DEFINIREA I ISTORIA TERORISMULUI CA PRINCIPALA AMENINARE A LUMII CONTEMPORANE

Ion Trziu
Masterand, Academia Naional de Informaii johnlate11@yahoo.com

Abstract
Now, at the beginning of the XXIst century, when humanity has achieved magnificent performances in the field of science and technique, a new dilemma of security coming from hate and intolerance is asking for its blood sacrifice the terrorist dilemma. In this paper we will elaborate some aspects regarding the definition, the origins, the basis and the history of terrorisms metamorphosis. The Ministry of Defense of the US defines terrorism as being the illegal use of force, violence or threatening with violence by some revolutionary organizations against persons or goods, thus trying to force governments or societies , and more often serving to some political or ideological objectives. Terrorism appeared on the Asian continent and it proliferated at the global level accompanying humanity in its evolution. The fanatics from Palestine used the terrorist technique in their fight against the roman occupation since the first century after Christ. We also find forms of terrorists in India, until the end of the XIXth century, also in Persia. Terrorism of state appears in the period of great discoveries, begging with the XIVth century, in the colonies, and continues in the communists states which formed U.S.S.R. (e.g. Afghanistan, Chechen Republic). In this line of ideas, in the modern age, terrorist factions emerged, based upon the ideology of national liberation (P.K.K., E.T.A. etc.). The terrorist act always had a similar purpose with the general discourage, the victim of the moment being less important than the general effect over the entity it is addressed to (the indirect goal, real). Even if terrorism produces individual victims or a limited number, but a concomitant of victims (the case of 11th of September 2001), it is directed towards some collectivities (parties, groups of interests, social classes, etc), the terror comes naturally as a result of terrorist acts. Analyzing terrorism, as a phenomenon that accompanies the history in its evolution demonstrated that, in many cases, its bases are of social, ethnical, political, ideological or religious nature. Nowadays, the big problem regarding the fight against terrorism is represented by the number of definitions and classifications of terrorism, the impossibility or finding its unique definition followed by concentrated measures taken by the international community at the global level their purpose being that of easily destroying. Further on, we will classify the means, mechanisms, goals, forms, methods, and basic procedures of the terrorist acts, then, emphasizing the main modifications that took place at the level of the international terrorism. The cases in the last years allowed the specialists to classify the specific methods of terrorist action. Regarding the forms, methods and basic procedures of the terrorist acts regarding the goal and the development there are three categories of terrorist acts: 1) Direct action is the basic form of those acts executed by terrorist elements. 2) The action under cover that consists of killing persons, destroying objectives, etc. 3) Indirect action (psychological) consists of intimidating acts, threatenings, etc. Society is again confronting with the problem of identifying terrorism as an unique enemy and not with one with many faces.

Introducere
Aprut n istorie ca produs al unor cauze ce i au rdcinile n politicile unor state, n miezul unor religii, n naionalism, xenofobie, rasism sau alte motive ascunse sub masca bunelor intenii, TERORISMUL nu a contribuit niciodat la instalarea i meninerea pcii pe pmnt ci, dimpotriv, a amplificat nelinitea, ura i durerea unor comuniti, care i aa, de cele mai multe ori au fost ocolite de noroc n faa vitregiilor istoriei. El este marea nenorocire care se ntmpl omenirii, marcnd-o profund negativ i la care comunitatea internaional caut i, din nefericire, nu gsete cele mai potrivite soluii.

Indiferent ct de tiinific s-ar explica n scop justificativ terorismul, nu poate fi rupt de crima mpotriva umanitii i de trimiterea civilizaiei napoi n timp, ntr-un stadiu rudimentar al antichitii, cnd violena era calea cea mai des utilizat pentru realizarea unor scopuri - dou aspecte ce-l plaseaz n sfera barbariei, alturi de genocid sau holocaust. ntr-un stadiu de civilizaie prea puin dezvoltat, n antichitate, terorismul a constituit calea cea mai des utilizat pentru realizarea unor scopuri, indiferent c fost utilizat de cei puternici sau cei slabi. n secolul XXI esena terorismului a rmas la fel de primitiv n raport cu stadiul civilizaiei, o evoluie dramatic pentru omenire cunoscnd ns metodele i mijloacele de punere n practic acestuia, precum i capacitile de a lua n vizor inte de nivel strategic.

Definirea terorismului consideraii internaionale

Ministerul Aprrii al SUA definete terorismul ca fiind folosirea ilegal a forei, violenei sau ameninarea cu violena din partea vreunei organizaii revoluionare la adresa persoanelor sau bunurilor, urmrind s constrng guverne sau societi, slujind adesea unor obiective politice sau ideologice1.FBI definete terorismul ca fiind folosirea Ilegal a forei sau violenei mpotriva persoanelor sau bunurilor, cu scopul de a intimida sau constrnge un guvern, populaia civil sau orice alt segment al acestora, pentru promovarea unor obiective sociale sau politice. Uniunea de Lupt mpotriva Terorismului, organism aflat n serviciul vicepreedintelui SUA, definete terorismul ca fiind folosirea ilegal a violenei sau ameninarea cu violen mpotriva persoanelor sau bunurilor, urmrind obiective politice sau sociale. De obicei, urmrete s intimideze sau constrng un guvern, persoane sau grupuri pentru a le modifica linia politic sau comportamentul. Oficiul pentru Protecia Constituiei din Germania definete terorismul drept lupta de lung durat pentru atingerea unor obiective politice ... prin atacuri .... mpotriva vieii i proprietii altor persoane, mai ales prin delicte extrem grave ... ". Potrivit unei definiii juridice britanice, terorismul reprezint utilizarea violenei n scopuri politice i cuprinde toate tipurile de violen care urmresc inducerea sentimentului de fric n rndul populaiei sau al unei pri din populaie. O clasificare, pe ct de simpl pe att de riguroas, a terorismului avansat de fostul director pentru Europa al Institutului American pentru Studierea Conflictelor ntr-o expunere n faa Senatului S.U.A., nc de la 14 mai 1975. potrivit acestuia terorismul este: diversionist, care urmrete publicitatea, dobndirea de prestigiu, discreditarea i demoralizarea unei autoriti, provocarea acesteia n a lua msuri de represiune excesiv care ar avea ca rezultat nstrinarea populaiei, accelerarea cheltuielilor de narmare i ar genera, n cele din urma, un volum mare de nemulumire n rndul opiniei publice;coercitiv, care vizeaz demoralizarea populaiei civile, slbirea ncrederii acesteia n autoriti i instaurarea unui sentiment de team. Totodat acelai institut a mprit organizaiile teroriste n:grupuri etnice, religioase, naionaliste;grupuri autointitulate revoluionare; grupuri anarhiste, cu ideologii confuze, eterogene; grupuri patologice sau individuale, care nu revendic scopuri defini te, motivaia lor constnd n lipsa de acomodare ntr-un anumit mediu social, organizaional sau familial; grupri neofasciste de extrem dreapta (ex. Ordinele Nero, Nucleele Armate Revoluionare, Escadroanele Morii ). n ultimul timp, organizaiile de extrem stnga s-au dovedit a fi mult mai sngeroase dect cele de extrem dreapta (ex. Brigzile Roii italiene, RAF-ul german, Armata Roie japonez); gruprile de mercenari ideologici, care se ntlnesc cel mai frecvent n organizaiile cu cmp de activitate transnaional. Departamentul de Stat al S.U.A. aprecia, dup anii '90, c fenomenul terorist poate fi regsit i sub urmtoarele forme de manifestare: terorism organizaional, materializat prin grupuri mici, omogene politic, ns incapabile s dezvolte simpatia i sprijinul popular n favoarea poziiilor lor radicale, fiind nevoite s apeleze la acte violente pentru a-i ctiga influenta. (Ex.17 Noiembrie Grecia, ETA Spania, RAF Germania, Celulele Combatante - Belgia etc.) Unele grupri au devenit, ntre timp, transnaionale (ex. Abu Nidal, Palestina, Armata Roie japonez); terorismul insurgent, practicat de separatitii etnici, de rebelii politici etc. Aciunile acestora sunt de natur paramilitar sau de gheril. Deseori, prin actele lor, erodeaz puternic credibilitatea grupului, legitimitate a i sprijinul acestuia (ex. Armata Popular - aripa comunist din Filipine); terorismul sponsorizat, care implic sprijinirea gruprilor i a activitilor acestora de ctre state suverane (ex. gruprile sponsorizate de state precum lrak, Iran, Libia, Siria, Arabia Saudit, Sudan etc.), sponsorizarea de stat putnd atinge mai multe grade de implicare: direct, ncurajare asistat logistic i material, dotare i acoperire ideologic, asistena instrucional etc. Literatura de specialitate opereaz cu urmtoarele clasificri:terorism patopolitic, reprezentat de grupri naionaliste care apr interesele unei etnii sau rase i acioneaz iraional, violena fiind singura i cea mai uzitat form de exprimare;terorism psihotic, reprezentat de persoane care provin, de obicei, din familii dezorganizate, de indivizi cu probleme de adaptabilitate social. Acetia n general, atac personalitile politice; terorism autorizat, n care caracteristica principal este abaterea de la reguli, cutume sau nelegeri internaionale (ex.
1

L.R.Bares, Conceptul de terorism pentru comandamentul militar, Vol.14, 1995, pag. 287-299.

folosirea armelor atomice la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial asupra Japoniei, implicarea personalul CIA n asasinate politice n America Latina sau alte zone ale lumii etc.);terorism criminal sau pirateria, prin care se foreaz obinerea unor recompense importante, dup care se retrag sub protecia ostaticilor luai; terorism endemic, caracterizat prin anarhie, masacre intertribale etc. terorism practicat de vigileni, aprobat tacit de ctre un regim politic ameninat i exercitat asupra dizidenilor;terorism organizaional, practicat de organizaii revoluionare sau de, tip Mafia, fa de care statul de drept folosete msuri drastice pentru a putea menine linitea social;terorism pragmatic, unde folosirea violenei are ca scop obinerea sprijinului populaiei pentru acte de extorcare de fonduri sau n declanarea unor greve;terorism funcional, prin care o organizaie folosind violena poate obine avantaje strategice ntr-o anumit zon, structur sau domeniu;terorism manipulativ, cel care creeaz unele situaii de negociere prin mijloace specifice, folosindu-se de mass-media pentru manipularea sentimentelor de simpatie ale opiniei publice; terorism simbolic, n care victima ce trebuie distrus reprezint simbol deosebit pentru partea advers i prin a crei eliminare se ncearc obinerea de avantaje etnice, politice sau de alt natur. Clasificarea aciunilor teroriste se poate face n funcie de anumii factori printre care amintim: scopul revendicativ, implicarea/neimplicarea statului, mijloacele folosite, spaiul de desfurare, procedeele de executare, structura. n funcie de scopul revendicativ, exist urmtoarele tipuri, mai semnificative: terorismul criminal - utilizat pentru intimidare; terorismul religios - utilizat pentru aa-zisa aprare a credinei i a locurilor sfinte; terorismul politic - aciuni violente mpotriva celor care nu vor binele poporului; terorismul revendicativ - utilizeaz aciuni revendicative n plan economic, social, teritorial sau chiar politic; terorismul manipulativ - utilizeaz metode de negociere i obinerea unor soluii convenabile; terorismul simbolic - are rol de decapitare, victima fiind un simbol al adversarului. n funcie de implicarea/neimplicarea statului, exist: terorismul de clan/nesprijinit de stat; terorismul sprijinit de stat - organizaii cu baza n afara statului care le patroneaz i coordoneaz, avnd suportul logistic asigurat de ctre acesta. n funcie de mijloacele folosite, se reliefeaz: terorismul chimic - utilizeaz ageni chimici, cu efecte distructive mari, prin sabotaje, catastrofe, deteriorri de mediu sau rspndirea acestora prin diferite mijloace n spaii dens populate; terorismul biologic - utilizeaz ageni biologici cu efect de nimicire, panic, destabilizator; terorismul radiologic i nuclear - utilizeaz materiale/deeuri radio active provenite din industria arme nucleare de putere mic, cu efect distructiv mare, n medii diverse i cu consecine pe diverse perioade. n funcie de spaiul de desfurare, se remarc: terorismul intern - urmrete controlul anumitor spaii; terorismul autorizat - sprijinit de stat, direct sau indirect, pentru asigurarea unei ordini interne i aprarea unor interese specifice; terorismul internaional - constituit din organizaii internaionale multiplu ramificate, finanate prin sisteme globale. n funcie de modalitile de executare, exist: terorismul direct - cu rol subversionist; terorismul indirect - aciunile colaterale, ce urmresc efecte psihologice majore. n funcie de structur, au aprut: terorismul individual - aciunile individuale cu rol revendicativ sau punitiv din sfera social-politic; terorismul de grup - aciunile anarhice ori extremiste, religioase sau politice; terorismul de stat - aciuni subversive sau aciunile directe de subjugare sau de exterminare. Procedeele utilizate n aciunile teroriste se pot clasifica n: explozii i distrugeri de proporii diferite; distrugeri de bunuri publice; incendierea unor elemente de infrastructur ori obiective economice; acte de piraterie aerian sau naval; contaminri chimice, biologice sau nucleare; omucideri, rniri grave, rpiri, luare de ostatici; provocarea de acte de sabotaj asupra sistemelor informatice, deteriorarea sau distrugerea acestora; atacuri armate mpotriva unor obiective publice; deteriorarea, distrugerea sau provocare de catastrofe n sistemele de comunicaii naionale i internaionale; acte de barbarie. Fr a nega coninutul tiinific al clasificri lor terorismului fcute diveri autori i abordate de noi n prima parte a acestei lucrri, v propunem spre studiu/analiz i o alt clasificare a terorismului1, dup cum urmeaz: terorismul politic:
1

Andrew LLOYD i Peter MATHEWS, Bioterorismul- flagelul mileniului III

de dreapta (fascismul); de stnga (comunismul i socialismul); terorismul de stat (statul terorizeaz propria populaie, prin mijloace pe care le are la dispoziie. Ex. - fosta U.R.S.S. i statele musulmane); terorismul naionalist i separatist (P.K.K., organizaiile teroriste Palestina, Armata de Eliberare din Kosovo, E.T.A., L.R.A., Armata Corsa); terorismul etnic (terorizarea etniilor i rasismul); terorismul anarhist (respingerea oricrei forme de conducere sau dominare); terorismul deviant - practicat de persoanele cu probleme psihice; narcoterorismul (vizeaz poliia antidrog i autoritile. ex.- rile productoare de droguri); ecoterorismul (distrugerea ecosistemelor. Ex. incendiile din Grecia i SUA din 2007); bioterorismul - folosirea unor mijloace chimice, biologice sau nucleare (Ex. - secta AUM din Japonia); terorismul nuclear; terorismul religios: cretin - s-a manifestat n evul mediu (cretinizarea lituanienilor de ctre Cavalerii Teutoni n anul 1100); islamist (fundamentalismul islamic generalizat la scar global); Conform acelorai autori, criteriile de identificare a terorismului rezultate din analiza statistic a celor peste o sut de definiii existente n lume sunt: violena (acest criteriu fiind coninut n 83,5% din definiii); obiectivele politice (65%); teama, teroarea (51 %); ameninarea (47%); efectele psihologice (41,5%); conflictul dintre atacatori i victime (37,5%); aciunile bine organizate, pregtite n prealabil (32%); aplicarea diferitelor metode, strategii i tactici (30,5%).

Originea i bazele terorismului

Mai nti, considerm c nu sunt lipsite de interes cteva repere istorice, geografice i ndeosebi cele marcate psihologic de religie, ce definesc, n ansamblu, organizaiile teroriste i operaiunile criminale ntreprinse de acestea. n acest sens, nc de la nceput, ne propunem s aducem n atenie filosofia existenial a terorismului, filosofie identificat prin rdcini istorice desprinse din operaiuni criminale ntreprinse n vremurile trecute Fr s avem pretenia unei exhaustiviti n documentare, coninutul demersului nostru i propune disecarea meandrelor acestui fenomen. Aceast intenie nu ar fi adaptat realitii dac nu am aduce n atenie conceptualizarea fenomenului terorist, pornind de la semnificaiile desprinse din sursele de documentare, precum Marea Enciclopedie a jihadului sau Scrisoare de la un membru AI-Qaeda. Este tiut deja c terorismul nu reprezint o problem nou1. El a aprut pe continentul asiatic i a proliferat la nivel global, nsoind omenirea de-a lungul evoluiei ei. Fanaticii din Palestina au folosit tactica terorist n lupta lor mpotriva ocupaiei romane, nc din primul secol de dup Hristos. Momente de manifestare a terorismului, ca form de expresie a terorii, ne sunt cunoscute nc din anul 2380 .Hr., an n care avem consemnat Btlia din Uruk, dintre hoarda semitic a lui Sargon, zis i SharruKenu (suveran legitim) i armata sumerian a lui Lugalzagisi. Apreciat drept o piatr de hotar pentru ordinea mondial2, btlia deschide drumul lui Sargon, cndva grdinarul curmalelor regale din Kish, apoi paharnic i ministru al regelui Urzababa, Spre noi atacuri i cuceriri, de la vechiul Elam (Iranul de astzi) pn la Tilmun, cel mai important i cel mai ndeprtat centru comercial, aflat la marea inferioar, adic Golful Persic, locul considerat drept grdina Edenului. Gruparea zeloilor sicarieni a activat n primul secol al erei noastre mpotriva grecilor i romanilor care stpneau IUDEEA. Numele lor vine de la SICA (pumnal care i asasinau adversarii). n India, gruparea thugist a activat timp de ase secole, pn la sfritul secolului XIX-lea. Teroritii fceau parte dintr-o sect devotat zeiei KALI. Acetia ucideau strinii i cltorii pe care, n prealabil i torturau i mutilau, acestei grupri i-au czut victime peste 500.000 oameni.
1 2

Karl SEGER, The Antiterorism Handbook, 1992. Frattasio, Epistemologia terorii, 2006

ntre anii 1090-1275, n Persia se cunoate c exista gruparea ismaieliilor sicarieni supranumii i Societatea Asasinilor (mnctorii de hai). Tot aici exist i fanaticii musulmani (mullahi), folosii pentru aprarea drepturilor musulmanilor iii rspndirea islamismului n Orientul Apropiat i Mijlociu, prin intimidarea oponenilor. Aceste grupri, care acionau sub influena haiului, erau folosite de conductorii lor spirituali pentru a rspndi teroarea n rndul necredincioilor prin violen i crim. Asasinii ismaelii au fost prima grupare care a folosit crima planificat i sistematic pentru a induce teroare pe termen lung transformnd atentatele n arm politic. n ntreaga istorie a omenirii nu exist vreo situaie, experien, ideoIogic care s poat fi comparat cu fora moral pe care islamul o insufl lupttorilor si. Spaima de moarte este nfrnat, garantnd n viaa viitoare o poziie privilegiat n Rai iar simul milei fa de dumani este reprimat. Dumanii, adic necredincioii, sunt demoralizai, deoarece i dau seama c nu-i vor salva viaa dect dac se convertesc. Iniial, Portugalia, Spania i Olanda, mai apoi Frana i Anglia, au fost primele ri care au cotropit teritorii pe alte continente i i-au format un puternic sistem colomal. Jaful i spolierea colonilor au avut ca efecte dezvoltarea puternic a industriei, comerului i armatei n metropole, dar i lupta dintre imperii pentru meninerea i extinderea dominaiei i a hegemoniei n diferite zone geografice. O recrudescen deosebit capt terorismul n zona Orientului Mijlociu, ntre anii 1945-1947, cnd organizaiile teroriste israeliene Haganah, Stern i Irgun (condus de viitorul prim-ministru al Israelului Menham Begin) atac att palestinienii ct i armata de ocupaie englez (la 22 iunie 1946 cartierul general al armatei engleze este aruncat n aer printr-o explozie devastatoare). Poate i acest lucru a contribuit la retragerea armatei engleze din zon la 14 ianuarie 1947, ora 9, 30. Odat cu apariia corporaiilor industriale, comerciale i turistice precursoare ale neocolonialismului contemporan, n colonii avea s apar i s dezvolte o rezisten tot mai activ a celor asuprii i s se afirme tot mai puternic micrile de eliberare naional i social. Marile imperii recurg tot mai frecvent pentru stpnirea situaiei, la practici violente i teroriste pentru reprimarea micrilor de eliberare. De remarcat este i faptul c, pn n anul 1945, nu au existat aciuni teroriste sistematice n Europa, dei n unele state, precum Rusia, Croaia i Spania s-au manifestat destul de viguros. Paradoxal, la nceputul secolului XXI, esena terorismului rmne tot crima i, ceea ce ngrozete i mai mult omenirea, este c nc se comit crime teroriste n numele celui ce este permanent implorat s aduc binele pe pmnt - Allah. Actul terorist a avut ntotdeauna un scop similar descurajrii generale, victima de moment (inta direct) fiind mai puin important dect efectul general care se obine asupra entitii creia i este adresat acesta (inta indirect, real). Relevant n acest sens este gndirea diabolic a celebrului Sun-Tzu1 omoar unul terorizeaz o mie. Dei produce victime individuale sau un numr limitat, dar simultan de victime (cazul 11 septembrie 2001), terorismul este ndreptat mpotriva unor colectiviti (partide, grupuri de interese, clase sociale, etnii, ri etc.) teroarea instalndu-se n mod natural, ca rezultat al actelor teroriste. De-a lungul istoriei, terorismul a devenit atractiv pentru unele grupri sau categorii sociale datorit cheltuielilor mici pe care le necesit n atingerea unor scopuri mari. n afara terorilor cu un spectru mai ngust sau mai larg de aciune pe care le genereaz, terorismul, n funcie de amploarea lui, poate afecta grav i pe termen lung att structura social, ct i individul ca atare, cruia perceperea realitii i este distorsionat, efectele resimindu-se n dezorganizarea societii. De altfel, unul din scopurile terorismului este s disipeze puterea, s genereze haos i s creeze un vid de soluii la situaia nou creat, pentru ca apoi, pe, fondul fragilitii oricrei poteniale decizii, s ofere variante reale, din timp pregtite, de redresare a respectivei situaii, entitateageneratoare de terorism ncercnd astfel s ctige simpatia societii i, n final, puterea. Un caz tipic n acest sens l constituie aciunile HAMAS n Palestina care, sub sloganurile actuala conducere nu este n stare s asigure un nivel de trai decent populaiei, pacea i securitatea rii, ... a trdat interesele rii, colabornd cu S.U.A. i Israelul ... noi suntem singurii care putem reda demnitatea musulmanilor a ctigat ultimele alegeri. Ce a urmat se cunoate foarte bine instabilitate pe toate planurile, pe fondul nmulirii aciunilor teroriste. Analiza terorismului, ca fenomen care nsoete istoria de-a lungul evoluiei ei a demonstrat c, n cele mai multe cazuri, bazele acestuia sunt de natur social, etnic, politic, ideologic sau religioas. Unele minoriti etnice i/sau separatiste au apelat sau apeleaz nc la terorism pentru a-i rezolva aspiraiile de autoguvernare i autodeterminare (cazurile bascilor n Spania, al catolicilor n Ulster, al armenilor i kurzilor n Turcia, Siria, Irak i Iran), alte grupuri nihiliste apelnd la terorism, pe fondul incapacitii lor de a-i impune doctrinele sau de a cpta sprijin popular (Brigzile Roii n Italia). n alte situaii, minoritile naionale, sociale sau religioase au folosit sau folosesc terorismul, ca scop n controlarea guvernelor ce-i reprezint pe majoritari (sionitii n Palestina, Falangele Maronite n Liban). Alte grupri teroriste s-au desprins din micrile i
1

Sun-Tzu, Arta rzboiului

organizaiile majoritii, nemulumite de regimul politic, social sau economic din rile lor, ori au constituit rspunsuri la persecuiile mpotriva unor minoriti sau grupuri int (biharii n Bangladesh, etnicii chinezi n Indonezia). Marea problem a zilelor noastre privind lupta mpotriva terorismului, constituie multitudinea de definiii i clasificri ale terorismului, imposibilitatea de a se ajunge la o definiie unic a acestuia, urmat de msuri concentrate i concertate ntreprinse de comunitatea internaional, la nivel global, menite s distrug cu uurin. Indecizia n adoptarea unei definiii comune la nivel mondial, ntrzie aciunea unitar mpotriva acestuia, permindu-i s-i modernizeze mijloacele, metodele, mecanismele, procedeele i modul de aciune. Adevrate mutaii regenerative se petrec n lumea terorist, mutaii ce le devanseaz de multe ori pe cele petrecute n concepia de ansamblu privind combaterea fenomenului terorii. n mod analog, emergena noii lumi bipolare care se dezvolt sub ochii notri afecteaz relaiile de putere Islam-Vest ntr-o manier imposibil de prevzut. n zilele noastre, amploarea maxim n ce privete invadarea n mas a contiinei unor comuniti sau state, spaiul de aciune extins la nivel planetar, amplitudinea de nivel strategic a obiectivelor vizate, cruzimea pregtirii i executrii actelor teroriste n sine i disponibilitatea de a face sacrificiul suprem n numele unor idei i valori considerate a fi singurele n msur s salveze omenirea de la pieire, pot atinge terorismul de esen fundamentalist-islamic i n numele lui Allah, trebuie s-i protejeze. Nu este greu de observat cum de aici i pn la transformarea (islamizarea) ntregii omeniri ntr-un califat arab, n concepia fundamentalist-islamic nu pare a fi dect un pas. Un pas uria ns n concepia noastr, dac analizm atent spectrul civilizaional global care se compune i din alte cel puin apte civilizaii bazate pe culturi bine definite (Anexa nr.3), cunoscute i recunoscute de omenire i pe care nu avem dreptul pmntean sau delegare din partea vreunei zeiti pentru a le considera inferioare, aspecte care ne ndreptesc s afirmm c acest pas nu va putea fi niciodat fcut.

Forme, metode i procedee de baz ale actelor teroriste

n continuare, vom face, o clasificare a mijloacelor, mecanismelor, scopurilor, formele, metodele i procedeele de baz ale actelor teroriste evideniind apoi principalele mutaii petrecute n sfera terorismului internaional. Cazuistica din ultimii ani a permis specialitilor s clasifice mijloacele specifice de aciune terorist (utilizate de entitile teroriste n lovirea intelor operaionale) astfel: a) mijloace utilizate mpotriva factorului uman: mijloace letale sau vtmtoare biologic (arme albe; arme de foc artizanale, de vntoare; armament militar de infanterie i greu; substane i dispozitive explozive, incendiare, toxice, bioactive, radioactive; arme de distrugere n mas); mijloace vtmtoare psihic - dispozitive fizice i substane neletale care afecteaz psihicul uman; b) mijloace utilizate mpotriva factorilor materiali - explozivi, substane incendiare, alte instrumente de sabotare fizic, chimic, electronic, informatic, c) mijloace logistice: . resurse financiare care provin de la state finanatoare (sponsori statali); afaceri legale i ilegale; aciuni de caritate i donaii; aciuni de crim organizat; tehnici de splare a banilor provenii din crima organizat; sisteme neconvenionale de transfer al banilor care const n a face bani lichizi, pli n diamante, platin, aur etc. Sunt bine cunoscute urmtoarele tehnici de splare a banilor: STARBURST (explozia stelar) - transfer de sume mici de bani n sute de conturi din ntreaga lume; BOOMERANG splarea, albirea banilor prin tranzacii financiare mici n jurul lumii; CHARITY MONEY (bani pentru caritate) - banii provin din surse legale (comuniti de credin); ei devin negri doar prin actele teroriste; SHELL COMPANIES - firme fantom; PREURILE ERONATE - const n supra sau subevaluarea intenionat a preurilor produselor comercializate, utiliznd dubla facturare a acestora sau documente false de mbarcare (expediere); HAWALA/HUNDI - este un sistem neoficial de transfer al banilor, larg rspndit n rile n curs de dezvoltare sau n regiunile n care nu exist infrastructuri bancare. elemente de logistic general: locuine; mijloace de transport i telecomunicaii; mijloace de comunicare n mas standard sau specializate; entiti economice cu funcionare legal sau ilegal; faciliti de ndoctrinare, instruire, antrenament .a.;

elemente de disimulare: documente de legitimare falsificate, contrafcute sau eliberate n baza unor acte sau declaraii false; instrumente de acoperire, legendare a activitii componenilor entitilor teroriste; elemente de deghizare, mascarea indivizilor; elemente de disimulare a mijloacelor specifice de aciune; resurse informaionale. Alimentarea terorismului cu resurse se face prin urmtoarele mecanisme: a) cu resurse umane prin: impactul evoluiilor politice, economice, sociale i militare de pe spaiile de genez care conduc (prin aderena unor indivizi, categorii i grupuri preconstituite) la stimularea apariiei sau dezvoltrii entitilor teroriste pe spaiile respective i la diseminarea lor pe alte spaii; aderarea spontan sau ndoctrinarea ori recrutarea de ctre entitile teroriste a unor persoane aflate pe spaiile de diseminare, precum i a altor indivizi membrii ai unor entiti ideatic compatibile; asocierea punctual, de regul pentru sprijin operaional specializat, a unor factori desemnai de entitile sponsor ori de entitile comanditare; asocierea punctual a unor membrii ai altor entiti teroriste. b) cu mijloace specifice de aciune terorist i cu resurse financiare, logistice etc., prin: punerea n comun a resurselor din aceste categorii aflate la dispoziia membrilor entitii teroriste, n spaiile de genez i de diseminare; obinerea de la alte entiti implicate (de acoperire, sponsor, comanditare, ideatic compatibile sau asociate ori favorizante etc.). Aspectele prezentate n acest capitol, coroborate cu situaia operativ existent pe plan internaional pot conduce la stabilirea msurilor concrete ce trebuie ntreprinse n prevenirea i combaterea terorismului. Pentru a se nelege mai bine formele, metodele i procedeele folosite de organizaiile i gruprile teroriste, att n pregtirea atacului, ct i n comiterea lui, trebuie s fie cunoscute i analizate scopurile urmrite. Acestea variaz de la caz la caz, sunt foarte complexe i pot fi ncadrate, n principal, n urmtoarele categorii: a) realizarea unor scopuri politice cum ar fi: soluionarea problemelor legate de supravieuirea i afirmarea unor etnii sau naionaliti (situaia kurzilor, palestinienilor, bascilor etc.); determinarea unor schimbri n viaa politic a unui stat, evolund pn la destabilizarea grav a sistemului i nlocuirea conducerii politice; ncetinirea sau stoparea unor procese politice (ex. Negocierile de pace dintre Israel i OEP, relaiile dintre Albania i Serbia privind autonomia provinciei Kosovo, independena provinciei autoproclamate Transnistria, independena cecenilor, criza din Kamir etc.); ncordarea relaiilor dintre state. b) atragerea ateniei opiniei publice asupra unui el anume, asupra necesitii soluionrii, ntr-un anumit mod, a problemelor conflictuale dintr-un stat sau regiune, asupra unei ideologii, asupra nedreptilor i persecuiilor la care este supus minoritatea social; c) subminarea autoritii regimurilor politice din unele state, prin crearea unei stri de ncordare intern, de nesiguran i incertitudine, de haos economic i social; d) obligarea autoritilor la satisfacerea unor doleane ale gruprilor teroriste, precum: eliberarea unor compatrioi deinui n nchisori n diferite state, obinerea unor sume de bani, necesare finanrii viitoarelor aciuni; e) promovarea unor interese de grup: naionale, lingvistice, religioase, ideologice, naionaliste, separatiste, revigorarea unor organizaii extremiste, fasciste sau cu tent religioas etc.; f) intimidarea i influenarea poziiei unor personaliti, organisme, guverne n soluionarea unor probleme social-politice, economice etc.; g) rzbunarea fa de unele personaliti sau guverne pentru msuri luate anterior, care au lezat interesele organizaiilor teroriste. n ce privete formele, metodele i procedeele de baz ale actelor teroriste n funcie de scopul urmrit i modul de desfurare, actele teroriste pot fi grupate n trei categorii: 1) Aciunea direct este forma de baz a actelor executate de elemente teroriste i const n atacul deschis, armat, sau ameninarea cu arme asupra obiectivului vizat, n scopul ocuprii acestuia, lurii de ostatici, distrugeri n rndul personalului obiectivului i al populaiei din zon. Metodele i procedeele folosite n aciunile directe (variate i des schimbtoare n funcie de natura obiectivului vizat, posibilitile de aciune, scopul urmrit etc.) pot fi: a) aciunea (atentatul) asupra personalitilor - metod principal de aciune terorist adoptat n scopul suprimrii fizice a unor personaliti marcante ale vieii politice, economice i sociale, care, prin activitatea lor, afecteaz interesele organizaiilor sau gruprilor teroriste. Prin nlturarea acestora se produce groaz i

nesiguran n rndul populaiei, perturbarea activitilor de stat, haos i dezordine. Atentatul asupra personalitilor poate lua forma asasinatului, a rpirii/sechestrrii de persoane sau lurii de ostatici. Ca procedee folosite n aciunea (atentatul) asupra persoanelor enumerm: atacul armat n for constituie un procedeu ce se execut rapid i prin surprindere n scopul capturrii sau nimicirii persoanei viza te i ulterior, al retragerii i dispoziiei din zon. n multe situaii atacul armat n for poate cpta aspectul de ambuscad, ce se realizeaz ntr-un loc favorabil dinainte ales. Grupul terorist poate avea 5 - 7 membrii sau mai muli; atacul armat izolat este un procedeu al unor elemente teroriste mai puin numeroase (unul - doi indivizi), folosit n scopul asasinrii, rpirii sau sechestrrii unei personaliti; aciunea armat special, procedeu adoptat, pe baza unor date i informaii sigure despre persoana vizat, mijlocul de locomoie folosit i const n asasinarea ori rpirea acesteia, lundu-se toate msurile de conspirativitate i dispariia din cmpul aciunii, fr alertarea, n acel moment sau ulterior, a forelor de ordine. b) atacul obiectivelor fixe const n asaltul prin foc, combinat cu micarea, desfurat rapid i prin surprindere asupra elementelor din sistemul de paz i aprare, ptrunderea n obiectiv, cu sau fr luare de ostatici din rndul personalului. Obiectivele vizate ar pute fi: ambasade reedine, agenii, hoteluri, sli de spectacole, lcauri de cult, baraje, poduri, cazrmi sau tabere militare, depozite etc. Atacul obiectivelor fixe se poate realiza prin: atacul simultan pe mai multe direcii. Procedeul presupune desfurarea rapid a comandoului, ptrunderea n obiectiv pe dou sau mai multe direcii, nimicirea elementelor dispozitivului de paz i aprare, ocuparea obiectivului, luarea de ostatici i nceperea tratativelor n scopul satisfacerii preteniilor pentru care a fost realizat aciunea; atacul pe o direcie favorabil precedat de o aciune demonstrativ pe o direcie secundar; atacul legendat const n ptrunderea legaI n obiectivul vizat, prin folosirea unor legende, ameninarea cu arma a personalului, sechestrarea acestuia i prezentarea preteniilor la autoriti; c) atacul obiectivelor mobile (deturnarea) reprezint atacul premeditat, de capturare a unui mijloc de transport, de sechestrare sau ucidere a echipajului i cltorilor, n scopul obinerii unor fonduri financiare, eliberarea unor deinui ori pentru a crea o larg publicitate cauzei lor n mass-media. 2) Aciunea acoperit este forma adoptat de elementele teroriste constnd n asasinarea unor persoane, distrugerea i incendierea unor obiective, prin folosirea ncrcturii explozive, expediate, plasate n locuri, medii, obiective frecventate de cei vizai i prin lovirea de la distan a intelor cu mijloace, telecomandate (teleghidate). Metode folosite n aciunile acoperite constau n expedierea de obiecte explozive, plasarea de ncrcturi explozive la obiective fixe sau mobile sau lovirea la distan cu mijloace telecomandate sau teleghidate, folosirea teroritilor sinucigai. 3) Aciunea indirect (psihologic) este constituit din actele intimidare, influenare i ameninare cu violena svrite de elemente teroriste prin lansarea premeditat de zvonuri, alarme false i apeluri telefonice, antaj de natur s creeze stri de nesiguran, derut i panic n rndul unor personaliti i grupuri politice, economice, sociale sau ale unei mase mari persoane. Metodele folosite n aciunile indirecte (psihologice) cuprind: a) ameninrile sau cererile adresate, prin telefoane i anonime, diferit{ personaliti; b) lansarea de alarme false; c) preocuprile teroritilor pentru procurarea i folosirea armelor nimicire n mas. Ca ultime mutaii n strategia terorismului internaional menionm: acoperirea mediatic extensiv pentru mondializarea evenimentelor violen politic; realizarea surprinderii generalizate cu caracter de dezorientare public; lipsa recunoaterii oficiale pentru inducerea sindromului adversarului nevzut; putere de disimulare draconic; alegerea inte lor de mare audien i diversificarea tacticilor acionare; determinarea unei game largi de reacii publice; spulberarea strategiilor de invulnerabilitate; crearea unui deficit de credibilitate a statului, ca instituie, n plan extern; confruntare internaional prin impunerea reciproc a sindromului reputaie; efectul sinergic, dincolo de statul-int; revizuirea strategiilor i tacticilor; accentuarea compartimentrii n scopul pstrrii secretului; accentuarea specializrii; orientarea aciunilor asupra obiectivelor de infrastructur; preocuparea pentru limitarea daunelor colaterale;

proliferarea actelor de terorism prin sacrificiu (terorismul sinuciga); diversificarea resurselor de ordin logistic. Lumea se confrunt mai nou cu problema identificrii terorismului ca unic inamic i nu unul cu mai multe fee, cosmetizat n funcie de interese.

Bibliografie:
1. L.R.Bares, Conceptul de terorism pentru comandamentul militar, Vol. 14, 1995; 2. Andrew LLOYD i Peter MATHEWS, Bioterorismul - flagelul mileniului III, Ed. Hiparion, Cluj-Napoca, 2002; 3. Karl SEGER, The Antiterorism Handbook, 1992; 4. Frattasio, Epistemologia terorii, 2006; 5. Sun-Tzu, Arta rzboiului.