26.04.

2012 - 47

NOTULEN
Gemeenteraad
donderdag 26 april 2012 aanwezig Staf Willemsens, Burgemeester-voorzitter Kamiel Michielsen, Joos De Meyer, Isabelle Druyts, Bart Craane, Marc Smans, Schepenen Sus Wouters, Voorzitter OCMW Gust Adriaensen, Freddy Smans, Jan Eyckens, Hans Woestenborghs, Filip Daneels, Peter Helsen, Marc Veulemans, Niels Van Laer, Annie De Houwer, Niko Mollen, Roel Dolhain, Jan Van Dijck, Peter Van Roey, Ria De Haeck, Stefan Poortmans, Natalie Wygers, Freddy Torremans, Mertens Vicky, Greet Daems, Raadsleden Lydie Kenis, Secretaris Uitloting voorstemmer: als voorstemmer wordt uitgeloot raadslid Peter Helsen

Verslag De Gemeenteraad, Verleent goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 27 maart 2012.

OCMW Beerse - rekening 2010 - goedkeuringsbesluit De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis De jaarrekening 2010 van het OCMW van Beerse werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn van het OCMW in zitting van 21 juni 2011. De gemeenteraad heeft kennis genomen van de jaarrekening in zitting van 30 juni 2011. Feiten en context Met aangetekend schrijven d.d. 23 maart 2012 deelt het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Antwerpen, mee dat de jaarrekening 2010 van het OCMW van Beerse werd goedgekeurd bij besluit van mevrouw de gouverneur van 19 maart 2012. Juridische grond De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Raadslid G. Adriaensen verwijst naar de beslissing van de gouverneur waar in de aanhef staat Overwegende dat er geen externe audit plaatsvond;. Hij vraagt wanneer de gouverneur externe audits toepast op de rekeningen van het OCMW. OCMW-voorzitter S. Wouters vermoedt, gezien het probleem van personeelsbezetting en de achterstand die men heeft, dat er elk jaar een tweetal rekeningen van OCMWs worden genomen waarop een audit wordt uitgevoerd. Hij deelt mee dat de jaarrekeningen wel heel ernstig worden nagekeken door de Afdeling Antwerpen van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Raadslid G. Adriaensen stelt voor te informeren welke systematiek men hanteert voor het uitvoeren van externe audits. Besluit : Artikel 1: Neemt kennis van het besluit van mevrouw de gouverneur van 19 maart 2012 houdende goedkeuring van de jaarrekening 2010 van het OCMW van Beerse.

26.04.2012 - 48 Gemeenterekening 2011 De Gemeenteraad, MOTIVERING Feiten en context Na kennisneming van de gemeenterekening 2011 zoals vastgesteld door de financieel beheerder en het daarbij gevoegd verslag houdende toelichting bij bedoelde jaarrekening; Na kennisneming van de resultatenrekening en de balans per 31.12.2011; Juridische grond Gelet op de artikelen 96 en 240 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de artikelen 43 2, 171 en 174 van het gemeentedecreet; Advies Overwegende dat de begrotingsrekening 2011, de balans op 31 december 2011 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2011 werden voorgelegd aan het managementteam op 27 maart 2012 en gunstig werden geadviseerd; Schepen K. Michielsen licht de gemeenterekening toe. Hij verwijst eerst naar de bedragen welke vermeld staan in de artikelen 2 en 3 van het ontwerp van raadsbesluit. Vervolgens overloopt hij de begrotingsrekening waarin toch bepaalde evoluties vast te stellen zijn ten opzichte van de vorige jaren. Hij refereert naar de ontvangsten en uitgaven van de vorige dienstjaren, welke bedragen ook vermeld stonden in het formulier T van 2010. Wat de schuldaflossing betreft, in 2011 betaalde de gemeente 1.014.290 euro aan kapitaal en intresten en op 31 december 2011 bedroeg de schuld nog 11.305.935 euro. De totale ontvangst van de verschillende belastingen bedroeg vorig jaar afgerond 12.000.000 euro. Verder verwijst de schepen naar het overzicht van het algemeen bestuur waar de grootste uitgaven deze van het personeel zijn. Wat de hospitalisatieverzekering betreft stelt men een vermindering van het bedrag vast als gevolg dat de waarborgformule voor de npersoonskamer niet meer is opgenomen in de globale verzekeringspolis. De bijdrage voor de politiezone bedroeg in 2011 ongeveer 100.000 euro meer dan in 2010. Voor de brandweerzone die nog niet helemaal operationeel is, heeft de gemeente vorig jaar 12.400 euro bijgedragen in de kosten. De totale uitgave voor Verkeer en Waterstaat bedroeg 2.315.585 euro, waar een stijging vast te stellen is van de kosten voor de openbare verlichting met ongeveer 25.000 euro als gevolg van de stijgende energieprijzen. Wat het onderwijs betreft zijn de uitgaven en inkomsten bijna hetzelfde gebleven als in 2010. De schepen geeft hierbij wel aan dat nog 1 miljoen aan subsidies moet ontvangen worden voor de renovatiewerken in de scholen. De ontvangsten van het gemeentelijk sportcentrum zijn verminderd van 394.000 euro naar 216.000 euro ingevolge de sluiting van het zwembad, de uitgaven daarentegen zijn ongeveer gelijk gebleven. Hij licht verder toe dat de bijdrage voor Digidak 30.600 euro bedroeg en er voor 43.000 euro werd genvesteerd in informaticamateriaal voor de bibliotheek. De gemeente heeft een toelage gegeven aan de kerkfabriek van 6.000 euro voor de renovatie van de kapel in de Vrijwilligersstraat, eenzelfde bedrag werd gesubsidieerd door de provincie. De bijdrage aan het OCMW bedroeg 2.589.697 euro, dat is 95.000 euro minder dan in 2010. De uitgaven voor kinderopvang bedroegen 333.000 euro maar daartegenover stonden 268.000 euro aan inkomsten. Voor het ophalen en verwerken van huisvuil werd 1.349.665 euro uitgegeven en de inkomsten uit belastingen en verkoop van huisvuilzakken bedroeg 603.270 euro, wat betekent dat de kostprijs voor de gemeente nog 746.395 euro bedraagt. De schepen overloopt verder nog de samenvattingen en deelt mee dat wat de gewone dienst betreft er een overschot was van 4.813.694 euro en van de buitengewone dienst 3.790.944 euro. Hij besluit dat het boekhoudkundig resultaat 12.923.289,70 euro bedraagt. Raadslid F. Daneels verwijst naar de 1,3 miljoen euro voor het ophalen en verwerken van huisvuil, hij had graag een opsplitsing gekregen van al de kosten en vraagt of dit tegen volgende maand kan aangeleverd worden. Schepen K. Michielsen antwoordt dat die informatie door de financile dienst wel kan gegeven worden. Hij deelt nog mee dat de gemeente van IOK ook nog een vermindering krijgt van 90.000 euro omdat het containerpark en de compostinstallatie op het grondgebied van de gemeente staan. Raadslid F. Smans verwijst naar de lijst van de nog te innen vastgestelde rechten. Daar staan te innen bedragen bij van het dienstjaar 2002, hij vraagt hoelang deze bedragen worden meegenomen of wanneer deze gend of afgeboekt worden. Schepen K. Michielsen beaamt dat daar inderdaad bedragen instaan die zeer lang meegenomen worden, dit kunnen dossiers zijn die in handen van een deurwaarder zijn gegeven en waar nog geen

26.04.2012 - 49 uitspraken over zijn. Wanneer de bedragen niet kunnen worden gend, dan worden deze door het college oninvorderbaar verklaard. Raadslid G. Adriaensen merkt op dat, wanneer een gemeenterekening wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, dit ook het moment moet zijn om eens na te gaan in hoeverre de begroting gerealiseerd werd. Hij stelt bijvoorbeeld vast dat voor de uitbreiding van de overdekte speelplaats van de kleuterschool Albertstraat nog een ongebruikt krediet is van 120.000 euro. Schepen K. Michielsen deelt mee dat oorspronkelijk geen aannemer te vinden was die de werken wilde uitvoeren gezien de complexiteit ervan en het daarom zolang geduurd heeft. Schepen I. Druyts voegt hier aan toe dat ondertussen het krediet gebruikt is en de werken zijn uitgevoerd. Raadslid G. Adriaensen zegt dat er toch nog meer dossiers zijn waarvoor bedragen werden voorzien en welke niet werden uitgevoerd, zo onder meer de aanleg van een fietspad in Vlimmeren. Men kan kredieten voorzien in de begroting, maar men moet de zaken ook realiseren, het heeft geen zin van bedragen in te schrijven om achteraf in de rekening vast te stellen dat de deze niet uitgegeven zijn. Er worden verwachtingen gecreerd naar de mensen toe maar men realiseert ze niet. Er is nog een te groot verschil tussen de begrotingsbedragen en de bedragen van de rekening en dat kan volgens hem niet. Schepen M. Smans deelt mee dat wat het fietspad in Vlimmeren betreft, dit jaar voorzien is dat daar een studie rond zou gebeuren, in de begroting staat een krediet voor de studiekosten. Schepen I. Druyts zegt dat de begroting samen met de diensthoofden wordt opgemaakt en dat men dan waarschijnlijk wat te enthousiast is en projecten worden ingeschreven die mogelijks niet kunnen uitgevoerd worden wegens tijdsgebrek. Maar het kan ook zijn dat ingevolge externe factoren bepaalde zaken moeten verschoven worden. De burgemeester-voorzitter geeft hierbij als voorbeeld de overdekte speelplaats waar oorspronkelijk geen aannemer voor te vinden was om de werken uit te voeren en als er dan op een gegeven moment toch een aannemer gevonden was, deze failliet is gaan en de werken opnieuw moesten uitbesteed worden. Dat zijn factoren waar men geen vat op heeft. Schepen K. Michielsen gaat verder met zijn toelichting en verwijst naar de bundel Verslag bij de gemeenterekening: de begrotingsrekening 2011. Hij verwijst naar het verschil tussen het boekhoudkundig resultaat en het begrotingsresultaat en het overzicht van de resultaten van de gewone en buitengewone dienst van het eigen dienstjaar. Hij deelt onder meer ook nog mee dat het Gemeentefonds gestegen is met 2%, maar dat de stad Hoogstraten dubbel zoveel ontvangt als Beerse. Vervolgens overloopt de schepen ook nog het formulier T en de jaarrekening per 31 december 2011. Hij deelt mee dat dit meer de bedrijfsboekhouding is met de waarde van alle goederen en gebouwen. Het totaal van de activa bedraagt 100.767.958 euro, dit is een vermindering ten opzichte van 2010. Wat de schuld betreft, in 2011 bedroeg deze 12.436.725 euro en in 2010 was dit nog 13.305.935,00 euro. De schepen verwijst onder meer ook nog naar de waarderingsregels welke worden bepaald door de hogere overheid en de beloofde subsidies waarvan nog maar een gedeelte werd ontvangen. Het totale bedrag van de uitgeboekte boekwaarde van de Gemeentelijke Holding bedraagt 516.000 euro. Raadslid G. Adriaensen maakt hierbij de opmerking dat een lokale overheid altijd heel zwak staat als deze een oordeel moet vellen als op een bepaald moment door een financile instelling een aanbod wordt gedaan. Hij pleit ervoor om op niveau van de Stadsregio of IOK, eens te bekijken in hoeverre men dit soort van heel belangrijke beslissingen beter zou kunnen voorbereiden en alle mogelijke risicos die eraan verbonden zijn zouden kunnen onderzocht worden, zodat men hieromtrent toch een idee heeft alvorens een definitief besluit moet genomen worden. Raadslid R. Dolhain verwijst naar blz. 24 van het Verslag bij de Gemeenterekening: de begrotingsrekening 2011 en hetgeen daar net ook al gezegd is geweest, als men een begroting opmaakt dan betekent dit dat men een bepaald beleid uitstippelt en in de rekening kan men vaststellen wat men ervan uitgevoerd heeft. Voor de jaren 2008 en 2011 stelt hij toch een groot verschil vast tussen hetgeen begroot is en wat werkelijk uitgevoerd werd, in 2008 gaat het over een bedrag van ongeveer 12 miljoen euro en in 2011 over een bedrag van 7 miljoen euro. Schepen K. Michielsen merkt op dat wat de investeringen betreft steeds het totaal bedrag wordt ingeschreven, anders kunnen deze niet toegewezen worden. Raadslid R. Dolhain vraagt, als het AGB een lening aangaat die oorspronkelijk de gemeente van plan was om aan te gaan, of die in de begroting van de gemeente wordt opgenomen of in de begroting van het AGB. Schepen K. Michielsen antwoordt dat die in de begroting van het AGB wordt opgenomen. Raadslid R. Dolhain stelt vast dat dan de financile voorstelling van een aantal zaken de volgende jaren helemaal anders zal zijn want die cijfers komen hier dus niet meer terug. Raadslid G. Adriaensen merkt hierbij op dat de gemeente, een lening aangegaan door het AGB, wel moet waarborgen en dus onder n of andere vorm kan aangesproken worden indien het AGB in gebreke blijft bij de afbetaling van de lening. De burgemeester-voorzitter verwijst naar het jaar 2011, daar stonden ook de renovatiewerken van het gemeentelijk zwembad in gebudgetteerd anders konden deze niet worden aanbesteed. Men moet soms bedragen in de begroting voorzien ook al worden ze niet helemaal opgebruikt.

26.04.2012 - 50 Raadslid H. Woestenborghs begrijpt wel waarom er een verschil is in 2011, maar in 2008 heeft men maar 2 miljoen uitgegeven van het budget van 14 miljoen dat voorzien was, dat is minder dan 20%, dan kan men volgens hem toch niet meer spreken van een budgettaire planning en kan er niet gezegd worden dat er goed gewerkt is geweest en dat berust volgens hem ook niet op ne tegenslag. OCMW-voorzitter S. Wouters merkt op dat wat infrastructuurwerken betreft men soms jaren moeten wachten vooraleer men een toezegging krijgt wat betreft de subsidiring. Raadslid G. Adriaensen verwijst naar blz. 28 van het Verslag bij de Gemeenterekening: de begrotingsrekening 2011 i.v.m. de kastoestand, waar hij leest dat er blijkbaar geld staat op verschillende beleggingsrekeningen, hij vraagt wat de opbrengst is van deze beleggingsrekeningen en of het gemeentebestuur voor een bepaalde periode gebonden is. Het is volgens hem al te gek dat men geld van de gemeenschap zomaar stationeert op een beleggingsrekening van Dexia, goed wetende dat dit heel weinig opbrengt, en men anderzijds een lening moet afsluiten bij Dexia waar men serieus wat intresten op moet betalen. Hij zou graag vernemen over welke termijnen die rekeningen lopen en de intresten die deze eventueel opbrengen. Schepen K. Michielsen deelt mee dat het de gemeenteontvanger is die met de bank onderhandelt en nagaat waar het geld het meeste opbrengt en voor welke periode het geld wordt belegd. De schepen zegt dat hij voorstander is dat er een buffer is om bijvoorbeeld de lonen van het personeel te kunnen betalen, maar misschien kan die buffer wel verlaagd worden. Hij wijst er ook nog op dat de gemeente de lening van het AGB moet waarborgen en het AGB zelf niet veel inkomsten heeft om die lening af te betalen en er een subsidies zullen moeten gegeven worden aan het AGB. Raadslid H. Woestenborghs vraagt aan de schepen of het technisch, juridisch en financieel mogelijk was om van het geld dat gestationeerd staat bij de bank zonnepanelen te financieren. Schepen K. Michielsen antwoordt dat dit inderdaad mogelijk was maar hier ook nog andere zaken mee hadden kunnen gefinancierd worden. De burgemeester-voorzitter legt de rekening ter stemming voor; Met - 15 stemmen voor: S. Willemsens, K. Michielsen, J. De Meyer, I. Druyts, B. Craane, F. Smans, J. Eyckens, P. Helsen, M. Veulemans, M. Smans, N. Van Laer, P. Van Roey, R. De Haeck, N. Wygers en V. Mertens - 10 onthoudingen: G. Adriaensen, H. Woestenborghs, F. Daneels,A. De Houwer, N. Mollen, R. Dolhain, J. Van Dijck,S. Poortmans, F. Torremans en G. Daems Besluit : Artikel 1: De begrotingsrekening 2011, de balans op 31 december 2011 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2011, zoals vastgesteld door de financieel beheerder, worden goedgekeurd zoals bepaald in artikelen 2 en 3. Artikel 2: De begrotingsrekening 2011 wordt als volgt vastgesteld: Gewone dienst Netto vastgestelde rechten Vastgelegde uitgaven Begrotingsresultaat Over te dragen vastgelegde uitgaven Boekhoudkundig resultaat Buitengewone dienst Netto vastgestelde rechten Vastgelegde uitgaven Begrotingsresultaat Over te dragen vastgelegde uitgaven Boekhoudkundig resultaat 29.101.114,01-EUR 24.287.419,03-EUR 4.813.694,98-EUR 894.317,44-EUR 5.708.012,42-EUR 13.346.668,09-EUR 9.555.723,94-EUR 3.790.944,15-EUR 3.424.332,80-EUR 7.215.276,95-EUR

Artikel 3: De balans op 31 december 2011 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2011 worden als volgt vastgesteld: Balans Vaste activa 86.610.017,69-EUR

26.04.2012 - 51 Vlottende activa Totaal van de activa Eigen vermogen Schulden Totaal van de passiva Resultatenrekening Batig exploitatieresultaat Nadelig uitzonderlijk resultaat Nadelig resultaat van het dienstjaar 14.157.940,71-EUR 100.767.958,40-EUR 86.138.448,79-EUR 14.629.509,61-EUR 100.767.958,40-EUR 97.831,06-EUR 214.482,13-EUR 116.651,07-EUR

Eindrekening 29-02-2012 De Gemeenteraad, MOTIVERING Feiten en context Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 februari 2011 waarbij het ontslag werd aanvaard van de heer August Wijnants, financieel beheerder bij het gemeentebestuur van Beerse, met ingang van 1 maart 2012 wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 oktober 2011 waarbij de heer Robert Hendrickx werd benoemd tot voltijds financieel beheerder bij het gemeentebestuur van Beerse. Gelet op het feit dat Robert Hendrickx in dienst is getreden op 1 februari 2012. Gelet op de eindrekening van 29 februari 2012 opgesteld door August Wijnants tegenover zijn opvolger, de heer Robert Hendrickx, financieel beheerder. Gelet op de verklaring van 1 maart 2012 van de heer Robert Hendrickx waarbij deze de eindrekening aanvaardt onder voorbehoud van goedkeuring. Juridische grond Gelet op artikel 138bis van de nieuwe gemeentewet waarbij gesteld wordt dat de financieel beheerder een eindrekening opstelt bij het neerleggen van zijn ambt. Gelet op het Koninklijk Besluit van 02 augustus 1990 houdende algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit (ARGC), meer bepaald de artikelen 85 tot en met 90 omtrent het opstellen van de eindrekening. Advies Overwegende dat de eindrekening van 29 februari 2012 opgesteld door August Wijnants werd voorgelegd aan het managementteam op 27 maart 2012 en gunstig werd geadviseerd. Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Schepen K. Michielsen deelt mee dat dit een rekening is over de eerste twee maanden van dit jaar opgesteld door de ontslagnemend financieel beheerder tegenover zijn opvolger R. Hendrickx en hij licht de eindrekening verder toe. Hij geeft nog aan dat de heer R. Hendrickx de deze heeft aanvaard. Raadslid G. Adriaensen vraagt zich af of de ontslagnemend financieel beheerder geen inventaris moet maken van heel het patrimonium waarover het gemeentebestuur van Beerse beschikt, zoals bijvoorbeeld het meubilair en de pcs die zich in de gebouwen bevinden want, als er bepaalde zaken mochten verdwenen zijn, dan heeft de huidige financieel beheerder wel een probleem. Schepen K. Michielsen denkt dat dit niet verplicht is, men heeft wel de bedrijfsboekhouding waar het patrimonium in opgenomen is, maar er is geen inventaris van bijvoorbeeld het aantal stoelen, tafels, pcs, en dergeljke. Raadslid G. Adriaensen denkt dat men dan toch wel een probleem zou kunnen krijgen want op een bepaald moment moet men de pcs, het meubilair, dat aangekocht is gaan afschrijven en dan moet men toch eerst weten dat dit nog aanwezig is. OCMW-voorzitter is van mening dat dit geen zaak is voor de gemeenteontvanger, deze moet enkel zien dat alles financieel in orde is. Hij is verantwoordelijk voor al de inkomsten en uitgaven maar niet voor een kast die daar ergens staat. Raadslid G. Adriaensen merkt op dat hij die kast toch maar kan afschrijven als die er nog is en dan heeft hij er alle belang bij om dit ook te weten. Hij zou toch willen suggereren dat bijvoorbeeld per

26.04.2012 - 52 dienst een inventaris wordt gemaakt van het aanwezige meubilair en informaticamateriaal. Bij de Federale Overheid heeft men een systeem waar bijna per lokaal staat genoteerd wat er aanwezig is. Raadslid F. Smans zegt dat, wat de kasverslagen betreft, het hem opgevallen is dat bij de dienst burgerzaken bijna 10.000 euro in kas is, in 2006 werden al afspraken gemaakt om alles zoveel mogelijk elektronisch te laten betalen. Schepen K. Michielsen beaamt dat er inderdaad te veel in kas is en zal laten nakijken wat hieraan kan gedaan worden. Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: De eindrekening van 29 februari 2012, opgesteld door August Wijnants, ontslagnemend financieel beheerder, wordt afgesloten en goedgekeurd en kwijting wordt verleend. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt samen met de eindrekening overgemaakt aan de heer August Wijnants en aan de hogere overheid.

Retributiereglement rookmelders De Gemeenteraad, MOTIVERING Feiten en context De provincie Antwerpen organiseert een rookmeldercampagne. In het kader hiervan kan het gemeentebestuur rookmelders aankopen bij de provincie aan 19,95 euro per stuk. Het is zinvol de inwoners van de gemeente te stimuleren tot het nemen van brandpreventieve maatregelen. Schepen J. De Meyer deelt mee dat de gemeente Beerse ingeschreven is voor deelname aan de rookmeldercampagne van de provincie. Er zijn 400 rookmelders aangekocht en het is de bedoeling om per adres maximum twee rookmelders ter beschikking te stellen tegen 20 euro per rookmelder. Er is een garantie per rookmelder van 10 jaar. Raadslid H. Woestenborghs vraagt wat de procedure is om de rookmelders te kunnen aankopen. Schepen J. De Meyer deelt mee dat deze op het onthaal kunnen aangekocht worden. Raadslid S. Poortmans merkt op dat de brandweerdienst zelf ook een actie georganiseerd heeft rond rookmelders en hij vraagt of het hier over hetzelfde gaat. Schepen J. De Meyer antwoordt dat dit een dezelfde actie is, alleen dat het de gemeente is die nu de rookmelders zal verkopen. Raadslid S. Poortmans vraagt of er ook advies wordt verstrekt waar men best die rookmelders hangt. De burgemeester-voorzitter vermoedt dat er een tekening bijgevoegd is met informatie waar men de rookmelders bij voorkeur hangt. Raadslid N. Mollen vraagt of deze rookmelders ook het CO melden. Schepen J. De Meyer denkt dat dit niet het geval is. Raadslid N. Mollen geeft aan dat dit soms ook ingebouwd is in de rookmelder, indien er een COmelder is ingebouwd kan men van Eandis een premie bekomen van 25 euro. De burgemeester-voorzitter zegt dat het hier enkel over rookmelders gaat. Schepen M. Smans merkt nog op dat op het provinciaal vormingscentrum Campus Vesta gezegd is geweest dat de prijs voor alle gemeentes dezelfde is en deze 19,95 euro per rookmelder bedraagt. Raadslid S. Poortmans merkt op dat met het aantal rookmelders dat de gemeente nu besteld heeft er slechts 200 gezinnen kunnen bediend worden van de 6000. Schepen J. De Meyer geeft aan dat er nog kunnen bijbesteld worden. Met eenparigheid van stemmen; Besluit :

26.04.2012 - 53 Artikel 1: Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt een retributie ingevoerd op de verkoop van rookmelders, naargelang de beschikbaarheid. Artikel 2: De retributie bedraagt 20,00 euro per rookmelder. Het aantal rookmelders wordt beperkt tot 2 per adres. Artikel 3: De retributie wordt geheven ten laste van diegene die een rookmelder aankoopt. Artikel 4: De retributie is verschuldigd op het ogenblik dat de rookmelders worden aangeschaft. Artikel 5: Deze rookmelders worden enkel verkocht aan de inwoners van Beerse. Artikel 6: Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal deze beslissing als definitief worden aanzien.

Samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement Dagelijks Bestuur Werkwinkel De Gemeenteraad, MOTIVERING Situering De werking van de Werkwinkel en van het forum lokale werkgelegenheid, kortweg forum, van Stadsregio Turnhout wordt bepaald door het samenwerkingsakkoord dat is opgemaakt in 2000. Het forum werd opgericht op 18 oktober 2000. De lokale werkwinkel Turnhout met contactpunten in Beerse, Oud-Turnhout en Vosselaar is operationeel sinds 23 juli 2001. Op Vlaams niveau is een nieuw kader voor lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel ontwikkeld. Alle Vlaamse werkwinkels en fora lokale werkgelegenheid worden dan ook gevraagd om een nieuwe lokale samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement sluiten. Op basis van een standaardmodel, werkte het dagelijks bestuur van de werkwinkel in 2010 en 2011 een voorstel voor een nieuw huishoudelijk reglement en samenwerkingsovereenkomst uit, dat afgestemd is op de context binnen de stadsregio. Op 3 februari 2012 werd dit voorstel definitief goedgekeurd door het dagelijks bestuur. De gezamenlijke doelstellingen waar de ondertekenende partijen naar streven, zijn reeds opgenomen in het vigerend lokaal samenwerkingsakkoord. Zowel binnen de werkwinkel als het forum streven de ondertekende partijen naar de realisatie van het verhogen van de kansen van alle werkzoekenden op duurzame tewerkstelling n het versterken van de integratie van de werking en samenwerking tussen de verschillende lokale actoren. Nieuw in vergelijking met de huidige lokale samenwerkingsovereenkomsten is vooral dat het twee aparte overeenkomsten betreft: n voor de werkwinkel en n voor het forum. De bevoegdheden van het forum zijn verruimd en de politieke regie inzake lokaal werkgelegenheidsbeleid en lokale diensteneconomie is er nu expliciet in opgenomen. De bevoegdheden van het forum m.b.t. de lokale werkwinkel worden grotendeels overgeheveld naar het dagelijks bestuur van de werkwinkel. Op de gemeenteraad van Beerse van 28 april 2011 werd reeds beslist de samenwerkingsovereenkomst en het huishoudelijk reglement van het forum te ondertekenen. Aan de gemeenteraad wordt het engagement gevraagd om als partner in het dagelijks bestuur van de werkwinkel bij te dragen aan het verwezenlijken van de gezamenlijke doelstellingen en dit te vertalen in de ondertekening van het samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement. De organisatie bevestigt de vertegenwoordiging van schepen Bart Craane als effectief lid en van OCMW-voorzitter Sus Wouters als plaatsvervangend lid. De namen van de vertegenwoordigers zijn als bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst en het huishoudelijk reglement opgenomen.

26.04.2012 - 54 Schepen B. Craane licht toe dat de gemeente Beerse in 2000 beslist heeft om voor het lokaal werkgelegenheidsbeleid in te stappen in het forum lokale werkgelegenheid van de stadsregio, dat hield ook in dat er een werkwinkel werd opgericht. Er werd een nieuwe lokale samenwerkingsovereenkomst omtrent de werking van de werkwinkel opgemaakt en een huishoudelijk reglement voor het dagelijks bestuur van de werkwinkel van de Stadsregio Turnhout. De schepen haalt de meest essentile zaken aan uit het voorstel van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst. Er wordt ook nog een extra bijdrage toegekend aan PWA Beerse voor het onderhouden van dat contactpunt en dit tot PWA Beerse erkent wordt als werkwinkelpunt. Daarna licht de schepen nog het huishoudelijk reglement toe met daarin onder meer het takenpakket van de vestigingsverantwoordelijke. Gemeenteraadslid R. Dolhain zegt dat zijn fractie Gemeentebelangen zich zal onthouden, het probleem is dat door al die samenwerkingsverbanden men het bos door de bomen niet meer ziet. Raadslid S. Poortmans zegt in de krant een artikel gelezen te hebben naar aanleiding van al die samenwerkingsverbanden en daarin staat letterlijk Toch geeft ook burgervader Willemsens toe dat hij soms het bos door de bomen niet meer ziet. Zo is Beerse de voorbije jaren lid geworden van maar liefst 151 regionale clubjes, gaande van Sportregio Noorderkempen en dan volgt nog een hele opsomming. Er staat ook bij dat de minister vreest dat lokale overheden teveel samenwerken. De titel van het artikel is Kempense gemeenten dreigen te verrommelen. De burgemeester-voorzitter zegt dat daarom in 2010 de Stadsregio gestart is met een regioscreening en de gouverneur de template als voorbeeld heeft gebruikt voor de andere gemeenten. Hij verwijst ook nog naar de website van de Vlaamse Gemeenschap waar de samenwerkingsverbanden van elke gemeente staan vermeld. Raadslid H. Woestenborghs zegt dat de analyse is dat gemeenten veel willen samenwerken maar geen autonomie willen opgeven. OCMW-voorzitter merkt op dat minister Bourgeois duidelijk stelt dat men enkel nog de Vlaamse regering en de gemeentes wil behouden en al hetgeen daar tussen ligt wil afschaffen. Schepen B. Craane geeft nog aan dat deze samenwerking samenvalt met de gemeenten van de stadsregio. Raadslid H. Woestenborghs merkt op dat het inderdaad een samenwerkingsverband is met de gemeenten van de stadsregio maar anderzijds het toch weer een orgaan is met een apart bestuur, hij vraagt waarom dit niet volledig in de Stadsregio kan ingebed zijn. Schepen B. Craane zegt dat hij akkoord kan gaan met die redenering, maar gezien het specifieke onderwerp kan men niet anders dan met een apart bestuur werken, er zijn namelijk ook andere partners bij betrokken zoals VDAB, RVA, enz.. en men moet met die mensen in dialoog treden om een goed werkgelegenheidsbeleid op poten te kunnen zetten. Raadslid H. Woestenborghs meent dat men ook zou kunnen zeggen dat de Stadsregio met die partners overlegt en niet elk van die vier gemeentes van de stadsregio. Als men echt wil samenwerken moet men ook een stukje autonomie durven afgeven. Hij begrijpt dat daar de geesten nog niet rijp voor zijn maar volgens hem zal het ooit wel gebeuren. Raadslid G. Adriaensen zegt dat men het aantal raden van bestuur zou kunnen verminderen door een aantal activiteiten te clusteren. Men zou bijvoorbeeld kunnen zeggen dat alles wat met werkgelegenheid te maken heeft ressorteert onder de stadsregio. De burgemeester-voorzitter zegt dat het finaal ook de bedoeling is van die regioscreening om zaken te gaan clusteren zodanig dat er een beter overzicht is van al die samenwerkingsverbanden. Met: - 20 stemmen voor: S. Willemsens, K. Michielsen, J. De Meyer, I. Druyts, B. Craane, G. Adriaensen, F. Smans, J. Eyckens, H. Woestenborghs, F. Daneels, P. Helsen, M. Veulemans, M. Smans, N. Van Laer, P. Van Roey, R. De Haeck, S. Poortmans , N. Wygers, V. Mertens en G. Daems - 5 onthoudingen: A. De Houwer, N. Mollen, R. Dolhain, J. Van Dijck en F. Torremans Besluit : Artikel 1: Beslist: kennis te nemen van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement voor het dagelijks bestuur van de werkwinkel van Stadsregio Turnhout. de samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement van de werkwinkel te ondertekenen. de burgemeester en secretaris af te vaardigen voor de plechtige ondertekening van de lokale samenwerkingsovereenkomst van het Forum en van de Werkwinkel.

26.04.2012 - 55

Kosteloze grondafstand - perceeltje grond Sint-Elooistraat De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis Door het college van burgemeester en schepenen werd in zitting van 25 oktober 2010 een stedenbouwkundig attest afgeleverd met onder meer als voorwaarde dat het restperceel gelegen langs de Sint-Elooistraat, kadastraal gekend als 1 afdeling, sectie E, nummer 128 r/deel met een oppervlakte van 00 a 07 ca, kosteloos dient te worden overgedragen om ingelijfd te worden bij het openbaar domein. Feiten en context Door notaris M.-G. Brosens te Beerse werd een dossier ingediend tot overname van een perceeltje grond gelegen te Beerse aan de St. Elooistraat, kadastraal gekend sectie E, nummer 128 r/deel, met een oppervlakte van 00 a 7 ca. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen. Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: De kosteloze afstand van een perceeltje grond gelegen e Beerse, Sint-Elooistraat, kadastraal gekend sectie E, nummer 128 r/deel, met een oppervlakte van 00 a 7 ca, toebehorende aan mevr. Debbie Van Houdt, wonende te 2340 Beerse, Vaarstraat 25, wordt aanvaard. Artikel 2: De gemeente verklaart deze afstand te aanvaarden als zijnde voor openbaar nut, de afgestane grond is bestemd om te worden ingelijfd bij het openbaar domein. Artikel 3: Verleent goedkeuring aan het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand opgemaakt door notaris M.-G. Brosens te Beerse. Artikel 4: De hypotheekbewaarder wordt ontheven van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 5: De burgemeester en de secretaris worden gemachtigd de akte en al de stukken in verband hiermede namens en voor rekening van het gemeentebestuur te ondertekenen. Artikel 6: Alle kosten en erelonen van deze akte zijn ten laste van de afstanddoener.

Akte minnelijke onteigening onroerende goederen eigendom van de gemeente Beerse gelegen langsheen de Merksplasseweg (N132) voor aanleg fietspaden De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis De gemeenteraad heeft op 24 februari 2005 goedkeuring gehecht aan het afsluiten van een module 13 met het Vlaams Gewest waarbij het aanleggen van fietspaden langs de gewestweg N132 wordt gesubsidieerd. Bij ministerieel besluit van 19 oktober 2010 werd het onteigeningsplan goedgekeurd. Feiten en context

26.04.2012 - 56 Om de fietspaden langs de Merksplasseweg te kunnen aanleggen, moeten er een paar perceeltjes gemeentegrond onteigend worden. Door het Aankoopcomit te Antwerpen werd een schattingsverslag opgemaakt en een akte van minnelijke onteigening. De totale waarde van de percelen wordt geraamd op 26.320,00 euro. De gemeenteraad wordt gevraagd de akte minnelijke onteigening goed te keuren. Schepen I. Druyts licht toe dat de gemeente ook eigenaar is van enkele perceeltjes grond langs de Merksplasseweg welke mee onteigend worden met het oog op de aanleg van een fietspad. Vermoedelijk kan begin 2013 gestart worden met de werken. Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: Verleent goedkeuring aan bijgevoegd ontwerp van akte minnelijke onteigening betreffende de onroerende goederen, eigendom van de gemeente Beerse, gelegen langsheen de Merksplasseweg (N132) voor het aanleggen van fietspaden. Volgende goederen worden overgedragen aan de onteigenaar: - 40 ca grond, te nemen in het perceel kadastraal gekend sectie A nummer 596/02; - 65 ca grond, te nemen in het perceel kadastraal gekend sectie A nummer 603/03; - 55 ca grond, te nemen in het perceel kadastraal gekend sectie B nummer 6/02; - 022 a 00 ca grond, te neomen in het perceel kadastraal gekend sectie B nummer 7/02; - 07 ca grond, te nemen in het perceel kadastraal gekend sectie B nummer 113/02; - 01 a 27 ca grond, te nemen in het perceel kadastraal gekend sectie B nummer 114/02; - 01 a 17 ca grond, te neomen in het perceel kadastraal gekend sectie B nummer 116/02. Het betreft de innemingen nummers 3, 90, 91, 92, 93, 94, 95 en 96 van de onteigeningsplannen nummer 1M3D8E G 021110 (00) 02111 (00) en 02112 (00). De totale waarde van de percelen wordt geraamd op 26.320,00 euro. Artikel 2: De burgemeester en de secretaris worden gemachtigd de akte en al de stukken in verband hiermede namens en voor rekening van het gemeentebestuur te ondertekenen.

Advies gewestelijk RUP "Historisch gegroeid en bestaand regionaal bedrijf 'Milieubedrijf Beerse-Merksplas'" De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis De Vlaamse regering heeft op 20 januari 2012 het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Historisch gegroeid en bestaand regionaal bedrijf Milieubedrijf Beerse-Merksplas voorlopig vastgesteld. Feiten en context Van 2 maart 2012 tot 30 april 2012 loopt er een openbaar onderzoek rond dit RUP, waarbij elke burger zijn opmerkingen, bezwaren of adviezen kan indienen. Het RUP heeft betrekking op delen van het grondgebied van de gemeenten Beerse en Merksplas. Juridische grond Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inz. art. 2.2.7. en 4.4.26. Argumentatie De aanleiding voor de opmaak van dit gewestelijk RUP is de afgifte van een positief planologisch attest onder voorwaarden voor het milieubedrijf Beerse-Merksplas van de Intercommunale Ontwikkelingsmaatschappij voor de Kempen te Beerse en Merksplas op 23 juli 2010. Omdat: het bedrijf van bovenlokaal niveau is het bedrijf gelegen is op (delen van ) gemeenten die geselecteerd zijn als buitengebied het betrokken planologisch attest op gewestelijk niveau is afgeleverd

26.04.2012 - 57 wordt dit ruimtelijk uitvoeringsplan conform de betrokken regelgeving op gewestelijk niveau opgemaakt. Het positief planologisch attest onder voorwaarden voor het Milieubedrijf Beerse-Merksplas laat het behoud met herstructurering en de beperkte uitbreiding toe van de bedrijfsactiviteiten op de huidige locatie. De vraag om eventuele uitbreiding op lange termijn buiten het plangebied werd niet toegelaten. Het ruimtelijk uitvoeringsplan maakt het mogelijk om de bestaande bedrijfslocatie te behouden en uit te breiden binnen de voorwaarden die gesteld werden in het afgeleverde planologische attest. Daarnaast omvat de planperimeter ook de gebieden met natuurbestemming die tussen de verschillende stortplaatsen in liggen zodat duidelijkheid bestaat over het ruimtelijk geheel van de bedrijfssite Milieubedrijf Beerse-Merksplas enerzijds en het natuurcomplex Oosteneinde anderzijds. De voorwaarden, opgelegd met het planologisch attest, zijn: De buffer hoort bij de ontwikkeling op korte termijn. De grondkleur bosgebied dient op korte termijn te worden gerealiseerd waar mogelijk. De biomassacentrale met energie-opwekking moet binnen de huidige perimeter voorzien worden. De bestemming bosgebied moet gerealiseerd worden samen met een landschappelijke integratie van de zuidelijke zone alvorens de uitbreidingen op lange termijn in de noordelijke zone kunnen gerealiseerd worden. Nieuwe verhardingen dienen te worden uitgevoerd in waterdoorlatend materiaal voor zo ver sectorale wetgeving dit niet verbiedt. Naast deze voorwaarden van het afgeleverde planologisch attest zijn voor het ruimtelijk uitvoeringplan en de ontwikkeling van de site volgende overwegingen gegeven: Grensstellende elementen: o het herbevestigd agrarisch gebied ten noordwesten van de planperimeter; o het waardevolle natuurcomplex Oosteneinde aan de grillige zuidelijke planperimeter; o het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Klei van de Kempen VR 8 april 2011 waarbij ten westen van planperimeter: ontginningsgebied met nabestemming natuurgebied met overdruk Grote Eenheid Natuur is bestemd, ten oosten van planperimeter natuurgebied met overdruk Grote Eenheid Natuur is bestemd. Deze overwegingen beperken grotendeels de uitbreidingsmogelijkheden van het bedrijf tot de huidige planperimeter.

Het bedrijf heeft een beperkte bereikbaarheid. De ontsluiting gebeurt uitsluitend via de Moerstraat- Oosteneinde, een lokale weg type 2, gaat naar het hoger wegennet via de Moerstraat, doorheen de woonkern van Merksplas, over de N124, ringlaan Turnhout R12. Er zijn vooralsnog geen sluitende mobiliteitscijfers over de toename van het aantal vrachtbewegingen voor de afvalverwerking noch over de toename van het aantal personenen vrachtbewegingen voor het containerpark. Daarbij is de optie van watertransport niet voldoende onderzocht (eigen kade, regionaal overslagcentrum ter hoogte van bedrijventerrein Kanaalzone Beerse West of synergie met afvalverwerkend bedrijf SITA Noord). Een sluitende oplossing voor de mobiliteit is een bindende randvoorwaarde voor de uitbreiding op korte termijn. Een ruimtelijke reorganisatie, zijnde een verdichting in de noordelijke zone, dient gepaard te gaan met een verhoging van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. De schaalbreuk met de omliggende open ruimte dient verminderd te worden door de aanleg van een effectieve buffer. De ontruiming van de zuidelijke percelen en realisatie van de grondkleur bosgebied laat toe het natuurcomplex Oosteneinde verder uit te bouwen tot een robuust en coherent natuurgebied, in overeenstemming met de visie voor buitengebiedregio Noorderkempen. Door de realisatie van de herstructurering bestaande uit herbouw en uitbreiding van composteringshal, percolatieen vloeivelden, opvangbekken, herstelwerkplaats, overslagstation, containerpark en kantoor -inclusief ontvangst- en bezoekersruimte- zal de noordelijke zone volgebouwd zijn. De eventuele bouw van een biomassa-installatie met energieopwekking en windmolens zal binnen dezelfde zone te realiseren zijn omdat door de strikte randvoorwaarden, o.a. de (nabestemmingen van de) omringende ontginningsgebieden en de beperkte bereikbaarheid, een uitbreiding buiten deze percelen niet te overwegen is. Elke verdere uitbreiding zal op een andere locatie die minder in de open ruimte gelegen is, dienen te gebeuren.

26.04.2012 - 58 Een bestendiging van de afvalverwerkingsactiviteiten ter plaatse kan niet aangegrepen worden om de bouw van een lokaal bedrijventerrein te legitimeren.

Advies De optie watertransport dient verder te worden onderzocht. In ondergeschikte orde dient de ontsluiting op grondgebied Beerse te gebeuren via de Kanaalweg en de geplande nieuwe oeververbinding ter hoogte van Kanaal West. In geen geval mag het vrachtverkeer de kern van Beerse belasten. Schepen J. De Meyer licht toe dat de aanleiding van de opmaak van dit gewestelijk RUP de afgifte is van een positief planologisch attest. De bestaande bedrijfslocatie kan behouden blijven, maar daar zijn wel een aantal randvoorwaarden opgelegd. Hij deelt mee dat de uitbreiding van het containerpark binnen de huidige perceelsgrenzen blijft. Het grootste gedeelte ligt trouwens op het grondgebied van de gemeente Merksplas. Hij merkt op dat er wordt voorgesteld om het advies te geven dat de optie watertransport nog verder dient onderzocht. Verder geeft de schepen een toelichting over de inrichting van het nieuwe containerpark. Er wordt onder meer een nieuw administratief gebouw voorzien waarvan de werken in 2012 zullen worden aangevat, de overige plannen zullen worden uitgevoerd in 2013. Hij besluit dat aan IOK uitdrukkelijk werd gevraagd om het containerpark ergonomisch in te richten. Raadslid F. Daneels merkt op dat er een biomassacentrale met energieopwekking wordt voorzien, hij vraagt of in deze centrale dierlijk mest zal verwerkt worden. Schepen J. De Meyer zegt dat dit uitdrukkelijk gevraagd werd aan IOK en deze bevestigd heeft dat in geen geval dierlijk mest zal worden verwerkt. Raadslid H. Woestenborghs merkt op dat de gemeente al meerdere zaken expliciet gevraagd heeft aan IOK daarom dat hij aan de schepen zou willen vragen of hij hier zeker van is. Schepen J. De Meyer antwoordt bevestigend. Raadslid F. Daneels zegt te weten wat er verwerkt wordt in een biomassacentrale, dat is onder meer slachtafval, afval van bedrijven die met tuinbouwproducten werken zoals aardappelen, wortelen, enz. Schepen J. De Meyer verwijst naar de bijgevoegde nota waarin staat dat bewerking en verwerking van dierlijk mest van intensieve veehouderij niet toegelaten is. Raadslid F. Daneels is van mening dat wat IOK zelf ophaalt van tuinafval en dergelijke, dat dit voor een dergelijke centrale niet functioneert, maar wel slachtafval, mest, aardappelen, . Het raadslid wil hier toch ook opmerken dat in de nota enerzijds te lezen staat dat de verwerking en bewerking van mest toegelaten is in het kader van het opwekken van hernieuwbare energie en anderzijds dat de verwerking en bewerking van veehouderijmest niet toegelaten is. Hij vindt het enigszins dubbelzinnig wat hier geschreven staat. Schepen J. De Meyer stelt voor om in het advies dan heel uitdrukkelijk op te nemen dat de verwerking en bemerking van mest niet toegelaten is. Raadslid F. Daneels zou wel graag willen vernemen welke materialen in de installatie zullen verwerkt worden, als dat het afval is wat de burgers aanleveren op het containerpark dan heeft hij daar geen problemen mee maar bij zijn weten kan men daar geen biogas mee produceren. Schepen J. De Meyer merkt op dat het nog niet zeker is dat die installatie er zal komen, er staat duidelijk eventuele bouw van een biomassa-installatie. Raadslid F. Daneels zou dit toch wel willen vernemen. Verder leest hij in het besluit: De optie watertransport dient verder te worden onderzocht. In ondergeschikte orde dient de ontsluiting op grondgebied Beerse te gebeuren via de Kanaalweg en de geplande nieuwe oeververbinding ter hoogte van Kanaal West. In geen geval mag het vrachtverkeer de kern van Beerse belasten. Volgens het raadslid dient het watertransport niet verder onderzocht, maar moet het transport via het water gebeuren. IOK heeft reeds vele jaren geleden, met de bouw van de installatie in Meerhout, gezegd dat het afval dat hier ingezameld werd in Beerse met de boot naar de verwerkingsinstallatie in Meerhout zou vervoerd worden en het GFT-afval in Meerhout zou vervolgens hier met de boot terug naar Beerse gebracht worden. Dit gebeurt nog steeds niet en daarom zijn standpunt dat IOK moet gebruik maken van watertransport. Trouwens, er staat hier dat een sluitende oplossing voor mobiliteit een bindende randvoorwaarde is voor de uitbreiding op korte termijn, dan moet men zeggen dat de optie watertransport voor de gemeente Beerse bindend is. Het raadslid besluit dat hij dus informatie wenst over welke soort van biomassacentrale IOK wil voorzien en dat het watertransport voor de gemeente een bindende voorwaarde is. Raadslid H. Woestenborghs zegt zich hierbij te kunnen aansluiten, er zijn grote risicos verbonden aan zon biogasinstallatie en anderzijds kan er vanuit duurzaamheid weinig ingebracht worden tegen de voorwaarde dat het transport via het water moet gebeuren. Een verder onderzoek over de optie watertransport is voor zijn fractie ook veel te licht. Raadslid F. Smans heeft nog een opmerking, in artikel 1 spreekt men over een Kanaalweg. In het verleden heeft het gebruik van de naam Kanaalweg al voor problemen gezorgd want de overheid

26.04.2012 - 59 denkt dan altijd dat dit een weg is die langs het kanaal gaat lopen. Hij stelt voor die terminologie eruit te halen. Raadslid F. Daneels zou willen voorstellen om het agendapunt te verdagen en eerst een toelichting te vragen van IOK over hun biomassacentrale. De burgemeester-voorzitter kan hiermee akkoord gaan. Schepen B. Craane merkt echter op dat het openbaar onderzoek loopt tot 30 april en het de bedoeling is een advies te formuleren vr deze einddatum. De burgemeester-voorzitter stelt daarop voor om artikel 1 aan te passen en daarin op te nemen dat er gebruik dient gemaakt van het watertransport en dat de gemeente ook meer informatie wenst over die biomassa-installatie en de materialen die vergist zullen worden en hierbij de verwerking en bewerking van mest niet toegelaten is. Het woord Kanaalweg wordt geschrapt. Raadslid R. Dolhain zegt dat zijn fractie Gemeentebelangen zich zal onthouden. Raadslid F. Daneels merkt op dat het uiteindelijk een advies is en bovendien moet IOK toch ook de nodige vergunningen aanvragen die de gemeente moeten passeren. Met - 20 stemmen voor: S. Willemsens, K. Michielsen, J. De Meyer, I. Druyts, B. Craane, G. Adriaensen, F. Smans, J. Eyckens, H. Woestenborghs, F. Daneels, P. Helsen, M. Veulemans, M. Smans, N. Van Laer, P. Van Roey, R. De Haeck, S. Poortmans , N. Wygers, V. Mertens en G. Daems - 5 onthoudingen: A. De Houwer, N. Mollen, R. Dolhain, J. Van Dijck en F. Torremans, Besluit : Artikel 1: Wenst volgende bindende voorwaarde op te nemen binnen het RUP Historisch gegroeid en bestaand regionaal bedrijf Milieubedrijf Beerse-Merksplas: Het transport dient via het water te gebeuren. Artikel 2: Heeft volgende opmerking bij het RUP Historisch gegroeid en bestaand regionaal bedrijf Milieubedrijf Beerse-Merksplas: Het RUP dient meer info te verschaffen over de biomassa-installatie, meer bepaald de materialen die vergist zullen worden. Verwerking en bewerking van mest zijn in geen geval toegelaten.

Vaststelling gemeentelijke stedenbouwkundige versterken van de woonkwaliteit De Gemeenteraad, MOTIVERING

verordening

met

het

oog

op

het

Voorgeschiedenis De diensten stedenbouw & ruimtelijke ordening van de gemeenten binnen de stadsregio Turnhout worden meermals geconfronteerd met stedenbouwkundige aanvragen die van een lage woonkwaliteit getuigen. Projectontwikkelaars gaan veelal uit van het principe zoveel mogelijk woonentiteiten te persen in een beperkte ruimte. Ook bij de opsplitsing van bestaande eengezinswoningen naar meergezinswoningen wordt meestal weinig rekening gehouden met de woonkwaliteit. Vanuit het Lokaal Woonoverleg groeide het idee om binnen de 3 deelnemende gemeenten van de stadsregio een verordening op te maken m.b.t. de woonkwaliteit. Zon verordening geeft de gemeente een grotere slagkracht om op te treden tegen een gebrekkige kwaliteit. De ontwerp-stedenbouwkundige verordening werd opgemaakt door een werkgroep, waarin de stedenbouwkundige ambtenaren van de gemeenten Beerse, Vosselaar en Oud-Turnhout zetelden, onder leiding van de projectcordinator Wonen van de stadsregio. Juridische grond Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inz. art. 2.3.2. 2. Adviezen De ontwerpverordening werd besproken op het Lokaal Woonoverleg d.d. 2 maart 2011. De Gecoro gaf op 8 februari 2012 haar formeel advies. Het voorliggende ontwerp van verordening houdt rekening met dit advies.

26.04.2012 - 60 De gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar gaf op 30 maart 2012 haar formeel advies. Zij oordeelde dat er geen strijdigheden met bestaande gewestelijke verordeningen zijn. Daarnaast beval zij aan om ook maximum aantal parkeerplaatsen op te nemen. Argumentatie De verordening is van toepassing op alle aanvragen waarvoor een stedenbouwkundige verordening nodig is, op alle meldingen (behalve zorgwonen) en op alle werken die vrijgesteld zijn van een stedenbouwkundige vergunning. De verordening bevat bepalingen inzake oppervlaktes van de verschillende ruimtes in een woning, de toegankelijkheid van een woning, daglicht en verluchting, terrassen, autostandplaatsen en fietsenstalling, beperking van het aantal studios binnen een bouwproject De stedenbouwkundige verordening is identiek voor de drie gemeenten Beerse, Vosselaar en OudTurnhout, en is ook afgestemd op de stedenbouwkundige verordening rond woonkwaliteit die van kracht is in de stad Turnhout. Schepen J. De Meyer licht toe dat de diensten stedenbouw van de gemeenten van de stadsregio regelmatig geconfronteerd worden met stedenbouwkundige aanvragen die van een lage woonkwaliteit getuigen. Projectontwikkelaars hebben meestal de neiging om zoveel mogelijk woonentiteiten in een zo beperkt mogelijke ruimte te persen. Binnen het Lokaal Woonoverleg werd een ontwerp van stedenbouwkundige verordening opgemaakt. De schepen overloopt het ontwerp en merkt op dat er een foutje staat op blz. 1, deze verordening is van toepassing op de gemeente Beerse i.p.v. Vosselaar. Verder haalt hij de belangrijkste zaken uit deze verordening aan. Hij deelt mee dat binnen de stadsregio wel gediscussieerd is geweest over het minimum aantal vierkante meters van de woonentiteiten, maar de sociale huisvestingsmaatschappijen van oordeel waren dat deze voorgestelde oppervlaktes eigenlijk moeten volstaan. Raadslid G. Adriaensen merkt op dat de kwaliteit van een woning niet alleen een kwestie is van het aantal vierkante meter vloeroppervlakte, maar een belangrijk element is volgens hem ook de gesoleerdheid van een woning. Schepen J. De Meyer deelt mee dat dit reeds een wettelijke verplichting is. Raadslid G. Adriaensen mag dus concluderen dat naast deze verordening ook nog andere regelgeving van toepassing is. Schepen J. De Meyer bevestigt dit, hij zegt dat men ook nog de EPB-normen heeft m.b.t. de isolatie van woningen. Raadslid G. Adriaensen meent dat het wel interessant is om een document te krijgen waarin vermeld staat waaraan een woning, appartement, loft moet voldoen, niet enkel qua afmetingen maar ook op vlak van comfort, energieprestatie, Schepen I. Druyts deelt mee dat dit allemaal opgenomen is in de stedenbouwkundige vergunning, bij de afgifte van de vergunning krijgt men een lijst met onder meer de EPB-normen waaraan men moet voldoen, de oppervlaktes, enz Raadslid G. Adriaensen vindt het wel belangrijk dat, wanneer er nieuwe regelgeving van toepassing is, dit ook goed wordt gecommuniceerd naar de projectontwikkelaars, aannemers en bevolking zodat zij goed weet hebben aan welke voorwaarden de gebouwen moeten voldoen. Schepen I. Druyts deelt mee dat dit nu reeds gebeurt, als men bouwplannen heeft wordt er eerst een overleg georganiseerd. De burgemeester-voorzitter zegt dat het goed is zon verordening te hebben om te vermijden dat er appartementen worden gezet van bv. 42 43 m wat eigenlijk uit den boze is. Raadslid F. Smans zegt dat in het besluit staat dat de verordening samen met het volledige advies van de GECORO ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de deputatie en hij wil hier toch bij opmerken dat in het advies van de GECORO staat Volgende op- en/of aanmerkingen worden meegegeven , voor het raadslid lijkt het meegeven van opmerkingen niet echt bindend te zijn. Deze formulering is volgens hem toch enigszins interpreteerbaar. Schepen I. Druys merkt hierbij op dat het advies niet bindend is, maar dat bij het opmaken van de verordening er wel degelijk rekening mee gehouden is. Raadslid S. Poortmans vraagt of de GECORO altijd met zo weinig mensen vergadert, van de 20 leden waren er maar 7 aanwezig. Schepen I. Druyts deelt mee dat het hier gaat over een stadsregionaal overleg, als de GECORO op gemeentelijk niveau samenkomt is de vergadering meestal voltallig. Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1:

26.04.2012 - 61 Stelt de stedenbouwkundige verordening met het oog op het versterken van de woonkwaliteit definitief vast. Artikel 2: Zal de stedenbouwkundige verordening te samen met onderhavige beslissing en het volledige advies van de GECORO ter goedkeuring voorleggen aan de deputatie.

Huishoudelijk reglement gemeenteraad - goedkeuring aanpassing De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis De gemeenteraad heeft in zitting van 27 september 2007 goedkeuring gehecht aan het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, gewijzigd bij besluit van 29 november 2007 en 25 maart 2010. Feiten en context Het bestaande huishoudelijk reglement dient in overeenstemming gebracht met het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en het besluit van de Vlaamse regering houdende bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris van 5 juni 2009. Het is tevens noodzakelijk een gemeenteraadscommissie op te richten ter evaluatie van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. Juridische grond Het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Het besluit van de Vlaamse regering betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet, de uitvoering en inwerkingtreding van diverse bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de wijziging van diverse bepalingen betreffende personeel, financin en organisatie van de gemeente. Omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009; Het besluit van de Vlaamse regering houdende bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris van 5 juni 2009. De burgemeester-voorzitter geeft een toelichting. Raadslid H. Woestenborghs verwijst naar pagina 7 waar staat dat Zo dikwijls de raad het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de gemeentesecretaris ondertekend. Hij vraagt of dit decretaal is bepaald. De secretaris bevestigt dat dit in het gemeentedecreet is vastgelegd. Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: Verleent goedkeuring aan het aangepast huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit. Artikel 2: Trekt zijn besluiten van 27 september 2007, 29 november 2007 en 25 maart 2010 houdende goedkeuring en aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad in.

Bijzondere gemeenteraadscommissie voor de evaluatie van de decretale graden samenstelling De Gemeenteraad, MOTIVERING Feiten en context Het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeentesecretaris en financieel beheerder (decretale graden) worden gevalueerd door een bijzondere gemeenteraadscommissie.

26.04.2012 - 62 De gemeenteraad heeft in zitting van heden het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad aangepast, waarbij onder meer een bijzondere gemeenteraadscommissie wordt voorzien voor de evaluatie van de decretale graden, bestaande uit 11 gemeenteraadsleden. De 11 mandaten worden evenredig verdeeld over de politieke fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld, volgens het systeem DHondt. De toepassing van dit principe geeft volgende verdeling: - CDE: 5 commissieleden (waaronder de voorzitter van de gemeenteraad van rechtswege, die zal fungeren als voorzitter van de bijzondere raadscommissie) - Groen!: 1 commissielid - Gemeentebelangen: 2 commissieleden - Sp.a: 1 commissielid - Open VLD: 1 commissielid - Vlimbe: 1 commissielid Elke fractie wijst de mandaten toe door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Om ontvankelijk te zijn moet de voordrachtsakte voor elk van de kandidaat-commissieleden ondertekend zijn door ten minste een meerderheid van de leden van de fractie waartoe de kandidaat behoort. Neemt kennis van de voordracht van kandidaat commissieleden, ingediend door de in de bedoelde gemeenteraadscommissie vertegenwoordigde fracties. De burgemeester-voorzitter deelt de namen mee van de kandidaten die werden voorgedragen: - Sp.a: Hans Woestenborghs - Groen!: Joos De Meyer - CDE: Peter Helsen, Peter Van Roey, Marc Veulemans, Jan Eyckens en Staf Willemsens - Gemeentebelangen: Freddy Torremans en Roel Dolhain - Vlimbe: Freddy Smans - Open VLD: Filip Daneels Raadslid S. Poortmans merkt op dat er geen vrouw zetelt in de commissie en het volgens hem logisch zou zijn dat de fractie CDE, gezien zij 5 mandaten heeft, een vrouw zou afvaardigen. Besluit : Artikel 1: Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt de bijzondere gemeenteraadscommissie voor de evaluatie van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder (decretale graden), samengesteld als volgt: CDE: (5) - Staf Willemsens, voorzitter van de gemeenteraad/burgemeester; - Peter Helsen - Peter Van Roey - Marc Veulemans - Jan Eyckens Groen!: (1) - Joos De Meyer Gemeentebelangen: (2) - Freddy Torremans - Roel Dolhain Sp.a: (1) - Hans Woestenborghs Open VLD: (1) - Filip Daneels Vlimbe: (1) - Freddy Smans.

Infrax West - buitengewone algemene vergadering en algemene vergadering van 5 juni 2012 De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis

26.04.2012 - 63 De gemeente Beerse is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Infrax West. Feiten en context Met een aangetekend schrijven van 2 maart 2012 van Infrax West wordt de gemeente uitgenodigd deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering en de algemene vergadering die zal plaatsvinden op 5 juni 2012, met volgende agenda: Algemene vergadering 1. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2011 2. Verslag van de commissaris over het dienstjaar 2011 3. Goedkeuring van de jaarrekening over het dienstjaar 2011 en de winstverdeling 4. Toekenning van aandelen voor het ondergronds brengen van netten in 2011 Goedkeuring van de lijst van de aandeelhouders, aangesloten gemeenten, met hun activiteiten op 5 juni 2012 5. Kwijting aan de bestuurders voor het bestuur en aan de commissaris voor het toezicht gedurende 2011 6. Toetreding gemeenten voor Infra-X-net 7. Huldiging van personeelsleden Wat de buitengewone algemene vergadering betreft willen wij er op wijzen dat de wijzigingen van de artikelen 12 en 28 maar zullen voorgelegd worden onder de voorwaarde dat het decreet op de Intergemeentelijke Samenwerking van 6 juli 2001 en het Energiedecreet vr 5 juni 2012 gewijzigd zijn. Buitengewone algemene vergadering 1. Statutenwijziging (bijlage III-IV) - Artikel 28: commissie behoorlijk bestuur - Artikel 30: sectorcomits - samenstelling - Artikel 31: sectorcomits - bevoegdheid Juridische grond Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald de artikels 9 en 44. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Argumentatie Het decreet op de intergemeentelijke samenwerking schrijft voor dat: - de agenda van de gewone algemene vergadering in de gemeenteraad moet gebracht worden - de agenda van de buitengewone algemene vergadering in de gemeenteraad moet gebracht worden - voor elke nieuwe gewone algemene vergadering een afgevaardigde en een plaatsvervanger moet aangesteld worden met bepaling van het mandaat. - voor elke nieuwe buitengewone algemene vergadering een afgevaardigde en een plaatsvervanger moet aangesteld worden met bepaling van het mandaat. Raadslid F. Daneels zegt dat er een statutenwijziging moet worden goedgekeurd en hij wenst hier toch bij op te merken dat bij Infrax elke gemeente een mandaat heeft in de raad van bestuur, zelfs ook de oppositie. Het raadslid wil dat hier toch nog maar eens duidelijk meegeven want hij vermoedt dat bij andere intercommunales dit niet meer het geval zal zijn. De burgemeester-voorzitter beaamt dat Infrax degelijk wil dat elke gemeente vertegenwoordigd is in de raad van bestuur. Raadslid F. Smans verwijst naar de toetreding van de gemeente tot de activiteit Infra-X-net en het feit dat er ook een aanbod werd gedaan naar de scholen toe, hij vraagt of deze daar reeds zijn op ingegaan. Schepen M. Smans zegt dat inderdaad alle scholen kunnen aansluiten, ook de vrije scholen. Raadslid F. Smans vraagt of de school in Vlimmeren reeds een beslissing genomen heeft. Schepen M. Smans vermoedt dat deze hierin nog geen beslissing genomen heeft. Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de agendapunten vermeld op de agenda van de buitengewone algemene vergadering en de algemene vergadering van Infrax West van 5 juni 2012. Artikel 2: Met, in geheime stemming, 13 stemmen voor K. Michielsen, 7 stemmen voor F. Daneels en 5 stemmen voor R. Dolhain;

26.04.2012 - 64 De heer K. Michielsen, schepen, woonachtig Stijn Streuvelsstraat 37 te 2340 Beerse, aan te duiden als volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering en de algemene vergadering van Infrax West van 5 juni 2012. Met, in geheime stemming, 13 stemmen voor P. Van Roey, 7 stemmen voor H. Woestenborghs en 5 stemmen voor F. Torremans; De heer P. Van Roey, gemeenteraadslid, woonachtig Eikenstraat 12 te 2340 Beerse, aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering en de algemene vergadering van Infrax West van 5 juni 2012 Artikel 3: De volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager te mandateren om op deze vergaderingen te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en de algemene vergadering van Infrax West van 5 juni 2012. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te doen aan Infrax West.

IOK - algemene vergadering 15 mei 2012 - agenda De Gemeenteraad, MOTIVERING Gelet op het nieuwe gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van IOK; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 15 mei 2012 volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen Definitieve vervanging bestuurders namens de gemeente Baarle Hertog en de gemeente Herselt. Verlenging mandaat commissaris-revisor voor 1 jaar tot de algemene jaarvergadering in 2013 2. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011 3. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2011 4. Resultaatsbestemming 2011 5. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2011, afgesloten per 31 december 2011 6. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2011 7. Participatie van IOK in de Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen 8. Varia Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) d.d. 29 maart 2012 ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK van 15 mei 2012; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel tot definitieve vervanging van de bestuurders aangeduid door de gemeente Baarle Hertog en de gemeente Herselt; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel van de raad van bestuur van IOK om het mandaat van de commissaris-revisor Ernst&Young te verlengen met een termijn beperkt tot 1 jaar (inzake termijn gelinkt aan de legislatuur), zodat de benoeming van de commissaris-revisor

26.04.2012 - 65 voor de volgende termijn gebeurt door de algemene vergadering na de gemeenteraadsverkiezingen in 2012; dat in functie van de nieuwe benoeming door de raad van bestuur een marktbevragingsprocedure zal worden georganiseerd begin 2013. Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekeningen over het boekjaar 2011, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de statutaire benoemingen en de verslagen die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2011; Overwegende dat de gemeenteraad er kennis van neemt dat op dit ogenblik 18 gemeenten en 7 politiezones zich engageren tot de oprichting van een interlokale vereniging milieuhandhaving Kempen, die uitvoering zal geven aan de decretale verplichtingen van de gemeenten zoals voorzien in het Milieuhandhavingsdecreet. Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voostel van de raad van bestuur van IOK aan de algemene vergadering dat IOK participeert in de Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen, waarvan de begrotingsgegevens (kostendelende vereniging/verlengstuk) en de statuten, met inbegrip van het huishoudelijk reglement, van deze interlokale vereniging ter informatie zijn gevoegd; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de door de raad van bestuur voorgestelde participatie; Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutaire benoemingen: Definitieve vervanging door de heer Leo Van Tilburg als bestuurder aangeduid door de gemeente Baarle Hertog; Definitieve vervanging door de heer Luc Peetermans als bestuurder aangeduid door de gemeente Herselt Verlenging van het mandaat van de commissaris-revisor Ernst&Young met een termijn beperkt tot 1 jaar (inzake termijn gelinkt aan de legislatuur), zodat de benoeming van de commissarisrevisor voor de volgende termijn gebeurt door de algemene vergadering na de gemeenteraadsverkiezingen in 2012 en na marktbevraging.

Artikel 2: Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011. Artikel 3: Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2011, afgesloten per 31 december 2011, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. Artikel 4: Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2011. Artikel 5: Goedkeuring te verlenen aan de participatie van IOK aan de Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen.

IOK - algemene vergadering 15 mei 2012 - aanduiding volmachtdrager

26.04.2012 - 66 De Gemeenteraad, MOTIVERING Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van IOK; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IOK recht heeft op n volmachtdrager; Met, in geheime stemming, 13 stemmen voor M. Smans, 7 stemmen voor F. Smans en 5 stemmen voor N. Mollen; Besluit : Artikel 1: De heer M. Smans, schepen, woonachtig den Abt 71 te 2340 Beerse, te benoemen als volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering van IOK op 15 mei 2012. Artikel 2: De heer M. Smans te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK van 15 mei 2012.

IOK Afvalbeheer - algemene vergadering 15 mei 2012 - agenda De Gemeenteraad, MOTIVERING Gelet op het nieuwe gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en de samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 15 mei 2012 de volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen Definitieve vervanging bestuurders namens de gemeente Herselt en de gemeente Meerhout Verlenging mandaat commissaris-revisor voor 1 jaar tot de algemene jaarvergadering in 2013. 2. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011 3. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2011 4. Resultaatsbestemming 2011 5. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2011, afgesloten per 31 december 2011 6. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2011

26.04.2012 - 67 7. Varia Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging met toelichtende nota (als bijlage) d.d. 29 maart 2012 ter voorbereiding van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 15 mei 2012; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel tot definitieve vervanging van de bestuurders aangeduid door de gemeente Herselt en de gemeente Meerhout; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel van de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer om het mandaat van de commissaris-revisor Ernst&Young te verlengen met een termijn beperkt tot n jaar (inzake termijn gelinkt aan de legislatuur), zodat de benoeming van de commissaris-revisor voor de volgende termijn gebeurt door de algemene vergadering na de gemeenteraadsverkiezingen in 2012; dat in functie van de nieuwe benoeming door de raad van bestuur een marktbevragingsprocedure zal worden georganiseerd begin 2013. Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekeningen over het boekjaar 2011, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de statutaire benoemingen en de verslagen die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2011; Met eenparigheid van stemmen; Besluit : Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutaire benoemingen: Definitieve vervanging door de heer Luc Peetermans als bestuurder aangeduid door de gemeente Herselt; Definitieve vervanging door de heer Jos Engelen als bestuurder aangeduid door de gemeente Meerhout; Verlenging van het mandaat van de commissaris revisor Ernst&Young met een termijn beperkt tot 1 jaar (inzake termijn gelinkt aan de legislatuur), zodat de benoeming van de commissaris-revisor voor de volgende termijn gebeurt door de algemene vergadering na de gemeenteraadsverkiezingen in 2012 en na marktbevraging. Artikel 2: Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2011. Artikel 3: Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekeningen over het boekjaar 2011, afgesloten per 31 december 2011, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. Artikel 4: Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2011.

IOK Afvalbeheer - algemene vergadering 15 mei 2012 - aanduiding volmachtdrager De Gemeenteraad, MOTIVERING Gelet op het gemeentedecreet;

26.04.2012 - 68 Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IOK Afvalbeheer recht heeft op n volmachtdrager Met, in geheime stemming, 13 stemmen voor I. Druyts, 7 stemmen voor S. Poortmans en 5 stemmen voor J. Van Dijck; Besluit : Artikel 1: Mevr. I. Druyts, schepen, woonachtig O.L.Vrouwstraat 25 te 2340 Beerse, te benoemen als volmachtdrager van de gemeente in de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 15 mei 2012. Artikel 2: Mevr. I. Druyts te mandateren om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 15 mei 2012.

Mandaat Raad van Bestuur De Noorderkempen De Gemeenteraad, MOTIVERING Feiten en context De gemeente Beerse neemt deel in de bouwmaatschappij De Noorderkempen. De gemeenteraad heeft op 15 februari 2007 de heer Joos De Meyer voorgedragen voor het mandaat van bestuurder van de bouwmaatschappij De Noorderkempen. Volgens artikel 23 van de statuten treden ieder jaar 15% van de bestuurders af tijdens de gewone algemene vergadering. Op de algemene vergadering van 8 mei 2012 vervalt het mandaat van bestuurder Joos De Meyer. De bestuurders zijn herkiesbaar. Met, in geheime stemming, 13 stemmen voor J. De Meyer, 7 stemmen voor G. Adriaensen en 5 stemmen voor A. De Houwer; Besluit : Artikel 1: Verleent goedkeuring aan de mandaatverlenging van de heer J. De Meyer als bestuurder van de bouwmaatschappij De Noorderkempen. Artikel 2: Een afschrift van deze beraadslaging zal worden overgemaakt aan de Bouwmaatschappij De Noorderkempen, Leopoldstraat 63, bus 1, 2330 Merksplas.

Vragen raadsleden De Gemeenteraad, MOTIVERING

26.04.2012 - 69 Na afhandeling van de agenda van de openbare zitting hebben de raadsleden, bij toepassing van art. 11 par. 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals goedgekeurd in zitting van 27 september 2007, de mogelijkheid tot het stellen van mondelinge vragen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan.

Vragen publiek De Gemeenteraad, MOTIVERING Na afhandeling van de agenda van de openbare zitting hebben de raadsleden, bij toepassing van art. 11 par. 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad zoals goedgekeurd in zitting van 27 september 2007, de mogelijkheid tot het stellen van mondelinge vragen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. GEHEIME ZITTING Aanstelling gemeentesecretaris op proef in statutair verband De Gemeenteraad, MOTIVERING Voorgeschiedenis De gemeenteraad besliste in zitting van 22 december 2011 tot de vacant verklaring van de betrekking van gemeentesecretaris, stelde de selectieprocedure vast en de wijze van bekendmaking, en keurde functiebeschrijving goed. Het college van burgemeester en schepenen is in zitting van 06 februari 2012 overgegaan tot de vaststelling van de definitieve kandidatenlijst, bestaande uit 18 kandidaten. Feiten en context Uit het eindproces-verbaal d.d. 19 maart 2012 van het schriftelijk en het mondeling gedeelte van de selectieproef blijkt dat twee kandidaten geslaagd zijn, namelijk Claeys Tinneke en Verhelst Dirk. De twee kandidaten werden uitgenodigd voor het psychotechnisch gedeelte, uit de adviesrapporten opgemaakt door personeelsadviesbureau Goelen blijkt dat n kandidaat geschikt is bevonden, met name mevr. Tinneke Claeys. Mevrouw Tinneke Claeys voldoet bijgevolg gemeentesecretaris benoemd te worden. Juridische grond Artikel 84 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat de gemeenteraad de nieuwe gemeentesecretaris kan aanstellen vooraleer de uittredende gemeentesecretaris zijn ambt beindigt. Artikel 43 van de rechtspositieregeling bepaalt gemeentesecretaris twaalf maanden bedraagt. dat de duur van de proeftijd voor de aan alle aanwervingsvoorwaarden om als

De burgemeester-voorzitter geeft toelichting en deelt mee dat mevr. T. Claeys als beste uit de selectieprocedure is gekomen. Raadslid H. Woestenborghs merkt op dat, als hij naar de score kijkt van de case van de stadsregio dit niet geruststellend is, maar gezien haar werkervaring en de fusie die zij georganiseerd heeft tussen de ondersteunende diensten van de gemeente en het OCMW van Vorselaar, deze keuze voor hem wel positief is. Met in geheime stemming, 21 stemmen voor en 4 onthoudingen; Besluit : Artikel 1:

26.04.2012 - 70 Mevrouw Tinneke Claeys, geboren te Leuven op 21 december 1969 , woonachtig te 2290 Vorselaar, Kardinaalswijk 20, wordt op proef aangesteld als voltijds, statutair gemeentesecretaris bij het gemeentebestuur van Beerse. De proefperiode bedraagt twaalf maanden. Artikel 2: Betrokkene is onderworpen aan alle besluiten betreffende het gemeentepersoneel, in het bijzonder de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel.

Gemeentesecretaris / financieel beheerder erkenning plaatsvervangers - goedkeuring De Gemeenteraad, MOTIVERING Feiten en context Het hersteldecreet d.d. 23 januari 2009 heeft een nieuwe vorm van plaatsvervanging gentroduceerd in het gemeentedecreet. In geval van gewettigde afwezigheid kunnen de gemeentesecretaris en de financieel beheerder, onder hun eigen verantwoordelijkheid, binnen drie dagen voorzien in hun vervanging en daartoe, voor een periode van maximaal zestig dagen, een door de gemeenteraad erkende plaatsvervanger aanstellen. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd bij decreet van 23 januari 2009, inzonderheid artikel 81 2 derde lid. De secretaris deelt mee dat dit een nieuwe vorm van plaatsvervanging is dat voorzien is in het gemeentedecreet. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder kunnen zelf, onder hun eigen verantwoordelijkheid, voor kortere periodes een vervanger aanduiden. Deze plaatsvervangers dienen door de gemeenteraad te worden erkend. Bij langere afwezigheden of het openvallen van deze ambten, is het aan de gemeenteraad om een waarnemend functiehouder aan te stellen. Raadslid G. Adriaensen vraagt waarom deze personeelsleden worden voorgesteld. De secretaris deelt mee dat, bij deze soort van plaatsvervanging, de titularissen de eindverantwoordelijke blijven en vandaar zelf hun vervangers kunnen aanduiden. Het gaat in dit geval enkel over korte vervangingen bij ziekte en verlof. Een waarnemend functiehouder aangeduid door de gemeenteraad heeft daarentegen wel de eindverantwoordelijkheid. Besluit : Artikel 1: Met, in geheime stemming, 25 stemmen voor Dirkx Katleen. Met, in geheime stemming, 22 stemmen voor Huysmans Hilde, 2 onthoudingen en 1 stem tegen. Met ingang van 1 mei 2012 worden navolgende personeelsleden erkend als plaatsvervangend gemeentesecretaris tijdens de gewettigde afwezigheden van de titelvoerende gemeentesecretaris: - Dirkx Katleen, stafmedewerker - Huysmans Hilde, diensthoofd grondgebiedzaken. Artikel 2: Met, in geheime stemming, 25 stemmen voor Willekens Ellen. Met ingang van 1 mei 2012 wordt navolgend personeelslid erkend als plaatsvervangend financieel beheerder tijdens de gewettigde afwezigheden van de titelvoerende financieel beheerder: - Willekens Ellen, boekhouder. Aldus gedaan in zitting op datum als voren Secretaris Lydie Kenis Burgemeester-voorzitter Staf Willemsens