Do czasu prezydentury Luiz Inacio Lula da Silvy w Brazylii wdroono 3 programy pomocowe oparte na wypacaniu warunkowych transzy pieninych

rodzinom o najmniejszym dochodzie, yjcym w biedzie i godzie. Programy te miay doprowadzi nie tylko do zniwelowania ubstwa ale przede wszystkich przyczyni si do osignicia dugofalowych celw takich jak: ograniczenie pracy dzieci, zapewnienie najmodszym podstawowego wyksztacenia i opieki lekarskiej czy zatrzymanie zjawiska dziedzicznego ubstwa - przechodzcych z pokolenia na pokolenie wzorcw utrzymania z przestpczoci, ebractwa i wykonywania najprostszych prac. Pierwszym z programw tego typu bya inicjatywa Bolsa Escola. Niemale rwnolegle podobne programy zostay wprowadzone w miecie Campinas w stanie Sao Paulo oraz w Dystrykcie Federalnym Brasilia odpowiednio w 1994 i 1995 r, jednake rozszerzeniu na skal caego kraju uleg tylko ten drugi. Program wczesnego burmistrza Brasilii Cristovama Buarque zakada przekazywanie pomocy finansowej rodzinom, ktrych dzieci s w wieku od 7 do 14 lat i uczszczaj do szkoy i ktre speni warunki przedstawione przez wadze: dochd rodziny nie mg przekracza kwoty pacy minimalnej, kade z dzieci musiao uczestniczy w 90% zaj szkolnych (inaczej przekazywanie funduszy zawieszano), rodzina musiaa zamieszkiwa Brasili przynajmniej od 5 lat,

kady dorosy, bezrobotny czonek rodziny musia by zarejestrowany w Narodowym Systemie Zatrudnienia (Sistema Nacional de Emprego - SINE) W cigu 2 lat, od 1995 do 1997 program odnis wielki sukces. Objtych zostao nim ok. 44 tysice dzieci z 22 tysicy rodzin a odsetek najmodszych nieuczszczajcych do szkoy spad z 10 do 0,4%. Ze wzgldu na jego efektywno w 2001 za spraw administracji Fernando Henrique Cardoso obj on cay kraj, gdzie do 2003 roku pomoc odbierao blisko 5 milionw rodzin. Kolejny program Bolsa Alimentacao zosta stworzony, obok federalnej wersji Bolsa Escola w 2001 roku. Jego gwnym celem byo obnienie stopnia niedoywienia u okoo 3,5 miliona osb z najbiedniejszych rodzin. Do programu kwalifikowano rodziny, w ktrych dziecko nie przekroczyo szstego roku ycia, kobiety ciarne i matki karmice. Rodziny objte inicjatyw musiay dba o zdrowie dzieci (midzy innymi: odbywa regularne szczepienia, badania prenatalne, stymulowa rozwj psychiczny dziecka, zachca do uprawiania sportu). Trzeci z programw to Auxilio Gas ustanowiony w 2001 roku. Zakada on przekazywanie raz na dwa miesice funduszy najbiedniejszym rodzinom na zakup gazu, aby umoliwi im przyrzdzanie i spoywanie ciepych posikw. rodek ten zosta wdroony poniewa badanie prowadzone na pocztku XXI w. wskazay i pomimo otrzymywania rodkw socjalnych na wyywienie rodziny czsto nie wyzbywaj si problemw z odywianiem ze wzgldu na brak moliwoci gotowania. Kady z wyej omwionych programw zosta wdroony aby umoliwi brazylijskiemu spoeczestwu korzystanie ze rodkw finansowych Sieci Socjalnego Zabezpieczenia (Rede de Proteo Social) oglnej strategii pomocy socjalnej ustanowionej przez

administracj Fernando Henrique Cardoso. Kiedy w 2002 do spoeczestwo brazylijskie wybierao kolejnego prezydenta, kwestie socjalne stanowiy jedn z najwaniejszych punktw kampanii wyborczej Luiz Incio Lula da Silvy. Fome Zero stao si fundamentem platformy wyborczej przyszego prezydenta. Lula gosi potrzeb rozpoczcia walki z godem poprzez aktywizacj spoeczestwa brazylijskiego. Pomimo, e programowi temu przypisywano cechy demagogiczne, odnis on, zwaszcza przez bdcy jego czci program Bolsa Familia wielki sukces. Pocztkowo aby umoliwi pobieranie rodkw finansowych z ustanowionego w 2003 Fome Zero, ustanowiono kolejny subprogram Cartao Alimentacao, ktrego gwnym celem byo dotarcia do wikszej liczby osb potrzebujcej pomocy finansowej, redukcja kosztw administracyjnych a take usprawnienie systemu kontroli aby upewni si, e pomoc trafia do najbardziej potrzebujcych. Wkrtce potem, w 2004 roku, wszystkie subprogramy: Bolsa Escola, Bolsa Alimentacao, Auxilio Gas oraz Cartao Alimentacao, zostay wczone do Programu Bolsa Familia. Przejcie to zostao zorganizowane w sposb sprawny, rodziny wci potrzebujce pomocy, zostay po prostu przerzucone z jednego programu do drugiego. W ten sposb, w czasie zmian, nie zgubiono rodkw majcych trafi do Brazylijczykw. Czego w kontekcie programu moemy spodziewa si po kadencji Dilmy Rouseff? Nowa prezydent Brazylii ju w czasie kampanii wyborczej zaznaczaa, e program pomocy socjalnej jest dla niej wany i obiecaa podniesienie stawek wypat dla najuboszych (co stao si 1 marca). Wielokrotnie podkrelaa te, e jako matka rozumie, e najwaniejsze dla przyszoci rodzin i kraju s dzieci a take, e wie i najtrudniej jest godnie y rodzinom wielodzietnym. Wraz z objciem prezydentury Dilma Rouseff zainicjowaa nowy program: Programa de Erradicao da Misria, co stanowi pierwszy krok do wypenienia jej obietnicy przedwyborczej jak bya deklaracja likwidacji zjawiska skrajnego ubstwa. Jak twierdzi nowa prezydent Bogaty kraj, to kraj bez ubstwa, z tego powodu jak sama przyznaje do swojego zobowizanie wobec narodu ma silnie emocjonalny stosunek. Warunkowe przelewy pienine dla najuboszych to domena nie tylko Brazylijczykw. Pierwszym z tego typu programw, by meksykaski Oportunidades, ktry obecnie, obok Bolsa Familia stanowi model dla programw socjalnych w innych krajach regionu a take cieszcy si uznaniem Banku wiatowego czy Midzyamerykaskiego Banku Rozwoju. Program ten zosta wdroony na skal federaln w 2002 roku, jednake oparty by na innym programie socjalnym, znanym pod nazw Progresa i realizowanym ju do 1997 roku. Oportunidades do tej pory objtych zostao 4,5 miliona rodzin w Meksyku. Fundusze przekazywane s na: edukacj od podstawowej do redniej szkoy, promocj zdrowia oraz zdrowego trybu ycia czy wzmocnienie roli kobiet. Podobnie jak w przypadku Bolsa Familia, program meksykaski rwnie odnosi sukcesy, ju w pierwszym roku udao si z jego

pomoc zwikszy ilo dzieci uczszczajcych regularnie do szkoy, czy np. obniy liczb zachorowa i zgonw wrd dzieci w wieku od 1 do 5 lat, obniono take wskaniki niesprawiedliwoci spoecznych. Obydwa programy stay si podstaw dla strategii pomocy spoecznej wdraanych nie tylko w krajach regionu takich jak: Nikaragua, Chile, Honduras czy Jamajka ale take w Stanach Zjednoczonych, Zambii czy Malawi. Kolejny program, Argentyski Programa Familias, zosta wdroony w 2002 roku i jest adresowany do byych beneficjentw strategii zatrudnienia Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (Programu dla niezatrudnionych gw domw, mczyzn i kobiet). Po kryzysie w 2001 roku rzd argentyski zmierzy musia si bowiem z wielk liczb osb, ktre w jego czasie straciy zatrudnienie czego utrzymanie przyniosoby w perspektywie dugofalowej opakane skutki dla gospodarki. Programa Familias adresowany jest zatem do osb niezatrudnionych, bdcych gowami domw, a take do dzieci poniej 18 roku ycia oraz niepenosprawnych, nie korzystajcych z innego programu pomocy spoecznej oraz kobiet w ciy. Pienidze uzyskane w ramach programu mog by przeznaczone na edukacje zarwno osb modych jak i dorosych, na poziomie podstawowym i zawodowym, opiek lekarsk oraz badania kobiet ciarnych. Podejmowane s take dziaania majce na celu promowanie i wspieranie edukacji, realizacj szkole oraz rozwj spoeczny. Chile Solidario jest subprogramem Chilijskiego Systemu Zabezpiecze Socjalnych, ufundowanym w 2002 roku w celu zredukowania zjawiska skrajnej biedy. Program dysponuje rodki nieprzewidziane w podstawowym pakiecie socjalnym pastwa. Dziaa on poprzez cztery programy: El Programa Puente skierowanym do rodzin yjcych w skrajnym ubstwie, El Programa Vnculos skierowanym do osb starszych yjcych samotnie, El Programa Calle skierowany do osb dorosych, bezdomnych, yjcych na ulicach,

El Programa Caminos - majcych na celu wspieranie dzieci w rodzinach, w ktrych zdarzaj si sytuacje, przymusowej separacji Kady z tych programw oparty jest na wierze, i rodziny biedne nie inwestuj w rozwj osobisty, zarwno dorosych jak i dzieci i przez to pozostaj bdnym kole midzypokoleniowego dziedziczenia biedy. W zwizku z tym pomoc ma na celu polepszenie warunkw bytu rodzin najbiedniejszym poprzez inwestycje w edukacje, zdrowie oraz zapewnienie funduszy na produkty spoywcze. Sceptycy twierdz, e programy tego typu zamiast pomaga wspieraj lenistwo i niech do pracy wrd osb nimi objtych. Istniej rwnie obawy, e w duszej perspektywie oka si one by jedynie powierzchownymi rodkami na gbokie problemy takie jak brak powszechnej opieki zdrowotnej czy niski poziom edukacji spoeczestwa. W 2009, na panelu zorganizowanym przez Bank wiatowy stwierdzono, e programy faktycznie zmniejszaj wskaniki skrajnego ubstwa jednak nie przyczyniaj si do

zwikszenia osigni w szkoach. Istnieje rwnie pytanie jak zbalansowa pomoc pync do orodkw miejskich i wiejskich, dostpne s bowiem dane wskazujce na wiksz efektywno programu Bolsa Familia pord ubogich mieszkajcych na wsi mimo, e przelewy zarwno na jednym typie obszarw jak i na drugim s takie same. Mimo to skupiaj si na rnych problemach np. w miecie zwalcza si prace dzieci, ktra faktycznie obecna jest take na obszarach wiejskich jednak w sposb ukryty (dzieci pracuj nieodpatnie w gospodarstwie rodzinnym).