ch th

c a t h t n g c h n h p h s 3 9 / 2 0 0 4 / C T -T T g n g y 1 2 t h n g 1 1 n m 2 0 0 4 v m t s c h t r n g , g i i p h p t i p t c g i i q u y t t n h t r n g d n d i c t d o

Thc hin Ch th s 660/TTg ngy 17 thng 10 nm 1995 ca Th tng Chnh ph "V gii quyt tnh trng dn di c t do n Ty Nguyn v mt s tnh khc" cc B, ngnh Trung ng v chnh quyn a phng cc cp phi hp cht ch vi cc on th qun chng tch cc ch o v t chc thc hin Ch th. Cng vi vic tng cng cng tc tuyn truyn ch trng chnh sch ca ng, Nh nc nng cao nhn thc cho ngi dn, vn ng nhn dn nh canh nh c, nhiu bin php h tr c trin khai thc hin u t xy dng c s h tng, khuyn khch ng bo pht trin sn xut, thm canh, tng v, chuyn i c cu sn xut v xy dng np sng vn ha mi, n nh i sng ti qu hng. V vy, tnh trng dn di c t do gim dn c v quy m v s lng. Giai on nm 1991 - 1995 bnh qun mi nm c hn 16 vn ngi di c t do, t nm 1996 2000 gim xung cn 9 vn ngi/nm, hai nm 2001 - 2002 ch c hn 4 vn ngi. Ring t u nm 2003 n nay ch c hn 4.000 ngi di c t do. Tuy vy, tnh trng dn di c t do tip tc c nhng din bin phc tp mt s vng v mt s a phng. Tnh trng ng bo dn tc thiu s ti mt s tnh min ni pha Bc di c t do n cc khu rng c dng, rng phng h, rng t nhin thuc cc tnh vng Ty Nguyn, ng Nam B vn tip tc xy ra. Nhng ngi di c t do thng ph rng, khai hoang ly t sn xut lm nh hng xu n mi trng sinh thi, gy kh khn trong vic quy hoch b tr dn c, quy hoch sn xut, qun l dn c, m bo an ninh, trt t v phng chng t nn x hi ti nhng a phng ny. Theo thng k cha y , hin c nc cn khong 9 vn h dn di c t do ang phn tn, ch yu trong cc khu rng t nhin, rng c dng, rng phng h, cn phi c sp xp, b tr li theo quy hoch v k hoch. Nguyn nhn ca tnh trng trn l: - i sng ca ng bo mt s vng min ni Bc B, vng ng bng ven bin cn qu kh khn, a s h dn thuc din ngho, thiu iu kin sn xut n nh lu di, nht l thiu t canh tc, thiu nc phc v sn xut v sinh hot; mt s dn tc vn cn tp qun du canh du c. - Cng tc t chc qun l dn c mt s a phng ni trn cn nhiu yu km, cha nm chc tnh hnh bin ng dn c. Nhng kh khn bc xc v i sng, sn xut v mt s nguyn

2 vng chnh ng ca ng bo cha c quan tm v gii quyt kp thi. - Vic qun l t ai, cng tc bo v rng ca cc a phng vn cn nhiu bt cp, nh vic trin khai giao t giao rng, quy hoch b tr t ai trn tng a bn cn chm c iu chnh cho ph hp vi tnh hnh thc t. Nhiu ni vn cn tnh trng cc nng, lm trng, cc doanh nghip, tp th, c nhn bao chim nhiu t nhng s dng cha hiu qu; tnh trng mua bn t tri php lut cha c x l trit . - S phi hp gia a phng c dn i v n cng khc phc tnh trng di c t do cn thiu cht ch, cc bin php khc phc, n nh s dn di c t do n cc a bn cha ph hp vi thc t v ch o ca Chnh ph. khc phc nhng tn ti nu trn, phn u n nm 2010 c bn chm dt tnh trng dn di c t do, n nh v nng cao i sng i vi nhng h dn di c t do nhng ni cn b tr, sp xp li theo quy hoch v k hoch, Th tng Chnh ph ch th cc B, ngnh, U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng khn trng thc hin cc nhim v sau y:

I. i vi cc tnh c dn i

1. Tnh y, U ban nhn dn tnh phi tng cng ch o cc cp chnh quyn phi hp cht ch vi cc on th qun chng tuyn truyn, vn ng, gio dc, thuyt phc nhn dn hiu r ch trng ng li, chnh sch ca ng v Nh nc, lm cho mi ngi thy c vic di c t do lm nh hng khng tt n k hoch pht trin kinh t - x hi ca t nc, gy kh khn cho a phng c dn n. ng thi phi y mnh tuyn truyn v nhn rng cc in hnh tin tin l ngi dn tc thiu s thay i tp qun canh tc lc hu, bit cch lm n, tng thu nhp, n nh i sng ti ch mt cch bn vng v xy dng np sng vn ha tin b. 2. Trin khai thc hin c hiu qu cc chng trnh, d n pht trin kinh t - x hi trn a bn, nh: Chng trnh 135, Chng trnh xa i, gim ngho, cc chng trnh ca Chnh ph v pht trin kinh t - x hi cc vng, d n trng mi 5 triu ha rng.... Tp trung ch o v thc hin tt chnh sch h tr t sn xut, t , nh v nc sinh hot cho h ng bo dn tc thiu s ngho, c bit kh khn theo Quyt nh s 134/2004/Q-TTg ngy 20 thng 7 nm 2004 ca Th tng Chnh ph nhm h tr dn tc thiu s c iu kin pht trin sn xut, ci thin v nng cao i sng sm thot ngho; thc hin vic lng ghp ngun vn u t t cc chng trnh, d n khc trn a bn, u tin u t cho cc vng

3 c bit kh khn c nhiu dn di c t do, ch trng u t h tr trc tip pht trin sn xut v n nh i sng. Cc a phng cn tin hnh ngay vic r sot li qu t ai v quy hoch, lp d n, ch ng sp xp b tr li dn c ti ch l ch yu. Trong u tin nhng i tng kh khn v t sn xut; nc sinh hot; vng c nguy c b thin tai e da v nhng h phn tn, c tr trong cc khu rng c dng, rng phng h u ngun theo Quyt nh s 190/2003/Q-TTg ngy 16 thng 9 nm 2003 ca Th tng Chnh ph v chnh sch di dn thc hin quy hoch, b tr dn c giai on 2003 - 2010. 3. Tng cng qun l dn c, thng xuyn nm chc h khu, nhn khu, bin ng v lao ng, dn c trn a bn, nht l cp huyn, x v cc thn bn; kp thi pht hin nhng h gia nh, c nhn di c hoc c th di c t do vn ng nhn dn yn tm li v c chnh sch h tr kp thi. 4. Thc hin ng chnh sch tn gio v tn ngng ca ng v Nh nc, ngn chn kp thi nhng t chc, c nhn c hnh vi li dng tn gio, vn dn tc, li dng nhng kh khn trc mt ca ng bo li ko, kch ng, mi gii dn di c t do. 5. U ban nhn dn cc tnh c dn i c trch nhim phi hp cht ch vi chnh quyn a phng ni dn n b tr, sp xp, h tr kinh ph nhanh chng n nh sn xut v i sng cho ng bo, gii quyt dt im vic ng k h khu theo quy nh ca php lut cho h ni mi, ng thi gip v to iu kin thun li cho cc h dn ca tnh mnh di c t do, nay c nguyn vng tr v qu c h n nh i sng. Yu cu cc a phng ch o kin quyt khng tip tc xy ra tnh trng dn di c t do. a phng no, c s no dn di c t do phi chu trch nhim trc cp trn qun l trc tip, ng thi phi c trch nhim phi hp vi cc a phng ni n gii quyt nhng hu qu tiu cc do dn di c t do gy ra.

II. i vi cc tnh c dn n

1. Tng cng vic ch o v b tr, phn cng cn b, phi hp cht ch vi cn b cp c s kp thi pht hin dn di c t do, phn loi i tng, thng bo kp thi cho cc tnh c dn i phi hp gii quyt. 2. B tr sp xp dn di c t do hin ang phn tn khng theo quy hoch vo cc vng d n c quy hoch. Hng dn, to iu kin cho dn sm n nh sn xut v i sng; ng thi phi hp vi cc tnh c dn i, gii quyt dt im vic ng k h khu, m bo cho ngi dn thc hin y quyn v ngha v cng dn.

4 3. Tng cng qun l t ai theo hng r sot li quy hoch b tr, s dng t ai trn a bn tnh, huyn, x; thc hin giao t, giao rng theo quy nh; kin quyt x l vic khai ph, mua bn, sang nhng t ai tri php, thu hi din tch t ai theo quy nh phc v b tr, sp xp dn c, pht trin kinh t - x hi chung ca a phng. Cc a phng cn qu t cha s dng cn c phng n khai thc, xy dng cc d n n nhn lao ng, dn c ni khc n lp nghip theo quy hoch, k hoch. 4. Thc hin tt cng tc bo v din tch rng hin c, nghim cm v x l nhng trng hp ph rng, nht l nhng vng rng c dng, rng phng h. Cn c nhng bin php kin quyt di chuyn cc h gia nh di c t do cc khu rng phng h, khu rng c dng n cc a im c quy hoch theo Ch th s 12/2003/CT-TTg ngy 16 thng 5 nm 2003 ca Th tng Chnh ph. 5. Tng cng tuyn truyn, gio dc v ch trng, chnh sch v php lut v ngi dn ti ch v dn di c t do nng cao hiu bit, thc hin nghim chnh php lut, vn ng nhn dn pht huy tinh thn on kt gia cc dn tc cng nhau xy dng qu hng.

III. Cc B, ngnh trung ng

1. B Nng nghip v pht trin nng thn ch tr, phi hp vi cc B, ngnh Trung ng ch o, hng dn, kim tra cc a phng trong vic xy dng v thc hin quy hoch, k hoch di hn v ngn hn v iu chnh, b tr li dn c gn vi xy dng c s h tng nng thn v chuyn i c cu cy trng, vt nui pht trin sn xut, ch bin, tiu th sn phm. Trc mt, hng dn cc a phng xy dng v ph duyt d n b tr li dn c theo Quyt nh s 190/2003/Q-TTg ngy 16 thng 9 nm 2003 ca Th tng Chnh ph v chnh sch di dn thc hin quy hoch, b tr dn c giai on 2003 - 2010; ng thi nghin cu xy dng chnh sch v ch o hng dn cc a phng qun l, s dng cc ngun vn u t cho mc tiu n nh sn xut v i sng, quy hoch, b tr li dn c. 2. B K hoch v u t, B Ti chnh m bo kinh ph cho cc ngnh, cc a phng xy dng v thc hin cc d n n nh, iu chnh b tr li dn c, trc ht u tin nhng vng dn n c i sng qu kh khn v nhng vng dn c xu hng dn s di c t do n nhiu, cc ngnh, cc a phng b tr dn c theo quy hoch, k hoch; ng thi hng dn qun l ngun vn ny ng mc tiu, i tng v c hiu qu. 3. B Cng an ch o c quan cng an cc cp a phng qun l cht ch nhn khu, h khu c ni i v ni n; xem xt ng k h khu kp thi cho ng bo theo s b tr, sp xp

5 ca chnh quyn a phng; pht hin v x l kp thi nhng phn t xu li ko, kch ng dn b lng x di c t do. 4. U ban Dn tc ch o cc a phng thc hin tt cc chnh sch dn tc, nm vng tm t, nguyn vng ca ng bo; phi hp vi cc c quan thng tin i chng c nhng bin php, hnh thc tuyn truyn ph hp vi tng dn tc ng bo nghim chnh chp hnh php lut cc ch trng, chnh sch ca ng v Nh nc. 5. Ban Tn gio Chnh ph ch tr, phi hp vi cc ngnh, on th v chnh quyn a phng trong vic thc hin chnh sch tn gio ca ng v Nh nc, ngn chn v x l kp thi mi hnh vi vi phm chnh sch tn gio ca ng, Nh nc. 6. B Quc phng ch o xy dng cc khu kinh t quc phng bo m mc tiu quc phng, kinh t v n nh dn c; phi hp cht ch vi chnh quyn a phng gii quyt tnh trng dn di c t do. 7. Cc B: Lao ng - thng binh v x hi, Y t, Vn ha - thng tin, Gio dc v o to, Giao thng vn ti, Xy dng, T php, Ti nguyn v mi trng theo chc nng ca mnh c k hoch gip cc vng kh khn xa i, gim ngho, n nh dn c, tham gia vo gii quyt tnh trng dn di c t do. 8. Cc on th qun chng, c quan thng tn bo ch, truyn hnh Trung ng v a phng tng cng cng tc thng tin, tuyn truyn cc ch trng, ng li ca ng, chnh sch v php lut ca Nh nc v b tr li dn c, v quyn v ngha v ca cng dn ng bo hiu r, c trch nhim cng tham gia vi Nh nc gii quyt tnh trng dn di c t do. Cng tc pht thanh v truyn hnh i vi ng bo dn tc thiu s cn phi tng thi lng pht sng cc chng trnh, ci tin v ni dung, hnh thc, phng php, ph hp vi phong tc, tp qun, ting ni, ch vit ca tng dn tc. 9. B trng cc B: Nng nghip v pht trin nng thn, K hoch v u t, Ti chnh, Cng an, Quc phng, Lao ng - thng binh v x hi, U ban Dn tc v cc B, ngnh c lin quan theo chc nng ca mnh c k hoch trin khai ch o v hng dn U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng thc hin ni dung Ch th ny.