Kiss Gabriella - Pl Gabriella

KRNYEZETGAZDASGTAN

A jegyzet a HEFOP tmogatsval kszlt. Szchenyi Istvn Egyetem. Minden fenntartva

jog

A dokumentum hasznlata
Mozgs a dokumentumban A dokumentumban val mozgshoz a Windows s az Acrobat Reader megszokott elemeit s mdszereit hasznlhatjuk. Minden lap tetejn s aljn egy navigcis sor tallhat, itt a megfelel hivatkozsra kattintva ugorhatunk a hasznlati tmutatra, a tartalomjegyzkre, valamint a trgymutatra. A s a nyilakkal az elz s a kvetkez oldalra lphetnk t, mg a Vissza mez az utoljra megnzett oldalra visz vissza bennnket. Pozcionls a knyvjelzablak segtsgvel A bal oldali knyvjelz ablakban tartalomjegyzkfa tallhat, amelynek bejegyzseire kattintva az adott fejezet/alfejezet els oldalra jutunk. Az aktulis pozcinkat a tartalomjegyzkfban kiemelt bejegyzs mutatja. A tartalomjegyzk s a trgymutat hasznlata
Ugrs megadott helyre a tartalomjegyzk segtsgvel

Kattintsunk a tartalomjegyzk megfelel pontjra, ezzel az adott fejezet els oldalra jutunk.
A trgymutat hasznlata, keress a szvegben

Vlasszuk ki a megfelel bett a trgymutat lap tetejn, majd miutn megtalltuk a keresett bejegyzst, kattintsunk a hozz tartoz oldalszmok kzl a megfelelre. A tovbbi elfordulsok megtekintshez hasznljuk a Vissza mezt. A dokumentumban val keresshez hasznljuk megszokott mdon a Szerkeszts men Keress

parancst. Az Acrobat Reader az adott pozcitl kezdve keres a szvegben.

Tartalomjegyzk
1. A krnyezetgazdasgtan s a fenntarthat fejlds...............................................................8 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. A kialakuls trtnete................................................8 Fenntarthat fejlds..............................................10 A fenntarthatsg eltr megkzeltsei.................15 A kzgazdasgtan s a krnyezeti problma ..........26

2. A fejlds mrse, krnyezetrtkels............31 2.1. Mi a baj a GDP-vel?..................................................32 2.2. Alternatv jlti mutatk..........................................35 2.3. Krnyezetrtkels..................................................47 3. Externlik....................................................53 4. A szennyezs trsadalmi optimuma.................62 4.1. A szennyezs mint negatv externlia.....................62 4.2. Az externlia optimuma..........................................63 5. Az optimlis szennyezs elrse piaci alku rvn .........................................................................75 5.1. Coase ttele............................................................83 5.2. A Coase-ttel korltai..............................................86 6. Az optimlis szennyezs elrse llami beavatkozs rvn norma................................89 6.1. Nincsen norma brsg nlkl...................................92 6.2. A normk hatstalansga........................................97 7. Az optimlis szennyezs elrse llami beavatkozs rvn ad..................................101 7.1. A Pigou-ad...........................................................102

7.2. A szennyezs egyni optimuma a szennyezs kibocstsra kivetett ad esetn..................................111 8. Szennyezs cskkents tkletesen kevered szennyezsek esetben....................................116 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. A szn-dioxid s a globlis felmelegeds...............116 Szennyezs elhrts.............................................121 Szennyezs elhrtsi kltsg................................129 A sztratoszfrikus zonrteg krostsa................134

9. Szennyezs cskkents nem tkletesen kevered szennyezsek esetben.....................138 9.1. A szennyezettsg kialakulsa s cskkentse.......139 9.2. Hatron tterjed savasods.................................148 10. A termszeti erforrsok gazdasgtana.......152 11. Megjul termszeti erforrsok.................158 11.1. Korltlanul megjul termszeti erforrsok.......159 11.2. Korltozottan megjul termszeti erforrsok...163 12. Kimerl termszeti erforrsok.................178 12.1. A kszlet .............................................................178 12.2. A kitermels optimalizlsa.................................182 13. Felhasznlt s ajnlott irodalom..................188 Internetes forrsok......................................................192 14. Trgymutat..............................................193

SZERZK:

Kiss Gabriella (1, 2, 3, 10, 11, 12. fejezetek) Dr Pl Gabriella (4, 5, 6, 7, 8, 9. fejezetek)

Budapesti Corvinus Egyetem Krnyezetgazdasgtani s Technolgiai Tanszk Budapest 2006. jnius

I. RSZ

FENNTARTHAT FEJLDS

1. A krnyezetgazdasgtan s a fenntarthat fejlds

1.1. A kialakuls trtnete A krnyezet vdelme elszr a termszetvdelemmel, kezddtt, ami mr a XIX. szzad vgn megjelent. A termszeti rtkek megvsra teljes terleteket nyilvntottak vdett, megvva ezzel a terlet lvilgt, a vizek tisztasgt s a tj szpsgt. Az els nemzeti parkot az Amerikai Egyeslt llamokban alaptottk 1872ben, ez a hres Yellowstone Nemzeti Park volt. Magyarorszgon az els vdett terlet a Debreceni Nagyerd 1939-ben nyert vdettsget, az els nemzeti parkot pedig (Hortobgyi Nemzeti Park) 1973-ben a Yellowstone fennllsnak 100. vforduljra alaptottk. A krnyezetvdelem kialakulsa a XX. szzad fejlemnye. A krnyezeti problmkra az 1960-as vekben figyelt fel az emberisg. A krnyezetvdelem mint orszghatrokat tlp nagy trsadalmi mozgalom a 20. szzad hatvanas veiben alakult ki az Amerikai Egyeslt llamokban. A problmkra elszr Rachel Carson amerikai jsgrn hvta fel a kzvlemny figyelmt Nma tavasz (Silent Spring) cm mvben. A knyv a termszetben felhasznlt kmiai anyagok kedveztlen biolgiai hatsaival foglalkozott. Tulajdonkppen e knyv megjelenstl lehet szmtani a krnyezetvdelem fogalmnak megjelenst s bekerlst a trsadalmi tudatba s az emberek gondolkodsba. A krnyezetvd mozgalmak els megmozdulsa s megjelensnek kezdete az 1970. prilis 22-n megtartott els Fld Napja rendezvny volt az Egyeslt llamokban, amelyen kzel 20 milli ember vett rszt tiltakozva a krnyezet romlsa ellen. A krnyezeti problmkkal a tudomny is ebben az idben kezdett el foglalkozni. 1968-ban megalakult a 8

Rmai Klub, melynek tagjai nemzetkzi, fggetlen tudsok, befolysos politikai s gazdasgi szakemberek, akik a vilgot fenyeget krnyezeti s egyb problmkkal, a vilg jvjvel foglalkoznak. A Rmai Klub megbzsra 1972-ben kszlt el az els jelents, melynek f szerzi Donella s Dennis Meadows voltak, A nvekeds hatrai (Limits to Growth) cmmel jelent meg. A jelents egy globlis vilgmodell fellltsn alapult s a npessg s iparosods folyamatainak globlis kvetkezmnyeit vizsglta. A jelents szerint a XXI: szzad kzepre globlis krnyezeti katasztrfa lphet fel, kimerlnek az erforrsok, drmai mdon megnvekszik a krnyezet szennyezettsge, s a Fld rohamosan nvekv lakossgt egyre nehezebb lesz megfelel mennyisg s minsg lelemmel, ivvzzel elltni, ezrt a gazdasgi nvekeds korltozsra tett javaslatot. A jelentst sok kritika rte, azonban fontos rdeme, hogy felrzta a vilg kzvlemnyt s tovbbi vitkat indtott el. A kvetkez fontos terlet, ahol a krnyezetvdelem megjelent a nemzetkzi szervezetek s diplomcia volt. Az ENSZ 1972-ben rendezte meg Stockholmban az els krnyezetvdelmi vilgkonferencit Konferencia az Emberi Krnyezetrl cmmel. Ezt kveten 1984-ben az ENSZ ltrehozta a Krnyezet s Fejlds Vilgbizottsgt, melynek elnke Gro Harlem Brundtland asszony, Norvgia akkori miniszterelnke volt, kinek neve utn a bizottsgot Bruntland bizottsgknt emlegetik. A bizottsg 1987ben adta ki jelentst Kzs jvnk (Our Common Future) cmmel. Ez az un. Brundtlad jelents kinyilvntotta a fenntarthat fejlds szksgessgt, s a jelentsben meghatrozott fenntarthat fejlds defincit hasznljk azta szerte a vilgon. A kvetkez nagyon fontos lpcsfok 1992-es ENSZ Krnyezet s Fejlds Konferencia volt Rio de Janeiroban. Ekkorra mr a krnyezetvdelem mellett a gazdasgi szektor szerepe is eltrbe kerlt. A Rii Vilgkonferencin sok fontos egyezmny szletett, mint 9

pldul a Keretegyezmny az ghajlatvltozsrl s az Egyezmny a Biolgiai Sokflesgrl. A rii elvekbl azonban nagyon kevs valsult meg. 2002-ben jabb ENSZ vilgkonferencit hvtak ssze Johannesburgban. A rendezvny cme ENSZ Vilgtallkoz a Fenntarthat Fejldsrl, ahol megjelent a fenntarthat fejlds szocilis dimenzija, vagyis a krnyezetpolitika s a szocilpolitika integrldsa. 1.2. Fenntarthat fejlds A Brundtland Bizottsg defincija szerint "A fenntarthat fejlds olyan fejlds, amely kielgti a jelen genercik szksgleteit anlkl, hogy veszlyeztetn a jv genercik ignyeinek kielgtst." Egy msik definci Herman Daly megfogalmazsban: "A fenntarthat fejlds a folyamatos szocilis jobblt elrse anlkl, hogy az kolgiai eltartkpessget meghalad mdon nvekednnk. A nvekeds azt jelenti, hogy nagyobbak lesznk, a fejlds pedig azt, hogy jobbak." A fenntarthat fejlds teht tbb, mint a termszeti krnyezet megvsa. Ez a koncepci az emberi fejlds mindennem hatst figyelembe veszi, s kijelli a hossztvon is tarthat irnyokat gazdasgi, krnyezeti s trsadalmi szempontbl egyarnt. A fenntarthat fejldsnek teht hrom alappillre van: kolgiai, trsadalmi s gazdasgi pillrek. A koncepci alapvet feltevse, hogy az emberi trsadalom a fldi bioszfra rsze, gy az ember mint biolgiai lny alapveten r van utalva a termszeti krnyezet a bioszfra emberen kvli elemeinek szolgltatsaira. Az emberi trsadalom mkdsnek teht illeszkedni kell e rendszer mreteihez 10

s folyamatihoz, ha sajt fennmaradst biztostani akarja hossztvon is. A gazdasg csupn egy alrendszere az emberi trsadalomnak s arra hivatott, hogy az ember jlthez szksges javakat s szolgltatsokat biztostsa. Az emberi tevkenysg clja teht alapveten a trsadalmi jlt elrse, amelynek csupn eszkze a gazdasg s a lehetsgeket s korltokat pedig a termszeti krnyezet szabja. Ez a korlt pedig a krnyezet eltartkpessge. Eltart kpessg (carrying capacity) az a populcimret (nvnyek, llatok, emberek), amit egy terlet kpes eltartani anlkl, hogy krosodna. A gazdasg, trsadalom s termszet viszonyt a 1.1. bra szemllteti. 1.1. bra A termszet trsadalom - gazdasg viszonya
TERMSZET

Trsadalom

Termszeti erforrsok

GAZDASG

Hulladk, szennyezs

reciklls

Az ember szmra a termszet a szolgltatsokat nyjtja: 1. Erforrsok (anyag s energia) biztostsa, 11

kvetkez

2. Hulladkasszimill kapacits, kzeg 3. letfelttelek biztostsa.

szennyezsbefogad

A termszet ltal szolgltatott anyagot s energit a gazdasg hasznlja fel inputknt a termelsi s fogyasztsi folyamatokhoz, melyek eredmnyekppen az ezekbl keletkez output a hulladk lesz, mely visszakerl a termszetbe. A gazdasg folyamatai jelenleg nagyrszt egyirnyak, az anyagbl s energibl hulladk lesz. A termszetet azonban krfolyamatok jellemzik, melyeket ha a gazdasg nem vesz figyelembe, nem illeszkedik ebbe a rendszerbe. A fenntarthat fejlds akkor valsul meg, ha a gazdasg a termszeti anyag- s energia krforgs rszt kpezi, amely a trsadalomba gyazdik. A fenntarthat fejlds elmlete szerint teht ezeket a termszet ltal nyjtott szolgltatsokat gy kell ignybe vennnk, hogy a termszeti tke megrizze szolgltatsnyjt kpessgt, vagyis: 1. A megjul erforrsok esetben a felhasznls mrtke ne haladja meg az erforrs megjulkpessgt. 2. A hulladk keletkezsnek illetve a szennyezs kibocstsnak teme s mrtke ne haladja meg a befogad kzeg szennyezsbefogad kpessgt, asszimilcis kapacitst. 3. A kimerl erforrsok felhasznlsa esetn az sszer felhasznls temt az erforrs megjulkkal val helyettesthetsge s a technolgiai fejlds lehetsge hatrozza meg. 4. Biztostani kell, hogy egy adott letsznvonal egyre kevesebb termszeti erforrs felhasznlst ignyelje. Az utbbi kt ismrv a helyettests s a hatkonysg nvelst clozza. Felmerl a krds azonban, hogy vajon meddig nvelhet a hatkonysg s ez valban elegende a fenntarthat fejlds elrshez?

12

A technolgia fejlds, amely a hatkonysg nvekedsn keresztl a fenntarthatsg problmjnak megoldshoz vezet eszkz lehet a kvetkez problmkat veti fel. A technolgiai fejldsben bizonytalanok, vannak hatrai. rejl lehetsgek

A hatkonysg nvelsnek msik problmja a vilgon jelenleg jellemz tendencia, a npessg nvekedse, amely az adott letsznvonal megtartsa mellett nmagban is vezethet az eltartkpessg elrshez. A problma teht, hogy a technolgia fejldsnek s a hatkonysg nvekedsnek gyorsabbnak kellene lennie a npessg nvekedsi temnl, hogy ellenslyozni tudja a tlnpeseds terheit.

Krdses, hogy vajon az jabb technolgik nem vezetnek-e addicionlis krnyezeti-trsadalmi problmkhoz, hiszen elkpzelhet, hogy az eddig ismert terheket cskkentik, m ms, esetleg a jelenben mg nem ismert problmkat idzhetnek el a jvben, vagy akr a jelenben is. Nzzk, mit jelent a fenntarthat fejlds rtelmezse esetben a helyettesthetsg. A helyettesthetsg fogalmn azt rtjk, hogy a fejlds, vagyis a magasabb jlt elrse sorn a termszeti tke rtkben cskkens kvetkezik be a tbbi tketnyez (termelt tke, humn tke, szocilis tke) javra. Ez azt jelenti, hogy a fejlds, vagyis jlt-nvekeds azltal valsult meg, hogy a tketnyezk rtke nvekedett, de mindez a termszet kizskmnyolsval, vagyis a termszeti tke rtknek cskkensvel valsult meg. Ez abban az esetben fogadhat el, ha megengednk egy tvltst a termszeti tke s s tbbi tketnyez kztt, vagyis azt mondjuk, hogy bizonyos gazdasgilag mrhet javulsrt, hajlandak vagyunk felldozni valamennyit a termszet rtkeibl s annak szolgltatsaibl. 13

Az tvlthatsgi paradigma s a fenntarthatsg kapcsolatt mutatja be a 1.2. bra. X tengelyen a termszeti tke mennyisge, Y tengelyen pedig a jlt mrtke lthat. A termszeti tke minimuma jelenti azt a mennyisget, amely ahhoz szksges, hogy a termszeti tke fennmaradjon (pl faj fennmaradshoz szksges minimlis szaporodsi kzssg ltszma). Kiindul pontunk W helyzet. Ha Z pont irnyba vezet a fejlds, akkor ebben az esetben n a jlt, m a termszeti tke rtke cskken. Ha b nyl irnyba indulunk, a termszeti tke vltozatlan marad, mg a jlt nvekszik, ha a nyl irnyba indulunk el, a jlt vltozatlansga mellett a termszeti tke rtke nvekszik. A fejlds fenntarthat formja teht az a s b nyl ltal hatrolt terleten tallhat.

14

1.2. bra. Az tvlthatsgi paradigma s a fenntarthatsg

letsznvonal, jlt

Fenntarthatsgi paradigma

a tvlthatsgi paradigma termszeti t ke

min.

w forrs: Pearce, Turner (1990)

1.3. A fenntarthatsg eltr megkzeltsei A fejlds azon formjt, amely az egy fre jut tkejavak adott szintjnek fenntartst jelenti a helyettesthetsg megengedse mellett, gyenge fenntarthatsgnak nevezzk. A gyenge fenntarthatsg alapvet feltevse, hogy az ember ltal termelt s kpviselt tke hatsosan kpes helyettesteni a termszeti tkt s az kolgiai rendszerek ltal nyjtott szolgltatsokat. Ezek a tkejavak a kvetkezk lehetnek: ptett tkejavak, trsadalmi tkejavak, humn tkejavak. A gyenge rtelemben vett fenntarthat fejlds esetn a jlt nvelsnek kritriuma a kvetkez kplettel rhat fel:

15

(KN+KM+KH+KS)t (KN+KM+KH+KS)t+1

(1.1.)

Ahol KN a termszeti tke KM a termelt tke KH a humn tke KS trsadalmi tke mrtkt jelenti. A kplet teht azt jelenti, hogy egyik vrl a msikra (t s t+1 vek kztt) a jlt akkor nvekszik fenntarthatan, ha az egyes tkejavak sszege n. Ez magban hordozza a helyettests lehetsgt is.
Gyenge fenntarthatsg kvetelmnyt teljesti, ha a hegyvidken, egy erd kzepn szanatriumot ptnk, melyhez az erd finak kivgsra van szksg. A termszeti tke (erdei koszisztma, tjkp) rtke ugyan cskken, azonban az egyb tkejavak (emberi egszg, ptett krnyezet) rtke ezt meghalad mrtkben n.

A gyenge rtelemben vett fenntarthat fejlds mrsre alkalmas az un. Z mutat. Ha egy orszgra szmtott mutat rtke pozitv, akkor az orszg gyenge rtelemben fenntarthat, ha negatv, akkor nem teljesti a gyenge fenntarthatsgi kritriumot. Z = S/Y - N/Y - M/Y (1.2.)

Ahol S a nemzetgazdasg megtakartst, Y a jvedelmet (GDP), N a termszeti tke rtkcskkenst, M a termelt tke rtkcskkenst jelenti egy orszgban az adott vben. Vagyis a Z mutat azt mutatja meg, hogy az adott orszgban, az egy v alatt elrt megtakartsok fedezik-e a termszeti tke s a termelt tke rtkben bekvetkezett cskkenst, az orszg ves jvedelmhez viszonytva. Nhny orszg gyenge fenntarthatsgi mrszmt mutatja a 1.1. tblzat. Lthat, hogy a fejlett orszgok 16

ltalban gyenge rtelemben fenntarthatak, ami a magas megtakartsoknak ksznhet, mg a fejldk kzl fknt az afrikai orszgok azok, amelyek nem fenntarthatak a termszeti tke jelents rtkcskkense s a megtakartsok alacsony szintje miatt.

17

1.1. tblzat Egyes orszgok Z mutati (Perman et al 1996) Nemzetgazdasg Fenntarthat gazdasgok
Brazlia Costa Rica Csehszlovkia Finnorszg Nmetorszg (nyugat) Magyarorszg Japn Hollandia Lengyelorszg USA Zimbabwe 20 26 30 28 26 26 33 25 30 18 24 24 15 18 2 3 20 8 8 -4 15 15 7 3 10 15 12 10 14 10 11 12 10 12 11 12 1 1 5 1 7 4 3 9 10 8 7 2 4 5 2 1 3 3 5 12 4 6 10 9 17 16 4 6 17 7 +3 +15 +13 +11 +10 +11 +17 +14 +10 +3 +9 0 0 0 -9 -7 -2 -9 -3 -14 -5 -1 Szmtsi eredmnyek S/Y -

M/Y

N/Y

=Z

Hatreset
Mexik Flp-szigetek Egyeslt Kirlysg

Nem fenntarthat
Burkina Faso Etipia Indonzia Madagaszkr Malawi Mali Nigria Ppua j-Guinea

A Z mutat eredmnyei lttn ktsgek merlhetnek fel a fenntarthatsg valdisgrl, hiszen pldul a jelents 18

krnyezetszennyeznek tartott USA a fenntarthatk kztt kapott helyet. rezhet teht az ellentmonds a fenntarthat fejlds fogalma s a Z mutat szerinti tartalom kztt. Trjnk ht vissza a helyettesthetsg krdsre, mert ebben kereshet a vlasz az ellentmondsokra. Az tvlthatsgi paradigmt tbb rv is cfolhatja, amelyek a termszeti tke specilis tulajdonsgaibl addnak. A termelt tke (KM) ellltshoz minden esetben a termszeti tkre (KN) van szksg (pl. energia s nyersanyag szolgltatsa miatt), vagyis a termszeti tke rtknek cskkense egy id utn a termelt tke rtknek cskkenst is maga utn vonhatja. Vagyis KM ellltsa fgg KN-tl, ezrt nem helyettestheti azt. Visszafordthatatlansg/irreverzibilis folyamatok. A termszetben elidzett negatv vltozsok sok esetben nem visszafordthat folyamatok, ezrt a termszeti tke cskkense sok esetben vgleges lehet. Egy rossz gazdasgi dnts ksbb mr nem hozhat helyre (pl. sivatagbl nem lesz jra termterlet s egy kipusztult fajt sem lehet jra ltrehozni), a termszeti tke mestersgesen nem elllthat. Bizonytalansg. Az ember nem ismerheti tkletesen a fldi rendszereket, gy azt sem tudhatjuk, hogy egy kis mrtk vltozs milyen nagymret vltozst indthat el. A rendszerek sszetettsge miatt nem ismerjk a rendszer egszre hat kvetkezmnyeit annak, ha a rendszer egyetlen elemt megvltoztatjuk. A hatsok mrtke, mrhetsge is krdses a termszeti folyamatokra jellemz trsek, kumulatv hatsok vagy kszbrtk hatsok miatt (pl. ghajlatvltozs vagy ceni ramlatok).

19

Az ismert fajok szma a Fldn kb 1,5 milli, mg a becslt fajok szma 3 s 30 milli kztt van. Mg a fajok szmnak nagysgrendjt sem tudjuk megbecslni.

Genercik egyenlsge. Termszeti erforrs egyfajta felhasznlsa megakadlyozza annak ksbbi ms cl felhasznlst (pl fosszilis energiahordozk), ezltal a helyettestssel korltozzuk a jv genercik lehetsgeit a szolgltatsok esetleg hatkonyabb ignybevtelre. A fenntarthatsg elve szerint a ksbbi generciknak joga lehet ugyanennyi termszeti erforrshoz (pl. szennyezs lebont kpessg, rekreci). Ms termszeti ltezk jogai. A termszeti tke termelt vagy egyb tkejavakk trtn talaktsa

antropocentrikus megkzeltst tkrz. A termszeti tke ugyanis nem csak az ember szmra nyjt szolgltatsokat, hanem ms fajok szmra is (letfelttelek biztostsa), gy nekik is joguk van a termszeti tke hasznlathoz (pl. fajok ltezsi joga). A termszeti tke gazdasgi hasznlata vagy lhelyknt val fennmaradsa teht a helyettesthetsg alapkrdse lehet.
BIOSZFRA II. A termszeti tke helyettesthetsgnek cfolatra lljon itt egy ksrlet lersa. 1984-tl 1991-ig plt Arizonban (USA) az a ksrleti telep, amelyben hermetikusan zrt

20

rendszerben prbltk megvalstani kicsiben a fldi bioszfrt. Erdket, ceni, sivatagi, mocsaras s szavanna terleteket alaktottak ki a krlbell 13 000 ngyzetmteren. Benpestettk rengeteg fajjal s nyolc kutat is beteleplt az j bioszfrba, ahol nelltsra rendezkedtek be, s a klvilggal csak informatikai kapcsolatot tartottak fenn. A rendszer tkletes mkdshez gy tnt minden felttel adott: mestersges oxignkrforgst, vizes lhelyek elemeinek krfolyamatait is reprodukltk. Minden gondos igyekezet ellenre azonban a rendszer hamarosan sszeomlott. Az oxign szintje 21 %-rl 14%-ra esett vissza, a nitrogn-dioxid szintje megntt, a vizekben algavirgzs alakult ki, a szrazfldn a linos nvnyek kiszortottk a tbbi fajt, a 25 gerinces llatfajbl 19 rvid id alatt kipusztult, s a virgos nvnyeket beporz rovarok is, a hangyk s a cstnyok tmegesen elszaporodtak. A tanulsg: A mi j reg Bioszfra I-nk megrtstl mg igen tvol vagyunk. (Vida, 1997) gy elmondhatjuk, hogy a rendszert sem megismerni, sem reproduklni nem tudjuk. 1.3. bra A Bioszfra II. ksrlet helyszne Arizonban

A fenntarthat fejlds azon megkzeltst, amely elveti a termszeti tke helyettesthetsgt ers fenntarthatsgnak nevezzk. Az ers fenntarthatsg a termszettudomnyokbl fejldtt ki, alapvet feltevse, hogy az ember ltal kpviselt s alkotott tke soha nem lehet kpes az kolgiai rendszerek ltal nyjtott ltfontossg szolgltatsok helyettestsre. A fejlds meghatrozsa esetben teht a helyettesthetsg korltozott, s az kolgiai llapotvltozsokat s figyelembe kell venni, mint a biodiverzits s az eltartkpessg. Az ers fenntarthatsg szerint teht a fejldst gy kell megvalstani, hogy a termszeti tke rtke lland maradjon, s ezen felttelek mellett kell elrni a jlt (a tbbi tkejavak rtknek) nvelst. Vagyis a mr megismert kplet (KN+KM+KH+KS)t (KN+KM+KH+KS)t+1 a kvetkez felttellel mdodul: 21 (2.2.)

(KN)t (KN)t+1 Ahol KN a termszeti tke KM a termelt tke KH a humn tke KS trsadalmi tke mrtkt jelenti.

(1.3.)

Az ers fenntarthatsgot gyakran az kolgiai lbnyom mrsvel szoktk jellemezni. Az kolgiai lbnyom azt mutatja meg, hogy mekkora terletre van szksg adott npessg vgtelen ideig trtn eltartshoz adott letsznvonal s technikai fejlettsg mellett. . Mrtkegysge: hektr/f. Ms szavakkal jellemezve lbnyom mrete a gazdasg fenntartshoz szksges kolgiai kapacitst mutatja meg, vagyis terletegysgben fejezi ki az anyagi javak fogyasztsnak terlet-, lhely-, befogad kzeg-, nyersanyag- s energiaignyt.

22

1.4. bra Az kolgiai lbnyom

Hogy vizulisan is el tudjuk kpzelni az kolgiai lbnyomot, gondoljunk egy nagyvrosra! Legyen a plda kedvrt Budapest. Most tegynk fl egy vegburt. Ha eltekintnk a levegszennyezstl vajon mi fog trtnni a vrossal? Az els felmerl problma az lelmiszerek hinya lenne, hiszen a vros terletn nem folytatnak mezgazdasgi tevkenysget. A msodik biztosan jelentkez gond a hulladkok elhelyezse, aztn az energiahiny stb. Az kolgiai lbnyoma teht Budapestnek azt mutatn meg, hogy mekkora burval kellene letakarni a fvrosunkat ahhoz, hogy laki nyugodtan lhessk tovbb az letket.

Egy orszg (vros) kolgiai lbnyomnak mrete a kvetkez tnyezktl fgg: npessg nagysga, anyagi letsznvonal / letmd, technolgiai produktivits, biolgiai produktivits 23

Az kolgiai lbnyom szmtsnak elnye a Z mutathoz kpest, hogy nem szksges a fenntarthatsg mrshez szksges tnyezket pnzben kifejezni, hanem hasznlhatk a termszetes mrtkegysgek (tonna, m3, darab, KJ stb.). (A pnzbeli rtkels tmakrvel a 2. Fejezet foglalkozik.)
Az kolgiai lbnyom szmtst a Global Footprint Network minden vben elvgzi. A szmts menete a kvetkez: 1. Meghatrozzk egyes termkcsoportok egy fre jut fogyasztst az adott orszgban gy, hogy az orszg importjt levonjk, az exportot pedig hozzadjk az orszgban fogyasztott termkek s szolgltatsok mennyisghez, majd elosztjk a npessggel. 2. Meghatrozzk a termkcsoport tvltsi tnyezjt, vagyis azt, hogy az adott termk/termkcsoport ellltshoz mekkora fldterletre szksg hektrban 3. tvltjk a termkcsoport mennyisgi adatt hektrba, majd globlis hektrba, hogy sszevethetk legyenek az adatok. A globlis hektr azt jelenti, hogy a fldi tlagos biolgiai produktivitst figyelembe vve hny globlis tlaghektrnyi terletre van szksg. Egy magyar Alfldi hektrnak ugyanis nagyobb az eltart kpessge, mint pl egy sivatagi hektrnak s a kett nem lenne sszehasonlthat. 4. Az kolgiai deficit/egyenleg szmtshoz, amely tnylegesen mutatja az ers fenntarthatsgot tovbbiakban meg kell hatrozni az orszg biolgiai kapacitst is. Ez az orszg biolgiailag produktv terleteinek sszege. (Forrs: Global Footprint Network, www.ecofoot.com)

Az kolgiai lbnyom kiszmtsa utn a kapott rtket sszehasonltjk az adott orszg rendelkezsre ll biolgiai kapacitsval. Ha kettejk klnbsge negatv (vagyis a lbnyom nagyobb, mint a rendelkezsre ll biolgiai kapacits), akkor az orszgnak kolgiai deficitje van, vagyis nem fr bele a sajt terletbe, kolgiai lbnyoma tlterjed azon, teht nem fenntarthat a mkdse. Ha azonban ez az rtk pozitv, akkor az adott orszg ers rtelemben is fenntarthat.

24

Az kolgiai lbnyom s a biolgiai kapacits arnya azt mutatja meg, hogy az adott orszg letmdjnak fenntartshoz hny Fld nev bolygra lenne szksg. 2005-ben, a Global Footprint Network szmtsai szerint, ez az arny 121%, vagyis az emberisg jelenlegi ignye 21%-kal haladja meg a Fld teljes biolgiai kapacitst, vagyis a rendelkezsre ll terletet. Ez azt jelenti, hogy a jelenlegi tlagos fldi letsznvonal fenntartshoz 1,2 Fldbolygra lenne szksgnk. A 1.5. bra a Fld orszgainak egy hektrra jut kolgiai lbnyomt mutatja. Ez fejezi ki a lbnyom vagy fogyaszts intenzitst. Az brn a legnagyobb kolgiai lbnyommal a fejlett orszgok/rgik (Eurpa s USA), illetve a dinamikusan fejld zsiai orszgok (India, Kna) rendelkeznek. Mg az Egyeslt llamokban a magas fogyaszts, Knban s Indiban pedig a nagy npsrsg, addig Eurpban mind a kt tnyez egyttesen jrul hozz az kolgiai lbnyom jelents mrethez. 1.5. bra A Fld orszgainak kolgiai lbnyom intenzitsa 2001-ben.

25

Mindenki kiszmolhatja sajt kolgiai lbnyomt www.myfootprint.org weboldalon vagy http://www.kovet.hu/tavoktatas/okolabnyom.html oldalon.

a a

1.4. A kzgazdasgtan s a krnyezeti problma A fenntarthat fejlds koncepcija a srsd globlis s helyi krnyezeti problmk szlelse kapcsn alakult ki, mintegy megoldand a jelenlegi, s elkerlend az jabb problmk kialakulst. A fenntarthat fejlds megvalstsra minden tudomnyterlet kialaktotta sajt tudomnygt, gy szletett pldul a krnyezetszociolgia, a krnyezetfldtan, krnyezeti kmia stb. ket sszefoglal nven nevezhetjk krnyezettudomnynak , hiszen ugyanazon problma kr szervezdtek, az ember s krnyezet klcsnhatsait helyezik vizsglatuk kzppontjba. A krnyezettudomnyt ezek alapjn multidiszciplinris tudomnynak nevezik, amely azt jelenti, hogy tbb tudomnyterletet (diszciplnt) foglal magba. A kzgazdasgtudomny is vlaszokat keres a krnyezeti problmkra. A kzgazdasgi elemzsek hasznos eszkzl szolglhatnak az emberi viselkeds megrtshez s annak befolysolshoz is. A kzgazdasgtan kt krnyezeti problmkkal foglalkoz ga a krnyezetgazdasgtan s az kolgiai kzgazdasgtan, melyek nemcsak a krnyezet krosodst kivlt tnyezket, hanem e tnyezk mkdsnek mdjt s okait is igyekeznek feltrni. A tnyezk s mechanizmusok megismerse alapot jelenthet j sztnzk kifejlesztshez, melyek sszehangoljk a gazdasg s a termszeti krnyezet mkdst. (Tietenberg, 2006) A krnyezetgazdsgtan (environmental economics) a neoklasszikus kzgazdasgtan elveire pl s a neoklasszikus mikro- s makrokonmia segtsgvel rja le a gazdasg mkdst, figyelembe vve a mkds krnyezeti hatsait is. A krnyezetgazdasgtan 26

alapveten a gyenge fenntarthatsg elvei szerint kzelti meg a krnyezeti problmkat. A krnyezetgazdasgtan alapvet felttelezsei: Elemzseiben alkalmazza a trade-offot (tvltst) a gazdasgi haszon s a termszeti krnyezet rtkei kztt (termelt tke, humn tke s termszeti tke). A gazdasgi racionalits mentn fel kell mrni a szennyezs kltsgeit, a termszeti tke rtkcskkenst s sszevetni a krost tevkenysgbl szrmaz hasznokkal (kltg-haszon elemzs). Az sszehasonlts alapja az egyes kltsgek s hasznok pnzben kifejezett rtkei, vagyis a krnyezetgazdasgtan elfogadja, st a gazdasgi elemzsekhez szksgesnek tartja a termszeti tke s a krnyezeti krok pnzbeli rtkelst. A korltozottan rendelkezsre ll erforrsok esetn e javak optimlis felhasznlst keresi, azok megfelel razsval s kitermelsnek optimlis idztsvel. A krnyezeti problmkat a gazdasg eszkzrendszervel lehet orvosolni, tulajdonkppen csak a krnyezetszennyezs ltal okozott kltsgeket kell a szennyezk szmra belsv tenni, illetve a termszeti tnyezk megfelel razsval biztostani azok optimlis felhasznlst. Ezltal a piac megteremtse s annak mechanizmusai eszkzt jelentenek a krnyezeti problmk megoldshoz, a gazdasgi racionalitssal kezelhetv tehetk ezek a problmk, gy megtallhat a krnyezetszennyezs trsadalmi optimuma. A szennyezsnek ltezik egy gazdasgitrsadalmi szempontbl optimlis mrtke, melynek elrsvel a krnyezeti problmk megoldhatk. Az optimum nem jelenti a problma teljes felszmolst, csak annak trsadalmilag hatkony enyhtst. 27

Az kolgiai kzgazdasgtan nem fogadja el a neoklasszikus kzgazdasgtan alapfeltevseit, sokkal inkbb integrlja a klnbz tudomnyterletek szemlletmdjt, gy az egyes termszettudomnyok s trsadalomtudomnyokat is. Elfogadja, hogy a fizika s az kolgia trvnyszersgei rvnyesek a gazdasg mkdsre is. Az kolgiai kzgazdasgtan alapveten az ers fenntarthatsg elvei Megkrdjelezi a trade-offot (tvltst) a gazdasgi haszon s a termszeti krnyezet rtkei kztt (termelt tke, humn tke s termszeti tke), a termszeti tke rtknek fenntartst hangslyozza. Nem tartja sszevethetnek a termszeti rtkeket s a gazdasgi hasznokat, de mg az egyes termszeti rtkek egyms kzti sszehasonltst sem. A pnzbeli rtkels helyett a termszetes/fizikai mrtkegysgeket hasznlja s nem fogadja el azok sszesthetsgt/aggreglst sem. Felveti a gazdasg mretnek problmjt s a maximlis mretet a Fld eltartkpessgben hatrozza meg. Keresi a gazdasg mretnek maximlis szintjt s a gazdasg nvekedsnek hatrait. A gazdasg mkdse ltal okozott kolgiai problmkat nem lehet a gazdasg logikja szerint kezelni, hanem a termszeti trvnyeket kell alkalmazni a gazdasg mkdsre is. Fontosnak tartja a termodinamika II. fttelnek, az entrpia trvnynek figyelembevtelt a gazdasg mkdsre s hangslyozza a koevolcis elmletet a trsadalom s a termszet fejldsben.
Entrpia: A rendezetlensg mrtke. Az entrpia trvnye: Zrt rendszerben az energia mindig a rendezett llapot fell halad a rendezetlen fel, vagyis zrt rendszerben az entrpia

28

folyamatosan n. A trvny szerint ez a folyamat nem visszafordthat. Ez azt jelenti a gazdasgra nzve, hogy az erforrsok s energia, amelyek a gazdasg inputjai, rendezettek (alacsony entrpijak), mg a ltrehozott termkek s keletkez hulladk pedig rendezetlenek (magas entrpijak), vagyis a fldi rendszer gy halad a rendezetlensg fel. Koevolcis elmlet: Egytt-fejlds elmlete, mely szerint a gazdasg, a trsadalom s a termszet egymssal klcsnhatsban fejldik, az egyik helyzete s fejldsnek irnya mindig visszahat a msikra s befolysolja annak irnyt, egymshoz folyamatosan alkalmazkodva, dinamikusan fejldnek. Az kolgiai kzgazdszok szerint a gazdadasg s az emberi trsadalom jelenleg nem veszi figyelembe a termszetbl rkez visszajelzseket, mely szerint a fejldsnk irnya elszakadt a termszetes folyamatok irnytl, s veszlyezteti a bioszfra fejldst.

1.2. tblzat Az kolgiai gazdasgtan s krnyezetgazdasgtan Jellemzk Krnyezetgazdas gtan Alapvet Neoklasszikus trvnyszers kzgazdasgtan gek kolgiai kzgazdasgtan Termszettudomnyok , intzmnyi kzgazdasgtan, trsadalomtudomnyo k Ers fenntarthatsg Fizikai egysgekben, nem aggreglt Mret problmja Intzmnyi kzgazdasgi elemzs

Fenntarthats Gyenge gi elvek fenntarthatsg rtkels Pnzbeli, aggreglt Elemzs Optimumkeress Kltsg-haszon elemzs Optimlis razs

29

Jelen jegyzet keretei kztt a neoklasszikus kzgazdasgtanra pl krnyezetgazdasgtan elmleteit fogjuk bemutatni.

30

2. A fejlds mrse, krnyezetrtkels

A fenntarthat fejlds alapvet clja az egynek jltnek nvelse, ppen ezrt fontos krds hogyan is fogalmazhat meg ez a jlt s hogyan mutathat ki a jlt szintjnek vltozsa. Egy orszg lakosainak jltt a kzgazdszok, dntshozk, de mg a humanitrius szervezetek is ltalban az orszgban megtermelt GDP-vel (Gross Domestic Product) a Brutt Hazai Termkkel szoktk jellemezni, s egy orszg fejldst a GDP-nek adott vben bekvetkezett nvekedsvel. Ez a mrsi md a kvetkezket tkrzi: 1. Ha egy gazdasg jl mkdik, akkor a GDP rtke magas. Ha a gazdasg jl mkdik, akkor a trsadalom tagjai is jl lnek. 2. A jltet alapveten az anyagi javak ellltsa s fogyasztsa jelenti, vagy ha ezzel nem is rtnk egyet az leszgezhet, hogy a jlt szoros sszefggst mutat az anyagi sznvonallal. 3. A gazdasg nvekedse annak egszsges mkdst jelenti, amely jl jellemezhet a GDP nvekedsvel. A jlt nvekedse a gazdasgi tevkenysg nvekedsvel kvetkezik be. A jlt, a fejlettsg s a fejlds jelenleg elterjedt szinte egyedl hasznlatos mrcje a GDP vagy az egy fre jut GDP.
GDP: Az orszgban adott vben ellltott s vgs felhasznlsra kerl termkek s szolgltatsok sszrtke. Adott vben keletkez hozzadott rtk, a ltrehozott brutt jvedelem. (Solt, 2001 67.o.) A GDP mindezt pnzegysgben fejezi ki. Ezen kvl hasznlatos mg a GNP, mely az orszg Brutt Nemzeti Termke (Gross National Product), amelyet gy szmtanak, hogy a GDP-hez

31

az orszg klfldi tkebefektetsei ltal megtermelt jvedelmet hozzadjk, az idegen tkebefektetsek jvedelmeit pedig levonjk. Ez a globalizlt vilgban jobban tkrzi a valdi jvedelmi viszonyokat, de kzhasznlatban kevsb forog.

2.1. Mi a baj a GDP-vel? A GDP-vel tbb problma is van. Ezek kzl Cobb s trsai (Cobb et al., 1997) a kvetkezket emltik. Alapveten csak azok az esemnyek szmthatk a brutt hazai termkbe, amelyek pnzmozgssal jrnak. Ez figyelmen kvl hagy kt nagy terletet: egyrszt a csald s a kzssg funkciit, msrszrl a termszeti krnyezetet. A jlt szempontjbl azonban mindkt terlet nagyon fontos, m az ltaluk nyjtott szolgltatsok a piacon nem jelennek meg, s nincsen ruk sem, ezrt a nemzeti elszmols nem jelenti meg ket. 1. Nem veszi szmtsba a hztartsok s kzssgek gazdasgi szerept, a hztartsok s kzssgek ltal nyjtott szolgltatsokat (hzi munka, nkntesmunka). Ennek kvetkeztben a mutat rtke annl inkbb n, minl tbb csald s kzssg bomlik fel, hiszen szerepket tveszi a szolgltat szektor, s annak teljestmnye nveli a GDP-t (pl gyermek- s idsgondozs).
Plda: az elvlt szlk gyermekeit gyakrabban viszik korn blcsdbe, vodba, mert az egyedlll szlnek legtbbszr nincs lehetsge otthon maradni csemetjvel. Ezekre a tpus hztartsokra jellemz az is, hogy a hzi munkt is (fzs) egy csaldon kvli szolgltat vgzi (gyorstterem). gy mindkt szolgltats (fzs s gyermekfelgyelet) kikerlt a csald szolgltatsai kzl a piacon megjelen szolgltat szektorba, amely a GDP nvekedst eredmnyezte. Vagyis minl tbb az elvlt anyuka, annl magasabb GDP. A vlsok magas arnya teht nveln a jltet?

2. A szabadidt s a csalddal tlttt idt is rtktelennek kezeli, amely azonban hozztartozik a jltnkhz s nveli azt. Amikor a klnmunka a 32

csalddal vagy a kzssggel tlttt idt cskkenti, ezt a vesztesget a GDP gazdasgi nyeresgknt knyveli el. 3. Figyelmen kvl hagyja a jvedelemeloszlst, gy nem tkrzi a trsadalmi klnbsgeket sem. A magas jvedelmek keresetei gy jelennek meg, nvelve a mutat rtkt, mintha ezek mindenki szmra pnzbeli gyarapodst jelentennek. A mutat tlzott aggreglsa elrejti, hogy a megtermelt jvedelembl mennyien s milyen mrtkben rszeslnek. Ezltal teht a trsadalmi szakadkokat sem kpes kimutatni, ami azonban a jlt egyik fontos eleme egy trsadalomban. 4. A kimerl erforrsok mrtktelen hasznlata GDP-t adott vben jelentsen nveli, m ez veszlyezteti a gazdasg hossz tv gazdasgos mkdst s a termszet egyenslyt is. A jelenlegi GDP nvekeds teht a jv krra valsul meg, ez azonban a mutatban nem tkrzdik.
1970 ta Indonzia a hagyomnyos fejleszts iskoljnak sikertrtnete volt, kivtelesen nagy, ht szzalkos ves nvekedsi rtval. Azonban egy ilyen serkentszeres lptk nem tarthat fenn rkk. Indonzia eladja rtkes svnykincseit. Tarra vgja erdeit, s intenzv fldmvelssel merti ki termtalajt, valjban teht a jvt rabolja meg a jelenlegi fellendls rdekben. Miutn ezeket s ms tnyezket is szmtsba vettk, az orszg valdi, fenntarthat nvekedse csak a fele volt a hivatalos rtnak. S ekkor az tfogbb krnyezeti s trsadalmi kltsgek szles kre mg nincs is figyelembe vve, melyekkel a nvekedsi rta mg kisebb lenne. (Cobb et al, 1997, 41.o.)

5. Nem tkrzi a krnyezeti minsgben bekvetkezett vltozsokat sem. A krnyezet szennyezse a GDP-ben tbbszr is megjelenik, radsul nyeresgknt. Egyszer, amikor a termels/fogyaszts sorn a szennyezanyagot kibocstottk, msodszor amikor a krnyezeti kr elhrtsra trtnik valamilyen beavatkozs (csvgi 33

technolgia alkalmazsa vagy krelhrts). Harmadszor, amikor a szennyezs kvetkezmnyeknt kialakult egszsggyi panaszokat orvosoljk (egszsggyi kltsgek). Ezek a ttelek mind nvelik a GDP-t holott a jltnket biztosan cskkentik. 6. Nem veszi szmtsba a termszeti krnyezet ltal nyjtott szolgltatsokat sem, hiszen ezeknek legtbbszr sem piacuk, sem ruk nincsen, azonban a gazdasg mkdse szempontjbl meghatroz szerepet jtszanak (pl. ntisztulkpessg, hulladkasszimill kapacits, tiszta ivvz stb.)

34

A hulladk keletkezse a fejlett orszgokban egyre nagyobb mrtk, az egy fre jut hulladk mennyisge folyamatosan n. A keletkez hulladk mg megfelel rtalmatlantsi technolgia mellett is terheli a krnyezetet, ezrt a trsadalom jltt cskkenti, mivel a krnyezet llapott rontja. Ebbl kvetkezen minl tbb hulladk keletkezik, a jltnk annl inkbb cskken. Nzzk meg, milyen hatssal van ez a GDP-re! Vegyk Magyarorszg esett, ahol a hulladk rtalmatlantsnak leggyakoribb formja a hulladk leraksa. 1. Hulladklerak rossz ltvny, bz, termelsbl kivont mezgazdasgi terletek: jlt ptse jelents beruhzs, zemeltetse gazdasgi tevkenysg: GDP 2. Hulladkszllts szlltjrmvek leveg- s zajszennyezse, zemanyagknt kimerl erforrs felhasznlsa: jlt szlltcgek szolgltatsa gazdasgi tevkenysg: GDP 3. Hulladkgyjts helyfoglals a laksokban, hzakban, kzterleten, bz, rossz ltvny jlt kukk gyrtsa GDP Amit nem vesz figyelembe a GDP: 1. A szerves hulladk lebomlik. Ha ez a hulladklerakn trtnik, akkor cskken a hulladk trfogata, ha komposztls esetn trtnik rtkes komposzt keletkezik. Ez a termszet egy szolgltatsa. 2. A kidobott hulladk kztt a guberlk tallnak szmukra rtkes holmikat, emiatt jltk n. s mi lehet a megolds a hulladk problmjra? A keletkezs megelzse!

2.2. Alternatv jlti mutatk A GDP-nek az elzekben bemutatott problmi miatt a 70-es vek ta vannak prblkozsok olyan alternatv mutatszmok kialaktsra, melyek jobban tkrzik a gazdasg helyzett, a trsadalmi s krnyezeti viszonyokat. Az albbiakban bemutatott mutatszmok alapveten ugyangy egymutatsak, mint a GDP, gy teht csak durva becslst adhatnak a jlt mrtkre vonatkozan, azonban politikai dntseknl elnys ezen tulajdonsguk. Elnyk, hogy hosszabb idtvra kiszmtva, a vltozsok tendenciit is kpesek tkrzni, valamint jl sszevethetk az egyes orszgok rtkei s sszevethetk a GDP alakulsval is. Mindegyikk a gyenge fenntarthatsg elvnek felel meg. 35

Nordhaus s Tobin 1972-ben fejlesztettk ki az els kzvetlen jlti mutatt, amelyet a gazdasgi jlt mrcjnek neveztek (Measured Economic Welfare MEW), s a GNP-vel val korrelcijt vizsgltk az 19291965-s idszakban. Azt tapasztaltk, hogy az idszak egszre nzve a GNP s a MEW valban pozitvan fggtt ssze: a GNP minden hategysgnyi nvekmnyre tlagosan ngyegysgnyi MEW-nvekeds esett. Ez azt bizonytotta, hogy nincs szksg a jlt kln mrsre, mert azt a GNP nagyon jl mutatja. (Daly, 2001). Ugyanez a mutatszm ms forrsokban NEW (Net Economic Welfare) nven jelenik meg. A mutatrl rszletesebben lsd Kerekes-Szlvik, 2001. 2.2.1. ISEW, Fenntarthat Gazdasgi Jlt Mutat

1989-ben Herman Daly s John Cobb fejlesztettk ki a Fenntarthat Gazdasgi Jlt Mutatjt (Index of Sustainable Economic Welfare), az ISEW t1. Cljuk az volt, hogy bemutassk a GNP s valdi jlt alakulsa kztt nincsen kapcsolat, a GNP s a gazdasg nvekedse nem jr egytt a trsadalom tagjainak jlti szintjnek emelkedsvel. A mutat elnye a GDP-hez kpest, hogy nem csak az adott vi fogyasztson alapul, hanem hossz tv szemlletet tkrz. Figyelembe veszi a jvedelem elosztst, a hztartsi s kzssgi szolgltatsokat, valamint a hossz tv krnyezeti krokat. A ISEW szmtsakor kiindul ttel az egyni fogyaszts, melyet elosztanak a jvedelemeloszts tnyezjvel. Ezt kveten sszeadjk a gazdasgban elfogyasztott termkek s szolgltatsok rtkt fggetlenl attl, hogy pnzmozgs ttnt-e, majd levonjk a fogyasztshoz kapcsold kltsgeket, mint a: krenyhtst szolgl kiadsokat (pldul krhzi s ingzsi kltsgek, krnyezetszennyezs utlagos elhrtsa stb.) s a krnyezeti vagyon s a termszeti erforrsok rtkcskkenst. A mdostott fogyasztst a
1

A mutat rszletes bemutatsa Daly Cobb: For the Common Good cm knyvben tallhat (Daly Cobb, 1989).

36

2.3. tblzat szerinti tnyezkkel korrigljk (levonjk, vagy hozzadjk). 2.3. tblzat Az ISEW szmtsnak sszetevi (Daly Cobb, 1989) Mdosts irnya + + + + + + Mdost tnyez Hztartsi munka Tarts fogyasztsi javak szolgltatsai Az utak s autplyk szolgltatsai Egszsggyi s oktatsi kzkiadsok Tarts fogyasztsi javak kiadsai A jlthez hozz nem jrul egszsggyi s oktatsi magnkiads Nemzeti reklmkltsgek Urbanizci kltsgei Ingzs kzvetlen kltsge Kzlekedsi balesetek kltsge Vzszennyezs kltsgei Zajszennyezs kltsgei Levegszennyezs kltsgei Vizes lhelyek cskkense Mezgazdasgi terletek cskkense Nem-megjul erforrsok kimertse A hossz tv krnyezeti krok kltsgei Tkeknlat nett nvekedse A klkereskedelmi mrleg nett vltozsa

Az albbiakban nhny orszg hosszabb idtvra szmtott ISEW rtkeit mutatjuk be a GDP-vel egytt brzolva.

37

2.6. bra Hollandia ISEW s GDP rtkei 1950 s 1992 kztt

2.7. bra Ausztria ISEW s GDP rtkei 1955 s 1992 kztt

Forrs: Friends of the Earth honlapja A kt brbl hasonl tanulsgok vonhatk le: A jlt (ISEW) minden esetben alatta marad a GDP rtknek. 38

GDP s az ISEW kztti klnbsgek 1980 utn kezdenek el nni. Az elemzsek alapjn a jltet (ISEW-t) negatv irnyba mdost kt legfontosabb tnyez a hossz tv krnyezeti krok s a jvedelmi egyenltlensgek nvekedse, ez tapasztalhat mindkt orszg esetben 1980 utn.

A ltvnyos elemzsi eredmnyek ellenre az ISEW mutatnak vannak a szerzk ltal is elismert, hinyossgai: Nem veszi figyelembe egy adott orszg GNPnvekedsnek a globlis krnyezetre, s ms orszgok llampolgrainak jltre gyakorolt hatst. Nem vonja le a fogyasztsbl a leglis kros termkeket, mint az alkohol vagy a dohny, sem az illeglisakat, mint a kbtszerek.

Szmtsnak problmja, hogy nagy az adatignye, s olyan adatokra tmaszkodik, melyet a legtbb orszgban nem gyjtenek rendszeresen. A hossz tv krnyezeti krok kltsgeit nehz szmszersteni. A hinyossgai s problmi ellenre az ISEW az egyik legtfogbb jlti mrszm.
Az svnyvzfogyaszts megjelense az ISEW-ben. 1. Az sszes svnyvzfogyasztsra fordtott sszeg 2. Ezt az sszeget korriglni a jvedelemeloszts tnyezjvel 3. Levonni belle a kvetkez kltsgeket: - a nem-megjul erforrsok kimertsvel kapcsolatos kltsgek: a manyag (PET) palack alapanyaghoz felhasznlt kolaj, a palackozott vz szlltsa sorn felhasznlt zemanyag, a hulladkknt szemtbe kerl PET palack szlltsa sorn felhasznlt zemanyag, a palackok jrahasznostshoz szksges energia ellltsa sorn felhasznlt kimerl erforrs (szn, gz vagy kolaj), jratlthet palack esetn az res palackok szlltshoz szksges zemanyag. - a krnyezetszennyezs kltsgei: a PET palackgyrt s palackoz zem vzszennyezs kltsgei, zajszennyezs kltsgei, levegszennyezs kltsgei ( mg akkor is, ha jratlthet, visszavlthat palackrl van sz!), a nem

39

jrahasznostott palackok elgetsekor keletkez szennyezs kltsgei, a hulladklerakra kerl PET palackok kezelsnek kltsgei. - egszsggyi kltsgek magas startalm svnyvizek esetben: magas vrnyoms kezelsnek egszsggyi kltsgei, magas klcium tartalm vizek esetben vesek s vesehomok kezelsre fordtott kltsgek - svnyvz reklmozsra fordtott kltsgek. Vessk ssze a kapott eredmnyeket a csapvz fogyasztsnak ISEW rtkvel. 1. Csapvz fogyasztsra klttt sszeg (sszes vzfogyasztsbl ivs cljra felhasznlt rtk) 2. Ezt az sszeget korriglni a jvedelemeloszts tnyezjvel 3. Levonni belle a kvetkez kltsgeket: - Szlltsa minimlis kltsg s krnyezeti hats, csomagolva nincsen, egszsggyi hatsai elenyszk, reklmja nem jellemz, vagyis nem kell levonni belle kltsgeket.

2.2.2. GPI, Valdi Fejlds Mutat

A Valdi Fejlds Mutat (Geniune Progress Indicator), vagyis GPI szmtsnak alapjt (hasonlan az ISEW-hez) az orszg szemlyi fogyasztsa kpezi, melyet korrigl a jvedelemeloszts tnyezjvel, majd tovbbi trsadalmi s kolgiai kltsgeket/hasznokat kifejez tnyezkkel mdostja azt. A mutatt Clifford Cobb s trsai fejlesztettk ki 1995-ben. A 2.4. tblzat ttelenknt mutatja be a GPI sszetevit s azok hatst az ltala mrni kvnt jltre vonatkozan. A tblzatbl is jl ltszik, hogy a GPI az ISEW egy kibvtett vltozata. A tblzatban dlt betvel lthatk azok a sorok, amelyeket az ISEW nem tartalmazott. Ezekbl kitnik, hogy a GPI pontostja a jlt trsadalmi feltteleit, mint a csaldok llapota, bnzs mrtke stb.

40

2.4. tblzat a GPI szmtsnak sszetevi (GrbeNemcsicsn Zska, 1998) Mdosts irnya + + + + +/+/Mdost tnyez A hztartsi munka s a gyermeknevels rtke Az nkntes munka rtke A tarts fogyasztsi cikkek szolgltatsai Az utak s autplyk szolgltatsai A bnzs kltsge A csaldok sztzilldsnak kltsge A szabadid cskkense Az alulfoglalkoztats kltsge A tarts fogyasztsi javak kiadsai Az ingzs kltsge A hztartsok szennyezs-cskkentsi kltsgei Az kzlekedsi balesetek kltsge A vzszennyezs kltsgei A levegszennyezs kltsgei A zaj okozta krok A vizes lhelyek cskkense A mezgazdasgi terletek cskkense A nem megjul energiaforrsok kimerlse Ms hossz tv krnyezeti krok kltsgei Az zonrteg cskkensnek kltsge Az erdk cskkense Nett beruhzs Nett klfldi hitelnyjts vagy klcsnfelvtel

41

2.8. bra A GPI s GDP rtkei 1950 s 1994 kztt az USA-ban

Forrs: Friends of the Earth honlapja Az ISEW-hez kpest jabb tnyezkkel bvtett GPI mg rnyaltabb kpet fest a vals jlt s a GDP kztti eltrsekrl. Az 2.8. bra az Egyeslt llamok GDP s GPI mutatinak rtkeit mutatja, ahol a hanyatls az USA GPI rtknek esetben is nagyjbl ugyanakkor kvetkezik be, mint az elz orszgok ISEW mutati esetben. A klnbsg a 2 mutat (GDP s GPI) kztt azonban ebben az esetben sokkal nagyobb. A GDP nvekedse azt mutatja, hogy az let az 1950-es vek eleje ta fokozatosan javult, az egy amerikaira jut GDP azta megduplzdott. A GPI ettl nagyon klnbz kpet mutat: emelked grbe az tvenes vek elejtl krlbell 1970-ig, s attl kezdve mintegy 45 szzalkos a fokozatos cskkens. A GPI feltrja, hogy a GDP nvekedse mgtt valjban milyen trsadalmi (csaldok szthullsa, kzssgek megsznse) s krnyezeti (nem-megjul erforrsok kimertse) problmk llnak.

42

Br a tnyezk szma tovbb ntt, mg a GPI sem tartalmazza: a mnis fogyasztst, amelyrl maguk a fogyasztk mondjk, hogy brcsak ne tettk volna, a munkahelyi krnyezet rtkt, az emberi tke bizonyos szolgltatsait, mint pl. a hatkonysgnvel kpessgt, vzgyi beruhzsok ltal okozott krnyezeti krokat, a feketegazdasgot,

a fajok kipusztulst s a biodiverzits cskkenst, melynek mrse komoly nehzsgekbe tkzik. A GPI csak tovbb fokozza az ISEW tapasztalhat adatgyjtsi nehzsgeket.
2.2.3. HDI, Emberi Fejlds Mutat

esetben

is

A HDI (Human Development Index) az ENSZ ltal 1990ben kifejlesztett mutatszm. Eltrs az eddigiekhez kpest, hogy a HDI nem monetris rtkben (rtsd pnzben) fejezi ki a jltet, hanem egy mrtkegysg nlkli szmban, melynek rtke 1 s 0 kztt lehet. Az 1hez kzeli rtk a magas humn fejlettsgi szintet, mg a 0-hoz kzeli rtk az alacsony humn fejlettsgi szintet fejezi ki. Abban is klnbzik mg az elzekben bemutatott ISEW s GPI mutatktl, hogy szmtsa sokkal egyszerbb s adatignye is kisebb, ppen ezrt az ENSZ minden vben kiszmtja a mutat rtkt. A mutatt hrom rtk alapjn szmtjk, melyek egyenl sllyal szerepelnek. A szmts mdszere a kvetkez: 1/3 arnyban a szletskor vrhat lettartam 1/3 arnyban az iskolzottsg szintje 1/3 arnyban az egy fre jut GDP

43

A 2.5. tblzat az egyes orszgok HDI mutatit brzolja cskken sorrendben. A sorbl csak az els 10 s az utols 10 orszgot brzoltuk, valamint Magyarorszg elhelyezkedst, bemutatva kt szomszdjt is. A tblzatbl kiolvashat, hogy a HDI nem mutat lnyegi eltrst az orszgok sorrendjben a GDP-hez kpest, finomt ugyan a sorrenden, de rangsort nem vltoztatja meg. Htrnya tovbb, hogy a krnyezeti vltozk egyltaln nem jelennek meg benne, valamint nem tkrzi az jvedelem elosztst sem. Br a szmtsi mdszere egyszer, eredmnye szemlletes, azonban jelentsen egytt mozog a GDP-vel, gy annak hinyossgaira nem vet fnyt. Nem is meglep az ers korrelcija a GDP-vel, hiszen a fejlett, nagy GDP-j orszgokban a fejlett egszsggyi elltsnak s gazdagabb oktatsnak ksznheten mind a szletskor vrhat lettartam, mind pedig iskolzottsg szintje magasabb.

44

2.5. tblzat Egyes orszgok HDI rtkei cskken sorrendben a legjobb s a legrosszabb 10 rtk, s Magyarorszg helyzete.

45

Sorszm HDI szerint 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

34 35 36

Orszg

HDI

Norvgia Izland Ausztrlia Luxembourg Kanada Svdorszg Svjc rorszg Belgium Egyeslt llamok
Argentna Magyarorszg Lengyelorszg

0.963 0.956 0.955 0.949 0.949 0.949 0.947 0.946 0.945 0.944
0.863 0.862 0.858

Sorrend GDP/f szerint 2 6 17 1 19 8 3 4 14 7

75 43 52

169 170 171 172

Mozambik Burundi

0.379 0.378

Etipia 0.367 Kzp-Afrikai 0.355 Kztrsasg 173 Guinea-Bissau 0.348 176 174 Csd 0.341 151 175 Mali 0.333 155 176 Burkina Faso 0.317 161 177 Szierra Leone 0.298 179 178 Niger 0.281 171 Slyozo tlag: 0.7 tt Forrs: Human Development Reports, United Nations 2003, Word Bank Statistics, 2004

169 184 (utols) 182 165

46

2.3. Krnyezetrtkels Az elzekben bemutatott jlti mutatk arra voltak hivatottak, hogy szmszerstsk, hogy egy orszgban egy v alatt a lakossg mekkora jltre tesz szert. Ezek a mutatszmok azonban nem adnak neknk informcit arrl, hogy az adott orszg mekkora termszeti tkvel rendelkezik, legfeljebb arrl, hogy az adott vben mennyivel cskkent a termszeti tke rtke. A mutatk kiszmtsnl is jelentkeztek olyan krdsek, hogy hogyan becslhetk a krnyezeti krok s hogyan fejezhet ki pnzben a gazdasgi tevkenysg krnyezeti hatsa. A termszeti tke rtknek becslsvel s a krnyezeti krok pnzbeli rtkelsvel a krnyezetrtkels foglalkozik. A termszeti tke monetris vagy pnzbeli rtknek meghatrozsa azt jelenti, hogy megprbljuk a termszeti javak rtkt a gazdasg rtkrendje szerint kifejezni, vagyis annak gazdasgi rtkt meghatrozni. Ennek mrtkegysge pedig a pnz, hiszen a gazdasgban minden pnzben mrhet, amely lehetv teszi az sszehasonltst, sszevethetsget a termszeti tke s a termelt tke kztt (a gyenge fenntarthatsg elvnek megfelelen). gy a krnyezetrtkels egy dntstmogat eszkz, hiszen beruhzsok rtkelsekor vagy egyes alternatvk sszehasonltsakor fontos lehet mrni a termszeti rtkeket is. Pldul egy beruhzsi dnts esetn fontos tudni, hogy a ltrehozott gazdasgi rtk (termelt tke, KM) nagyobb-e, mint a ltrehozshoz felhasznlt vagy megkrostott termszeti rtk(ek) (termszeti tke (KN) rtknek cskkense).
Az 1.3 fejezet pldjhoz visszatrve fontos tudnunk, hogy az erdben megptett szanatrium mekkora krnyezeti krokkal jr

47

s mekkora gazdasgi-trsadalmi hasznokat okoz, ahhoz, hogy annak hasznossgt, vagy szksgessgt megllaptsuk. A beruhzst (szanatrium ptst) csak akkor szabad megvalstani, ha a ltrejv hasznok meghaladjk a krnyezet rtknek cskkenst, vagyis a kr nagysgt.

A termszeti tke rtknek mrse a gazdasgban kifejezsre juttatott rtk mrse alapjn trtnik. A gazdasgban a javak rtkt azok ra jelenti, az r pedig az alapjn alakul ki, hogy a fogyasztk mennyit hajlandk fizetni rte. Amennyiben egy termszeti tnyeznek meghatrozhat a tnyleges ra vagy az rnykra, abban az esetben ez jelenti a termszeti erforrs pnzben kifejezett rtkt. A termszeti javak esetn azok rtkt megragadhatjuk oly mdon, hogy a trsadalom ezeknek milyen rtket tulajdont, mennyit r a trsadalom tagjai szmra, vagyis mennyit hajlandak rte az emberek fizetni. Az, hogy a trsadalom tagjai milyen rtket tulajdontanak egy termszeti tnyeznek attl fgg, hogy az adott jszgnak milyen funkcii vannak az ember szmra. Az egyes funkcikbl szrmaz rtkek sszeaddnak, s gy alakul ki a jszg teljes gazdasgi rtke. A teljes gazdasgi rtk sszesti a termszeti javak egyes rtksszetevit. A Teljes Gazdasgi rtk koncepcija szerint ezek az rtksszetevk a kvetkezk: 2.9. bra A Teljes Gazdasgi rtk rtksszetevi (Forrs: Marjain, 2003)

48

A termszeti javak rtke teht alapveten a hasznlattal sszefgg s a hasznlattl fggetlen rtkrszekbl ll. A hasznlattal sszefgg rtk a krnyezet tnyleges hasznlatbl szrmazik. Ez a jelenbeli hasznlat irnyulhat kzvetlenl, vagy kzvetve a jszgra. A jvbeli hasznlat lehetsgt pedig a vlasztsi lehetsg testesti meg. A kvzi vlasztsi lehetsg olyan hasznlati rtkeket rejt melyeket a jelenben mg nem is ismernk. A hasznlattal nem sszefgg rtkek kzl az rksgi rtk a jv genercik szmra trtn megrzs rtkt fejezi ki. A ltezsi rtk pedig azokat a tovbbi, nem hasznlati rtkeket testesti meg, amelyeket elvesztennk, ha a jszg megsznne. Az egyes rtksszetevk knnyebb megrtshez az albbi 2.10. bra a barlangok rtksszetevit mutatja be.

49

2.10. bra A TG sszetevi a barlangok pldjn keresztl (forrs Marjain, 2003)

Az rtk az alapjn hatrozhat meg, hogy mennyit r a trsadalom tagjai szmra, mekkora rat hajlandk rte fizetni. Ahhoz, hogy valaminek ra legyen azonban szksges, hogy valamilyen piacon ruknt jelenjen meg. Ez a termszeti javak esetben nem mindig teljesl. Ha javaknak nem ltezik piaca, akkor a kvetkezkppen becslhet az rtkk:

50

1.

A krnyezet rtkt sszekapcsoljuk valamilyen piaccal rendelkez termk rtkvel. Erre j plda az ingatlan rtkek mdszere (hedonikus rmdszer), amely az alapjn becsli a krnyezet rtkt, hogy az mennyire befolysolja az ingatlanok piaci rt.

Egy hulladklerak ltal okozott krnyezeti krokat az alapjn lehet szmszersteni, hogy a lerak kzelben a szennyezs miatt mennyivel olcsbbak a laksok, a telepls hulladkleraktl tvolabbi felben pedig mennyivel drgbbak.

2. Megvizsgljuk, hogy a mennyit voltak hajlandk fizetni kzvetve azrt, hogy hasznlhassk a krnyezetet, ezltal az egynek vals dntsei alapjn megfigyelhetjk a krnyezet rtkelst. Ezen alapul az utazsi kltsg mdszer, amely azt felttelezi, hogy minl tbbet r egy jszg, annl tbbet vagyunk hajlandk utazni s az utazsrt fizetni. A jszg rtknek meghatrozshoz ssze kell adnunk a hasznlk utazsra fordtott kltsgeit s az sszes egyb, a termszeti erforrs hasznlathoz kapcsold kltsgeit.
Az utazsi kltsg mdszervel rtkelhet pldul, hogy mennyit r a Balaton a magyar trsadalom szmra az alapjn, hogy mennyi idt s pnzt kltenek az ott nyaralk az utazsra, milyen messzirl hajlandk odautazni s ott mennyibe kerl a tartzkodsuk. (Mourato et al, 1997)

3. Ltrehozunk egy mestersges piacot, s megkrdezzk a fogyasztkat, mennyit lennnek hajlandk fizetni a jszgrt ezen a piacon. Nem ltez dntsi helyzetekben feltrjuk a fogyasztk preferenciit. Ennek egyik eszkze a feltteles rtkels mdszere.

51

Pldul a lakosoktl gy lehet burkoltan megtudni, hogy mennyit r szmukra a lakhelyk kzelben lv zldterlet (park), hogy kitallunk egy fiktv zldterlet rehabilitcis tervet, s megkrdezzk tmogatn e valamilyen sszeggel a programot.

A krnyezetben keletkez krokat aszerint is lehet rtkelni, hogy ezeket a trsadalom szmra kltsgnek tekintjk, s megprbljuk e kltsgek mrtkt becslni. Ez az rtkelsi md akkor alkalmazhat, ha a kltsgek kzvetlenl sszekapcsolhatk valamilyen piaci tevkenysggel. Ennek a becslsnek a rvn a termszeti tke ltal nyjtott szolgltatsokban bekvetkezett vltozsokat vagy a krnyezeti krok trsadalmi hatsait tudjuk szmszersteni. Ez a kvetkezkppen trtnhet (Marjain, 2003): Helyettestsi kltsg meghatrozsa. Ha a termszeti szolgltatst mr nem tudjuk ignybe venni, mennyibe kerlne azt mestersges mdon ellltani. Plda: a felszn alatti vizek ivvz szolgltat kpessgnek rtkt helyettest termkek, mint palackos vz vagy kanns vz kltsgeivel becslhetjk. Helyrelltsi kltsg mdszer. A termszeti szolgltatsokban bekvetkezett cskkenst gy llaptjuk meg, hogy mekkora rfordtssal lehetne az eredeti llapotot ellltani. Plda: a Kis-Balaton termszetes szr funkcijt a mestersges beavatkozs hatsra elvesztette, ezltal a Balaton vzminsge romlott. A Kis-Balaton termszeti rehabilitcijnak kltsgei teht megmutattk, mennyit r a terlet vztisztt funkcija.

A tiszta krnyezet szolgltatst gy is mrhetjk, hogy hinya milyen egszsggyi krokat okoz az emberek szmra. Az egszsgben bekvetkezett vltozst becslhetjk a betegsg miatt kiesett jvedelemmel, vagy az egszsggyre fordtott kltsgekkel is. 52

3. Externlik
Mint azt mr korbban lttuk a termszeti krnyezet szolgltatsainak hasznlata (erforrsok, szennyezs befogads) befolysolja a trsadalmi jltet. Azoknak az egyneknek, akik a termszeti krnyezet szolgltatsait ignybe veszik, a jlti helyzet javul. De azoknak az egyneknek, akik ennek kvetkeztben a termszet krfolyamatai vagy a termszeti krnyezet szolgltatsaink szkss vlsa rvn krokat szenvednek, azoknak a jlti helyzete romlik. Az egyni jlt cskkense azonban anlkl kvetkezik be, hogy mindez a gazdasgi folyamatokban megjelenne, ezrt ezeket a hatsokat kls gazdasgi hatsoknak, rviden externliknak nevezzk. Az externlia kls gazdasgi hats. Klsnek azrt tekinthet, mert az egyn, aki a hatst elszenvedi, az okozval, a hats kivltjval nem kerl gazdasgi kapcsolatba, vagyis a piacon, piaci tevkenysg sorn nem tallkoznak. Az a szemly teht, akire ez a tevkenysg jltmdost hatssal van, a piaci tranzakciban harmadik flnek tekinthet. A tevkenysget folytatk pedig ezeket a hatsokat nem rzkelik, szmukra ezek csak kls hatsok. Gazdasgi a hats azrt, mert az egyni jlt ettl mg mdosul, cskkenhet a jlt de nvekedhet is. A kls gazdasgi hatsokjellemzen nem szndkoltak, vagyis a hats elidzjnek tevkenysge nem kzvetlenl a hats kivltsra irnyul, az csak mellktermkknt keletkezik. A hats elszenvedje nem kap semmilyen ms szerepltl ellenttelezst a hats ltrejtte miatt, vagyis az elszenvedett krt nem kompenzljk, a hasznokat nem ellenttelezik. Amikor a jlt vltozst ellenttelezik, vagyis a jlt nvekedsrt ellenttelezst adnak a hats 53

okozjnak, a jlt cskkensrt pedig az okoz kompenzlja a hatst elszenvedt, akkor a kls gazdasgi hatst belsv tettk, vagyis az externlikat internalizltk. Ebben az esetben ugyanis a kt szerepl valamilyen pnzmozgssal jr gazdasgi kapcsolatba kerl egymssal, s az externlis hatst elidz szerepl is piaci mdon rzkelni fogja tevkenysgnek hatst. Ha az externlikat belsv tettk, vagyis internalizltk, akkor a hats megsznik tovbb kls gazdasgi hats lenni. Ahhoz, hogy kls gazdasgi hatst (externlit) internalizlhassuk, az elidzett hatst ismernnk kell. Addig pldul, ameddig egy anyagrl nem tudjuk, hogy a krnyezetre, vagy az emberi egszsgre kros, a hasznlatval okozott hatsokat sem tudhatjuk, gy nem fogalmazdik meg a kls gazdasgi (krnyezet-/egszsgkrost) hats belsv ttelnek lehetsge sem. Ehhez ismernnk kell, hogy a hatst mely gazdasgi tevkenysg idzte el.

54

A DDT (Diklr-difenil-triklr-etn) Errl a hres/hrhedt nvnyvd szerrl ma mr tudjuk, hogy az emberi szervezetre nzve kros, rkkelt hats. Radsul nagyon nehezen bomlik le, 3-5 vig vltozatlan formban fennmarad, s bomlstermkei 15-25 vig is kimutathatk. A DDT azonban csodaszerknt kezdte a plyafutst a vilgban. Maga a vegylet mr 1874-tl ismert volt, az emberisg szmra 1934--ben Paul Mller (Svjc) fedezte fel jra, s a rovarl hatst is megllaptotta. gy tnt igazi csodafegyverre lelt, olcs volt s nagyon hatsos. Sikerrel alkalmaztk a rovarcspssel terjed betegsgek elleni vdekezsben mint pl. a malria, srgalz, lomkr, gy sok milli ember lett mentette meg. Feltallsrt 1948-ban Paul Mller Nobel-djat kapott. A nagy sikerre val tekintettel szerte a vilgon elszeretettel alkalmaztk a mezgazdasgban is, ami oda vezetett, hogy tlzott adagokat juttattak ki a termszetbe, anlkl, hogy ismertk volna szer kolgiai hatsait. A DDT-nek viszont van egy olyan tulajdonsga, hogy az l szervezetben felhalmozdik. Ez okozta a vesztt. Az 1950-es vekben ugyanis amerikai kutatk figyelmesek lettek a halev ragadoz madarak llomnynak jelents cskkensre, s az egyedek vizsglata utn azok szervezetben a DDT felhalmozdst tapasztaltk. gy derlt fny arra a tnyre, hogy a felhalmozd vegylet a tpllklnc cscsn elhelyezked fajokban dsul fel leginkbb s fejti kros hatst. Az ennek kapcsn elindult kutatsok pedig kimutattk, hogy ez a csodaszer az emberi szervezetben rkot okoz. Ezek utn a vilg minden orszgban betiltottk (Magyarorszgon a vilgon elsknt 1968-ban). A csodaszer vgl rmiszt fegyverr vlt.

A kls gazdasgi hatst kivlt tevkenysgnek teht a kzgazdasgtan szmra rzkelhet gazdasgi 2 tevkenysgnek kell lennie . Ez lehet termels, (termk ellltsa vagy szolgltats) de gazdasgi tevkenysgnek tekinthetjk a fogyasztst is, hiszen mindkett idz el a gazdasgban pnzmozgst, s meghatrozhat rtkk is. Az eltr gazdasgi tevkenysgek alapjn gy csoportosthatjuk az externlikat is, hogy az milyen tpus tevkenysghez ktdik. Ezltal megklnbztethetnk a termelsi tevkenysghez (termk elltshoz vagy
2

A trsadalom egyb tevkenysgei ltal okozott jlti hatsokkal ebben a krnyezetgazdasgtan jegyzetben nem foglalkozunk.

55

szolgltatshoz) ktd termelsi externlit, valamint a fogyasztsi folyamathoz ktd fogyasztsi externlit. A gazdasgi tevkenysg harmadik szemlyre gyakorolt hatsa tbbfle lehet. Alapveten a jlt nvekedse vagy cskkense vrhat tle. Ezek alapjn a kls gazdasgi hats jltet nvel esett pozitv externlinak, a jltet cskkentt pedig negatv externlinak nevezzk. A jlt vltozs a kzgazdasgi logika alapjn alapveten ktflekppen kpzelhet el: a hasznok vagy a kltsgek vltozsval. A pozitv externlia teht ktflekppen llhat el, vagy a hasznok nvekedsvel, vagy a kltsgek cskkensvel. A negatv externlia pedig a hasznok cskkensvel, vagy a kltsgek nvekedsvel idzhet el. Az externlik csoportostst s tpusait a 3.6. tblzat szemllteti. A csoportosts teht gazdasgi tevkenysg formja, a jlt vltozsnak irnya, s a jltmdost hats szerint trtnik. A tblzatban minden tpus externlira egy-egy plda lthat a mezgazdasg tmakrbl.

56

3.6. tblzat Az externlik csoportostsa s pldi a mezgazdasg tmakrbl

57

Pozitv
hasznoss g nvel kltsg cskkent

Negatv
hasznoss g cskkent
az autplyk s a gpkocsik szolgltatsa inak fogyasztsa sorn keletkez szennyezse k (fstgz, lepeds, hulladkok, stb) autplyk melletti fldterletek szennyezd st okozzk

kltsg nvel
a kzutak szolgltatsai nak nvekv fogyasztsa egyre nagyobb forgalommal jr, ez pedig nvekv krokat okoz a vadllomnyb an

Fogyaszt biosi externli lelmiszerek fogyasztsa a

a hazai lelmiszerek fogyasztsa rvn n a cskkenti a termszeti szllts krnyezet krnyezeti kolgiai krait rtke, n a biodiverzits

hasznoss g nvel

kltsg cskkent

hasznoss g cskkent

kltsg nvel

58

Termel si externli a

kisebb, helyi fajtk termesztse nveli a genetikai sokflesget s a krokozkkal s krtevkkel szembeni ellenllst

a megfelel nvnyvdel em cskkenti a krnyez gazdlkodk nvnyvdel mi kltsgeit

a genetikailag mdostott nvnyek (GMO-k) termesztse kolgiai s egszsggyi kockzatokkal jr

az ipari eredet lgszennyez s krostja a kzelben gazdlkodk termst, haszonllatai t

A krnyezetszennyezs esetben mirt beszlhetnk externlirl? A gazdasgi tevkenysg ltal okozott krnyezetszennyezs nem csak azokat rinti, akik a termket fogyasztjk vagy a szolgltatst ignybe veszik, hanem harmadik szemlyek jlte is mdosul (cskken). A gazdasgi tevkenysg clja nem a krnyezet krostsa, hanem a termk vagy szolgltats ellltsa. A krnyezetszennyezs teht nem szndkolt, csak a tevkenysg mellktermke. A krnyezetszennyezsrt az elszenvedk nem kapnak kompenzcit, amennyiben mr kaptak, akkor az externlit internalizltk s az a szennyezanyag kibocsts mr nem tekinthet kls gazdasgi hatsnak, mert a szennyez fl szmra ez a szennyezssel kapcsolatos kiadsi ttel megjelent sajt kltsgei kztt . A krnyezetszennyezs ismert jelensg olyan rtelemben, hogy az anyagok s energik kibocstsa a termszeti krnyezetbe kztudottan annak kros vltozsait idzi el. Amennyiben a nem-szndkoltsg s a kompenzci hinya teljesl, akkor a krnyezetszennyezst a 59

krnyezetgazdasgtan negatv externlinak tekinti. A jegyzetben a termelsi externlikkal, vagyis a termelsi tevkenysg sorn felmerl krnyezetszennyezsi problmkkal fogunk a krnyezetszennyezs gazdasgtana fejezetben foglalkozni, gy a fogyasztsi tevkenysget is az elfogyasztott termk vagy szolgltats ellltsnak oldalrl kzeltjk meg. A szennyezs mrtke s jellege meghatrozza, hogy mekkora jltcskkenst idz el. A jltcskkens mrtkt externlis kltsgnek fogjuk nevezni. Az externlis kltsg fogalma magban foglalja a jltcskkenst elidz kltsgnvekedst, de tekinthetjk a hasznossg cskkens negatv mrtknek is. Vagyis az externlis kltsg kifejezi az elmaradt hasznok s a ltrejtt kltsgek mrtkt. A krnyezetszennyezs csak akkor jr externlis kltsgekkel, ha mrtke meghaladja a krnyezet szennyezs-befogad vagyis hulladkasszimill kapacitst. Ez alatt a kibocstsi szint alatt ugyanis a termszet szolgltatsainak ksznheten a szennyezanyag lebomlik, gy nem keletkezik krnyezeti kr.

60

II. RSZ

SZENNYEZS GAZDASGTANA

61

4. A szennyezs trsadalmi optimuma

A krnyezetszennyezs nmagban nem kzgazdasgi fogalom. Alapveten fizikai jelensgrl van sz, amely fizikai, kmiai, biolgiai, kolgiai hatsokat vlt ki a krnyezetben. Hogyan kapcsolhat ssze a krnyezetszennyezs jelensge a kzgazdasgtan alapvet elmleti fogalmaival? Ehhez meg kell ragadunk azt a folyamatot, ahogyan maga a szennyezs vagy a szennyezs ltal kivltott hatsok befolysoljk a trsadalom tagjainak jltt azltal, hogy a szennyezs krnyezeti hatsai tovbbi egszsggyi, rzelmi vagy gazdasgi hatsokat okoznak. Ehhez a trgyals egyszerstse rdekben a trsadalom tagjait kt csoportra osztjuk. Az egyik a szennyez, aki az adott krnyezeti hatst elindtja, a msik pedig a krosult, akire kedveztlen hatst gyakorol a szennyez anyag vagy az ltala elidzett krnyezeti vltozsok. Ebben a fejezetben ennek a kt szereplnek a jlti helyzett vizsgljuk a szennyezs klnbz szintjei mellett. A f sszefggsek megvilgtsa rdekben a krdskrt a szksges egyszerstsekkel, modellszeren trgyaljuk. 4.1. A szennyezs mint negatv externlia A szennyez a szennyezst valamilyen termel tevkenysge sorn, nem szndkoltan juttatja a krnyezetbe. Teht abbl indulunk ki, hogy a szennyezs a gazdasgi aktivits rvn keletkezik, vagyis az rintettek jlti helyzetnek vltozsait a gazdasgi aktivits fggvnyben, tipikusan a termels fggvnyben fogjuk rtelmezni. A gazdasgi aktivits a szennyeznek pozitv hasznot eredmnyez, mikzben nem szndkoltan szennyezst bocst ki. A szennyezs miatt msok krokat tapasztalnak. Ha a szennyezs ltal okozott krok cskkentik a krosultak jltt S a

62

szennyez nem kompenzlja a krosultat a keletkezett krokrt, akkor az elz fejezet rtelmben negatv externlirl vagy externlis kltsgrl beszlnk. A szennyezs fizikai fogalomkrtl eljutottunk teht a szennyezs kzgazdasgi fogalmhoz. A kzgazdasgi rtelemben vett szennyezssel kapcsolatos legfontosabb megfigyelsnk az, hogy a szennyezstl fgg jlti vltozsok ellenttesek a trsadalom rintettjeinek, azaz a szennyeznek s a krosultnak a szempontjbl. A szennyezssel jr gazdasgi tevkenysgek esetn jlti konfliktus lp fel. Ez megfelel annak az intucinak, hogy a szennyezssel kapcsolatos rdekek ellenttesek. A krosultnak jelents krokat kell elviselnie a gazdasgi aktivits magas szintje esetn, ezek a krok azonban a szennyez szempontjbl externlis kltsgek maradnak, mikzben a termelsbl szrmaz sajt haszna magas. Ezzel szemben ha a gazdasgi aktivits alacsony szinten marad, akkor a szennyezs is alacsony lesz, gy nem keletkeznek magas externlis kltsgek, de a szennyez magnhaszna is alacsony lesz, mert nem rheti el a gazdasgi aktivitsbl nyerhet termeli profitot. Ez a jlti konfliktus azt a kzgazdasgi krdst eredmnyezi, hogy hogyan tallhat meg az ellenttes jlti rdekek kztt az optimum. 4.2. Az externlia optimuma A szennyezssel kapcsolatos jlti konfliktus magban rejti a kzgazdasgi optimumot. Ennek az optimumnak a lte s kzgazdasgi rtelmezse legegyszerbben grafikusan mutathat be. Ehhez brzolnunk kell a szennyezstl fgg jltvltozst mind a szennyez, mind a krosult esetben. A szennyez haszna

63

A szennyez szennyezstl fgg jlti helyzett a szennyezstl fgg hasznainak vltozsa fejezi ki. Ne felejtsk, hogy a szennyez nem szndkosan szennyez, az ltala kibocstott szennyezs alapveten sajt gazdasgi aktivitsnak, tbbnyire termel tevkenysgnek a velejrja. Ezrt amit brzolnunk kell, az a gazdasgi aktivitstl fgg egyni profitvltozs, vagyis egyni hatrprofit. Az egyni hatrprofit alakulsval kapcsolatosan az egyszersts rdekben kt fontos felttelt vezetnk be. 1. Az egyik, hogy a szennyez ltal vgzett gazdasgi aktivits tkletes versenyz piacon trtnik. Ebbl addan a gazdasgi aktivitsbl szrmaz termk piacn az ltalunk vizsglt szennyez relfogad pozciban van, vagyis a termk piaci ra nem fgg a szennyeznk ltal megvlasztott termelsi szinttl (P konstans). 2. A msik, hogy a szennyez ltal folytatott gazdasgi aktivits egyre magasabb szintjei egyre nagyobb termelsi kltsggel jrnak, mgpedig oly mdon, hogy a gazdasgi aktivitstl fgg termelsi kltsg vltozsa konstans, azaz az egyni termelsi hatrkltsg (MC) lineris monoton nvekv grbe. E kt feltevs nem tlzottan korltoz, viszont leegyszersti az brzolst s az alapvet krnyezetgazdasgtani optimum koncepcijnak megragadst. E kt felttel mellett ugyanis nagyon egyszer formj egyni hatrprofit grbt kapunk. A szennyez jlti helyzetre gyakorolt hatst a 4.11. bra segtsgvel mutatjuk be.

64

4.11. bra: A szennyezssel jr gazdasgi aktivits jlti hatsa a szennyez szmra

r, kltsg MC

Q max haszon

Q gazdasgi aktivits

Q max

Q gazdasgi aktivits

Pearce-Turner (1990) nyomn

65

A szennyez gy vlasztja meg gazdasgi aktivitsnak szintjt, hogy az abbl szrmaz teljes haszna a lehet legnagyobb legyen. Ezrt egszen addig nveli a termelst, amg a termels egysgnyi nvelsbl szrmaz bevtele nagyobb, mint a termels egysgnyi nvelsbl szrmaz kltsge, vagyis amg MR>MC. A hatrbevtel ebben az esetben az rat jelenti (MR=P), ezrt a szennyez szmra a profitmaximumot az a termelsi szint eredmnyezi, ahol: MC = P (4.4.)

Az ekkor megfigyelhet gazdasgi aktivits szintje Qmax, amely a szennyez szmra az egyenslyi pontot jelenti. A szennyez termelstl fgg sszes profitja ugyanis ebben a pontban maximlis, hiszen az sszes profit vltozsa Qmax szint alatt pozitv, a Qmax szint fl nvelt termels hatsra azonban mr negatv profit keletkezik. Mivel az egyni hatrprofit (M) a hatrbevtel s a hatrkltsg klnbsge, azaz: M = P-MC (4.5.)

ezrt a kt elz sszefggs alapjn a piaci optimumban a szennyezstl fgg hatrprofit zr, azaz: M = 0 (4.6.)

A szennyezstl fgg sszes profitot teht a hatrprofit alatti terlet nagysga fejezi ki (), amely a gazdasgi aktivits Qmax szintje esetn a legnagyobb. A szennyezs krosultjainak kltsge

66

Azoknak az rintetteknek a jlti helyzett, akik a szennyezstl krokat szenvednek el, a nluk megjelen externlis kltsgek alakulsval fejezzk ki. Ezrt amit brzolnunk kell, az a szennyezssel jr gazdasgi aktivitsi szint vltozsnak hatsa az externlis kltsgekre. A gazdasgi aktivitstl fgg externlis kltsgvltozs alakulsval kapcsolatban is bevezetnk kt fontos egyszerstst. 1. Feltesszk, hogy magasabb gazdasgi aktivits magasabb szennyezssel jr, mgpedig azzal a tovbbi megktssel, hogy egysgnyi vltozs a gazdasgi aktivits szintjben minden termelsi szinten egysgnyi szennyezs kibocsts vltozssal jr. 2. Felttelezzk, hogy a szennyezs egysgnyi vltozsa az externlis kltsgeket is egysgnyi mrtkben vltoztatja. gy sszessgben az a feltevsnk, hogy az a gazdasgi aktivits egysgnyi vltozsa externlis kltsg nagysgban is egysgnyi vltozst eredmnyez, azaz a gazdasgi aktivits fggvnyben brzolt externlis hatrkltsg grbe (MEC, marginal external cost) lineris monoton nvekv. Ezekkel az egyszerstsekkel egy nagyon knnyen brzolhat externlis hatrkltsg grbt kapunk.

67

4.12. bra: A szennyezssel jr gazdasgi aktivits jlti hatsa a szennyezs krosultjainak szmra

kltsg MEC

TEC

Q1

Q gazdasgi aktivits

Az brn tetszlegesen kivlasztott Q1 szint gazdasgi aktivitshoz az externlis hatrkltsg grbn egy magas pozitv rtk tartozik. Ha a termels szintje Q1, akkor az azzal jr szennyezs krosultjai sszesen a TEC (total external cost) nagysg externlis kltsget knytelenek elviselni vagyis az orig s Q1 kztti szakaszon az externlis hatrkltsg grbe alatti terletet. A szennyezs trsadalmi optimuma Mivel ugyanabban a trben llaptottuk meg a krnyezetszennyezs jlti hatsait, ezrt a fenti grbket kzs koordinta rendszerben brzolhatjuk. gy megkapjuk a jlti konfliktus s a trsadalmi optimum grafikus megoldst. A koordinta rendszer vzszintes tengelye, Q a szennyez gazdasgi aktivitsnak szintjt mri, a fggleges tengelyen pedig mindkt rintett, a

68

szennyez s a krosult hasznnak s kltsgnek vltozst mrjk a gazdasgi aktivits fggvnyben. 4.13. bra: A szennyezs trsadalmi optimuma

haszon, kltsg

MEC

A B Q* C

Qmax

Q gazdasgi aktivits

Pearce-Turner (1990) nyomn

Az bra alapjn megllapthatjuk, hogy a szennyezst okoz gazdasgi aktivits optimlis szintje a kt grbe metszspontjban tallhat, azaz Q* a gazdasgi aktivits trsadalmi optimuma. Hogy mirt, arra az bra s a grbk levezetse alapjn is vlaszt kaphatunk. A korbbiakban mr megllaptottuk, hogy az brn szerepl grbk jlti vltozsokat fejeznek ki, azaz egyni hatrhaszon (M) s externlis hatrkltsg (MEC) grbk. Ezrt a grbk alatti terletek a teljes egyni profit s a teljes externlis kltsg mennyisgt mutatjk. Belttuk, hogy a szennyez egyni tiszta hasznnak maximuma Qmax-ban tallhat, s nagysga sszesen

69

A+B+C. A gazdasgi aktivitsnak ezen a Qmax szintjn a szennyezs krosultjainak sszes externlis kltsge B+C+D. Ekkor a teljes trsadalom tiszta haszna az sszes haszon s az sszes kltsg klnbsge, azaz (A+B+C) (B+C+D), vagyis A D. Tegyk fel, hogy a trsadalom valamennyi tagjnak jlti vltozsa azonos sllyal esik latba. Vagyis a szennyez egyni hasznnak egysgnyi cskkense ppen akkora trsadalmi jlti vesztesget jelent, mint a krosult externlis kltsgnek egysgnyi nvekedse. Ezrt a trsadalom jlti cljt gy lehet megfogalmazni, hogy maximalizlni kell a trsadalmi tiszta haszon nagysgt, vagyis a cl A terlet maximalizlsa s D terlet minimalizlsa. Belthat, hogy az gy definilt tiszta trsadalmi haszon maximuma az A terlettel egyenl, amelyet csak akkor rhetnk el, ha a gazdasgi aktivits szintje Q*. Ennl a termelsi szintnl keletkezik sszesen A+B nagysg egyni haszon s B nagysg externlis kltsg. Tiszta trsadalmi haszon teht: (A+B) B = A. Ha a termels Q* fl emelkedne, akkor kisebb lenne a termels nvekeds rvn keletkez egyni haszonnvekeds, mint a termels nvekeds miatt keletkez externlis kltsgnvekeds (M<MEC). Ha a termels Q* al cskkenne, akkor kisebb lenne a termels cskkens rvn jelentkez externlis kltsgcskkens, mint a termels cskkens miatt bekvetkez egyni haszoncskkens (MEC<M). Ezrt az A terlet maximalizlsnak felttele: M = MEC (4.7.)

Ugyanezt megkaphatjuk a kvetkez gondolatmenetbl is. Lttuk (3.3.) s (3.2.) alapjn, hogy a szennyez szmra optimlis termelsi szintet a P = MC sszefggs hatrozza meg. Ez azt eredmnyezi, hogy a szennyez

70

Qmax szint termelst vlaszt. Azonban ez nem lehet trsadalmi optimum, mert nem veszi figyelembe, hogy Qmax termelsi szinten mr nagyon magas externlis hatrkltsg keletkezik, mikzben az utols egysgnyi termels nvekeds egyni hatrhaszna nulla. Ezrt a trsadalom szempontjbl az lenne a kvnatos, ha a termelsi szint megvlasztsakor nemcsak a termels egyni hatrkltsgt, (MC) hanem a termels externlis hatrkltsgt (MEC) is figyelembe vennnk. Vagyis a trsadalmi optimum megkeresshez szksgnk van a termels teljes trsadalmi hatrkltsgre, (MSC, marginal social cost) amely az egyni s az externlis hatrkltsgek sszege, azaz: MSC = MC + MEC Ennek felhasznlsval optimlis szintjt a a termels (4.8.) trsadalmilag

P = MSC

(4.9.)

sszefggs szerint hatrozhatjuk meg, vagyis az utols megtermelt termk ra nemcsak a termel egyni hatrkltsgt, hanem a termelsbl ered szennyezs externlis hatrkltsgt is tartalmazza. E kt sszefggs alapjn: P MC = MEC (4.10.)

A baloldalrl pedig (3.2.) alapjn tudjuk, hogy a termels egyni hatrhasznt jelenti, teht sszessgben azt kapjuk, hogy a termels trsadalmilag optimlis szintjn:

71

M=MEC

(4.11.)

A gazdasgi aktivits trsadalmilag optimlis szintjben teht ppen egyenl a termels egysgnyi vltozstl fgg egyni haszonnak s externlis kltsgnek a vltozsa. Ez a felttel biztostja, hogy a termelstl fgg tiszta trsadalmi haszon a lehet legnagyobb legyen. A kvetkezkben foglaljuk ssze megfigyelseinket. Elszr is: Az externlia egyni s trsadalmi optimuma eltr. Msodszor, a szennyez lehetsges sszes profitjnak (A+B+C) egy rsze trsadalmilag nem indokolt profitnak tekinthet, amit a C terlet fejez ki. Ennek a C profit volumennek a keletkezse ugyanis nmagnl jval nagyobb, sszesen C+D nagysg externlis kltsg keletkezsvel jr egytt, amit csak a termelsi szint trsadalmi optimumra trtn cskkensvel lehet elkerlni. gy C terlet az optimlis profitcskkens. Vagyis: Az externlis kltsggel jr termelsi tevkenysgbl szrmaz profit trsadalmi optimuma a lehetsges profitmaximumnl kisebb. Harmadszor pedig vegyk szre, hogy a trsadalmi optimumban a negatv externlia nem nulla, ugyanis ekkor is ltrejn sszesen B terlet nagysgnak megfelel sszes externlis kltsg. Ez a B terlet teht az brn a trsadalmilag indokolt externlis kltsg nagysgt jelli. Teht a msik fontos megfigyelsnk:

72

Az externlia trsadalmi optimuma nem nulla, st annl jval nagyobb is lehet. A trgyalt sszefggseket foglalja ssze a kvetkez 4.14. bra. 4.14. bra: Jlti konfliktus s trsadalmi optimum szennyezssel jr gazdasgi tevkenysg esetn

r, kltsg, haszon MSC = MC + MEC MC P MEC

Q*

Q max

Q gazdasgi aktivits

Gyakorlati plda:
MEC=1/2 Q; M=6-Q, ahol Q a gazdasgi aktivits. Mennyi a gazdasgi aktivits szintje a termeli s a trsadalmi optimumban? Mennyi a trsadalmi tiszta haszon maximuma? Mennyi az externlis kltsg optimlis szintje? A szennyez nett sszprofitjnak mekkora rsze indokolatlan trsadalmi szempontbl? rja fel a teljes trsadalmi hatrkltsget a

73

gazdasgi aktivits fggvnyben, ha tudjuk, hogy a termel tkletes versenyz termkpiacon relfogad helyzetben van!

74

5. Az optimlis szennyezs elrse piaci alku rvn

Az elz fejezetben belttuk, hogy amennyiben a gazdasgi aktivits negatv externlik keletkezsvel jr egytt, akkor az adott termel tevkenysg trsadalmilag optimlis szintje nem esik egybe az egynileg optimlis szinttel. Felmerl teht a krds, hogy ilyen esetben hogyan lehet elrni, hogy a termels ne haladja meg azt a szintet, amely maximalizlja az ebbl szrmaz tiszta trsadalmi jltet. Kzenfekvnek tnik, hogy szksg van az llam beavatkozsra. A kvetkez kt fejezetben alaposabban trgyaljuk majd, hogy az llam milyen mdon segtheti a negatv externlia trsadalmilag indokolt szintre cskkentst. Eltte azonban nzzk meg, hogy megoldhat-e a trgyalt jlti konfliktus kzvetlen llami beavatkozs nlkl. Errl a krdsrl szl a fejezet. Kpzeljnk el egy olyan helyzetet, amelyben a kt rintett trsadalmi csoport, a szennyezk s a szennyezs krosultjainak csoportja mindssze egy-egy szereplbl ll.
Pldul vegynk egy kvhzat, amely egy vrosi trsas lakhz fldszintjn mkdik. A kvhz mkdtetse zemi zajjal jr, ami elssorban a vendgek csevegsbl, pincrek jvsmensbl, s egy kis porcelncsrgsbl ll ssze. Az v nagy rszben a kvhz egy teraszt is hasznl, ahol 20 asztalnl sszesen majdnem 100 vendget tudnak kiszolglni. A terasz klnsen szp idben nagyon npszer, ezrt a krnyk lakinak vlemnye szerint a kvhz az v t-hat hnapjban hatrozottan nveli az utca azon rsznek zajt. Az nkormnyzatnl elssorban a kvhz feletti s a szemkzti lakhzban lakk panaszkodnak, akik kzs kpviselt vlasztanak, hogy elrjk, az nkormnyzat nekik adjon igazat, a kpvisel rvnyestse rdekeiket.

75

Az egyik szerepl (kvhz) a gazdasgi tevkenysg folytatsban rdekelt, abbl zleti hasznot szeretne elrni (nyri estk vendgforgalma a teraszon). A msik szerepl (lakkzssg) a gazdasgi tevkenysg korltozsban vagy teljes megszntetsben rdekelt, mert szenvednek a tevkenysg externlis kltsgeitl (ablakok hangszigetelse, a nyron is zrt ablakok miatt ventilltorok, lgkondicionlk beszerelse, zemeltetse). A kt szerepl nem rt egyet abban, hogy mi a jogi helyzet, vagyis melyikk knyszertheti r az akaratt a msikra. A termelnek (kvhznak) van joga szabadon mkdni s zajjal szennyezni a krnyezett, vagy a lakknak van joga a csendhez, s megakadlyozhatjk a zajszennyezssel jr gazdasgi tevkenysget? Nzzk meg mindkt esetet.
A eset: Az nkormnyzat az gy kapcsn ttekinti a szablyozst, s a kvetkez ltalnos rvny rendeletet adjk ki: este 10 rig korltozs nlkl folytathat az engedllyel rendelkez vendglt egysgek mkdse, azaz a kvhz addig szabadon hasznlhatja teraszt. Azonban este 10 rtl egyltaln nem folytathat a szabadtri vendglt tevkenysg, kivve, ha annak zajossgval kapcsolatosan nem rkezik panasz a jegyzhz. A rendelettel a lakk elgedettek, hatlybalpsvel a zajszennyezs este 10-tl megsznt. A kvhz egyetlenegy asztalt sem zemeltethet a teraszon este 10 utn.

Amennyiben a csendhez fzd jogokat rgztjk, akkor a zajszennyezs krosultjai kapjk meg a krnyezethasznlati jogokat, gy az adott szennyez gazdasgi tevkenysg, a 20-asztalos kvhzi terasz mkdse este 10 rtl nulla szintre cskken. Ezzel megsznik a gazdasgi tevkenysgbl szrmaz negatv externlia (a zajszennyezs nulla, ezrt az ablakok nyitva maradnak, nem kell klteni ventilltorok s lgkondicionlk zemeltetsre) s a gazdasgi tevkenysgbl szrmaz haszon is megsznik (a terasz egyetlen fillr hasznot sem termel este 10 utn).

76

A kvhz zemeltetje nagyon nagy haszontl esik el. A terasz este 8-9 kztt kezdett megtelni, s a nyri hnapokban jflig, hajnal 1 rig tele volt. A ktelez zrra ppen a leginkbb gymlcsz esti mkdst akadlyozza meg, este 10-kor mind a 20 asztalt leszedik a teraszrl. A rendelet tbbszri elolvassa utn veszi szre a kvhz zemeltetje, hogy ha egyetlen lak sem tenne panaszt, akkor akr mkdhetne 10 utn is. Ez a lehetsg felvillanyozza, felkeresi a lakk kzs kpviseljt, s alkut ajnl neki. A kvhz a teraszt este 10 s jfl kztt cskkentett asztalszmmal, de szeretn tovbbra is hasznlni. Amennyiben egy htig egyetlen panasz sem rkezik, akkor bizonyos sszeget szvesen felajnl hozzjrulsknt az rintett lakhzak kzs kltsgeire. A kzs kpvisel a lakgyls felhatalmazsval megllapodik a kvhz zemeltetjvel a kompenzci sszegrl. A kvhz ezutn nem szedi le este 10-kor az sszes asztalt, hanem cskkentett zemben mkdteti a teraszt, s hetente utalja a pnzt a lakk kompenzlsra.

Ha az alkunak nincs akadlya, akkor mindkt szerepl rdekelt abban, hogy megllapodjanak arrl, mennyi is legyen a gazdasgi aktivits szintje. A termel motivcija vilgos: zleti profitjt, vagy annak legalbb egy rszt szeretn visszaszerezni. Azonban a megllapodsra a szennyezs krosultjait is r lehet venni. A gazdasgi aktivits alacsonyabb szintjei mellett ugyanis alacsonyabb externlis kltsgek keletkeznek, amelyeket hajland elviselni a msik fl, ha legalbb azzal egyenl rtk vagy annl nagyobb kompenzcit kaphat a szennyeztl. A jlti konfliktusra vonatkoz korbbi feltevseink miatt (lsd a 3. fejezet) az alku elindulsra s az els megllapodsra minden esly megvan. A szennyez ugyanis ebben az esetben jval nagyobb egyni hasznot r el, ha tevkenysge nullrl elindulhat (1, 2, vagy akr 5 asztal a teraszon este 10 s jfl kztt) mint amekkora externlis kltsget ennek az alacsony szint gazdasgi aktivitsnak a hatsra a msik flnek el kell szenvednie (kismrtk zajszennyezs). Meddig folyhat tovbb a szennyezssel jr tevkenysg nvelse?

77

A megllapodst kveten a kvhz az els hten mindssze 1 asztallal indtotta az este 10 s jfl kztti prbazemet a teraszon. Nem rkezett panasz, a pnzt a htvgn elutalta a lakkzssg szmljra. Ezutn hetente egy-egy asztallal nvelte a teraszon az asztalok szmt. Mr 5 asztallal mkdtek, amikor az els panasz befutott. Ekkor a kvhz zemeltetje gy rezte, hogy nagy kr lenne itt megllni, szvesen megemeli a kompenzcit, ha ennek rvn a lakk mg egy kicsivel tbb zajt hajlandak eltrni. Nagyobb trsasgokat gy mg nem tud a teraszon leltetni, ahhoz legalbb 7-8 asztal kellene. Az ajnlatt a kzs kpvisel elfogadta, de ezutn mr hetente kellett emelni a kompenzci sszegt is. Tz asztallal zemelt a terasz, amikor ismt panaszok futottak be. Trgyalni kezdtek, de a kvhz zemeltetje mr sokallta, amit a lakk kpviselje krt, annyit mr nem hoz neki egy tizedik asztal. Ezrt levettek egy asztalt, s kilenc asztallal zemeltek tovbb anlkl, hogy panasz rkezett volna, a kialkudott sszeget a kvhz htrl htre tutalta.

A tulajdonjogok kezdeti meghatrozsa utn a felek a jogok bizonyos rsznek, elklnthet egysgeinek tulajdoni elosztst trgyaljk jra. Ebben az esetben egysgnyi nvekeds a termelsben csak akkor lehetsges, ha a krosultak a kompenzcis transzfer elfogadsval hajlandak elviselni a szennyezs externlis kltsgeit. Erre addig van lehetsg, amg az egysgnyi termels nvekeds nagyobb profit nvekedst okoz a szennyeznek, mint amennyit kompenzciknt fel kell ajnlania az externlis kltsgek viselinek, vagyis amg M > MEC. A kvetkez 5.15. bra A esete mutatja, hogy az alku az origbl indult (0 asztal este 10 s jfl kztt). Ekkor a szennyez a d pontban van, teljes profitjt (a terasz este 10 utni potencilis profitjt) elvesztette. Az externlis sszkltsg is nulla. Az alku lehetsge esetn az egyenslyi pont Q* lesz. Egszen addig 0 s Q* kztt nincs olyan termelsi szint, ahol ne rn meg mg tovbb nvelni a termelst. Pldul a Q2 pontban a szennyez hatrhaszna e, mikzben a krosultak externlis hatrkltsge annl jval kisebb f. A kett kztt brmilyen sszegben meg tudnak llapodni, s

78

mindketten jobban jrnak. Q* termelsi szintnl mr nem tud a szennyez nagyobb sszeget felajnlani annl, mint amekkora krt a termels tovbbi nvelse okozna. 5.15. bra: Optimlis szennyezs alku rvn

haszon, kltsg

Mkvhz e b y f c

MEClakk a

Most nzznk meg egy msik vilgot, ahol az alapvet jlti konfliktust, amely a termel tevkenysg szennyez hatsai miatt alakult ki, ppen az A esettel ellenttes kezdeti jogviszonyok jellemzik!
B eset: Az nkormnyzat kslekedik a hatsgi beavatkozssal. A vonatkoz kzigazgatsi jogszablyok is bizonytalanok, de elssorban az kvetkezik bellk, hogy a kvhz mkdse nem tkzik jogszablyba. Ebben a helyzetben a polgrmester gy gondolja, hogy rtana npszersgnek, ha korltozn a kvhz mkdst. Ezrt a zajszennyezs tartsnak tnik. Az nkormnyzati passzivitst megelgelve az rintett lakk egy

A eset
0

B eset

5 Q2

9 Q*

14 Q1

20 Qmax

asztalok szma

79

kzs jogi kpviselt bznak megllapodni a kvhzzal.

meg

azzal,

hogy

prbljon

Ha a krnyezethasznlattal kapcsolatos jogokat a termel (kvhz) kapja meg, akkor a szennyez tevkenysg akadlytalanul folyhat, ezrt a termels szintjt a termels profitmaximuma fogja meghatrozni, ami Qmaxban van (20 asztal) ahol M=0. Ekkor a zajszennyezs hatsra az origtl a Qmax ig tart szakaszon a MEC alatti terletnek megfelel externlis sszkltsg keletkezik (vagyis a 0Qmaxa hromszg terlete) a tbbi rintettnl (ablakok zajszigetelse, ventilltorok s lgkondicionlk zemeltetse).
A zajtl szenved lakkzssg kpviselje felkeresi a kvhz zemeltetjt, hogy alkut ajnljon fel. A lakkzssg hajland lenne egy kisebb sszeget fizetni kompenzciknt, ha a kvhz teraszn este 10 utn mkd asztalok szmt cskkentenk.

Ebben a B esetben is minden esly megvan arra, hogy az alku elinduljon, s a jogok elosztsa elszakadjon a kezdeti, trsadalmilag nem hatkony elosztstl. Az els termelsi egysg cskkents (egy asztal levtele) alig rezhet profit kiesst okoz, a krosultaknak nem kell tl mlyen a zsebkbe nylni. A kvetkez egysgnyi termels cskkentsrt (a msodik s a harmadik asztal levtelrt) mr kicsit tbbet, de mg mindig nem tl sokat kell fizetni. Erre azrt van lehetsg, mert a krosultak felmrtk azt, hogy ha az alku nem jn ltre, s nem cskken le a szennyez tevkenysg, akkor k jelents kltsgeket lesznek knytelenek elviselni, s ezrt szvesen ktnek olyan megllapodst, amit annl olcsbban sznak meg. Az alku addig folytatdik, amg a kialakul termelsi szint ki nem egyenlti a felek jlti helyzetnek vltozst (MEC>M). Ahogyan az 5.15. bra A esetben lttuk, az egyensly pont ismt ugyanaz a Q* lesz. Igaz, hogy a B esetben a kiindul helyzet a Qmax termelsi szint, ekkor az

80

asztalok szma 20, a profit is s az externlis sszkltsg is maximlis. Ekkor a krosultak az a pontban vannak. A Qmax s Q* kztt nem rdemes megllni a szennyez tevkenysg cskkentsvel. Ha pldul vesszk a Q1 pontot, (pl. 14 asztal) akkor ltjuk, hogy a krosultak mg olyan magas externlis hatrkltsget viselnek el a d pontban, hogy annak elkerlse rdekben knnyen tehetnek olyan pnzbeli ajnlatot a szennyeznek, amely nagyobb, mint a szennyez ekkora termelsnl keletkez hatrprofitja, azaz c, de kisebb, mint d. Ezrt az egyenslyi pont ebben az esetben is az a Q* termelsi szint lesz, ahol MEC = M, vagyis a 9 asztal. Vegyk szre teht, hogy a pldnkban szerepl szabad alku ugyanazt a meghatrozst eredmnyezte a szennyezs trsadalmi optimumra vonatkozan, mint amit az elz fejezetben levezettnk. A kvetkez brn (5.16. bra) sszefoglaljuk, hogy a trsadalmilag optimlis szint szennyezs elrshez minimum mekkora sszeget kell az rintetteknek az alku rdekben mindenkpp felajnlaniuk, s hogy maximum mekkora sszeget ri meg felldozniuk. Tudjuk, hogy az egyensly, amelynek az elrsig az alku folytatdik, Q* lesz fggetlenl a jogok kezdeti kiosztstl.

81

5.16. bra: nkntes jlti transzferek az optimlis szennyezsi szint alku tjn trtn elrse esetn

haszon, kltsg

MEC

D B C Q* Qmax Q gazdasgi aktivits

Az brn lthat, hogy a kt alapeset eltr sszegek tadst okozza. Ha az A esetbl indulunk ki, vagyis a krnyezethez fzd jogokat a termelnek kell megszereznie azoktl, akik a termels szennyez hatsai miatt krokat fognak szenvedni, akkor az alku rdekben fel kell ajnlani legalbb a B terletnek megfelel sszeget, hiszen ekkora lesz az egyenslyban elszenvedett sszes externlis kltsg (a MEC alatti terlet a Q*-0 szakaszon). Azonban az alku ennl jval tbbet r a termel szmra, hiszen ha a termelst nullrl Q*-ra nvelheti, akkor sszesen A+B nagysg profitja keletkezik (a M alatti terlet a Q*-0 szakaszon). Ezrt ez az a legnagyobb sszeg, (mnusz 1 forint) amit rdemes felajnlania. Ha B esetbl indulunk, vagyis a termelnek joga van a krnyezetet szabadon szennyeznie, akkor az gy keletkez szennyezs krosultjainak legalbb akkor

82

sszeget kell felajnlaniuk a termel szmra, mint a C terlet, hiszen az alku eredmnyeknt ennyivel cskkenne a termelsbl szrmaz haszna (a M alatti terlet a Qmax0 szakaszon). Ennl a szennyezs cskkent alku tbbet r a krosultaknak, mgpedig sszesen C+D-t, hiszen ekkora externlis kltsgtl meneklhetnek meg az alku rvn. Ezrt C+D az a legnagyobb sszeg (mnusz 1 forint) amit rdemes felknlniuk a termelnek. 5.1. Coase ttele Mikrokonmibl ismert, hogy a klnbz javakra vonatkoz szabad alku rvn a javak elosztsa Paretohatkony lesz, azaz az rintettek egyiknek sem lehet a jlti helyzetn a javak elosztsval gy javtani, hogy az ne rontan a tbbi rintett jlti helyzett. Amennyiben a javak kztt krnyezetszennyezsbl szrmaz externlik is vannak, akkor is igaz, hogy az alku rvn ltrejhet a javak, kztk az externlik trsadalmilag hatkony elosztsa. Azt a megfigyelst, hogy bizonyos felttelek esetn az alku nemcsak hatkony szennyezsi szintet, hanem a tulajdonjogok kezdeti kiosztstl fggetlenl ugyanazt a szennyezsi szintet eredmnyezi Coase ttelnek nevezzk. A Coase-ttel olyan modellt llt fel, amelyben a felek kztti alkunak nincs akadlya, s a tulajdonjogok az alku eltt pontosan meghatrozottak. Teht pontosan lehet tudni, hogy a kiindul helyzetben a tiszta krnyezethez vagy a krnyezet szennyezshez van-e joga az rintetteknek. Ezek utn az alku egy megllapodst eredmnyez, melynek sorn a jogok tulajdonosa hajland jogainak egy rszrl lemondani, s hozzjrulni, hogy a

83

msik rintett hasznlja azokat sajt jlti helyzetnek javtsra. Mivel ez az alku egyfajta szerzds a kt fl kztt, ezrt az ilyen alkunak felttele, hogy a jogok az alku eltt s az alku utn is kiknyszerthetek legyenek. Kiknyszerthetsgen azt rtjk, hogy ltezik olyan jogrend s igazsgszolgltatsi, vgrehajtsi intzmnyek, amelyek biztostjk, hogy a jogokat nem lehet megtmadni, s a megllapodsok megszegse esetn jogkvetkezmnyeket lehet rvnyesteni, gy a jogvitkat rendezni lehet. Coase ttelnek igen nagy az elmleti jelentsge. Elszr is igazolja, hogy A szennyezssel jr gazdasgi aktivits esetn is megvan annak a lehetsge, hogy az rintett szereplk szabad megllapods tjn elkerljk a nem hatkony kimeneteket. Az rintettek elssorban sajt rdekeiket prbljk rvnyesteni, s sokkal jobban ismerik sajt jlti helyzetk alakulst klnbz szennyezsi szinteken, mint brki ms. Egy ilyen modellben nincs szksg arra, hogy az llam tegyen igazsgot kztk, s nem is biztos, hogy az llami beavatkozs hasonlan hatkony eredmnyt hozna. Msodszor pedig a Coase-ttel bemutatja, hogy a modell felttelei mellett a jogok alku utni megosztsa nem fgg attl, hogy mi volt a jogok megosztsa az alku eltt. A tulajdonjogok kezdeti kiosztsa nem befolysolja a kimenet hatkonysgt. A Coase-ttel elssorban elmleti eredmny, nem szabad gyakorlati szablyozsi receptknt rtelmezni De a

84

ttelben megfogalmazott felismersbl szmos tanulsg addik a gyakorlati krnyezetpolitika szmra is.
J plda erre a vzhasznlati jogok rendszere, amely nlunk szinte teljes egszben hinyzik, de desvzi erforrsokban szklkd s az llamnak tradicionlisan korltozott szerepet biztost orszgokban mr szz vnl is rgebben, kifinomultan mkdnek. Ilyenek pldul Ausztrlia vagy az USA flsivatagos tagllamai.

Az ltalnosthat kvetkezk:

krnyezetpolitikai

tanulsgok

Elszr is, az llamnak rdemes tulajdonjogokat definilnia s azokat sztosztani minden olyan esetben, amikor egy termszeti erforrs jellege ezt lehetv teszi. A kormnynak ki kell ptenik, s mkdtetnik kell a krnyezetvdelmi megfigyel rendszereket, s folyamatosan elemezni s kzlni a szennyezsi adatokat, azonostani s nyilvnossgra hozni a szennyezk s szennyezettek krt. Az llamnak biztostania kell, hogy olcs s gyors igazsgszolgltatsi s vgrehajtsi rendszer segtse azokat, akik alkuk s megllapodsok rvn prbljk helyzetket javtani.
rdekes, hogy a fejlett piacgazdasgokat magba foglal szervezet, a Gazdasgi Egyttmkdsi s Fejlesztsi Szervezet, az OECD, mr 1974-ben kiadott egy ajnlst a szervezet tagllamainak kormnyai szmra, amelyben megfogalmazza, hogy a krnyezetszennyezsi esetekben olyan szablyozst kell kialaktani, amelyben a szennyezs megelzsnek, cskkentsnek kltsgei a szennyezt terhelik. Ms szval, a krnyezetvdelmi kltsgek jelenjenek meg azoknak a termkeknek s szolgltatsoknak az raiban, amelyek ellltsa krnyezetszennyezssel jr. Ez az azta hress vlt A szennyezfizet-elv. Az elv elmleti szinten kapcsoldik Coase ttelhez, mivel a szennyezs trsadalmilag optimlis szintje nem fgg attl, hogy a szennyez fizet a szennyezs krosultjnak, vagy a krosult fizet a szennyeznek az optimlis szint elrse rdekben.

85

Vagyis a jogok kezdeti meghatrozsa nem kzgazdasgi, hanem etikai krds. Ezrt nemcsak helyes s szksges annak rgztse, hogy melyikk a jogok kezdeti birtokosa, de kzgazdasgtani szempontbl egyik megolds sem rosszabb a msiknl. Teht Coase ttele elmletileg is tmogatja azt, amit a legtbb ember igazsgosnak rez: ne a szennyezettnek kelljen fizetnie a helyzet javulsrt. A szennyez-fizet elv teht etikailag s elmletileg is megalapozott, s mind a mai napig alapvet krnyezetpolitikai alapelvknt mkdik vilgszerte.

5.2. A Coase-ttel korltai A Coase-ttel egy meghatroz elmleti modell, de rvnyessgnek nemcsak gyakorlati, hanem elmleti korltai is vannak.

86

A termszeti krnyezethez fzd jogok pontos meghatrozsa s kiknyszerthet sge Az rintettek kis szma s azonosthatsg a

Nincs jvedelmi hats

Zr tranzakcis kltsgek

Fenyegetettsg hinya

Ha nem lehetsges a tulajdonjogok meghatrozsa, mint pldul kzjavak esetn, vagy nem biztosthat a kiknyszerthetsg, akkor nincs esly az alku tjn trtn megllapodsra Ha bizonytalan az rintettek kre vagy tlzottan sok az rintett, akkor az alkunak kt akadlya lesz: (i) tl nagy lesz az alku kltsge, s (ii) az rintettek racionlis viselkedse a potyzs lesz. Ha az alkuval kapcsolatos preferencik nem fggetlenek az rintettek vagyon helyzettl, akkor a jogok kezdeti kiosztsa befolysolja az alku hatkonysgt. Ha az alku kltsgei jelentsek, akkor egszen biztosan ms kimenetet kapunk, mint zr tranzakcis kltsgek esetn. Ha az rintettek egyike hatalmi vagy egyb mdon fenyeget pozciban van, az alkunak nincs eslye.

Ronald Coase nagyhats elmlete (The Problem of Social Cost, 1960) valjban a szennyezssel kapcsolatos problmknak csak egy specilis esetre alkalmazhat. Ltnunk kell, hogy (i) a tulajdonjogok kezdeti pontos meghatrozsa a szereplket

87

egyrtelmen alkura sztnzi, s (ii) az alku eredmnyeknt ltrejn az externlik hatkony elosztsa az rintettek kztt. Azonban a szennyezs szintje nem minden esetben fggetlen attl hogy kinek van az alku kezdetn tulajdonosi joga. Ez all egyetlen kivtel van: ha az rintettek kereslete a szennyezs illetve a szennyezs cskkents irnt fggetlen a jvedelemelosztstl, azaz nincs jvedelmi hats. Bizonyos rtelmezsek szerint a ttel legpontosabb rtelmezse, hogy az externlik elosztsval kapcsolatos alku Pareto-hatkony eredmnyre vezet, de az eredmny kezdeti tulajdonjogoktl val fggetlensge csak a preferencik jvedelemfggetlensgnek feltevse mellett vezethet le az elmletbl. (Errl bvebben lsd: Varian (1995) 648-649. o.) A ttel egyes rtelmezsei szerint a tranzakcis kltsgekre vonatkoz megkts viszont nem felttele a Coasefle alkunak, mert pozitv tranzakcis kltsgek mellett is rtelmezhet a Pareto-hatkonysg. Az rtelmezs krli elmleti vitk ellenre a Coase-ttel nagy hatst gyakorolt a jogi s a kzgazdasgtani elmletek fejldsre, amit az akadmiai vilg kzgazdasgi Nobel-djjal ismert el. A ttel kzvetlen gyakorlati alkalmazsnak korltai nem vonnak le annak elmleti jelentsgbl.

Gyakorlati plda:
A kvhzi zajszennyezs externlis hatrkltsge a lakk sznra: MEC=11/9Q; M=20-Q, ahol Q a kvhz teraszn lev asztalok szma este 10 utn. Hny asztalnl van a gazdasgi aktivits egyni optimuma a kvhz s hny asztalnl a lakk szempontjbl? Hny asztal zemeltetse jelenti a trsadalmi optimumot? Ki tesz ajnlatot kinek, s maximum mekkora sszeget ajnl fel, ha (1) a csendhez s ha (2) a zajongshoz van joga mindenkinek? Legalbb mekkora sszeget kell felajnlani az egyik s a msik esetben, hogy az alku a trsadalmi optimumot eredmnyezze?

88

6. Az optimlis szennyezs elrse llami beavatkozs rvn norma

Az elz fejezetben trgyaltuk azt az elmleti felismerst, amely szerint bizonyos felttelek mellett a szennyezs szintje az rintettek szabad megllapodsa alapjn is az optimlis szintre llhat be. Ekkor nincs szksg arra, hogy az llam kzvetlen szerepet kapjon a trsadalmi optimum biztostsban. Azonban ha egy ilyen alku a felttelek elgtelensge miatt nem valsul meg, akkor a trsadalom jlti vesztesget szenved el, amely lehet indokolatlanul magas externlis kltsg vagy indokolatlanul alacsony termeli profit. Ha ennek a helyzetnek a javtsra nem jhet ltre Coase-fle alku, akkor kzgazdasgi megfontolsokbl is szksg van az llam beavatkozsra, hogy a gazdasgi aktivitstl fgg tiszta trsadalmi hasznot maximalizljuk. Ez a fejezet s a kvetkez arrl szl, hogy milyen mdon trtnhet az llami beavatkozs. A legkzenfekvbb beavatkozsi forma, ha az llam a szennyezs kibocsts trsadalmilag optimlis szintjt llaptja meg, azaz rvnyest egy szennyezs kibocstsi normt (emisszis norma).
A magyar kzigazgatsi szaknyelvben ezt a szablyoz eszkzt kibocstsi hatrrtknek nevezik, ami egy kzgazdsz szmra zavar lehet, hiszen itt nem marginlis mennyisgekrl, hanem a szennyezanyagbl kibocsthat maximumrl, az engedlyezett legnagyobb szennyezsrl van sz. A hatrrtkig nvelhet a kibocsts, azon tl nem. Az angol krnyezetgazdasgtani szaknyelvben a megnevezse emission standard.

Nagyon gyakori szablyozsi beavatkozs az llam rszrl, hogy szennyezsi normt llapt meg. Ebben a fejezetben csak a szennyezs kibocstsi normkrl lesz

89

sz, s a 9. fejezetben trgyaljuk, hogy milyen normk llthatak a krnyezeti szennyezettsg szablyozsra. A szennyezs kibocstsi normt emisszis vagy szennyezsi normnak is nevezhetjk. Az ilyen norma ltalban valamilyen idegysgre vettett mennyisg, pldul tonna/v. Ennl gyakoribb, hogy a szennyez anyagra vonatkoz normt annak a kibocstott anyagramnak az egysgre llaptjk meg, amely keverk rszeknt az adott szennyez a krnyezetbe jut, vagyis a szennyezsi norma a kibocstott fstgz vagy szennyvz egysgre vonatkozik, pldul milligramm/kbmter.
A szennyvz krnyezeti veszlyt tbbek kztt annak szerves anyag tartalma okozza. A szerves anyagok felszni vizekbe trtn kibocstsa az lvizek ntisztul kpessgt veszi ignybe. A klnbz szerves anyagok a felszni lvizekbe jutva nem okoznak kzvetlenl mrgezst, st nagyrszt ppen hogy tpanyagknt szolglnak a lebont letkzssgeknek, elssorban baktriumoknak s algknak, amelyek a termszetes vizek lvilgnak rszeknt minden felszni vzben megtallhatak. A kibocstott szerves anyag lebontst vgz, gyorsan elszaporod llnyek sajt letfolyamatai nagyon sok vzben oldott oxignt ignyelnek. Ezrt a szennyvizek szerves anyag terheltsgt nem a nitrogn vagy foszfor tartalmukkal szoktk jellemezni, hanem azzal, hogy mennyi oxignt ignyelnek a szennyvz szerves szennyezanyagainak biolgiai lebontst elvgz llnyek. Egy adott szennyvz mintban megtallhat szerves anyagok biolgiai lebontshoz szksges oxign mennyisge laboratriumi krlmnyek kztt jl mrhet, s pontosan kifejezi a szennyvz krnyezeti veszlyessgt. Ezrt a szennyvz kibocsts normatv szablyozsa sorn a hatsgok nem a kibocsthat nitrogn vagy foszfor mennyisgre llaptanak meg normt, hanem arra, hogy a kibocstott szennyvz szerves anyag tartalmnak az azt befogad lvzben trtn biolgiai lebontsa sszesen mekkora oxign ignnyel jrhat. Az gy kapott vzminsgi mutatszm a biolgiai oxignigny (BOI). Egy tlagos kommunlis szennyvz minta 5 napon t trtn biolgiai tisztulshoz szksges vzben oldott oxign mennyisg kb. 225 mg/l, azaz BOI5 = 225 mg/l. (Moser Plmai, 1992) sszehasonltskpp, hazai nagy folyink vize tlagosan 9 mg/l, a

90

Balaton tlagosan 8 mg/l oldott oxignt tartalmaz. (Moser Plmai, 1992) Mivel nem lehet minden vzszennyez anyagot biolgiailag lebontani, ezrt a vzminstst s a hatsgi szennyvz normkat nemcsak BOI-ban szoktk kifejezni, hanem KOI-ban is, amely a kmiai oxignignyt jelenti. A kmiai oxignigny a vzben lev valamennyi szennyez anyag teljes kmiai oxidcijhoz szksges oxign mennyisg, teht minden esetben nagyobb ugyanazon minta KOI rtke, mint BOI rtke. Az tlagos kommunlis szennyvz KOI rtke pldul 450 mg/l. (Moser Plmai 1992) Egy vzminta magas KOI s ugyanakkor alacsony BOI rtkek arra utalnak, hogy az adott vzminta szennyezett, de a biolgiai lebonts nem lehetsges, mert toxikus anyag is jelen van.

Tipikusan norma megllaptsra kerl sor akkor, ha a hatsgnak humn egszsggyi szempontokat kell rvnyestenie. Pldul a lgzszervi betegsgek megelzse rdekben a jrmvek kn-dioxid kibocstsa nem haladhatja meg az elrt normt, a mrgezsek megakadlyozsa miatt a tzelberendezsek sznmonoxid kibocstsa nem lehet magasabb az normval engedlyezett mennyisgnl. Szintn normkat kell alkalmazni, ha valamely toxikus anyag a termszeti krnyezetben okozhat slyos kolgiai pusztulst. Ilyen anyagokat hasznlnak sok ipari s mezgazdasgi technolgiban (oldszerek, nehzfmek, nvnyvd szerek, cinvegyletek, stb.)

91

Magyarorszg felszni vizeinek minsgt tbbfajta gazdasgi tevkenysg is befolysolja. Ezek kzl az egyik leggyakoribb a szerves anyagokkal trtn szennyezs. Ez tipikusan kommunlis szennyvizekbl szrmazhat, de sok ipari tevkenysg is jelents szerves-anyag eredet vzszennyezssel jr. Pldul a paprgyrts igen nagy vzhasznl iparg s nagy vzszennyez. A paprgyri szennyvz leginkbb terhel sszetevje a lebeg s az oldott szerves anyag (kemnyt, cellulz rostok, festkek, ragasztk, stb.). A felszni vizekbe bocstott szennyvizek szerves anyag tartalma bsges tpanyagforrs a lebont szervezetek szmra, amelyek robbansszer szaporodsnak indulnak. letfolyamataikhoz oxignre van szksgk, amit a vzbl vesznek fel, ezrt a szennyvizet befogad termszetes vz oldott oxigntartalma gyors cskkensnek indul. Ez lesz az a hats, amely az lvz minsgt alapveten lerontja. Az oldott oxign fogysval pusztulsnak indul a vzi koszisztma, elszr az oxignignyesebb fajok tnnek el, s ha nincs elg oxign, a lebont kultrk is elpusztulhatnak. A tarts tpanyag-feldsuls, elssorban a vizek tarts nitrogn s foszfor szennyezse mocsarasodst okoz. Ez az eutrofizcinak nevezett folyamat az llvizekben termszetesen is zajl lass folyamat. Az emberi tevkenysgek ltal kibocstott szennyvizek magas nitrogn s foszfor tartalma azonban drmaian felgyorstja az eutrofizcit, s a folyvizek ntisztul kpessgt is hossz szakaszokon teheti tnkre. (Az lvizek korltozott ntisztul kpessgrl lsd mg a Error: Reference source not found. fejezetet.)

6.1. Nincsen norma brsg nlkl A normval trtn szablyozs nemcsak a norma megllaptsbl s kihirdetsbl ll. A hatsg nem indulhat ki abbl, hogy minden egyes szennyezt biztosan jogkvet magatarts jellemez, mert az esetlegesen mgis elkvetett jogsrts (norma feletti szennyezs)

92

elnybe hozza a szennyezt s krostja a trsadalom tbbi rszt. Ezrt minden egyes szennyezsi normhoz biztostani kell a norma tllpsnek jogkvetkezmnyt, azaz szankcijt. A szankci clja, hogy elrettentsen a szablysrtstl, teht hogy biztostsa a norma betartst. A szankci eszkze leggyakrabban egy elre meghatrozott mrtk pnzbrsg hatsgi kiszabsa s behajtsa.

A szennyezsi norma olyan kzvetlen jogi szablyoz eszkz, amely megllaptja egy adott szennyez anyag legnagyobb kibocsthat mennyisgt s a mennyisg tllpse esetn fizetend bntetst.

A felszni vizek vdelmnek rdekben Magyarorszgon nagyon kiterjedt normatv szablyozst folytat a krnyezetvdelmi kormnyzat. A legtbb ipari tevkenysgre egyedi technolgiai hatrrtkeket llaptottak meg a kibocsthat szennyvzben elfordul szennyez anyagok megengedett legnagyobb mennyisgre vonatkozan. A pldnkban szerepl paprgyr ltal kibocstott ipari szennyvz legfeljebb annyi szerves anyagot tartalmazhat, hogy az 5 napos lebontsnak biolgia oxignignye ne haladja meg a 25 milligramm/litert. A paprgyrts szennyvz kibocstsra vonatkoz szerves anyag norma teht BOI5 = 25 mg/l. Azokra a tevkenysgekre, amelyre nincs kln megllaptott technolgiai norma, a hatsg az alapjn hatrozza meg szennyvz normkat, hogy azon a terleten, ahol a szennyvz kibocsts trtnik, mennyire 6.7. Tblzat: Legnagyobb megengedett rzkenyek a vzterhels, mg/l, BOI5 felszni termszetes 1. Balaton s vzgyjtje kzvetlen vizek. Ezen az elvi befogadi 15 alapon az orszgot 2. Egyb vdett terletek befogadi 30 ngy krzetre 25 osztottk, s eltr 3. Idszakos vzfolys befogad kibocstsi normt 4. ltalnos vdettsgi kategria 50 llaptottak meg a befogadi szennyvizek kibocsthat legnagyobb szerves anyag tartalmra vonatkozan, amint azt az eltr megengedett BOI maximumok

93

mutatjk. Lthat, hogy a Balaton s vzgyjtje rzkeny az eutrofizl hatsokra, a folyvizek ntisztul kpessge nagyobb BOI terhelst tesz lehetv. Milyen szankcit alkalmaz a hatsg? A BOI5 norma tllpsrt brsgot kell fizetni. A brsg mrtke 525 Ft/kg. (220/2004. Korm. rendelet a felszni vizek minsge vdelmnek szablyairl). Ezt gy kell rtelmezni, hogy egy adott idszak alatt a norma tllps mrtkt meg kell szorozni az idszak alatt kibocstott szennyvz mennyisgvel. Pldul tegyk fel, hogy a paprgyrunk a 25 mg/les BOI hatrrtket egy ven keresztl lpi tl, a mrt BOI 40 mg/l, az egy v alatt kibocstott szennyvz mennyisge pedig 800 milli liter. A BOI-norma szerint kibocsthat maximlis szennyezs ilyen szennyvz mennyisg esetn 25 mg/l * 800 milli l = 20 ezer kg vente. A paprgyr ltal elkvetett norma tllps teht egy v alatt sszesen: 15 mg/liter * 800 milli liter = 12 ezer kg. A fizetend brsg sszege: 12 000 kg * 525 Ft/kg = 6 milli 300 ezer Ft.

Nzzk meg ezutn, hogy hogyan rhet el a szennyezs trsadalmi optimuma, ha a hatsg normt llt, azaz ha az llami beavatkozs kzvetlenl a szennyezs mennyisgi dimenzijban trtnik. Ehhez tekintsk ismt a mr trgyalt sszefggsnket a szennyezssel jr gazdasgi aktivits jlti brzolsa segtsgvel. A mr ismert brn egy msodik vzszintes tengelyt is felvettnk a gazdasgi aktivits mellett, a szennyezs kibocsts (ms szval emisszi) tengelyt. A kt tengely kztt rugalmas kapcsolat van. Egy adott pillanatban mindig leolvashat, hogy egysgnyi termels mekkora szennyezs kibocstssal jr. De ez a kapcsolat vltozhat. A technikai fejlds s nem kis rszben a krnyezetvdelmi szablyozs miatt a legtbb gazdasgi folyamatra igaz, hogy kisebb-nagyobb mrtkben, de idvel cskken a termkegysgre jut fajlagos szennyezanyag kibocsts, vagyis ilyen esetben az emisszis tengely jobbra toldik. Tovbbra is ll feltevsnk, hogy egysgnyi termelshez egysgnyi szennyezanyag kibocsts tartozik, vagyis a kett kztti kapcsolat lineris. A tovbbiakban q-val a

94

szennyezs mennyisgt, Q-val a termelsi mennyisget jelljk A hatsg teht megkeresi a szennyezs trsadalmi optimumt, q*-ot, s ebben a pontban llaptja meg a normt. A pldnkban szerepl paprgyr vzszennyezsnek esetben adott szennyvz mennyisg mellett ez vente 20 ezer kg szerves anyag mennyisg (BOI5-ben kifejezve). A normt a 6.17. bra szennyezs kibocstsi dimenzijban a q*-ba lltott fggleges egyenes jelzi (optimlis norma). A hatsg a norma mkdshez szksges szankcit is megllaptja, azaz meghatrozza a norma tllpse esetn fizetend brsgot. Ez a pldban idzett jogszably szerint 525 Ft/kg, teht a norma feletti szennyezs minden ezer kg-jra 525 ezer Ft-ot kell fizetni. A 6.17. bra a brsgot az 525 ezer Ft-os szinten a kltsg dimenziban meghatrozott vzszintes egyenesknt jelzi (szuboptimlis, azaz az optimlisnl alacsonyabb brsg).

95

6.17. bra: A norma hatstalansga

haszon, kltsg eze r Ft

szuboptiml is norma

optiml is norma

MEC

?
52 5

brsg
Q*

M Qmax

optimlis brsg szint szuboptim lis brsg szint papr gyrt s szennyez s kibocst s ezer kg/v

brsg

q0 0

q* 20 32

qmax

Mirt neveztk ezt brsg szintet szuboptimlisnak? Honnan tudjuk, hogy a hatsg ltal megllaptott brsg szint az optimlisnl alacsonyabb? Ezt onnan tudhatjuk, hogy a paprgyr a normt nem tartja be, hanem annl vi 12 ezer kg-mal tbb szennyezst bocst ki, s kifizeti a brsgot. Mirt dnt gy a vllalat? Vizsgljuk meg dntsi helyzett az bra segtsgvel. A 20 ezer kg-os norma betartsa azt jelenten szmra, hogy jelenlegi qmax szennyezst 20 egysgnyire kellene cskkentenie. Jelenlegi technolgijval 20 ezer kg-os szennyezst csak Q* nagysg paprtermelsi szinten tud biztostani. Q* termelsi szinten azonban a vllalat hatrprofitja magasabb, mint a hatsg ltal megllaptott 525 egysgnyi brsg. Ha teht a termelst Qmax-bl Q*-ig cskkenti, akkor a termels

96

visszafogs miatt elvesztett profit magasabb, mint amennyi brsgot kellene fizetnie. Ezrt Q*-ig nem ri meg cskkentenie a termelst, mert Q*-ban mr jobban jr, ha inkbb termel, de kifizeti a brsgot. Milyen termelsi szintig van ez gy? Amg a helyzet meg nem fordul, azaz amg drgbb nem lesz a brsg kifizetse az egysgnyi szennyezs utn, mint amennyi hatrprofitot a szennyezs eredmnyez. Ebben az esetben nem a norma, hanem a brsg hat, mert a vllalat akkor vlasztja a szennyezs cskkentst, amikor a brsg megfizetsvel mr nem jut annl nagyobb hasznot hoz termelsi lehetsghez. sszessgben teht a 20 ezer kg-os norma s az 525 ezer forintos brsg mellet 20 helyett 32 ezer kg szennyezs kibocstsa lesz szmra optimlis. 6.2. A normk hatstalansga Normval trtn szablyozs esetn nem a norma szintje, hanem a norma tllpse esetn fizetend brsg szintje hatrozza meg a szablyozs bevezetse utn kibocstott szennyezs szintjt. Ez a trvnyszersg a normk hatstalansga. Az eredeti optimlis norma esetben teht a vllalat a szablyozs bevezetse utn sajt szennyezsi szintjt nem a norma szerint fogja megvlasztani, hanem aszerint, amely szennyezsi szintnl a hatrprofitja egyenl lesz a norma tllpsekor fizetend brsggal. A pldban szerepl vllalat gy dnttt, hogy szmra nem 20, hanem 32 egysgnyi szennyezst ri meg kibocstani, teht biztosak lehetnk benne, hogy a brsg szintje tlzottan alacsony. A brsg azon a szinten lett volna optimlis, amit az brn krdjellel jelltnk, mert szmszer rtkt ugyan nem ismerjk a pldbl, de az bra alapjn ppen egyenl a szennyezs trsadalmi optimumnak kltsg dimenziban rtelmezett rtkvel.

97

A szennyez szmra optimlis szennyezsi szinten a brsg egyenl a hatrprofittal. Ezrt a szennyez ltal vlasztott szennyezsi szint csak akkor lehet trsadalmilag optimlis, ha a norma tllpsrt fizetend brsg egyenl a szennyezsbl szrmaz externlis hatrkltsg trsadalmi optimumban vett rtkvel. A norma hatstalansgt nagyon jl megrthetjk, ha elkpzeljk, hogy a hatsgnak nem tetszik ez a helyzet, hogy a paprgyr 20 helyett 32 egysgnyi szennyezst bocst ki, s inkbb befizeti a brsgot. Tegyk fel, hogy a hatsgnl ebbl arra a tves kvetkeztetsre jutnak, hogy nem elg szigor a norma, lefel kell mdostani. Ezrt megllaptanak egy jval 20 egysg alatti normt, vagyis a trsadalmi optimum alatti, szuboptimlis szinten. A brsg szintjt azonban vltozatlanul az 525 Ft-os szinten hagyjk. (lsd a 6.17. bra) Mi lesz a szablyozs vltoztatsnak hatsa? Vltozik-e a szennyez anyag kibocsts? A szennyezanyag kibocsts nem vltozik, hiszen a szennyez tovbbra is ugyangy a brsg fizetst s az elvesztett profitot veti ssze. Teht nmagban a norma szigortsa semmilyen hatst nem gyakorolt az emisszira. Azonban egy valami vltozott a szablyozs mdostsnak a hatsra: a brsg elz sszeghez kpest ( brsg) nvekedni fog a befizetett brsg, hiszen a vltozatlan szennyezs-kibocstsnak nagyobb rsze esik a megszigortott norma fl s lesz emiatt megbrsgolva. A normval trtn szablyozs teht csak akkor lehet trsadalmilag optimlis, ha nemcsak a norma, de a norma tllpse esetn fizetend brsg is a trsadalmi optimumban van megllaptva. Tovbbi felttelek, hogy a hatsg tkletesen ismerje a szennyezstl fgg hasznok s krok alakulst, s hogy a norma tllpse mindenesetben maga utn vonja a brsg megfizetst.

98

Vegyk szre, hogy a norma alatti szennyezs egyfajta ingyenes krnyezethasznlati jogknt jelenik meg. rdekes elmleti krds, hogy a norma feletti szennyezs ezek alapjn nem-ingyenes krnyezethasznlati jog, vagy pedig jogtalan krnyezethasznlat. A mai magyar szablyozsi gyakorlat egyrtelmen azt mutatja, hogy az alkalmazott brsgok nem akadlyozzk meg a szennyezk egy rszt abban, hogy a norma fltt szennyezzenek, st a hatsgok vrl vre kivetik ugyanazokra a norma tllpsekre ugyanazokat a brsgokat, amivel gyakorlati rtelmezst adjk a jogelmleti krdsnek: szabad a norma felett is szennyezni, de fizetni kell rte.
A mr idzett, a felszni vizek minsge vdelmnek szablyairl szl kormny rendelet (220/2004) harmadik cikkelye a kvetkezkppen hatrozza meg a vzszennyezs fogalmt: vzszennyezs: vzszennyez anyagnak az engedlyezett kibocstsi hatrrtkt meghalad mrtk, kzvetlen vagy kzvetett befogadba vezetse; Vagyis a norma alatti szennyez anyag kibocsts jogilag ma nem minsl szennyezsnek, ami termszetesen sem kolgiai sem kzgazdasgi rtelemben nem igaz. Teht a norma alatt ingyen lehet szennyezni, a norma feletti szennyezs esetben pedig nem a brsgok korltoz hatsa, hanem a brsgok megfizetse a jellemz. A szablyozs furcsa mkdst mutatja, hogy a kormny vrl vre betervezi a kzponti kltsgvets bevteli oldaln a szankci jelleg bevtelek kz a krnyezetvdelmi brsgokbl befoly sszegeket. Pldul a 2006. vi kltsgvetsi 6.8. Tblzat: KvVM vzvdelmi trvnyben tbb mint kiadsok, 1 millird forint 2006, milli Ft bevtelt terveztek be vz s krnyezeti krelhrts 1000 a krnyezetvdelmi Balaton intzk. terv, nagy tavaink brsgokbl a vdelme 130 Krnyezetvdelmi Balaton vzkzmhlzat fejleszts 200 Minisztrium ivvz minsg javt programok 380 fejezetbe. Ennek az majdnem tvlati ivvz bzisok fenntartsa 50 sszegnek felt, 500 milli forintot szennyvz brsgokbl szeretn (?) beszedni a krnyezetvdelmi trca. sszehasonltskpp nhny adat a trca

99

vzminsg vdelemmel kapcsolatosan tervezett kiadsaira vonatkozan (forrs: 2005. vi CLIII. trvny a Magyar Kztrsasg 2006. vi kltsgvetsrl).

Gyakorlati plda: M=8-q. Norma=2. Brsg=3. Mekkora lesz az eredeti szennyezs s a szablyozs bevezetse utni szennyezs szintje? Mennyi bntetst fog fizetni a szennyez? Mekkora lenne a bntets megfelel szintje? brzolja a megoldst.

100

7. Az optimlis szennyezs elrse llami beavatkozs rvn ad

Az elz fejezetben lttuk, hogy a szennyezs trsadalmi optimuma nemcsak a szennyezs (illetve a gazdasgi aktivits) dimenzijban rtelmezhet, hanem a kltsgek s hasznok dimenzijban is. Teht a negatv externlival jr jlti konfliktusok trsadalmi sszjltet maximalizl megoldsa nemcsak az optimlis szennyezsi szintet, hanem a szennyezstl fgg krok s hasznok optimlis szintjt is meghatrozza. Ezrt ha teht a szennyezssel kapcsolatos jlti konfliktus nem oldhat meg az rintettek szabad alkuja tjn, s szksg van az llam beavatkozsra a trsadalmi sszjlt maximalizlsa rdekben, akkor sem kizrlag a legnagyobb megengedett szennyezsi szint normval trtn megllaptsa lehet az llam egyetlen eszkze. A kltsgek s hasznok oldalrl is trtnhet a beavatkozs ad kivetsvel. Ebben a fejezetben a krnyezetszennyezsre kivetett ad kzgazdasgi alapjait s hatsait trgyaljuk. A krnyezetszennyezssel jr tevkenysg megadztatsval az llam azt kvnja biztostani, hogy a szennyezstl fgg egyni profit maximuma trsadalmilag optimlis szennyezsi szint mellett valsuljon meg, vagyis az ennl magasabb szennyezsi szinteken a szennyez profitvltozsa mr negatv legyen.

101

7.1. A Pigou-ad Nzzk meg a mr ismert brnkon, hogy hogyan trtnik az adztats a kls gazdasgi hatsokbl ered jlti konfliktusok esetn s milyen hatssal jr (lsd: 7.18. bra). Ehhez ismt felvesszk a gazdasgi aktivitssal arnyosan vltoz szennyezs dimenzijt is, s brzoljuk az ezektl fgg egyni profitvltozs (hatrprofit) s kls gazdasgi kltsgvltozs (externlis hatrkltsg) fggvnyeket. Az brn felvett ad t* szintjt az llamnak abbl a feladatbl vezetjk le, hogy a beavatkozssal azt kell elrnie, hogy a szennyez egyni sszprofitja csak a szennyezs optimumig nvekedjen, tovbbi szennyezs kibocsts esetn mr cskkenjen. Ezt gy rheti el az llam, hogy akkora adrtt llapt meg, hogy az annak befizetse utn a szennyeznl kialakul egyni hatrprofit ppen a trsadalmilag optimlis szennyezsi szinten legyen zr. Ez alapjn teht a trsadalmi optimumban igaz, hogy M(Q*) - t* = 0 (7.12.)

vagyis t* = M(Q*). Mivel a trsadalmilag optimlis szennyezsi szinten M = MEC, (lsd 3.8. egyenlet) ezrt az optimlis adrtt gy definiljuk, hogy az a trsadalmilag optimlis szint szennyezshez tartoz externlis hatrkltsggel egyenl (a (3.8.) s (7.1.) egyenletek alapjn) t* = MEC(Q*) (7.13.)

Azt az adrtt, amely egyenl a trsadalmilag optimlis szennyezshez tartoz externlis hatrkltsggel Pigouadnak vagy ms nven pigouvinus adnak nevezzk. A Pigou-ad bevezetsvel a szennyez hatrkltsge a

102

szennyezs trsadalmi szennyezs egyni s sszegvel lesz egyenl.

hatrkltsgvel, azaz a externlis hatrkltsgnek

A kvetkez, 7.18. bra kltsg dimenzijban felvett t* adrta teljesti a Pigou-ad cljt (Arthur Pigou angol kzgazdsz neve utn, aki elszr ajnlotta a szennyezssel kapcsolatos jlti konfliktus megoldsra). A szennyez az adfizetsi ktelezettsg miatt fellvizsglja termelsi szintjt, hiszen az eredetileg profitmaximumot biztost szinten (Qmax) s ahhoz kzeli termelsi szinteken a termkegysggel kereshet profit kisebb, mint a fizetend ad. Ezrt a szennyez vllalat addig cskkenti termel tevkenysgt, ameddig ez a helyzet ll fenn. Ezt a szintet ppen Q*-ban fogja megtallni. Annl kisebb termelsi szintekhez mr nagyobb hatrprofit tartozik, mint az adrta. (Ennek a modellnek a trgyalsakor most egyelre tegyk fel, hogy semmi ms mdja nincs a szennyezs cskkentsnek, mint a termels visszafogsa. Ezt a korltoz felttelt a kvetkez fejezetben fogjuk feloldani.)

103

7.18. bra: A trsadalmilag optimlis szennyezsi szint biztostsa Pigou-adval

haszon, kltsg b M MEC

M-t* t*

ad
q0

Pigou-ad

Q*

Qmax

gazdasgi aktivits szennyezs kibocsts

q*

qmax

Hogyan alakul a Pigou-ad kivetse utni jlti mrleg? A szennyez gazdasgi aktivits szintje Qmax-rl Q*-ra cskken, gy a szennyezs kibocsts is lecskken qmax-rl q*-ra. A keletkez sszes externlis kltsg teht a Q*a0 hromszg terlete. Hogyan vltozott a termel helyzete? Elvesztette a trsadalmilag nem indokolt QmaxaQ* terletnek megfelel profitot, profitja a Q*ab0 trapz terlete. Ebbl befizette a Q*at*0 nagysg ad sszegt. Az adzs utni profitja az abt* hromszg terlete. Mennyi a szablyozs bevezetse utn a trsadalmi sszjlt? A tiszta trsadalmi haszon a 0 s Q* kztti szakaszon keletkez jlti vltozsok eredmnye, az sszes externlis kltsg mnusz az sszes egyni profit, vagyis a Q*ab0 trapz mnusz a Q*a0 hromszg. Az ab0

104

hromszg terletvel teht a tiszta trsadalmi jlt a lehet legnagyobb.

A pigouvinus ad trsadalmi hatkonysgnak nem felttele, hogy a krnyezetvdelmi adbevteleket azoknak juttassa a szablyozs, akik a megadztatott szennyez tevkenysg externlis kltsgeit viselik. A krnyezetvdelmi adztats akkor is lehet trsadalmilag hatkony, ha a bevteleket pldul honvdelmi kiadsokra fordtjk. Ugyanis a Pigou-ad bevteleinek visszajuttatsa a krosultakhoz nem szksges ahhoz, hogy a szennyezssel kapcsolatos jlti konfliktust az ad trsadalmilag optimlis mdon befolysolja. Az optimlis ad hatsra a szennyez tevkenysg optimlis szintre ll be, s ezzel a Pigou-ad teljestette a feladatt. Az ezzel kapcsolatos trsadalmi hasznok s kltsgek mrlege, a tiszta trsadalmi haszon mrtke a lehet legnagyobb lesz (lsd 7.18. bra ab0 hromszg). Ebben a helyzetben, csakgy, mint egy optimlisan megllaptott norma esetn, a krosultaknak viselnik kell a trsadalmilag indokolt mennyisg externlis kltsget (Q*a0 hromszg) a szennyeznek pedig az elmaradt profit vesztesgt (QmaxaQ* hromszg). A krosultaknak az adbevtelbl trtn kompenzlshoz hasonlan szksgtelen felvets lenne a megadztatott szennyez vllalat kompenzlsa az adbevtelekbl. Vegyk szre, hogy a szempontjbl a Pigou-ad szennyeztl beszedett adt rendszerek visszajutatjk a trsadalmi jlti szempontbl kltsg. trsadalmi sszjlt sszege kzmbs. A az llami jraeloszt trsadalomnak, vagyis az ad sszege nem

105

Nagyon fontos itt megjegyezni, hogy termszetesen minden llami adztatsnak, gy a Pigou-adnak is van trsadalmi jlti kltsge. Az ad hatsra ugyanis a szennyez vagy visszafogja a termelst, vagy megprblja az adzs kltsgt a termkeinek rban rvnyesteni. Az els esetben a knlati grbe balra toldik, a msodik esetben pedig felfel. Ezrt versenyz piacokon mindkt esetben igaz, ha vltozatlan keresleti grbt feltteleznk, hogy a termk ra emelkedik s a piacon rtkestett egyenslyi mennyisg cskken. Vagyis mindkt esetben keletkezik holtteher vesztesg, amelyet a termk fogyaszti, termeli s az llam is elvesztenek. (Az adk holtteher vesztesgrl bvebben lsd Kopnyi (2003) 531-532. o.)
Mgis sokaknak nagyon vonz gondolat, hogy a szennyezsre is lehetne llami adbevteleket alapozni. Holtteher vesztesget minden ad okoz, jlti szempontbl csak a klnbz adk ltal okozott vesztesgek klnbsge szmt. Viszont az adbevtelek tbbsgt ltalban az llam olyan tevkenysgek utn szedi be, amelyek nemhogy negatv externlis hatsokkal jrnak, mint a szennyezs, hanem ppen ellenkezleg, trsadalmi szempontbl az elsdleges jelentsk is pozitv s esetleges externlis hatsaik is pozitvak. Tipikusan ilyenek a foglalkoztatst terhel adk, amelyek a munkavllalk alkalmazst megdrgtjk, gy cskkentik a foglalkoztatst. Ha ezeket az adbevteleket ki lehetne vltani szennyezsi adkkal, nhetne a foglalkoztats, amelynek egyb pozitv trsadalmi externlis hatsai is vannak. Ekzben a szennyezsre kivetett ad miatt a szennyezs cskkenne. Ezt a gondolatrendszert szoktk kolgiai adreformnak nevezni.

A 7.18. bra alapjn felvetdik a krds, hogy a Pigouadt a gazdasgi aktivits (termels) vagy a kibocstott szennyezs egysgre kell-e kivetni? Az llami beavatkozs clja a szennyezs optimlis szintre cskkentse, ezrt a termels adztatsa a szennyezs helyett elmletileg helytelen. Ha a szablyozs bevezetse eltt egyrtelmnek tn kapcsolat van is a

106

termels s a szennyezs szintje kztt, ez a kapcsolat nem fix, ahogyan a 7.18. bra is jelzi, hanem rugalmas, ppen a szablyozs bevezetsnek hatsra dinamikusan vltozhat, s kiderlhet, hogy az adott termelsi szintet kisebb szennyezsi szint mellett is meg lehet valstani. Ez lehet technikai vagy technolgiai krds, de akr motivcis problma is. Ezrt elmletileg nem vdhet, hogy a szennyezs helyett a termels egysgre vesse ki az adt az llam. Ennek ellenre a gyakorlatban lteznek termkekre kivetett krnyezetvdelmi adk (termkdjak) s szennyezsre kivetett krnyezetvdelmi adk is (krnyezetterhelsi djak). Ezek kzgazdasgi megtlse eltr. A termkdjak tbbsgt olyan rukra vetik ki, amelyek letciklusuk valamelyik rszn, de tipikusan fogyasztsuk utn vlnak krnyezetszennyezv. Ezrt gyakran alkalmaznak termkdjakat a nagy mennyisgben keletkez specilis hulladkok esetben, pldul gumiabroncsok, akkumultorok, csomagolanyagok, stb. A termkdj rendszert gy szoktk kialaktani, hogy azok a termelk vagy forgalmazk, akik az adott termkdj fizetsre ktelezettek, a dj megfizetse all rszben vagy teljes egszben mentessget kaphassanak, ha egy meghatrozott arnyban visszagyjtik az ltaluk gyrtott vagy forgalmazott termk hulladkt. A termkdj alap szablyozsnak ezrt elnys a megtlse hulladkgazdlkodsi szempontbl. Azonban diszkriminatv jellege miatt torzulsokat okozhat a gazdasgban, s nem biztostja a piaci versenysemlegessget. A krnyezetterhelsi djak valban magt a szennyezanyag kibocstst adztatjk, gy teljesl a Pigou-ad egyik mkdsi felttele, hogy a beszedett ad a szennyezssel legyen arnyos. A krnyezetterhelsi djakat a krnyezeti elemekbe, pldul levegbe vagy vzbe kibocstott szennyez anyagok mennyisgre vettve llaptjk meg, vagyis a levegbe bocstott por,

107

kn-dioxid vagy a vzbe bocstott foszfor, nitrogn egysgnyi tmegre. Szemben a termkdjjal, a krnyezetterhelsi djat minden szennyez forrsra ki lehet terjeszteni, gy nem okoz diszkrimincit, s nagyobb biztonsggal pl be a szennyez termelsi kltsgei kz (a szablyozs internalizlta). Ezltal kisebb az eslye, hogy a szablyozs szivrogjon, azaz az egyik termelnl vagy piaci szegmensben elrt szennyezs cskkenssel prhuzamosan ms termelknl vagy ms piaci szegmensekben szennyezs nvekeds induljon be.
A kt advltozat sszehasonltshoz rdekes szempontot tesz hozz Kerekes Szlvik (2001) azzal, hogy Magyarorszg helyzetbl kiindulva megllaptjk: egy kis, nyitott gazdasgban a kzvetlenl szennyezsre kivetett krnyezetterhelsi dj a hazai termelk nemzetkzi versenykpessgt rontja, mikzben a termkdj valamennyi import termkre is rvnyesthet a hazai termkek mellett. gy minden elmleti elnye ellenre ebbl a szempontbl a krnyezetterhelsi djnak is van htrnya. Az EU tagjaknt azokban a termel gazatokban, amelyek elssorban EU-s piacokon versenyeznek, azta mr jelentsen enyhltek ezek a veszlyek a magyar s a kzssgi krnyezetpolitika kzeledse rvn. Az EU-n kvli piacokon versenyz termelink szmra viszont a krnyezeti adk akr tarts kltsgtbbletet is okozhatnak. De ez nem jelent felttlenl biztos versenyhtrnyt. Az ers krnyezetvdelmi szablyozs folyamatosan sztnzi a szennyez vllalatokat a krnyezetbart innovcikra, technikai fejlesztsekre, s ez az rintett vllalatok hossztv versenykpessgt jelents mrtkben javthatja. Ez a gondolat Porter-hipotzisknt ismert a kzgazdasgtanban (Porter 1990).

A pigouvinus elveken nyugv krnyezetvdelmi adk elmleti ereje ellenre a kormnyzatok mgsem alkalmazzk szles krben a krnyezetszennyezsre kivetett adkat a trsadalmi jlt nvelsre, a piacokon kialakul externlik mrsklsre. A normk sokkal szlesebb krben elterjedtek. Ennek okai sszetettek. Mindenekeltt biztos, hogy j adk kivetse nem egyszer politikai feladat. Ezentl fontos, hogy a Pigou-

108

adrta megllaptshoz a hatsgnak pontosan ismernie kell a szennyezsi szintek vltozstl fgg hatrprofitok s externlis hatrkltsgek alakulst, ami a szablyozs bevezetse eltt gyakorlatilag nem lehetsges. Azonban vegyk szre, hogy ugyanezek az informcik kellenek az optimlis norma szintjnek meghatrozshoz is, teht ebbl a szempontbl nincs elnyben a norma. Viszont a norma mint eszkz biztostja, hogy a szennyezs kibocsts a norma szintje alatt ingyenes, mikzben ugyanezt az optimumot a Pigou-ad gy ri el, hogy a teljes szennyezst, a kibocstott szennyezanyag minden egysgt megadztatja. Ez a legfbb oka annak, hogy a kormnyok nehezen tudjk nvelni krnyezetvdelmi adk szerept az adrendszerekben.

109

A magyar kltsgvets ktfajta krnyezetvdelmi adcsoport bevtelre szmthat. Az egyik a krnyezetterhelsi djak, a msik pedig a termkdjak kre. Krnyezetterhelsi djak vonatkoznak tbbfle szennyezanyagnak a levegbe, felszni vizekbe s talajba trtn kibocstsra. A magyar kltsgvetsi trvny 2005-re s 2006-ra 9 9 millird forint bevtelt tervezett a krnyezetterhelsi djakbl. A 2004-ben megvalsult bevtel mintegy 6,5 millird forint volt, ezen bell a legnagyobb ttel a levegterhelsi djak bevtele volt. A termkdjak ennl nagyobb ttelt kpviselnek a kltsgvetsben. 2004-ben ebbl az adfajtbl sszesen kzel 12 millird forint bevtel szrmazott, a 2005-re s 2006-ra vonatkoz kltsgvetsi trvnyek rendre 25,8 illetve 24,4 millird forint termkdj bevtelt terveztek. Sok ez vagy kevs? 2004-ben a vllalkozsok sszes kltsgvetsi befizetsnek 2,8%-t tettk ki az koadk. A kvetkez tblzatban nemcsak a magyar krnyezetvdelmi adbevtelek struktrjt mutatjuk be, hanem a kzponti kltsgvetsben betlttt slyukat is. 7.9. tblzat: A magyar koad bevtelek sszettele, arnya a kltsgvetsben m.e.: milli forint Termkdj bevtelek gumiabroncs csomagoleszkzk htberendezsek akkumultorok kenolajok reklmhordoz paprok elektromos, elektronikai berend. Termkdj sszesen Termkdj visszaignyls Termkdj nett bevtel Krnyezetterhelsi dj bevtelek koadk sszesen: Kltsgvets kiadsi fsszege Az koadk hozzjrulsa a kltsgvetsi kiadsokhoz, % 2004 tny 607 663 3 773 354 5 691 789 11 875 11 875 6 482 18 357 6 237 618 0,3% 2005 terv 2 000 5 500 3 500 500 7 500 800 6 000 25 800 25 800 9 000 34 800 6 582 893 0,5% 2006 terv 500 9 500 1 500 200 6 500 1 500 6 500 26 200 1 800 24 400 9 000 33 400 7 496 676 0,4%

110

Forrs: a 2004. kltsgvetsi v zrszmadsrl szl trvny s a 2005., 2006. vekre vonatkoz kltsgvetsi trvnyek mellkletei sszessgben teht nagyon szerny szerepet kapnak az koadk a magyar kltsgvetsben. Az koadk slya az EU tbb tagllamban elri az 5-10%-ot (Pataki et al., 2003)

7.2. A szennyezs egyni optimuma a szennyezs kibocstsra kivetett ad esetn Hogyan reagl egy szennyez vllalat, ha az ltala kibocstott szennyezs minden egyes egysge utn adt kell fizetnie? Racionlis vllalatot felttelezve a vllalat a megvltozott helyzetben is igyekszik profitjnak maximalizlsra, illetve egy tkletes piacon versenyz relfogad vllalat esetben a kltsgeinek a minimalizlsra. A szennyez teht gy alkalmazkodik az ad bevezetshez, hogy sszeveti a szennyezssel kapcsolatos tevkenysgbl szrmaz hasznnak vltozst s a szennyezssel kapcsolatos adfizetsi ktelezettsgnek vltozst. Azt a szennyezsi szintet vlasztja, amely maximalizlja az ad utni nett profitjt. Versenyz piacon termel szennyez vllalat szmra sajt szennyezs kibocstsnak optimuma emisszis ad esetn az az emisszis szint, amely minimalizlja a szennyezs cskkents miatt keletkez elmaradt haszon s a szennyezs miatt befizetend ad sszegt. A szennyez szmra ezrt a szennyezs kibocsts egyni optimuma ott lesz, ahol: t = M (7.14.)

111

Az ebbl szrmaz termelsi szint Q*, a szennyezsi szint pedig q*. A vllalat a szennyezs kibocstsnak azt a rszt, amely ennl a szintnl magasabb volt az ad bevezetse eltt, az ad bevezetsnek hatsra inkbb nem bocstja ki, mert az ebbl szrmaz profit elvesztse kevesebb, mint amennyi a szennyezs kibocstsa esetn fizetend ad lenne. Szennyezs kibocstsnak azt a rszt pedig, amely ennl a szintnl alacsonyabb volt az ad bevezets eltt, az ad bevezetse utn is kibocstja, s befizeti az adt, mert a szennyezstl fgg profitja magasabb annl. A 7.19. bra segtsgvel szemlltetjk, hogy az ad bevezetsnek hatsra hogyan alakul ki az egyni szennyezsi szint optimuma.

A szennyez vllalat dntsi helyzett egy Magyarorszgon mkd cementgyr s emisszis ad pldjn keresztl mutatjuk be. A cementgyrts tbbek kztt jelents porkibocstssal jr. A levegbe bocstott nem-toxikus szilrd anyagok, pldul a por (vagy a korom s a pernye) elssorban humn egszsggyi szempontbl kros. A 0,25 m-nl kisebb szemcsemret portl az emberi td megszabadul a kilgzssel, a 10 m-nl nagyobb szemcsemret port pedig a fels lgutak vdelmi rendszerei kiszrik (Moser Plmai, 1992). A legveszlyesebbek teht a kett kztti szemcsemret lebeg szilrd rszecskk. Tarts kitettsg esetn ezek a lgzrendszer krnikus megbetegedst okozhatjk, radsul a levegben lebeg apr porszemcskre ms szennyez anyagok is kicsapdnak, pldul szerves molekulk, kztk veszlyes, rkkelt anyagok is. gy a levegnek porral trtn terhelst a magyar krnyezetvdelmi hatsgok egy kln erre kialaktott adnak (levegterhelsi djnak) a kivetsvel kvnjk korltozni. A magyar krnyezetterhelsi dj rendszer egyik eleme a szilrd anyag levegbe juttatsa utn fizetend leveg terhelsi dj: 30Ft/kg. A cement zemet mr felszereltk nagy hatsfok porlevlasztkkal, de mg gy is jelents mennyisg port bocst a levegbe, amely utn a djat a vllalatnak meg kell fizetnie. A cementgyr porkibocsts fggvnyben felrt hatrprofit sszefggse: M = 210 - 3/4q, ahol q a kibocstott por mennyisge (ezer kg). Egy tonna cement termelse 0,2 kg porkibocstssal jr.

112

Mennyi volt a cementgyr termelse s porkibocstsa a levegterhelsi dj bevezets eltt? Az eredeti szennyezsi szint a profitmaximalizl mennyisg volt, teht ahol M=0. Vagyis: 210 3/4q =0. Ebbl q(max)=280 ezer kg porkibocsts addik. Teht a levegterhelsi dj bevezetse eltt a termels szintje Qmax = 280 ezer /0,2 = 1400 ezer tonna cement/v volt. Ekkor a porkibocstsra levegterhelsi djat vezet be a hatsg, s a djttelt 30 Ft/kg szinten llaptja meg. Mennyi lesz a cementgyr egyni szennyezsi optimuma? Ekkor mennyi levegterhelsi djat fizet be sszesen? Mennyi lesz a termels cskkens miatt elmaradt profit? Mennyi lesz a cement termels? A cementgyr egyni szennyezsi optimumt a t=M sszefggsbl kapjuk, vagyis 30=210-3/4q, ebbl q*=240 ezer kg a cementgyr ltal optimlisnak tlt porkibocsts szintje. A fizetend ad sszege a megmaradt porkibocsts s az adrta szorzata, azaz ad=q* x t, azaz 30 ezer Ft/ezer kg x 240 ezer kg=7 milli 200 ezer forint Az elmaradt profit a hatrprofit alatti terlet a qmax s q* szennyezsi szintek kztt, azaz x 30 eFt/e kg x 40 e kg = 600 ezer Ft. A cementgyr termelse a szablyozs bevezetse utn Q*=240 ezer/0,2=1200 ezer tonna cement/v. Mennyi a cementgyr sszes krnyezetvdelmi kltsge a porra vonatkoz levegterhelsi dj bevezetse utn? Az sszes krnyezetvdelmi kltsge kt ttelbl ll: a befizetett krnyezetvdelmi adbl s a termels cskkents miatt elmaradt haszonbl, azaz 7 milli 200 ezer Ft + 600 ezer Ft = 7 milli 800 ezer Ft. Ezt a szmpldt a kvetkez brn illusztrljuk.

7.19. bra: Az egyni szennyezsi optimum kialakulsa a szennyezs kibocstsra kivetett ad esetn

113

haszon, kltsg, ezer Ft

21 0
M = 210 - 3/4q

3 0
0

ad q1 0,2 Q1 1

elmar adt

t* Pigou-ad rta q: por kibocsts ezer kg/v Q: cement gyrts ezer t/v

0,2 kg por / 1t cement

q* 240 Q* 1200

qmax 280 Qmax 1400

Q0 0

Pigou rmutatott, hogy ha az rak nem tartalmaznak fontos krnyezetvdelmi informcikat, akkor a piaci erk nem kpesek a trsadalmi jltet szolglni, st, azzal ellenttes hatsokat okoznak: a krnyezetileg kros dolgokbl tl sok, a krnyezetileg rtkes dolgokbl pedig tl kevs lesz a piaci folyamatok eredmnyeknt. Ezrt az llam kpes lehet a trsadalmi jlt nvelsre a szennyezs egysgre kivetett adval. A Pigou-ad akkor optimlis, ha szintje egyenl a trsadalmi optimumban vett externlis hatrkltsggel. De belthat, hogy szuboptimlis cskkentleg hatnak a szennyezsre. adrtk is

Gyakorlati plda:

114

MEC=1/2 q; M=6-q, ahol q a szennyez anyag kibocsts. Mennyi az eredeti szennyezs? Mekkora adt kell kivetni, hogy az externlia mennyisge trsadalmilag optimlis legyen? Mennyi a szennyezs szintje a szablyozs bevezetse utn? Hogyan vltozik a szennyez sszes tiszta profitja? Vlaszt brzolja.

115

8. Szennyezs cskkents tkletesen kevered szennyezsek esetben

Tkletesen kevered szennyezsek azok, amelyek a befogad krnyezeti elemben, tbbnyire a fldi lgkrben hossz ideig megmaradnak, egyenletesen eloszlanak, s gy fejtik ki kros krnyezeti hatsukat. Ehhez az kell, hogy a szennyez anyag viszonylag stabil legyen, vegyileg ne reagljon knnyen a krnyezetben tallhat viszonyok kztt az ott tallhat anyagokkal. Ebbl addan nem kzvetlenl a kibocsts helyn lpnek fel az externlis hatsok, hanem sokkal nagyobb trsgben, alapveten globlisan. Ebben a fejezetben a szennyezs cskkents krdskrt trgyaljuk kt globlisan kevered szennyez anyag pldjn keresztl, amelyek globlis krnyezetszennyezsi problmk kialakulsrt felelsek. 8.1. A szn-dioxid s a globlis felmelegeds A szn-dioxid (CO2) egszen a XX. szzad legvgig nem szmtott szennyez anyagnak. Azt rgta tudtk, hogy a leveg termszetes alkotrsze, s hogy szntartalm anyagok teljes oxidcijakor, pldul gskor vagy az llnyek letfolyamatai sorn keletkezik. A XX. szzad kzepn tbbek kztt Neumann Jnos elsk kztt hvta fel a figyelmet arra, hogy az emberisg a fosszilis energiahordozk getsekor keletkez CO2 formjban gyorsul temben pumplja vissza a lgkrbe azt a sznmennyisget, amit tbb szzmilli v alatt vontak ki onnan a fotoszintetizl llnyek. Vagyis a kszn, kolaj, fldgz getsvel tbblet szenet juttatunk a mai lgkrbe. Megfogalmazdott a krds, hogy valban mindenfle kros krnyezeti hats nlkl folytathat-e ez a folyamat. Vizsglatok indultak, s a mai lgkr CO2

116

tartalmt sok ezer ves jgrtegekben tallhat levegzrvnyok CO2 tartalmval vetettk ssze, s folyamatosan mrni kezdtk a mai lgkr CO2 tartalmnak vltozsait is. A megdbbent eredmny az, hogy a fosszilis tzelanyagok getsbl szrmaz CO2 kibocsts az ipari forradalom kezdete ta, azaz alig 200 v alatt tbb mint 30%-kal nvelte meg a lgkri CO2 mennyisgt. A kibocsts gyorsul temben nvekszik, manapsg vente tbb mint 3 millird tonnval n a lgkri CO2 mennyisg (KvVM 2003).
A mrsek nagyon sok alapvet sszefggst trtak fel. Az egyik legrdekesebbet a vilg legrgebben mkd lgkri CO2 mrllomsa szolgltatta, amely 1958 ta gyjti az adatokat a lakott kontinensektl tvol, a Csendes cen kzepn, a Hawaiiszigetek egyik 4000 mter magas hegyn, a Mauna Loa-n. A mellkelt bra (forrs: UNEP) fggleges tengelyn a lgkr CO2 tartalmt kifejez mutatszm lthat, ppmv, (parts per million) amely azt mri, hogy a leveg egy milli rszecskjben hny CO2 molekula tallhat. (Gzok esetben ltalban a mrtkegysget kiegsztik ppmv-re, ami azt mutatja, hogy az rtk a szennyez trfogat arnyt mutatja.) Az indul rtk 316 ppm, vagyis egymilli leveg rszecskbl 316 volt CO2 molekula 1958-ban. Az adatok grafikus bemutatsval feltrul jelensg ketts. Egyrszt a mrsi adatok ves tlagnak 8.20. bra: A fldi lgkr CO2 tartalma a Mauna Loa brzolsval (piros szn grbe, annual average) egy hatrozottan emelked tendencit lthatunk. A lgkr CO2 tartalma negyven v alatt 316 ppm-rl 369 ppm-re emelkedett. Msrszt pedig a havi adatok tlagolsval kapott adatsor (hullmz zld grafikon monthly average) vilgosan mutatja, hogy a fld lgkrnek CO2 tartalma milyen szablyos ciklikus ingadozst mutat. A ciklusok hossza pontosan egy v, s a cscspontok egybeesnek a tl vgvel a Fld szaki

117

fltekjn, ezt egsz tavasszal tart zuhans kveti, ami a nyr vgig tart. Ennek oka, hogy az szaki fltekn sokkal tbb szrazfldi terlet esik a mrskelt gvbe, ahol ezekben az vszakokban a nvnyzet nvekedse a fotoszintzis rvn risi mennyisg CO2-t von ki a levegbl. sszel s tlen a nvnyi lombokban megkttt szn a korhadssal visszakerl a lgkrbe. Ennek a termszetes ciklikus folyamatnak az ipari eredet CO2 kibocstsok adnak emelked tendencit. (forrs: UNEP)

Vajon hogyan hat az emberi tevkenysg ltal okozott vltozs a fldi lgkrre? A CO2 mint minden hromatomos vagy annl nagyobb molekula, amely hosszan kpes a lgkrben tartzkodni, kpes annak hvisszatart kpessgt nvelni. Az ilyen anyagok, amelyeket sszefoglal nven veghz gzoknak neveznk, lasstjk a Fldrl a vilgrbe kisugrz h tvozst, ezzel nvelik a Fld felsznnek tlagos hmrsklett. Ez a hats hozzaddik a Fld lgkrnek termszetes veghzhatshoz, ezrt az ember ltal okozott felmelegt hatst antropogn veghzhatsnak nevezzk.

118

A Fld felszni hmrskletnek s a lgkr CO2 tartalmnak kapcsolatt 2-3 km vastag jgrtegek furatmintiban tallhat leveg zrvnyok alapjn vizsgljk. A mellkelt bra (forrs: UNEP 2001) az Antarktiszon lev Vosztok kutatlloms jgfurat mintinak adatait mutatja be. A fels grafikon 400 ezer ves adatsora a leveg zrvnyok szn-dioxid tartalmt mutatja (ppm) egszen 1950-ig, az als pedig ugyanazon peridus rekonstrult hmrskletnek eltrst az 1950-es fldfelszni tlaghmrsklethez kpest (Celsius fokban). A 400 ezer vre visszamen adatok rtelmezsvel kapcsolatban sok tudomnyos vita folyik jelenleg is. A kzel fl vszzada tart vizsglatok eredmnyekpp ma tudomnyos konszenzus van a kvetkezkben. (IPCC 2001) i) A lgkr CO2 tartalma A lgkr mai CO2 tartalma: 370 ppm mg sohasem volt olyan magas az elmlt A lgkr CO2 tartalma 200 vvel ezeltt: 400 ezer v alatt, mint ma (370 ppm) ii) 400 ezer v alatt arra sem volt plda, hogy a lgkr CO2 tartalma ilyen rvid id alatt ilyen nagy mrtkben nvekedjk, mint az ipari forradalom kezdete ta (150-200 v alatt) iii) Az elmlt 400 ezer v alatt a lgkr CO2 koncentrcija nagyon szoros statisztikai kapcsolatot (korrelcit) mutat a lgkri tlaghmrsklettel. (A korrelci kapcsolatot s nem okokozati viszonyt jelent.) iv) Az antropogn CO2 8.21. bra: A lgkr CO2 tartalmnak s a fld kibocstsok ghajlati felszn tlaghmrskletnek alakulsa az hatsait vizsgl elmlt 400 ezer vben az Antarktisz sszetett modellek eredmnyei alapjn nagy valsznsggel vrhat, hogy a kvetkez szz vben a Fld felszni tlaghmrsklete 1,4 5,8 Celsius fokkal emelkedik. A vrakozsok nagy szrsa ellenre kt fontos dologra hvjuk fel a figyelmet: a vltozs legkisebb vrhat rtke is pozitv, a zrvltozs valsznsge nagyon kicsi, vagyis az ember ltal okozott

119

felmelegedst biztosnak tekinthetjk. A msik, hogy a vltozs vrhat mrtke nagysgrendileg megegyezik az utols nagy jgkorszaknak vget vet tlagos felmelegeds mrtkvel. v) Mind a hmrsklet, mind a CO2 koncentrci ersen vltozkonyak. Egyltaln nem stabil, lineris alakulst mutat jellemzi a Fldnek, mindkett kpes gyors, drmai vltozsokra, ezrt az antropogn hats vratlan s nem ismert sszefggsekkel egytt rvnyeslhet . (forrs: UNEP 2001)

Felismerve a problma globlis termszett, a vilg orszgai az ENSZ ghajlatvdelmi Keretegyezmnyben (1992) alapoztk meg a ksbbi nemzetkzi sszefogs lehetsgt. A Keretegyezmny rszeknt szletett meg 1997-ben a Kioti Jegyzknyv, amely a nemzeti ratifikcis felttelek teljeslse alapjn sikeresen hatlyba lpett. Ennek rtelmben a vilg fejlett ipari orszgainak egy csoportja kztk Magyarorszg is vllalta, hogy sszes veghzgz kibocstsuk 2008 s 2012 kztt sszesen tlagosan tbb mint 5%-kal alacsonyabb lesz, mint 1990-ben. Az ghajlatvdelmi sszefogs eredmnyessge azon mlik, hogy sikerl-e 2012 utn is tovbb folytatni azt, s megllapodni arrl, hogy ki lehet-e terjeszteni a kezdemnyezst valamennyi fejlett s fejld orszgra. Felhvjuk a figyelmet, hogy a Kioti Jegyzknyv kibocsts cskkentsi clkitzsei biztosan nem tekinthetek trsadalmilag optimlisnak, mert az veghz gzok kibocstsnak trsadalmi optimumt szinte lehetetlen, de mindenkpp tl korai megllaptani. A kioti clok nem is ilyen szndkkal szlettek, hanem az ghajlatvdelmi folyamat megindtsa rdekben. Ennek ellenre tkletesen kevered jellege s globlis jelentsge miatt a CO2 kibocsts tmakrt vlasztjuk, hogy pldkkal szolgljon a szennyezs elhrts tmakrnek trgyalsa sorn.

120

8.2. Szennyezs elhrts Lttuk, hogy a szennyezssel jr gazdasgi tevkenysgek a kls gazdasgi hatsok jelentkezse miatt jlti konfliktust hoznak ltre a trsadalomban. A 3. fejezetben bemutattuk, hogy a problma megoldsra ltezik kzgazdasgi rtelemben vett optimum, amely a szennyezssel kapcsolatban elrhet legnagyobb trsadalmi sszjltet biztostja. De ennek elrse rdekben az rintetteknek meg kell hozniuk a Paretohatkony jlti ldozatot. A szennyeznek le kell mondania profitja trsadalmilag nem indokolt rszrl, a negatv externlik krosultjainak pedig el kell viselnik a trsadalmilag indokolt externlis kltsgeket. Ebben a fejezetben azzal, a szennyez szempontjbl kulcsfontossg krdssel foglalkozunk, hogy - elfogadva a szennyezs cskkents szksgessgt - felttlenl le kell-e cskkentenie termelst is? Megkzelthet s elrhet-e a szennyezs trsadalmilag optimlis szintje anlkl, hogy a termelst korltozzuk? A szennyezssel jr gazdasgi aktivitst vgz vllalatok szmra akr az llami szablyozs, akr a krosult ltal kezdemnyezett alku is lehet az a tnyez, amely vilgoss teszi, hogy termel tevkenysgk kls gazdasgi hatsokkal jr, s a vllalat ltal rzkelt kltsgeken kvl tovbbi externlis kltsgek is fellpnek ms rintetteknl. Akr llami, akr egyni legyen a kezdemnyezs, alapveten egyik sem a gazdasgi tevkenysgnek, a termelsnek a cskkentst kri, hanem csak annak a szennyezsnek a korltozst, amely az externlis kltsgek forrsa. Teht sem a Coasefle alku, sem a Pigou-ad, sem a krnyezetvdelmi norma clja nem a termels, hanem a szennyezs visszafogsa. Hogyan lehet cskkenteni a szennyezst a termels szintjnek cskkentse nlkl? A termelsi folyamatban szmos ponton lehet olyan vltoztatst vgezni, amelynek csak a termels sorn keletkez szennyezsre

121

van hatsa, de a termelt mennyisgre nincs. Ezeket a lehetsgeket a kvetkez sematizlt brn Kocsis (1998) alapjn foglaljuk ssze. 8.22. bra: Szennyezs elhrtsi lehetsgek egy termel vllalatnl

TERMSZETI KRNYEZET vllala t inpu t termel s szennye z anyag

emiss zi

csvg i techni ka d

Kocsis (1998) alapjn Az brn jelltk s a kvetkezkben magyarzzuk azokat a beavatkozsi pontokat, ahol a vllalat intzkedseket tehet a tevkenysgbl szrmaz szennyezs kibocsts mrsklsre. Ezek a beavatkozsi pontok termszetesen a gyakorlatban nem minden termel tevkenysgnl alkalmazhatak, bizonyos termelsi folyamatoknl ezek kzl csak nhny, msoknl valamennyi azonosthat elmletileg s a gyakorlati krnyezetvdelemben egyarnt. Amint ltni fogjuk, az elhrtsi lehetsgek rszben eltrek tkletesen kevered s nem tkletesen kevered szennyez anyagok esetben. Ez utbbiakrl a kvetkez fejezetben lesz sz, ezrt olyan pldt vlasztunk a szennyezs elhrtsi lehetsgek

122

szemlltetsre, amely a tkletesen kevered szennyez anyagok kz tartozik.

A szn-dioxid (CO2) viszonylag stabil, hossz lettartam molekula, a lgkrben tlagosan 100-200 vet tlt, s ott tkletesen keveredik, ezrt hossztv vagy long-term szennyeznek tekintjk. Helyi vagy regionlis szennyezst nem okoz, hatsa csak globlis szinten jelentkezik. Krnyezeti hatsa nem kzvetlenl a kibocstshoz kapcsoldik mint ahogyan pldul a zaj esetben. A zaj krnyezeti hatsa azonnal megsznik, ha megsznik a kibocstsa. Ezrt a zaj flow-tpus szennyez. A CO2 esetben a lgkrben felhalmozd kszlete az, amely fokozza a lgkr hvisszatart kpessgt, vagyis a krnyezeti hatst a lgkr CO2 tartalmnak nvekedse okozza. Ezrt az akkumulld vagy stock-tpus szennyezk kz tartozik. Kibocstsnak meghatroz forrsa a fosszilis tzelanyagok getsn alapul energia termels s kzlekeds. Fosszilis tzelanyagok a kszn, kolaj, fldgz, melyek sok szzmilli v alatt, l szervezetek oxignmentes bomlsval s felhalmozdsval keletkeztek.

Nzzk teht a CO2 pldjn a termel szennyezs cskkentsi lehetsgeit. Legyen a termelnk egy villamos erm, amely lignit getsbl nyert hvel villamos energit termel. A 8.22. bra jellsei alapjn vgigtekintjk, hogy milyen lehetsgei vannak a lignit tzels villamos ermnek arra, hogy CO2 kibocstst cskkentse anlkl, hogy termelst cskkentenie kellene.

123

a) Tisztbb inputok hasznlata - ennek rvn cskken a bevitt szennyezds s a termk egysgre jut kibocstott szennyezs. Egy ilyen intzkedst intenzv krnyezetvdelemnek neveznk.
A klnbz fosszilis energiahordozk getsekor eltr mennyisg CO2 keletkezik, mivel az energia tartalomra vettett szntartalmuk eltr. Amint a mellkelt tblzat mutatja, a fosszilis tzelanyagok kzl a lignit fajlagos 8.10. Tblzat: CO2 kibocstsa a legnagyobb, a fldgz a Tzelanyagok CO2 legkisebb. Ezrt az erm cskkentheti CO2 kibocstsa g/MJ kibocstst, ha a lignitrl barnasznre ll t lignit 101,2 (5%-os emisszi cskkens), s mg tovbb, barnaszn 96,1 ha barnasznrl feketesznre (sszesen 7%94,6 os emisszi cskkens). Jelents tovbbi feketeszn 77,4 cskkenst okoz, ha a sznfajtkrl a ftolajak sznhidrognekre lltjk t a tzelolaj 74,1 tzelberendezst. Ltjuk, hogy a ftolajak fldgz 56,1 s a tzelolajak fajlagos CO2 kibocstsa biomassza 0 sem egyforma, de jval alacsonyabb, mint brmelyik sznfajt, (sszesen 24-27%-os emisszi cskkens) s jval magasabb, mint a fldgz. A fldgzra trtn tllssal teht a lignit erm majdnem felre cskkentheti CO2 kibocstst minden ms hatkonysgi tnyez vltozatlansgt felttelezve A biomassznak nevezett tzelanyag lehet fahulladktl mezgazdasgi hulladkokon t kifejezetten energetikai clbl termesztett nvnyekig brmi, ami nem fosszilis eredet s biolgiailag leboml anyag. Mirt nulla ezek CO2 kibocstsa? Termszetesen a biomassza getsekor is jelents CO2 mennyisg keletkezik. A zr-kibocsts itt a nett lgkri CO2 hatsra utal, mivel a nvnyek fotoszintzise rvn a biomasszban tallhat teljes sznmennyisg a lgkr CO2 tartalmbl szrmazik, s termszetes lebomlsa sorn metn s szn-dioxid formjban oda is kerl vissza. Ezrt a biomassza elgetsvel az ember nem tesz hozz a globlis sznciklusban forg sznmennyisghez, amennyiben a biomassza nem erdirtsbl szrmazik.

124

b) A termels visszafogsa amikor semmilyen ms mdja nincs a szennyezs kibocsts cskkentsnek, mint a termels cskkentse, vagy amikor egyb szennyezs cskkentsi lehetsgekkel egytt a termels visszafogsa is rsze a legkisebb kltsg vllalati vlasznak. ltalban ezt a lpst megelzi minden ms, a 8.22. bra szerint elklnthet szennyezs cskkentsi lehetsgnek a feltrsa s kltsgeinek elemzse.
A termels visszafogsa egy villamos erm szmra is elkpzelhet csakgy, mint ms termel vllalatok szmra. A villamos energit ma mr az EU tagllamaiban s a vilg sok ms orszgban tbb-kevsb egymssal versenyz erm vllalatok termelik, ezrt ha az egyikk krnyezetvdelmi szablyozs miatt termelsnek visszafogsra knytelen, akkor ms erm vllalatok lphetnek be a helyre a villamos energia piacon. Ezrt a termelsi lehetsg krnyezetvdelmi okokbl trtn elvesztse egy villamos erm vllalat szmra is a piaci rszesedsrl szl 8.23. bra: Energetikai cl fzfa ltetvny. kzponti, stratgiai 3 vente vghat krds. A CO2 kibocsts korltozst clz nemzetkzi szablyozsi kezdemnyezsek hatsra sok erm knyszerlhet arra, hogy a termelst tartsan vagy vgrvnyesen korltozza, pldul mert valamely rendkvl olcs helyi sznlelhelyre teleplt, gpeit is arra terveztk, ezrt brmilyen ms, kevsb CO2 intenzv tzelanyagra val tlltsa nem lehetsges, mert az lleszkzk teljes lecserlst, gyakorlatilag egy j erm megptst ignyeln. A tlzottan nagy kltsggel jr, zletileg nem kivitelezhet beruhzs helyett sszerbb lehet a bezrs, amelynek rvn ms tzelanyagok s villamos ermvek, klnsen a CO2 semleges technikk (pldul megjul energiatermels, energetikai cl nvnytermeszts) versenyhelyzete javul, termelsi lehetsgeik nvekednek. A szn-

125

dioxidra vonatkoz krnyezetvdelmi megfelel, ha elsegti ezt a folyamatot.

szablyozs

akkor

c) j termelsi technolgia alkalmazsa melynek rvn a termkegysgre jut szennyezanyag mennyisg cskken. Az ilyen beavatkozst is az intenzv krnyezetvdelem intzkedsei kz soroljk.
Egy hagyomnyos sznportzels erm szmra nagyon sok kiprblt, bevlt, kereskedelmi alkalmazsokban mkd technikai lehetsg knlkozik az egysgnyi villamos ram termelsre jut szn-dioxid kibocsts cskkentsre. Ezek a technikai eszkzk kisebb-nagyobb talaktsval, kevesebb vagy tbb eszkznek, berendezsnek a cserjvel jrnak. Attl fggen, hogy ezek a beruhzsok mennyivel nveli a villamos energia fix kltsgt, eltr mrtkben nvelik meg a termk teljes egysgkltsgt. Ezrt a vllalat a CO2 kibocsts cskkent hats mellett azt is mrlegelni fogja, hogy mekkora kltsgnvekedst tud rvnyesteni a megtermelt villamos energia egysgrban. A mellkelt brn nhny egyszerstett pldt mutatunk be, hogy illusztrljuk a termelsi folyamat fejlesztsnek, a CO2 kibocstsnak s a 1 0 40 2 0,0 termk 1 8,0 1 8.24. bra: Szn alap villamos energia 20 0 1 6,0 egysgkltsgnek 1 0termelsi technikk CO2 kibocstsa s 4,0 00 1 kapcsolatt. (forrs: 1 2,0 80 0 Lesi Pl 2005) Az 1 0,0 60 0 8 ,0 erm az egyszer 6 ,0 40 0 sznportzels mellett 4 ,0 20 0 2 ,0 vgrehajthat kisebb 0 0 ,0 technolgiai jelleg sz npor fstgzszn fluidgyas tlszn fejlesztseket, mint a tze s le g elszrts kazn nyomsos gzosts l ve fstgz henergija hcse l r fluidgyas s kazn gzturbina egy rsznek visszanyerse a A B C D E F termelsi folyamathoz (B) vagy a szn elszrtshoz (C). Magnak a tzelstechniknak az talaktst ignylik a klnbz fluidgyas kaznok, (D, E), ezrt habr tovbbi CO2 kibocsts elhrtst rhet el velk az erm, a villamos energia termels egysgkltsgt jelents mrtkben megnvelik. A legtisztbb szn-alap technika a szn elgzostsn s a keletkez szngz felhasznlsn alapul (F). Mivel a szngzt mr nem gzfejleszt kaznban hanem gzturbinban getik el, ezrt a gzciklus s genertor cserje is
CO2 kibocsts g/ kWh

126

te k klts Ft/ kWh rm ge

szksges a szngz fejleszt zem teleptsn kvl. Igaz, hogy ez az gynevezett tiszta szn technolgia nagy hatsfok s tovbbi CO2 kibocsts cskkenst eredmnyez, de az ram termelsi kltsgt nagyon megemeli. Az brn jl lthat az az ltalnosan ismert jelensg, hogy a kezdeti szennyezs kibocsts fokozatos cskkentse egyre nagyobb tem kltsgnvekedst okoz a szennyez szmra.

d) a termelsbl szrmaz szennyezs visszafogsa a termelsi folyamat legvgn vagyis a szennyezs levlasztsa az anyagrambl s visszatartsa mieltt a krnyezetbe jutna. Sokfajta szrberendezs, levlaszt, kataliztor s fstgzmos berendezs mkdik ipari alkalmazsokban. Ezek nem szntetik meg a szennyezst, csak a termels helysznn trtn kibocstst. A csvgi elhrts folyamatban felhalmozd szennyezanyagokat rtalmatlantani s trolni kell tbbnyire veszlyes anyagokrl van sz.

127

A CO2 csvgi levlasztsra szolgl eszkzk mg csak fejlesztsi szinten illetve ksrleti vagy demonstrcis ltestmnyekben lteznek, de ipari alkalmazsuk vrhat, ha a CO2 kibocsts cskkentsre irnyul krnyezetpolitika nemzetkzileg is nagyrszt elfogadott vlik. A csvgi CO2 levlaszts magas kltsgei miatt klnsen a villamos energia termelsben terjedhet el. A villamos energia termelsben a fosszilis tzelanyagok nehezen helyettesthetk. Ennek oka rszben a technikai fejlds fosszilis energia fggsge, amelynek rvn ma mr olcsn lehet fosszilis energiahordozkbl villamos energit termelni, de e mgtt kt vszzad folyamatos ipari fejldse ll, ami nagy elnyt biztost a fosszilis energiahordozknak a megjul energiahordozkkal szemben. A korltozott helyettesthetsg msik oka a vilgszerte tallhat nagy sznkszletek, amelyek sok szz vre biztosthatnak olcs s biztonsgpolitikai szempontbl megnyugtat energiaforrst. Ezrt a szn alap villamos energia termels tarts fennmaradsa magval hozhatja a csvgi CO2 levlaszts ipari alkalmazst. Mi trtnik a levlasztott CO2 gzzal? A ma ismert elkpzelsek szerint vagy kirlt kolaj s fldgz lelhelyekre prselnk be, vagy az cenok mlytengeri 8.25. bra: nmkd vzrtegeibe. Mivel a tarts trolsra szdavz szkkt a Nyosalkalmas kirlt sznhidrogn tavon lelhelyekhez korltozott a hozzfrs, ezrt a mlyvzi rtegekben val elhelyezs lehetsgeit komolyan kutatjk. A levlasztott s vzbe prselt CO2 vel kapcsolatban is felmerlnek biztonsgi krdsek. Meddig marad a vzben a CO2? A nagy nyoms vzrtegekben olddik a CO2 gz, s az risi nyoms miatt ott is marad. De a kameruni Nyos-t 1986-os tragdija felhvja a figyelmet a veszlyekre. Ez egy kialudt vulkn krterben lev t, melynek medrben vulkanikus eredet CO2 gzszivrgsok vannak. A gz a meder tbb pontjn folyamatosan olddik be a mly t als vzrtegeibe, s ott ersen teltett CO2 oldat jn ltre. Valamilyen kls behats (valsznleg a tpartrl indul fldcsuszamls) miatt a t als, CO2 ds rtegei s fels, kisnyoms rtegei keveredtek, a nyomscskkens hatsra buborkkpzds indult, (mint a sznsavas italok kinyitsakor) s risi mennyisg, kb 1 km3 CO2 gz szabadult

128

ki robbansszeren a tbl, majd lthatatlan gyilkos radatknt folyt lefel a vlgyeken. sszesen 1700 ember s sok llat fulladt meg a CO2 gzfolyamtl, amely a levegnl nehezebb, gy kzvetlenl a talaj felsznn, a levegt kiszortva haladt a gravitcival. A ksbbi CO2 gzkitrsek megelzse rdekben ma mr folyamatosan cskkentik a t mlyvzi rtegeinek CO2 teltettsgt. Ehhez egyszeren hossz csveken engedik a felsznre trni a sok oldott CO2 t tartalmaz vzrteget. gy a CO2 a levegbe tvozik, elkerlve az jabb spontn gzkitrseket. Remlhetleg az ipari csvgi levlasztsbl szrmaz CO2 ceni trolsa eltt kiderlhetnek majd a mdszer kockzatai, s annak eslye, hogy az cenban trolt CO2 gz vgl elbb-utbb visszakerlhet-e a lgkrbe.

Vgl a 8.22. bra utols lehetsge a szennyezs cskkentsre: e) a kibocstott szennyezs koncentrcijnak cskkentse azaz kibocstskor a szennyez anyag hgtsa az anyagramban. Vegyk szre, hogy tkletesen kevered anyagok esetben nincs rtelme egy ilyen beavatkozsnak, hiszen csak a szennyez anyag kibocstott sszes mennyisge szmt. Akr hgabb, akr tmnyebb keverk rszeknt kerl a krnyezetbe, a tkletesen kevered szennyez anyagokbl ered krok a kevereds utn, nagyrszt globlisan jelentkeznek. A szennyezs hgtsa a nem tkletesen kevered szennyez anyagok esetben szmt, ezekrl a kvetkez fejezetben lesz sz. 8.3. Szennyezs elhrtsi kltsg A korbbi fejezetekben a szennyezs cskkentsnek csak azt a lehetsgt trgyaltuk, amely szerint a szennyez visszafogja termelst. De most ttekintettk, hogy a termels visszafogsn kvl milyen ms mdjai lehetnek a szennyezs cskkentsnek. A szennyezs cskkent technikk alkalmazsval a termel anlkl is elhrthatja

129

kibocstst, hogy le kellene mondania a termels lehetsgrl. Ezrt a szennyez vllalat a krnyezetvdelmi szablyozsra gy fog reaglni, hogy mrlegeli a szennyezs elhrtsi lehetsgek s a termels visszafogs kihatsait sajt jlti helyzetre. Ezzel kap teljes kpet arrl, hogyan tervezheti meg az optimlis, azaz a legkisebb kltsg alkalmazkodst. Lehetsges, hogy ez kizrlag szennyezs elhrtsi technikk alkalmazsbl vagy a szennyezscskkents s a termels visszafogs valamilyen kevert alkalmazsbl ll ssze. Ennek rszletesebb elemzse tlmutat a kurzus anyagn. De a szennyezs elhrtsi technikkbl szrmaz kltsgek alakulst bemutatjuk a kvetkez brn.

130

8.26. bra: Kltsgek s krnyezeti hatkonysg javuls szennyezs elhrtsi technikk alkalmazsval
haszon, kltsg

MAC

t ad rta ad 0 1 q* TAC qmax q CO2 kibocsts t/v Q villamos energia termels kWh/v

1 t CO2 / 854 kWh 1 t CO2 / 1082 kWh

854 1082

Qmax Qmax

Az brn egy sznpor tzels villamos erm pldjt ltjuk, amely a kiindul helyzetben 1 tonna CO2 kibocstssal 854 kWh villamos energit tud ellltani. (A pldban hasznlt rtkek megegyeznek a 8.24. bra adataival.) A krnyezetvdelmi hatsg a CO2 emisszira adt vet ki gondolatmenetnk szempontjbl ezttal nem fontos annak kiktse, hogy az ad pigouvinus legyen, vagyis hogy az adrta megegyezzen az optimlis externlis hatrkltsggel, ezrt az brn nem is vettk fel a MEC grbt. Egyszeren tekintsnk egy t nagysg CO2 adt, amely vagy optimlis vagy nem az. Szmunkra most a szennyez vllalatra gyakorolt hats az rdekes. A vllalat a kiindul helyzetben a Qmax termelsi szinten van, s az ahhoz tartoz qmax CO2 mennyisget bocstja ki. A t

131

nagysg ad hatsra ttekinti a rendelkezsre ll szennyezs elhrtsi technikkat, s sorrendbe lltja aszerint, hogy azokkal egy tonna CO2 kibocsts elhrtsa milyen kltsg mellett valsthat meg.

A szennyezanyag kibocststl fgg kibocsts cskkentsi kltsgek vltozst brzol fggvnyt elhrtsi hatrkltsg grbnek (MAC) nevezzk. Az elhrtsi hatrkltsg grbe (MAC, marginal abatement cost) az brn negatv meredeksg, hiszen a kibocstott szennyezs fggvnyben brzoljuk. Az eredeti qmax szennyezsi szintrl indulva termszetesen az elhrtsi hatrkltsg grbe meredeksge pozitv, mert jabb s jabb emisszi cskkents csak egyre nvekv hatrkltsgen, azaz csak egyre drgbban valsthat meg. Teht az emisszicskkents fggvnyben brzolva a MAC grbe meredeksge pozitv. A grbe alakja egyszersts. Az empirikus pldk szerint sem a lineris jelleg, sem a trsmentes folytonossg nem jellemz. Lineris helyett a kapcsolat gyakran inkbb exponencilis, mert ltalban nagysgrendekkel drgbb az utols emisszi egysgeket elhrtani, mint a szennyezs nagy rszt. A folytonossg helyett pedig tbbnyire tbblpcss MAC fggvnyeket tapasztalunk, mert a kibocsts cskkent technikk beruhzs ignye miatt kltsglpcs keletkezik, de annak meglpse utn egy bizonyos mennyisg emisszit konstans hatrkltsggel hrthatunk el. Teht az brnkon szerepl MAC grbe egyszersts, de elmletileg helyes, s alkalmas arra, hogy a vllalat dntst brzolja. A qmax szennyezsi szintet biztosan nem sszer fenntartani. Ekkor ugyanis t nagysg adt kellene fizetnie minden egyes kibocstott CO2 tonna utn, mrpedig a qmax ban s kzvetlenl eltte a t ad megfizetse helyett annl sokkal olcsbban el lehet

132

hrtani valamennyi CO2 emisszit. Vagyis csak egy alacsony elhrtsi hatrkltsget kell megfizetni, miltal a CO2 emisszi lecskken, s gy nem kell megfizetni a MAC-nl sokkal magasabb tonnnknti adt. A vllalat egszen addig az emisszi cskkentst vlasztja, amg az gy keletkez elhrtsi kltsge alacsonyabb, mint amennyibe ugyanazon szennyezs kibocstsnak a krnyezetvdelmi adja kerlne. Vagyis a szennyezs vllalati optimuma ott lesz, ahol t=MAC. Ha ennl is tovbb cskkenten szennyezst, akkor kevesebb adt takartana meg az emisszicskkentssel, mint amennyibe az emisszicskkents kerlne. Teht az ad bevezetsnek hatsra a vllalat elhrt qmax - q* nagysg emisszit. Az gy keletkez sszes kibocstscskkentsi kltsget az brn TAC-vel jelltk, amely a MAC grbe alatti terlet a q* s qmax kztti szakaszon. A q* nagysg szennyezst a vllalat kibocstja, s befizeti annak adjt, amely a t x q* nagysg ngyszg terlete. Hogyan hatott az erm helyzetre, hogy nem termels visszafogssal, hanem emisszi cskkentssel reaglt a CO2 ad bevezetsre? Az brn szerepl emisszi cskkents a 8.24. bra E opcija szerint trtnik, azaz feltteleztk, hogy az erm a sznpor tzelsrl ttr egy olyan modern tzelsi technikra, melyben a szenet egy hatkony kazntechnolgival, gynevezett tlnyomsos fluid gyban tzelik. gy az erm 1 tonna CO2 kibocstsval sszesen mr 1082 kWh villamos energit kpes megtermelni, ami tbb mint 25%-os javuls a termels krnyezeti hatkonysgban. Arrl most nem tudunk semmit, hogy jvedelmi pozcijt hogyan befolysolja az sszesen TAC + t x q* nagysg krnyezetvdelmi kltsg, mert nem ismerjk a vllalat piaci helyzett. De azt ltjuk, hogy mikzben CO2 emisszija lecskkent, termelse nem vltozott, ugyangy Qmax szinten termel villamos energit.

133

Az elhrtsi technolgia alkalmazsa rvn a szennyez vllalat sszes s fajlagos emisszija is lecskken, mikzben termelse nem vltozik Azonban egy szenes erm, akrmilyen sokat klt is szennyezs cskkentsre, alapveten mgiscsak geolgiailag raktrozott szenet oxidl, ezrt CO2 kibocstsa biztosan lesz. A CO2 kibocsts nem helyettesthet fosszilis tzelanyag esetben csak a fosszilis erm lenne helyettesthet, pldul nukleris vagy megjul energit hasznost ermvekkel. Azonban van plda a hossz lettartam, tkletesen kevered szennyezk krben is arra, hogy teljes egszben meg lehetett szntetni a kibocstsukat, miutn bebizonyosodtak slyos krnyezeti hatsai. 8.4. A sztratoszfrikus zonrteg krostsa A fldi lgkr sztratoszfrnak nevezett tartomnyban 20 s 25 km kztti magassgban tallhat a Fld termszetes zon (O3) rtege. Keletkezse a napsugrzssal s a stabil ktatomos oxign molekula felbomlsval kezddik. A napsugrzs ibolyn tli (UV) tartomnyban rkez nagy energiamennyisg hatsra sok ktatomos oxign molekula felbomlik a sztratoszfrban, s a sztes O2 bl felszabadul oxign atom hozzktdik egy ktatomos oxign molekulhoz. Az zon azonban nem stabil molekula, ezrt az zon rteg folyamatosan bomlik s kpzdik a sztratoszfrban a fldgoly egszn. A magaslgkri zon jelentsge a fldi let szempontjbl ppen az, hogy a napsugrzs spektrumnak nagy energij rszt megcsapolja, (az UV-B s UV-C sugarakat) s az ers UV sugrzsnak csak kis rsze (UV-A) jut tl az zonrtegen. A hetvenes vek lgkrkmiai kutatsai sorn merlt fel az a gondolat, hogy sok ipari gz kpes lehet az zonrtegben zajl kpzdsi egyensly megzavarsra.

134

A f gyanstottak a klr s brm tartalm mestersges gzok voltak. Ezek kzl ipari szempontbl a legfontosabbak a CFC-knt rvidtett gzok csoportjba tartoz klr-fluor-szn vegyletek.
A CFC-k vegyileg nagyon stabil anyagok, elssorban aeroszolhajtgzknt, htgpek s lgkondicionl berendezsek htkzegeknt s szilrd manyag habok gyrtsi folyamatban hasznltk. A CFC-k kiszabadulva humn alkalmazsi eszkzeikbl a lgkrbe kerlnek. Vegyi stabilitsuk miatt long-term szennyezk, nem reaglnak a krnyezetkkel, ezrt feljutnak a sztratoszfrba, egszen az zon kpzds rtegbe. Az ottani ers UV sugrzsnak azonban a CFC-k sem llnak ellen, a felboml vegyletbl klr szabadul fel, amely az zon molekulkat bontani kezdi. Mivel a folyamat katalitikus jelleg, a klr nem ktdik le, hanem jabb s jabb zon molekulk felbomlst idzi el. Teht az zonbomlst okoz anyag, a klr msodlagos szennyez, az elsdleges CFC szennyezsbl jn ltre. Felszabadulsa utn a klr mintegy szz ven t marad aktv az zonrtegben. (Park 1997).

Az els lgkri mrsek igazoltk a baljs vrakozsokat: a 80-as vek kzepre a termszetes zonrteg 40%-a pusztult el. A fogys nem egyenletes, az szaki s fleg a dli sarkkr trsgben a sarki tavasz idejn az zon nagyrszt elpusztul innen az zonlyuk elnevezs.

135

8.27. bra: zonlyuk az Antarktisz Az zonrteg pusztulsa slyos felett, 2003 szeptemberben. Mrete hatsokkal jr a Fld egszre kb. 30 milli km2 nzve. Az let kialakulsa s evolcija folyamatban az zon vdhatsa vgig jelen volt, ezrt az kolgiai hatsok belthatatlanok. A biodiverzits cskkenhet, fajok krosodhatnak s tnhetnek el. Klnsen rzkenyek a tengeri koszisztmk, mivel a tpllklnc az rzkeny, apr fitoplanktonikus llnyeken alapszik. Valamennyi fldi letforma legrtkesebb anyagai, a genetikai informcikat hordoz DNS molekulk klnsen srlkenyek, mivel nemcsak sszetett, bonyolult rsmolekulk, de a sejtek folyamatosan bontjk s msoljk ket, ezrt a nagy energij kls hatsok genetikai hibkat, mutcikat okozhatnak az rktanyagban. Az UV sugrzs humn egszsggyi hatsai ezen tl a kzvetlen szem- s brkrosods, br- s egyb daganatok, az immunrendszer gyenglse.

A fenyeget helyzetben szletett meg az els nemzetkzi zon egyezmny, (Montreli Jegyzknyv 1997) amelynek alr orszgai vllaltk, hogy elszr befagyasztjk, majd fokozatosan megszntetik CFC termelsket. Az els zon egyezmnyt 8.28. bra: Az aktv klr jabbak kvettk az mennyisgnek alakulsa a lgkr sztratoszfrjban antropogn zonbomls (1/trilli) a nemzetkzi meglltsa rdekben, zonegyezmnyek nlkl, s jabb orszgok azok hatsra (WMO 2003) csatlakoztak, jabb s jabb zonkrost anyagok korltozst fogadtk el. A mellkelt bra (No Protocolgrbje) mutatja, hogy a

136

sztratoszfrban az aktv klr atomok szma (egy trilli leveg molekulhoz kpest) a krnyezetvdelmi egyezmnyek nlkl exponencilisan nvekedett volna. Az egymst kvet egyezmnyek hatsra a vrhat klrmennyisg egyre lassabban n, mg vgl a Koppenhgai Jegyzknyv s a Pekingi Jegyzknyv rvn a szzves tvlatban vrhat mennyisg cskkeni kezdett, s remlni lehet, hogy a sztratoszfra klrtartalmra mr csak a klr kirlsnek teme hat (v..: Zero emission). Az zon-egyezmnyeket emiatt a nemzetkzi krnyezetvdelmi kezdemnyezsek egyik legnagyobb sikernek tartjk. A siker kulcsa a gazdasgi hatsokban kereshet, mert a szennyez anyagok viszonylag knnyen helyettesthet technolgiai segdanyagok voltak. gy a szennyezs cskkentse, st teljes elhrtsa anlkl megtrtnhetett, hogy brmelyik olyan termk termelst vissza kellett volna fogni, amelyek gyrtshoz korbban ezeket a szennyez anyagokat hasznltk. Ilyen szempontbl a plda nehezen lesz kvethet a CO2 korltozsra vonatkoz kezdemnyezsek szmra, mert a fosszilis energiahordozk felhasznlsa a gazdasg alapvet folyamatai kz tartozik.

137

9. Szennyezs cskkents nem tkletesen kevered szennyezsek esetben

Az elz fejezetben lttuk, hogy a hossz lettartam, tkletesen kevered long term szennyezsek esetben a kibocstott sszes mennyisg szmt. Az sszes emisszi fogja meghatrozni a krnyezeti hatst. A kt trgyalt pldnkban, a tkletesen kevered veghz gzok s zonbont anyagok esetben is nemzetkzi sszefogsra van szksg, mert egy-egy orszg nem tudja a globlis felmelegedsbl vagy az zonrteg vkonyodsbl szrmaz sajt krnyezeti krait cskkenteni sajt szennyezanyag emisszijnak cskkentsvel. Mindkt esetben csak a fldi lgkrbe kibocstott teljes mennyisg cskkentsvel van esly a krnyezeti krok s kockzatok mrsklsre. Mivel globlis krnyezetvdelmi problmkrl van sz, ezrt ha egyes orszgok cskkentik emisszijukat mikzben msok nvelik, akkor sem az zonkrosodst, sem az ghajlatvltozst esetben nem lehet eredmnyekben remnykedni. A krnyezetvdelmi problmk egy jelents rszt azonban nem valamilyen szennyez anyag globlis emisszija, hanem egy szennyez anyag helyi vagy regionlis felhalmozdsa, koncentrci nvekedse okozza. Attl fggen, hogy a szennyez anyag mennyire reagens, mennyi a kibocstott mennyisg s milyenek a terjedsi viszonyok, a hatsok az emisszi forrshoz egszen kzel, vagy annak tgabb rgijban is jelentkezhetnek.

138

9.1. A szennyezettsg kialakulsa s cskkentse

Egyes szennyez anyagok a krnyezetbe kerlve olyan msodlagos szennyez anyagokat hoznak ltre, amelyek ersen savas kmhatsak. Ezek kzl legfontosabb elsdleges szennyez anyagok a kn-dioxid (SO2) s a nitogn-oxidok (NOx , ahol x=1, 2 vagy 3) a msodlagos szennyezk pedig az ezekbl keletkez savak (knsav, knessav, saltromsav, saltromossav). A savak kpzdshez szksges vz 9.29. bra: Sr a k szrmazhat a leveg vzprjbl vagy a (savas es ltal lemart szennyezs lepedse utn a felszni vizekbl, talajbl is. Ezrt a savas csapadk lehet vizes, pldul a savas es, de lehet szraz lepeds termke. A savasods trtnete az ipari termelsi folyamatok kezdete ta tart: az els savas est Manchesterben rtk le 1852-ben. Mr akkor megfigyeltk, hogy kapcsolat van az ipari ltestmnyekbl rad fst, a savas jelensgek s az llnyek pusztulsa kztt. Ma mr azt is tudjuk, hogy a kndioxid a kszn s kolaj magas kntartambl keletkezik getskor, a nitrogn oxidok pedig minden tzelberendezsben, ahol kellen magas a hmrsklet ahhoz, hogy a leveg nitrognje s oxignje reakciba lpjen egymssal. A savas csapadk a krnyezeti elemek termszetes pH rtkt a savas irnyba tolja el, s ez pusztulst okoz az koszisztmban, amely az adott lhelyre jellemz termszetes sav-lg arny mellett alakult ki. A talajok s a vizek elsavanyodsa kvetkeztben a legtbb nvny slyosan krosul, teljes erdsgek, tavak pusztulnak el, a talajok elvesztik klium s kalcium tartalmukat, gy termketlenn vlnak. A vzi letformk klnsen rzkenyek, a savas es ltal kioldott kzet- s talajalkotk megmrgezik a halakat, az letfelttelek leromlanak, a pusztul llomnyok s a drmai mdon cskken szaporulat a teljes kolgiai egyenslyt felbortja. A savasods sok helyen olyan ers, hogy az es az ember ltal alkotott kulturlis krnyezet kbl kszlt emlkeit is sztmarta. (Park 1997)

139

Sok szennyez anyagra jellemz, hogy vegyileg nem stabil, kibocstsa utn gyorsan reakcira lp a krnyezetben tallhat anyagokkal (vz, leveg, l szvetek). Az ilyen szennyezk esetben a szennyez anyag kibocsts mellett a szennyezettsg alakulst is figyelembe kell venni. Egy meghatrozott befogad kzegben megfigyelhet szennyez anyag elfordulst szennyezettsgnek vagy immisszinak nevezzk. Az immisszit mindig az adott befogad kzegre (receptorra) s adott szennyez anyag koncentrcijra rtelmezzk. Egy befogadnl jelentkez szennyezettsgnek tbb kibocst is lehet a forrsa. Ekkor a krnyezetvdelmi szablyozs clja nem kzvetlenl az egyes szennyez forrsok emisszijnak a cskkentse, hanem a klnbz szennyez forrsok ltal az adott helyen, rgiban egyttesen okozott szennyezettsg cskkentse. Ehhez a kvetkez lpseket kell tennie a szablyoz hatsgnak: elszr meg kell llaptania az immisszi cskkentsi clt, ezutn meg kell llaptania, hogy mely szennyez forrsok jrulnak hozz emisszijukkal a befogadnl megfigyelhet immisszihoz, majd meg kell llaptania azt az sszefggst, hogy az egyes szennyez forrsok emisszija milyen mrtkben jrul hozz a kiindul helyzetben a szennyez forrsok immisszijhoz. Az immisszi cskkentsi clt meghatroz kls gazdasgi hatsok kzt nagy jelentsge van a szennyezst befogad termszeti krnyezet rzkenysgnek, ntisztul kpessgnek s a szennyezs kockzatainak. A szablyozsnl az adott

140

befogad kzeg szennyezettsgt elidz valamennyi emisszi forrst azonostani kell. Minden olyan szennyez forrs, amely az adott kros anyagot a krnyezetbe bocstja, eltr mrtkben jrul hozz a befogad kzeg egy adott ponton mrhet szennyezettsghez. Az egyes forrsok ltal a receptornl okozott immisszit alapveten fizikai sszefggsek, a tvolsg, kevereds, ramlatok (vz, szl) hatrozzk meg. A nem tkletesen kevered kros anyagok esetben a klnbz szennyez forrsok egysgnyi mennyisg emisszija eltr mrtkben nveli a receptornl kialakul immisszit. Azt, hogy mely kibocstk emisszija rinti slyosabban a befogadt s melyik kevsb, elmleti modellekkel s empirikus vizsglatokkal is meg lehet kzelteni. Sok ismtelt mrs alapjn is becslhet az egyes emisszis forrsok s az immisszi kztti kapcsolat szorossga. A szennyezs s a szennyezettsg kztti sszefggs az tviteli egytthatval rhat le.

9.30. bra: A receptornl kialakul szennyezettsg s a szennyez anyag kibocsts kapcsolata

141

emisszi (e)
t vi ) t (a el

szenny ez forrs

immisszi (i)

A 9.30. bra jellseit felhasznlva a kvetkez sszefggst fogalmazhatjuk meg az emisszi s az immisszi kztt: e * a =i (9.15.)

ahol a az tviteli egytthat. Lthat, hogy az tviteli egytthat egy egyszer arnyszm, amelynek rtke fgg az emisszi s az immisszi mrtkegysgtl. Az emisszi szoksos mrtkegysgei tmegmrtkek, (kg, tonna, stb.) az immisszi mrtkegysgei pedig srsg mrtkek (mg/l, g/m3 vagy a mr megismert ppm). Ha egy adott receptornl jelentkez krnyezetszennyezs estn megllapthat, hogy tbb szennyez forrs egyttes hatsa okozza, akkor az tviteli egytthat minden szennyez forrsra egyedileg jellemz, s tbbnyire egymstl eltr. Nzznk erre egy egyszer pldt. Tekintsnk egy teleplst, amelynek levegjt kt zem szennyezi kn-

142

dioxiddal: az A vllalatknt jellt tglagyr s a B vllalatknt jellt erm. Mindkt vllalat kszenet tzel a termelsi folyamatban, ebbl ered a kn-dioxid emisszi. Ms SO2 kibocst forrs nem hat a vizsglt befogadra. Mindkett a telepls kzelben van, de fekvsk, emisszijuk eltr. Az albbi bra szemllteti a helyzetet. 9.31. bra: Kt szennyez forrs emisszijnak hatsa egy receptor immisszijra

200 t/v

uralko d szlirny 100 t/v

A tglagyr kibocstsa 100 t/v, ami fele az erm kibocstsnak (200 t/v). A telepls levegminsge szempontjbl azonban mgis szennyezbbnek tekinthet az A vllalat, mert kedveztlen fekvse miatt az v nagy rszben jellemz szlirny a kibocstott szennyez anyag mennyisgnek nagy rszt a telepls fel terti. Ugyanez a B vllalat szempontjbl kedvez, mert az emisszija a szljrs miatt nem hat olyan mrtkben a telepls SO2 immisszijra. Ezrt azt vrjuk, hogy a tglagyr tviteli egytthatja nagyobb lesz, mint az erm. Azt viszont az tviteli koefficiensek konkrt rtkeinek ismerete nlkl nem tudjuk, hogy mekkora a

143

teleplsen kialakul SO2 immisszi. A szennyezettsgrt vajon inkbb a nagyobb sszkibocsts vagy a kedveztlenebb fekvs szennyez forrs a felels? A hatsg mrmszereket llt fel a telepls nhny pontjn s a kmnyekben, s mrik a telepls levegjben a SO2 immisszit, a kmnyekben pedig a kt forrs SO2 emisszijt. A kapott immisszis adatokbl (pl. g/m3) s a kt forrs emisszis adataibl (pl. kg/ra) kiszmtjk az tviteli egytthatkat a kvetkezkppen. Minden mrsi alkalommal abbl az sszefggsbl indulnak ki, hogy az sszes mrt immisszi az A vllalat s a B vllalat ltal okozott immisszik sszege, azaz: i = iA + iB (9.16.)

Az egyes vllalatok ltal okozott immisszi pedig (9.1.) alapjn: eA * aA = iA eB * aB = iB Ezekbl ismerjk minden mrsi alkalomra i valamint eA s eB rtkeit, vagyis sok mrsi adatbl kiszmthatjuk a kt zem tlagos tviteli egytthatit. Tegyk fel, hogy klnbz mrsek alkalmval eltr emisszis s immisszis adatok alapjn a hatsg azt az eredmnyt kapta, hogy a kt vllalat adott receptorra rtelmezett tviteli egytthati: aA = 1,7 aB = 0,8 Szmoljuk ki, hogy mekkora a kt vllalat ltal okozott SO2 immisszi (g/m3), ha ves emisszijuk az bra szerint ppen 100 illetve 200 t/v. i = iA + iB

144

i = 100 * 1,7 + 200 * 0,8 = 170 + 160 = 330 g/m3 Vagyis hiba ktszerese az erm ves kibocstsa a tglagyrnak, mg gy is valamivel kisebb a hozzjrulsa a teleplsen kialakul sszes 3 szennyezettsghez (160 g/m ) mint a tglagyrnak (170 g/m3). A telepls laki a leveg minsgt javtani szeretnk, s a hatsg is kteles biztostani a jogszablyban megllaptott kn-dioxid immisszis norma 3 rvnyeslst, amely 250 g/m , vagyis a telepls levegjnek SO2 tartalma nem lehet tbb mint 250 mikrogramm lgkbmterenknt. Teht az elhrtand sszes immisszi mennyisge 330 250 = 80 g/m3. Milyen elhrtsi intzkedsek lehetsgesek? Termszetesen minden olyan intzkeds cskkenti az immisszit, amely cskkenti az emisszit (ceteris paribus). Ezeket pldk segtsgvel rszletesen trgyaltuk a 8.2 fejezetben. Idzzk most fel a 8.2 fejezetben ttekintett szennyezs elhrtsi lehetsgek utols esett, a szennyez anyagok koncentrcijnak hgtst, amelyrl megllaptottuk, hogy csak a nemtkletesen kevered szennyezsek esetn cskkenthetek ily mdon a krnyezeti krok, mivel hgtskor az sszes kibocstott kros anyag mennyisge nem vltozik. Az adott telepls SO2 immisszijnak mrsklse rdekben viszont most hasznos lehetne egy ilyen passzv krnyezetvdelemnek nevezhet intzkeds. Az egyik legegyszerbb megolds az lehet, ha a tglagyr kmnyt magastjk. A magasts rvn a kmnybl tvoz szennyez anyag mennyisg magasabb lgrtegekben keveredik, s habr az uralkod szlirny tovbbra is a telepls fel sodorja a szennyezst, az a magasabb kmny rvn gy sokkal inkbb felhgul. Ha jk a terjedsi modellek s jl tervezik meg a kmny magastst, akkor akr ennyivel is elrhet a kvnt immisszicskkens. Tegyk fel, hogy a kmnymagasts utni jabb mrsek alapjn azt kapja

145

a hatsg, hogy az A vllalat tviteli egytthatja valban lecskkent: aA = 0,9 Hogyan vltozik a telepls kn-dioxid szennyezettsge vltozatlan termels, vltozatlan kntartalm szn getse, vltozatlan SO2 kibocsts mellett - a kmny magasts hatsra? Hogyan alakul a kt vllalat hozzjrulsa a teljes immisszihoz? i = iA + iB i = 100 * 0,9 + 200 * 0,8 = 90 + 160 = 250 g/m3 A kmny tervezshez hasznlt modellek jk voltak, a telepls kn-dioxid szennyezettsge az elrt norma szintjre cskken vltozatlan emisszik mellett. A magastott kmnnyel mr rvnyesl az a klnbsg, hogy a B vllalat sokkal tbb SO2 -t bocst ki: sokkal nagyobb lesz a teleplsi SO2 immisszihoz val hozzjrulsa is (160 g/m3) mint az A vllalat ltal okozott immisszi (90 g/m3) Az adott receptornl mrt szennyezettsg mrsklse nemcsak a szennyez forrsok emisszijnak cskkentsvel, hanem az tviteli egytthatk cskkentsvel is elrhet.
Az immisszis normk ltalban ennl sszetettebbek, mert az egszsggyi, kolgiai s egyb kls gazdasgi hatsok fggnek egyrszt a tarts kitettsg mrtktl, msrszt pedig a legnagyobb terhelstl. Teht tbbnyire a receptornl megengedhet legnagyobb terhelst is szablyozzk, s a receptornl megengedhet legnagyobb tlagos alapterhelst is. A lgszennyezknek val tarts kitettsg pldul krnikus betegedseket okozhat, a rendkvli cscsterhelsek pedig azonnali akut megbetegedseket. A mellkelt tblzatban a krnyezetvdelmi, egszsggyi s fldmvelsi miniszterek ltal

146

kiadott egyttes rendeletben Gyr vrosra megllaptott immisszis normkat adjuk meg kn-dioxidra s nitrogn-dioxidra (14/2001. KM-EM-FVM egyttes rendelet a lgszennyezettsgi hatrrtkekrl, a helyhez kttt lgszennyez pontforrsok kibocstsi hatrrtkeirl). Lthat, hogy a Gyrben 9.11. Tblzat: Gyr immisszis alapterhelsknt normi, elfogadhat legnagyobb 2006, g/m3 immisszi mindkt rs 24 rs ves szennyez esetben jval NO2 100 85 40 elmarad a maximum SO 250 125 50 2 egyrs idtartamra megengedhet cscsterhelsi immisszitl. ves tlagban teht nem lehet tbb mint 50 g SO2 a gyri leveg kbmterben, ennek betartsa mellett a legszennyezettebb idszakokban maximum 250 g/m3 lehet az immisszi rs tlaga. Vajon engedlyezhet-e krnyezetvdelmi szempontbl, hogy egy j lgszennyez zem telepljn Gyrbe? Ehhez azt kellene tudnunk, hogy miknt alakul Gyr levegminsge a kt bemutatott szennyez anyag tekintetben. Egy tbbszr mdostott krnyezetvdelmi jogszably (4/2002. KvVM rendelet a lgszennyezettsgi agglomercik s znk kijellsrl) megadja Gyr besorolst aszerint, hogy a hatsg ltal mrt immisszis rtkek mennyire kzeltik meg a norma ltal megengedett legnagyobb mrtket. Ez alapjn trtnik esetleges jabb szennyez forrsok megtlse, gy a vllalatok is tervezni tudnak Gyr levegjnek tovbbi terhelhetsgvel. Ennek a jogszablynak a 2005-ben kzlt rtkei szerint Gyr levegminsge a kn-dioxid tekintetben jnak mondhat, elvileg jabb SO2 kibocstk engedlyezhetk. Viszont a nitrogn-dioxid immisszis rtkek legalbb az egyik immisszis normt meghaladjk, teht jabb NO2 kibocst pontforrsok mr nem engedlyezhetk Gyr vrosban, amg a mrhet NO2 immisszi le nem cskken. Az ipari eredet NOx szennyezsek hatkonyan cskkenthetk egy szintig a tzelstechnika fejlesztsvel, gfejek cserjvel. Amennyiben ez mr megtrtnt, s a nitrogn-dioxid immisszi nagyrszt kzlekedsi eredet, akkor nem vrhat gyors cskkens, st az urbanizcival a NOx lett a vrosi leveg egyik folyamatosan nvekv szennyezje. Van egy harmadik szennyez anyag a gyri levegben, a talajkzeli zon, melynek immisszija mg a NO2 normatllpsnl is durvbban srti meg a hatrrtkeket. Ezzel a modern nagyvrosi lgszennyezvel ksbb, a 11. fejezetben mg foglalkozunk.

147

9.2. Hatron tterjed savasods Vgl trjnk vissza a kt-szennyezs SO2 immisszis trtnetnkhz, ahol a tglagyr kmnynek magastsval a krnyezetvdelmi problma megolddott. Vagy mgsem? A kt vllalat mg gy is jelents mennyisg immisszit okoz a teleplsnek, de emisszijuk nemcsak a teleplst rinti. A SO2 ugyan rvid lettartam, gynevezett short term szennyez, mert egy ven bell tvozik a lgkrbl, de addig jelents terleteken s nagy tvolsgokban okozhat savas csapadk kpzdst. Emiatt a kn-dioxid s a nitrognoxidok nemcsak helyi, hanem regionlis szennyez hatssal is brnak. A savas csapadk terjedsre s slyos krnyezeti hatsaira Skandinvia hvta fel a figyelmet. Kt szempontbl is meghatroz fordulat volt. Az egyik, hogy a vizsglatok kimutattk a savasods mrtkt, melyben a skandinv koszisztma slyosabban krosult mint mshol.

148

A grnit alapkzeten kialakult skandinv talajok eleve savasabb kmhatsak, ezrt az enyhn savas pH rtk tovbbi cskkense mr slyos stresszt okozott. A termszetes esvz pH rtke 5,5 s 6 kztt mozog, az ennl alacsonyabb rtkek mr savas esnek minslnek. A mrt savas esk akr pH 4 vagy pH 3 rtket is mutattak . Fontos, hogy a pH skla logaritmikus, a szmok taln nem fejezik ki elg ltvnyosan a klnbsget. A pH 5-hz kpest a pH 4 tzszer savasabb, a pH 3 pedig szzszor savasabb est jelent! Az Eurpban mrt egyik legsavasabb es nem Skandinviban, hanem Skciban hullott alig pH 2,5-es rtkkel, ami a hztartsi ecetnl ersebb savat jelent. Vilgszerte az egyik legsavasabb feljegyzett es az amerikai Virginiban esett bra: Savas 1,5-es pH rtkkel! Ez savasabb 9.32. kmhats, mint a gyomorsav vagy a erdpusztuls citromsav, kzelti az akkumultor sav pH 1-es rtkt.

A msik mrfldk a savasods elleni kzdelemben, hogy Skandinviban elksztettk sajt savas emissziik s az elszenvedett savas csapadk mrlegt, s gy derlt ki, hogy a savasodst okoz kn-dioxid alig 3-5%-a szrmazott skandinviai szennyez forrsokbl. A lgramlatokkal rkez kn-dioxid mintegy felnek sikerlt pontosabban azonostani az eredett, (Nmetorszg, Egyeslt Kirlysg) a tbbi nem azonosthat eurpai forrsbl szrmazott. gy indult el a hatron tterjed szennyez anyagok elleni nemzetkzi sszefogs a 70-es vek vgn, amelyet Eurpban a Gteborgi Jegyzknyv foglalt konkrt, orszgokra lebontott kibocsts cskkentsi vllalsokba a savasodst okoz anyagokra vonatkozan. A nemzetkzi

149

egyezmnyek eredmnyeknt ma mr minden eurpai nagy kibocst orszg fokozatosan cskken nemzeti kn-dioxid s nitrogn-oxid kibocstsi plafonokat rvnyest krnyezetvdelmi jogszablyaiban. Ezen kvl a nagy tzelberendezsek fstgznak fajlagos krosanyag tartalmt is normkkal korltozzk, s a motor zemanyagok minsgi szabvnyait gy vltoztattk meg, hogy a finomtkbl kikerl zemanyagok kntartalma nhny v alatt fokozatosan minimlisra cskkenjen. Ennek ellenre a savasods sem a fejlett ipari orszgokban, sem a fejldknl nem tekinthet megoldott vagy akr megolds fel halad krnyezeti problmnak. A fajlagos kibocstsok javulsa ellenre a nvekv energia fogyaszts miatt a savas kibocstsok nvekedsre kell szmtani a vilg szmos pontjn.

Gyakorlati plda:
A telepls levegjt kt zem szennyezi. A tblzat mutatja a kt zem NOx kibocstsi adatait (kg/nap) s a levegben mrt NOx koncentrci alakulst (ppm) a mrs idpontjban. 1. mrs 2. mrs 3. mrs eA 200 170 225 eB 300 240 330 i 550 448 654

Mekkora kt zem kmnynek tviteli egytthatja az adott receptorra? Mennyi az A s B zem hozzjrulsa a szennyezettsghez?

150

III. RSZ

TERMSZETI ERFORRSOK

151

10. A termszeti erforrsok gazdasgtana

Az els fejezetben lttuk, hogy a termszet ltal nyjtott szolgltatsok az anyag s energia szolgltatsa, a szennyezs befogadsa, s az letfelttelek biztostsa. Az letfelttelek biztostsa az ember mint biolgiai lny szmra elengedhetetlen, ezt a szolgltatst teht nem a gazdasg, hanem a trsadalom egsze veszi ignybe. Hogy a gazdasg hogyan hasznlja ki optimlisan a termszet szennyezsbefogad kpessgt, a szennyezs gazdasgtanrl szl elz rszben lthattuk. Ebben a rszben a termszet ltal nyjtott azon szolgltatsrl lesz sz, amely szerint anyagot s energit mint erforrsokat szolgltat a gazdasg szmra, melyeket a gazdasg inputknt hasznl fl. Termszeti erforrsoknak nevezzk mindazokat az anyagokat s energiaforrsokat, amelyek az emberisg szmra a termszetben rendelkezsre llnak. A termszeti erforrsok elsdleges termelsi tnyezk, melyek alapveten nem gazdasgi okbl keletkeztek, azonban felhasznlsuk mrtke a gazdasgi folyamatokban hatrozdik meg. A termszeti tnyezk krnyezeti adottsgknt jelennek meg a gazdasg szmra. A termszeti erforrsokat megjul kpessgk alapjn szoktk csoportostani. Megjul termszeti erforrsoknak nevezzk azokat az erforrsokat (anyag s energia), amelyek a termszeti folyamatok ltal, emberi lptkkel nzve rvid id alatt kpesek jratermeldni, vagyis megjulni. A megjul termszeti erforrsok (megjul erforrsok) mennyisge folyamatosan jratermeldik, az ember ltal

152

is rzkelhet temben. Ezltal a termszeti folyamatoknak ksznheten az emberi felhasznls mellett is lland lehet a mennyisgk, st nvekedhet is, vagyis kszletk folyamatosan vltozik. A nem megjul vagy ms nven kimerl termszeti erforrsok mennyisge emberi lptkkel nzve nem jratermelhet, ezrt kszletk vges. A kimerl erforrsok az ember ltal rzkelhet idn bell nem termeldnek jra, ezrt mennyisgk nem nvelhet, felhasznlsukkal kszleteik cskkennek, amely visszafordthatatlan folyamatnak tekinthet. A rendelkezsre ll mennyisgk teht adott pillanatban lland. A termszeti erforrsok megjulkpessg szerinti csoportostsa az erforrsok kolgiai tulajdonsgain alapszik. Gazdasgi szempontbl igen fontos a termszeti erforrsok msik jellemzje, a szkssgk. Szksnek neveznk egy erforrst, ha a rendelkezsre ll kszletek nem elegendek a szksgletek kielgtshez. Vges kszletek esetben abszolt szkssg ll fenn. A kimerl erforrsokra teht ltalban az abszolt szkssg a jellemz, azonban a szkssget enyhthetik a kvetkez tnyezk: A technika s a technolgia fejldse ltal cskkenhet a fajlagos anyag s energiafelhasznls, vagyis a hatkonysg n, gy egysgnyi termk ellltshoz kevesebb inputra van szksg. A technolgiai fejlds elsegti, hogy a rosszabb minsg erforrs is hasznlhatv vlik, gy az erforrs kszlete nhet.

153

A technolgiai fejlds elsegtheti a szks erforrsok helyettestst is, hiszen jabb technolgival, ms nyersanyagokkal kivlthat a szks erforrs.

jrahasznosts jelentsen enyhtheti a szkssget, hiszen ezltal az eredeti nyersanyag a gazdasgi folyamatokon bell tarthat, msodnyersanyagknt felhasznlhat s gy jabb erforrs ignybevtelnek mrtke cskkenthet.

154

A rz az egyik legkorbban ismert s felhasznlt fm. Korai felfedezst s hasznlatt az tette lehetv, hogy elemi llapotban is elfordul a termszetben, s knnyen megmunklhat. A rz hasznlata igen szleskr, kedvez tulajdonsgainak ksznheten. J elektromos vezetkpessge s forraszthatsga miatt gyakran alkalmazzk elektronikai alkatrszekben Felletn zldes szn patina (rz-oxid) keletkezik, ami megvdi az alatta lev rtegeket a tovbbi korrzitl, ezrt csvek s lemezek ksztsre is kivl. A rz felhasznlsa a technolgia fejldsvel sokat vltozott. Felhasznlsa a kbelek s vezetkek tern az vegszlas kbelek megjelensvel visszaszorult. Emellett a szkssg kvetkeztben olyan lelhelyek hasznlatra is szksg van, ahol az rc rztartalma igen alacsony, vilgviszonylatban mr a 0,36 % rztartalm rcet is rdemes kitermelni. Ennek a kitermelsnek a kltsgei azonban igen magasak, ezrt a rz jrahasznostsa egyre nvekszik a szkssgnek ksznheten. A rz tkletesen alkalmas az jrahasznostsra, mert 100%ban jrafelhasznlhat, anlkl, hogy ez befolysoln tulajdonsgait. Az jrafelhasznlt rz ugyangy 99,9%os tisztasg, s ugyanazon clokra hasznlhat, mint az rcbl nyert fm. A rztermkek jrafelhasznlsnak energiaszksglete mindssze negyede a rzrcbl nyert ellltsnak, ami a jelenleg hasznlatos rcek alacsony rztartalmnak is ksznhet. Emellett az alacsony rztartalom miatt a kitermels jelents mennyisg mellktermkkel, meddvel jr, ami az jrafelhasznls elnyt tovbb nveli. Napjainkban az vente a vilgon felhasznlt 15 milli tonna rz mintegy 40%-a szrmazik jrahasznostott anyagokbl. Ez az jrahasznostsi arny egyb nyersanyagokhoz kpest is igen magasnak szmt.

A szkssg relatv, ha a szkssg csak adott helyen s idpontban lp fel, vagyis a rendelkezsre ll erforrs adott helyen s idpontban elgtelen ahhoz, hogy kielgtse a szksgletet. Relatv szkssg jellemezheti a megjul erforrsokat is, mint pldul az ivvz, amely ugyan megjulni kpes, de bizonyos idszakokban illetve egyes terleteken szks erforrs, mskor s mshol pedig mennyisge meghaladja a szksgletet. A relatv szkssg fogalma alapjn vannak olyan kimerl erforrsok is, amelyek adott helyen vagy

155

idpontban nem tekinthetk szksnek, annak ellenre, hogy mennyisgk vges. Ilyen pldul a mr emltett rz is, melynek jrahasznostsa miatt a rendelkezsre ll mennyisg meghaladhatja a szksgletet. A relatv szkssg egyes pldit mutatja be a 10.12. tblzat. 10.12. tblzat Az erforrsok relatv szkssge s megjthatsga Erforrs Nem megjul Szks Nem szks Fosszilis Rz energiahordoz k Vz Napenergia Vadllomny Leveg

Korltlanul megjul Korltozottan megjul

Forrs: Szakl, 2003 alapjn Gazdasgi szempontbl az erforrsok msik tulajdonsga, a trolhatsg is fontos szerepet jtszik. A rosszul, vagy egyltaln nem trolhat erforrsok felhasznlst azok rendelkezsre llsa szablyozza. Ennek pldja a szl vagy a napenergia hasznostsa. A szl s napenergia hasznostsa akkor vet fel problmkat, amikor elektromos ramot lltanak el a segtsgkkel, mert az elektromos ram a jelenlegi technolgiai megoldsokkal nem, illetve gazdasgosan nem trolhat. A henergia ellltsval mr ms a helyzet. Klnbz hcserl rendszerek alkalmazsval a henergia bizonyos idtvon trolhat, s gazdasgosan felhasznlhat valamely ksbbi idpontban.
A napenergia trolsnak legtkletesebb mdja a fotoszintetizl nvnyi szervezetek, melyek ezt az energit kmiai energiv kpesek talaktani klorofill segtsgvel.

156

A trolhat erforrsok hasznostsnak temezst egyrtelmen a kereslet hatrozhatja meg. Jl trolhat erforrsok a megjulk kztt is akadnak. Ilyen a biomassza, a vzenergia s a geotermikus energia. A kimerl erforrsok ltalban mind jl trolhatk.

157

11. Megjul termszeti erforrsok

Megjul erforrsok kz a globlis krforgsok rvn megjul krnyezeti elemek (vz, talaj, leveg) s a biolgiai nvekeds rvn megjul llats nvnypopulcik (pl. halllomny, fallomny) tatoznak. A megjul-kpessgk alapjn a megjul termszeti erforrsok tovbb csoportosthatk korltlanul s korltozottan megjul csoportokba. A 11.33. bra a termszeti erforrsok csoportostst mutatja be.

TERMSZETI ERFORRSOK

Megjul erforrsok

termszeti

Kimerl erforrsok Recikllha tk

termszeti

Nem recikllhatk

Korltlanul megjul

Korltozottan megjul

Megjul energiaforrsok: nap, szl, vz

lettele n: vz, leveg

l: nvny ek, llatok

sszetett : talaj vzi lhely

158

11.33. bra A termszeti erforrsok csoportostsa Forrs: Szakl, 2003 alapjn 11.1. Korltlanul megjul termszeti erforrsok Egy erforrs korltlanul megjul, ha a mennyisge fggetlen az emberi felhasznls mrtktl, s llomnya korltlannak tekinthet. Korltlanul megjul termszeti erforrsnak tekinthet a megjul energiaforrsok legnagyobb rsze, mivel alapveten a nap energijnak kzvetlen vagy kzvetett megjelensi formi.
A Fldn szinte minden energiaforrs a Napbl szrmazik. Ez all hrom kivtelt emlthetnk: a nukleris, a geotermikus s az raply energit. A maghasadson alapul nukleris energia nem tekinthet megjulnak, mivel mkdshez svnyi rcre, dstott urnra van szksg. A geotermikus energia a Fld magjbl szrmaz gravitcis s nukleris energikbl tpllkozik. Az raply energia pedig a Hold tmegnek a nagy fldi vztmegekre gyakorolt gravitcis hatsbl nyerhet energiaforrs. Az sszes tbbi fldi energiaforrs eredete a Nap. Ezek kzl az emberisg szempontjbl egyesek megjulnak tekinthetek, msok nem. A Nap energijt troljk a fosszilis energiahordozk, amelyek sok szzmilli ve lt llnyek szerves anyagainak oxignmentes krnyezetben leboml s geolgiai rtegekben felhalmozd maradvnyai. Ezek mind a fotoszintzis rvn megkttt napenergibl szrmaznak. A fosszilis energia zrvnyok kpzdse geolgiai temben trtnik, ezrt emberi lptkkel mrve a fosszilis energia mennyisg kszlete vgesnek tekinthet. Habr a napenergia folyamatosan vgtelen mennyisgben rad a Fldre, mgis az emberisg sszes energiafogyasztsnak mr csak kevesebb mint negyede megjul energia, az ipari forradalom ta dominl a fosszilis energik hasznlata.

159

A korltlanul rendelkezsre ll erforrsok felhasznlsa esetn az erforrs ellltsnak nincsen kltsge, azonban a hasznostshoz szksges eszkzk jelents befektetst ignyelnek. Az ilyen tpus megjul erforrsok gazdasgossga teht a befektets gazdasgi megtlsn mlik. A megjul energik hasznlatnak jelenlegi fajlagos kltsgei tbbnyire magasabbak, mint ms energia ellltsi kltsgek, amelynek egyik oka, hogy a technolgia kevss elterjedt, ezrt a mretgazdasgossg jelenleg nem kihasznlhat.

160

A napenergia szmos megjul energiahordozban jelenik meg. Folyamatosan megjul maga a napsugrzs. Minden nap annyi napenergia rkezik a Fldre, amennyi az emberisg mai energiafogyasztsi szintje mellett tbb mint 5 vre lenne elegend. Ez a leginkbb kihasznlatlan s 11.34. bra: legnagyobb gazdasgi potencilt rejt Bio-dzel tlt megjul energiaforrs. Jelenleg mgsem kzvetlenl napenergia formjban hasznostjuk a legtbb megjul energia mennyisget. A legelterjedtebb megjul energiahordozk biomassza nven csoportosthatk. Ide tartoznak a biolgiailag lebonthat szerves anyagok, elssorban a mezgazdasgi s erdszeti termkek s hulladkok, melyek mind kzvetlenl vagy kzvetve a fotoszintzis rvn megkttt napaenergit hordozzk. A vilg energiafogyasztsnak kb. 5%-t teszi ki a fa felhasznlsa, melynek csak a fele erdei tzifa, a tbbi nem erdkbl, hanem ltetvnyekbl szrmazik. Mg tovbbi 12-13%-ot tesznek ki a mezgazdasgi termkek s hulladkok s az llati igaer. A biomassza eredet energiahordozk minden szerepben megfelelen helyettesthetik a fosszilis energiahordozkat. Alkalmasak nll vagy vegyes szilrd tzelsre, (pl faaprtk, fapellet) biogz fejlesztsre (llati s nvnyi hulladkbl a fldgzhoz hasonlan hasznosthat metn termelsre) s folykony zemanyag termelsre (pl. cukorndbl, kukoricbl bioetanol a motorbenzin helyettestsre). Szintn jelents a vzenergia hasznostsa, 11.35. bra: A folyk llnyek 0,0000% amely a csapadkokat a vzmennyisge a teljes tengerek fel vezet vzkszlethez kpest felszni vzfolysok helyzeti energijbl kzetek sszes nyerhet. A vz globlis 0,499% cenok tbbi krforgsa szintn a 97,634% 2,366% napenergia megjelensi formja. risi jg mennyisg vz mozog a 1,853% folyamatban, de a folyk vzmennyisge eltrpl a teljes vztmeghez kpest, (lsd mellkelt bra) s a folyk vzenergijnak is csak tredke hasznosthat. Teht vges

folyk 0,0001%

lgkr 0,001% talaj 0,005% tavak 0,009%

161

mennyisg folyamatos megjulsrl van sz. A vilg sszes energiafogyasztsnak alig tbb mint 2%-t adja a vzermvekbl szrmaz villamos energia a villamos energia fogyasztsnak a 19%-t. Becslsek szerint ez kb. harmada a gazdasgosan kitermelhet sszes vzenerginak, vagyis mg mintegy 20 ezer kisebb s kzepes mret, krnyezetbart vzerm lenne pthet a maiak mellett. (WEC 2006) A vilg sszes energia fogyasztsnak mintegy msfl szzalka szrmazik szlenergia hasznostsbl, melynek becslt gazdasgi potencilja is jval elmarad az elzek mgtt. A szlenergia az egyenltlenl meleged lgtmegek mozgsnak energija, s legkedvezbben a nylt tengereken hasznosthat. A technolgiai fejlds rvn egyre hasznosabb kiegsztje lehet az energia rendszereknek. (forrs: WEC 2006)

A vzerm krnyezetben jelents vzgazdlkodsikolgiai problmkat okozhat. Ennek ellenre a vzenergit ltalban korltlanul megjul erforrsnak tekintik.
Magyarorszgon a vzenerginak nincsen tl j felhangja a krnyezetvdk krben, hiba tekinthet megjul energiaforrsnak. Ennek oka a Bs-Nagymarosi vzlpcs-rendszer, amelynek megvalstsa esetn jelents kolgiai krokat idzett volna el a Szigetkzben s a Csallkzben. A beruhzs eredeti formjban ugyan nem valsult meg, de a szlovk fl ltal megptett vzlpcs s a Duna elterelse most is htrnyosan rinti ezeket a terleteket, hiszen a Duna viznek elterelse miatt a magyar szakaszon tbb mint 40 fkm hosszsgban a vzmennyisg jelentsen cskkent. Nzzk milyen kolgiai hatsai lettek volna az eredetileg tervezett vzlpcsrendszernek. Az albbi idzet a potencilis problmkat mutatja be. A vzlpcsk a foly. termszetes letnek teljes talaktst jelentik, alapvet vltozsokat hoznak a fizikai adottsgokban (vzsebessg, hordalk- szllts, tltszsg, hmrsklet, jgviszonyok stb.) s ezek rvn a kmiai, biolgiai folyamatokban is. A fenti vltozsok kvetkezmnyeikben nagyon slyos kolgiai problmkhoz vezethetnek. A vzlpcs esetben a kvetkez gondok merlnek fel: az ramlsi viszonyok megvltozsnak hatsai. A duzzaszts kvetkezmnyei a trozkban : a) a vz ramlsi sebessgnek cskkense; b) az ledk- lerakds fokozdsa; c) talajvzszint-emelkeds az reg-Duna elhagyott medrben s a Szigetkzben. Csallkzben a vzptlscskkens

162

kvetkeztben A) az rterek nedvessgnek cskkense; B) talajvzszint-cskkens. () Az kolgiai elrejelzsek szerint az ermrendszer kros kvetkezmnyei a legtbb esetben visszafordthatatlanok.() Az lhal-tmeg 80%-kal cskkenhet. Az ptkezs kvetkeztben sszesen mintegy 56 000 ha mezgazdasgilag rtkes termterletet vonnak ki a termelsbl. () Az rtri koszisztmk letkzssgei visszavonhatatlanul megvltoznak. A hidrodinamikai s biogeokmiai folyamatok s a vzminsg romlsa miatt a termszetes letkzssg mintzata eltoldik, a biolgiai, genetikai diverzits cskken s veszlybe kerl, eltnik az orszg egyik legjelentsebb nedves terlete. () A beruhzs legslyosabb problmja a trsg ivvz- kszleteinek kockztatsa.() A fenti megfontolsok vezettk a magyar kormnyt az ptkezs magyarorszgi szakasznak teljes lelltsra s a nemzetkzi szerzds felmondsra. Forrs: Krnyezetvdelmi lexikon

11.2. Korltozottan megjul termszeti erforrsok Korltozottan megjul termszeti erforrsoknak az erforrs reprodukcijhoz szksg van egy bizonyos idtartamra, ez az id emberi lptkkel mrhet. Ezek az erforrsok nem llnak korltlanul rendelkezsre, s llomnyuk mrete folyamatosan vltozik. Emberi beavatkozssal a megjulshoz szksges felttelek befolysolhatk, ezltal llomnyuk nvelhet is, de tlhasznlat vagy a megjulsi kpessg korltozsa esetn ezek az erforrsok kimerlv is vlhatnak. A fenntarthat fejlds kvetelmnye (ahogy a 1 fejezetben lthattuk), hogy a megjul erforrsokat csak a megjuls temnl kisebb mrtkben szabad felhasznlni. Ha ezt a kvetelmnyt nem tarjuk be, az erforrs elveszti regenercis kpessgt s knnyen el is tnhet. Erre mind az lettelen, mind pedig az l erforrsok esetn ltunk majd pldkat a kvetkezkben. A korltozottan megjul erforrsok egyik alapvet csoportja, mint ahogy a 11.33. bra mutatja, az lettelen

163

krnyezeti elemek, mint a leveg s a vz. A leveg, mint termszeti erforrs mennyisge korltlanul ll a rendelkezsnkre, s hasznlatval mennyisge sem cskken. Megjthatsgnak korltozottsga az ntisztul kpessgben rejlik, vagyis a tiszta leveg csak gy rizhet meg termszeti erforrsknt, hogy a levegszennyez anyagok kibocstsnak teme s mennyisge nem nagyobb, mint a lgkr szennyezsasszimill kpessge. Ellenkez esetben a szennyez anyagok felhalmozdsa kvetkezik be a lgkrben. Ez a rvid tartzkodsi idej s hossz tartzkodsi idej szennyezkre is rvnyes. A rvid tartzkodsi idej (short term) levegszennyezk felhalmozdst a lgkrben szmognak nevezzk. Szmog a kedveztlen meteorolgiai s szennyezsi krlmnyek sszejtszsa folytn kialakult fstkd. Az elnevezs a smoke (fst) s a fog (kd) angol szavak sszevonsbl jtt ltre, s a szmog egyik megjelensi formjra, a londoni tpus szmogra utal.

164

165

A leveg ntisztul kpessgt az als lgkrben a hmrsklet alakulsa segti el. A lgkr legals rtegnek nevezett troposzfrban a magassg emelkedsvel a hmrsklet cskken, kilomterenknt 6,5 Celsius fokot, gy a felszn kzeli meleg leveg, amely knnyebb, mint a hideg leveg, felfel szll, s gy magval viszi az ember ltal kibocstott szennyez anyagokat is. A szmog, vagy ms nven fstkd kialakulsa egy lgkri jelensgnek, az inverzinak ksznhet. Az inverzi a lgkr olyan rtege, amelyben a leveg hmrsklete a magassggal nvekszik, ami fordtott helyzet, mint ami a troposzfrt alapveten jellemzi. Vagyis a magassg nvekedsvel a leveg hmrskletnek cskkense az inverzis rtegben megsznik, majd megfordul. Ezrt a termszetestl eltren viszonylag kis magassgban melegebb lgrteg kerl a hidegebb fl. Ennek eredmnyekppen a szennyezdseket tartalmaz hidegebb leveg nem tud felszllni, s eltvozni az als lgkrbl. gy a fstkd lent reked a vrosban, ahol a szennyez anyagok tovbbi feldsulsa kvetkezik be. A szmognak alapveten kt fajtjt szoktk megklnbztetni, az egyik a londoni, a msik a los angelesi tpus szmog. A londoni szmog ltalban tli reggeleken alakul ki, amikor az id bors s felhs, gy a napsugr nem tudja felmelegteni az jszaka lehlt talaj kzeli levegt, csak a felhk fltti rteget. Ezltal ll el az inverzi, vagyis a talaj kzelben a leveg hmrsklete alacsonyabb lesz, mint a felhrteg fltti leveg, ezrt ez a legals lgrteg nem tud felszllni mindaddig, ameddig ez az llapot meg nem sznik. Ilyenkor a vros levegjben az vszakra jellemz ftsbl szrmaz szennyezk dsulnak fel, mint a kn-dioxid (SO2), a szn-monoxid (CO) s a korom. A helyzeten az segthet, ha feloszlanak a felhk, s vgre kist a nap. Ezt termszetesen elsegtheti a szljrs is. A los angelesi szmog ettl eltren nyron, meleg napstses idben alakul ki, s a londonitl eltren nem reggel, hanem a dli rkban. Addigra a vros levegjben feldsulnak a kzlekedsbl szrmaz szennyez anyagok, s elkezdenek felfel szllni. Az ers napsts azonban un. fotokmiai reakcira kszteti ezeket a szennyezket, s ez a reakci tovbbi htermelssel jr. Ez felmelegti a felsbb lgrteget s mris ksz az inverzi, hiszen a fotokmiai reakci melegebb lgrteg kialakulst idzte el a vros felett. A vrosban termeld jabb szennyez anyagokkal teli leveg teht nem tud magasabbra szllni, st, utnptlst jelent a fotokmiai

166

reakcihoz, ami llandstja a szmogos llapotot. A problma megoldst itt a napsts enyhlse hozhatja, vagyis a szmog az esti rkban fog megsznni, amikor lemegy a nap. Ebben a szmogban fknt a kipufog gzokbl szrmaz anyagok jtszanak szerepet, mint a nitrogn-oxidok (NOx) s a sznhidrognek, valamint a kzben ltrejv msodlagos szennyez, a talajkzeli zon (O3). A modern nagyvrosokra ltalban a los angelesi, vagy ms nven fotokmiai szmog jellemz.

A rvid tartzkodsi idej szennyezk azonban kevesebb, mint egy v alatt kirlnek a lgkrbl. Ennl slyosabb a helyzet a hossz tartzkodsi idej szennyezk kibocstsa esetn, amelyek akr vszzadokig is a Fld lgkrben maradnak s ott felhalmozdva globlis problmkat okoznak. Ha az emberisg fejldse fenntarthat lenne, akkor addig nem bocstannk ki jabb szennyezket, ameddig a jelenlegi mennyisg el nem tnik a levegbl, vagyis mostantl legalbb pr szz vig. A legaggasztbb hossz tv szennyezk az veghzhats gzok s az zonkrost anyagok. A tma trgyalst lsd a 8.1. A szn-dioxid s a globlis felmelegeds cm fejezetben. A vz, mint termszeti erforrs megjul kpessgt nem csak az ntisztul kpessge, hanem az jratermelds korltai is befolysoljk. A vz egy igen specilis erforrs olyan tekintetben, hogy helyzett a mennyisge s a minsge egyarnt meghatrozza. A vz szks erforrs, mert a rendelkezsre ll vzmennyisg korltos. A Fld teljes vzkszletnek mindssze 2,6 %-a desvz, s 0,3%-a ivvz. Az ivvzkszletek megjulst a Fld globlis vzkrforgsa biztostja. A vzre a relatv szkssg jellemz, hiszen egyes orszgokban folyamatos vzhiny tapasztalhat, mg ms terletekre ez nem jellemz. A vz krforgst mutatja be a 11.36. bra.

167

11.36. bra A vz globlis krforgsa

A krforgsba val nagy mrtk beavatkozs veszlyezteti az emberisg ivvzkszleteit. A vzkszletek szkssgt, mennyisgi korltait s az emberi tevkenysg hatsait jl szemllteti az Aral-t tragdija. gy vlhat egy megjul erforrs semmiv.
Az Aral-t a vilg negyedik legnagyobb tava volt. Sajnos csak mlt idben. Az emberi tevkenysg hatsra ugyanis terlete harmadra zsugorodott az elmlt negyven v alatt. A t vizt kt jelents foly, az Amu-darja s a Szr-darja tpllta. A folyk mentn azonban a Szovjetuni vezetse gyapotltetvnyeket lmodott s valstott meg. A termeszts jelents vzkivtellel jr, s a helyzetet tovbb slyosbtja, hogy a sivatagban vjt csatornkon tovbbi jelents vzmennyisg szivrog s prolog el, gy a tavat mr csak a idszakosan rik el a folyk. Az eredmny: az egykor virgz halszat s hajzs helybe kietlen sivatag s mrgez pofelh adatik meg a helyieknek. A t helyn ugyanis egy ss sivatag tallhat, ahol a gyapottermesztsnl hasznlt kemiklikat tartalmaz ss homokot viszi a szl. A krnyken kiemelked a rkos megbetegedsek, fknt a nyelcs-rkosok szma. A szovjet gyakorlaton azonban jelenleg sem igyekszik

168

vltoztatni az zbg kormny, br a krnyezeti s humn katasztrfa mostmr nem krdses.

11.37. bra Az Aral-t mltja (1989) s jelene (2003)

Forrs: National Geographic, http://www.geographic.hu A vz megjulkpessgnek msik fontos krdse a vizek minsge. A vz megjulsa rdekben a vz szennyezse nem haladhatja meg annak ntisztulkpessgt. A vz nem csak erforrs az ember szmra, hanem lhely is a vzi llnyek szmra. A tlzott mrtk szennyezs ltal a vz azltal is elvesztheti ntisztulkpessgt, hogy a benne l szervezeteket elpusztulnak, de ugyanilyen hatst r el az emberi tevkenysg ha ezeknek az llnyeknek az lhelyt teszi tnkre. A korltozottan megjul erforrsok msik csoportjt az sszetett erforrsok jelentik, amelyek mind l, mind

169

lettelen komponenseket tartalmaznak. Ezek az sszetett erforrsok lhelyeket jelentenek, mint a talaj, vagy a vizes lhelyek stb. Megjulkpessgket az ntisztul folyamataik s az l szervezetek reprodukcija biztostja. Mennyisgk szks erforrs, azonban emberi beavatkozssal minsgk javthat, s mennyisgk nvelhet is. A tlhasznlat azonban itt is vgzetes lehet. A talaj is szks erforrs, korltozott mennyisgben ll rendelkezsnkre, mennyisge nem nvelhet, azonban minsge javthat. A talajok kimerthetek, intenzv hasznlatuk esetn szksges a megfelel tpanyagutnptls. A talaj olyan termszeti erforrs, amely az lvilggal szoros kapcsolatban s klcsnhatsban van s biztostja az anyagok zavartalan krforgst.
A talaj mint termszeti erforrs rengeteg funkcival br. Egyrszt letteret biztost a benne l szervezeteknek, s mint ilyen, a mezgazdasgi nvnyeknek is. Ezltal termhelyet jelent az lelmiszer, takarmny, ipari nyersanyag termelse szmra. Ktsgtelen, hogy a biodiverzits nlklzhetetlen eleme. A nvnyek szmra raktrozza a vizet s a tpanyagokat. Ezen kvl nagyon fontos szerepe van az anyag- s energiaforgalomban, fknt a vz, a nitrogn, a szn s az oxign krforgsban. Szrknt vdi a felszn alatti vizeket a szennyezdstl. St mi tbb mg trtnelmi rksgek hordozja is!

A korltozottan megjul erforrsok harmadik csoportja az l szervezetek. Ide tartoznak a lvilg minden teremtmnyei, de gazdasgi szempontbl legfonotsabbak az llat- s nvnyfajok. Ennek az erforrsnak a mrete folyamatosan vltozik, s az emberi tevkenysg ltal bizonyos krlmnyek kztt nvelhet is. De a biomassza mint erforrs is kimerlhet a reprodukcis kpessget meghalad tlzott hasznlat vagy lhelyet r beavatkozs miatt. Pl halfajok sszeomlsa tlhalszat miatt a nemzetkzi vizeken, tlzott fakitermels az kori mediterrneumban, stb.

170

Az llat- s nvnypopulcik teht szintn megjulni kpes termszeti erforrsok. Kedvez termszeti krnyezetben a populci a lehet legnagyobb mretre nvekszik. A populci mretnek vltozst egy logisztikus nvekedsi fggvnnyel rhatjuk le. A populci ves nvekedse az llomny ltszmnak vltozsa egy v alatt. A kezdeti idszakban a bsgesen rendelkezsre ll tpllk s terlet hatsra a populci nagy mrtk szaporodsnak indul. m ahogy n az llomny, egyre nagyobb a versengs a trrt s a tpllkrt. Az llomnysrsg nvekedse egy terleten azt is eredmnyezi, hogy knnyebben terjednek a betegsgek is. gy a populci nem tud a vgtelensgig nvekedni, mert van a terletnek egy eltartkpessge, vagyis a populci mretnek egy fels hatra, amely a terleten mg kpes letben maradni, s reprodukldni. Azonban ha ltszm elri az eltartkpessg hatrt, az llomny mr nem kpes tovbb nvekedni, vagyis ettl kezdve az ves nvekeds nulla lesz, teht a populciban az elhullottak szma s az ves letben maradt utdok szma megegyezik egymssal. Ezt az sszefggst mutatja be a 11.38. bra.

171

11.38. bra A populci mrete az id fggvnyben s a biolgiai nvekedsi grbe

Populci mrete db pmax=K

pmin id v Populci ves nvekmnye db/v gmax

pmin

K/2

pmax=K

Populci mrete db

Az els diagramon a populci mretnek alakulsa lthat az idben. A fggvny nem a nulla pontbl indul, mert ltezik egy minimlis ltszm (pmin.), amely alatt a populci mrete nem fog nvekedni, hanem cskken. Ha a populci egyedszma e kritikus rtk al cskken,

172

akkor mr nem kpes a megjulsra s a nvekedsre s elbb-utbb ki fog pusztulni, vagyis a populci mrete nulla lesz. Ennek oka, hogy alacsony egyedszm esetn a csoport mr sem trben sem genetikailag nem kpez szaporodsi kzssget, ezrt ki fog halni. Ez jelenti a megjul erforrs megjul kpessgnek egyik korltjt. A populci mretnek fels korltjt a terlet eltartkpessge jelenti, amelyet K-val jelltnk. A maximlis ltszm pedig pmax, amely gy megegyezik az eltartkpessggel, vagyis K=pmax. Lthat, hogy az llomny egy id utn elri a fels hatrt s ezen a szinten llandsul a mrete, a grbe hozzsimul az eltartkpessget jelent vzszintes egyeneshez.
A modell matematikailag egyszer s a valsgot jl tkrzi, azonban vannak hinyossgai. A populci mrete nem stabilizldik ennyire tkletesen a maximumban, hanem hol tllpi a hatrt, hol pedig al cskken. A krnyezet eltartkpessge sem lland, hanem folyamatos klcsnhatsban van a populcival, vagyis ez sem lehet vzszintes egyenes, hanem a populci hatsra vltozik.

A msodik diagrammon a nvekeds temt (g), vagyis az els brn egy v alatt bekvetkezett vltozsokat brzoltuk a populci mretnek fggvnyben. Ez a biolgiai nvekedsi grbe, amely vilgosan brzolja a biolgiai nvekedsi trvnyt. A biolgiai nvekedsi trvny szerint egy adott populci nvekedst a populci mrete s a krnyezet eltartkpessge hatrozza meg. Az brzolsnl az egyszersg kedvrt ezttal eltekintettnk attl a megfigyelstl, hogy a nvekedshez szksges populci mret nullnl nagyobb. Lthatjuk, hogy a biolgiai nvekeds kiindul egyedszma pmin , hiszen ez alatt nincsen nvekeds. A nvekeds teme pedig a pmax-nl ismt nulla lesz, hiszen

173

ekkor a populci elri az eltartkpessghez tartoz maximlis populci mretet, amely szinten azutn stabilizldik, ezrt az ves nvekmny ettl kezdve nulla lesz. A legnagyobb ves nvekedst (gmax) a populci az eltartkpessg felnl, vagyis K/2-nl mutatja. Nzzk mit jelent ez a trvny a kitermelsre nzve. Elsdleges szably, ha a populcit hossz tvon is hasznostani szeretnnk, hogy az egyedszm ne cskkenjen a minimlis mret (pmin) al. Emellett termszetesen a lehet legnagyobb hozamra treksznk. A populci mrete, mint lttuk az emberi beavatkozs nlkl a maximlis ltszmon fog stabilizldni. 11.39. bra Populci mretnek vltozsa a kitermels hatsra Populci ves nvekmnye db/v gmax g2 g1

pmin

K/2

p2

p1

pmax=K

Populci mrete db

A maximlis ltszm llomnybl brmennyit termelnk is ki, a populci mrete le fog cskkenni, hiszen az ves nvekmny eddig nulla volt, gy nem ptolhatta a kitermelt mennyisget. Ebben az esetben most p1

174

nagysg llomnnyal van dolgunk, melynek termszetes ves nvekmnye g1. 1. Ha populci mrete p1 s az ves nvekmnynl, g1 -nl nagyobb mennyisget termelnk ki, a populci mrete tovbb cskken, mondjuk p2-re, viszont gy az ves szaporulat is n g1-rl, g2-re. Ez mindaddig igaz, ameddig a ltszm el nem ri K/2 rtket. Ettl a ponttl a g-nl nagyobb kitermels tovbb cskkenti a ltszmot, azonban mr az ves nvekmny is cskkenni fog. gy akr pmin szintre is zuhanhat az llomny, amely mr a populci kihalshoz vezet. 2. Ha azonban p1 szinten az ves nvekmnynl kisebb mennyisget termelnk ki, akkor a populci mrete nni fog, az ves nvekmny pedig cskkenni. Az els esetben teht a kitermelt mennyisg tbb, a msodik esetben pedig kevesebb, mint ami az adott krlmnyek kztt fenntarthat mdon elrhet. (n ezt le is rajzolnm: p1-hez a fgglegesen jellnk egy g1-nl nagyobb meg egy g1-nl kisebb mennyisget is) A biolgiailag megjul erforrsok fenntarthat hasznlatt gy rtelmezhetjk, hogy minden populci mrethez tartozik egy olyan idegysg alatt kitermelhet hozam, amely ppen egyenl az adott populci mrethez tartoz, idegysgre jut termszetes nvekmnnyel. Mindebbl az kvetkezik, hogy a populci mrett akkor tudjuk hossz tvon is megvni s a lehet legnagyobb hozamot elrni, ha minden vben az adott vi nvekmnynek (g) megfelel mennyisget termelnk ki. Ezt nevezzk fenntarthat hozamnak (H). A fenntarthat hozam megegyezik a populci ves nvekmnyvel (H=g).

175

Az brnkon a fenntarthat hozamunk pedig akkor lesz maximlis, amikor az llomny a legnagyobb nvekmnyt kpes adott vben elrni, ekkor pedig a populci mrete ppen az eltartkpessg fele (K/2). A maximlis fenntarthat hozamhoz tartoz populcimret K/2, vagyis az eltartkpessg (K) ltal meghatrozott maximlis populcimret (pmax) fele. Ennek ellenre csak nagyon specilis gazdasgi krnyezetben lesz a kitermels optimuma egyenl a fenntarthat maximlis hozammal, hiszen az optimum megllaptshoz a kitermels kltsgeit s a termk rtkestsbl szrmaz bevteleket is figyelembe kell venni. A kitermels gazdasgi optimumnak trgyalsa meghaladja ennek a kurzusnak a kereteit.

176

A fldn l fajokat nem csak a tlhasznlat, vagyis a tlzott mrtk vadszat vagy halszat veszlyezteti. A biodiverzits, vagyis a fajok soksznsge a Fldn az emberi tevkenysg hatsra cskken. A cskkens mrtke igen nehezen becslhet, hiszen mg a fajok szmt sem ismerjk pontosan, s az sem megllapthat, hogy egy faj eltnse az koszisztmbl milyen ms fajok pusztulst vonja maga utn. Nhny plda arra, hogy az emberi tevkenysg mikppen idzheti el a fajok szmnak cskkenst: 1. az lhely elpuszttsa vagy ember ltali zavarsa 2. krnyezetszennyezs 3. biotpok izollsa, genetikai kevereds cskkentse 4. idegen nvnyek s llatok beteleptse, elhziasods 5. vadszat, halszat, kereskedelem Ennek hatsra fajok ezrei tnnek el vente, a megmaradk pedig egyre kisebb lettrre szorulnak vissza s genetikai vltozatossguk is cskken.

Gyakorlati plda: Vadnyl llomny ves nvekedst a g=0,5*(4-p)2 sszefggssel jellemezhetjk. Mennyi a nyulak maximlis ltszma? Mekkora populci esetn legnagyobb az llomny nvekedsi teme? Mekkora a maximlis fenntarthat hozam? Mekkora a nyulak llomnynak nvekedse, ha populci mrete 2 ezer darab?

177

12. Kimerl termszeti erforrsok

A kimerl termszeti erforrsok, mint azt mr korbban bemutattuk, keletkezsi teme olyan lass, hogy az emberi trsadalmak szempontjbl zrnak tekinthet. A termszeti erforrsok csoportostsa cm 1.1. bra bemutatja, hogy a kimerl erforrsoknak kt alapvet csoportjt klnbztetjk meg, a recikllhat, vagy jrahasznosthat s a nem recikllhat erforrsokat. A recikllhatk kztt emltendk az egyes rcek s ezen bell is a fmek. A nem recikllhat erforrsok legtipikusabb pldi a fosszilis energiahordozk. 12.1. A kszlet A kimerl termszeti erforrsok minden egyes kitermelt mennyisgvel cskken a megmarad kszlet, a ksbbiekben felhasznlhat mennyisg. Fontos krds azonban, hogy mekkork a rendelkezsre ll kszletek, amelyek felhasznlsra kerlhetnek. Ehhez elszr tisztznunk kell mit is rtnk a kszlet fogalmn. A kimerl termszeti erforrsok kszletnek nevezzk azt az ismert mennyisget, amely a jelenlegi technolgiai szint mellett gazdasgosan kitermelhet. Ez teht azt jelenti, hogy a teljes fldi erforrsvagyon csak azon rszvel gazdlkodhat a gazdasg, amelyrl egyrszt tudomsa van, msrszt az adott piaci viszonyok s technolgia mellett kitermelse gazdasgos. Ez a kszlet fogalom magban hordozza, hogy a kszlet nagysga nem lland. A kszlet s a teljes erforrsvagyon sszefggst mutatja be a 12.40. bra.

178

12.40. bra A kimerl erforrsok kszlete

Gazdasgossg

Ismertsg
Ismert Nem ismert

Gazdasgos an kitermelhet Nem gazdasgos a kitermelse

KSZLET

Kerekes, 1998 idzi U.S. Bureau of Mines/U.S. Geological Survey mineral and coal resource and reserve categories. (From U.S. Department of the Interior news release, "New Mineral and Coal Resource Terminology Adopted," May 26, 1976.) alapjn A kszlet nagysga tnyezktl fgg: mindezek alapjn az albbi

Az erforrs vilgpiaci ra. Ha egy erforrs ra a piacon emelkedik, akkor a magasabb kltsggel kitermelhet lelhelyek illetve az alacsonyabb rtk forrsok is gazdasgoss vlhatnak. Ezltal az r nvekedsvel a kszlet n. A visszaforgatott msodnyersanyagok knlatnak megjelense a piacon a kereslet vltozatlansga mellett rcskkenst okoz, ami az elsdleges erforrs kitermelhet kszletnek gazdasgossgi kiterjedst szkti. A technolgia s annak kltsge. A jabb technolgik lehetv teszik olyan lelhelyek kitermelst, amelyek br korbban is ismertek voltak, de kitermelsk vagy tl kltsges volt, vagy a korbbi technolgival lehetetlennek bizonyult. A feldolgozsi technolgia fejldse pedig lehetv teszi olyan

179

forrsok gazdasgos felhasznlst is, melynek minsge gyengbb (pl. rcek esetben az alacsonyabb rctartalm kzetek kitermelse) Jogi szablyozs. Hiba ismerjk egy terleten a fld kincseinek mrett, ha trvny tiltja azok kiaknzst. Plda erre a termszetvdelmi oltalom alatt ll terletek, ahol hiba ismert a lelhely s hiba lenne gazdasgos a kitermels, a szablyozs tiltja a tevkenysget. A kimerl erforrsok kszletei teht e tnyezk hatsra a kitermelt mennyisg nvekedse ellenre is nhetnek. Ezt mutatja be a kolaj esetben az albbi bra.
13.2. bra Bizonytott kolajkszletek alakulsa 1980 - 2005
1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Adatforrs: BP Statistical Review of World Energy 2006 A kszlet nvekedse termszetesen nem jelenti azt, hogy az sszes rendelkezsre ll mennyisg cskkense ne kvetkezett volna be, s a kitermelssel ne kerltnk volna kzelebb az sszes svnyvagyon kimerlshez. A kimerl erforrs kszlet mretnek ismerete meghatrozza a rendelkezsre ll erforrs nagysgt a

Kolaj mennyisge billi hord

180

gazdasg szmra. A nem recikllhat erforrs esetn (pl. fosszilis energiaforrsok) az erforrs szkssgnek mrtke attl is fgg, hogy mekkora az erforrs irnti szksglet, vagyis mekkora mennyisget termelnk ki jelenleg az erforrsbl. A szkssget kifejezhetjk a statikus kszletmutatval. A statikus kszletmutat azt fejezi ki, hogy hny vig elegendek a jelenlegi kszletek a jelenlegi kitermelsi tem mellett. Szmtsa: a kszlet mennyisge osztva a jelenlegi termels mennyisgvel. A 2005 vi adatok alapjn a fosszilis energiahordozkra az albbi statikus kszletmutatk szmthatk. 12.13. tblzat A fosszilis energiahordozk kszletmutati, 2005 Erforrs Kolaj Fldgz Kszn Kszletmut at 40,6 65,1 155

Adatforrs: BP Statistical Review of World Energy 2006 A tblzat adatai a kvetkezkppen rtelmezhetk. A vilg kolaj kszletei 40 vig, a fldgz kszletei 65 vig, a sznkszletek pedig 155 vig elegendek a jelenlegi rak s kitermels mellett, vagyis ennyi id utn fognak kimerlni.

181

Az 1970-es vekben a krnyezetvdelem kezdetn mr napvilgot lttak hasonl becslsek, amelyek azzal foglalkoztak, hogy vajon hny vig elegendek mg a kimerl erforrsok kszletei. Az 1972-ben megjelent Nvekeds hatrai cm tanulmnyban (lsd 1.1 fejezet A kialakuls trtnete) 1970-re vonatkozan a kvetkez adatok szerepeltek: Erforrs Kolaj Fldgz Kszn Kszlet/termels 1970 32 39 2300 arny

Ezen elrejelzs alapjn a kolajkszleteknek 2002-ben ki kellett volna fogyniuk. Mirt nem kvetkezett be mindez? A vlasz a mutat statikus voltban keresend. A szerzk nem szmoltak (nem is szmolhattak) a nhny v mlva bekvetkezett olajrrobbanssal. Ezen kvl a felfedezett jabb lelhelyek is az irnyba hatottak, hogy a kszletek nagyobb temben nttek, mint ahogyan a fogyaszts ntt. A hetvenes vekben mg a fosszilis energiahordozk felhasznlsnak korltjt a kszletek vgessgben lttk. Ma mr az ghajlatvltozst nagyobb erej korltoz tnyeznek kell tekintennk. (az ghajlatvltozsrl rszletesen lsd Error: Reference source not found. fejezetet) Forrs: Meadows et al, 2005.

12.2. A kitermels optimalizlsa Ha tisztban vagyunk azzal, mekkork a rendelkezsre ll kszletek, fontos gazdasgi dnts a kszletek kitermelsvel kapcsolatban a kitermels idztse, vagyis annak meghatrozsa, hogy hny v alatt termeljk ki ezeket a kszleteket, s az egyes vekben mekkora mennyisgeket rtkestsnk a piacon. Ebben a dntsben fontos szerepet jtszik az erforrs szkssge. Egyszer termelsi tnyezk esetben a profitmaximalizl dntshez a termels kltsgeit s az rtkests bevteleit kell mindssze figyelembe vennnk. Tkletesen versenyz piacon a profitmaximum felttele, hogy az utols rtkestett termkre jut bevtelek megegyezzenek a kltsgekkel, vagyis

182

MC=MR.

(12.17.)

A tkletes versenyz piacon, mint tudjuk a hatrbevtel mindig megegyezik a termk piaci rval. MC=MR=P. (12.18.)

Ez a felttel azonban nem veszi figyelembe az erforrs szkssgt, vagyis azt a tnyt, hogy a jelenlegi kitermelssel egyes jvbeli bevtelekrl mondunk le. Ezek a jvbeli bevtelek mg magasabbak is lehetnek a jelenleginl, gy a mai profitunkrt akr egy jvbeli magasabb profitot ldozunk fel azzal, ha tlzott mennyisgeket termelnk ki az erforrsunkbl. Ahhoz, hogy a profitunkat hossz tvon is maximalizljuk, a kitermelsi dntsnl ezt a lehetsg kltsget (opportunity cost) is figyelembe kell venni. Teht a termket csak olyan piaci ron rdemes rtkesteni, amely nem csak a jelenlegi kltsgeinket fedezi, de annak a lehetsgkltsgt is, hogy a kitermelssel lemondtunk a ms idszakokban elrhet profitrl. Ezt a lehetsgkltsget nevezzk ms nven brleti djnak, vagy royaltynak (R). P=MC+R (12.19.)

A brleti dj teht a piaci r s a hatrkltsg klnbsge, vagyis a hatrprofittal egyenl. R=P-MC=MR-MC=M (12.20.)

A versenyz iparg teht kimerl erforrs kitermelse esetn a hossztvon maximlis profit elrse rdekben a jelenben alacsonyabb termelst valst meg, vagyis a rvidtv profitmaximumhoz kpest (P=MC) kevesebbet fog termelni (P=MC+R). Ezt az sszefggst mutatja be a 13.3 bra, ahol MC lland, vagyis a kitermels kltsgei hossztvon vltozatlanok.

183

12.3. bra A brleti dj nagysga tkletesen versenyz ipargban P

R1

R0

MC D Q

Ahhoz, hogy a kimerl erforrs valban a maximlis profitot hozza a termelk szmra a brleti dj rtknek legalbb az alternatv befektetsek rtkvel, vagyis legalbb a tkekamatlbbal kell nvekednie. Ez azt jelenti, hogy a hossz tv profitmaximum felttele, hogy a brleti dj jelenrtke lland legyen. Ez az un. Hotelling-szably. A Hotelling-szably kimondja, hogy a kimerl erforrsok termelse esetn a profitmaximum felttele, hogy a brleti dj jelenrtke lland legyen. A szably tkletesen versenyz ipargra kpletszeren a kvetkez: R0=R1/(1+r)=Rt/(1+r)t P0-MC = P1-MC/(1+r) = Pt-MC/(1+r)t (12.21.) (12.22.)

A kpletet trendezve lthatjuk, hogy P1=MC+(P0-MC) (1+r) vagyis az rnak fedeznie kell a termels kltsgt s a lehetsg kltsget is. Ezltal a kplet azt sugallja,

184

hogy a kimerl erforrsok ra folyamatosan n, ahogy a szkssg fokozdik. Azt azonban mr lttuk, hogy a vilgpiaci r nvekedsvel a kszlet n, gy a szkssg enyhl. Emellett figyelembe kell vennnk a helyettesthetsget is, amely nvekv piaci rnl tovbb fokozdik, hiszen egyes helyettestk gazdasgoss vlnak, s ez a szkssget tovbb enyhti. A fentebb bemutatott sszefggsek a teljes ipargra vonatkoztak, hiszen lttuk, hogy a termelsi dntsnl a teljes kereslettel szembesltnk (13.3. bra). A tkletesen versenyz vllalat azonban nem szembesl a teljes kereslettel a piacon, a piaci rat a kitermelsnek mennyisge sem befolysolja. A versenyz piacokra termel, relfogad gazdlkodk adott erforrs rak mellett hozzk meg kitermelsi dntseiket. Szmukra teht a termk ra kls adottsg. Nzzk meg, hogyan rvnyesl a Hotelling-szably az egyni termel esetben! Mint azt a 13.4. brn lthatjuk, az egyni termel a piaci rral kls adottsgknt szembesl, s ezt a kitermels mennyisge nem befolysolja. Ebben az esetben a kitermels kltsgei azok, amelyek befolysoljk a kitermelsi mennyisget, illetve hossz tv profitmaximalizls esetben a brleti dj (R) mrtke is.

185

12.4. bra A kimerl erforrsok optimlis hasznlata egyni szinten P MC R0 P

R1

Q A brleti dj jelenrtknek ebben az esetben is llandnak kell lennie a hossztvon maximlis profithoz, azonban a kplet a kvetkezkppen mdosul: R0=R1/(1+r)=Rt/(1+r)t P-MC0 = P-MC1/(1+r) = P-MCt/(1+r)t (12.23.) (12.24.)

Az egyni termel esetben teht a hatrkltsg vltozik az egyes termelsi mennyisgek fggvnyben a piaci r pedig nem. Szmplda. Tkletesen versenyz bnyatrsasg szmra a rz kitermelse MC=Q fggvnnyel rhat le. A rz ra a trsasg szmra 12 . A trsasg lelhelyn sszesen 20 ezer tonna rzrc tallhat, melyet a trsasg 2 v alatt szeretne kitermelni. Hogyan idztse termelst a vllalat, ha a kt ves idszak alatt profitjt szeretn maximlni s a piaci kamatlb 10%?

186

Svdorszg megtri az olajfggsget A svd kormny olyan programon dolgozik, amelynek eredmnyeknt az szaki orszg gazdasga - a kzlekedst is belertve - 2020-ra fggetlenn vlna a kolajtl. A terv egyrtelmen a megjul energiaforrsokra pl, s egy szval sem emlti az atomenergit. ()Az indok a tavalyi olajrrobbans, valamint a sznhidrogn-hasznlattal egytt jr krnyezeti vlsg, aminek a klmavltozs csak az egyik tnete. A kormnyprogram szintjre emelt elkpzels amelyet decemberben mr Gran Persson miniszterelnk ismertetett abbl indul ki, hogy a svdek nemzetkzi sszehasonltsban viszonylag kevss fggnek a sznhidrognektl: az orszg energiamrlegben az olaj mintegy 30, a gz pedig alig 1,5 szzalkkal szerepel. Ugyanakkor jelenleg is magas, 25 szzalk fltti a megjul forrsok, mindenekeltt a vzenergia rszesedse. A program t f intzkedsi irnyt tartalmaz: 1. adkedvezmnyt adnak ahhoz, hogy az olajftst hasznl hztartsok tlljanak a megjul energiaforrsokra (pontosabban a kzintzmnyek szmra mr elrhet tmogatst a magnszemlyekre is kiterjesztik), 2. krnyezetbart zemanyaggal mkd tvftsi rendszereket ptenek, 3. 2016-ig meghromszorozzk a zldenergival (elssorban biomasszbl) ellltott ram mennyisgt, 4. tllnak a "megjul zemanyagok" - fknt a bioetanol hasznlatra a kzlekedsben, s 5. vente csaknem egymillird koront (26 millird forintot) kltenek a zldenergival, pldul a biodzellel s a biogzzal kapcsolatos kutatsokra. Monah Sahlin, a fenntarthat fejlds minisztere szerint elrhet cl, hogy Svdorszgban 2020-ra egyetlen hztarts se hasznljon olajat, s minden auts szmra relis alternatva legyen, hogy benzin helyett valamilyen biozemanyagot tankoljon. Svdorszgban egybknt jelenleg mr az autpark csaknem 10 szzalka zemel etanollal vagy biogzzal, s minden msodik benzinktnl elrhetek az alternatv zemanyagok, amelyek radsul az adkedvezmnyek miatt olcsbbak is a benzinnl s a gzolajnl. Az autsok tllst tovbbi adcskkentssel, valamint a mr ma is ltez ingyenes parkols s a dugdjmentessg kiterjesztsvel akarjk sztnzni. (Forrs: Hargitai Mikls Npszabadsg 2006. janur 13.)

187

13. Felhasznlt s ajnlott irodalom

Baumol, W. J. s W. E. Oates (1988) The Theory of Environmental Protection, Cambridge University Press, Cambridge BP Statistical Review of World Energy 2006. www.bp.com Coase, R. H. (1960): The Problem of Social Cost; Journal of Law and Economics, 3, 1-44. Cobb, Clifford - Halstead, Ted Rowe, Jonathan: Ha a GDP felmegy, mirt megy Amerika lefel? Mirt van szksgnk a fejlds j mutatira, mirt nem rendelkeznk ezekkel, s hogyan vltoztatnk meg a trsadalmi s politikai helyzetkpet. Fordtotta: Kindler Jzsef. Kovsz, I. vfolyam, 1. Szm, 1997. Tl (3047. oldal) Cunningham, William P. - Woodworth Saigo, Barbara: Environmental Science (Dubuque, IA [etc.], Wm. C. Brown Publishers, 1995. 3. ed.) dr. Adorjnn Farkas Magdolna fordtsa: A krnyezetvdelem tudomnya. Tizenkettedik fejezet: A krtevk elleni vdelem http://www.kia.hu/konyvtar/szemle/55_f.htm Daly, Herman E. Cobb, John B.: For the Common Good Redirecting the Economy Toward Community, the Environment, and a Sustainable Future. Beacon Press, Boston, 1989. Daly, Herman E. Farley, Joshua: Ecological Econpomics Principles and Applications. Island Press, Washington, Covelo, London, 2004. Daly, Herman E.: A gazdasgtalan nvekeds elmlete, gyakorlata, trtnete s kapcsolata a globalizcival. Fordtotta Mrtonffy Zsuzsa. Kovsz V. vfolyam 1-2. Szm, 2001. Tavasz-Nyr (5-22. oldal) Grbe Angla, Nemcsicsn Zska gnes: A jlt mrse, avagy merre halad Magyarorszg. Kovsz II. vfolyam 1. Szm, 1998. Tavasz (61-75. oldal)

188

IPCC (2001) Climate Change: The Scientific Basis; Cambridge University Press, Cambridge Kerekes Sndor Szlvik Jnos: A krnyezeti menedzsment kzgazdasgi eszkzei. Kzgazdasgi s jogi knyvkiad, Budapest, 2001. Kerekes Sndor: A krnyezetgazdasgtan alapjai. BKE Krnyezetgazdasgtani s Technolgiai Tanszk, Budapest, 1998. Kerekes, S. s Szlvik J. (2001) A krnyezeti menedzsment kzgazdasgi eszkzei KJK Kerszv, Budapest Kocsis Tams (1998) Szennyezselhrts s technolgiai fejlds a krnyezetgazdasgtanban mikrokonmiai elemzs, Kzgazdasgi Szemle, XLV. vf., (954-970. o.) Kopnyi Mihly (2003) Mikrokonmia, KJK Kerszv, Budapest KvVM (2003) A fldi lgkr sszettelnek megvltoztatsa; Nemzetkzi egyttmkds az ghajlatvltozs veszlynek, az veghzhats gzok kibocstsnak cskkentsre; Krnyezetvdelmi s Vzgyi Minisztrium, Debreceni Egyetem Lng Istvn: Krnyezetvdelem fenntarthat fejlds. Elads a Mindentuds Egyetemn. http://www.mindentudas.hu/lang/20040806lang.html Lszl Ervin: Globlis problmk a Rmai Klub szemllete s hatsa. http://www.foek.hu/zsibongo/90elotti/cikk/laszlo.htm Lesi M Pl G. (2005) Az veghz hats gzok kibocstsnak szablyozsa, s a szablyozs hatsa a villamosenergia termel vllalatokra Magyarorszgon; PhD disszertci; Budapesti Corvinus Egyetem Marjain Szernyi Zsuzsanna: A nem piaci javak kzgazdasgi rtkelse Segdanyag a Krnyezetrtkels cm trgy eladsaihoz. Budapest, 2003 november. Elrhet: http://korny.unicorvinus.hu/szakiranyos/kornyert.php

189

Marjain Szernyi Zsuzsanna: A termszeti erforrsok monetris rtkelsnek lehetsgei Magyarorszgon, klns tekintettel a feltteles rtkels mdszerre. Ph.D. rtekezs, Budapesti Kzgazdasgtudomnyi s llamigazgatsi Egyetem Gazdlkodstudomnyi Ph.D. program, Budapest, 2000. Meadows, Donella Randers, Jorgen Meadows, Dennis: A nvekeds hatrai harminc v mltn. Kossuth Kiad, Budapest, 2005. Mszros Ern: A krnyezettudomny alapjai. Akadmiai Kiad, Budapest, 2001. Mourato, Susane - Csutora Mria - Marjain Szernyi Zsuzsanna - Pearce, David - Kerekes Sndor - Kovcs Eszter: The Value of Water Quality Improvement at Lake Balaton: a Contingent Valuation Study. Chapter 6 in: Measurement and Achievement of Sustainable Development in Eastern Europe. Report to DGXII. CSERGE, Budapest Academy of Economic Sciences, Bulgarian Academy of Sciences and Cracow Academy of Economics, 1997. Park, Chris (1997) The Environment Principles and Applications; Routledge, London Pataki Gyrgy Takcs-Sntha Andrs: A modern kzgazdasgtan: a trsadalomtudomnyok kirlynje? Bevezets In Termszet s gazdasg- kolgiai kzgazdasgtan szveggyjtemny. Szerkesztette: Pataki Gyrgy Takcs-Sntha Andrs, Typotex Kiad, Budapest, 2004. Pataki Gyrgy, Bela Gyrgyi, Kohlheb Norbert (2003) Versenykpessg s krnyezetvdelem; A Gazdasgi versenykpessg: helyzetkp s az llami beavatkozs lehetsgei cm kutats rsztanulmnya; Pnzgyminisztrium Kutatsi Fzetek 5. szm Pearce, D.W. s R. K. Turner (1990) Economics of Natural Resources and the Environment, Harvester Wheatsheaf, New York

190

Pearce, David W. Turner, R. Kerry: Economics of Natural Resources and the Environment. The John Hopkins University Press, Baltimore, 1990. Perman, R, Ma, Yue, McGilvray, James (1996) Natural Resource and Environmental Economics, Longman, London Porter, M. (1990) The Competitive Advantage of Nations, The Free Press, New York Solt Katalin: Makrokonmia. Trimester, Tatabnya 2001. Szakl Ferenc szerk.: Krnyezetgazdasgtan II. Szent Istvn Egyetem Krnyezet- s Tjgazdlkodsi Intzet, Gdll, 2003. Tietenberg, Tom: Environmental and Resource Economics. Seventh Edition, Pearson International Edition, 2006. UNEP (2001) United Nations Environmental Program GRID-Arendal: Vital Climate Graphics, 2001. Varian, Hal R. (1995) Mikrokonmia kzpfokon; KJK, Budapest Vida Gbor: Biodiverzits s globlis problmk. let s Tudomny, 1997/16, 483-487. Wackernagel, Mathis Rees, William E.: kolgiai lbnyomunk. Fld Napja Alaptvny, 2001. WEC: World Energy in 2006, World Energy Council, London, June 2006 WMO (2003) World Meteorological Organization: Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2002, Global Ozone Research and Monitoring ProjectReport No. 47, 498 pp., Geneva

191

Internetes forrsok ghajlat Enciklopdia http://www.atmosphere.mpg.de/enid/43167f3077a05c 635a0ded581821b78f,0/magyar/_ghajlat_Enciklop_dia_ 114.html Friends of the Earth honlapja http://www.foe.co.uk/campaigns/sustainable_developm ent/progress/international.html Global Footprint Network www.ecofoot.com National Geographic, http://www.geographic.hu kolgiai lbnyom-szmts www.myfootprint.org Vilg orszgainak adatai, HDI, Human Development Index http://www.nationmaster.com/red/graphT/eco_hum_dev_ind

192

14. Trgymutat
alku........................77, 81 antropogn zonbomls ...............................136 antropogn veghzhats ...............................118 tviteli egytthat.....141, 146 brleti dj....................183 biodiverzits.........43, 177 biolgiai nvekedsi grbe......................173 biomassza..................161 BIOSZFRA II................20 brsg.....................96, 99 BOI.........................90, 93 Coase-ttel.............83, 86 csvgi elhrts........127 DDT..............................55 eltartkpessg...28, 173, 174 energiaforrs..............159 energiahordozk........161 eutrofizci..................92 externlia......................... az externlia internalizlsa........54 fogyasztsi externlia ..............................56 negatv externlia.....56 pozitv externlia.......56 termelsi externlia. .56 faj...............................177 feltteles rtkels mdszere..................51 fenntarthat fejlds 9, 10 fenntarthat fejlds........ ers fenntarthatsg.21 gyenge fenntarthatsg .........................15, 47 fenntarthat maximlis hozam.....................176 flow-tpus szennyez 123 fosszilis energiaforrsok ...............................181 fosszilis energiahordozk ................137, 159, 181 GDP..............................31 egy fre jut GDP......31 GNP...........................31 Gteborgi Jegyzknyv ...............................149 GPI...............................40 HDI...............................43 hedonikus rmdszer...51 helyettesthetsg.......13 holtteher vesztesg....106 hossz tartzkodsi idej lgszennyezk.........167 Hotelling-szably........184 hulladk........................... hulladklerak....35, 40, 51 Hulladkszllts.......35 komposztls............35 megelzs.................35 hulladkasszimill kapacits.............12, 60

193

immisszi. .140, 142, 144, 146 intenzv krnyezetvdelem..124, 126 ISEW.............................36 ivvz..........................167 jlt........................31, 53 kszlet................178, 179 kimerl erforrsok...33, 153, 178, 184 Kioti Jegyzknyv.....120 KOI...............................91 kolaj.........................180 krnyezetrtkels.......47 krnyezetgazdasgtan. 27 krnyezetterhelsi dj 107, 108, 110 krnyezettudomny.....26 kls gazdasgi hats. .53 lgkr.........................167 lehetsg kltsg.......183 leveg........................164 long term szennyez. .123 msodlagos szennyez ........................135, 139 megjul erforrsok. 152 mezgazdasg.......55, 57 Montreli Jegyzknyv ...............................136 napenergia. 156, 159, 161 norma.......89, 93, 98, 145 emisszis..................89 hatstalansga....96, 97 immisszis.......145, 147 koadk.....................110 kolgiai adreform. . .106

kolgiai kzgazdasgtan .................................28 kolgiai lbnyom........22 zon...........................134 Pareto-hatkony...........83 passzv krnyezetvdelem...145 Pigou-ad. .103, 105, 107, 114 populci...................171 Porter-hipotzis..........108 ppm....................117, 142 receptor......140, 142, 146 rvid tartzkodsi idej lgszennyezk.........164 royalty........................183 savasods. .139, 148, 149 short term szennyez.148 statikus kszletmutat ...............................181 stock tpus szennyez ...............................123 szlenergia.........156, 162 szn-dioxid 116, 119, 124, 126 szennyezs elhrts. .121 szennyezs elhrtsi kltsg....................129 szennyez-fizet elv.......86 szmog................164, 166 szkssg...........153, 181 talaj............................170 trolhatsg...............156 Teljes Gazdasgi rtk. 48 termkdj....107, 108, 110 termelt tke.................47 termszeti erforrsok ...............................152

194

termszeti tke......19, 47 tulajdonjogok.........78, 84 utazsi kltsg mdszer .................................51 veghz gz...............118 vz......................167, 169 vzenergia..........161, 162 Z mutat......................16 zajszennyezs..............76

195