PENGENALAN JPAM

AKTA 221
PKS MOHD FAKHRUL RADZEE BIN ISHAK (K)
PKS MUHAMMAD FAIZ BIN ROSLAN
PKS MOHAMAD SOLEHIN BIN IDRIS
PKS MUHAMMAD FADZIL BIN ABU BAKAR
PKS MUHAMAD RIKHAN SHADRIQ BIN MADELI

TENAGA PENGAJAR:
SM (PA) NOR NAJIHAH BT HAJI JAMIL KAIR
 SEJARAH PERTAHANAN AWAM

1939 Aktiviti Pertahanan Awam di Malaysia telah dimulakan oleh pihak

British sebagai Passive Defence yang dibentuk di bawah Emergency Regulation
Enacment Chapter 41 untuk mengadakan langkah-langkah bagi menghadapi
peperangan Dunia Kedua.

1951 The Civil Defence Ordinance 1951 digubal secara rasmi sebagai satu
undang-undang dalam sistem keselamatan Tanah Melayu.

1952 Jabatan Pertahanan Awam ditubuhkan pada 24 Mac 1952 secara rasmi
bagi melaksanakan peruntukan Ordinan.

1957 The Civil Defence Ordinance 1951 ditukar menjadi Akta Pertahanan
Awam 1951 (Akta 221) berikutan kemerdekaan negara.

1964 Pertahanan Awam diperluaskan ke Sabah, Sarawak dan Singapura

berikutan konfratasi Malaysia Indonesia (Kertas Kabinet No.302/314/64).
1970 Kerahan Tenaga anggota seluruh negara dibuat mengikut peruntukkan
Akta Perkhidmatan Negara 1952 (Akta 425) berikutan bencana banjir besar
yang melanda negara.

2000 - Semua ibu negeri di seluruh negara dan enam pejabat cawangan telah
melaksanakan perkhidmatan talian kecemasan 991.

2006 - Memperkenalkan slogan Sedia , Pantas dan Berintegriti.

2008 Pertukaran pengenalan nama ringkas JPA3 kepada JPAM telah

dilancarkan pada bulan Mac semasa sambutan Hari Pertahanan Awam ke 56
yang diadakan di Ipoh, Perak.

2009-2015 Penglibatan JPAM secara besar-besaran dalam operasi

menyelamat dan pasca banjir yang melanda negeri-negeri pantai timur, Perak,
Johor, Sabah dan Sarawak.

2016 Mulai 1 September 2016 , JPAM telah ditukar nama kepada APM.
TAKRIFAN PERTAHANAN
AWAM
Maksud mengikut Akta Pertahanan Awam 1951 (Akta
221) terbahagi kepada dua(2) keadaan iaitu:

Semasa Semasa
perang aman
(Seksyen (Seksyen
2) 8)
Semasa perang
Pertahanan Awam meliputi apa-apa langkah yang tidak
terjumlah kombat sebenar bagi mengadakan pertahanan
terhadap apa-apa bentuk serangan permusuhan atau bagi
menahan apa-apa bentuk serangan permusuhan daripada
keseluruhan atau sebahagian daripada akibatnya, sama ada
langkah itu diambil sebelum, semasa, atau selepas masa
serangan itu.

Semasa aman (Bencana)

Ketua Pengarah Pertahanan Awam dengan persetujuan Menteri
boleh mengarahkan Angkatan Pertahanan Awam atau
perkhidmatan atau sebahagian atau mana-mana bahagian
untuk dikerah bagi melaksanakan kerja bantuan bencana atau
memberi perlindungan bagi menjamin keselamatan nyawa,
orang atau harta benda penduduk awam sekiranya berlaku
bencana serta memudahkan pemulihan mangsa selepas
mangsa selepas bencana tersebut.
KITARAN PENGURUSAN
BENCANA
 MEKANISME
PENGURUSAN BENCANA

Bencana Tahap 1 (Peringkat Daerah)

Jawatankuasa Pengurusan Bencana
Daerah (JPBD)
Dipengerusikan oleh Pegawai Daerah
Memastikan segala tindakan terselaras,
aset dan sumber manusia mencukupi,
berhubung dengan media
 MEKANISME
PENGURUSAN BENCANA

Bencana Tahap 2 (Peringkat Negeri)

Jawatankuasa Pengurusan Bencana
Negeri (JPBN)
Dipengerusikan oleh Setiausaha
Kerajaan Negeri
Memberi bantuan kepada Daerah
terjejas seperti bantuan kewangan,
aset & sumber manusia
 MEKANISME
PENGURUSAN
BENCANA

Bencana Tahap 3 (Peringkat Pusat)

Jawatankuasa Pengurusan Bencana
Pusat (JPBP)
Dipengerusikan oleh YB Menteri di
Jabatan Perdana Menteri
Menentukan dasar pengurusan
bencana negara, aset, kewangan &
sumber manusia
 MEKANISME
TINDAKBALAS
 PENGURUSAN
BENCANA

Sebarang langkah dan tindakan yang

diambil bagi melindungi nyawa dan
harta benda samada SEBELUM,
SEMASA dan SELEPAS sesuatu bencana
termasuk memastikan rakyat
bersiapsiaga dalam menghadapi situasi
tersebut.
 PENGURUSAN
BENCANA SEBELUM

Melatih dan melengkapkan rakyat dengan

ilmu pertahanan awam ke arah
kesiapsiagaan menghadapi sesuatu bencana.
Menggubal dan menyusun modul-modul
latihan yang terkini dan komprehensif bagi
Angkatan Pertahanan Awam.
Menyebarkan maklumat dan memberi
khidmat nasihat kepada orang awam
berkaitan sebarang isu-isu mengenai
bencana.
 Cadangan Pindaan Akta
: Sebelum

1.Melatih dan melengkapkan rakyat dengan aspek

pertahanan awam
2.Merekuisisi, mengambil alih, membeli dan
menyewa harta
3.Menasihati Menteri hal berkaitan pertahanan awam
4.Mengenalpasti risiko dan bahaya yang mungkin
memberi ancaman
5.Mengada dan mengawalselia alat amaran awam
6.Menyebar maklumat dan memberi nasihat
kepada rakyat
 PENGURUSAN
BENCANA SEMASA

Melaksanakan tugas menyelamat,

perlindungan, khidmat kemanusiaan
dan mengurangkan risiko kehilangan
nyawa dari sebarang kemungkinan
situasi bencana yang boleh berlaku di
negara ini.
 Cadangan Pindaan
Akta : Semasa

1.Melaksana tugas menyelamat

2.Melaksana rawatan kecemasan dan khidmat
ambulans
3.Memelihara kebajikan mangsa
4.Melaksana perkhidmatan bomba tambahan
5.Melaksana tugas bantuan keselamatan lain
6.Melaksana tugas kemanusiaan
7.Menyebar maklumat dan memberi nasihat
kepada mangsa
 PENGURUSAN
BENCANA SELEPAS

Memberi perkhidmatan pemulihan bagi

mengurangkan kehilangan nyawa dan
kerosakan harta benda yang
disebabkan bencana.
 Cadangan Pindaan
Akta : Selepas

1.Mengadakan kemudahan dan melaksana tugas

kemanusiaan
2.Membantu agensi berkaitan pembersihan dan
pemulihan
3.Membantu agensi berkaitan membaiki kemudahan
awam
4.Mengawal dan menyelaras agihan bekalan dan
keperluan penting
5.Mengurus pusat perlindungan awam
6.Mengambil langkah-langkah perlu melindungi nyawa
dan harta
7.Melaksana lain-lain tugas yang diarahkan
 OBJEKTIF

Menggalakan penglibatan rakyat dalam segala

aktiviti Pertahanan Awam

Bekerjasama dengan semua pihak di dalam

Bekerjasama dengan semua pihak di dalam
melaksanakan tugas-tugas Pertahanan Awam
melaksanakan tugas-tugas Pertahanan Awam

Mengambil langkah-langkah dan melaksanakan

perkhidmatan dengan cekap dan berkesan demi
pembangunan Negara

Menjadi sebuah agensi penyelamat utama bagi

melindungi rakyat dan harta benda dari bencana

Meningkatkan tahap kesedaran masyarakat

Meningkatkan tahap kesedaran
terhadap kepentingan masyarakat
Pertahanan Awam
terhadap kepentingan Pertahanan Awam
 RASIONAL

Langkah Pertahanan Awam

Langkah
adalah apa Pertahanan
jua langkah Awam yang
adalah apa jua langkah
diambil oleh sesiapa pun bagi yang
diambil oleh sesiapa
mempertahankan orang pun
awambagi
mempertahankan orang awam
dan melakukan pemulihan
dan melakukan
daripada sebarang pemulihan
risiko atau
daripada sebarang risiko atau
keadaan yang boleh menggugat
keadaan yang boleh
keselamatan nyawa menggugat
dan
kesejahteraan orang awamdan
keselamatan nyawa serta
kesejahteraan orang awam
harta bendanya. Sesiapa yang serta
harta bendanya.
melaksanakan Sesiapa
langkah yang
tersebut
melaksanakan
adalah menjalankanlangkah
tugastersebut
dan
adalah
fungsi Pertahanan awam. dan
menjalankan tugas
fungsi Pertahanan awam.
 PERANAN JPAM

Melatih seramai mungkin rakyat yang

mempunyai pengetahuan dalam aspek
keselamatan dan Pertahanan Awam Seksyen
3(2)c Akta Pertahanan Awam 1951 (Akta
221)

Mengelola, menubuh, menyenggara,

melengkapi, melatih dan mendisiplin
Angkatan dan Perkhidmatan Pertahanan
Awam Seksyen 3(2)a Akta 221

Melakukan kerja bantuan bencana atau

memberi perlindungan bagi menjamin
keselamatan nyawa, orang atau harta
benda penduduk awam sekiranya berlaku
atau akan berlaku bencana serta
memudahkan pemulihan mangsa selepas
bencana tersebut Seksyen 8(1) Akta 221
 AGENSI-AGENSI DI BAWAH
KEMENTERIAN DALAM NEGERI
BERSAMA JPAM

RELA
RELA

AADK
AADK POLIS
POLIS

PENERBITAN
PENERBITAN KASTAM
KASTAM

IMEGRESEN
IMEGRESEN PENJARA
PENJARA
 MAKNA NAMA JABATAN

P=
A = Angkatan Pertahanan M = Malaysia
Awam
Badan/ Melindungi, Negara
Organisasi mencegah, Malaysia
yang mengawal,
berstruktur membantu.
dan Golongan
bermatlamat orang ramai/
dalam bukan
menjalankan golongan
tanggungjaw tertentu
ab tertentu
 KE ARAH MEWUJUDKAN
MASYARAKAT YANG

VISI
PROAKTIF DAN RESONSIF
TERHADAP BENCANA YANG
MENGANCAM NYAWA DAN
HARTA BENDA

UNTUK MEMASTIKAN
KESELAMATAN ORANG AWAM

MISI
DAN HARTA BENDA TERUS
TERPELIHARA SEKIRANYA
BERLAKU BENCANA DAN
ANCAMAN PEPERANGAN
 FUNGSI DAN PERANAN

Menggubal dan melaksanakan dasar Pertahanan

Awam selaras dengan kehendak semasa

Menubuh, mengurus dan menyenggara Angkatan

Menubuh, mengurus
Pertahanan dan menyenggara
Awam yang terlatih, cekapAngkatan
dan
Pertahanan Awam yang
berdisiplinterlatih, cekap dan
berdisiplin

Memberi penerangan, latihan, didikan, khidmat

sosial dan pengetahuan mengenai ilmu-ilmu
Pertahanan Awam kepada orang awam atau lain-
lain agensi
PERKEMBANGAN TERKINI JPAM
 Soalan
Cepumas

1. Huraikan yang dimaksudkan dengan

Akta 221?
2. Apakah agensi-agensi yang terlibat
dibawah JPAM?
3. Huraikan apakah itu APM?
Soalan dari
Penonton
SEKIAN.TERIMA KASIH
Kalau ada jarum yang patah,
Jangan disimpan didalam peti,
Kalau ada silap dan salah,
Jangan simpan didalam hati.