05/17/17 1

PERUBAHAN SUDUT PANDANG

KOORDINASI

CAPOR

KESIAP
SIAGAAN
PENGEMBANGAN JEJARING

05/17/17 2
 Peta Rawan Bencana di Indonesia

Gempa Bumi

05/17/17 3
 Tsunami

05/17/17 4
 Bencana yg pernah terjadi di Indonesia
Aceh: 14,791 (0)
(Satkorlak, July 02)

North Sumatra: 122,265 (0)

(Satkorlak, June 02)
Sambas & Pontianak:
Riau: 7,994 (0) 11,094 (0) North Sulawesi: 36,667 (0) North Maluku: 57,795 (-32,070)
(Dinsos, March 02) (Bapeda, 31 Aug 02) (Satkorlak, Aug 02) Dinsos, Sept 02

Central Sulawesi:
Jambi: 2,103 (0)
10,453 (0)
(Dinsos, Sept 02)
(Dinsos, Oct 01)
S.E. Sulawesi:
South Sumatra: 1,328 (0)
(Dinsos, Dec 01) South Sulawesi:196,302 (0)
36,104 (0) (Satkorlak, Aug 02)
(Kanwilsos, Feb
02) Kodya Ambon, Buru & Central Maluku:
Lampung:1,735 (0) 264,805 (0) (Dinsos, Aug 02)
(Dinsos, Dec 01)
NTB: 31,544 (+6,346)
West Jawa: 12,070 (0) (Dinsos, Aug 02) S.E. & S.W. Maluku:
(Dinsos, 76,734 (0) (Dinsos, Aug 02)
02 June 02)
Central Jawa: 34,301 (0)
(Dinsos, Apr 02) East Jawa:
129,459 (-54,379) Bali: 2,974 (0)
(Dinsos, Oct 02) (DinSos, March 02)
NTT: 30,000 (0)
(Tempo Magazine, 27
May 02)

Gempa Banjir Kebakaran Angin Kekeringan Tsunami Longsor Gunung Konflik

05/17/17 Hutan 5
Badai Api
 Kejadian Bencana di Indonesia Tahun 2004

Gempa Bumi & Tsunami Banjir

(14 Kab, 2 Prov) (13 Kab, 8 Prov)
Gempa Bumi Gunung Meletus
(9 Kab,7Prov) (3 Kab,2 Prov)

Banjir Bandang & T.Longsor Ledakan Bom

(13 Kab, 6Prov) (6 Kab,5 Prov)
Konflik
(7 Kab, 5 Prov)

Kecelakaan Industri Angin Puyuh

05/17/17
(2 Kab, 1 Prov) Kecelakaan Transportasi (5 Kab, 4 Prov) 6
(4 Kab, 3 Prov)
Kejadian Bencana di Indonesia th 2005

Banjir Ledakan Bom

(16 Kab, 10 Prov) Gempa Bumi (2 Kab, 2 Prov)
(8 Kab, 5 Prov)

05/17/17
Longsor Gunung Meletus 7
(5 Kab, 4 Prov) (1 Kab, 1 Prov)
05/17/17 8
DAMPAK BENCANA
THD KESEHATAN MASYARAKAT
Korban massal
Konsentrasi massa/Pengungsi
Masalah Pangan dan Gizi
Masalah Air bersih
Masalah Sanitasi lingkungan
Lumpuhnya pelayanan kesehatan
Munculnya Post Traumatic Stress (PTS)
Terganggunya Vector Control -> Penyakit Menular

Kelangkaan SDM Kesehatan

DISKOORDINASI
05/17/17 9
DEFINISI
Bencana adalah peristiwa/kejadian pada
suatu daerah yang mengakibatkan
kerusakan ekologi, kerugian kehidupan
manusia serta memburuknya kesehatan dan
pelayanan kesehatan yang bermakna
sehingga memerlukan bantuan luar biasa
dari pihak luar lokasi bencana (WHO)

05/17/17 10
ORGANISASI
Sesuai dengan SK Menkes Nomor
979/Menkes/SK/IX/2001, Tahun 2001 tentang
Prosedur Tetap Pelayanan Kesehatan
Penanggulangan Bencana dan Penanganan
Pengungsi, maka tidak akan dibentuk sarana
dan prasarana yang baru. Akan tetapi melakukan
pemberdayaan dan peningkatan intensitas
terhadap sarana yang sudah tersedia

05/17/17 11
 Latar Belakang

Bencana
Bencana kerusuhan Bencana
Longsor Gn. Meletus

Bencana Korban Bencana

Banjir Bencana Kebakaran

Lain-lain

05/17/17 Bantuan 12
 Bantuan

Tenaga Material Non

Material
Kembali
Ketempat

Dana Obat dan Pangan Lain

Alat Kes Lain

Sesuai Tidak
sesuai
Digunakan Tersisa
05/17/17 13
 Tersisa Tidak sesuai

Jumlah Kecil
Jumlah Besar

Masalah dalam
pengelolaan

ED sdh Label Potensi

sangat dekat
Rusak
Jenis obat tdk
Tidak
match dgn bencana
05/17/17
dibutuhkan14
05/17/17 15
 ASPEK PENILAIAN :
SUMBERDAYA MANUSIA

KETERSEDIAAN DAN MUTU OBAT

KONDISI GUDANG

SARANA DAN PRASARANA

PENDANAAN

05/17/17 16
 UNSUR TIM PENILAI UNTUK BENCANA
DAERAH :
PENGELOLA OBAT PADA DINKES
PROPINSI
PENGELOLA OBAT PADA DINKES
KAB/KOTA

05/17/17 17
 KRITERIA TIM PENILAI :
TENAGA FARMASI

PENGALAMAN KERJA MIN. 3 TAHUN

DIBIDANG PENGELOLAAN OBAT.
TERLATIH DALAM PENGELOLAAN
OBAT BENCANA

05/17/17 18
 Tabel : Jenis Obat Pada Saat Situasi Bencana.

Jenis Obat Yang Dibutuhkan

No. Bencana
1. Banjir Oralit, Infis R/L, NaCl 0,9 %, Metronidazol, Infus set, Abocath, Wing
Needle, CTM tablet, Prednison, Salep 2-4, Hidrokortison salep,
Antifungi Salep, Deksametason tab, Prednison tab, Anti bakteri
Doen Salep, Oksi Tetrasiklin salep 3 %, Kotrimoksazol 480 mg, 120
mg tab dan Suspensi, Amoxycillin, OBH, Parasetamol,
Dekstrometorfan tab, GG, CTM, Salbutamol, Efedrin HCl tab,
Aminopillin tab, Amoxycillin 500 mg, Ampisillin 1000 mg.

05/17/17 19
No. Jenis Obat Yang Dibutuhkan
Bencana
2. Longsor Oralit, Infis R/L, NaCl 0,9 %, Metronidazol, Infus set, Abocath,
Wing Needle, CTM tablet, Prednison, Salep 2-4, Hidrokortison
salep, Antifungi Salep, Deksametason tab, Prednison tab,
Anti bakteri Doen Salep, Oksi Tetrasiklin salep 3 %,
Kotrimoksazol 480 mg, 120 mg tab dan Suspensi,
Amoxycillin, OBH, Parasetamol, Dekstrometorfan tab, GG,
CTM, Salbutamol, Efedrin HCl tab, Aminopillin tab,
Amoxycillin 500 mg, Ampisillin 1000 mg. Kantong mayat,
Stretcher / Tandu, Spalk, Kasa, Elastic Perban, Kasa
Elastis, Alkohol 70 %, Pov. Iodine 10 %, H2O2 Sol,
Ethyl Chlorida Spray, Jarum jahit, Cat Gut Chromic,
Tabung Oksigen.

3. Gempa / Gel. Idem

Tsunami Klorokuin tab.150 mg basa, Nivaquin 100 mg, Suldox.
ATS, Obat Psikotropik, Narkotik

05/17/17 20
 No. Jenis Obat Yang Dibutuhkan
Bencana
4. Konflik / Huru Oralit, Infis R/L, NaCl 0,9 %, Metronidazol, Infus set,
Hara Abocath, Wing Needle, CTM tablet, Prednison, Salep 2-4,
Hidrokortison salep, Antifungi Salep, Deksametason tab,
Prednison tab, Anti bakteri Doen Salep, Oksi Tetrasiklin
salep 3 %, Kotrimoksazol 480 mg, 120 mg tab dan Suspensi,
Amoxycillin, OBH, Parasetamol, Dekstrometorfan tab, GG,
CTM, Salbutamol, Efedrin HCl tab, Aminopillin tab,
Amoxycillin 500 mg, Ampisillin 1000 mg. Vaksin Campak
(bila ada kasus baru), Vitamin A.
Reserpin tablet, HCT tablet.
Diazepam 2 mg, 5 mg tab, Luminal tab. 30 mg.

5. Gunung Meletus Oralit, Infis R/L, NaCl 0,9 %, Metronidazol, Infus set,
Abocath, Wing Needle, CTM tablet, Prednison, Salep 2-4,
Hidrokortison salep, Antifungi Salep, Deksametason tab,
Prednison tab, Anti bakteri Doen Salep, Oksi Tetrasiklin
salep 3 %, Kotrimoksazol 480 mg, 120 mg tab dan Suspensi,
Amoxycillin, OBH, Parasetamol, Dekstrometorfan tab, GG,
CTM, Salbutamol, Efedrin HCl tab, Aminopillin tab,
Amoxycillin 500 mg, Ampisillin 1000 mg. Vaksin Campak
05/17/17
(bila ada kasus baru), Salep luka bakar 21
No. Jenis Bencana Jenis Penyakit Obat Yang Dibutuhkan

6. Kebakaran : Conjunctivitis Idem

Hutan Luka bakar Aquadest steril, Kasa steril 40/40,
Pemukiman Mialgia Betadin salep, Sofratule, Abocath,
BOM Gastritis Cairan Infus (RL, Na Cl), Vit. C tab,
Asap Asma Amoxycillin/ Ampicillin tab, Kapas,
Handschoen, Wingneedle, Alkohol 70
%.
Metampiron, Vit B1, B6, B12 oral.
Idem
Idem

05/17/17 22
Perencanaan Kebutuhan
Bahan pertimbangan dalam perencanaan
Jenis bencana

Luas bencana dan jumlah korban

Stok obat yang dimiliki

05/17/17 23
Distribusi dan Penyimpanan
Pendistribusian obat dan perbekalan
kesehatan ke daerah bencana
a. Adanya permintaan dari daerah bencana
b. Apabila obat dan perbekalan kesehatan tidak
tersedia di provinsi yang mengalami bencana
maka dapat diusahakan dari Depkes atau
provinsi terdekat.
c. Provinsi terdekat wajib membantu daerah
bencana.
d. Adanya estimasi Tingkat keparahan bencana
e. Perlu dianggarkan Biaya distribusi
f. kerjasama lintas sektor dan lintas program
05/17/17 24
Penyediaan
Menggunakan persediaan sendiri
Meminta kepada Institusi yang lebih tinggi
(Buffer Stok Propinsi, Buffer Stok Nasional)
Donasi : Ormas, LSM, Lembaga Donor,
Organisasi Internasional,

05/17/17 25
ALUR LOGISTIK I
SKALA KECIL
P
U
DEPKES SA
T

P
R
DINKES O
V

DINKES K
(GFK/RS) A
B
/
PKM PKM K
PKM
O
05/17/17
Alur barang
T 26
14
Alur administrasi A
ALUR LOGISTIK II
SKALA MENENGAH
P
U
DEPKES S
A
T

P
Dinkes DINKES R
O
V

K
A
KAB/ KAB/ B
KOTA KOTA /
K
O
05/17/17
Alur barang
T 27
15
Alur administrasi A
 ALUR LOGISTIK III
SKALA BESAR (GEMPA,TSUNAMI NAD) P
U
DEPKES S
A
T
MINGGUKE2 DST 1-2 MINGGU PERTAMA

Dinkes DINKES KESMIL P

R
O
V

K
A
B
KAB/ /
KAB/ KOTA K
KOTA KAB/ O
05/17/17
Alur barang KOTA T 28
16
Alur administrasi
A
 SUMBER OBAT

OBAT YANKES DASAR DI DINAS

KESEHATAN KAB/KOTA
OBAT BUFFER STOK PUSAT
OBAT BUFFER PROPINSI
OBAT BANTUAN LUAR NEGERI
LAIN-LAIN

05/17/17
729
 Penyimpanan obat dan perbekalan
kesehatan di daerah bencana
a. Perlu adanya penyediaan tempat yang
memenuhi persyaratan penyimpanan
obat dan perbekalan kesehatan
b. Perlunya SDM kefarmasian

Pemusnahan Obat-obatan
a. Mengacu pada Prosedur Tetap
pemusnahan obat-obatan dengan
mempertimbangkan dampak lingkungan
b. adanya berita acara pemusnahan
05/17/17 30
 4. Pencatatan dan pelaporan
a. Pencatatan dilokasi bencana
Pencatatan pemasukan obat
Pencatatan pengeluaran obat
b. Pencatatan dilokasi Posko Bencana
Kab/Kota/Provinsi
c. adanya format pencatatan dan pelaporan
d. waktu pelaporan sesuai kebutuhan:
Harian
Mingguan
Bulanan

05/17/17 31
Lembar Penerimaan
No Tgl Diterima dari Nama Obat Satuan Jumlah ket
Kemasan Koli
1 2 3 4 5 6 7

05/17/17 32
Lembar Pengiriman
No Tgl Dikirim Ke Nama Obat Satuan Jumlah Koli ket
Kemasan
1 2 3 4 5 6 7

05/17/17 33
Bukti Pengiriman Barang
Dari Posko
Kepada
Tanggal

Transportasi

No Nama Obat Satuan Jumlah Jumlah Koli ket

Kemasan
1 2 3 4 5 6

Kordinator Pengelola Obat : . Penerima : .

Posko: .
05/17/17 34
BANTUAN LUAR NEGERI

DONOR PENERIMA

PEMERINTAH PEMERINTAH

LSM/
PBB
SWASTA

LSM/ MASYARAKAT
SWASTA (BENCANA)
05/17/17 935
 BANTUAN (OBAT) LUAR NEGERI

MANFAAT
MERINGANKAN PENDERITAAN BANYAK
ORANG
MENYELAMATKAN HIDUP BANYAK ORANG
MASALAH
JENIS DAN JUMLAH OBAT TIDAK SESUAI
KEBUTUHAN
LABEL/PENANDAAN TIDAK DIKETAHUI (NAMA
DAGANG, BAHASA ASING)
SUDAH DEKAT/LEWAT KADALUWARSA
DONOR SERING TIDAK MENGIKUTI
ATURAN/KETENTUAN DI NEGARA PENERIMA
ADA TUJUAN EKONOMI
05/17/17
ADA TUJUAN POLITIK 36
11
 PERSYARATAN OBAT BANTUAN

PEMILIHAN OBAT
JENIS OBAT SESUAI KEBUTUHAN (POLA
PENYAKIT)
KEBUTUHAN / DOSIS SESUAI / BIASA DIGUNAKAN

KUALITAS/MUTU
BERASAL DARI/DIBUAT OLEH SUMBER YG JELAS
E.D. SEKURANG-KURANGNYA 2 TAHUN (SAAT
DITERIMA)

05/17/17 37
12
PERSYARATAN OBAT BANTUAN
PENANDAAN/LABEL & KEMASAN
MENCANTUMKAN NAMA GENERIK
BAHASA YANG DIKENAL

LAIN-LAIN
BIAYA PENGAPALAN, GUDANG HARUS
DITANGGUNG PIHAK DONOR

OBAT YANG SUDAH DIGUNAKAN TIDAK BOLEH

DISUMBANGKAN
05/17/17 38
Pembelajaran .....
Adanya obat bantuan menguntungkan bagi
negara penerima jika sesuai kebutuhan

Berkaitan dengan obat bantuan dapat di

identifikasi masalahnya antara lain : : Obat
tdk sesuai dengan DOEN, rusak, masa
expired yang pendek, Obat expire date, label
dengan bahasa asing.

05/17/17 39
Pembelajaran ....... lanjutan
LSM yang beroperasi di daerah bencana
harus dikoordinasikan jika tidak mereka akan
melaksanakan program sesuai keinginan
mereka bukan kebutuhan negara penerima
bantuan

Nasional Buffer stok harus tersedia di

masing-masing propinsi.

05/17/17 40
Pembelajaran ...... lanjutan
Perlu andnya Pedoman Pengelolaan obat yang
rusak dan harus disebar luaskan kepada propinsi
dan Kabupaten-kota

Rapid Assessment harus dilaksanakan sebelum

intervensi dilakukan

jejaring pengelolaan obat baik di level

kabupaten/kota maupun propinsi harus
dikembangkan.
05/17/17 41
Pembelajaran dari Aceh & Nias
lanjutan

Team Verifikasi Obat Bantuan harus ada di

tingkat Nasional, Provinsi dan kabupaten-
Kota.

Sarana Transportasi untuk mendukung

pengeloaan obat wajib tersedia pada saat
bencana.

05/17/17 42
Pembelajaran ...... lanjutan

Jangan Tergesa-gesa Minta Bantuan Obat Kepada

Negara Asing

Leadership Yang Kuat Dari Apoteker

Perlu adanya media komunikasi antara stake holder

Permintaan Obat Ke Kab/Kota /Propinsi Tetangga

YANG TIDAK Terkena KENA MUSIBAH

05/17/17 43
Pembelajaran ........ lanjutan
Adanya Tenaga Di Entry Point (Bandara,
Pelabuhan Dsb)

Fasilitas Penyimpanan, Kendaraan,

Cost Operasional

05/17/17 44
CONTOH DAMPAK NEGATIF BLN DI NAD
1. OBAT DIMUSNAHKAN 2, 4-5, 5-10 Ton :
Berupa : - Cairan
- Antibiotika
- Analgetik
- Obat2 Cina

Disebabkan :- kadaluarsa
- Label bahasa Cina
- Rusak

2. DALAM PROSES PEMUSNAHAN ( Ratusan Ton)- sebagai contoh

biaya sewa gudang dengan ukuran 800m2 senilai kurang lebih 450
juta/6 bulan

3. Pemusnahan sisa obat bantuan 2600 M3 dr Prov NAD dan 500 M3

dr Kab. Nias, pada tgl 28 Juli 2006 di PT. Holcim Cibinong - Bogor

05/17/17 45
05/17/17 46