligjshme.
do person ka t drejt t
prdor mjetet juridike kundr
nj vendimi gjyqsor apo
administrativ q cenon t
drejtn apo interesat e tij/saj n
mnyrn e caktuar me ligj.
(2) Court decisions are binding
upon all natural and legal persons.

Article 7
Access to the Courts

(1) The courts shall treat all
persons in an equal manner,
without any discrimination based
on race, color, gender, language,
religion, political or other opinion,
national or social origin, relation to
any community, property,
economic and social condition,
sexual orientation, birth, disability
or other personal status.

(2) All persons shall have access
to the courts and no one shall be
denied due process oI law or equal
protection oI the law. Every
natural and legal person has the
right to a Iair trial within a
reasonable timeIrame.

(3) Every person has the right to
address the courts to protect and
enIorce his or her legal rights.
Every person has the right to
pursue legal remedies against
judicial and administrative
decisions that inIringe on his or her
rights or interests, in the manner
provided by law.

(4) All court hearings shall be
open to the public unless otherwise
provided by law.

(5) All courts shall Iunction in an
expeditious and eIIicient manner to
ensure the prompt resolution oI
cases.

lan 7
Pristup sudovima

(1) Sudovi jednako
postupaju prema svim licima, bez
diskriminacije na osnovu rase,
boje, pola, jezika, veroispovesti,
politickog ili drugog misljenja,
nacionalnog ili drustvenog
porekla, veze sa nekom
zajednicom, imovinom,
ekonomskog i socijalnog stanja,
seksualnog opredeljenja, rodenja,
invalidnosti ili drugim licnim
statusom.

(2) Svako lica ima ravnopravan
pristup sudovima i nikome se ne
uskracuje pravo na pravedno
sudenje u skladu sa redovnim
zakonskim postupkom ili pravo
na jednaku zakonsku zastitu.
Svako Iizicko i pravno lice ima
pravo na pravedno sudenje i
unutar razumnog vremenskog
roka.

(3) Svako lice ima pravo da se
obrati sudu sa zahtevom za
zastitu i sprovodenje svojih
zakonskih prava. Svako lice ima
pravo da koristi pravne lekove
protiv sudske odluke ili odluke
donete u upravnom postupku
koja krsi njegovo/njeno pravo ili
interes na nacin utvrden
zakonom.

(4) Sve sudske rasprave su
otvorene za javnost, osim ako
zakonom nije drugacije
propisano.

(5) Svi sudovi Iunkcionisu na brz
i eIikasan nacin kako bi
obezbedili brzo resavanje
predmeta.

(4) T gjitha seancat gjyqsore
do t jen t hapura pr
publikun prpos nse ligji e
prcakton ndryshe.

(5) T gjitha gjykatat
Iunksionojn n mnyr t
shpejt dhe eIikase pr t
siguruar zgjidhjen e shpejt t
lndve.

KREU III
STRUKTURA
ORGANIZATIVE DHE
KOMPETENCAT E
G1YKATAVE

Neni 8
Struktura organizative

(1) Sistemi i gjykatave i
Repubiks s Kosovs prbhet
nga: Gjykatat Themelore,
Gjykata e Apelit dhe Gjykata
Supreme.

(2) Degt themelohen brenda
territorit t nj Gjykate
Themelore.

(3) Me qllim t veprimeve m
eIikase t gjykats prkatse,
brenda Gjykats s Apelit dhe
Gjykatave Themelore mund t
themelohen Departamente dhe
Divizione.

Neni 9
Gjykatat Themelore

(1) Gjykatat Themelore jan
gjykata t shkalls s par n
territorin e Republiks s
Kosovs.

CHAPTER III
ORGANIZATIONAL
STRUCTURE AND
COMPETENCIES OF THE
COURTS

Article 8
Organizational Structure

(1) The Court system oI the
Republic oI Kosovo consists oI:
the Basic Courts, the Court oI
Appeals, and the Supreme Court.

(2) Within the territory oI a Basic
Court, branches shall be
established.

(3) Within the Court oI Appeals
and the Basic Courts, Departments
and Divisions may be established
Ior more eIIicient operation oI the
respective court.

Article 9
The Basic Court

(1) The Basic Courts shall be the
courts oI Iirst instance in the
Republic oI Kosovo.

(2) Seven Basic Courts are
established as Iollows:

1) the Basic Court oI Pristina
with its principal seat in Pristina is
established Ior the territory oI the
Municipalities oI Pristina, Fush
Kosova/Kosovo Polje,
Obiliq/Obilic, Lipljan,
Podujev/Podujevo,
Gllogovc/Glogovac and
Graanic/Gracanica;

2) the Basic Court oI Gjilan with

GLAVA III
ORGANIZACIONA
STRUKTURA I
NADLEZNOSTI SUDOVA

lan 8
Organizaciona struktura

(1) Sudski sistem Republike
Kosova sastoji se od: Osnovnih
sudova, Apelacioni sud i
Vrhovnog suda.

(2) Ogranci se osnivaju na
teritoriji Osnovnog suda.

(3) Unutar Apelacionih i
Osnovnih sudova mogu se
osnovati Odeljenja ili Odseci u
cilju eIikasnijeg Iunkcionisanja
doticnog suda.

lan 9
Osnovni sud

(1) Osnovni sudovi su
prvostepeni sudovi u Republici
Kosovo.

(2) Osnivaju se sedam Osnovnih
sudova, i to:

1) Osnovni sud u Pristini sa
sedistem u Pristini, za teritoriju
opstina Pristina, Kosovo Polje,
Obilic, Lipljan, Podujevo,
Glogovac i Gracanica;

2) Osnovni sud u Gnjilanu sa
sedistem u Gnjilanu, za teritoriju
opstina Gnjilane, Kamenica,
(2) Shtat Gjykata Themelore
themelohen si n vijim:

1) Gjykata Themelore e
Prishtins me seli n Prishtin
themelohet pr territorin e
Komuns s Prishtins, Fush
Kosovs, Obiliqit, Lipjanit,
Podujevs, Gllogovcit dhe t
Graanics;

Gjilanit me seli n Gjilan
Komuns s Gjilanit,
Kamenices, Novobrds,
Ranillugut. Parteshit, Vitis,
Kllokotit dhe Vrbocit;

Prizrenit me seli n Prizren
Komuns s Prizrenit,
Dragashit, Suhareks dhe
Mamushs.

4) Gjykata Themelore n
Gjakov me seli n Gjakov
Komuns s Gjakovs,
Malishevs, dhe Rahovecit.

5) Gjykata Themelore e Pejs
me seli n Pej themelohet pr
territorin e Komuns s Pejs,
Deanit, Junikut, Istogut dhe
Klins;

Ferizajit me seli n Ferizaj
Komuns s Ferizajit,
Kaanikut, Shtimes, Shtrpcs
dhe Hanit t Elezit, dhe
its principal seat in Gjilan is
Municipalities oI Gjilan,
Kamenic/Kamenica,
Novobrd/Novo Brdo,
Ranillug/Ranilug, Partesh/Partes,
Viti/Vitina, Kllokot/Klokot and
Vrboc/Vrbovac;

3) the Basic Court oI Prizren with
its principal seat in Prizren is
Municipalities oI Prizren.
Dragash/Dragas Suharek/Suva
Reka and Mamush/Mamusa;

4) the Basic Court oI Gjakova
with its principal seat in Gjakova is
Municipalities oI
Gjakov/Dakovica,
Malishev/Malisevo and
Rahovec/Orahovac;

5) the Basic Court oI Peje/Pec
with its principal seat in Peje is
Municipalities oI Pej/Pec,
Dean/Decani, Istog/Istok,
Klin/Klina and Junik;

6) the Basic Court oI
Ferizaj/Urosevac with its principal
seat in Ferizaj is established Ior the
territory oI the Municipalities oI
Ferizaj/Urosevac,
Kaanik/Kacanik, Shtime/Stimlje,
Shtrpc/Strpce and Hani I
Elezit/Deneral Jankovic and

7) the Basic Court oI Mitrovica
with its principal seat in Mitrovica
is established Ior the territory oI
the Municipalities oI Mitrovica
South and Mitrovica North,
Leposaviq/Leposavic, Zubin
Potok, Zvecan, Skenderaj/Srbica
and Vushtrri/Vucitrn

Article 10
Novo Brdo, Ranilug,
Partes,Vitina i Klokot-Vrbovac;

3) Osnovni sud u Prizrenu sa
sedistem u Prizrenu, za teritoriju
opstina Prizren, Dragas, Suva
Reka i Mamusa;

4) Osnovni sud u Dakovici sa
sedistem u Dakovici za teritoriju
opstina Dakovica, Malisevo i
Orahovac;

5) Osnovni sud u Peci sa
sedistem u Peci, za teritoriju
opstina Pec, Decane, Junik, Istok
i Klina;

6) Osnovni sud u Urosevcu sa
sedistem u Urosevcu, za teritoriju
opstina Urosevac, Kacanik,
Stimlje, Strpce i Deneral
Jankovic; i

7) Osnovni sud u Mitrovici sa
sedistem u Mitrovici, za
teritoriju opstina juzna Mitrovica
i severna Mitrovica, Leposavic,
Zubin Potok, Zvecan, Srbica i
Vucitrn;

lan 10
Ogranci Osnovnih sudova

(1) Pored glavnog sedista, svaki
Osnovni sud ima svoje ogranke

Mitrovics me seli n Mitrovic
Komuns s Mitrovics Jug dhe
Mitrovics Veri, Leposaviqit,
Zubin Potokut, Zveanit,
Skenderajit dhe Vushtrris

Neni 10
Degt e Gjykatave Themelore

(1) Prve selis kryesore,
secila Gjykat Themelore ka
degt e veta t themeluara me
kt ligj.

(2) Gjykata Themelore e
Prishtins ka kto deg:

1) Dega n Podujev pe
komunn e Podujevs
2) Dega n Graanic pe
komunn e Gracanics
3) Dega n Lipjan pr
komunn e Lipjanit
4) Dega n Gllogoc pe
komunn e Gllogovcit

Gjilanit ka kto deg:

1) Dega n Kamenic, pr
komunn e Kamenics dhe
komunn e Ranillugut
2) Dega n Viti, pr komunn
e Vitis dhe komunn e
Kllokotit
3) Dega Novobrds pr
komunn e Novobrds

Prizrenit ka kto deg:

1) Dega n Dragash pr
komunn e Dragash
2) Dega n Suhareks pr
Branches of the Basic Courts

(1) In addition to its principal seat,
each Basic Court shall maintain
branches oI the court as provided
in this law.

(2) The Basic Court oI Pristina
shall have the Iollowing branches:

1) Podujev/o Branch Ior
Podujev/o municipality
2) Gracanic/a Branch Ior
Gracanic/a municipality
3) Lipjan Branch Ior Lipjan
municipality
4) Gllogoc Branch Ior Gllogoc
municipality

(3) The Basic Court oI
Gjilan/Gnjilane shall have the
Iollowing branches:

1) Kamenic/a Branch Ior
Kamenic/a municipality and
Ranillug/Ranilug municipality
2) Viti Branch Ior Viti
municipality and Kllokot-
Vrbovac/Klokot-Vrbovac
municipality
3) Novobrd/Novo Brdo Branch
Ior Novobrd/Novo Brdo
municipality

(4) The Basic Court oI Prizren

1) Dragash Branch Ior Dragash
municipality
2) Suharek/a Branch Ior
Suharek/a municipality

(5) The Basic Court oI Mitrovica

1) Leposavic Branch Ior
Leposavic municipality
2) Vushtrri/Vucitrn Branch Ior
Vushtrri/Vucitrn municipality
3) Zubin Potok Branch Ior Zubin
kaje su osnovane ovim zakonom.

(2) Osnovni sud u Pristini ima
sledece ogranke:

1) Ogranak u Podujevu za
opstinu Podujevo
2) Ogranak u Gracanici za
opstinu Gracanica
3) Ogranak u Lipljanu za
opstinu Lipljan
4) Ogranak u Glogovcu za
opstinu Glogovac

(3) Osnovni sud u Gnjilanu ima
sledece ogranke:

1) Ogranak u Kamenici za
opstine Kamenica i Ranilug
2) Ogranak u Vitini za opstine
Vitina i Klokot-Vrbovac
3) Ogranak u Novom Brdu za
opstinu Novo Brdo

(4) Osnovni sud u Prizrenu ima
sledece ogranke:

1) Ogranak u Dragasu za
opstinu Dragas
2) Ogranak u Suvoj Reci za
opstinu Suva Reka

(5) Osnovni sud u Mitrovici ima
sledece ogranke:

1) Ogranak u Leposavicu za
opstinu Leposavic
2) Ogranak u Vucitrn za
opstinu Vucitrn
3) Ogranak u Zubin Potoku za
opstinu Zubin Potok
4) Ogranak u Srbici za opstinu
Srbica

(6) Osnovni sud u Dakovici ima
komunn e Suhareks

(5) Gjykata Themelore n
Mitrovics ka kto deg:

1) Dega n Leposaviq pr
komunn e Leposaviq
2) Dega n Vushtrri pr
komunn e Vushtrris
3) Dega n Zubin Potok pr
komunn e Zubin Potok-ut
4) Dega n Skenderaj pr
komunn e Skenderajt

(6) Gjykate Themelore e
Gjakovs ka kto deg:

1) Dega n Malishev pr
komunn e Malishevs
2) Dega n Rahovec pr
komunn e Rahovecit

Pejs ka kto deg:

1) Dega n Istog pr komunn
e Istogut
2) Dega n Klin pr komunn
e Klins
3) Dega n Dean, pr
komunn e Deanit dhe
komunn e Junikut.

Ferizajit ka kto deg:

1) Dega Kaanik, pr
komunn Kaanikut dhe
komunn e Hanit t Elezit
2) Dega e n Shtrpc pr
komunn e Shtrpcs

(9) N qoIt se n territorin e
nj komune nuk ekziston ndonj
deg, ather lndt nga kjo
komune do t bien nn
juridiksionin e selis kryesore t
Gjykats Themelore.

(10) Nse n territorin e nj
Potok municipality
4) Skenderaj Branch Ior
Skenderaj municipality

(6) The Basic Court oI Gjakova

1) Malishev/o Branch Ior
Malishev/o municipality
2) Rahovec Branch Ior Rahovec
municipality

(7) The Basic Court oI Peje shall
have the Iollowing branches:

1) Istog Branch Ior Istog
municipality
2) Klin/a Branch Ior Klin/a
municipality
3) Dean/Decan Branch Ior
Dean/Decan municipality and
Junik municipality

(8) The Basic Court oI Ferizaj

1) Kacanik Branch Ior Kacanik
municipality and Hani I
Elezit/Deneral Jankovic
municipality
2) Shtrpc/Strpce Branch Ior
Shtrpc/Strpce municipality

(9) Where no Branch has been
speciIied Ior a municipality, cases
Irom such municipality will Iall
under the authority oI the main seat
oI the Basic Court.

(10) II there is no branch oI the
Basic Court in the territory oI a
municipality, that municipality
may, by decision oI the Municipal
Assembly, request that the Kosovo
Judicial Council either establish a
branch within its territory or
include it under the jurisdiction oI
the territorially closest Basic Court
or branch oI the court. The
Kosovo Judicial Council shall
sledece ogranke:

1) Ogranak u Malisevo za
opstinu Malisevo
2) Ogranak u Orahovcu za
opstinu Orahovac

(7) Osnovni sud u Peci ima
sledece ogranke:

1) Ogranak u Istoku za opstinu
Istok
2) Ogranak u Klini za opstinu
Klina
3) Ogranak u Decanima za
opstine Decane i Junik

(8) Osnovni sud u Urosevcu ima
sledece ogranke:

1) Ogranak u Kacaniku za
opstine Kacanik i Deneral
Jankovic
2) Ogranak u Strpcu za opstinu
Strpce.

(9) Ukoliko na teritoriji jedne
opstine ne postoji odredeni
ogranak, predmeti iz ove opstine
potpadaju pod nadleznoscu
glavnog sedista Osnovnog suda.

(10) Ukoliko na teritoriji jedne
opstine ne postoji ogranak
Osnovnog suda, u tom slucaju
ova opstina moze, odlukom
Skupstine Opstine, da zahteva od
Sudskog saveta Kosova da osnuje
ogranak unutar njene teritorije ili
isti bude pod nadleznoscu
Osnovnog suda ili geograIski
najblizeg ogranka suda. Sudski
savet Kosova izraduje i
proglasava uredbe za
uskladivanje ovog clana sa
clanom 1.3 Aneksa IV
Sveobuhvatnog predloga za
resenje statusa.
komun nuk ekziston nj deg e
Gjykats Themelore, ather
kjo komun mundet q, me
vendim t Kuvendit Komunal,
t krkoj nga Kshilli Gjyqsor
i Kosovs q t themeloj nj
deg brenda territorit t saj ose
q kjo t prIshihet n
juridiksionin e Gjykats
Themelore apo t degs s
gjykats m t aIrt
gjeograIikisht. Kshilli
Gjyqsor i Kosovs prpilon
dhe shpall rregulloret pr
arritjen e prputhshmris s
ktij neni me Nenin 1.3 t
Aneksit IV t Propozimit
GjithprIshirs pr Zgjidhjen e
Statusit.

Neni 11
1urisdikcioni i Gjykats
Themelore sipas Lnds

(1) Gjykatat Themelore jan
kompetente pr t gjykuar n
shkall t par gjitha shtjet,
prpos nse me ligj nuk
parashihet ndryshe.

(2) shtjet administrative dhe
ekonomike jan kompetenc
ekskluzive t Gjykats
Themelore t Prishtins.

Neni 12
Organizimi i Brendshm i
Gjykats Themelore

(1) Departamentet n vijim
themelohen brenda Gjykatave
Themelore me qllim t ndarjes
s shtjeve sipas natyrs s
tyre:

1) Departamenti pr shtjet
Ekonomike q vepron n
Gjykatn Themelore n
Prishtins, pr gjith territorin e
Republiks s Kosovs.
develop and promulgate
regulations Ior achieving
compliance with this article
consistent with Article 1.3 oI
Annex IV oI the Comprehensive
Settlement Proposal.

Article 11
Subject Matter 1urisdiction of
the Basic Court

(1) The Basic Courts are
competent to adjudicate in the Iirst
instance all cases unless otherwise
Ioreseen by law.

(2) Administrative and
commercial cases shall be within
the exclusive competence oI the
Basic Court oI Pristina.

Article 12
Internal Organization of the
Basic Court

(1) The Iollowing Departments
shall be established within the
Basic Courts Ior the purpose oI
allocating cases according to
subject matter:
1) A Department Ior Commercial
Matters operating in the Basic
Court oI Pristina Ior the entire
territory oI the Republic oI
Kosovo;
2) A Department Ior
Administrative Cases operating in
the Basic Court oI Pristina Ior the
entire territory oI the Republic oI
Kosovo;
3) A Department Ior Serious
Crimes operating at the principal
seat oI each Basic Court;
4) A General Department
operating in each Basic Court and
in each branch oI the Basic Court.

lan 11
Predmetna nadleznost
Osnovnog suda

(1) Osnovni sudovi su nadlezni
da u prvom stepenu sude u svim
predmetima, osim ako zakonom
nije drugacije propisano.

(2) Upravni i privredni sporovi
su u iskljucivoj nadleznosti
Osnovnog suda u Pristini.

lan 12
Unutrasnja organizacija
Osnovnog suda

(1) Sledeca Odeljenja se
osnivaju unutar Osnovnih sudova
u cilju raspodele predmeta prema
njihovoj prirodi:

1) Odeljenje za privredne
sporove koje Iunkcionise unutar
Osnovnog suda u Pristini, za celu
teritoriju Republike Kosovo.
2) Odeljenje za upravne
sporove koje Iunkcionise unutar
Osnovnog suda u Pristini, za
celu teritoriju Republike Kosovo.
3) Odeljenje za teska krivicna
dela koje Iunkcionise unutar
sedista svakog Osnovnog suda.
4) Opste odeljenje koje
Iunkcionise unutar sedista svakog
Osnovnog suda kao i unutar
svakog ogranaka Osnovnog suda.

(2) Svaki Osnovni sud ima
Predsednika suda, koji je
odgovoran za upravljanje i rad
Osnovnog suda. Svaki ogranak
Osnovnog suda koji izvestava
predsedniku doticnog Osnovnog
2) Departamenti pr shtjet
Administrative q vepron n
Gjykatn Themelore n
Prishtins, pr gjith territorin e
Republiks s Kosovs.
3) Departamenti pr Krimet e
Rnda q vepron n selin e
secils Gjykat Themelore.
4) Departamenti i
Prgjithshm q vepron n
selin e secils Gjykat
Themelore, si dhe n seciln
deg t Gjykats Themelore.

(2) Secila Gjykat Themelore
ka Kryetari/ja e Gjykats, i/e
cili/a sht prgjigjs pr
menaxhimin dhe punn e
Gjykats Themelore. Secila
deg e Gjykatave Themelore ka
nj Gjyqtar Mbikqyrs q i
prgjigjet Kryetari/ja t
Gjykats Themelore prkatse
pr punn e degs.

(3) Kryetari/ja i/e Gjykats
Themelore cakton t gjith
gjyqtart, prIshir edhe
Gjyqtarin Mbikqyrs, pr pun
n degt e Gjykats Themelore
prkatse. Me rastin e caktimit
t gjyqtarve n degt, brenda
mundsive, Kryetari/ja i/e
Gjykats Themelore do t ket
n konsiderim prbrjen etnike
t jurisdikcionit territorial t
asaj dege. Gjat caktimit t
Gjyqtarve Mbikqyrs,
Kryetari/ja i/e Gjykats do t
kshillohet me Kshillin
Gjyqsor t Kosovs.

(4) Kryetari/ja i Gjykats
Themelore i cakton gjyqtart n
departamente pr t siguruar
gjykimin eIikas t lndve dhe
prkohsisht mund t ri-caktoj
gjyqtart ndrmjet degve dhe
departamenteve sipas nevojs,
q t adresohen konIliktet, t
zgjidhen lndt e prapambetura

(2) Each Basic Court shall have a
President Judge responsible Ior the
management and operations oI the
Basic Court. Each branch oI the
Basic Courts shall have a
Supervising Judge responsible to
the President Judge oI the
respective Basic Court Ior the
operations oI the branch.

(3) The President Judge oI the
Basic Court shall assign all judges,
including the Supervising Judge oI
a branch, to the branches oI the
respective Basic Court. To the
extent possible, in making such
assignments to the branches the
President Judge oI the Basic Court
shall take into account the ethnic
composition oI the territorial
jurisdiction oI the branch. The
President Judge shall consult with
the Kosovo Judicial Council in the
assignment oI Supervising Judges.

(4) The President Judge oI the
Basic Court shall also assign
judges to departments to ensure the
eIIicient adjudication oI cases, and
may temporarily reassign judges
among branches and departments
as needed to address conIlicts,
resolve backlogs, or ensure the
timely disposition oI cases.

(5) Upon the request oI a President
Judge oI a Basic Court and Ior
extraordinary reasons, the Kosovo
Judicial Council may establish
other departments as needed Ior the
eIIicient adjudication oI cases. To
every extent possible the Kosovo
Judicial Council will limit the
number oI departments and
maintain consistency with respect
to the designation oI new
departments across the Basic
Courts.
suda o radu ogranka.

(3) Predsednik Osnovnog suda
rasporeduje sve sudije,
ukljucujuci i nadzornog sudiju, u
ogranke doticnog Osnovnog
suda. Rasporedivanjem sudija u
ogranke, po mogucnosti,
predsednik Osnovnog suda ce
imati u obzir etnicki sastav mesne
nadleznosti tog ogranka.
Predsednik Osnovnog suda ce
konsultovati Sudski savet Kosova
oko rasporedivanja nadzornih
sudija.

(4) Predsednik Osnovnog suda
rasporeduje sudije u odeljke kako
bi obezbedio eIikasno sudenje
premeta i moze da prema potrebi
privremeno ponovo rasporedi
sudije po ograncima i
odeljenjima, kako bi se tretirali
sukobi, resili zaostali predmeti ili
kako bi obezbedio blagovremeno
razmatranje predmeta.
(5) Na zahtev predsednika
Osnovnog Suda i u vanrednim
slucajevima, Sudski savet
Kosova, po potrebi, moze da
osnuje druga odeljenja u cilju
eIikasnijeg sudenja predmeta. U
meri koliko je to moguce, Sudski
savet Kosova ce ograniciti broj
odeljenja i sacuvati doslednost u
pogledu odredivanja novih
odeljenja po Osnovnim
sudovima.

(6) Na zahtev Predsednika
Osnovnog suda i u vanrednim
slucajevima, Sudski savet
Kosova, po potrebi, moze da
apo t siguroj shqyrtimin me
koh t shtjeve.

(5) Me krkesn e nj
Kryetari/je t nj Gjykate
Themelore dhe pr arsye t
jashtzakonshme, Kshilli
Gjyqsor i Kosovs, sipas
nevojs, mund t themeloj
departamente t tjera m qllim
t gjykimit eIikas t lndve.
Pr aq sa sht e mundur,
Kshilli Gjyqsor i Kosovs do
t kuIizoj numrin e
departamenteve dhe do t ruaj
qndrueshmrin sa i prket
caktimit t departamenteve t
reja prgjat Gjykatave
Themelore.

(6) Me krkesn e nj
Kryetari/eje t nj Gjykate
Themelore dhe pr arsye t
jashtzakonshme, Kshilli
Gjyqsor i Kosovs, sipas
nevojs, mund t themeloj
divizione t tjera brenda
Departamenit t Prgjithshm
me qllim t caktimit t lndve
sipas llojit t lnds. Pr aq sa
sht e mundur, Kshilli
Gjyqsor i Kosovs do t
kuIizoj numrin e
departamenteve dhe do t ruaj
qndrueshmrin sa i prket
caktimit t divizioneve t reja
prgjat Gjykatave Themelore.
(7) Sipas rregulloreve t
themeluara nga Kshilli
Gjyqsor i Kosovs, Kryetari/ja
i/e secils Gjykat Themelore
cakton lndt n Departamentin
e duhur. Palt apo pala mund t
kontestoj caktimit e nj lend
n nj departament t caktuar
prmes paraqitjes s krkess
Kryetarit/es t Gjykats pr
transIerim brenda
katrmbdhjet ditsh (14) nga
pranimi i njoItimit pr seancn.
N rast se Kryetari/ja i/e

(6) Upon the request oI a President
Judge oI a Basic Court and Ior
extraordinary reasons, the Kosovo
Judicial Council may establish
divisions within the General
Department Ior purposes oI
assigning cases according to
particular subject matter. To every
extent possible the Kosovo Judicial
Council will maintain consistency
with respect to the designation oI
new divisions across the Basic
Courts.

(7) Subject to regulations
established by the Kosovo Judicial
Council, the President Judge oI
each Basic Court shall assign cases
to the appropriate Department.
The parties or a party may contest
the assignment oI a case to a
particular Department by Iiling a
request Ior transIer with the
President Judge within Iourteen
(14) days oI receipt oI the notice oI
hearing. In the event the President
Judge denies the request Ior
transIer, the parties may appeal to
the Court oI Appeals against the
assignment on the ground that the
case was assigned to the incorrect
Department. An appeal must be
made within Iourteen (14) days oI
receipt oI the President Judge`s
decision.

(8) To resolve conIlicts between
branches oI the same Basic Court,
the President oI a Basic Court may,
upon the request oI a party or a
judge assigned to that Basic Court
or one oI its branches, transIer a
case to another branch iI
determined that the case was
osnuje i druge odseke unutar
opsteg odeljenja u cilju dodele
predmeta prema njihovoj prirodi.
U meri koliko je to moguce,
Sudski savet Kosova ce ograniciti
broj odeljenja i sacuvati
doslednost u pogledu osnivanja
novih odseka po Osnovnim
sudovima.

(7) U skladu sa propisima
ustanovljenih od strane Sudskog
saveta Kosova, predsednik
svakog Osnovnog suda moze da
dodeli predmete odgovarajucem
odeljenju. Stranke ili stranka
mogu da ospore dodelu predmeta
odredenom odeljenju
podnosenjem zahteva
predsedniku suda za prenos
predmeta u roku od cetrnaest (14)
dana od dana prijema obavestenja
o rocistu. U slucaju da
predsednik odbije zahtev za
prenos, stranke mogu uloziti
zalbu Apelacionom sudu protiv
ove dodele, bazirajuci se na to da
je predmet dodeljen pogresnom
odeljenju. Zalba mora da se
podnese u roku od cetrnaest (14)
dana od dana prijema odluke
predsednika suda.

(8) Za resavanje sukoba izmedu
ogranaka izmedu ogranaka istog
Osnovnog suda, predsednik
Osnovnog suda moze, na zahtev
stranke ili odredenog sudije tog
Osnovnog suda ili jednog od
svog ogranaka, preneti predmete
na drugi ogranak, ako se utvrdi
da je predmet dodeljen
pogresnom ogranku.

lan 13
Odeljenja za privredne sporove
Osnovnog suda
Gjykats reIuzon krkesn pr
transIerim, kundr ktij caktimi
palt mund t ankohen n
Gjykatn e Apelit duke u bazuar
n at se lnda sht caktuar n
departamentin e gabuar. Ankesa
duhet t bhet brenda
katrmbdhjet (14) ditsh q
nga pranimi i vendimit t
Kryetarit/es t Gjykats.

(8) Pr zgjidhjen e konIlikteve
ndrmjet degve t s njjts
Gjykat Themelore, Kryetari/ja
i Gjykats, me krkes t nj
pal apo nj gjyqtari t caktuar
n at Gjykat Themelore apo
n ndonj nga degt e saj, mund
t transIeroj nj lnd tek nj
deg tjetr nse prcaktohet se
lnda sht caktuar n degn e
gabuar.

Neni 13
Departamenti pr shtje
Ekonomike i Gjykats
Themelore

(1) Departamenti pr shtje
Ekonomike i Gjykats
Themelore dgjon dhe gjykon
kontestet si n vijim:

1) Kontestet ndrmjet
personave juridik vendor dhe t
huaj lidhur me shtjet e tyre
aIariste;
2) Riorganizim, Ialimentim
dhe shuarjen e personave
juridik, nse me ligj nuk
prcaktohet ndryshe;
3) Kontestet lidhur me
pengimin e posedimit, me
prjashtim t prons s
paluajtshme, ndrmjet palve t
cekura n nenin 1 nnparagraIi
1.
4) Kontestet lidhur me
cenimin e konkurrencs,
keqprdorim apo monopolizim
assigned to the wrong branch.

Article 13
The Commercial Matters
Department of the Basic Court

(1) The Commercial Matters
Department oI the Basic Court
shall hear and adjudicate the
Iollowing matters:

1) Disputes between domestic
and Ioreign economic persons in
their commercial aIIairs.
2) Reorganization, bankruptcy
and liquidation oI economic
persons, unless otherwise provided
by law.
3) Disputes regarding obstruction
oI possession, with the exception
oI immovable property, between
parties identiIied in paragraph 1 oI
this article.
4) Disputes regarding
impingement oI competition,
misuse oI monopoly and dominant
market position, and monopolistic
agreements.
5) Protection oI property rights
and intellectual property.
6) Disputes involving aviation
companies Ior which the law on
aviation companies applies,
excluding traveler disputes.
7) Other matters as provided by
law.

(2) All cases beIore the
Commercial Matters Department
oI the Basic Court shall be heard
by one (1) proIessional judge,
unless otherwise provided by law.

Article 14
The Administrative Matters

(1) Odeljenje za privredna
sporove Osnovnog suda
saslusava i sudi sledece sporove:

1) Sporovi izmedu domacih i
stranih pravnih lica u vezi sa
njihovim privrednim pitanjima;
2) Reorganizacija, stecaj i
likvidacija pravnih lica, ako
zakonom nije drugacije
propisano;
3) Sporovi u vezi sa
smetanjem poseda, osim
nepokretne imovine, izmedu
stranaka iz stava 1. ovog clana;
povredom konkurencije,
zloupotrebom ili monopolskim i
dominantnim polozajem na
trzistu, kao i monopolisticki
sporazumi;
5) Zastita svojinskih prava i
intelektualne svojine;
avionskim kompanijama, za koje
se primenjuje Zakon o avionskim
kompanijama, iskljucujuci
sporove u vezi prava putnika; i
7) Druge zakonom
predvidene slucajeve.

(2) Svim predmetima pred
Odeljenjem za privredna pitanja
Osnovnog sudi jedan (1) sudija
proIesionalac, osim ako zakonom

lan 14
Odeljenje za upravne sporove
Osnovnog suda

(1) Odeljenje za upravne
sporove Osnovnog sudi
administrativne sukobe koji se
ticu upravnih agencija i uredbi
Republike Kosovo.

dhe pozitn dominuese n treg
si dhe marrveshjet
monopoliste;
5) Mbrojtjen e t drejtave
pronsore dhe t prons
intelektuale.
6) Kontestet midis kompanive
t aviacionit, pr t cilat
zbatohet Ligji mbi Kompanit e
Aviacionit, duke prjashtuar
kontestet lidhur me t drejtat e
udhtarve; dhe
7) shtje t tjera t parapara
me ligj.

(2) T gjitha shtjet n
Departamentin pr shtje
Ekonomike t Gjykats
Themelore gjykohen nga nj (1)
gjyqtar proIesionist, prpos nse
me ligj nuk parashihet ndryshe.

Neni 14
Departmenti pr shtje
Administrative i Gjykats
Themelore

(1) Departmenti pr shtje
Administrative i Gjykats
Themelore gjykon konIliktet
administrative q prIshijn
agjencit administrative dhe
rregulloret e Republiks s
Kosovs.

Departamentin pr shtje
Administrative t Gjykats
Themelore gjykohen nga nj (1)
gjyqtar proIesionist, prpos nse
me ligj nuk parashihet ndryshe.

Neni 15
Departamenti pr Krime t
Rnda i Gjykats Themelore

(1) Departamenti pr krime t
rnda i Gjykats Themelore
dgjon dhe gjykon veprat
Department of the Basic Court

(1) The Administrative Matters
shall hear and adjudicate cases and
conIlicts involving administrative
agencies and regulations oI the
Republic oI Kosovo.

(2) All cases beIore the
Administrative Matters
shall be heard by one (1)
proIessional judge unless otherwise
provided by law.

Article 15
The Serious Crimes Department
of the Basic Court

(1) The Serious Crimes
shall hear and adjudicate the
Iollowing criminal oIIenses as
provided in the applicable
Provisional Criminal Code oI
Kosovo, as may be amended:

1) Commission oI terrorism
including but not limited to
assistance, Iacilitation,
organization or support to
terrorism or terrorist groups as
provided in Chapter XIII.
2) Criminal oIIenses against
international law including but not
limited to genocide, crimes against
humanity, and war crimes as
provided in Chapter XIV.
3) Endangering civil aviation
saIety as provided in Chapter XIV,
Article 133.
4) Establishing slavery, slavery-
like conditions and Iorced labor as
provided in Chapter XIV, Article
137.
5) Smuggling oI immigrants as
138.

Odeljenjem za upravne sporove
Osnovnog sudi jedan (1) sudija
proIesionalac, osim ako zakonom

lan 15
Odeljenje za teska krivicna
dela Osnovnog suda

(1) Odeljenje za teska krivicna
dela Osnovnog saslusava i suditi
sledeca krivicna dela predvidena
vazecim Privremenom krivicnim
zakonom Kosova, i nakon izmene
i dopune istog:

1) Angazovanje u teroristickim
aktima ne iskljucujuci umesanost
u pomaganju, omogucavanju,
organizovanju ili podrsku
terorizmu ili teroristickim
grupama kao sto je predvideno u
Glavi XIII.
2) Krivicna dela protiv
medunarodnog prava, koja
ukljucuju ali se ne ogranicavaju
na genocid, zlocin protiv
covecnosti i ratne zlocine kao sto
je predvideno u Glavi XIV.
3) Ugrozavanje bezbednosti
civilne avijacije, kao sto je
predvideno u Glavi XIV, clan
133.
4) Uspostavljanje ropstva,
ropskih uslova i uslova
prinudnog rada kao sto je
137.
5) Trgovina emigrantima, kao
sto je predvideno u Glavi XIV,
clan 138.
6) Trgovina ljudima kao sto je
predvideno u Glavi XIV, clanovi
139. i 140.
7) Ugrozavanje medunarodno
zasticenih lica, kao sto je
penale n vijim t parapara n
Kodin Prkoshm Penal t
Kosovs q sht n Iuqi, dhe
pas amendamentimit t t
njejtit:
1) Angazhimi n aktet
terroriste duke e mos e
prjashtuar edhe prIshirjen n
n ndihmesn, mundsimin,
organizimin apo mbshtetjen
ndaj terrorizmit apo grupeve
terroriste e parapar n Kreun
XIII.
2) Veprat penale kundr s
drejts ndrkombtare q
prIshin por nuk kuIizohet n
gjenocid, krimet kundr
njerzimit dhe krimeve t luIts
sic ceket n Kreun XIV.
3) Rrezikimi i siguris s
aviacionit civil e parapar n
Kreun XIV, Neni 133.
4) Themelimi i sklavvris,
kushteve skllavrore dhe puns
s detyruar sic ceket n Kreun
XIV, Neni 137.
5) TraIikimi i emigrantve e
parapar n Kreun XIV, Neni
138.
6) TraIikimi i njerzve e
parapar n Kreun XIV, Nenet
139 dhe 140.
7) Rrezikimi i personave t
mbrojtur ndrkombtarisht e
141 dhe 142.
8) Pengmarrja, e parapar n
9) Pronsimi i paligjshm,
prdorimi, transIerimi apo
posedimi i materialit nuklear e
144.
10) Krcnimi pr prdorimin
apo kryerjen e plakitjes s
materialit nuklear e parapar n
11) Vrasje e rnd e parapr n
12) Rrmbmimi e parapar n
6) TraIIicking in persons as
provided in Chapter XIV, Articles
139 and 140.
7) Endangering internationally
protected persons as provided in
Chapter XIV, Articles 141 and
142.
8) Hostage taking as provided in
Chapter XIV, Article 143.
9) UnlawIul appropriation, use,
transIer and disposal oI nuclear
material as provided in Chapter
XIV, Article 144.
10) Threats to use or commit theIt
or robbery oI nuclear material as
145.
11) Aggravated murder as
provided in Chapter XV, Article
147.
12) Kidnapping as provided in
Chapter XVI, Article 159.
13) Torture as provided in Chapter
XVI, Article 165.
14) Election Iraud and destruction
oI voting documents as provided in
Chapter XVI, Articles 180 and
181.
15) Rape as provided in Chapter
XVII, Article 193.
16) Unauthorized production,
distribution, or processing oI
dangerous narcotic drugs and
psychotropic substances as
provided in Chapter XXI, Articles
229, 230 and 231.
17) CounterIeiting money as
provided in Chapter XXII, Article
244.
18) Organized crime, including
intimidation during criminal
proceedings Ior organized crime as
provided in Chapter XXIII,
Articles 274 and Chapter XXVII,
Article 310, respectively.
19) Criminal oIIenses against
oIIicial duty including, but not
limited to, abuse oI oIIicial
position or authority,
misappropriation in oIIice, Iraud,
accepting bribes, and trading
141. i 142.
8) Uzimanje talaca, kao sto je
143.
9) Protivpravno prisvajanje,
koriscenje, prenos i posedovanje
nuklearnog materijala, kao sto je
144.
10) Pretnja upotrebom ili krada
nuklearnog materijala kao sto je
145.
11) Tesko ubistvo, kao sto je
147.
12) Otmica, kao sto je
159.
13) Mucenje, kao sto je
165.
14) Izborna prevara i unistavanje
glasackih dokumenata, kao sto je
180. i 181.
15) Silovanje, kao sto je
predvideno u Glavi XVII, clan
193.
16) Neovlascena proizvodnja,
distribucija i prerada opasnih
opojnih droga i psihotropnih
supstanci, kao sto je predvideno u
Glavi XXI, clanovi 229., 230. i
231.
17) FalsiIikovanje novca, kao sto
je predvideno u Glavi XXII, clan
244.
18) Organizovani kriminal,
ukljucujuci zastrasivanje tokom
krivicnog postupka za
organizovani kriminal, kao sto je
predvideno u Glavi XXIII, clan
274., odnosno Glava XXVII, clan
310.
19) Krivicna dela protiv sluzbene
duznosti, ne iskljucujuci
zloupotrebu sluzbenog polozaja
ili ovlascenja, zloupotrebu
duznosti, prevare, primanje mita i
razmena uticaja ili slicnog
13) Tortura e parapar n Kreun
XVI, Neni 165.
14) Mashtrimi zgjedhor dhe
shkatrrimi i dokumenteve t
votimit e parapar n Kreut
XVI, Nenet 180 dhe 181.
15) Dhunimi i parapar n
Kreun XVII, Neni 193.
16) Prodhimi, shprndarja apo
prpunimi i paautorizuar i
drogave narkotike t rrezikshme
dhe substancave hipnotike e
parapar ne Kreun XXI, Nenet
229, 230 dhe 231.
17) FalsiIikimi i parave e
parapar ne Kreun XXII, Neni
244.
18) Krimi i organizuar,
prIshir kanosjen gjat
procedurave penale pr krim t
organizuar e parapar n Kreun
XXIII, Nenet 274, prkatsisht
Kreu XXVII, Neni 310.
19) Veprat penale kundr
detyrs zyrtare duke mos e
prjashtuar, keqprdorimin e
detyrs apo autoritetit zyrtar,
shprdorimi n zyr, mashtrimi,
pranimi i mitove si dhe
shkmbimi i ndikimit apo nj
sjellje t nj ngjashme e
parapar n Kreun XXIX, Nenet
339-348.
20) Iardo krimi q nuk
gjendet i listuar n kt nen i
cili bie nn kompetencn
ekskluzive apo vartse t Zyrs
s Prokuroris Speciale t
Kosovs si percaktohet n
Ligjit mbi Zyrn e Prokuroris
Speciale t Republiks s
Kosovs Nr. 03/L-52 (13 Mars
2008), edhe pas
amandamentimit.
21) Iardo krimi tjetr i
denueshem me dhjet (10) ose
me shume vite si parashihet me
ligj.

Departamentin pr Krime t
inIluence and related conduct as
provided in Chapter XXIX,
Articles 339 - 348.
20) Any crime not listed in this
article that Ialls within the
exclusive or subsidiary competence
oI the Special Prosecution OIIice
Ior Kosovo under the Law on the
Special Prosecution OIIice oI the
Republic oI Kosovo, No. 03/L-52
(13 March 2008), as may be
amended.
21) Any other crime punishable by
ten (10) years or more as provided
by law.

(2) All cases beIore the Serious
Crimes Department oI the Basic
Court shall be heard by a panel oI
three (3) proIessional judges, with
one (1) judge designated to preside
over the panel.

Article 16
The General Department of the
Basic Court

(1) The General Department oI the
Basic Court shall hear and
adjudicate all Iirst instance cases
unless within the competence oI
another Department oI the Basic
Court.

(2) Unless otherwise provided by
law, all cases beIore the General
shall be heard by one (1)
proIessional judge.

Article 17
ponasanja, kao sto je predvideno
u Glavi XXIX, clanovi 339. do
348.
20) Svako krivicno delo koje nije
navedeno u ovom clanu a koji
potpada iskljucivoj i sporednoj
nadleznosti Specijalnog
tuzilastva Kosova kao sto je
predvideno Zakonom br. 03/L-52
(13. mart 2008.) o specijalnom
tuzilastvu Republike Kosovo, i
nakon izmene i dopune istog.
21) Svako drugo krivicno delo za
koje je zakonski propisana kazna
zatvora u trajanju od deset (10) i
vise godina.

Odeljenjem za teska krivicna dela
Osnovnog sudi troclano (3)
sudsko vece sudija
proIesionalaca, od kojih jedan (1)
ce biti predsednik veca.

lan 16
Opste odeljenje Osnovnog suda

(1) Opste odeljenje Osnovnog
suda sudi u prvom stepenu sve
predmete, osim ako su
nadleznosti drugog odeljenja
Osnovnog suda.

(2) Osim ako zakonom nije
drugacije propisano, svim
predmetima pred Opstim
odeljenjem Osnovnog suda sudi
jedan (1) sudija proIesionalac.

lan 17
Apelacioni sud

(1) Apelacioni sud se osniva kao
drugostepeni sud, sa mesnom
nadleznoscu na celoj Republici
Renda t Gjykats themelore
gjykohen nga paneli prej tre (3)
gjyqtarve proIesionist, nga t
cilt njri (1) duhet t jet
kryesues i panelit.

Neni 16
Departamenti i Prgjithshm i
Gjykats Themelore

(1) Departamenti i
Prgjithshm i Gjykats
Themelore gjykon n shkall t
par gjitha shtjet, prve nse
kjo sht n kompetenc e nj
Departamenti tjetr t Gjykats
Themelore.

(2) T gjitha lndt e paraqitura
pran Departamentit t
Prgjithshm t Gjykats
Themelore do t dgjohen nga
nj (1) gjyqtar proIesional,
prpos nse me ligj nuk
parashihet ndryshe.

Neni 17
Gjykata e apelit

(1) Gjykata e Apelit
themelohet si gjykat e shkalls
s dyt, me jursdikcion
territorial n gjith Republikn
e Kosovs.

(2) Selia e Gjykats s Apelit
sht n Prishtin.

(3) Prbrja e Gjykats s
Apelit pasqyron
shumllojshmrin etnike t
Republiks s Kosovs dhe
parimet ndrkombtare t
barazis gjinore. N prputhje
me dispozitat relevante t
Propozimit GjithprIshirs pr
Zgjidhjen e Statusit t Kosovs
dhe Kushtetuts s Republiks
The Court of Appeals

(1) The Court oI Appeals is
established as the second instance
court with territorial jurisdiction
throughout the Republic oI
Kosovo.

(2) The seat oI the Court oI
Appeals shall be in Pristina.

(3) The composition oI the Court
oI Appeals shall reIlect the ethnic
diversity oI the Republic oI
Kosovo and international
principles oI gender equality. In
accordance with the relevant
provisions oI the Comprehensive
Proposal Ior the Kosovo Status
Settlement and the Constitution oI
the Republic oI Kosovo and to
ensure community participation in
the judiciary, IiIteen percent (15)
oI the total seats on the Court oI
Appeals, but in no case Iewer than
ten seats, shall be guaranteed to
judges Irom communities that are
not in the majority in Kosovo.

Article 18
Competencies of the Court of
Appeals

The Court oI Appeals is competent
to hear and adjudicate:

(1) Appeals Irom decisions oI the
Basic Courts;
(2) ConIlicts oI jurisdiction
between Basic Courts; and
(3) Other cases as provided by
law.

Article 19
The Adjudication of Cases at the
Court of Appeals

(1) The Court oI Appeals reviews
Kosova.

(2) Sediste Apelacionog suda je
u Pristini.

(3) Sastav Apelacionog suda
odrazava na etnicku raznolikost
Republike Kosovo i
medunarodna nacela polne
ravnopravnosti. U skladu sa
relevantnim odredbama
Sveobuhvatnog predloga za
resenje statusa Kosova i Ustavom
Republike Kosovo i kako bi se
obezbedilo ucesce zajednica u
sudstvu, petnaest odsto (15) od
ukupnog broja mesta u
Apelacionom sudu, ali u ni u
kojem slucaju manje od deset
mesta, su zagarantovana
sudijama iz zajednica koje ne
predstavljaju vecinu na Kosovu.

lan 18
Nadleznosti Apelacionog suda

Apelacioni sud je nadlezan da
razmatra:

(1) Sve zalbe podnete protiv
odluka Osnovnih Suda;
(2) Da resava sukob
nadleznosti izmedu Osnovnih
Sudova; i
(3) Druge zakonom
predvidene slucajeve.

lan 19
Sastav sudskog veca u
Apelacionom sudu

(1) Apelacioni sud razmatra i
presuduje predmete u vecu od tri
(3) sudija proIesionalaca, osim
s Kosovs si dhe pr t
siguruar pjesmarrjen e
komunitetit n gjyqsor,
pesmbdhjet prqind (15) e
numrit t trsishm s ulseve
n Gjykatn e Apelit, por n
asnj rast m pak se dhjet
ulse, jan t garantuara pr
gjyqtart nga rradha e
komuniteteve q nuk jan
shumic n Kosov.

Neni 18
Kompetencat e Gjykats s
Apelit

Gjykata e Apelit sht
kompetente t shqyrtoj:

1) T gjithas ankesat e
ushtruara kundr vendimeve t
Gjykatave Themelore;
2) T vendos pr konIliktin e
jurisdikcionit ndrmjet
Gjykatave Themelore; dhe
3) shtjet tjera t parapara me
ligj.

Neni 19
Shqyrtimi i lndve n
Gjykatn e Apelit

(1) Gjykata e Apelit shqyrton
dhe gjykon lndt n panel prej
tre (3) gjyqtarve proIesionist,
prve nse me ligj nuk
parashihet ndryshe.

(2) Vendimet e Gjykats s
Apelit jan dokumente publike.
Kshilli Gjyqsor i Kosovs
siguron publikimin e vendimeve
t Gjykats s Apelit.
Vendimet, t paktn duhet t
publikohen n Iaqen e internetit
t Kshillit Gjyqsor t
Kosovs, apo n prputhje me
Rregulloren e Kshillit
Gjyqsor t Kosovs.

and adjudicates cases in panels oI
three (3) proIessional judges,
unless otherwise provided by law.

(2) Decisions oI the Court oI
Appeals are public documents.
The Kosovo Judicial Council shall
ensure the publication oI decisions
oI the Court oI Appeals. Such
decisions, at a minimum, shall be
published on the website oI the
Kosovo Judicial Council, but
otherwise subject to regulations oI
the Kosovo Judicial Council.

Article 20
Internal Organization of the
Court of Appeals

(1) The Court oI Appeals shall be
organized with the Iollowing
Departments:

1) General Department
2) Serious Crimes Department
3) Commercial Matters
Department
4) Administrative Matters
Department

(2) The Court oI Appeals shall
have a President Judge responsible
Ior the management and operations
oI the court.

(3) Pursuant to regulations
Council, the President Judge oI the
Court oI Appeals shall:

1) assign judges to departments to
ensure the eIIicient adjudication oI
cases, and may temporarily
reassign judges among
Departments as needed to resolve
backlogs or ensure the timely
disposition oI cases;

ako zakonom nije drugacije
propisano.

(2) Odluke Apelacionog suda
su javni dokumenti. Sudski savet
Kosova ce obezbediti
objavljivanje odluka Apelacionog
suda, u najmanju ruku na internet
stranici Sudskog saveta Kosova,
ali u skladu sa uredbama Sudskog
saveta Kosova.

lan 20
Unutrasnja organizacija
Apelacionog suda

(1) Apelacioni sud je
organizovan u cetiri sledeca
odeljenja:

1) Opste odeljenje
2) Odeljenje za teska krivicna
dela
3) Odeljenje za privredna
sporove
4) Odeljenje za upravne
sporove

(2) Apelacioni sud ima
Predsednika suda koji je
odgovoran za upravljanje i rad
suda.

utvrdenim od strane Sudskog
saveta Kosova, predsednik
Apelacionog suda:

1) Rasporeduje sudije u
odeljenjima kako bi obezbedio
eIikasno sudenje, i prema potrebi,
moze da privremeno ponovo
raspodeliti sudije po odeljenjima
za resavanje zaostalih predmeta
ili da bi obezbedio
blagovremeno resavanje
predmeta;

Neni 20
Organizimi i Brendshm i
Gjykats s Apelit

(1) Gjykata e Apelit
organizohet n departamentet si
n vijim:

1) Departamenti i
Prgjithshm
2) Departameni pr Krime t
Rnda
3) Departamenti pr shtje
Ekonomike
4) Departamenti pr shtje
Administrative;

(2) Gjykata e Apelit ka
Kryetarin/ren, i/e cili/a sht
prgjegjs pr menaxhimin dhe
punn e gjykats.

(3) Bazuar n rregulloret e
prcaktuara nga Kshilli
Gjyqsor i Kosovs, Kryetari/ja
e Gjykats s Apelit:

1) Cakton gjyqtart n
departamente pr t siguruar
gjykim eIikas t lndve, dhe
sipas nevojs, mund t ricaktoj
gjyqtart prkohsisht ndrmjet
Departamenteve pr zgjedhjen e
lndve t prapambetura apo
pr t siguruar zgjidhjen e
lndve me koh;
2) T caktoj, sipas nevojs,
udhheqsit e Departamenteve
pr t siguruar veprime eIikase
t gjykats, dhe
3) T siguroj q secila lnd e
parashtruar n Gjykatn e
Apelit i caktohet nj panel prej
tre gjyqtarve dhe do t caktoj
gjyqtarin kryesues t ktij
paneli.

Neni 21
2) designate heads oI
Departments as necessary to ensure
eIIicient operation oI the court; and
3) Ensure that each case Iiled in
the Court oI Appeals is assigned to
a panel oI three judges, and shall
designate the presiding judge oI
such panel.

Article 21
The Supreme Court

(1) The Supreme Court is the
highest judicial authority in
Kosovo and shall have territorial
jurisdiction over the entirety oI the
Republic oI Kosovo.
(2) The Supreme Court includes
the Appeals Panel oI the Kosovo
Property Agency and the Special
Chamber oI the Supreme Court.,
the judges oI which are part oI the
Supreme.

Supreme Court shall reIlect the
diversity oI Kosovo. At least
IiIteen percent (15) oI the judges
oI the Supreme Court, but in no
case Iewer than three (3) judges,
shall be Irom Communities that are
not in the majority in Kosovo.

(4) The seat oI the Supreme Court
shall be in Pristina.

(5) The Supreme Court shall have
a President as provided in Article
103 oI the Constitution oI the
Republic oI Kosovo. The
President may also IulIill other
roles as provided by law.

(6) The Supreme Court shall
review and adjudicate cases in
panels oI three (3) proIessional
2) Rasporeduje, po potrebi,
seIove odeljenja da bi obezbedio
eIikasno Iunkcionisanje suda; i
3) Obezbeduje da svaki
predmet podnet Apelacionom
sudu bude dodeljen troclanom
sudskom vecu, i odreduje
predsednika veca.

lan 21
Vrhovni sud

(1) Vrhovni sud je najvisi
sudski organ vlast na Kosovu i
ima mesnu nadleznost nad celom
teritorijom Republike Kosova.

(2) Vrhovni sud obuhvata
zalbeno vece Kosovske agencije
za imovinu i Specijalnu komoru
Vrhovnog suda, cije sudije su deo
Vrhovnog suda.

(3) Sastav Vrhovnog Suda
odrazava etnicku raznolikost
Republike Kosovo. Najmanje
petnaest odsto (15) sudija
Vrhovnog suda, ali ni u kom
slucaju manje od tri (3) sudija,
bice iz zajednica koje ne cine
vecinu na Kosovu.

(4) Sediste Vrhovnog suda je u
Pristini.

(5) Vrhovni Sud ima
predsednika kao sto je propisano
u clanu 103. Ustava Republike
Kosova. Predsednik takode moze
da obavlja druge duznosti koje su
predvidene zakonom.

(6) Vrhovni Sud razmatra i
sudi u predmetima u vecima od
tri (3) sudije proIesionalaca, osim
Gjykata Supreme

(1) Gjykata Supreme e
Kosovs sht instanca m e
lart gjyqsore n Kosov dhe
ka jurisdikcion n gjith
territorin e Republiks s
Kosovs.
(2) Gjykata Supreme prIshin
panelin e apelit t Agjencionit
Kosovar t Prons si dhe
Dhomn e Posacme t Gjykats
Supreme, gjyqtart e s cils
jan pjes e Gjykats Supreme.

(3) Prbrja e Gjykats
Supreme pasqyron
shumllojshmrin e popullats
s Kosovs. S paku
pesmbdhjet (15) t
Gjyqtarve t Gjykats
Supreme, por asnjher m pak
se tre (3) gjyqtar vijn nga
radht e komunitetit q nuk
sht shumic n Kosov.

(4) Selia e Gjykats Supreme
sht n Prishtin.

(5) Gjykata Supreme ka
Kryetar/jan si parashihet n
Nenin 103 t Kushtetuts s
Republiks s Kosovs.
Kryetari/ja poashtu mund t
kryej edhe detyra t tjera t
parapara me ligj.

(6) Gjykata Supreme shqyrton
dhe gjykon lndt n panele me
nga tre (3) gjyqtar
proIesionist, m prjashtim kur
me ligj parashihet nj numr m
i madh i gjyqtarve.

(7) Bazuar n rregulloret e
prcaktuara nga Kshilli
Gjyqsor i Kosovs, Kryetari/ja:

1) sht prgjegjs pr
menaxhimin dhe punt e
Gjykats Supreme;
judges, except when a larger
number oI judges is provided by
law.

(7) Pursuant to regulations
Council, the President shall:

1) be responsible Ior the
management and operations oI the
Supreme Court;
2) assign judges as needed to
ensure the eIIicient adjudication oI
cases; and
3) Ensure that each case Iiled in
the Supreme Court is assigned to
an appropriate panel oI judges, and
shall designate the presiding judge
oI such panel.

Article 22
Competencies of the Supreme
Court

The Supreme Court is competent to
adjudicate:

1) Appeals against decisions Irom
the Court oI Appeals;
2) Requests Ior extraordinary
legal remedies as provided by law
as the Iinal instance court;
3) Kosovo Property Agency cases
as deIined by law;
4) In its Special Chamber,
Privatization Agency oI Kosovo or
Kosovo Trust Agency cases as
provided by law; and
5) Other matters as provided by
law.

Article 23
Plenary Session of the
Supreme Court

(1) The Supreme Court may call
kada zakon predvida veci broj
sudija.

utvrdenim od strane Sudskog
saveta Kosova, Predsednik:

1) Je odgovoran za
upravljanje i rad Vrhovnog suda;
2) Po potrebi, rasporeduje
sudije da bi obezbedio eIikasno
sudenje predmeta; i
3) Obezbeduje da svaki
predmet podnet Vrhovnom sudu
bude dodeljen odgovarajucem
sudskom vecu, i odreduje
predsednika veca.

lan 22
Nadleznosti Vrhovnog suda

Vrhovni Sud je nadlezan da
odlucuje o:

1) Zalbama protiv odluka
Apelacionog suda;
2) Zahtev za vanredne pravne
lekove, kako je predvideno
zakonom kao sud poslednjeg
stepena;
3) Predmetima Kosovske
agencija za imovinu, kao sto je
predvideno zakonom.
4) U Specijalnoj komori,
predmeti Kosovske agencije za
privatizaciju ili Kosovske
poverenicke agencija, kao sto je
predvideno zakonom; i
5) Drugim predmetima
predvidenim zakonom.

lan 23
Plenarna sednica Vrhovnog
suda

(1) Vrhovni Sud moze da
2) Sipas nevojs, cakton
gjyqtart pr t siguruar
gjykimin eIikas t lndve; dhe
3) Sigurohet q secila lnd e
paraqitur n Gjykatn Supreme
caktohet tek nj panel adekuat i
gjyqtarve dhe cakton gjyqtarin
kryesues t atij paneli.

Neni 22
Kompetencat e Gjykats
Supreme

Gjykata Supreme sht
kompetente q t vendos lidhur
me:

1) Ankesat ndaj vendimeve t
Gjykats s Apelit;
2) Krkesn pr mjetet e
jashtzakonshme juridike si
parashihet me ligj si gjykate e
shkalls s Iundit;
3) Lndt e Agjencionit
Kosovar t Pronave, si
parashihet me ligj;
4) N Dhomn e Posame,
lndt e Agjencionit Kosovar t
Privatizimit ose Agjensionit
Kosovar t Mirbesimit, si
parashihet me ligj
5) shtje t tjera t parapara
me ligj

Neni 23
Seanca Plenare e Gjykats
Supreme

(1) Gjykata Supreme mund
t thrras nj Seanc Plenare
t t gjith gjyqtarve t saj
pr nxjerrjen e vendimeve q
promovojn zbatimin
uniIorm t ligjeve.

(2) Kshilli Gjyqsor i Kosovs
prcakton me rregulloret e
nevojshme punimet e Seancave
a Plenary Session oI all its
judges to issue decisions that
promote uniIorm application oI
the law.

(2) The Kosovo Judicial Council
shall establish regulations
necessary Ior the operation oI
Plenary Sessions oI the Court.

Article 24
Publication of Supreme
Court Decisions

Decisions oI the Supreme Court
are public documents. The Kosovo
Judicial Council shall ensure the
publication oI decisions oI the
Supreme Court. Such decisions, at
a minimum, shall be published on
the website oI the Kosovo Judicial
Council, but otherwise subject to
regulations oI the Kosovo Judicial
Council.

Article 25
Regulations for Internal
Organization of the Courts

adopt regulations Ior Iurther
internal organization oI the courts.

CHAPTER IV

QUALIFICATIONS, RIGHTS
AND DUTIES OF 1UDGES
AND LAY 1UDGES

Article 26
Qualifications of 1udges

(1) Candidates Ior appointment as
a judge under Article 104 oI the
Constitution Ior the Republic oI
Kosovo shall meet the
sazove Plenarnu sednica svih
svojih sudija da bi doneo
odluke koje podsticu doslednu
primenu zakona.

(2) Sudski savet Kosova
neophodnim propisima utvrduje
rad Plenarnih sednica suda.

lan 24
Objavljivanje odluka
Vrhovnog suda

Odluke Apelacionog suda su
javni dokumenti. Sudski savet
Kosova ce obezbediti
objavljivanje odluka Vrhovnog
suda. Takve odluke se, u
najmanju ruku, objavljuju na
internet stranici Sudskog saveta
Kosova, ali u skladu sa uredbama
Sudskog saveta Kosova.

lan 25
Uredbe za unutrasnje uredenje
sudova

Sudski savet Kosova usvoja
uredbe za unutrasnje uredenje
sudova.

GLAVA IV

KVALIFIKACI1E, PRAVA I
DUZNOSTI SUDI1A I SUDI1A
POROTNIKA

lan 26
Kvalifikacije sudija

(1) Kandidati za imenovanje
sudija na osnovu clana 104.
Ustava Republike Kosovo
Plenare t gjykats.

Neni 24
Publikimi i Vendimeve t
Gjykats Supreme

Vendimet e Gjykats Supreme
jan dokumente publike.
siguron publikimin e vendimeve
t Gjykats Supreme. Vendimet
e tilla publikohen s paku n
Iaqn e internetit t Kshillit
Gjyqsor t Kosovs, apo n
prputhje me rregulloret e
Kshillit Gjyqsor t Kosovs.

Neni 25
Rregulloret pr Organizimin e
Brendshm t Gjykatave

miraton rregullore pr
organizimin e brendshm t
gjykatave.

KREU IV

KUALIFIKIMET, T
DRE1TAT DHE
DETYRIMET E
G1YQTARVE DHE T
G1YQTARVE POROT

Neni 26
Kualifikimi i Gjyqtarve

(1) Kandidatt pr tu emruar si
gjykats si parashihet n nenin
104 t Kushtetuts s
Republiks s Kosovs duhet t
posedojn kualiIikimet e
prcaktuara me rregullat dhe
sipas procedurave t Kshillit
Gjyqor t Kosovs, por t
paktn duhet tì plotsojn kto
kushte:
1) t jet shtetas Kosovar
qualiIications that are established
by the Kosovo Judicial Council
through its regulations and
procedures, but at a minimum
candidates must:
1) be a citizen oI Kosovo;
2) be at least twenty Iive (25)
years oI age;
3) have a valid university degree
in law recognized by the laws oI
Kosovo;
4) have passed the bar
examination;
5) have passed the examination
Ior judges;
6) have high proIessional
reputation and moral integrity;
7) not have been convicted oI a
criminal oIIense, except a minor
oIIense;
8) have at least three (3) years oI
relevant working experience in the
legal Iield; and
9) have successIully passed a
process oI evaluation as
Council.

(2) In addition to the minimum
qualiIications set out in paragraph
(1), the Iollowing qualiIications are
required:

1) to serve as a judge in the
Serious Crimes Department oI the
Basic Court, the candidate shall
have at least three (3) years oI
experience as a judge in the
General Department oI the Basic
Court and at least six (6) years oI
experience in the legal Iield
including some experience in
criminal law;
2) to serve as a judge in the
Administrative Matters or
Commercial Matters Departments
oI the Basic Court, the candidate
moraju da ispunjavaju
kvaliIikacije koje su odredene od
strane Sudskog saveta Kosova
kroz njegove propise i procedure,
ali kandidati moraju minimalno
ispuniti sledece uslove:
1) gradanin Kosova;
2) najmanje 25 godina starosti;
3) posedovanje vazece
univerzitetske diplome iz oblasti
prava priznate po zakonima
Kosova ;
4) polozena pravosudni ispit;
5) polozen ispit za sudije;
6) posedovanje visokog
proIesionalnog ugleda i moralnog
integriteta;
7) da nisu osudivani za krivicna
dela, osim manjih prekrsaja ;
8) da imaju najmanje tri (3)
godine relevantnog radnog
iskustva u oblasti prava i;
9) da su uspesno prosli proces
evaluacije kako je utvrdeno od
strane Sudskog saveta Kosova.

(2) Pored minimalnih uslova
navedenih u stavu (1), potrebne
su i sledece kvaliIikacije:

1) da bi obavljao/la poslove
sudije u Odeljenju za teska
krivicna dela u Osnovnom sudu,
kandidat treba da ima najmanje
tri (3) godine iskustva kao sudija
u Opstem odeljenju Osnovnog
suda, najmanje sest (6) godina
iskustva u oblasti prava,
ukljucujuci izvesno iskustvo u
krivicnom pravu;
sudije u Odeljenju
administrativnih ili privrednih
pitanja u Osnovnom sudu,
sest (6) godina iskustva u oblasti
prava, ukljucujuci iskustvo u
administrativnim ili privredno
pravnim pitanjima;
2) t ket m se paku njzet e
pes (25) vite;
3) t ken diplom t vleIshme
universitare t juristit, t
pranuar me ligjet e Kosovs;
4) t ket dhn provimin e
jurisprudencs;
5) t ket kaluar provimin pr
gjyqtar;
6) t ket reputacion t lart
proIesional dhe integritet moral;
7) t mos jet i dnuar pr
vepr penale, prjashtimisht pr
kundrvajtje;
8) t ket s paku tre (3) vite
prvoj pune relevante n
Iushn e drejtsis; dhe
9) t ket kaluar me sukses
procesin e vlersimit n baz t
rregullave dhe t procedurave
t prcaktuara nga Kshilli
Gjyqsor i Kosovs.

(2) Prve kulaIikimeve
minimale t prcaktuara n
paragraIin (1), kualiIikimet
vijuese jan t krkuara:

1) Q t ushtroj Iunksionin e
gjyqtarit n Departamentin pr
Krime t Rnda t Gjykats
Themelore, kandidati duhet t
ket s paku tri (3) vite prvoj
si gjyqtar n Departamentin e
Prgjithshem t Gjykats
Themelore dhe s paku gjasht
(6) vite prvoj n Iushn
juridike duke perIshier edhe
pervojn n lmin penal,
gjyqtarit ne Departamentin e
shtjeve Adminsitrative ose
Departamentin e eshtjeve
Ekonomike te Gjykats
Themelore, kandidati duhet t
ket s paku gjashte (6) vite
prvoj ne Iushn juridike duke
prIshier edhe prvojn ne
shtjet adminstrative dhe
ekonomike, respektivisht,
shall have at least six (6) years oI
experience in the legal Iield
including experience in
administrative or commercial law
matters, respectively;
3) to serve as a judge in the Court
oI Appeals, the candidate shall
have at least ten (10) years oI
experience as a judge;
4) To serve as a judge in the
Supreme Court, the candidate shall
have at least IiIteen (15) years oI
experience as a judge.

(3) For purposes oI the additional
qualiIications provided in section 2
oI this article, experience in the
legal Iield shall include experience
as a prosecutor, judge, lawyer, or
academic.

Article 27
Substitute Qualifications of
1udges of the Court of
Appeals and the Supreme
Court Applicable until
1anuary 1, 2020

(1) Notwithstanding the
provisions oI Article 26(2),
judges appointed to the Court oI
Appeals or the Supreme Court
between January 1, 2013 and
January 1, 2015 may have the
Iollowing substitute
qualiIications:

1) For appointment to the
Court oI Appeals, ten (10) years
oI legal experience.
Supreme Court, FiIteen (15)
sudije u Apelacionom sudu,
deset (10) godina iskustva kao
sudija;
sudije u Vrhovnom sudu,
petnaest (15) godina iskustva kao
sudija.

(3) U smislu dodatnih
kvaliIikacija utvrdenih u stavu 2.
ovog clana, iskustvo u oblasti
prava podrazumeva iskustvo u
svojstvu tuzioca, sudije,
advokata, ili akademskog
predavaca.

lan 27
Alternativne kvalifikacije
sudija Apelacionog i Vrhovnog
suda vazece do 1. januara 2020

(1) Bez obzira na odredbe iz
clana 26 (2), sudije imenovane u
Apelacioni i Vrhovni sud u
periodu izmedu 1. januara 2013. i
1. januara 2015. mogu imati
sledece alternativne kvaliIikacije:

1) Za imenovanje na poziciju u
Apelacionom sudu, deset (10)
godina pravnickog iskustva.
2) Za imenovanje na poziciju u
Vrhovnom sudu, petnaest (15)
godina pravnickog iskustva.
3) Svi ostali kriterijumi kako je
propisano u clanu 26. ostaju
nepromenjeni.
(2) Bez obzira na odredbe iz
clana 26 (2), sudije u
Apelacionom i Vrhovnom sudu
imenovane u periodu izmedu 1.
januara 2015. i 1. januara 2017.
mogu imati sledece alternativne
kvaliIikacije:

gjyqtarit ne Gjykaten e Apelit,
kandidati duhet t ket s paku
dhjete (10) vite prvoj si
gjyqtar,
gjyqtarit ne Gjykaten Supreme,
kandidati duhet t ket s paku
pesembedhjete (15) vite prvoj
si gjyqtar,

(3) Per qllime te kualiIikimeve
shtes te prcaktuara ne
paragraIin (2) t ktij neni,
prvoja n Iushn juridike
prIshin prvojn si prokuror,
gjyqtar, avokat ose prvojn n
Iushn akademike.

Neni 27
Kualifikimet shtes pr
Gjyqtart e Gjykats s
Apelit dhe Gjykats
Supreme t zbatueshme
deri m 1 1anar, 2020

(1) Pavarsisht dispozitave
n Nenit 26(2), gjyqtart e
emruar t Gjykats s Apelit
apo Gjykats Supreme
ndrmjet 1 Janarit 2013 dhe 1
Janarit 2015 mund t ken
kualiIikimet shtes si n
vijim:

1) Pr emrim n Gjykaten e
Apelit, dhjet (10) vite
prvoj juridike.
2) Pr emrim n Gjykatn
Supreme, pesmbdhjet (15)
vite prvoj juridike.
3) T gjitha kriteret e tjera,
ashtu si parashihen n Nenin
26, mbesin t pandryshuara.

years oI legal experience.
3) All other criteria as provided
in Article 26 remain unchanged.

qualiIications:

oI legal experience oI which
three (3) years should be as a
judge.
Supreme Court, IiIteen (15)
years oI legal experience oI
which Iive (5) years should be
as a judge.

qualiIication:

oI legal experience oI which
Iive (5) years should be as a
judge.
Supreme Court, IiIteen (15)
years oI legal experience oI
which seven (7) years should be
as a judge.
1) Za imenovanje za Apelacioni
sud, deset (10) godina pravnickog
iskustva, od cega tri (3) godine
rada kao sudija.

2) Za imenovanje za Vrhovni
sud, petnaest (15) godina
pravnickog iskustva, od cega pet
(5) godina rada kao sudija.
nepromenjeni.

(3) Pored odredaba clana 26 (2),
sudije u Apelacionom i
Vrhovnom sudu imenovane u
periodu izmedu 1. januara 2017. i
1. januara 2020. mogu imati
sledece alternativne kvaliIikacije:

1) Za imenovanje za Apelacioni
sud, deset (10) godina pravnickog
iskustva, od cega je pet (5)
godina rada kao sudija.
2) Za imenovanje za Vrhovni
sud, petnaest (15) godina
pravnickog iskustva, od cega
sedam (7) godina rada kao sudija.
nepromenjeni.

(4) Bez obzira na bilo koju
suprotnu odredbu, mandat svih
sudija imenovanih shodno cl.
150.1 Ustava Republike Kosovo
traje sve do zakonske granice
penzionisanja, osim ako nije
uklonjen u skladu sa zakonom.
Sudski savet Kosova moze da
uzme u obzir sveukupno iskustvo
tih sudija u donosenju odluka u
vezi sa odgovarajucim
premestajem i rasporedivanjem
po sudovima utvrdenim ovim
zakonom.

lan 28
Sudije porotnici
apo Gjykats Supreme
vijim:

1) Pr emrim n Gjykatn e
prvoj juridike nga t cilat
tre (3) vite si gjyqtar.
2) Pr emrim n Gjykatn
vite prvoj juridike nga t
cilat pes (5) vite si gjyqtar.

apo Gjykats Supreme
vijim:

1) Pr emrim n Gjykatn e
prvoj juridike nga t cilat
pes (5) vite si gjyqtar.
2) Pr emrime n Gjykatn
vite prvoj juridike nga e
cila shtat (7) vite si gjyqtar.

(4) Pavarsisht cilsdo
dispozit n t kundrtn,
mandati i t gjth gjyqtarve t
emruar n baz t Nenit 150.1
t Kushtetuts s Republiks s
Kosovs sht deri n moshn e
pensionimit t parapar me ligj
prpos nse kjo hiqet n

(4) Notwithstanding any
provision to the contrary, the
mandate oI all judges appointed
pursuant Art. 150.1 oI the
Kosovo is until retirement age
as determined by law or unless
removed in accordance with
law. The Kosovo Judicial
Council may consider the
overall experience oI such
judges in making appropriate
transIer and reassignment to the
courts established by this law.

Article 28
Lay 1udges

(1) Lay Judges will serve only
where required by law.

(2) To be appointed as a Lay
Judge, persons shall IulIill the
Iollowing qualiIications:

1) be citizen and resident oI
Kosovo;
2) be at least twenty Iive (25)
years oI age;
3) have successIully completed
training required by law to serve in
such capacity;
4) meet criteria as required by
relevant regulations established by
the Kosovo Judicial Council;
5) not have been convicted Ior
criminal oIIenses, with the
exception oI minor oIIenses; and
6) Have a high moral reputation
in society.

(1) Sudije porotnici ce biti
imenovani samo kada to zahteva
zakon.

(2) Da bi bio postavljen na
mesto sudije porotnika, osoba bi
trebalo da ispunjava sledece
kvaliIikacije:
1) Gradanin Kosova;
2) najmanje 25 godina starosti;
3) uspesno zavrsena obuka po
zakonu kako bi mogli da sluze u
takvom kapacitetu;
4) ispunjenje kriterijuma
utvrdenih od strane Sudskog
saveta Kosova u skladu sa
relevantnim propisima;
5) da nisu osudivani za krivicna
dela, osim manjih prekrsaja; i
6) da poseduju visok
proIesionalni ugled i moralni
integritet u drustvu.

(3) Sudije porotnici ce dobiti
nadoknadu za svoje usluge prema
rasporedu nadoknada koji ce biti
ustanovljen od strane Sudskog
saveta Kosova.

lan 29
Sudska kompenzacija

(1) Tokom svog mandata sudije
ce primiti sledece zarade:

1) Predsednik Vrhovnog
suda trebalo bi da dobija platu
koja je jednaka plati Premijera
Republike Kosovo.
2) Sve ostale sudije
Vrhovnog suda trebalo bi da
dobiju platu koja je jednaka plati
ministra u Vladi.
3) Predsednik Apelacionog
suda trebalo bi da dobija platu
koja je jednaka plati sudije
vrhovnog suda.
4) Sve ostale sudije
Apelacionog suda trebalo bi da
prputhje me ligjin. Kshilli
Gjyqsor i Kosovs mund t
konsideroj prvojn e
trsishme t gjyqtarve n Ijal
gjat transIerimit dhe ricaktimit
t tyre n gjykatat e themeluara
me kt ligj.

Neni 28
Gjyqtart porot

(1) Gjyqtart porot do t
shrbejn vetm kur krkohet
me ligj.

(2) Pr tù emruar gjyqtar
porot duhet t prmbushen
kualiIikimet si n vijim:

1) T jen shtetas dhe banor
t Kosovs;
2) T ken m se paku
njzetepes (25) vite;
3) T ken prIunduar me
sukses trajnimin e krkuar me
ligj q t sherbej n kapacitetin
e krkuar;
4) T ken prmbushur kriteret
e krkuara nga rregulloret
relevante t KshilliT Gjyqsor
i Kosovs;
5) T mos jen t dnuar pr
vepra penale me prjashtim t
kundrvajtjeve;
6) T ken reputacion t lart
moral n shoqri.

(3) Gjyqtart laik do t
shprmblehen pr shrbimet e
tyre sipas nj plani t
kompensimi i cili prcaktohet
nga Kshilli Gjyqsor i
Kosovs.

Neni 29
Kompensimi gjyqsor

(1) Gjat mandatit t tyre n
detyr gjyqtart do t pranojn
(3) Lay judges shall be
compensated Ior their services
according to a compensation
schedule that shall be established
by the Kosovo Judicial Council.

Article 29
1udicial Compensation

(1) During their terms oI oIIice,
judges shall receive the Iollowing
salaries:

1) The President oI the Supreme
Court shall receive a salary
equivalent to that oI the Prime
Minister oI the Republic oI
Kosovo;
2) All other judges oI the
Supreme Court shall receive a
salary equivalent to that oI a
Minister oI the Government;
3) The President Judge oI the
Court oI Appeals shall receive a
salary equivalent to that oI a judge
oI the Supreme Court;
4) All other judges oI the Court oI
Appeals shall receive a salary
equivalent to ninety percent (90)
oI the compensation oI the
President Judge oI the Court oI
Appeals;
5) The President Judge oI a Basic
Court shall receive a salary
equivalent to the compensation oI a
judge oI the Court oI Appeals;
6) The Supervising Judge oI a
Branch oI the Basic Court shall
receive a salary equivalent to
ninety-Iive percent (95) oI the
compensation oI the President
Judge oI a Basic Court;
7) Each judge oI the Basic Court
shall receive a base salary oI not
less than seventy percent (70) oI
the salary oI the President Judge oI
a Basic Court. The Kosovo
Judicial Council shall promulgate a
schedule Ior additional
compensation that recognizes the
primaju platu u iznosu od
devedeset procenata (90)
kompenzacije predsednika
Apelacionog suda.
5) Predsednik Osnovnog
suda trebalo bi da prima platu
jednaku kompenzaciji sudije
Apelacionog suda.
6) Nadzorni sudija ogranka
Osnovnog suda trebalo bi da
prima platu u iznosu od
devedeset pet (95) odsto od
kompenzacije plate predsednika
Osnovnog suda.

7) Svaki sudija Osnovnog
suda prima osnovu plate ne
manju od sedamdeset procenata
(70) od plate predsednika
Osnovnog suda. Sudski savet
Kosova donosi plan za dodatne
nadoknade sudija kojima se
priznaju jedinstvene
odgovornosti sudija koji rade na
teskim krivicnim delima,
privrednim pitanjima ili odeljenju
za Administrativne sporove , ali
ni u kom slucaju iznos osnove
plate i dodatna naknada ne smeju
prelaziti devedeset procenata
(90) plate predsednika
Osnovnog suda.

(2) Plate sudija se ne
umanjuju tokom mandata za koji
je sudija imenovan, osim ako je
to disciplinska mera izrecena u
nadleznosti Sudskog saveta
Kosova.

(3) Sudije imaju pravo na
godisnji odmor u jednakom
trajanju kao i odmor javnih
sluzbenika, ali ni u kom slucaju
manje od dvadeset dana (20)
placenog odmora godisnje.

lan 30
Zastita
pagat si n vijim:

1) Kryetari/ja i Gjykats
Supreme do t pranoj nj pag
ekuivalente me at t
Kryeministrit t Republiks s
Kosovs.
2) T gjith gjyqtart e
Gjykats Supreme do t
pranojn nj pag ekuivalente
me at t nj ministri n Qeveri.
3) Kryetari/ja i/e Gjykats s
Apelit do t pranoj nj pag
ekuivalente me at t gjyqtarve
t Gjykats Supreme t
Kosovs.
4) T gjith gjyqtart e
Gjykats s Apelit do t
pranojn nj pag ekuivalente
prej nntdhjet (90) t
Kryetarit/res t Gjykats s
Apelit.
5) Kryetari/ja i Gjykats
Themelore do t pranoj nj
pag equivalente me at t
gjyqtarit t Gjykats s Apelit.
6) Gjyqtari mbikqyrs i nj
dege t Gjykats themelore do
t pranoj nj pag ekuivalente
me nntdhjetepes (95) t
Kryetarit/res t Gjykats
Themelore.
7) do gjyqtar i Gjykats
Themelore do t pranoj nj
pag baz jo m pak se
shtatdhjet (70) t pags s
Kryetar/jat t Gjykats
Themelore. Kshilli Gjyqsor i
Kosovs do t shpall nj plan
pr kompensime shtes t cilat
njohin prgjegjsin unike t
gjyqtarve t cilt shrbejn n
departamentet pr krimet e
rnda, shtjet Ekonomike apo
Administrative; por shuma e
pags baz dhe kompensimeve
shtes n asnj rast nuk do t
tejkaloj nntdhjet (90) t
pags s Kryetarit/res s
Gjykats Themelore.

unique responsibilities oI judges
serving in the Serious Crimes,
Commercial Matters or
Administrative ConIlicts
Departments; but in no case shall
the sum oI the base salary and the
additional compensation exceed
ninety percent (90) oI the salary
oI the President Judge oI a Basic
Court.

(2) The salary oI a judge shall not
be reduced during the term oI
oIIice to which the judge is
appointed, except as a disciplinary
sanction imposed under the
authority oI the Kosovo Judicial
Council.

(3) Judges are entitled to annual
leave in an amount equal to civil
servants, but in no case Iewer than
twenty (20) days oI paid annual
leave per year.

Article 30
Protection

Judges have the right to request
Irom the Kosovo Judicial Council
special protective measures Ior
themselves and their Iamilies,
where a threat to their liIe, or to the
liIe oI a Iamily member, derives
Irom or is the result oI exercising
their judicial responsibilities.

Article 31
Immunity

Judges and lay judges enjoy
immunity as provided in the
Constitution.

Article 32
Professional Activities

Sudije imaju pravo da zahtevaju
od Sudskog saveta Kosova
posebne mere zastite za sebe i
svoju porodicu, kada opasnost za
njihov zivot, ili zivot clanova
porodice, proizilazi iz ili je
rezultat obavljanja sudskih
odgovornosti.

lan 31
Imunitet

Sudije i sudije porotnici uzivaju
imunitet kako je propisano u
Ustavu.

lan 32
Profesionalne Aktivnosti

(1) Sudije mogu da ucestvuju u
proIesionalnim organizacijama
koje promovisu nezavisnost
sudstva, unapreduju pravosudno
obrazovanje, i podsticu
eIikasnost sudova.

(2) Sudije mogu ucestvovati na
proIesionalnim ili naucnim
skupovima, predavanjima i
obukama, ili u drugim
pravnickim projektima i primati
nadoknadu za takve aktivnosti
pod uslovom da ne postoji
konIlikt interesa i ne postoji
krsenje zakona, kodeksa sudske
etike, ili drugih podzakonskih
akata.

(3) Sudije mogu da se ukljuce u
strucno i naucno pisanje, ali ne
mogu da koriste niti otkrivaju
materiju sudskog odlucivanja niti
inIormacije prikupljene tokom
sudskih procesa koje nisu bile
obuhvacene pismenom odlukom.

(2) Paga e nj gjyqtari nuk do
t zvoglohet gjat mandatit n
t cilin gjyqtari sht emruar,
prve sanksionimit disiplinor
t vendosur nn autoritetin e
Kshillit Gjyqsor t Kosovs.

(3) Gjyqtart gzojn t
drejtn pushimit viteor prej
njzet (20) dit pune, me
pages.

Neni 30
Mbrojtja

Gjyqtart kan t drejt q nga
Kshillli Gjyqor i Kosovs t
krkojn masa t veanta
mbrojtse pr veten dhe pr
Iamiljet e tyre ather kur nj
krcnimi ndaj jets s tyre, apo
jets s nj antari t Iamiljes,
vie nga apo sht rezultati i
prgjegjsive t tyre gjyqsore.

Neni 31
Imuniteti

Gjyqtart dhe gjyqtart porot
gzojn t drejtn e imunitetit
si parashikohet me Kushtetut.

Neni 32
Veprimtarit Profesionale

(1) Gjyqtart mund t marrin
pjes n organizata proIesionale
t cilat promovojn pavarsin e
gjyqsorit, zgjerojn arsimimin
proIesional dhe inkurajojn
eIikasitetin e gjykatave.

(2) Gjyqtart mund t marrin
pjes n takime proIesionale
dhe shkencore, ligjrata dhe
trajnime, apo n projekte t tjera
juridike dhe mund t pranojn
kompensim pr veprimtari t
tilla, n rast se kto
(1) Judges may take part in
proIessional organizations that
promote judicial independence,
enhance judicial education, and
encourage the eIIectiveness oI the
courts.

(2) Judges may take part in
proIessional or scientiIic meetings,
lectures and trainings, or other
legal projects and may receive
compensation Ior such activities
provided that there is no conIlict oI
interest and there is no violation oI
law, the judicial code oI ethics, or
other sub-legal acts.

(3) Judges may engage in
proIessional or scientiIic writing
but may not use or disclose the
substance oI court deliberations or
inIormation gathered during the
judicial process that was not
included in the written decision.

(4) Judges who receive
remuneration Ior participation in
activities envisioned by this Article
shall disclose such remuneration to
the Kosovo Judicial Council

Article 33
Duties of 1udges

(1) Judges shall act objectively,
impartially and independently.

(2) In discharging their duties,
judges shall demonstrate
availability, respect Ior the parties
and witnesses, and vigilance in
maintaining the highest level oI
competence.

(3) During the exercise oI
judicial Iunctions, judges shall

(4) Sudije koje primaju naknadu
za ucesce u aktivnostima
predvidene ovim clanom,
prikazuju takve nadoknade
Sudskom savetu Kosova.

lan 33
Duznosti sudija

(1) Sudije rade objektivno,
nepristrasno i nezavisno.

(2) Prilikom obavljanja svojih
duznosti, sudije pokazuju
dostupnost, postovanje stranaka i
svedoka, kao i budnost u
odrzavanju najviseg nivoa
strucne kompetencije.

(3) U vrsenju pravosudnih
Iunkcija, sudije stite poverljivost
svih inIormacija koje nisu javne.

(4) Sudije ne daju komentare
medijima u vezi sa sadrzajem,
dokazima ili odlukama iz bilo
kog predmeta. Sudije se ne
upustaju u bilo kakvu ex parte
komunikaciju sa bilo kom ko je u
vezi sa predmetom postupka.

(5) Sudija su stalno
angazovane pravnickom
obrazovanju u skladu sa
uredbama Sudskog saveta
Kosova.

lan 34
Zabrane u vezi sa ponasanjem
sudija

(1) Sudije ne smeju obavljati
bilo kakvu duznost niti vrsiti bilo
kakvu uslugu koja moze biti
shvacena kao nesto sto ometa
njihovu nezavisnost ili njihovu
kompensime nuk paraqesin
konIlikt interesi dhe nse nuk
jan n kundrshti me ligjin,
Kodin e etiks gjyqsore apo t
akteve tjera nn-ligjore.

(3) Gjyqtart mund t merren
me shkrime proIesionale apo
shkencore, por nuk guxojn t
prdorin apo zbulojn
prmbajtjen e shqyrtimeve
gjyqsore, apo inIormacionin e
grumbulluar gjat procesit
gjyqsor i cili nuk ka qen i
prIshir n vendimin e shkruar.

(4) Gjyqtart q pranojn
shprblim pr pjesmarrje n
veprimtarit e parapara sipas
ktij neni, pr kt shprblim do
ta njoItojn Kshillin Gjyqsor
t Kosovs.

Neni 33
Detyrat e gjyqtarve

(1) Gjyqtart veprojn n
mnyr objektive, t paanshme
dhe t pavarur.

(2) Gjat ushtrimit t detyrave
t tyr, gjyqtart demonstrojn
disponueshmrin, respektin pr
palt dhe dshmitarve si dhe
vigjilenc n ruajtjen e shkalls
m t lart t kompetencs.

(3) Gjat ushtrimit t
Iunksioneve gjyqsore,
gjyqtart mbrojn
konIidencialitetin e do
inIormacioni jo-publik.

(4) Gjyqtart nuk komentojn
n media mbi substancn,
meritat apo shqyrtimet e cilsdo
lnd. Gjyqtart nuk prIshihen
n Iardo komunikimi ex-parte
me asknd lidhur me lndt.

protect the conIidentiality oI all
non-public inIormation.

(4) Judges shall not comment to
the media on the substance, merits
or deliberations oI any cases.
Judges shall not engage in any ex
parte communications with anyone
concerning cases.

(5) Judges shall engage in
continuing legal education
consistent with the regulations
promulgated by the Kosovo
Judicial Council.

Article 34
Prohibitions on Conduct of
1udges

(1) Judges shall not perIorm any
duty or service that may or may
be perceived to interIere with
their independence and
impartiality or may otherwise be
incompatible with the
perIormance oI the duties oI a
judge or the provisions oI the
Code oI Conduct Ior Judges.

(2) Judges shall not be members oI
a political party, movement or any
other political organization nor
participate in any political activity.
Judges shall not seek or hold any
political oIIice.

CHAPTER V
TRANSITIONAL
PROVISIONS

Article 35
Phases of the Transition

This law shall be implemented
nepristrasnost ili na neki drugi
nacin moze biti neuklopiva sa
obavljanjem duznosti sudije ili sa
odredbama Kodeksa ponasanja
sudija.
(2) Sudije ne mogu biti clanovi
politickih stranaka, pokreta ili
bilo koje druge politicke
organizacije, niti smeju
ucestovati u bilo kakvoj
politickoj aktivnosti. Sudije se ne
mogu nadmetati za bilo kakvu
politicku Iunkciju.

GLAVA V
PRELAZNE ODREDBE

lan 35
Faze tranzicije

Ovaj zakon ce se sprovoditi
prema sledecem rasporedu:

(1) Faza planiranja: od 1. januara
2011. do 31. decembra 2011.
Sudski savet Kosova priprema
plan implementacije kako bi se
olaksao prelaz sa sadasnje sudske
strukture na sudsku strukturu
koja je utvrdena ovim zakonom.
Sudski savet Kosova ce objaviti
na svojoj web strani plan
implementacije do 1. decembra
2011.

(2) Faza implementacije: od 1.
januara 2012. do 31. decembra
2012, Sudski savet Kosova
sprovodi plan implementacije.

lan 36
Nadleznosti Sudskog saveta
Kosova u toku faze planiranja i
faze implementacije

(1) Tokom Iaze planiranja,
(5) Gjyqtart prIshihen n
arsimimin e vazhdueshm ligjor
n prputhje me rregulloret e
shpallura nga Kshilli Gjyqsor
i Kosovs.

Neni 34
Ndalesat mbi Sjelljen e
Gjyqtarve

(1) Gjyqtart nuk kryejn
asnj detyr apo shrbim q
mundet apo mund t
perceptohet si ndrhyrje me
pavarsin dhe paanshmrin
e tyre apo q prndryshe nuk
sht n prputhje me detyrat
e nj gjyqtari apo dispozite t
Kodit t Mirsjelljes pr
Gjyqtar.

(2) Gjyqtart nuk jan pjestar
t nj partie politike, lvizjeje
apo Iardo organizate tjetr
politike e as t marr pjes n
Iardo lloj veprimtarie politike.
Gjyqtart nuk do t krkojn e
as nuk do mbajn asnj lloj t
zyres politike.

KREU V
DISPOZITAT KALIMTARE

Neni 35
Fazat e tranzicionit

Ky ligj do t zbatohet sipas
planit kohor n vijim:

(1) Faza planiIikuese: nga data
1 janar 2011 deri m 31 dhjetor
2011 Kshilli Gjyqsor i
Kosovs do t prgatis Iazn
zbatuese pr t mundsuar
kalimin nga struktura e
tanishme e gjykatave tek
struktura e gjykatave q
themelohen me kt ligj.
according the Iollowing schedule:

(1) Planning Phase: Irom January
1, 2011 to December 31, 2011 the
prepare the implementation plan to
Iacilitate the transition Irom the
current court structure to the court
structure as established by this law.
post on its website the
implementation plan by December
1, 2011.

(2) Implementation Phase: Irom
January 1, 2012 to December 31,
2012, the Kosovo Judicial Council
shall carry out its implementation
plan.

Article 36
Responsibilities of the Kosovo
1udicial Council during the
Planning Phase and
Implementation Phase

(1) During the Planning Phase, the
promulgate regulations reIerring to
both transitional and operational
issues necessitated by this Law.

(2) During the Planning Phase, the
Kosovo Judicial Council shall also
develop a detailed implementation
plan including but not limited to
the Iollowing:
1) reclassiIication oI case Iiles
and case numbering to coincide
with the court structure established
by this law;
2) transIer oI cases to the
appropriate court or branch oI a
court;
3) allocation oI personnel;
4) transIer oI physical assets
amongst the courts;
Sudski savet Kosova objavljuje
propise koji se odnose i na
prelazna i na operativna pitanja
koja priosticu iz ovog zakona.

(2) Tokom Iaze planiranja,
Sudski savet Kosova takode
razvija detaljni plan
implementacije, ukljucujuci ali
ne i ogranicavajuci se na sledece:
1) reklasiIikacija spisa predmeta i
brojeva predmeta kako bi se
podudarali sa sudskom
strukturom utvrdenom ovim
zakonom;
2) prenos predmeta
odgovarajucem sudu ili grani
suda;
3) prerasporedivanje kadrova;
4) prenos Iizicke imovine izmedu
sudova;
5) rasporedivanje ili dodeljivanje
predmeta odgovarajucim
odeljenjima Osnovnog suda i
njihovim sudijama.
6)premestaji sudija u
odgovarajuce sudove i na radna
mesta kako je predvideno ovim
zakonom, uzimajuci u obzir i uz
puno postovanje imenovanja i
odluka donetim tokom procesa
jedinog postupka imenovanja; i
7) sva druga pitanja koja se ticu
tranzicije sudova u pravcu
strukture utvrdene ovim zakonom
i u cilju buduceg eIikasnijeg rada
sudova.

(3) Sudski savet Kosova
preduzima sve neophodne korake
da organizuje, planira i u
potpunosti sprovede odredbe
ovog zakona kako bi se
obezbedio neometan prelaz na
nove sudske strukture.

lan 37
Premestaj i rasporedivanje
Kshillli Gjyqsor i Kosovs
deri m 1 dhjetor 2011 do t
postoj planin e zbatimit n
Iaqen e vet t internetit

(2) Faza e zbatimit: nga data 1
janar 2012 deri m 31 dhjetor
2012 Kshilli Gjyqsor i
Kosovs do t realizoj planin e
vet zbatimit.

Neni 36
Autoriteti i Kshillit Gjyqsor
t Kosovs gjat fazs
planifikuese dhe fazs
zbatuese

(1) Gjat Fazs PlaniIikuese,
shpall rregullore q reIerojn
drejt shtjeve si kalimtare edhe
operative q rrjedhin si
domosdoshmri nga ky ligj.

(2) Gjat Fazs PlaniIikuese,
poashtu zhvillon nj plan t
detajuar pr zbatim q prIshin,
por nuk kuIizohet n:
1) RiklasiIikimin e lndve
dhe t numrave t tyre, pr ta
prshtatur me strukturn e
gjykatave t themeluara me kt
ligj;
2) TransIerimin e lndve n
gjykatn apo degn e duhur;
3) Sistemimin e personelit;
4) TransIerimin e aseteve
Iizike ndrmjet gjykatave;
5) Caktimin dhe ricaktimin e
lndve dhe gjyqtarve n
Departamentet kompetente
Gjykats Themelore;
6) TransIerimin e gjyqtarve
n pozitat e duhura si sht e
parapar me kt ligj duke pasur
parasysh dhe duke respektuar
emrimet dhe vendimet e
marrura gjat Procesit t vetm
t Emrimit; dhe
5) assignment and reassignment
oI cases to the appropriate
departments oI the Basic Courts
and the judges thereoI;
6) the transIer oI judges to
appropriate courts and positions as
Ioreseen by this law while taking
into account and giving due
deIerence to assignments and
decisions made during the one-
time Appointment Process; and
7) all other matters aIIecting the
transition oI the courts to the
structure established by this law
and Ior the eIIicient Iuture
Iunctioning oI the courts.

(3) The Kosovo Judicial Council
shall take all necessary steps to
organize, plan and Iully implement
the provisions oI this law and to
ensure smooth transition to the new
court structure.

Article 37
Transfer and Reassignment of
1udges

transIer and reassign judges to the
courts established by this Law
taking into account and respecting:

(1) The appointments,
especially the appointments oI
Court Presidents, made during
the Appointment Process as
provided by Article 150.1 oI the
Kosovo; and

(2) The integrity,
experience, capacity and
managerial abilities as assessed
during the Appointment Process
as provided by Article 150.1 oI
sudija

Sudski savet Kosova premesta i
prerasporeduje sudije u sudovima
uredenim ovim zakonom,
uzimajuci u obzir i postujuci
sledece:

(1) Imenovanja, posebno
imenovanja predsednika sudova,
izvrsena u toku postupka
imenovanja, kako je propisano
clanom 150.1 Ustava Republike
Kosovo i

(2) Integritet, iskustvo,
sposobnosti i vestine
rukovodenja koje se ocenjuju
tokom postupka imenovanja,
kako je propisano clanom 150.1
Ustava Republike Kosovo.

lan 38
Resavanje neresenih predmeta

(1) Svi predmeti, koji su na dan
31. decembra 2012, drugostepeni
predmeti Vrhovnog suda,
Okruznog suda ili Visokog suda
za prekrsaje, i koji nisu
zakljuceni konacnim odlukama,
od 1. januara 2013. se tretiraju
kao predmeti Apelacionog suda.

(2) Svi predmeti, koji su na dan
31. decembra 2012, prvostepeni
predmeti Vrhovnog suda,
Okruznog suda, Okruznog
Privrednog suda, Opstinskog
suda ili Opstinskih sudova za
prekrsaje, i koji nisu zakljuceni
konacnim odlukama, od 1.
januara 2013. se tretiraju kao
predmeti Osnovnog suda koji ima
odgovarajucu teritorijalnu
nadleznost.

7) T gjitha shtjet tjera q
ndrlidhn me kalimin e
gjykatave n strukturn e
parapar me kt ligj, si dhe
Iunksionimin eIikas t
gjykatave n t ardhmen.

(3) Kshilli Gjyqsor i
Kosovs do t ndrmarr t
gjith hapat e nevojshm pr
planiIikimin dhe zbatimin e
plot t dispozitave t ktij ligji
dhe pr t siguruar tranzicion t
leht tek struktura e re e
gjykatave.

Neni 37
Transferimi dhe Ricaktimi i
Gjyqtarve

transIeron dhe ricakton
gjyqtart n gjykatat e
themeluara me kt ligj duke
marr parasysh dhe respektuar:

(1) Emrimet, vecanrisht
emrimet e Kryetarve t
Gjykatave, t kryera gjat
Procesit t Emrimit sic ceket
n Nenin 150.1 t
Kosovs; dhe

(2) Integritetin, prvojn,
kapacitetin dhe aItsit
menaxheriale sipas vlersimit
gjat Procesit t Riemrimt
sic ceket n Nenin 150.1 t
Kosovs.

Neni 38
Zgjidhja e lndve t
pakryera

(1) T gjitha lndt t cilat m
the Constitution oI the Republic
oI Kosovo.

Article 38
Completion of pending cases

(1) All cases which, on 31
December 2012, are second
instance cases oI the Supreme
Court, District Court or High Court
Ior Minor OIIences and have not
been concluded with Iinal
decisions, shall on 1 January 2013,
be treated as cases oI the Court oI
Appeals.

(2) All cases which, on 31
December 2012, are Iirst instance
cases oI the Supreme Court,
District Court, District Commercial
Court, Municipal Court or the
Municipal Courts Ior Minor
OIIences and have not been
concluded with Iinal decisions,
shall on 1 January 2013, be treated
as cases oI the Basic Court which
has the appropriate territorial
jurisdiction.

Article 39
Validity of Prior Final Decisions
and Right of Appeal

All Iinal decisions oI the Supreme
Court, District Court, District
Commercial Court, Municipal
Court, High Court Minor OIIenses,
and Municipal Court Ior Minor
OIIenses issued prior to the
transIer oI competencies to the
courts established in this law shall
remain in Iull Iorce and eIIect.
This provision shall not, however,
limit a party`s valid right oI appeal
Irom a Iinal decision to an
appropriate higher court

lan 39
Validnost prethodnih
pravosnaznih odluka i pravo na
zalbu

Sve pravosnazne odluke
Vrhovnog suda, Okruznog suda,
Okruznog privrednog suda,
Opstinskog suda, Viseg suda za
prekrsaje, kao i Opstinskog suda
za prekrsaje koje su donete pre
prenosa nadleznosti na sudove
osnovane ovim zakonom, ostaju
na snazi . Ova odredba nece,
medutim, ogranicavati vazece
pravo stranke na zalbu na
pravosnaznu odluku
odgovarajucem visem sudu
osnovanom ovim zakonom.

lan 40
Budzet

Vlada Kosova obezbeduje
dovoljna sredstva iz budzeta
Republike Kosovo u cilju
potpune primene ovog zakona.

GLAVA VI

ZAVRSNE ODREDBE

lan 41
Stupanje na snagu

Ovaj zakon stupa na snagu 1.
januara 2013, osim za clanove
35, 36, 38 i 40, koji stupaju na
snagu 1. januara 2011.

lan 42
Ukidanje i stavljanje van snage
drugih zakona

(1) Nakon stupanja na snagu
31 dhjetor t vitit 2012 jan
lnd t shkalls s dyt t
Gjykats Supreme, Gjykats s
Qarkut apo Gjykats s Lart
pr Kundrvajtje dhe nuk jan
zgjidhur me nj vendim t
Iorms s prer, m 1 janar t
vitit 2013 trajtohen si lnd t
Gjykats s Apelit.

(2) T gjitha lndt t cilat m
31 dhjetor t vitit 2012 jan
lnd t shkalls s par t
Gjykats Supreme, Gjykats s
Qarkut, Gjykats Ekonomike t
Qarkut, Gjykats Komunale apo
Gjykatave Komunale pr
Kundrvajtje dhe nuk jan
zgjidhur me nj vendim t
Iorms s prer, m 1 janar t
vitit 2013 trajtohen si lnd t
Gjykats Themelore e cila ka
juridiksionin territorial prkats.

Neni 39
Vlefshmria e Vendimeve t
Mparshme t Forms s
Prer dhe e Drejta n Ankes

T gjitha vendimet e Iorms s
prer t Gjykats Supreme,
Gjykats s Qarkut, Gjykats
Ekonomike t Qarkut, Gjykats
Komunale, Gjykats s Lart
pr Kundrvajtje, t nxjerra para
transIerimit t kompetencave
tek gjykatat e themeluara me
kt ligj do t ken Iuqi dhe
eIekt t plot . Megjithat, kjo
dispozit nuk kuIizon t drejtn
legjitime t nj pal n ankes
ndaj nj vendimi t Iorms s
prer tek nj gjykat e
prshtashme m e lart q
themelohet m kt ligj.

Neni 40
Buxheti

established in this law.

Article 40
Budget

The Government oI Kosovo shall
provide adequate Iunds Irom the
Budget oI the Republic oI Kosovo
Ior the Iull implementation oI this
Law.

CHAPTER VI
FINAL PROVISIONS

Article 41
Entry into Force

This law shall enter into Iorce on
January 1, 2013, except Ior
Articles 35, 36, 38 and 40, which
shall enter into Iorce on January 1,
2011.

Article 42
Repeal and Abrogation of Other
Laws

(1) Upon the entry into Iorce oI
this law, the Law on the Regular
Courts oI the Iormer Republic oI
Yugoslavia, as amended, is
repealed.

(2) Upon the entry into Iorce oI
this law any reIerence in any law,
regulation, directive, rule or other
act vesting Iirst instance
jurisdiction in the Minor OIIenses
Court, Municipal Court, District
Court, Commercial Court, or
Supreme Court shall be construed
to mean the Basic Court. Any
reIerence in any law, regulation,
directive or rule vesting second
instance jurisdiction in the High
Minor OIIenses Court, District
Court, or Supreme Court shall be
ovog zakona, Zakon o redovnim
sudovima bivse Jugoslavije, sa
izmenama i dopunama, prestaje
da vazi.

2) Nakon stupanja na snagu ovog
zakona, svako pozivanje na bilo
koji zakon, propis, direktivu,
pravilo ili drugi akt koji potpada
pod prvostepenu nadleznost suda
za Prekrsaje, Opstinskog suda,
Okruznog suda, Privrednog suda
ili Vrhovnog suda se smatra da
se odnosi na Osnovni sud. Svako
pozivanje ubilo kom zakonu,
propisu, direktivi ili pravilu koje
daje drugostepenu nadleznost
Visem sudu za prekrsaje,
Okruznom sudu ili Vrhovnom
sudu,tumaci se kao da se odnosi
na Apelacioni sud.

Jakup Krasniqi

Predsednik Skupstine Republike
Kosovo.

Pr zbatimin e plot t ktij ligji
qeveria e Kosovs siguron
Ionde t nevojshme nga Buxheti
i Republiks s Kosovs pr
implementimin e ktij ligji.

KREU VI
DISPOZITAT
PRFUNDIMTARE

Neni 41
Hyrja n fuqi

Ky ligj hyn n Iuqi m 1 janar
2013, me prjashtim t Neneve
35, 36, 38 dhe 40, t cilat do
hyjn n Iuqi m 1 janar 2011.

Neni 42
Anulimi dhe Shfuqizimi i
Ligjeve t Tjera

(1) Me hyrjen n Iuqi t ktij
ligji, anulohet Ligji mbi
Gjykatat e Rregullta t ish
Republiks s Jugosllavis,
edhe si i amendamentuar.

(2) Me hyrjen n Iuqi t ktij
ligji, Iardo reIerimi n cilindo
ligj, rregullore, urdhres,
rregull apo ndonj akt tjetr q i
mbesh juridiksion t shkalls s
par Gjykats pr Kundrvajtje,
Gjykats Komunale, Gjykats
s Qarkut, Gjykats Ekonomike,
apo Gjykats Supreme, do t
Iormulohet asisoji q t
nnkuptoj Gjykatn
Themelore. Iardo reIerimi n
cilindo ligj, rregullore,
urdhres apo rregull q i
mvesh juridiksion t shkalls s
dyt Gjykats s Lart pr
Kundrvajtje, Gjykats s
Qarkut apo Gjykats Supreme
do t Iormulohet asisoji q t
nnkuptoj Gjykatn e Apelit.

construed to mean the Court oI
Appeals.

Jakup Krasniqi

President oI the Assembly oI
the Republic oI Kosovo.

Jakup Krasniqi

Kryetar i Kuvendit t
Republiks s Kosovs.

1
KOMIITETII SHQIIPTAR II HELSIINKIIT
Respektimi i t drejtave t shtetasve n sistemin
gjyqsor n Shqipri
(Prfundime t vzhgimeve t kryera n disa rrethe t vendit)
Tiran, qershor 2004
2
PRMBA11T11A
1.0 Hyrje ...................................3
2.0 Baza ligjore, metodologjia e prdorur gjat vzhgimeve ............. ....4
3.0 Respektimi i t drejtave t shtetasve gjat Iazs s gjykimit. Probleme t konstatuara
3.1 Publiciteti i proceseve gjyqsore ......................4
3.2 Parimi i solemnitetit t seancave gjyqsore dhe respektimi i tij ...........5
3.3 Krkesat pr prjashtimin e gjyqtarit dhe arsyet e tyre ................6
3.4 Respektimi i orareve t gjykimeve dhe problematika e hasur n lidhje me to.....7
3.5 Shtyrja e gjykimeve.......................................7
3.6 Shpallja e listave t gjykimeve n mjedise t caktuara t gjykats.............8
3.7 Aksesi i publikut n gjykata
3.7.1 InIormimi pr kohn e takimeve dhe respektimi i orarit t takimeve.....9
3.7.2 Aksesi i gazetarve n gjykat .....................9
4.0 InIormimi i shtetasve pr organizimin, kompetencat dhe Iunksionimin e
gjykats......................9
5.0 Funksionimi i administrats gjyqsore.....................10
6.0 PrIundime dhe rekomandime............................13
6.1 Disa prfundime t dala nga vzhgimet
6.2 Rekomandime
3
1.0 Hyrje
Komiteti Shqiptar i Helsinkit sht organizat q vepron pr mbrojtjen, ndrgjegjsimin
dhe edukimin e publikut pr t drejtat e tyre si dhe pr mekanizmat e mbrojtjes s ktyre
t drejtave. N kt kuadr, KSHH-ja e ka muar si t nevojshme t vzhgoj n mnyr
sistematike respektimin e t drejtave t shtetasve shqiptar nga organet e sistemit
gjyqsor. Nj ndr arsyet e ndrmarrjes s ktij vzhgimi kan qen edhe ankesat pran
KSHH-s nga qytetar q pretendojn pr shkelje t t drejtave t tyre gjat proceseve
gjyqsore ose gjat shrbimeve q oIrojn gjykatat.
Pr kt qllim, pr t vzhguar nga aIr respektimin e t drejtave t shtetasve gjat
periudhs mars maj 2004, KSHH-ja zhvilloi disa vzhgime n gjykatat e apelit (n
rrethe ku ka gjykata t tilla) dhe n ato t shkalls s rrethit gjyqsor: Elbasan, Kuks,
Kor, Fier, Gjirokastr, Vlor dhe Shkodr. Pjes e ktij vzhgimi ishte edhe mnyra e
Iunksionimit t administrats gjyqsore t ktyre gjykatave, par nga kndvshtrimi i t
drejtave t njeriut. Raporti paraqet n mnyr t prmbledhur problemet e konstatuara,
prIundimet e arritura n Iund t vzhgimit dhe rekomandimet prkatse pr
prmirsimin e respektimit t t drejtave t shtetasve.
Komiteti Shqiptar i Helsinkit gjen rastin t Ialnderoj drejtuesit e gjykatave t shkalls
s par dhe atyre t apelit si dhe punonjsit e administrats gjyqsore me t cilt
vzhguesit kontaktuan gjat kryerjes s vzhgimeve.
Falnderojm n mnyr t veant juristt q u prIshin n kryerjen e vzhgimeve dhe
korrespondentt e KSHH-s n rrethet prkatse, t cilt mundsuan hartimin e ktij
raporti. Falnderojm, gjithashtu, t gjith gjyqtart, prokurort, avokatt, gazetart,
punonjsit e rendit publik si dhe qytetart e thjesht t cilt pranuan t intervistoheshin.
Mendimet dhe sugjerimet e tyre kan qen burim i vleIshm pr prgatitjen e ktij
raporti.
Komiteti SHqiptar i Helsinkit sht i hapur dhe mirpret t gjitha mendimet, komentet
dhe sugjerimet nga t gjith prIaqsuesit e institucioneve t vzhguara si dhe nga
personat e interesuar. q do t njihen me kt raport.1
2.0 Baza Iigjore dhe metodoIogjia e prdorur gjat vzhgimeve
Gjat kryerjes s vzhgimeve u mbajtn parasysh parimet kushtetuese, Kodi i procedurs
penale, Kodi i procedurs civile, ligji nr. 8503, dat 30.VI.1999, ligji 'Pr t drejtn e
inIormimit pr dokumentet zyrtare, ligji nr. 8436, dat 28.XII.1998 'Pr organizimin e
pushtetit gjyqsor n Republikn e Shqipris si dhe Kodi etik i avokatit.
Grupet e vzhgimit prbheshin nga korrespondenti i KSHH-s si edhe nga nj jurist,
specialist n Iushn e sistemit gjyqsor. Para Iillimit t vzhgimit, korrespodentt e
KSHH-s u trajnuan pr bazn ligjore q do t prdorej n vzhgime dhe pr
1 T gjith personat e interesuar pr inIormacione lidhur me problemet q jan hasur gjat vzhgimeve n
rrethe t veanta, mund t lidhen me Komitetin Shqiptar t Helsinkit.
4
metodologjin e vzhgimit. Krahas vzhgimit t mjediseve t gjykatave dhe ndjekjes s
proceseve gjyqsore, pr zhvillimin e intervistimeve dhe pr marrjen e inIormacioneve
gjat takimeve shrbeu nj pyetsor i prgatitur enkas pr kt vzhgim. U intervistuan
gjyqtar, prokuror, prIaqsues t administrats gjyqsore, avokat, gazetar, qytetar n
kontakt me gjykatat si dhe qytetar t thjesht.
.0 #espektimi i t drejtave t shtetasve gjat fazs s gjykimit.
ProbIeme t konstatuara
.1 PubIiciteti i proceseve gjyqsore
Publiciteti i nj seance gjyqsore sht parim kushtetues (neni 42 i Kushtetuts dhe neni
339/1 i K.pr.penale), i cili duhet t respektohet, me prjashtim t rasteve t prcaktuara
nga Kodi i procedurs penale (n nenin 340 t tij) kur seancat gjyqsore mund t bhen t
mbyllura.
N prgjithsi, gjykimet bhen publike, t hapura, n salla ku ka mundsi t jen t
pranishm shtetas t ndryshm dhe gazetar, prve rasteve t parashikuara me ligj2.
Megjithat, ka pasur raste kur kto gjykime kan qen t mbyllura dhe jo pr shkaqe t
prligjura dhe t prcaktuara n nenin 340 t Kodit t procedurs penale ose n nenin 172
t Kodit t procedurs civile, por pr shkak t mungess s sallave t mdha. N mjaIt
raste proceset gjyqsore zhvillohen n zyrat e gjyqtarve. Kjo dukuri sht vn re n
gjykatat e rretheve gjyqsore n Kuks, Vlor dhe n Kor.
Edhe n gjykatat e rretheve gjyqsore Fier dhe Shkodr proceset civile zhvillohen n
zyrat e gjyqtarve, duke br t pamundur objektivisht pjesmarrjen e t gjith personave
q dshirojn t marrin pjes n seancat gjyqsore, ndrsa proceset penale n prgjithsi
zhvillohen n sallat e gjykimit ku mund t marrin pjes jo vetm personat q kan interes
n gjykim, por edhe t gjith ata q kan dshir t marrin pjes n nj proces penal.
.2 Parimi i soIemnitetit t seancave gjyqsore dhe respektimi i tij
N shumicn e seancave gjyqsore t vzhguara n gjykatat e rretheve gjyqsore Kuks,
Gjirokastr, Kor, Fier, Shkodr dhe Elbasan sht vn re se parimi i solemnitetit gjat
gjykimit respektohet, madje, n disa gjykata, konkretizohet edhe me veshjen e togave t
zeza nga gjyqtart si dhe me veshjen e nj uniIorme pr avokatt.
Vzhguesit e KSHHs n Fier vun re se ky parim respektohet m shum pr shtjet
penale si dhe kur proceset zhvillohen n salla t mdha, ndrsa kur ato zhvillohen n
zyrat e gjyqtarve, ky parim nuk respektohet, gj q dmton vlerat e vet gjykimit. Kt e
konIirmojn edhe qytetar dhe avokat t intervistuar nga korrespondenti i KSHH-s.
Vlen t prmendet se n gjykatn e rrethit gjyqsor t shkalls s par, Vlor, parimi i
2 Publiciteti i nj shtjeje penale ose civile do t kuIizohet n rast se gjykata do t vendos q shtja ose
disa seanca t saja t bhen t mbyllura, pr shkak t ekzistencs s nj prej shkaqeve q prmban neni 340
i K.pr.penale dhe neni 172 i K.pr.civile.
5
solemnitetit nuk respektohet n shumicn e rasteve dhe kjo kryesisht pr shkak t
mungess s inIrastrukturs s nevojshme t gjykats.
Pr sa i prket procedurs s gjykimit, n prgjithsi, n t gjitha gjykatat e rretheve t
vzhguara palt n proces i prmbahen procedurs s gjykimit. Por, n gjykatn e rrethit
gjyqsor Vlor, grupet e vzhgimit kan konstatuar raste kur palt nuk i prmbahen
procedurs s gjykimit. N gjykatn e rrethit gjyqsor Kor jan hasur raste t mungess
s korrektsis proIesionale t gjyqtarve, shkelje t ligjit me pasoja edhe shkeljen e t
drejtave t palve, si dhe t parimeve kushtetuese q mundsojn zhvillimin e nj procesi
t rregullt ligjor.
. Krkesat pr prjashtimin e gjyqtarit dhe arsyet e tyre
Gjat gjykimit ndodh q palt t krkojn prjashtimin e gjyqtarit pr shkak t konIliktit
t interesave ose pr shkak t lidhjeve IareIisnore ose miqsore t gjyqtarit me njrn nga
palt n proces. Palt krkojn, gjithashtu, prjashtimin e gjyqtarit pr shkaqet e
parashikuara nga neni 15, 17 dhe 18 i Kodit t procedurs penale3.
Krkesa t tilla jan evidentuar n t gjitha gjykatat e vzhguara. N disa gjykata ky
numr ka qen disi i lart. Megjithat, ka pasur raste, si p.sh., n Vlor, ku numri i
krkesave pr prjashtimin e gjyqtarit ka ardhur duke u ulur. Kjo ka ardhur si rrjedhoj e
Iaktit se shqyrtimi i krkess pr prjashtimin e gjyqtarit n shtjet civile bhet nga i
njjti trup gjykues q gjykon shtjen, megjithse ndaj ktij vendimi lejohet ankim s
bashku me vendimin prIundimtar4. N prgjithsi, krkesat pr prjashtim t gjyqtarit
jan pranuar dhe gjyqtart jan zvendsuar.
Prve rasteve t krkesave pr prjashtim t gjyqtarit nga seanca e gjykimit, gjat
vzhgimeve jan vn re dhe heqje dor nga vet gjyqtart, pr shkaqe t prligjura dhe
t prcaktuara n nenin 17 t Kodit t procedurs penale.5 Nj Iakt i till sht raportuar
nga vzhguesit e rrethit Vlor.
3 Neni 18 i K.pr.penale, paragraIi 1, thot:
Palt krkojn prjashtimin e gjyqtarit:
a- N rastet e parashikimit t nenit 15, 16 dhe 17 t K.pr.penale.
b- Kur gjat ushtrimit t Iunksioneve dhe para se t jet dhn vendimi ai ka shIaqur mendimin e tij mbi Iaktet
ose rrethanat objekt procedimi.
4 Sipas nenit 75 t K.pr.civile
5 Neni 17 i K.pr.penale prcakton se:
1. Gjyqtari ka pr detyr t heq dor nga gjykimi i shtjes konkrete kur:
a- Ka interes n procedim ose kur nj nga palt private ose nj mbrojts sht debitor ose kreditor i tij, i
bashkshortit ose i Imijve t tij.
b- Kur sht kujdestar, prIaqsues apo pundhns i t pandehurit ose i njrs nga palt private ose kur
mbrojtsi a prIaqsuesi i njrs prej ktyre palve sht gjini e aIrt e tij ose e bashkshortit t tij.
c- Kur ka dhn kshilla ose ka shIaqur mendim pr objektin e procedimit.
d- Kur ekzistojn mosmarrveshje ndrmjet tij, bashkshortit ose ndonj t aIrmi t tij me t pandehurin ose
njrn prej palve private.
e- Kur ndonj prej t aIrmve t tij ose t bashkshortit sht cenuar ose dmtuar nga vepra penale.
I- Kur nj i aIrm i tij ose i bashkshortit kryen ose ka kryer Iunksionet e prokurorit n t njjtin procedim.
g- Kur ndodhet n nj nga kushtet e papajtueshmris, t parashikuara nga nenet 15 dhe 16.
h- Kur ekzistojn shkaqe t tjera t rndsishme njanshmrie.
2. Deklarimi i heqjes dor i paraqitet kryetarit t gjykats.
6
Gjyqtart dhe prokurort e intervistuar kan shprehur mendimin se n shum raste
prjashtimi i gjyqtarit nuk sht pr arsye objektive dhe t parashikuara n ligj.
Nganjher, krkesn pr prjashtimin e gjyqtarit palt ndrgjyqse e shIrytzojn pr t
zvarritur procesin gjyqsor. Ka edhe raste kur paraqitja e krkess pr dorheqje sht
rrjedhoj e humbjes s besimit t palve tek organet gjyqsore.
Megjithat, nga vzhgimet e kryera, arrihet n prIundimin se numri i krkesave pr
dorheqje, pavarsisht nga shkaqet e tyre, nuk del t jet i lart dhe shqetsues. Kshtu,
sipas raportit vjetor t gjykats s rrethit gjyqsor t Kors si edhe sipas sekretares s
kancelarit t ksaj gjykate, pr zvendsimin e gjyqtarve ka gjithsej 5 6 krkesa n vit.
N Vlor, numri i krkesave t tilla ka ardhur duke u ulur.
Vzhguesit e KSHH-s6 kan vn re edhe shkelje t tjera t parimeve kushtetuese dhe
rregullave procedurore. P.sh., n caktimin e mass s sigurimit pr t pandehurit ka marr
pjes i njjti gjyqtar q ka marr pjes edhe n procesin penal t ktyre t pandehurve.
Kjo procedur cenon rnd krkesat e nenit 15 dhe 17 t K.pr.penale ku gjyqtari sht i
detyruar t krkoj dorheqjen nga gjykimi, pasi, n mnyr t trthort, ai ka e shprehur
mendimin e tij me an t vleItsimit t mass s sigurimit.
.4 #espektimi i orareve t gjykimeve
Nj element shum i rndsishm i mirmenaxhimit t sistemit gjyqsor q ndikon te
besimi i publikut ndaj organeve gjyqsore sht respektimi i kohs s caktuar pr
zhvillimin e seancs gjyqsore. Nga vzhgimet e kryera ka rezultuar se pothuajse n t
gjitha gjykatat e rretheve gjyqsore t vzhguara, me prjashtim t asaj t rrethit
Gjirokastr, orari i seancave gjyqsore nuk respektohet, duke cenuar rnd t drejtat e
shtetasve dhe imazhin e tyre pr sistemin e drejtsis.
Arsyet e mosrespektimit t orareve t gjykimit ka raste q jan objektive, por, n
shumicn e rasteve, ato jan subjektive, t lidhura me mosmenaxhimin si duhet t puns
n gjykat, me moskoordinimin e puns ndrmjet gjykatave dhe hallkave t tjera q kan
lidhje me sistemin gjyqsor, si dhe me mungesn e krkess s llogaris. Kjo sht vn
re n gjykatat e rretheve gjyqsore Vlor dhe Kor ku vonesat n zhvillimin e seancave
jan shkaktuar nga mosplaniIikimi si duhet i orareve t proceseve gjyqsore ose nga
mosrespektimi i orarit pr shoqrimin e t arrestuarve nga Iorcat e policis n gjykatat
prkatse (n rrethin e Kuksit, Kors e Fierit). Ka pasur edhe raste kur seancat nuk jan
zhvilluar n kohn e caktuar pr shkak t ngarkess s madhe t puns ose t
mosparaqitjes s t pandehurve (Fier).
Shkak pr mosrespektimin e orareve t gjykimeve shpesh bhet edhe mosparaqitja ose
paraqitja me vones e palve, si dhe vonesat n lajmrimin q sekretaria u bn palve.
.5 Shtyrja e gjykimeve
Prve vonesave, n zhvillimin e seancave jan vn re mjaIt raste t shtyrjes s
gjykimeve. Kjo dukuri sht konstatuar n t gjitha gjykatat e vzhguara. Sikurse edhe
6 Nj rast i till sht vn re n Kuks
7
pr vonesat n gjykim, arsyet e shtyrjes s gjykimeve jan nga m t ndryshmet:
mosparaqitja e njrs prej palve, e dshmitarve, e ekspertve, e avokatve; mosIormimi
i trupit gjykues; vonesa n njoItimin e palve; mungesa e adresave t palve (t t
pandehurve, t dshmimtarve) ose pasaktsira n dokumentacion pr sa u prket
adresave t tyre.
Prve gjykats, shkak pr shtyrjen e gjykimeve jan: zvarritja e proceseve nga disa
avokat t cilt mundohen t prIitojn nga aIatet ligjore pr t shtyr seancat, gj q
mund t jet n dobi t tyre apo t palve q ata mbrojn; krkesa pr trheqje t gjyqtarit
nga gjykimi ose pr shtyrje gjykimi kur pretendohet pr t sjell prova t reja;
mbingarkesa n pun e avokatve t cilt mbrojn disa shtje n t njjtn koh,
sidomos kur avokatt kan shtje njkohsisht n gjykatn e shkalls s par dhe n at
t apelit.
Gjat vzhgimeve, si shkaqe t shtyrjes s gjykimeve jan theksuar: vonesa n kthimin e
prgjigjeve nga zyra e regjistrimit t pasurive ose e organeve t tjera; munges
korrektsie nga ana e personelit t posts pr dhnien e inIormacionit.
Disa shtyrje t gjykimeve t pamotivuara kan uar edhe n shkelje t t drejtave t
shtetasve si dhe n nj sr anomalish t tjera pr vet gjykatn. Qytetart duhet t
kryejn shpenzime t teprta dhe t humbasin kohn dhe ditt e puns pr t mbaruar nj
pun t thjesht n gjykat. Nga kontaktet me shtetas t ndryshm msuam se ata kan
ankesa pr shtyrjen e gjykimit pr shkaqe t paprligjura.
Me gjith shqetsimet dhe ankesat e tyre, vzhguesit nuk kan konstatuar asnj rast ku t
jet marr ndonj mas kundrejt gjyqtarve pr t cilt qytetart jan ankuar pr zvarritje
t paprligjura t proceseve gjyqsore.
Pr t shmangur dolloj zvarritjeje, n disa nga gjykatat e vzhguara jan nxjerr urdhra
t aIishuar n kndin e inIormacionit t gjykats me objekt rregullimin e disiplins n
pun n gjykata, shmangien e zvarritjeve t zhvillimit t seancave gjyqsore, etikn
proIesionale me qytetart dhe respektimin e etiks gjyqsore.
.6 ShpaIIja e Iistave t gjykimeve n mjedise caktuara t gjykats
N t gjitha gjykatat e vzhguara, grupet e vzhgimit raportojn se listat me
inIormacionin e nevojshm pr datn dhe orn e gjykimit jan aIishuar n stenda q
ndodhen prpara gjykats. N prgjithsi, ato jan t lexueshme nga t gjith. Megjithat,
ka dhe ndonj rast, si n gjykatn e shkalls s par, Kor, ku listat jan vendosur n
vende t paprshtashme, njra mbi tjetrn, ose n mjediset jasht, ku mund t dmtohen.
.7 Aksesi i pubIikut n gjykata
Krijimi i aksesit t publikut mund t realizohet n Iorma t ndryshme. Nj ndr kto
Iorma sht kontakti i drejtprdrejt i shtetasve me prIaqsues t gjykats pr ankesa t
8
ndryshme. Publiku ka nevoj t inIormohet pr mundsit reale t komunikimit.
Vzhguesit e KSHH-s vzhguan me kujdes aspekte t veanta t aksesit t publikut.
.7.1 Informimi pr kohn e takimeve dhe respektimi i orarit t takimeve
NjoItimet pr pritjen e popullit bhen rregullisht n mjediset e t gjitha gjykatave t
vzhguara, n t cilat ishte prcaktuar dita dhe orari i pritjes. N disa gjykata, njoItimet
ishin t vendosura n stendat e gjykats. N gjykatn e rrethit t Vlors kto orare jan t
vendosura n sekretari, n arkiv ose n kancelari dhe kjo vshtirson mundsit e
qytetarve pr tù inIormuar n lidhje me kto orare.
Oraret e takimeve t prIaqsueve t gjykats me shtetasit luhaten sipas gjykatave. P.sh.,
n gjykatn e shkalls s par t Gjirokastrs pritja e popullit sht vendosur t bhet nga
kryetari nj her n jav, ndrsa n gjykatn e apelit, n po kt rreth, pritja bhet nga
kryetari dy her n jav. Oraret e pritjes n gjykatn e shkalls s par n Gjirokastr,
Shkodr, Elbasan, Kor dhe Fier n prgjithsi respektohen.
Pothuajse n t gjitha rastet e vzhguara pritjet bhen nga kryetari i gjykats, por ka edhe
shtje pr t cilat pritjen e bnte nnkryetari i gjykats ose kancelari. Qytetart e
intervistuar, p.sh., n Kor, pohuan se priteshin dhe dgjoheshin nga kancelari edhe pr
ankesat e tyre ndaj gjyqtarve. Kjo praktik vlersohet si jo e prshtatshme ose duhet t
sqarohet m mir, sepse ndonj ndales ligjore nuk ka. Ka edhe raste, si n gjykatn e
rrethit Shkodr, ku gjyqtart bjn pritje dhe kryejn takime me qytetart si dhe me
avokatt e tyre duke i prcaktuar vet oraret me kto pal.
Takimet me gjyqtart bhen vetm n rastet e kryerjes s veprimeve prgatitore (thirrja e
palve, e mbrojtsve dhe e prIaqsuesve t tyre, shikimi dhe shqyrtimi i sendeve t
sekuestruara, i Iashikujve, i akteve dhe i dokumenteve t ndryshme) si dhe kur kthehen
aktet pr plotsim dhe n seanc gjyqsore. Gjyqtari, prve ktyre rasteve, nuk duhet t
takohet me palt, sepse i krijon mundsi pals t krkoj prjashtimin e gjyqtarit pr
njanshmri.
N intervistat e bra me gjyqtart ata thon se nuk kan orar pritjeje me ta dhe nuk e
pranojn nj gj t till, pasi nuk sht e mbshtetur n ligj dhe shqetsimet e qytetarve
mund t paraqiten tek kryetari i gjykats s rrethit. Ktu bn prjashtim Shkodra, ku sht
rregulluar q qytetart mund t takojn lirisht edhe gjat orareve t tjera t dits, prve
orareve me kryetarin.
Nga intervistat e zhvilluara me shtetas n rrethet Kuks, Vlor, Gjirokastr, Shkodr dhe
Fier rezulton se ankesat kan t bjn me zvarritjen e procedurave, zvarritje t proceseve
gjyqsore, moszbardhje n koh t vendimeve t Iorms s prer, Iavorizim t palve
kundrshtare, vones t arsyetimit t vendimeve t dhna sidomos pr vendimet e
ankimuara n gjykatn e apelit, ankesa lidhur me brendin e procesit, moskalim n koh
t dosjeve nga nj gjykat n tjetrn, ankesa n lidhje me regjistrimin e krkesave dhe t
padive n caktimin e datave t seancave gjyqsore etj.
9
.7.2 Aksesi i gazetarve n gjykat
N gjykatat e shkalls s par t rretheve Kuks, Vlor, Gjirokastr, Kor, Elbasan dhe
Shkodr nuk ka zyr shtypi dhe as zdhns shtypi. Kjo detyr kryhet ose nga kancelari i
gjykats, i cili brenda kompetencave t tija jep inIormacionin e duhur (Kuks, Vlor,
Gjirokastr dhe Kors), ose nga kryesekretari, si sht rasti i Shkodrs7. Nga gjykatat e
vzhguara, e vetmja gjykat q ka nj zdhns pr shtyp, i cili jep inIormacione pr
median, sht gjykata e rrethit gjyqsor Fier. Mungesa e nj zdhnsi shtypi pran
gjykats ka vshtirsuar komunikimet me median.
Praktika e komunikimit me gazetart sht e ndryshme n gjykata t ndryshme. N disa
gjykata, si ajo e Kuksit, e Fierit dhe e Shkodrs, inIormacioni jepet me nismn e
gjykats, sidomos n kohn e raportimeve 6-mujore dhe atyre 1-vjeare. Ndrsa gjat
periudhs tjetr si dhe kur gazetart kan krkuar inIormacion n gjykata, sht hezituar
pr ta dhn at (Vlor dhe Shkodr). N gjykata t tjera, si n at t Gjirokastrs ose t
Kors, gazetart, n prgjithsi, inIormohen pr shtje t ndryshme gjyqsore dhe u
jepen pr prdorim materiale t shkruara, sikurse i parashikon ligji. N shumicn e
rasteve gazetart marrin inIormacion duke marr pjes personalisht n proceset
gjyqsore.
Megjithat, nga intervistat e zhvilluara me gazetar n rrethe t ndryshme ata shprehin
ankesa t ndryshme pr t drejtn e inIormimit, si: shmangia nga detyrimi pr inIormim
t gazetarve, dhnia e inIormacioneve t njanshme. Kryetari i shoqats s medias n
Fier sht shprehur se, n prgjithsi, ata jan lejuar t ndjekin proceset gjyqsore, por ka
pasur edhe raste kur mediat elektronike nuk jan lejuar t kryejn Iilmime t ndryshme n
proceset gjyqsore. Nj shqetsim i till sht ngritur edhe nga gazetart n rrethet Kor
e Shkodr dhe m pak n Elbasan.
4.0 Informimi i shtetasve pr organizimin, kompetencat dhe
funksionimin e gjykats
Shkalla e inIormimit t publikut pr Iunksionet e gjykats nuk sht e njjt. Nga takime
me qytetar t ndryshm n rrethet e vzhguara rezultoi se qytetart nuk kan njohuri t
mjaItueshme pr Iunksionimin e gjykats, madje ka raste kur qytetart nuk bjn as
dallimin e gjykats dhe t prokuroris. Nj pjes prej tyre kan inIormacion vetm pr
rolin e saj n zgjidhjen e konIlikteve civile etj., por nuk njohin sa duhet organizimin e
proceseve gjyqsore, mundsit q u jep ligji pr zgjidhjen sa m t shpejt dhe eIikase t
shtjeve etj. Niveli jo i knaqshm i inIormimit sht kushtzuar me programet e
pamjaItueshme sensibilizuese pr publikun e gjer, me nj Iar indiIerence q vrehet tek
vet qytetart pr dhnien e nj inIormacioni t ksaj natyre.
N disa nga gjykatat e vzhguara, administrata gjyqsore, nprmjet tabelave inIormuese
t qarta, t shpallura n mjediset e brendshme t gjykats, e inIormon publikun pr
organizimin e gjykats, sistemin gjyqsor n Shqipri etj.
7 N astin e vzhgimit ky Iunksion nuk realizohej m.
10
Administrata e gjyqsorit u ka mundsuar shtetasve t marrin kodin etik gjyqsor n
sekretari (p.sh., n Vlor, gjykata e shkalls s par), pjes t legjislacionit (Kor) ose
rregulloren e brendshme t gjykats. Gjithashtu, ka edhe stenda q prmbajn sqarime pr
qytetart. InIormacionet pr takime me kryetarin e gjykats ose me kancelarin shrbejn
pr rritjen e inIormimit t publikut.
N rrethin e Kuksit, gjykata ka pasur disa nisma pozitive pr ndrgjegjsimin e
qytetarve n lidhje me Iunksionimin dhe organizimin e saj nprmjet emisioneve n TV
dhe radio lokale.
Fal mbshtetjes s dhn nga organizata t ndryshme joqeveritare, vendse dhe t huaja,
n veanti USAID-i, n disa gjykata, si n at t Shkodrs, qytetart kan mundsi t
njihen me t drejtat dhe detyrat e avokatve, me nj inIormacion t shkurtr t zhvillimit
t procesit civil dhe atij penal, n lidhje me prgjegjsin disiplinore t avokatve, me
rregullat pr paraqitjen e padis n gjykat etj.
5.0 Funksionimi i administrats s gjykats
Nga vzhgimet e kryera, rezultoi se, n prgjithsi, administrata gjyqsore bn prpjekje
pr t'u shrbyer qytetarve n mnyr t kulturuar n lidhje me gjykimet, vnien n
dispozicion t vendimeve gjyqsore ose marrjen e vrtetimeve t ndryshme. Megjithat,
kishte qytetar q u ankuan se ka sorollatje t shtetasve n marrjen e dokumenteve t
ndryshme n mjediset e gjykats.
Oraret e shrbimit t administrats gjyqsore, si sht zyra e kancelaris, kryesekretaris
dhe arkivi, jan t aIishuara n hyrje t sekretaris s gjykats. Oraret respektohen,
madje, gjat vzhgimit, u vu re se, n disa gjykata, administrata e gjykats punonte dhe
jasht orarit pr t plotsuar krkesat e qytetarve.
Pr sa i prket shpejtsis s ktyre shrbimeve, nga vzhgimet rezulton se jo n t gjitha
gjykatat merren masa t shpejta pr t evidentuar t dhnat n lidhje me shtjet
gjyqsore n shrbimin kompjuterik. Kjo ka uar shpeshher n vonesa n shrbime ndaj
qytetarve, si n gjykatat e rretheve gjyqsore Vlor dhe Fier.
Prve qytetarve, edhe avokatt kan shprehur paknaqsi. Kshtu, n takimet me
avokatt n rrethin e Kuksit u vu re se ata ishin t paknaqur me shrbimet e oIruara nga
administrata e gjykats ndaj krkesave t ligjshme t tyre, si p.sh.: mosdhnia e
inIormacionit n koh nga administrata e gjykats pr shtje q ata kan marr n
mbrojtje, zvarritje t dhnies s inIormacionit pa shkaqe t prligjura etj., duke cenuar n
kt mnyr nenin 23 t Kushtetuts dhe nenet 8, 9, 10 t ligjit nr. 9109, dat
17.VII.2003, 'Pr proIesionin e avokatit n Republikn e Shqipris8.
8 Sipas nenit 8 t ktij ligji thuhet se avokati, n prputje me procedurat hetimore, ka t drejt t marr pjes n proces,
t pyes personin e mbrojtur prej tij, dshmitart dhe ekspertt, t lexoj dhe t njoh n prIundim t hetimit t gjitha
aktet e dokumentet, q jan t lidhura me shtjet dhe t'i nnshkruaj ato.
11
Vet drejtuesit e gjykatave n disa rrethe kan marr masa disiplinore ndaj punonjsve
pr munges etike n komunikimin me qytetart si dhe pr shkelje t disiplins n pun
nga ana e sekretareve t gjykats. Raste t tilla jan raportuar n rrethin e Vlors, t
Kors dhe t Fierit. N disa gjykata kryetart e gjykatave bjn kontroll t rregullt t
puns s sekretarive gjyqsore n lidhje me dosjet gjyqsore dhe shtjet e zvarritura.
6.0 Prfundime dhe rekomandime
6.1 Disa prfundime t daIa nga vzhgimet
1. Funksionimi i gjykatave t rretheve gjyqsore t vzhguara ka prmirsime t
ndjeshme, megjithat ka nevoj pr nj menaxhim m t mir t tyre.
2. Parimi i publicitetit t seancave gjyqsore n prgjithsi respektohet n t gjitha
gjykatat e vzhguara. Ky parim respektohet sidomos n proceset penale, gj q nuk
ndodh gjithmon me proceset civile.
3. Me gjith prmirsimet e bra n inIrastrukturn e gjykatave, ende ka probleme t
cilat ojn n mosrespektimin e parimeve dhe t publicitetit t seancave gjyqsore.
4. Pavarsia e gjykatave dhe vrejtjet ose pretendimet pr korrupsion vazhdojn t
jen shqetsuese pr sistemin e drejtsis shqiptare. Kjo e ka lkundur deri n nj Iar
mase besimin e shtetasve ndaj gjyqsorit gj q ka ndikuar edhe n krkesat pr
prjashtimin e gjyqtarve.
5. Organizimi i puns n gjykat l mjaIt pr t dshiruar. Zvarritjet ose shtyrjet e
seancave gjyqsore jan dukuri e shpesht n gjykatat e vzhguara. Zvarritjet e proceseve
gjyqsore kan qen nj nga shkaqet pr t krkuar prjashtimin e gjyqtarve nga
gjykimi. Ato kan ndikuar edhe n uljen e besimit t publikut tek sistemi gjyqsor.
6. Ndonse shum qytetar ankohen pr zvarritje dhe shtyrje t pamotivuara t
seancave, deri m sot nuk del t jet marr asnj mas ndaj gjyqtarve prkats.
7. Menaxhimi eIektiv i sistemit gjyqsor varet edhe nga Iunksionimi i hallkave t
tjera t administrats publike, sidomos i organeve t qeverisjes vendore. Mangsit e
inIormacionit pr adresat, emrat e rrugve, mosregjistrimi i qytetarve jan disa nga
shkaqet q ndikojn n mbarvajtjen e sistemit gjyqsor.
8. Shrbimi i avokatis jo gjithnj mundson zhvillimin n koh dhe me cilsi t
proceseve gjyqsore.
9. E drejta pr inIormimin e publikun n prgjithsi sht respektuar. InIormimi i
palve pr seancat e gjykimit aIishohet n vende t dukshme. Megjithat, ka ende vend
pr prmirsime t mtejshme.
12
10. Shtetasve u jan krijuar mundsi pr kontakte t drejtprdrejta me drejtues si dhe
me gjyqtar t gjykatave. Oraret e pritjes s popullit n prgjithsi respektohen n t
gjitha gjykatat e vzhguara.
11. Aksesi i medias n gjykat n prgjithsi sht mundsuar. Ka vend pr krijimin
e lehtsirave m t mdha dhe garantimin e dhnies s inIormacionit n koh dhe pr t
gjith gazetart.
12. Njohja dhe sensibilizimi i publikut pr rolin e drejtsis pr Iunksionimin dhe
organizimin e gjykats sht n nivel jo t knaqshm. Aksesi i publikut tek gjykatat
shpesh cenohet pr shkak t mungess s inIormimit pr to. Megjithat ka nisma dhe jan
br prpjekje nga ana e gjykats pr t rritur shkalln e ndrgjegjsimit t publikut tek
gjykatat. Prsri mbetet shum pr t br.
13. Prgjithsisht, shrbimet q u oIrohen qytetarve nga administrata e gjykats
reIlektojn etik proIesionale, por shrbimet ndaj qytetarve kan vend pr prmirsime
t ndjeshme.
6.2 #ekomandime
1. Gjykatat duhet t respektojn parimin e publicitetit t seancave gjyqsore si edhe
parimin e solemnitetit.
2. Drejtuesit e gjykatave t tregojn kujdes t madh pr organizimin m t mir t
puns n gjykata dhe pr nj planiIikim dhe koordinim m t eIektshm t ngarkess s
gjyqtarve dhe t administrats gjyqsore.
3. Koordinimi i puns ndrmjet institucioneve t policis dhe prokuroris dhe t
gjykats sht krkes e domosdoshme pr t siguruar mbarvajtjen m t mir t
seancave gjyqsore.
4. Drejtuesit e gjykatave, Ministria e Drejtsis dhe Inspektorati i Kshillit t Lart
t Drejtsis t analizojn zvarritjet e paprligjura t seancave gjyqsore dhe t marrin
masa pr parandalimin e tyre.
5. Dhoma Kombtare e Avokatis duhet t analizoj punn dhe etikn proIessionale
t avokatve dhe t marr masa ndaj avokatve q shkelin etikn proIesionale.
6. Me gjith prpjekjet pozitive n drejtim t rritjes s shkalls s ndrgjegjsimit t
publikut nga ana e gjykats, duhet br m shum pr t orientuar qytetart pr mnyrn
si mund tù drejtohen gjykatave. Pr kt, krahas puns q mund t bjn vet gjykatat,
Ministria e Drejtsis, ndihmes jo t vogl mund t japin edhe organizatat joqeveritare.
7. T merren masa konkrete pr t rritur eIikasitetin dhe shpejtsin e shrbimeve t
oIruara qytetarve nga ana e administrats gjyqsore. Prmirsimi i administrimit t
13
inIormacionit dhe prdorimi i sistemit kompjuterik sht krkes urgjente q do t
ndikoj n rritjen e shpejtsis dhe t cilsis s shrbimeve.
8. Ministria e Drejtsis, n bashkpunim m Shkolln e Magjistraturs, duhet t
ndrmarr nj program t plot trajnimi t administrats gjyqsore, jo vetm pr
shrbimet e dhna, por edhe pr t lehtsuar inIormimin e publikut
9. Ndonse bhen shum prpjekje pr t rritur shkalln e inIormimit t publikut,
vet gjykatat dhe organizmat e tjer joqeveritar duhet t hartojn programe m plota dhe
t vazhdueshme pr inIorminin e publikut dhe rritjen e aksesit t publikut tek drejtsia.
Pr kt, rol t madh mund t luajn studentt e Fakultetit t Drejtsis dhe ata t
Magjistraturs.
10. Qeveria shqiptare duhet t parashikoj buxhete t mjaItueshme pr prmirsimin
e inIrastrukturs s gjykatave dhe krijimin e mundsive pr nj shrbim m t mir ndaj
publikut.

L I G 1
Nr.8737, dat 12.2.2001
3/ryshuar me Je3/m te Gfykates Kushtetuese 3r. 25, /ate 13.02.2002 )
3/ryshuar me lf3 3r. 9102, /ate 10.07.2003)
a:hur3uar
PR ORGANIZIMIN DHE FUNKSIONIMIN E PROKURORIS N REPUBLIKN E
SHQIPRIS
N mbshtetje t neneve 81, 83 pika 1, 148 dhe 149 t Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t
Ministrave
K U V E N D I
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Objekti i ligjit
Objekti i ktij ligji sht:
a) prcaktimi i rregullave t organizimit dhe t Iunksionimit t Prokuroris n Republikn e
Shqipris;
b) kushtet q duhet t prmbushin shtetasit q t emrohen prokuror;
c) statusi i prokurorit;
) karriera dhe procedimi disiplinor i prokurorit;
d) marrdhniet e Prokuroris me institucionet e tjera shtetrore, me subjekte t tjera publike ose
private dhe me publikun.
Neni 2
Objekti i veprimtaris s Prokuroris
1. Prokuroria ushtron ndjekjen penale dhe prIaqson akuzn n emr t shtetit n gjyq, merr
masa dhe mbikqyr ekzekutimin e vendimeve penale, si dhe kryen detyra t tjera t parashikuara
me ligj.
2. Prokuroria i ushtron Iunksionet nprmjet prokurorve.
Neni 3
Struktura e Prokuroris
Prokuroria organizohet dhe Iunksionon nn drejtimin e Prokurorit t Prgjithshm si struktur e
centralizuar, ku prIshihen zyra e Prokurorit t Prgjithshm, Kshilli i Prokuroris dhe
prokurorit pran sistemit gjyqsor.
Neni 3/a
Organet e prokuroris dhe prIaqsimi i saj
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Organet e prokuroris jan:
a) Prokuroria e Prgjithshme e Republiks;
b) prokuroria pran Gjykats s Apelit pr Krime t Rnda;
c) prokurorit pran gjykatave t apelit;
) prokuroria pran gjykats s shkalls s par pr krime t rnda;
d) prokurorit pran gjykatave t shkalls s par.
2. PrIaqsimi i prokuroris bhet nga:
a) Prokurori i Prgjithshm;
b) drejtuesit e prokurorive pran gjykatave t apelit;
c) drejtuesit e prokurorive pran gjykatave t shkalls s par.
Neni 3/b
Shkalla e hierarkis n prokurori
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Shkalla e hierarkis n prokurori, sipas niveleve t organizimit dhe t Iunksionimit n
drejtimin e centralizuar, nga prokurori m i lart te prokurori m i ult, sht si m posht:
a) prokurort e Prokuroris s Prgjithshme jan prokuror m t lart se prokurort e
prokurorive pran gjykatave t apelit dhe t prokurorive pran gjykatave t shkalls s par;
b) prokurort e prokurorive pran gjykatave t apelit, n gjykimet e shtjeve t apeluara q kan
n juridiksion, jan prokuror m t lart se prokurort e prokurorive pran gjykatave t shkalls
s par, t cilt i prkasin atij juridiksioni;
c) prokurort pran gjykatave t shkalls s par, sipas kompetencs, lndore dhe toksore, jan
prokuror t nivelit t par n prokurori.
2. Prokurort, drejtues t drejtorive n Prokurorin e Prgjithshme, drejtues t prokurorive pran
gjykatave t apelit dhe drejtues t prokurorive pran gjykatave t shkalls s par, jan prokuror
m t lart se prokurort n strukturat prkatse, ku ata ushtrojn Iunksionet.
Neni 3/c
KuIizimet e pushtetit t prokurorit m t lart
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori, n do rast t mbshtetur n ligj dhe n prova, reIuzon prmbushjen e urdhrit ose t
udhzimit, q sht haptazi n kundrshtim me ligjin.
2. ReIuzimi bhet me akt t shkruar, n t cilin prokurori arsyeton shkaqet e reIuzimit.
3. N rast reIuzimi, drejtuesi i prokuroris ose prokurori m i lart, q ka dhn urdhrin ose
udhzimin, ka t drejt t zvendsoj prokurorin, q reIuzon, duke proceduar personalisht ose
duke ia ngarkuar ushtrimin e ndjekjes penale nj prokurori tjetr.
4. Me prjashtim t rasteve haptazi n kundrshtim me ligjin, nuk prbjn objekt reIuzimi:
a) vendimet e marra n rrug hierarkike, n zbatim t ligjit procedural penal;
b) urdhrat dhe udhzimet e nxjerra nga Prokurori i Prgjithshm.
Neni 3/
Shmangia e konIliktit t interesit
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Drejtuesit t prokuroris s rrethit gjyqsor, drejtuesit t prokuroris pran gjykats s apelit,
prokurorit t apelit, prokurorit t Prokuroris s Prgjithshme apo Prokurorit t Prgjithshm, kur
gjendet n nj shtje penale n rastet e parashikuara n nenet 16 e 17 pika 1 t Kodit t
Procedurs Penale, i ndalohet tì jap urdhra dhe udhzime, me shkrim, prokurorit t shtjes apo
t ndikoj n do mnyr tjetr.
2. N kt rast drejtuesi n konIlikt interesi njoIton, me shkrim, Prokurorin e Prgjithshm.
Prokurori i Prgjithshm, kryesisht ose me krkes, vendos me shkrim pr prjashtimin e
drejtuesit n konIlikt interesi nga procedura e dhnies s urdhrave dhe udhzimeve. N kt
vendim, Prokurori i Prgjithshm cakton nse dhe n `pjes kan vler veprimet e kryera n
baz t urdhrave dhe udhzimeve t dhna m par nga drejtuesi n konIlikt interesi.
3. N rastin kur Prokurorit t Prgjithshm i krkohet nxjerrja e nj urdhri apo dhnia e nj
udhzimi n nj procedim, n t cilin ai sht n konIlikt interesi, ather ai deklaron, me
shkrim, gjendjen e konIliktit t interesit dhe njoIton prokurorin, q i ka krkuar nxjerrjen e
urdhrit apo dhnien e udhzimit. N kt rast, urdhri apo udhzimi nxirret nga prokurori m i
vjetr n detyr, drejtor n strukturn e Prokuroris s Prgjithshme.
Neni 3/d
Drejtimi n prokurori
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori i Prgjithshm drejton organin e prokuroris dhe ndihmohet nga drejtuesit e
strukturave n Prokurorin e Prgjithshme.
2. Prokurorit pran gjykatave t apeleve drejtohen nga drejtuesi i prokuroris s apelit, i
ndihmuar nga zvendsi i tij.
3. Prokurorit pran gjykatave t shkalls s par drejtohen nga drejtuesi i prokuroris, i
ndihmuar nga zvendsit dhe prgjegjsit e sektorve, aty ku ka t till.
Neni 4
Ligjshmria e veprimtaris
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurort n ushtrimin e detyrs u nnshtrohen Kushtetuts dhe ligjeve.
2. Prokurort i ushtrojn kompentencat e tyre duke respektuar parimet e procedimit t drejt, t
barabart e t rregullt ligjor dhe mbrojtjes s t drejtave, interesave dhe lirive t ligjshme t
njeriut.
3. Urdhrat dhe udhzimet e prokurorit m t lart jepen me shkrim t arsyetuara dhe jan t
detyrueshme pr prokurorin m t ult.
4. Prokurort marrin masa pr ushtrimin e ndjekjes penale, zbatimin e udhzimeve q jepen n
prputhje me ligjin, t vendimeve penale dhe t urdhrave t gjykats, si dhe ndihmojn n
miradministrimin e drejtsis.
Neni 5
Veprimtarit parandaluese
Prokuroria organizon dhe/ose bashkpunon me institucione shtetrore, si dhe me subjekte t tjera
publike e private pr veprimtari pr edukimin e shoqris, me synim njohjen e ligjit dhe
parandalimin e kriminalitetit.
Neni 6
Marrdhniet me publikun
1. Prokuroria v n dijeni opinionin publik pr veprimtarin q kryen.
2. Prokuroris nuk i lejohet t jap t dhna q dmtojn procesin e hetimeve, q cenojn
dinjitetin dhe jetn private t personave, q cenojn t drejtat e t miturve dhe moralin publik.
KREU II
PROKURORI I PRGJITHSHM
Neni 7
Emrimi dhe shkarkimi
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori i Prgjithshm emrohet nga Presidenti i Republiks me plqimin e Kuvendit.
1/1. Prokurori i Prgjithshm zgjidhet nga radht e juristve me prvoj pune jo m pak se 10
vjet n sistemin e drejtsis dhe shquhet pr aItsi proIesionale dhe Iigur t pastr etiko-morale.
1/2. Prokurori i Prgjithshm qndron n detyr pr 5 vjet, me t drejt riemrimi.
1/3. Pas prIundimit t mandatit, me plqimin e tij, ai ka t drejt t emrohet n Iunksionin e
prokurorit n Prokurorin e Prgjithshme ose n vendin e mparshm apo n nj vend t
barasvleIshm me vendin e mparshm. Ai nuk prIiton nga kjo e drejt, n rastet kur shkarkohet
pr shkelje t Kushtetuts, pr shkelje t rnd t ligjit ose pr akte dhe sjellje, q diskreditojn
rnd pozitn dhe Iigurn e Prokurorit t Prgjithshm.
2. Prokurori i Prgjithshm mund t shkarkohet nga Presidenti i Republiks, me propozimin e
Kuvendit pr shkelje t Kushtetuts ose pr shkelje t rnda t ligjit gjat ushtrimit t
Iunksioneve, pr paaItsi mendore a Iizike, pr akte sjelljeje q diskreditojn rnd pozitn dhe
Iigurn e Prokurorit.
Neni 8
Kompetencat
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori i Prgjithshm sht autoriteti m i lart pr ushtrimin e ndjekjes penale dhe
prIaqsimin e akuzs n gjyq, n emr t shtetit, si dhe pr realizimin e detyrave t tjera q, me
ligj, i ngarkohen Prokuroris.
2. Prokurori i Prgjithshm ka kto detyra kryesore:
a) prIaqson prokurorin n kolegjet e bashkuara t Gjykats s Lart dhe n Gjykatn
Kushtetuese;
b) i propozon Presidentit t Republiks numrin e prgjithshm t prokurorve, pasi t ket marr
mendimin e Ministrit t Drejtsis, si dhe prcakton numrin e prokurorve, pr do prokurori,
prIshir edhe Prokurorin e Prgjithshme;
c) i propozon Presidentit t Republiks emrimin, transIerimin, ngritjen n detyr, largimin nga
detyra dhe shkarkimin e prokurorve;
) cakton drejtuesit e prokurorive dhe zvendsit e tyre n prokurorit pran gjykatave, sipas
kritereve dhe procedurave, t prcaktuara n kt ligj;
d) miraton strukturn, organikn dhe rregulloret e Iunksionimit t prokurorive pran gjykatave
dhe t Prokuroris s Prgjithshme;
dh) urdhron komandimin e prokurorve, sipas kritereve t prcaktuara n kt ligj;
e) emron dhe shkarkon Sekretarin e Prgjithshm n Prokurorin e Prgjithshme dhe kancelart
e prokurorive;
) prIaqson prokurorin n marrdhniet me t trett, n nivel qendror;
I) kujdeset pr ushtrimin e kompetencave ligjore dhe kushtetuese t prokuroris;
g) drejton, bashkrendon dhe mbikqyr veprimtarin e prokuroris dhe t policis gjyqsore;
gj) nxjerr akte normative (rregullore, urdhra dhe udhzime), pr ushtrimin e detyrave t
prcaktuara nga ky ligj ose nga ligje t veanta, t cilat jan t detyrueshme pr prokurort dhe
policin gjyqsore;
h) urdhron kryerjen e inspektimeve, Iillon procedimin disiplinor dhe vendos pr marrjen e
masave disiplinore, si dhe urdhron Iillimin e procedimit penal kundr prokurorve;
i) Iillon procedimin disiplinor dhe urdhron procedimin penal t policis gjyqsore, n prputhje
me ligjin e veant;
j) mbikqyr drejtprdrejt shrbimin e inspektimit t prokuroris dhe miraton planin vjetor t
inspektimeve t prgjithshme n prokurori;
k) thrret mbledhjen e kshillit t prokuroris dhe mund t drejtoj mbledhjet e tij;
l) i delegon me shkrim kompetenca drejtorve, prgjegjsve t sektorve ose prokurorve t
Prokuroris s Prgjithshme, sipas parashikimeve n kt ligj ose n ligje t veanta, me
prjashtim t atyre q parashikojn shkronjat 'b, 'c, ', 'd, 'e, 'gj, 'h dhe 'i t ksaj
pike;
ll) i drgon Ministris s Drejtsis t dhnat statistikore t ndjekjes penale, pr hartimin e
statistiks s njsuar n Iushn e drejtsis;
m) kryen detyra t tjera, t parashikuara n ligj..
3. ShIuqizuar.
4. ShIuqizuar.
KREU III
ZYRA E PROKURORIT T PRGJITHSHM
Neni 9
Struktura
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Struktura e zyrs s Prokurorit t Prgjithshm prbhet nga:
a) kabineti;
b) drejtorit;
c) sektort;
) zyra e ndihmsve ligjor.
2. Struktura, organizimi dhe prcaktimi i hollsishm i Iunksioneve t hallkave t zyrs s
Prokurorit t Prgjithshm bhen me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm.
3. Pran zyrs s Prokurorit t Prgjithshm Iunksionojn shrbimet e ekspertimeve, organizimi
dhe Iunksionimi i t cilave prcaktohen me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm.
KREU IV
KSHILLI I PROKURORIS
Neni 10
Kompetencat
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Kshilli i prokuroris kryen Iunksione kshillimore, n ndihm t Prokurorit t Prgjithshm.
2. Mendimet e kshillit t prokuroris paraqiten n Iorm t shkruar, t arsyetuara dhe
nnshkruhen nga kryetari. Aktit i bashklidhet, detyrimisht, edhe mendimi i antarve n pakic.
3. Kshilli i prokuroris ushtron kto kompetenca:
a) organizon konkursin pr emrimin e kandidatve pr prokuror dhe i jep mendim Prokurorit t
Prgjithshm pr emrimin e prokurorve n detyr, shkarkimin e tyre, si dhe do nism tjetr
me natyr disiplinore;
b) shqyrton vlersimin e puns s prokurorve dhe i paraqet, pr miratim, Prokurorit t
Prgjithshm raportin e vlersimit prIundimtar t aItsive proIesionale t prokurorve;
c) i jep mendim Prokurorit t Prgjithshm pr ngritjen n detyr t prokurorve, transIerimin
(lvizje paralele ose ndryshime t ngjashme), si dhe kandidaturat e drejtuesve t prokurorive dhe
zvendsit e tyre, duke paraqitur mendimin e tij pr kandidatt pas procedurs s konkurrimit t
tyre;
) jep mendim pr miratimin, nga Prokurori i Prgjithshm, t rregullores s kshillit t
prokuroris;
d) jep mendim pr planin vjetor t inspektimeve dhe tematikn e tyre;
dh) merr n shqyrtim dhe jep mendim pr vlersimet e Ministrit t Drejtsis lidhur me
inspektimet e kryera n organe t prokuroris;
e) jep mendim pr projekt-aktet normative t Prokurorit t Prgjithshm, pr uniIikimin e
politiks s ndjekjes penale, n hetim dhe n gjykim, si dhe propozon masa pr organizimin e
brendshm dhe miradministrimin e prokuroris apo prmirsimin e legjislacionit n Iushn
penale;
) kryen do detyr tjetr, t caktuar me ligj.
4. Kshilli i prokuroris shqyrton ankesat pr vlersimin e prokurorve dhe mund t reIuzoj ose
ka t drejt t Iilloj rishikimin e vlersimit, q nuk sht pranuar nga prokurori prkats, sipas
rregullave t prcaktuara nga Prokurori i Prgjithshm.
5. N rastet kur Prokurori i Prgjithshm nuk sht dakord me mendimet e sugjeruara nga
kshilli, vendimmarrjen e tij ndryshe e parashtron t arsyetuar.
Neni 11
Prbrja
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Kshilli i prokuroris prbhet nga shtat antar, nga t cilt gjasht prokuror dhe nj
prIaqsues i Ministrit t Drejtsis. N mbledhjen e kshillit mund t marr pjes edhe nj
prIaqsues i Presidentit t Republiks.
2. Prokurort, antar t Kshillit t Prokuroris, duhet t ken mbi pes vjet pune si prokuror.
Ata zgjidhen do tre vjet nga Mbledhja e Prgjithshme e Prokurorve. Kandidaturat paraqiten
nga nj grup me jo m pak se 10 prokuror dhe votimi bhet i Isheht. Mbledhja drejtohet nga
Prokurori i Prgjithshm.
Prbrja e kshillit duhet t jet si m posht:
a) tre prokuror, q ushtrojn Iunksionet n prokurorit pran gjykatave t shkalls s par;
b) dy prokuror, q ushtrojn Iunksionet n prokurorit pran gjykatave t apeleve;
c) nj prokuror, q ushtron Iunksionet n Prokurorin e Prgjithshme.
3. N Kshillin e Prokuroris nuk mund t zgjidhen ose t jen antar prokurort, ndaj t cilve
sht dhn ose jepet mas disiplinore.
Neni 12
Rregullat e Iunksionimit
Rregullat pr organizimin dhe Iunksionimin e Kshillit t Prokuroris caktohen nga Prokurori i
Prgjithshm pasi t ket marr mendimin e ktij Kshilli.
KREU V
STRUKTURA E PROKURORIS PRAN SISTEMIT GJYQSOR
Neni 13
Prokurort pran Gjykats s Lart
1. Pran Gjykats s Lart Iunksionet e Prokuroris ushtrohen nga prokurort e zyrs s
Prokurorit t Prgjithshm.
2. Prokurort pran Gjykats s Lart ushtrojn ndjekjen penale, si dhe prIaqsojn akuzn n
gjyq kundr Presidentit t Republiks, Kryeministrit dhe antarve t Kshillit t Ministrave,
deputetve, gjyqtarve t Gjykats Kushtetuese dhe gjyqtarve t Gjykats s Lart.
Neni 14
Prokurort pran gjyqtarve t apelit
Funksionet e Prokuroris pran do gjykate apeli ushtrohen nga prokurort e apelit. Juridiksioni i
tyre shtrihet n t gjith territorin, ku shtrihet juridiksioni i gjykats prkatse.
Neni 15
Prokurort pran gjykatave t shkalls s par
Funksionet e Prokuroris pran do gjykate t shkalls s par ushtrohen nga prokurort e
shkalls s par. Juridiksioni i tyre shtrihet n t gjith territorin ku shtrihet juridiksioni i
gjykats prkatse.
Neni 16
Ushtrimi i detyrs n nj shkall m t ult
Me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm, prokurori m i lart zhvillon hetime dhe prIaqson
akuzn si prokuror i shkallve m t ulta.
KREU VI
EMRIMI I PROKURORIT
Neni 17
Kushte t prgjithshme
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
Emrohet prokuror n njrn nga prokurorit pran gjykats s shkalls s par, personi q
plotson kto kushte:
a) sht shtetas shqiptar;
b) ka zotsi t plot pr t vepruar;
c) ka arsim t lart juridik;
) ka prIunduar Shkolln e Magjistraturs;
d) nuk sht i dnuar me vendim t Iorms s prer pr kryerjen e nj vepre penale;
dh) nuk sht larguar pr shkelje disiplinore nga administrata publike brenda nj aIati prej tre
vjetsh nga data e depozitimit t krkess; kur shkelja disiplinore sht kryer gjat ushtrimit t
Iunksionit si gjyqtar, prokuror, oIicer i policis, noter ose avokat, aIati sht pes vjet;
e) sht jo m pak se 25 vje.
) ka cilsi t larta morale dhe proIesionale.
Neni 18
Kushte t veanta
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
Mund t emrohet prokuror edhe personi q nuk ka prIunduar Shkolln e Magjistraturs, nse
prmbush kriteret e tjera t prcaktuara n nenin 17 t ktij ligji dhe njrin prej kushteve t
mposhtme:
ka punuar gjyqtar ose prokuror;
b) ka punuar jo m pak se 5 vjet oIicer i policis gjyqsore..
Me propozimin e Prokurorit t Prgjithshm, Presidenti i Republiks mund t emroj n
prokurorit e shkalls s par, deri n 10 pr qind t numrit t prgjithshm t prokurorve,
shtetas, t cilt kan punuar m par prokuror, gjyqtar apo oIicer t policis gjyqsore, q
prmbushin kriteret e shkronjave 'a, 'b, 'c, 'd, 'dh, 'e dhe ' t nenit 17 dhe t
shkronjs 'b t ktij neni.
Neni 19
KuIizime t emrimit
shfuq:uar me lf3 3r. 9102, /ate 10.07.2003)
Neni 20
Konkurrimi
1. Prokurori i Prgjithshm shpall publikisht vendet vakant pr prokuror, s paku nj muaj para
dats s caktuar pr zhvillimin e konkurrimit. Shpallja bhet t paktn n dy gazeta me
shprndarje kombtare dhe tirazh t mjaItueshm, si dhe n Radio Televizionin Publik.
2. Depozitimi i krkesave, t shoqruara me dokumentet e krkuara pr pranimin n konkurrim,
duhet t bhet nga konkurruesit jo m von se dy jav nga data e shpalljes publike t vendit
vakant.
3. Kshilli i Prokuroris bn vlersimin e kandidaturave dhe mendimin e tij ia paraqet Prokurorit
t Prgjithshm, i cili duhet t shprehet brenda 15 ditsh.
4. Rregullat e detajuara t paraqitjes, przgjedhjes, veriIikimit dhe testimit t kandidaturave
caktohen nga Prokurori i Prgjithshm.
Neni 21
Emrimi
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori n prokurorin pran gjykats s shkalls s par emrohet nga Presidenti i
Republiks, me propozimin e Prokurorit t Prgjithshm, pasi ky i Iundit t ket marr mendimin
e kshillit t prokuroris.
2. Prokurori n prokurorin pran gjykats pr krime t rnda emrohet nga Presidenti i
Republiks, me propozimin e Prokurorit t Prgjithshm, n baz t konkurrimit me jetshkrime,
pasi:
a) t ket punuar jo m pak se 5 vjet n prokurorin pran gjykats s shkalls s par;
c) t jet vlersuar 'Shum mir, pr aItsi proIesionale, dy hert e Iundit;
3. Ndrmjet prokurorve, q kandidojn pr n prokurorin pran gjykats pr krime t rnda
dhe q plotsojn kushtet e piks 1 t ktij neni, kshilli i prokuroris dhe Prokurori i
Prgjithshm przgjedhin, sipas pikve, kandidatin, n prputhje me kriteret e prcaktuara n
pikn 3 t nenit 43 t ktij ligji.
4. Presidenti, brenda 30 ditve, dekreton emrimin n detyrn e prokurorit t kandidatit t
propozuar nga Prokurori i Prgjithshm. Pas ktij aIati, propozimi vlersohet i rrzuar.
Neni 22
Betimi
1. Para Iillimit t detyrs, prokurort bjn betimin si vijon:
'Betohem solemnisht se gjat kryerjes s detyrs do tì qndroj kurdoher besnik Kushtetuts s
Republiks t Shqipris, ligjeve n Iuqi dhe do t ruaj t pastr Iigurn e prokurorit. Betohem!
2. Betimi i prokurorve t sapoemruar bhet n mnyr ceremoniale prpara t gjith
prokurorve t strukturs ku jan caktuar pr kryerjen e detyrs.
3. Prokurori i Prgjithshm cakton rregullat pr procedurn e betimit.
Neni 23
Prokurort n stazh
1. Me propozimin e Prokurorit t Prgjithshm, Presidenti i Republiks emron prokuror n
stazh personat q kan mbaruar vitin e dyt t Shkolls s Magjistraturs, pr t kryer stazhin
proIesional, t parashikuar n ligjin nr.8136, dat 31.7.1996 'Pr Shkolln e Magjistraturs n
Republikn e Shqipris n prokurorit pran gjykatave q kan kushtet m t mira pr
organizimin e ktij stazhi.
2. Kriteret e prcaktuara n shkronjat ' dhe 'e t nenit 17 t ktij ligji nuk prbjn penges
pr emrimin e personave t prmendur n pikn 1 t ktij neni.
3. Pas prIundimit t stazhit proIesional, Presidenti i Republiks dekreton caktimin e tyre n
prokurorit sipas nevojave q kan kto t Iundit.
Neni 24
TransIerimi dhe ngritja n detyr
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. TransIerimi i prokurorit nuk mund t bhet pa plqimin e tij, prve kur kt e diktojn
nevojat e riorganizimit t prokuroris. TransIerimi i prokurorit mund t bhet vetm n t njjtin
nivel prokurorie. Kur, pr nevoja t riorganizimit t prokuroris, transIerimi i prokurorit
shoqrohet me ulje n nivel prokurorie, ai trajtohet me pagn q kishte.
2. Prjashtim nga pika 1 e ktij neni prbn rasti kur jepet mas disiplinore 'kalim n nj detyr
tjetr m t ult brenda sistemit t prokuroris, parashikuar n shkronjn 'c t piks 1 t nenit
33 t ktij ligji.
3. Ngritja n detyr e prokurorit bhet n baz t kritereve t njohura dhe objektive, si meritat
dhe prvoja, t parashikuara n nenet 21 pikat 2 e 3 dhe 43 t ktij ligji.
Neni 25
Komandimi
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
Prokurori i Prgjithshm mund t komandoj prokuror nga prokurorit ku punojn n prokurori
t tjera:
a) jo m shum se katr muaj n vit, n rastet kur nj prokurori nuk Iunksionon normalisht, pr
shkak t pamjaItueshmris s numrit t prokurorve dhe t mbingarkess s tyre. Ky aIat mund
t zgjatet deri n tet muaj, nse prokurori i komanduar jep plqimin;
b) jo m shum se kohzgjatja e prIundimit t nj procedimi penal t veant, kur paraqitet
nevoja e kryerjes s hetimeve paraprake apo e gjykimit t tij.
Neni 26
Pezullimi
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori mund t pezullohet n ushtrimin e detyrs me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm
n kto raste:
a) kur ndaj tij vendoset nisja e procedimit penal deri n prIundimin e procedimit;
b) kur zbulohet nj shkelje e rnd disiplinore, derisa t plotsohet procedura e krkuar pr
prgjegjsin disiplinore, por jo m tepr se 30 dit;
c) kur Prokurori i Prgjithshm i propozon Presidentit t Republiks shkarkimin e prokurorit nga
detyra.
1/1. Prokurori pezullohet nga ushtrimi i detyrs, kur ai merr cilsin e t pandehurit pr nj krim
me dashje, t kryer ose t mbetur n tentativ, pr t cilin ligji cakton dnimin me burgim jo m
t ult n maksimum se pes vjet.
2. N rastin e pezullimit sipas piks 1 t ktij neni, prkatsisht kur prokurori nuk gjendet Iajtor
nga gjykata ose nuk ka kryer shkelje disiplinore, ose ka kaluar aIati prej 30 ditsh, i parashikuar
n shkronjn 'b t piks 1 t ktij neni, ka t drejt t kthehet n detyrn e mparshme.
3. Pezullimi i parashikuar n shkronjn 'c t piks 1 t ktij neni mbaron pas shqyrtimit nga
Presidenti i Republiks t propozimit t Prokurorit t Prgjithshm.
Neni 27
Largimi dhe shkarkimi nga detyra
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
Prokurori largohet nga detyra n kto raste:
a) kur jep dorheqjen;
b) kur mbush moshn e pensionit;
c) kur i hiqet ose i kuIizohet zotsia pr t vepruar me vendim gjykate t Iorms s prer.
2. Prokurori i Prgjithshm, pasi ka marr plqimin e vet prokurorit, mund t vendos mbajtjen
n detyr t prokurorit q ka mbushur moshn pr pension, t parashikuar n shkronjn 'b t
piks 1 t ktij neni.
3. Prokurori shkarkohet nga detyra n kto raste:
a) kur dnohet me vendim gjykate t Iorms s prer pr kryerjen e nj vepre penale;
b) kur merret mas disiplinore sipas shkronjave 'c, 'd dhe 'dh t nenit 32 t ktij ligji;
c) kur sht vlersuar i paaIt n prputhje me pikat 3 e 4 t nenit 42 t ktij ligji.
Neni 27/a
Kushtet dhe emrimi i drejtuesit
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Drejtuesi i prokuroris pran gjykats s shkalls s par, drejtuesi i prokuroris pran
gjykats s apelit dhe drejtuesi i hallkave t strukturs n Prokurorin e Prgjithshme emrohen
nga Prokurori i Prgjithshm, n baz t konkurrimit me dokumente.
2. Kandidatt pr drejtues, sipas niveleve t prokuroris, duhet t plotsojn kto kritere:
a) t ken punuar, si rregull, jo m pak se pes vjet si prokuror n prokurori t t njjtit nivel ose
t niveleve m t larta;
b) t jen vlersuar 'Shum mir dy hert e Iundit;
c) t mos ken mas disiplinore n Iuqi;
) t ken aItsi organizuese dhe administruese.
Neni 27/b
Largimi dhe shkarkimi nga detyra i drejtuesit
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Drejtuesit, sipas niveleve t prokuroris, shkarkohen nga detyra e drejtuesit:
a) kur nuk prmbushin detyrat e parashikuara n nenin 27/c t ktij ligji;
b) n raste t shkarkimit t prokurorit, t parashikuara n nenin 27 t ktij ligji.
2. Drejtuesi, sipas niveleve t prokuroris, largohet nga detyra e drejtuesit kur:
a) jep dorheqjen nga kjo detyr;
b) jan raste t largimit t prokurorit, t parashikuara n nenin 27 t ktij ligji;
c) sht n pamundsi Iizike t ushtrimit t detyrs, pr m shum se 3 muaj.
3. Largimi apo shkarkimi i drejtuesit nga detyra, sipas niveleve t prokuroris, bhet me urdhr
t arsyetuar t Prokurorit t Prgjithshm.
Neni 27/c
Kompetencat e drejtuesit
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Drejtuesit, sipas niveleve t prokuroris, prve ushtrimit t Iunksioneve si prokuror m i lart,
kryejn edhe kto detyra:
a) prIaqsojn prokurorin n marrdhniet me t trett n njsin administrative, ku ushtron
Iunksionet prokuroria;
b) bjn organizimin e puns n prokurori dhe ndarjen e prokurorve, sipas njsive
administrative ose drejtimeve, me grup veprash penale;
c) n Iillim t do muaji, caktojn listn e shrbimit t radhs n prokurorit pran gjykatave t
shkalls s par, si dhe planiIikojn shprndarjen e kallzimeve/reIerimeve t ardhura n
prokurori, sipas kritereve t prcaktuara me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm, n baz t
parimeve t specializimit t prokurorve dhe t ndarjes s barabart t puns;
) organizojn diskutime pr shtje t natyrs juridike, n baz t prgjithsimit t prvojs s
ushtrimit t ndjekjes penale dhe t praktiks gjyqsore, t vendimeve uniIikuese t Gjykats s
Lart, t vendimeve t Gjykats Kushtetues dhe vendimeve t tjera gjyqsore n Iushn penale,
urdhrave, udhzimeve dhe qarkoreve/porosive t Prokurorit t Prgjithshm, akteve t kontrollit
dhe inspektimeve t ushtruara nga Prokuroria e Prgjithshme dhe Inspektorati i Ministris s
Drejtsis;
d) mbikqyrin respektimin e etiks s prokurorit dhe planiIikimin e puns s tyre, si dhe
prmbushin angazhimet ligjore pr vlersimin proIesional t prokurorve dhe t oIicerve t
policis gjyqsore;
dh) marrin kontakt me ekipet e inspektimit t Prokuroris s Prgjithshme dhe t Ministris s
Drejtsis, njihen me qllimin dhe objektin e inspektimit dhe u krijojn atyre mundsi n
ushtrimin e detyrs;
e) mbikqyrin disiplinn n pun t prokurorve;
) bashkrendojn punn me drejtorit prkatse n Prokurorin e Prgjithshme dhe me Shkolln
e Magjistraturs, pr shtje t ngritjes proIesionale t prokurorve dhe t policis gjyqsore;
I) kujdesen pr shtjet e ruajtjes dhe t siguris n prokurori;
g) kryejn detyra t tjera, n Iunksion t drejtimit administrativ t prokuroris, t parashikuara n
aktet ligjore ose nnligjore n Iuqi.
2. Kur drejtuesi mungon, detyrat e prcaktuara n pikn 1 t ktij neni kryhen nga
zvendsdrejtuesi i autorizuar prej tij.
Neni 27/
Regjistri i prokurorve
shtuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
N Drejtorin e Inspektimit dhe Burimeve Njerzore n Prokurorin e Prgjithshme krijohet
regjistri i prokurorve t prokurorive pran gjykats s shkalls s par, t prokurorive pran
gjykatave t apelit dhe t Prokuroris s Prgjithshme, i cili prmban t paktn:
a) gjenealitetet e do prokurori;
b) t dhnat e edukimit t tij akademik;
c) datn e emrimit;
) pjesmarrjen n kualiIikime dhe trajnime;
d) masat disiplinore, nse ka;
dh) vlersimin e tij si prokuror;
e) t dhna pr karriern;
) t dhna n Iushn e publikimeve.
KREU VII
PROCEDIMI DISIPLINOR
Neni 28
Fillimi i procedimit
1. Fillimi i procedimit disiplinor bhet nga Prokurori i Prgjithshm.
2. Procedimi mbshtetet n t dhnat e nxjerra nga inspektimi, pr t cilin prokurori q
procedohet sht njoItuar paraprakisht. Procedimi Iillon kur nga asti i vnies re t shkeljes nuk
kan kaluar m shum se gjasht muaj dhe nga asti i kryerjes s shkeljes nuk kan kaluar m
shum se tre vjet.
Neni 29
Njohja me dokumentacionin e procedimit
1. Prokurorit t proceduar i jepet paraprakisht dokumentacioni i procedimit t nisur n ngarkim
t tij, si dhe n aIat jo m pak se 10 dit pr t prgatitur mbrojtjen.
2. Dita e shqyrtimit t materialeve i bhet e njohur paraprakisht prokurorit t proceduar.
Neni 30
E drejta pr tù dgjuar
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori, n ngarkim t t cilit sht nisur procedimi disiplinor, ka t drejt t mbrohet, duke
u paraqitur vet dhe/ose mbrojtsi i zgjedhur prej tij para Kshillit t Prokuroris, i cili sht i
detyruar ta dgjoj dhe t veriIikoj pretendimet e ngritura.
2. Mosparaqitja pa shkaqe t arsyeshme nuk e pengon Kshillin e Prokuroris ta shqyrtoj
shtjen dhe t nxjerr prIundimet prkatse.
Neni 31
Shqyrtimi i mendimeve t Kshillit t Prokuroris
Pr mendimet e dhna nga Kshilli Prokuroris pr shkeljet disiplinore, Prokurori i Prgjithshm
shprehet brenda 15 ditve nga paraqitja, duke arsyetuar qndrimin e vet.
Neni 32
Shkeljet disiplinore
Quhen shkelje t disiplins n pun:
mospranimi i brjes s betimit ose shkelja e tij;
b) zvarritjet e rnda ose sistematike t procedimeve ose t detyrave t tjera t ngarkuara ose
mosprmbushja e detyrave;
c) nxjerrja e sekretit t hetimit ose e t dhnave t tjera me karakter konIidencial;
) mungesa pr m shum se pes dit pa arsye n pun;
d) kryerja e veprimeve q diskreditojn rnd Iigurn e prokurorit;
dh) kryerja e veprimeve q, sipas ligjit, jan t papajtueshme me Iunksionet e prokurorit.
Neni 33
Masa disiplinore
1. Pr shkelje t disiplins ndaj prokurorve merren kto masa:
a) vrejtje;
b) vrejtje me paralajmrim pr shkarkim nga detyra;
c) kalim n nj detyr tjetr m t ult brenda sistemit t prokuroris;
) shkarkim nga detyra.
2. Masat disiplinore t parashikuara n shkronjat 'a, 'b dhe 'c t piks 1 t ktij neni jepen
me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm dhe shnohen n dosjen vetjake t prokurorit.
3. Shkarkimi nga detyra bhet nga Presidenti i Republiks, me propozimin e Prokurorit t
Prgjithshm. Propozimi pr shkarkim shoqrohet me kundrshtimet e prokurorit q procedohet
disiplinarisht.
4. Masat e parashikuara n pikn 1 t ktij neni Ishihen nga dosja kur kan kaluar:
a) tre muaj nga data q sht dhn masa sipas shkronjs 'a;
b) nj vit nga data q sht dhn masa sipas shkronjs 'b;
c) nj vit nga data q ka prIunduar masa e dhn sipas shkronjs 'c.
Neni 34
Ankimi
3/ryshuar me lf3 3r.10 051, /at 29.12.2008)
3/ryshuar me Je3/m te Gfykates Kushtetuese 3r. 25, /ate 13.02.2002)
1. Kundr dhnies s masave disiplinore t parashikuara n shkronjat "a", "b" dhe "c" t piks 1
t nenit 33 t ligjit, prokurori mund t bj ankim n Gjykatn e Apelit Tiran, ndrsa prokurort
pran ksaj gjykate n Gjykatn e Apelit m t aIrt.
2. ShIuqizuar si antikushtetues me Vendim te Gjykates Kushtetuese nr. 25, date 13.02.2002.
KREU VIII
STATUSI DHE KARRIERA E PROKURORIT
Neni 35
Mbrojtja e veant
Prokurori ka t drejt t ket mbrojtje t veant vetjake, si dhe pr Iamiljen dhe pronn, kur nj
gj e till paraqitet e nevojshme n rrethanat e nj rreziku serioz t lidhur me ushtrimin e detyrs.
Prokurorve, q e ushtrojn detyrn pran gjykatave t krimeve t rnda, u sigurohet i njjti
trajtim dhe e njjta mbrojtje si gjyqtarve t ktyre gjykatave.
Neni 36
Mbrojtja nga procesi penal
shfuq:uar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
Neni 37
Trajtimi n rastet e cenimit t liris
N rastet kur prokurori ndalohet dhe ndaj tij sht dhn masa e sigurimit 'arrest n burg ose
sht dnuar me burgim, ai qndron n mjedise pa persona t tjer, prve rasteve kur ai vet heq
dor me shkrim nga kjo e drejt.
Neni 38
Pjesmarrja n shoqata
1. Prokurori sht i lir t marr pjes n shoqata ose organizata me veprimtari joIitimprurse ose
q kan pr qllim respektimin e etiks ose ngritjen proIesionale.
Prokurorit i ndalohet t bj grev.
Neni 39
Papajtueshmrit
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurorit i ndalohet t bj pjes n parti politike ose t marr pjes n veprimtari me
karakter politik.
2. Funksioni i prokurorit sht i papajtueshm me kandidimin dhe me do mandat zgjedhor,
detyr ose veprimtari publike, me prjashtim t veprimtarive edukative e t msimdhnies, e cila
rregullohet me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm.
3. Prokurorit i ndalohet dypunsimi, me prjashtim t veprimtarive t lejuara n pikn 2 t ktij
neni.
4. Prokurorit i ndalohet t marr pjes n organet drejtuese t shoqrive tregtare.
Neni 40
Ruajtja e t dhnave t procesit
1. Prokurorve u ndalohet t bjn publike ose tù japin personave t tret t dhna q mund t
dmtojn shtjen n proces hetimi apo gjykimi, si dhe t dhna me karakter konIidencial ose t
rezervuar.
2. Prokurorve u ndalohet t bjn deklarata ose t japin mendime pr veprimtarin e organeve t
tjera.
Neni 41
Ngritja proIesionale
1. Prokurort kan t drejt dhe detyrim t marrin pjes n trajnime periodike pr ngritjen e
nivelit t tyre proIesional.
2. Prokurort prIitojn Ialas Fletoren Zyrtare dhe literatur tjetr juridike.
Neni 42
Vlersimi i puns
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Vlersimi i puns s prokurorit bhet pr aItsit proIesionale dhe personale, aItsit dhe
qndrimin shoqror, aItsit administruese, si dhe pr respektimin e disiplins n pun dhe masat
disiplinore.
2. Vlersimi paraprak i puns s prokurorit bhet nga drejtuesi i prokuroris. Ky vlersim
shrben si propozim pr vlersimin Iinal t br nga Prokurori i Prgjithshm, q mund t
zvendsoj vlersimin paraprak, pr shkak t nj krahasimi t drejt, n shkall vendi, t
vlersimeve.
3. Pr vlersimin e puns t prokurorit, Drejtoria e Inspektimit dhe Burimeve Njerzore kryen
inspektimin e planiIikuar, jo m pak se nj her n tre vjet.
4. Kshilli i prokuroris shqyrton vlersimin paraprak t puns dhe ia paraqet mendimin e vet
Prokurorit t Prgjithshm, i cili duhet t shprehet brenda 15 ditve.
5. N rastet kur nj prokuror bn krkes pr ngritje n detyr, transIerim ose n nj pozicion
tjetr, duhet t bhet nj vlersim i ri, prve kur vlersimi i Iundit sht br brenda gjasht
muajve t Iundit. Prokurori duhet t njihet me vlersimin q i sht br.
6. Vlersimi i puns s prokurorit sht:
a) 'Shum mir;
b) 'Mir;
c) 'MjaItueshm;
) 'I paaIt.
7. Vlersimi 'I paaIt prbn shkak pr Iillimin e procedurs, pr shkarkimin nga detyra t
prokurorit.
8. N rastet kur prokurori sht vlersuar 'MjaItueshm, brenda nj viti, bhet rivlersimi i tij.
9. Pr eIekt t karriers proIesionale, Drejtoria e Inspektimit dhe Burimeve Njerzore n
Prokurorin e Prgjithshme mban nj list t prhershme t renditjes s prokurorve pr
rezultatet e puns, e cila prditsohet n vijimsi.
10. Rregullat pr vlersimin e puns s prokurorit dhe pr kriteret e renditjes s prokurorve n
listn e prhershme prcaktohen nga Prokurori i Prgjithshm, pasi t ket marr mendimin e
kshillit t prokuroris.
Neni 43
Ngritja n detyr
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori i prokuroris pran gjykats s apelit emrohet nga Presidenti i Republiks, me
propozimin e Prokurorit t Prgjithshm, n baz t konkurrimit me dokumente, pasi:
a) t ket punuar jo m pak se 7 vjet n prokurorin pran gjykatave t shkalls s par;
c) t jet vlersuar 'Shum mir, pr vlersimin e puns, dy hert e Iundit;
2. Prokurori i Prokuroris s Prgjithshme emrohet nga Presidenti i Republiks, me propozimin
e Prokurorit t Prgjithshm, n baz t konkurrimit me dokumente, pasi:
a) t ket punuar jo m pak se 5 vjet n prokurorin pran gjykatave t apelit ose 12 vjet n
prokurorit pran gjykatave t shkalls s par;
c) t jet vlersuar 'Shum mir, pr vlersimin e puns, dy hert e Iundit;
3. Kur konkurrojn dy ose m shum kandidat pr n prokurorin pran gjykats s apelit ose
n Prokurorin e Prgjithshme, q plotsojn kushtet e pikave 1 e 2 t ktij neni, kshilli i
prokuroris dhe Prokurori i Prgjithshm przgjedhin, sipas pikve, kandidatin me m tepr
prvoj/vjetrsi n proIesion, me m tepr merita/rezultate n pun n vijimsi, si dhe me m
tepr veprimtari shkencore/akademike. Rregulla m t hollsishme pr pikzimin prcaktohen
me urdhr t Prokurorit t Prgjithshm.
4. Presidenti, brenda 30 ditve, dekreton emrimin n detyrn e prokurorit t kandidatit t
propozuar nga Prokurori i Prgjithshm. Me kalimin e ktij aIati, propozimi vlersohet i rrzuar.
Neni 44
Ruajtja e statusit t prokurorit
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurort, me krkesn e institucioneve dhe me plqimin e tyre, mund t shrbejn pr nj
aIat deri n katr vjet n strukturat juridiko-proIesionale t Prokuroris s Prgjithshme, t
Ministris s Drejtsis, pedagog ose drejtor n Shkolln e Magjistraturs. N mbarim t ktij
aIati, me krkesn e tyre, ata riemrohen prokuror, pa konkurs, n vendin q kan pasur.
2. Trajtimi Iinanciar i prokurorit bhet nga institucionet prkatse, duke i dhn pagn m t lart
ndrmjet dy pagave.
3. Periudha e shrbimit njihet si periudh vjetrsie n proIesion si prokuror, pr eIekt t pags
dhe t karriers proIesionale.
Neni 45
Dokumenti i identiIikimit
Prokurori pajiset me dokument identiIikimi. Forma dhe prmbajtja e dokumentit prcaktohen
nga Prokurori i Prgjithshm.
Neni 46
Pajisja me arm
Prokurori ka t drejt t mbaj arm vetjake, me t ciln pajiset sipas legjislacionit n Iuqi.
Neni 47
Strehimi
1. Prokurori ka t drejt t prIitoj banes me kredi me kushte lehtsuese kur nuk ka banes ose
siprIaqe t banueshme banimi n rrethin ku punon.
2. N rast se prokurori ka banes n nj rreth tjetr nga ai ku ushtron detyrn, ai prIiton sipas
piks 1 t ktij neni, por shuma e kredis do t jet sa diIerenca ndrmjet vlers s kredis pr
banesn e re me vlern e baness q ka n pronsi.
3. Fondet pr strehim parashikohen n buxhetin vjetor t Prokuroris.
Neni 48
Shpenzimet e transIerimit
1. Prokurori gzon t drejtn e paradhnies ose t rimbursimit t plot t shpenzimeve t
transIerimit t tij dhe t Iamiljes, si dhe t transportit t orendive shtepiake, kur ai ngrihet n
detyr ose transIerohet n nj rreth tjetr pr shkaqe q nuk lidhen me masa disiplinore.
2. Ai nuk prIiton nga kjo e drejt kur transIerohet me krkesn e vet.
Neni 49
Koha e puns
1. Koha javore e puns dhe orarit, si rregull, jan t njjta me ato t gjykatave.
2. N rast nevoje, me urdhr t eprorit t drejtprdrejt, prokurori sht i detyruar t punoj edhe
jasht orarit, n ditt e pushimit javor, t Iestave ose kur sht duke kryer lejen vjetore.
3. Titullart e do strukture t Prokuroris organizojn shrbimin e radhs pr ditt e javs, t
Iundit t javs dhe t Iestave. Lista e shrbimit caktohet do muaj. Pr ditt e parashikuara n
listn e shrbimit t rradhs, prokurort detyrohen t ln adresn e sakt t vendndodhjes s
tyre.
Neni 50
Leja vjetore
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori gzon t drejtn e nj lejeje vjetore t pagueshme prej 30 ditsh kalendarike. Leja
vjetore, si rregull, bhet n muajin gusht.
2. N rastet kur prokurori ngarkohet me kryerjen e detyrave t ngutshme n muajin gusht, si dhe
kur ndrpret lejen pr nevoja pune, prve ditve t pushimit t mbetura, prIiton deri n pes
dit pushimi shtes.
3. Prokurort kur largohen me leje vjetore detyrohen t len adresn e sakt t vendit ku do t
kryejn pushimet dhe ditt e qendrimit atje.
Neni 51
Leja pr raste t veanta
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Pr nevoja t veanta, vetjake ose Iamiljare, prokurori ka t drejt t prIitoj leje t papaguar
deri 20 dit n muaj, por jo m tepr se 30 dit n vit.
2. N raste martesash ose vdekjesh brenda Iamiljes, kur sht konsumuar koha e parashikuar n
pikn 1 t ktij neni, prokurori ka t drejt t prIitoj deri n 10 dit leje.
3. Pr nevoja t kualiIikimeve dhe t specializimeve proIesionale prokurori ka t drejt t
krkoj leje t papagueshme dhe ruajtjen e vendit t puns deri n nj vit.
Neni 52
Paga, shprblimet dhe trajtimet
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Paga e Prokurorit t Prgjithshm sht e barabart me pagn e Kryetarit t Gjykats s Lart.
2. Paga e prokurorve t Prokuroris s Prgjithshme sht e barabart me pagn e antarit t
Gjykats s Lart. Paga e drejtuesve t hallkave, q jan prokuror n strukturn e Prokuroris s
Prgjithshme, sht 5 pr qind me e lart se paga e prokurorve t ksaj prokurorie.
3. Paga baz e prokurorit ose drejtuesit t prokuroris s shkalls s par dhe t apelit, si dhe
shtesa pr vjetrsi apo vshtirsi n shrbim e tyre, sht e barabart me pagn dhe shtesn e
vjetrsis dhe t vshtirsis s gjyqtarit e t kryetarit t gjykats, pran s cils Iunksionon
prokuroria, ku ai sht emruar.
4. N ditt e pushimit javor ose t Iestave zyrtare, prokurori i gatshm ose prokurori, q kryen
detyra t ngutshme prIiton shtes page, n masn 50 pr qind t pags s tij ditore.
5. Prokurori mund t prIitoj shprblime, pr merita proIesionale, n masn e caktuar, me
propozimin e drejtuesit dhe me miratimin e Prokurorit t Prgjithshm.
6. Prokurori, me propozimin e eprorit dhe me miratimin e prokurorit t Prgjithshm, mund t
prIitoj deri n 20 pr qind shtes page pr vshtirsi pune.
7. Prokurort dhe drejtuesit e tyre kan t njjtat trajtime dhe status protokollar si gjyqtart dhe
drejtuesit e gjykatave, pran t cilave ushtrojn Iunksionet prokuroria, prvese kur ligji
parashikon ndryshe.
KREU IX
MARRDHNIET ME INSTITUCIONET E TJERA
Neni 53
Marrdhniet me Kuvendin
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurori i Prgjithshm raporton n Kuvend ose komisionet parlamentare t paktn nj her
n gjasht muaj ose sa her q krkohet prej tyre. Raportimi prmban t dhna dhe shpjegime pr
numrin, llojet, shtrirjen territoriale, intensitetin dhe Iormat e kriminalitetit n Republikn e
Shqipris, si dhe drejtimet dhe prparsit n luItn ndaj kriminalitetit.
2. Nuk lejohet njoItimi pr shtje konkrete, me prjashtim t shtjeve t drguara me vendim
t Kuvendit.
3. Kuvendi mund t'i krkoj Prokurorit t Prgjithshm sugjerime pr rregullimin ligjor t
shtjeve t ndryshme.
4. Prokurori i Prgjithshm bashkpunon me komisionet e hetimeve parlamentare sipas
dispozitave ligjore n Iuqi.
Neni 54
Marrdhniet me Kshillin e Ministrave
1. do vit, jo m von se data 31 mars, Ministri i Drejtsis, n emr t Kshillit t Ministrave, i
prcjell Prokurorit t Prgjithshm rekomandimet q duhet t mbahen parasysh pr vitin n
vazhdim n luItn kundr kriminalitetit.
2. Prokurori i Prgjithshm ua bn t njohura rekomandimet e Kshillit t Ministrave drejtuesve
t prokurorive t t gjitha shkallve n nj mbledhje t prbashkt, ku merr pjes edhe Ministri i
Drejtsis, jo m von se muaji prill. Rekomandimet e analizuara n mbledhje bhen publike.
3. N marrdhniet e Prokurorit t Prgjithshm me Kshillin e Ministrave ndalohen
rekomandimet pr t proceduar ose jo pr shtje konkrete.
4. Nga t ardhurat q kan kaluar n Iavor t shtetit, si rezultat i sekuestrimit t provave
materiale n prIundim t nj procedimi penal, Kshilli i Ministrave prcakton pjesn q i kalon
Prokuroris pr t'u prdorur pr mjete logjistike dhe pr shprblimin e prokurorve.
Neni 55
Marrdhniet me Kshillin e Lart t Drejtsis
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Kshilli i Lart i Drejtsis, nprmjet Ministrit t Drejtsis, mund t'i krkoj Prokurorit t
Prgjithshm q, n baz t t dhnave t dala nga mbledhjet e tij dhe q implikojn prokurort,
t nis procedimin disiplinor. Prokurori i Prgjithshm shqyrton rekomandimin dhe vendos n
lidhje me t.
2. Prokurori i Prgjithshm mund t'i drejtohet Kshillit t Lart t Drejtsis pr t krkuar do
material prgjithsues pr gjendjen e procedimeve penale n gjykata, problemet e ndjekjes penale
ose pr shtjet organizative e strukturore q lidhen me prokurorin.
Neni 56
Marrdhniet me Ministrin e Drejtsis
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Ministri i Drejtsis kontrollon n mnyr t planiIikuar ose n baz t inIormacioneve t
dhna nga organe, institucione ose persona t interesuar, ligjshmrin e veprimtaris s
prokurorve.
2. Objekti i kontrollit t Ministris s Drejtsis n organin e prokuroris sht:
a) ndjekja e ecuris s shtjeve q prmbahen n rekomandimet vjetore t dhna nga Kshilli i
Ministrave pr luItn kundr kriminalitetit;
b) respektimi i aIateve t hetimit;
c) respektimi i aIateve t paraburgimit;
) respektimi i t drejtave t njeriut dhe lirive themelore t subjekteve t procedimit penal dhe, n
veanti, t t ndaluarve dhe t arrestuarve;
d) rregullshmria dhe vijueshmria e kryerjes t veprimeve hetimore;
dh) respektimi i detyrimit ligjor t prokurorit pr Iillimin e ndjekjes penale;
e) ecuria e politiks penale dhe, n veanti, e politiks s dnimeve q ndiqet nga prokurort:
) rregullshmria e mbajtjes dhe administrimit t statistikave dhe regjistrimit t veprave penale;
I) respektimi i parimeve t drejtsis, barazis dhe ligjshmris s veprimtaris s prokurorit n
marrdhniet e tij me subjektet e tjera t procedimit penal.
3. Kontrolli n do rast duhet t jet i paralajmruar dhe pr shtje pr t cilat kan prIunduar
hetimet paraprake.
4. Pr rezultatin e kontrollit vihet n dijeni Presidenti i Republiks, Prokurori i Prgjithshm dhe
prokurori, veprimtaria e t cilit ka qen objekt kontrolli. inistri i Drejtsis paraqet n Kuvend, t
paktn nj her n vit, raport me shkrim pr inspektimet e kryera nga Ministria e Drejtsis, duke
vn n dijeni edhe Prokurorin e Prgjithshm. Raporti prmban t dhna t prgjithshme pr
shtjet e parashikuara n pikn 2 t ktij neni. Prokurori i Prgjithshm ka t drejt t paraqes
n Kuvend mendimin e tij pr raportin e drguar nga Ministri i Drejtsis, sipas ksaj pike..
5. N baz t rezultateve t kontrollit, Ministri i Drejtsis, kur sht rasti, paraqet rekomandim,
pr nisjen e procedimit disiplinor, Prokurorit t Prgjithshm. Prokurori i Prgjithshm shqyrton
rekomandimin dhe vendos n lidhje me t. Rekomandimi pr nisjen e procedimit disiplinor dhe
prgjigjja e Prokurorit t Prgjithshm i njoItohen Presidentit t Republiks.
Neni 56/a
Marrdhniet me policin gjyqsore
shtuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Prokurort drejtojn dhe kontrollojn veprimtarin hetimore t policis gjyqsore, duke
garantuar respektimin e t drejtave dhe t lirive t njeriut.
2. Prokurori ka t drejt:
a) tì jap urdhra dhe udhzimet e duhura policis gjyqsore pr:
i) zbatimin eIikas t prparsive t politiks penale;
ii) prcaktimin e kategorive t shtjeve q kan prparsi dhe mjeteve t prdorura pr krkimin
e provs;
iii) kohzgjatjen e hetimeve, si dhe pr tù inIormuar n vazhdimsi pr ecurin e hetimeve;
b) tì caktoj shtje t veanta strukturave t policis gjyqsore, sipas juridiksionit dhe llojit t
shtjes, si dhe mundsive q ata kan n kryerjen e hetimeve;
c) t bj vlersime dhe kontrolle, pr aq koh sa sht e nevojshme, pr t mbikqyrur zbatimin
e ligjit dhe t urdhrave e udhzimeve t tij;
) t krkoj Iillimin e procedimit disiplinor dhe marrjen e masave disiplinore pr shkelje t ligjit
nga policia gjyqsore..
KREU X
DISPOZITA T FUNDIT
Neni 57
Buxheti
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
Prokuroria ka buxhet t pavarur q hartohet, administrohet e zbatohet sipas dispozitave ligjore n
Iuqi.
Prokurori i Prgjithshm mund t emroj kancelar pr ndjekjen e problemeve t karakterit
administrativ e Iinanciar. Paga e tyre sht e njjt me at t kancelarve pran gjykatave.
Neni 58
Npunsit
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. Sekretari i prgjithshm sht npunsi m i lart civil n Prokurorin e Prgjithshme.
2. Shrbimet e tjera tekniko-administrative n Prokurorin e Prgjithshme dhe shrbimet
ndihmse n prokurorit e niveleve t tjera, pran sistemit gjyqsor, kryhen nga npuns dhe
punonjs t tjer.
3. Sekretari i prgjithshm drejton veprimtarin administrative t Prokuroris s Prgjithshme
dhe t prokurorive t niveleve t tjera, nn autoritetin e Prokurorit t Prgjithshm.
4. Punonjsit e administrats s Prokuroris s Prgjithshme u nnshtrohen rregullave t
shrbimit civil. Marrdhniet e puns t personelit administrativo-teknik rregullohen sipas
dispozitave t Kodit t Puns.
5. Trajtimi Iinanciar i administrats s prokurorive t niveleve t tjera, pran sistemit gjyqsor,
barazohet me punonjsit e administrats t sistemit gjyqsor, pran s cils Iunksionon
prokuroria.
Neni 58/a
shtuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
N nenet 3, 9, 13 e n vijim t ligjit, Ijalt 'Zyra e Prokurorit t Prgjithshm zvendsohen me
Ijalt 'Prokuroria e Prgjithshme.
Neni 58/b
Dispozit kalimtare
shtuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
Deri n Iillimin e Iunksionimit t sistemit t vlersimit t puns s prokurorit dhe kryerjen e
vlersimit dy her, pr eIekt t ngritjes n detyr dhe t karriers, Prokurori i Prgjithshm
cakton procedura dhe kritere speciIike pr vlersimin e aItsive proIesionale t prokurorve.
Neni 59
Nxjerrja e akteve nnligjore
3/ryshuar me lf3 3r. 10 051, /at 29.12.2008)
1. shtjet e parashikuara n nenet 9 pikat 2 e 3, 10 pika 4, 12, 13, 14, 15, 20 pika 4, 22 pika 3,
27/c pika 1 shkronja 'c, 39 pika 2, 40, 41, 42 pika 10, 43 pika 3, 45, 49, 50, 51 e 58/b t ktij
ligji rregullohen me akte nnligjore t Prokurorit t Prgjithshm.
2. shtjet e parashikuara n nenet 5 dhe 37 t ktij ligji rregullohen me akte t prbashkta t
Prokurorit t Prgjithshm dhe Ministrit t Drejtsis.
3. shtjet e parashikuara n nenet 35 dhe 46 t ktij ligji rregullohen me akte t prbashkta t
Prokurorit t Prgjithshm dhe Ministrit t Rendit Publik.
Neni 60
Hyrja n Iuqi
Ky ligj hyn n Iuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Shpallur me dekretin nr.2908, dat 27.2.2001 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Rexhep
Meidani.

Bazat e Sistemit Gjyqësor

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Bazat e Sistemit Gjyqësor

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Bazat e sistemit gjyqsor

You might also like